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No. 21
CONTENIDO
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Secretara de Economa
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Secretara de Salud
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretara de Turismo
Banco de Mxico
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Avisos
Indice en pgina 93
$20.00 EJEMPLAR
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
OFICIO mediante el cual se autoriza a Caja La Sagrada Familia, S.C. de A.P. de R.L. de C.V., continuar
realizando operaciones de ahorro y prstamo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Comisin Nacional Bancaria y de Valores.- Vicepresidencia Jurdica.- Direccin General de
Autorizaciones Especializadas.- Vicepresidencia de Supervisin de Banca de Desarrollo y Finanzas
Populares.- Direccin General de Supervisin de Cooperativas de Ahorro y Prstamo A.- Oficio Nm.:
210-27543/2013 y 120-35/2013.- CNBV.311.311.16 (7773) 2013-04-11 <10>.
Asunto:
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
I.
Su denominacin ser Caja La Sagrada Familia, la cual se usar seguida de las palabras Sociedad
Cooperativa de Ahorro y Prstamo de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, o de su
abreviatura S.C. de A.P. de R.L. de C.V.
II.
Tercera.- Por su naturaleza, la Autorizacin es intransmisible en trminos del primer prrafo del artculo 10
de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Cuarta.- La Autorizacin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, de acuerdo con el octavo
prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Prstamo.
Quinta.- La Autorizacin surtir sus efectos al da hbil siguiente al de su notificacin, conforme a lo
dispuesto por el artculo 132, fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Sexta.- En trminos del octavo prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, la Sociedad deber inscribir la Autorizacin de que se trata o
sus modificaciones en el Registro Pblico de Comercio que corresponda a su domicilio social, a ms tardar
dentro de los 60 das naturales siguientes a los de su notificacin, debiendo remitir a esta Comisin el
testimonio respectivo en un plazo de 15 das naturales posteriores a la inscripcin.
Lo anterior, se notifica con fundamento en lo dispuesto por los artculos 10, tercer prrafo, 121, 123 y 132,
fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo; y en
ejercicio de las facultades conferidas en los artculos 16, fraccin XVI, as como antepenltimo y penltimo
prrafos, de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores; 1, 3, 4, 9, 11, penltimo prrafo, 12, 15,
fraccin IX y ltimo prrafo, en relacin con el 24, fracciones I, incisos a) y b), y II, en concordancia con el 16,
fraccin VIII y 17, fraccin XII, 41, fraccin XII, y 61 del Reglamento Interior de la Comisin Nacional Bancaria
y de Valores; 10, 16, fracciones I, incisos 1) y 3), y III, incisos 2), y 32, fracciones I, inciso 2), y V, inciso 2), del
Acuerdo por el que el Presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores delega facultades en los
Vicepresidentes, Directores Generales y Directores Generales Adjuntos de la misma Comisin; 1, fracciones
IV y VIII, del Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores; as como 1 y 3 de las Disposiciones de carcter general aplicables a las
entidades y personas a que se refieren las fracciones IV, V y VI del artculo 3 de la Ley de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores y al pblico en general, en la entrega y recepcin de documentos en la
Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
Atentamente
Mxico, D.F., a 11 de abril de 2013.- Por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores: el Vicepresidente
Jurdico, Jorge Leonardo Gonzlez Garca.- Rbrica.- El Vicepresidente de Supervisin de Banca de
Desarrollo y Finanzas Populares, Gabriel Napolen Daz Leyva.- Rbrica.
OFICIO mediante el cual se autoriza a Caja Popular Santuario Guadalupano, S.C. de A.P. de R.L. de C.V.,
continuar realizando operaciones de ahorro y prstamo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Comisin Nacional Bancaria y de Valores.- Vicepresidencia Jurdica.- Direccin General de
Autorizaciones Especializadas.- Vicepresidencia de Supervisin de Banca de Desarrollo y Finanzas
Populares.- Direccin General de Supervisin de Cooperativas de Ahorro y Prstamo B.- Oficio Nm.:
210-27531/2013 y 120/032/2013.- CNBV.311.311.16 (7772) 2013-04-12 <10>.
Asunto:
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Su denominacin ser Caja Popular Santuario Guadalupano, la cual se usar seguida de las
palabras Sociedad Cooperativa de Ahorro y Prstamo de Responsabilidad Limitada de Capital
Variable, o de su abreviatura S.C. de A.P. de R.L. de C.V.
II.
Tercera.- Por su naturaleza, la Autorizacin es intransmisible en trminos del primer prrafo del artculo 10
de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Cuarta.- La Autorizacin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, de acuerdo con el octavo
prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Prstamo.
Quinta.- La Autorizacin surtir sus efectos al da hbil siguiente al de su notificacin, conforme a lo
dispuesto por el artculo 132, fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Sexta.- En trminos del octavo prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, la Sociedad deber inscribir la Autorizacin de que se trata o
sus modificaciones en el Registro Pblico de Comercio que corresponda a su domicilio social, a ms tardar
dentro de los 60 das naturales siguientes a los de su notificacin, debiendo remitir a esta Comisin el
testimonio respectivo en un plazo de 15 das naturales posteriores a la inscripcin.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
Lo anterior, se notifica con fundamento en lo dispuesto por los artculos 10, tercer prrafo, 121, 123 y 132,
fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo; y en
ejercicio de las facultades conferidas en los artculos 16, fraccin XVI, as como antepenltimo y penltimo
prrafos, de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores; 1, 3, 4, 9, 11, penltimo prrafo, 12, 15,
fraccin IX y ltimo prrafo, en relacin con el 24, fracciones I, incisos a) y b), y II, en concordancia con el 16,
fraccin VIII y 17, fraccin XII, 41, fraccin XII, y 61 del Reglamento Interior de la Comisin Nacional Bancaria
y de Valores; 10, 16, fracciones I, incisos 1) y 3), y III, incisos 2), y 32, fracciones I, inciso 2), y V, inciso 2), del
Acuerdo por el que el Presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores delega facultades en los
Vicepresidentes, Directores Generales y Directores Generales Adjuntos de la misma Comisin; 1, fracciones
IV y VIII, del Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores; as como 1 y 3 de las Disposiciones de carcter general aplicables a las
entidades y personas a que se refieren las fracciones IV, V y VI del artculo 3 de la Ley de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores y al pblico en general, en la entrega y recepcin de documentos en la
Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
Atentamente
Mxico, D.F., a 12 de abril de 2013.- Por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores: el Vicepresidente
Jurdico, Jorge Leonardo Gonzlez Garca.- Rbrica.- El Vicepresidente de Supervisin de Banca de
Desarrollo y Finanzas Populares, Gabriel Napolen Daz Leyva.- Rbrica.
OFICIO mediante el cual se autoriza a Caja Popular Tecuala, S.C. de A.P. de R.L. de C.V., continuar realizando
operaciones de ahorro y prstamo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Comisin Nacional Bancaria y de Valores.- Vicepresidencia Jurdica.- Direccin General de
Autorizaciones Especializadas.- Vicepresidencia de Supervisin de Banca de Desarrollo y Finanzas
Populares.- Direccin General de Supervisin de Cooperativas de Ahorro y Prstamo A.- Oficio Nm.:
210-27541/2013 y 120/034/2013.- CNBV.311.311.16 (7771) 2013-04-12 <10>.
Asunto:
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Su denominacin ser Caja Popular Tecuala, la cual se usar seguida de las palabras Sociedad
Cooperativa de Ahorro y Prstamo de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, o de su
abreviatura S.C. de A.P. de R.L. de C.V.
II.
Tercera.- Por su naturaleza, la Autorizacin es intransmisible en trminos del primer prrafo del artculo 10
de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Cuarta.- La Autorizacin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, de acuerdo con el octavo
prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Prstamo.
Quinta.- La Autorizacin surtir sus efectos al da hbil siguiente al de su notificacin, conforme a lo
dispuesto por el artculo 132, fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Sexta.- En trminos del octavo prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, la Sociedad deber inscribir la Autorizacin de que se trata o
sus modificaciones en el Registro Pblico de Comercio que corresponda a su domicilio social, a ms tardar
dentro de los 60 das naturales siguientes a los de su notificacin, debiendo remitir a esta Comisin el
testimonio respectivo en un plazo de 15 das naturales posteriores a la inscripcin.
Lo anterior, se notifica con fundamento en lo dispuesto por los artculos 10, tercer prrafo, 121, 123 y 132,
fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo; y en
ejercicio de las facultades conferidas en los artculos 16, fraccin XVI, as como antepenltimo y penltimo
prrafos, de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores; 1, 3, 4, 9, 11, penltimo prrafo, 12, 15,
fraccin IX y ltimo prrafo, en relacin con el 24, fracciones I, incisos a) y b), y II, en concordancia con el 16,
fraccin VIII y 17, fraccin XII, 41, fraccin XII, y 61 del Reglamento Interior de la Comisin Nacional Bancaria
y de Valores; 10, 16, fracciones I, incisos 1) y 3), y III, incisos 2), y 32, fracciones I, inciso 2), y V, inciso 2), del
Acuerdo por el que el Presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores delega facultades en los
Vicepresidentes, Directores Generales y Directores Generales Adjuntos de la misma Comisin; 1, fracciones
IV y VIII, del Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores; as como 1 y 3 de las Disposiciones de carcter general aplicables a las
entidades y personas a que se refieren las fracciones IV, V y VI del artculo 3 de la Ley de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores y al pblico en general, en la entrega y recepcin de documentos en la
Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
Atentamente
Mxico, D.F., a 12 de abril de 2013.- Por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores: el Vicepresidente
Jurdico, Jorge Leonardo Gonzlez Garca.- Rbrica.- El Vicepresidente de Supervisin de Banca de
Desarrollo y Finanzas Populares, Gabriel Napolen Daz Leyva.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
OFICIO mediante el cual se autoriza a Caja Popular Villanueva, S.C. de A.P. de R.L. de C.V., continuar
realizando operaciones de ahorro y prstamo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Comisin Nacional Bancaria y de Valores.- Vicepresidencia Jurdica.- Direccin General de
Autorizaciones Especializadas.- Vicepresidencia de Supervisin de Banca de Desarrollo y Finanzas
Populares.- Direccin General de Supervisin de Cooperativas de Ahorro y Prstamo A.- Oficio Nm.:
210-27542/2013 y 120/036/2013.- CNBV.311.311.16 (7770) 2013-04-12 <10>.
Asunto:
Su denominacin ser Caja Popular Villanueva, la cual se usar seguida de las palabras Sociedad
Cooperativa de Ahorro y Prstamo de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, o de su
abreviatura S.C. de A.P. de R.L. de C.V.
II.
Tercera.- Por su naturaleza, la Autorizacin es intransmisible en trminos del primer prrafo del artculo 10
de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Cuarta.- La Autorizacin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, de acuerdo con el octavo
prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Prstamo.
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
OFICIO mediante el cual se autoriza a Caja Popular Sahuayo, S.C. de A.P. de R.L. de C.V., continuar realizando
operaciones de ahorro y prstamo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Comisin Nacional Bancaria y de Valores.- Vicepresidencia Jurdica.- Direccin General de
Autorizaciones Especializadas.- Vicepresidencia de Supervisin de Banca de Desarrollo y Finanzas
Populares.- Direccin General de Supervisin de Cooperativas de Ahorro y Prstamo B.- Oficio Nm.:
210-27545/2013 y 120/043/2013.- CNBV.311.311.16 (7775) 2013-04-12 <10>.
Asunto:
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
sociedad contine realizando operaciones de ahorro y prstamo como Sociedad Cooperativa de Ahorro y
Prstamo, con fundamento en los artculos 10 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Prstamo; 2, 4, fraccin XI y 12, fraccin V, de la Ley de la Comisin Nacional
Bancaria y de Valores; y 1, 3, fraccin I y 6 del Reglamento Interior de la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores, entre otros, acord lo que a continuacin se transcribe en lo conducente de la certificacin expedida
por su secretario:
NOVENO.- Los miembros de la Junta de Gobierno, tomando en consideracin la opinin
favorable del Comit de Autorizaciones de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores
adoptada en su sesin celebrada el 1 de marzo de 2013, autorizaron por unanimidad a Caja
Popular Sahuayo, S.C. de A.P. de R.L. de C.V. que contine realizando operaciones de
ahorro y prstamo con un nivel de operaciones II bajo la misma denominacin, en trminos
de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Prstamo.
La presente Autorizacin se concede de conformidad con las bases siguientes:
Primera.- La Sociedad podr continuar realizando operaciones de ahorro y prstamo como Sociedad
Cooperativa de Ahorro y Prstamo conforme a lo dispuesto por el artculo 10 y dems aplicables de la Ley
para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Segunda.- La Sociedad se sujetar a las disposiciones de la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, la Ley General de Sociedades Cooperativas, las dems que
le sean aplicables y particularmente a lo siguiente:
I.
Su denominacin ser Caja Popular Sahuayo, la cual se usar seguida de las palabras Sociedad
Cooperativa de Ahorro y Prstamo de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, o de su
abreviatura S.C. de A.P. de R.L. de C.V.
II.
Tercera.- Por su naturaleza, la Autorizacin es intransmisible en trminos del primer prrafo del artculo 10
de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Cuarta.- La Autorizacin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, de acuerdo con el octavo
prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Prstamo.
Quinta.- La Autorizacin surtir sus efectos al da hbil siguiente al de su notificacin, conforme a lo
dispuesto por el artculo 132, fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
Sexta.- En trminos del octavo prrafo del artculo 10 de la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, la Sociedad deber inscribir la Autorizacin de que se trata o
sus modificaciones en el Registro Pblico de Comercio que corresponda a su domicilio social, a ms tardar
dentro de los 60 das naturales siguientes a los de su notificacin, debiendo remitir a esta Comisin el
testimonio respectivo en un plazo de 15 das naturales posteriores a la inscripcin.
Lo anterior, se notifica con fundamento en lo dispuesto por los artculos 10, tercer prrafo, 121, 123 y 132,
fraccin I de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo; y en
ejercicio de las facultades conferidas en los artculos 16, fraccin XVI, as como antepenltimo y penltimo
prrafos, de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores; 1, 3, 4, 9, 11, penltimo prrafo, 12, 15,
fraccin IX y ltimo prrafo, en relacin con el 24, fracciones I, incisos a) y b), y II, en concordancia con el 16,
fraccin VIII y 17, fraccin XII, 41, fraccin XII, y 61 del Reglamento Interior de la Comisin Nacional Bancaria
y de Valores; 10, 16, fracciones I, incisos 1) y 3), y III, incisos 2), y 32, fracciones I, inciso 2), y V, inciso 2), del
Acuerdo por el que el Presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores delega facultades en los
Vicepresidentes, Directores Generales y Directores Generales Adjuntos de la misma Comisin; 1, fracciones
IV y VIII, del Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores; as como 1 y 3 de las Disposiciones de carcter general aplicables a las
entidades y personas a que se refieren las fracciones IV, V y VI del artculo 3 de la Ley de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores y al pblico en general, en la entrega y recepcin de documentos en la
Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
Atentamente
Mxico, D.F., a 12 de abril de 2013.- Por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores: el Vicepresidente
Jurdico, Jorge Leonardo Gonzlez Garca.- Rbrica.- El Vicepresidente de Supervisin de Banca de
Desarrollo y Finanzas Populares, Gabriel Napolen Daz Leyva.- Rbrica.
10
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
OFICIO 366-062/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del artculo tercero de la
autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento de su capital social mnimo fijo sin
derecho a retiro.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad
Social.- 366-062/12.- 731.1/39094.
AUTORIZACIONES A INSTITUCIONES
DE SEGUROS FILIALES.- Se modifica
la otorgada a esa institucin por
aumento de su capital social mnimo
fijo sin derecho a retiro.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
11
OFICIO 366-063/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del artculo tercero de la
autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento de su capital social mnimo fijo sin
derecho a retiro.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad
Social.- 366-063/12.- 731.1/39094.
AUTORIZACIONES A INSTITUCIONES
DE SEGUROS FILIALES.- Se modifica
102-E-366-DGSV-l-B-a-4852
del
de
noviembre
de
1990,
modificada
con
los
diversos
12
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
OFICIO 366-064/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del artculo tercero de la
autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento de su capital social mnimo fijo sin
derecho a retiro.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad
Social.- 366-064/12.- 731.1/39094.
AUTORIZACIONES A INSTITUCIONES
DE SEGUROS FILIALES.- Se modifica
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
13
OFICIO 366-065/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del artculo tercero de la
autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento de su capital social mnimo fijo sin
derecho a retiro.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad
Social.- 366-065/12.- 731.1/39094.
AUTORIZACIONES A INSTITUCIONES
DE SEGUROS FILIALES.- Se modifica
14
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
OFICIO 366-066/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del artculo tercero de la
autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento de su capital social mnimo fijo sin
derecho a retiro.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad
Social.- 366-066/12.- 731.1/39094.
AUTORIZACIONES A INSTITUCIONES
DE SEGUROS FILIALES.- Se modifica
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
15
OFICIO 366-153/12 mediante el cual se autoriza la modificacin a los artculos primero y tercero de la
autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por cambio de su denominacin social.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad
Social.- Oficio No. 366-153/12.- 731.1/39094.
AUTORIZACIONES A INSTITUCIONES DE
SEGUROS.- Se modifica la otorgada a
cambio
de
su
16
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
OFICIO mediante el cual se otorga autorizacin a QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc., para el
establecimiento de una oficina de representacin en Mxico.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.- Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad
Social.- Direccin General Adjunta Jurdica de Seguros, Fianzas y Pensiones.- Oficio 366-III-190/13.
QBE DEL ISTMO COMPAA DE REASEGUROS, INC.
Insurgentes Sur No. 1958, Piso 4
Col. Florida
Mxico, D.F. C.P. 01030
Los motivos por los cuales se pretende establecer una oficina y el compromiso de someterse
incondicionalmente a las leyes y autoridades de los Estados Unidos Mexicanos, en todo lo que
se refiere a los actos que vayan surtir efectos en el pas.
El nombre de la persona fsica a cuyo cargo estar la oficina, con residencia en la Repblica
Mexicana.
II.
Que la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas mediante oficio No. 06-367-111-4.1/04058,
manifest su opinin favorable respecto del establecimiento de la Oficina de Representacin.
III. Que, de conformidad con las Reglas sobre el Registro General de Reaseguradoras Extranjeras
para tomar Reaseguro y Reafianzamiento del Pas, QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc.
Est inscrita en el Registro General de Reaseguradoras Extranjeras para tomar Reaseguro
1
y Reafianzamiento del Pas, bajo el nmero RGRE-1002-09-310578 .
IV. Que del anlisis de la solicitud, as como de la informacin y documentacin recibida se concluy que
desde el punto de vista legal y administrativo es procedente otorgar la autorizacin solicitada.
RESOLUCIN
PRIMERA.- Esta Secretara otorga autorizacin a QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc., para el
establecimiento de una Oficina de Representacin en Mxico, que se denominar QBE del Istmo Compaa
de Reaseguros, Inc., Oficina de Representacin en Mxico.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
17
SEGUNDA.- El domicilio de QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc., Oficina de Representacin en
Mxico, estar en la Ciudad de Mxico.
TERCERA.- QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc., Oficina de Representacin en Mxico, tendr
por nico objeto realizar las actividades a que se refiere el artculo 28 de la Ley General de Instituciones
y Sociedades Mutualistas de Seguros y las Regias para el Establecimiento de Oficinas de Representacin de
Reaseguradoras Extranjeras, y abstendr de actuar, directamente o a travs de interpsita persona,
en cualquier operacin de las sealadas en los artculos 3 de la Ley General de Instituciones y Sociedades
Mutualistas de Seguros y 4 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, ya sea por cuenta propia o ajena,
y de proporcionar informacin a terceros o hacer gestin o trmite alguno para este tipo de operaciones
Asimismo, se abstendr de efectuar cualquier otro tipo de actividad mercantil que llegue a representar la
obtencin de ingresos, ya sea en efectivo o en especie.
CUARTA.- QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc., Oficina de Representacin en Mxico,
se sujetar a las directrices de poltica general que en materia aseguradora seale la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico y la inspeccin y vigilancia de la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas.
QUINTA.- El encargado de QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc., Oficina de Representacin en
Mxico, ser el licenciado Juan Gabriel Ros Meza, quien deber residir en la Repblica Mexicana.
SEXTA.- La presente autorizacin e intransmisible y surte efectos a partir de la fecha del presente.
Asimismo, de conformidad con la Cuarta, Sexta y Dcima de las Reglas, se comunica QBE del Istmo
Compaa de Reaseguros, Inc., Oficina de Representacin en Mxico, que:
1.
Deber inscribirse en el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras.
2.
La presente autorizacin se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, a su costa.
3.
Deber dar aviso a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y a la Comisin Nacional de Seguros
y Fianzas, cuando menos con diez das hbiles de anticipacin, la fecha en que vaya a iniciar sus
actividades, as como la direccin, telfonos y personal adscrito a la misma.
El presente se emite con base en la informacin proporcionada por QBE del Istmo Compaa de
Reaseguros; Inc., sealada en los Antecedentes y se limita exclusivamente al establecimiento de una Oficina
de Representacin, que de conformidad con las disposiciones aplicables compete resolver a esta Secretara,
por conducto de la Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad Social, y no prejuzga sobre la realizacin de
cualquier acto que esa sociedad lleve a cabo, que implique la previa autorizacin o aprobacin de autoridades
financieras, fiscales o de cualquier otra autoridad, en trminos de la normatividad vigente; por lo que no
prejuzga ni convalida sobre la legalidad o validez de los mismos.
Atentamente
Mxico, D. F., a 8 de mayo de 2013.- La Directora General Adjunta, Yolanda Torres Segarra.- Rbrica.
(R.- 371709)
18
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
TRANSITORIA
NICA.- La presente Circular Modificatoria entrar en vigor el 29 de julio de 2013.
Lo anterior se hace de su conocimiento, con fundamento en el artculo 108 fraccin IV de la Ley General
de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros y de conformidad con el Acuerdo por el que la Junta de
Gobierno de la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas delega en el presidente la facultad de emitir las
disposiciones necesarias para el ejercicio de las facultades que la ley le otorga a dicha Comisin y para el
eficaz cumplimiento de la misma y de las reglas y reglamentos, emitido el 2 de diciembre de 1998 y publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de enero de 1999.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., 23 de julio de 2013.- El Presidente de la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas,
Manuel S. Aguilera Verduzco.- Rbrica.
ANEXO 18.7.9.
TASA DE REFERENCIA PARA UTILIZAR EN LAS METODOLOGAS DE CLCULO DE LOS MONTOS
CONSTITUTIVOS DE LOS SEGUROS DE PENSIONES DERIVADOS DE LA LSS Y DE LA LISSSTE
Ofertas Realizadas
Tasa de Referencia
Para ofertas
del
al
con BBR*
BBMC*
BBR*
BBMC*
14-ago-2009
9-sep-2009
4.50%
4.50%
3.70%
3.70%
10-sep-2009
15-sep-2009
4.46%
4.46%
3.70%
3.93%
16-sep-2009
2-oct-2009
4.42%
4.42%
3.66%
3.87%
5-oct-2009
20-oct-2009
4.35%
4.35%
3.62%
3.81%
21-oct-2009
26-oct-2009
4.21%
4.21%
3.58%
3.75%
27-oct-2009
19-nov-2009
4.13%
4.13%
3.54%
3.69%
20-nov-2009
23-nov-2009
4.04%
4.04%
3.51%
3.63%
24-nov-2009
22-dic-2009
3.78%
4.03%
3.32%
3.72%
23-dic-2009
12-feb-2010
3.74%
3.93%
3.22%
3.62%
15-feb-2010
8-mar-2010
3.65%
3.91%
3.11%
3.62%
9-mar-2010
9-abr-2010
3.59%
3.85%
3.11%
3.52%
12-abr-2010
16-abr-2010
3.55%
3.78%
3.01%
3.52%
19-abr-2010
27-may-2010
3.53%
3.74%
3.01%
3.42%
28-may-2010
15-jun-2010
3.48%
3.63%
3.01%
3.32%
16-jun-2010
29-jun-2010
3.44%
3.58%
2.90%
3.32%
30-jun-2010
7-jul-2010
3.38%
3.53%
2.90%
3.22%
8-jul-2010
29-jul-2010
3.30%
3.45%
2.80%
3.12%
30-jul-2010
3-ago-2010
3.19%
3.36%
2.69%
3.12%
4-ago-2010
4-ago-2010
3.11%
3.28%
2.59%
3.02%
5-ago-2010
13-ago-2010
3.05%
3.22%
2.48%
2.92%
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
16-ago-2010
20-ago-2010
2.91%
3.10%
2.37%
2.82%
23-ago-2010
27-ago-2010
2.85%
3.03%
2.27%
2.72%
30-ago-2010
9-sep-2010
2.75%
2.94%
2.16%
2.62%
10-sep-2010
4-oct-2010
2.65%
2.84%
2.06%
2.52%
5-oct-2010
21-oct-2010
2.53%
2.74%
2.00%
2.47%
22-oct-2010
11-nov-2010
2.44%
2.64%
1.89%
2.37%
12-nov-2010
26-nov-2010
2.34%
2.56%
1.79%
2.37%
29-nov-2010
3-dic-2010
2.39%
2.62%
1.89%
2.37%
6-dic-2010
10-dic-2010
2.47%
2.70%
2.00%
2.47%
13-dic-2010
17-dic-2010
2.60%
2.85%
2.11%
2.57%
20-dic-2010
28-dic-2010
2.73%
2.98%
2.21%
2.77%
29-dic-2010
4-ene-2011
2.89%
3.14%
2.42%
2.87%
5-ene-2011
7-ene-2011
3.06%
3.33%
2.63%
3.07%
10-ene-2011
14-ene-2011
3.16%
3.44%
2.74%
3.17%
17-ene-2011
21-ene-2011
3.24%
3.52%
2.74%
3.27%
24-ene-2011
4-feb-2011
3.28%
3.58%
2.89%
3.41%
7-feb-2011
18-feb-2011
3.37%
3.66%
2.99%
3.51%
21-feb-2011
25-feb-2011
3.46%
3.74%
3.10%
3.51%
28-feb-2011
4-mar-2011
3.54%
3.82%
3.10%
3.61%
7-mar-2011
11-mar-2011
3.60%
3.87%
3.20%
3.71%
14-mar-2011
18-mar-2011
3.66%
3.94%
3.30%
3.71%
21-mar-2011
8-abr-2011
3.70%
3.98%
3.30%
3.81%
11-abr-2011
22-abr-2011
3.76%
4.06%
3.41%
3.91%
25-abr-2011
13-may-2011
3.75%
4.05%
3.30%
3.81%
16-may-2011
20-may-2011
3.65%
3.96%
3.20%
3.81%
23-may-2011
3-jun-2011
3.62%
3.92%
3.20%
3.71%
6-jun-2011
8-jul-2011
3.55%
3.85%
3.10%
3.61%
11-jul-2011
12-ago-2011
3.43%
3.73%
2.99%
3.51%
15-ago-2011
19-ago-2011
3.27%
3.59%
2.89%
3.41%
22-ago-2011
26-ago-2011
3.17%
3.49%
2.78%
3.31%
29-ago-2011
2-sep-2011
2.71%
3.02%
2.23%
2.79%
5-sep-2011
9-sep-2011
2.62%
2.91%
2.13%
2.69%
12-sep-2011
16-sep-2011
2.77%
3.03%
2.34%
2.79%
19-sep-2011
23-sep-2011
2.75%
3.01%
2.23%
2.79%
26-sep-2011
30-sep-2011
2.86%
3.14%
2.44%
2.89%
3-oct-2011
7-oct-2011
3.10%
3.39%
2.65%
3.19%
10-oct-2011
21-oct-2011
3.18%
3.46%
2.76%
3.29%
19
20
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
24-oct-2011
28-oct-2011
3.12%
3.40%
2.65%
3.19%
31-oct-2011
11-nov-2011
3.01%
3.28%
2.55%
3.09%
14-nov-2011
18-nov-2011
2.90%
3.18%
2.44%
2.99%
21-nov-2011
25-nov-2011
2.85%
3.14%
2.34%
2.89%
28-nov-2011
2-dic-2011
3.06%
3.34%
2.65%
3.09%
5-dic-2011
16-dic-2011
3.23%
3.50%
2.76%
3.29%
19-dic-2011
23-dic-2011
3.02%
3.28%
2.55%
3.09%
26-dic-2011
30-dic-2011
3.12%
3.35%
2.65%
3.09%
2-ene-2012
6-ene-2012
3.18%
3.43%
2.76%
3.19%
9-ene-2012
20-ene-2012
3.08%
3.32%
2.65%
3.09%
23-ene-2012
27-ene-2012
3.02%
3.27%
2.55%
3.09%
30-ene-2012
3-feb-2012
2.97%
3.22%
2.55%
2.99%
6-feb-2012
10-feb-2012
2.81%
3.04%
2.34%
2.79%
13-feb-2012
17-feb-2012
2.67%
2.88%
2.23%
2.69%
20-feb-2012
24-feb-2012
2.78%
3.00%
2.34%
2.79%
27-feb-2012
2-mar-2012
2.87%
3.09%
2.44%
2.89%
5-mar-2012
9-mar-2012
2.89%
3.25%
2.44%
2.99%
12-mar-2012
16-mar-2012
2.94%
3.39%
2.44%
3.19%
19-mar-2012
23-mar-2012
2.96%
3.40%
2.55%
3.19%
26-mar-2012
30-mar-2012
2.95%
3.36%
2.44%
3.19%
2-abr-2012
20-abr-2012
3.02%
3.41%
2.55%
3.19%
23-abr-2012
27-abr-2012
2.89%
3.31%
2.44%
3.09%
30-abr-2012
4-may-2012
2.76%
3.21%
2.34%
2.99%
7-may-2012
18-may-2012
2.73%
3.02%
2.23%
2.79%
21-may-2012
25-may-2012
2.72%
2.92%
2.23%
2.69%
28-may-2012
8-jun-2012
2.79%
3.02%
2.34%
2.79%
11-jun-2012
15-jun-2012
2.75%
3.00%
2.23%
2.79%
18-jun-2012
22-jun-2012
2.63%
2.90%
2.13%
2.69%
25-jun-2012
29-jun-2012
2.53%
2.80%
2.02%
2.59%
2-jul-2012
6-jul-2012
2.43%
2.63%
1.91%
2.39%
9-jul-2012
13-jul-2012
2.23%
2.44%
1.70%
2.19%
16-jul-2012
20-jul-2012
2.05%
2.23%
1.49%
1.99%
23-jul-2012
27-jul-2012
1.85%
2.00%
1.27%
1.79%
30-jul-2012
3-ago-2012
1.80%
1.94%
1.27%
1.69%
6-ago-2012
10-ago-2012
1.69%
1.83%
1.17%
1.59%
13-ago-2012
17-ago-2012
1.78%
1.97%
1.27%
1.79%
20-ago-2012
24-ago-2012
1.88%
2.07%
1.38%
1.89%
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
27-ago-2012
31-ago-2012
2.02%
2.21%
1.49%
1.99%
3-sep-2012
7-sep-2012
2.13%
2.31%
1.59%
2.09%
10-sep-2012
14-sep-2012
2.06%
2.23%
1.59%
1.99%
17-sep-2012
21-sep-2012
2.02%
2.19%
1.49%
1.99%
24-sep-2012
28-sep-2012
2.23%
2.36%
1.70%
2.19%
1-oct-2012
5-oct-2012
2.35%
2.49%
1.81%
2.29%
8-oct-2012
12-oct-2012
2.16%
2.30%
1.70%
2.09%
15-oct-2012
19-oct-2012
2.07%
2.21%
1.59%
1.99%
22-oct-2012
2-nov-2012
2.03%
2.16%
1.49%
1.99%
5-nov-2012
9-nov-2012
2.13%
2.28%
1.59%
2.09%
12-nov-2012
7-dic-2012
2.19%
2.33%
1.70%
2.09%
10-dic-2012
14-dic-2012
2.27%
2.40%
1.81%
2.19%
17-dic-2012
4-ene-2013
2.19%
2.32%
1.70%
2.09%
7-ene-2013
18-ene-2013
2.12%
2.29%
1.59%
2.09%
21-ene-2013
1-feb-2013
2.20%
2.33%
1.70%
2.09%
4-feb-2013
15-feb-2013
2.03%
2.10%
1.49%
1.89%
18-feb-2013
22-mar-2013
1.95%
2.04%
1.38%
1.79%
25-mar-2013
29-mar-2013
1.81%
1.87%
1.27%
1.69%
1-abr-2013
5-abr-2013
1.77%
1.83%
1.27%
1.59%
8-abr-2013
12-abr-2013
1.78%
1.87%
1.27%
1.69%
15-abr-2013
19-abr-2013
1.76%
1.84%
1.27%
1.59%
22-abr-2013
26-abr-2013
1.63%
1.69%
1.06%
1.49%
29-abr-2013
10-may-2013
1.53%
1.60%
0.95%
1.39%
13-may-2013
24-may-2013
1.52%
1.53%
0.95%
1.29%
27-may-2013
31-may-2013
1.62%
1.68%
1.09%
1.52%
3-jun-2013
7-jun-2013
1.85%
1.92%
1.30%
1.72%
10-jun-2013
14-jun-2013
2.16%
2.24%
1.73%
2.02%
17-jun-2013
21-jun-2013
2.36%
2.45%
1.94%
2.22%
24-jun-2013
28-jun-2013
2.45%
2.56%
1.94%
2.42%
1-jul-2013
5-jul-2013
2.55%
2.66%
2.05%
2.52%
8-jul-2013
12-jul-2013
2.97%
3.13%
2.58%
2.92%
15-jul-2013
26-jul-2013
2.83%
2.99%
2.37%
2.82%
2.73%
2.84%
2.26%
2.62%
29-jul-2013
21
22
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE ECONOMIA
RESOLUCIN por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio de la investigacin
antidumping sobre las importaciones de placa de acero en hoja, originarias de la Repblica Popular China,
independientemente del pas de procedencia. Esta mercanca ingresa por las fracciones arancelarias 7208.51.01,
7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importacin y de Exportacin.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.
RESOLUCIN POR LA QUE SE ACEPTA LA SOLICITUD DE PARTE INTERESADA Y SE DECLARA EL INICIO DE
LA INVESTIGACIN ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE PLACA DE ACERO EN HOJA, ORIGINARIAS
DE LA REPBLICA POPULAR CHINA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAS DE PROCEDENCIA. ESTA MERCANCA
INGRESA POR LAS FRACCIONES ARANCELARIAS 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y
7225.40.02 DE LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIN Y DE EXPORTACIN.
Visto para resolver en la etapa inicial el expediente administrativo 09/13 radicado en la Unidad de
Prcticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretara de Economa (la Secretara), se emite la
presente Resolucin de conformidad con los siguientes
RESULTANDOS
A. Solicitud
1. El 30 de abril de 2013 Altos Hornos de Mxico, S.A.B de C.V. (AHMSA o la "Solicitante") solicit el
inicio de la investigacin administrativa por prcticas desleales de comercio internacional en su modalidad
de discriminacin de precios sobre las importaciones de placa de acero en hoja, originarias de la
Repblica Popular China ("China"), independientemente del pas de procedencia. Seal que la mercanca
ingresa por las fracciones arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y
7225.40.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin (TIGIE).
2. AHMSA manifest que en 2011 y 2012 el mercado mexicano registr un crecimiento considerable de
importaciones de placa de acero en hoja, originarias de China, en condiciones de discriminacin de precios.
El comportamiento de las importaciones, las condiciones en que se realizaron, as como la capacidad
exportadora disponible de China para la fabricacin de placa de acero en hoja, indican la probabilidad de que
la tendencia creciente de las importaciones contine en el futuro prximo, lo que causa amenaza de dao a la
rama de la produccin nacional. Propuso como periodo de investigacin el comprendido de enero a diciembre
del 2012 y como periodo de anlisis de dao, el comprendido de enero de 2010 a diciembre del 2012.
B. Solicitante
3. AHMSA es una empresa constituida conforme a las leyes de Mxico. Su principal actividad consiste,
entre otras, en la produccin, transformacin y elaboracin del fierro y del acero. Seal como domicilio para
or y recibir notificaciones el ubicado en Campos Elseos nmero 29, piso 4, colonia Chapultepec Polanco,
cdigo postal 11580, Mxico, Distrito Federal.
C. Producto investigado
1. Descripcin general
4. AHMSA manifest que el producto objeto de investigacin es la placa o plancha de acero en hoja,
aleada y sin alear. Las principales caractersticas fsicas que describen a esta mercanca son el espesor igual
o mayor a 4.75 mm (0.187 pulgadas), y el ancho igual o mayor a 600 mm (23.6 pulgadas), as como el largo
hasta de 12,192 mm (480 pulgadas). Tcnica o comercialmente se le conoce como placa o plancha de acero
cortada en hoja, y en el mercado internacional como plate, medium plate, heavy plate, hot rolled carbon steel
plate o cut-to-length steel plate.
2. Tratamiento arancelario
5. El producto objeto de investigacin ingresa por las fracciones arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02,
7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02 de la TIGIE, como se indica en la Tabla 1.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
23
Descripcin
72
7208
7208.51
7208.51.01
7208.51.02
Placas de acero de espesor superior a 10 mm, grados SHT-80, SHT-110, AR400, SMM-400 o A-516.
7208.51.03
7208.52
7208.52.01
7225
7225.40
7225.40.01
7225.40.02
6. De acuerdo con el Decreto por el que se modifica la TIGIE del 9 de febrero de 2010, las importaciones
que ingresan por estas fracciones arancelarias, cualquiera que sea su origen, quedaron libres de arancel a
partir del primero de enero de 2012. Sin embargo, en la pgina del SIAVI, se precisa que, mediante Boletn
No. 087/12, la Administracin General de Aduanas del Servicio de Administracin Tributaria (SAT) comunica
que en cumplimiento de las ejecutorias dictadas en los incidentes que se mencionan en el mismo Boletn, a
partir del 1 de agosto de 2012 se sujetaron a un arancel de 3% (Circular T-0130/12).
7. La unidad de medida en la TIGIE es el kilogramo, aunque las operaciones comerciales normalmente se
efectan en toneladas mtricas.
3. Normas tcnicas
8. De acuerdo con AHMSA, la placa de acero en hoja se fabrica fundamentalmente conforme a las
especificaciones que establecen las normas estadounidenses ASTM-Designation, A 36/A 36M08 y la ASTM
A-572 de la American Society for Testing and Materials (ASTM), que son equivalentes con las normas
mexicanas NMX-B-254-1993 y B-284, respectivamente. No obstante, AHMSA aclar que no hay normas
tcnicas obligatorias para los productos de acero que se comercializan en el mercado nacional, aunque son
una referencia que utilizan el cliente y el proveedor para establecer las caractersticas fsicas y qumicas del
producto solicitado.
9. La Solicitante proporcion copia de las partes relevantes de las normas A 36/A 36M08, ASTM A-572,
NMX-B-254-1993 y B-284, as como del Catlogo de Normas 2005 a 2007, del Comit Tcnico de
Normalizacin Nacional de la Industria Siderrgica de la Cmara Nacional de la Industria del Hierro y
del Acero A.C. (CANACERO), que constata la equivalencia a que se hace referencia.
4. Composicin qumica y caractersticas fsicas
10. A partir de los requisitos de las normas mencionadas, AHMSA indic que el producto objeto de
investigacin, se fabrica con aceros al carbn y aceros aleados de tipo comercial, que son los que la industria
manufacturera y de la construccin utilizan normalmente, y constituyen la mayora de la produccin
siderrgica del mundo. Adems, precis que la composicin qumica de estos aceros, fundamentalmente es
mineral de hierro, carbn y otras ferroaleaciones, como el boro. En cuanto a las principales caractersticas
24
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
fsicas que describen a la placa de acero en hoja investigada, la Solicitante manifest que presenta espesor
igual o mayor a 4.75 mm (0.187 pulgadas), ancho igual o mayor a 600 mm (23.6 pulgadas) y largo hasta de
12,192 mm (480 pulgadas).
5. Proceso productivo
11. AHMSA indic que la fabricacin de los productos de acero en el mundo, inicia con la extraccin y
beneficio de las materias primas, a partir de las cuales se obtiene el acero lquido, insumo que posteriormente
se lamina para darle forma al producto que se quiere obtener. De ello se desprende que los insumos que se
utilizan para fabricar la placa de acero en hoja en el mundo son los mismos: carbn, mineral de hierro,
chatarra, fundentes y diversas ferroaleaciones que se adicionan segn el tipo de acero que se quiera fabricar.
12. La Solicitante afirm que los procesos de laminacin, extraccin y beneficio de las materias primas son
similares en el mundo, pues slo difieren en el grado de automatizacin. Sin embargo, afirm que la diferencia
ocurre en la tecnologa que se utiliza en el proceso de fundicin y aceracin, lo cual puede realizarse
fundamentalmente por: a) alto horno y aceracin al oxgeno en hornos denominados BOF (por las siglas en
ingls de Basic Oxigen Furnace), y b) horno de arco elctrico EAF (por las siglas en ingls de Electric Arc
Furnace) que funde chatarra y/o fierro esponja.
13. AHMSA proporcion copia de una publicacin de The World Steel Association (WSA) de 2012, de
acuerdo con la cual, la obtencin de acero en el mundo se realiz fundamentalmente mediante los procesos
que la Solicitante seal. En efecto, segn informacin de dicha publicacin, la produccin mundial de este
material por tipo de horno en 2011, se distribuy de la siguiente forma: 69.4% en altos hornos BF (por las
siglas en ingls de Blast Furnace) y aceracin al oxgeno en hornos denominados BOF; 29.4% en hornos de
arco elctrico, y slo 1.1% en hornos de hogar abierto.
14. AHMSA proporcion informacin de las empresas chinas fabricantes del producto objeto de
investigacin, que exportan al mercado mexicano: Anshan Iron & Steel Group Corporation (Angang Group),
Minmetals Yingkou Medium Plate Co. Ltd. y Shanghai Baosteel Group Corporation (Baosteel).
La informacin de estas empresas se refiere a la descripcin de sus equipos para obtener el acero lquido, la
forma de vaciado de este insumo y el proceso para fabricar la placa de acero en hoja. En el caso de
la empresa Baosteel, la informacin incluye el diagrama de flujo de su proceso de produccin.
15. Con base en esta informacin, la Solicitante indic que el proceso de produccin de la placa de acero
en hoja en China se efecta mediante las etapas de obtencin del acero lquido en hornos BF-BOF,
metalurgia secundaria, colada continua y laminacin, las cuales se describen a continuacin:
a.
Obtencin del acero en hornos BF-BOF: El coque, fundentes y mineral de hierro se cargan en el BF,
en donde se funden para obtener el arrabio o hierro de primera fusin; este material se transporta en
carros termos para cargarlo en el horno BOF (olla llamada convertidor), donde se inyecta oxgeno
para acelerar la reaccin qumica que permite reducir el contenido de carbono en el arrabio lquido
hasta los niveles que requiere el acero que se program producir.
b.
Metalurgia secundaria: El acero lquido se vaca en una olla, donde se desoxida con aluminio hasta
quedar con un contenido mnimo de 0.020%; luego se agregan las ferroaleaciones, tales como el
ferromanganeso, ferrosilicio, ferroboro, entre otras, que se requieren para cumplir con las
caractersticas fsicas y qumicas que establecen las normas o las especificaciones que el cliente
solicita.
c.
Colada continua: El acero lquido que se obtiene por el proceso BF-BOF pasa por una mquina
de colada continua donde se obtienen planchones. De acuerdo con la publicacin de la WSA,
el 99% de la produccin de este material en China se procesa mediante colada continua.
d.
Laminacin: En molinos con un nmero variable de castillos y rodillos, los planchones se reducen
hasta obtener una placa o plancha laminada en caliente con los espesores y anchos que se
requieren.
6. Usos y funciones
16. De acuerdo con AHMSA, la placa de acero en hoja es un insumo que se utiliza para fabricar bienes
intermedios y de capital, por ejemplo: recipientes a presin, plataformas marinas para la industria petrolera,
calderas, gndolas para ferrocarril, discos de arado, cuchillas, piezas de maquinaria e implementos agrcolas,
perfiles para construccin y tubera soldada, entre muchos otros productos.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
D. Partes interesadas
17. Los importadores y exportadores de que tiene conocimiento la Secretara son los siguientes:
1. Importadoras
Abinsa, S.A. de C.V.
N. Flavio Zavala No. 108
Colonia San Jernimo Tepetlacalco
C.P. 54090, Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico
Aceros Consolidada, S.A. de C.V.
Eje 3 Oriente (Av. Ingeniero Eduardo Molina) No. 1300
Colonia Granjas Modernas
C.P. 07460, Mxico, D.F.
Aceros Corey, S.A. de C.V.
Carretera a La Capilla Km. 15, Interior 2
Localidad San Jos del Castillo
C.P. 45685, El Salto, Jalisco
Acero de Leeco, S. de R.L. de C.V.
Privada Lagrange No.141
Colonia Nuevo Mezquital
C.P. 66440, San Nicols de Los Garza, Nuevo Len
Aceros Fercom Rar, S.A. de C.V.
La Rivera No. 1229
Zona Industrial El Lechugal
C.P. 66350, Santa Catarina, Nuevo Len
Aceros Fortuna, S.A. de C.V.
Av. Lic. Juan Fernndez Albarrn No. 31
Fraccionamiento Industrial San Pablo Xalpa
C.P. 54090, Tlalnepantla, Estado de Mxico
Aceros Levinson, S.A. de C.V.
Av. Ruz Cortines Pte. No. 1824
Colonia Garza Nieto
C.P. 64420, Monterrey, Nuevo Len
Aceros Murillo, S.A. de C.V.
Coln Sur No. 5555
Colonia Nueva Espaa
C.P. 45590, Tlaquepaque, Jalisco
Aceros Ocotln, S.A. de C.V.
Av. Lzaro Crdenas No. 2257
Colonia Las Torres
C.P. 44920, Guadalajara, Jalisco
Aceros Palmexico, S.A. de C.V.
Insurgentes Norte No. 554
Colonia Atlampa
C.P. 06450, Mxico, D.F.
Alcalde Martnez Federico
Boulevard Antonio Rocha Cordero 7200 S/N
Colonia Tierra Blanca
C.P. 78364, San Luis Potos, San Luis Potos
25
26
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
27
28
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
29
30
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
B.
Los valores proporcionados por el SAT se registran a nivel CIF (por las siglas en ingls de Cost,
Insurance and Freight). Con el fin de llevar el precio de exportacin a nivel ex-fbrica, AHMSA
efectu los ajustes correspondientes a fletes terrestres desde las principales plantas productoras de
China hacia los principales puertos de embarque, fletes martimos y seguros desde los puertos
chinos hasta los puertos mexicanos.
b. Valor normal
C.
Se debe considerar a China como una economa centralmente planificada, por las siguientes
razones:
a.
de acuerdo con el prrafo 15 del Protocolo de Adhesin de China a la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC), las investigaciones antidumping sobre productos de origen chino, pueden
iniciarse bajo el supuesto de que se trate de una economa de no mercado, por lo que, el valor
normal se deber determinar a partir de los precios de una mercanca similar en un tercer pas
con economa de mercado;
b.
de conformidad con el informe del rgano de Examen de las Polticas Comerciales de la OMC,
relativo al examen de China (WT/TPR/S/264), del 8 de mayo de 2012, se desprende que el
gobierno de China mantiene el control e intervencin en insumos como el petrleo, el gas y la
electricidad, entre otros. En lo que respecta a la libre convertibilidad de la moneda, se aprecia
que el gobierno de China opera un rgimen controlado de las divisas y que la moneda no es
objeto de libre comercio a nivel internacional. Adems, especficamente en el subsector del
hierro y del acero, se puede advertir que el 35% del valor de la produccin de hierro y acero
corresponde a empresas de participacin estatal, y
D.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
31
La Solicitante propuso a los Estados Unidos como pas sustituto, con base en las consideraciones
que se describen a continuacin:
a.
de acuerdo con el tamao del mercado y niveles de produccin, los Estados Unidos es uno de
los principales mercados siderrgicos en el mundo, en donde operan de una manera
representativa los mecanismos de mercado, ya que, adems de poseer una oferta abundante de
la mercanca investigada a travs de su propia produccin nacional, se da una libre concurrencia
de productores de otros pases;
b.
de acuerdo con las estadsticas de la WSA, en los Estados Unidos se consumieron durante
2011, 89.1 millones de toneladas de productos de acero, lo que coloc a este pas como el
segundo consumidor mundial, despus de China cuyo consumo alcanz los 623.9 millones
de toneladas;
c.
en cuanto a sus escalas de produccin, en China como en los Estados Unidos, existen plantas
con idnticas capacidades de produccin del producto objeto de investigacin, situacin que les
permite escalas de produccin muy similares;
d.
China y los Estados Unidos poseen el mismo tipo de integracin, es decir, en ambos pases, las
principales empresas productoras de placa de acero en hoja son integradas, toda vez que inician
su proceso de produccin a partir de la extraccin en minas de sus principales insumos, para
despus seguir con las fases de fundicin del mineral de hierro, aceracin, colada continua y
terminar en la fase de laminacin. Tales son los casos de Arcelor Mittal en los Estados Unidos
y de Angang Group o Baosteel en China;
e.
existe similitud en sus plantas y procesos productivos, toda vez que en lo referente al proceso de
aceracin, las industrias tanto en China como en los Estados Unidos presentan similitud,
contando ambos pases con aceracin por EAF y BOF, procesos que actualmente constituyen la
prctica comn en todo el mundo, e incluso, se da el caso de que una misma empresa
siderrgica las emplea, como en los casos de Baosteel en China y de Arcelor Mittal en los
Estados Unidos;
f.
g.
China y los Estados Unidos son de los principales productores a nivel mundial de insumos
siderrgicos y de placa acero en hoja; el tamao de su mercado interno del producto objeto de
investigacin, se ubica dentro de los ms importantes a nivel mundial; cuentan con procesos
y escalas de produccin semejantes; se abastecen de materia prima en condiciones similares, y
h.
conforme a las fuentes consultadas por AHMSA, los Estados Unidos no estn siendo
investigados por prcticas de dumping o de subvenciones, ni sus exportaciones estn sujetas a
derechos antidumping o medidas compensatorias con relacin a la placa de acero en hoja.
E.
Para el clculo del valor normal, AHMSA utiliz el promedio de los precios de la placa en hoja en
uno de los principales mercados de los Estados Unidos, observados en el lapso de enero a diciembre
de 2012.
F.
Los precios reportados corresponden a dos zonas de produccin, distribucin y consumo, que son el
medio oeste y el sudeste de los Estados Unidos, donde se ubican las plantas de los principales
productores del producto objeto de investigacin, razn por la cual se considera que el promedio
calculado representa fielmente los niveles de precios siderrgicos en el mercado norteamericano.
32
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
G.
No se aplic ningn ajuste a los precios al mercado interno de los Estados Unidos, ya que se
reportan como precios promedio de transaccin a nivel ex-fbrica y FOB Planta (por las siglas en
ingls de Free On Board).
H.
Las ventas al mercado domstico de los Estados Unidos son representativas, ya que la mayor parte
de su produccin de placa de acero en hoja se destina a su mercado interno, cubriendo la mayor
parte de su consumo aparente.
2. Dao
J.
fueron adquiridas por los mismos clientes que son distribuidoras o comercializadoras;
b.
llegaron a los mismos mercados geogrficos, donde se ubican los principales clientes
industriales de AHMSA, as como las empresas importadoras de placa de acero en hoja
originaria de China;
c.
son utilizadas en los mismos procesos industriales, ya que cuentan con las mismas
caractersticas fsicas y qumicas;
d.
e.
K.
L.
el volumen de ventas al mercado nacional resulta inferior en 15%, por lo que su participacin en
el Consumo Nacional Aparente (CNA) desciende de 43% a 28%;
b.
c.
d.
e.
f.
la utilidad operativa resulta negativa en los ltimos dos aos proyectados, registrando prdidas
por casi 60 millones de dlares.
M.
N.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
33
O.
Los precios de las importaciones de placa de acero en hoja de China, muestran una subvaloracin
con respecto a los precios de la produccin nacional, del 23% en 2010, 17% en 2011 y 12% en 2012.
Este comportamiento permite prever que de 2013 a 2015, se mantendrn mrgenes promedio de
subvaloracin de al menos 9%, cuyo efecto ser bajar los precios de la produccin nacional
causando un dao material, al disminuir en forma sustancial los ingresos por venta, ya que adems,
mediante la subvaloracin resultante de la discriminacin de precios, aumentara la demanda de
esas importaciones en el mercado nacional, afectando gravemente a la rama de produccin nacional.
P.
Los factores que se consideran como amenaza de dao, es la capacidad exportadora que tiene la
industria siderrgica china productora de placa de acero en hoja, as como su capacidad libremente
disponible. Mediante estos factores, las exportaciones chinas afectaran los volmenes de produccin
y ventas de la industria nacional, y con ello tambin el empleo y la utilizacin de la capacidad
instalada.
Q.
R.
S.
Desde hace aos, China se convirti en el mayor consumidor de placa de acero en hoja en el mundo,
por ello, el gobierno chino emprendi la tarea de incrementar su capacidad de produccin con el
propsito de ser autosuficiente. Como consecuencia de lo anterior, en el caso particular de la placa
de acero en hoja, su capacidad instalada pas de 4.4 millones de toneladas en 2003 a 131.8 millones
en 2012, un crecimiento de casi 3000% en menos de 10 aos. Este aumento de su capacidad de
produccin convirti a China desde 2005 en un exportador neto de placa de acero en hoja,
registrando en ese ao una capacidad libremente disponible de 1.3 millones de toneladas, que para
2012 ya suma 66.5 millones de toneladas. La capacidad libremente disponible para los aos 2013,
2014 y 2015, se ubicar en 63, 59 y 56 millones de toneladas, lo que en promedio significa 39 veces
el CNA mexicano proyectado para esos aos, ello considerando que no incremente su capacidad de
produccin en esos aos.
T.
U.
Una de las empresas subsidiarias de AHMSA import producto objeto de investigacin dentro del
periodo investigado. Tales importaciones representan el 0.98% del total importado en el periodo
investigado y el 0.06% del CNA de placa de acero en hoja en 2012. En consecuencia, ello no explica
el crecimiento absoluto y relativo con respecto al CNA de las importaciones originarias de China y,
por lo tanto, no pueden constituir la causa de la distorsin de precios, ni de la amenaza de dao
alegados.
V.
Respecto de la capacidad instalada y su utilizacin, cabe sealar que en algunos aos del periodo
analizado, gracias a mejoras en las prcticas operativas de molino de laminacin de placa en hoja de
AHMSA, se logr una produccin superior al 100% de la capacidad instalada (sic). Tales prcticas
operativas se refieren particularmente a la determinacin ms precisa de la dimensin del planchn
para placa a fin de evitar mermas y, mejorar en el tiempo de operacin del molino (abatimiento de
tiempos para cambio de rodillos, menores o nulos paros imprevistos, etctera).
W.
34
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
X.
AHMSA tiene programado iniciar en 2013 la operacin de un nuevo molino de laminacin de placa de
acero en hoja, que aumentar su capacidad de produccin, el cual puede verse comprometido por
las importaciones en condiciones de discriminacin de precios. Este nuevo molino tiene la
versatilidad de poder orientar su capacidad de 1 milln de toneladas anuales, si la demanda
lo justificara.
escritura pblica nmero 26,207, otorgada ante el Notario Pblico nmero 49 de la Ciudad de
Mxico, en la cual se hace constar la legal existencia y constitucin de AHMSA, y
b.
escritura pblica nmero 13, otorgada ante el Notario Pblico nmero 6 de Monclova, Coahuila,
en el que consta el poder general para pleitos y cobranzas y poder general para actos de
administracin, otorgados en favor de la representante legal de AHMSA.
B.
Copia certificada de la cdula profesional, expedida por la Secretara de Educacin Pblica, en favor
de la representante legal de AHMSA.
C.
Copia certificada del ttulo profesional, expedido por la Universidad Anhuac, en favor de la
representante legal de AHMSA.
D.
Copia simple de la credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral en favor de
la representante legal de AHMSA.
E.
F.
a.
del 13 de enero de 2012, del representante legal de una empresa transportista ferroviaria, en la
que se informa el costo de transportacin por ferrocarril en Mxico;
b.
del 17 de abril de 2013, del Director General de la CANACERO, dirigida al Jefe de la UPCI, en la
que se precisa la participacin en la produccin nacional de placa de acero en hoja de AHMSA;
c.
d.
del 26 de abril de 2013, del Director General de la CANACERO, dirigida a AHMSA, en la que
incluye la versin pblica del informe sobre el anlisis de pedimentos de importacin de placa de
acero en hoja, originaria de China;
e.
consulta sobre distribucin sectorial de inicios por subvencin por pas exportador
de
1995
a
2012
de
la
OMC,
obtenida
de
la
pgina
de
Internet
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/scm_s/scm_s.htm, y
f.
correo electrnico del 17 de abril de 2013, relativo a la cotizacin del flete en los Estados Unidos.
Anuario Estadstico del Acero 2012 del Economics Committee de la WSA, de Bruselas de 2012;
b.
c.
d.
examen de las polticas comerciales de China, del 8 de mayo de 2012, realizado por la OMC;
e.
f.
determinacin final de la revisin quinquenal contra las importaciones de placa de acero en hoja
cortada de China, Rusia y Ucrania, obtenido de la publicacin de U.S. International Trade
Commission, de octubre 2009;
g.
proceso de produccin de acero en el mundo, obtenido del Anuario Estadstico del Acero 2012,
del Economics Committee de la WSA, de Bruselas de 2012;
G.
H.
I.
J.
K.
L.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
35
h.
recursos minerales y energticos mundiales, obtenido del BP Statistical Review of World Energy,
junio de 2012;
i.
j.
Reglamento (UE) Nmero 115/2012 de la Comisin Europea del 9 de febrero de 2012, obtenido
del Diario Oficial de la Unin Europea, y
k.
b.
c.
pas exportador (China), informacin obtenida de Steel Plate Quarterly, Statistical Review, de
febrero de 2013, de la consultora CRU International Limited, United Nations Commodity Trade
Statistics (UN COMTRADE), Global Trade Tracker, CANACERO y del SAT.
de
la
pgina
de
Internet
http://www.jswsteel.us/company_Plare_
b.
c.
Nucor Steel, del periodo comprendido de 2003 a 2012, obtenida a travs de la pgina de Internet
http://www.nucor.com.
Informacin financiera de las siguientes empresas productoras de placa de acero en hoja de los
Estados Unidos:
a.
Nucor
Steel,
obtenida
a
travs
de
http://www.nucor.com/investor/information/?type=income;
b.
c.
la
pgina
de
Internet
b.
c.
Baosteel,
obtenida
de
la
pgina
http:www.baosteel.com/English_n/e02introduction_n/introduction.ht.
obtenida
de
la
pgina
de
de
Internet
Internet
ASTM A-36, referente a Especificacin de norma para el acero al carbn estructural, aprobada
en 2008;
b.
ASTM A572, relativa a Especificaciones estndar para acero estructural de alta resistencia y
baja aleacin de columbio-vanadio, aprobada en 2007;
c.
d.
Valores, precios, volmenes de produccin y ventas de AHMSA de los aos 2009 a 2012.
36
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
M.
Uso aparente del acero y del Producto Interno Bruto, de 2012 a 2014, con informacin obtenida del
Anuario Estadstico del Acero 2012, del Economics Committee de la WSA, de Bruselas de 2012.
N.
O.
Estados financieros de AHMSA, para 2009, 2010, 2011 y 2012, as como el balance general de
diciembre de 2011 y marzo de 2012.
P.
Q.
R.
S.
T.
Precio domstico de la chapa gruesa en los Estados Unidos, obtenida de la pgina de Internet de la
consultora Platts Steel Business Briefing, (http://www.steelbb.com/es/).
U.
V.
W.
X.
Y.
Z.
Catlogo de Normas 2005 a 2007, del Comit Tcnico de Normalizacin Nacional de la CANACERO.
AA. Nota de prensa titulada La OMC confirma como violatorias las restricciones de China a materias
primas, obtenida de la pgina de Internet http://www.economia.gob.mx/eventos-noticias/sala-deprensa/comunicados/7285-boletin-029-12.
BB. Plan de expansin y modernizacin de la lnea de placa, as como su rentabilidad esperada,
elaborado por AHMSA.
CC. Plan de produccin 2013 del nuevo molino de laminacin de placa en hoja de AHMSA.
DD. Especificaciones tcnicas del nuevo molino de laminacin, elaborado por SIEMENS VAII para
AHMSA, en junio de 2006.
EE. Plan
Quinquenal
de
China,
obtenido
de
la
pgina
de
Internet
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/mostrarDocumento/?doc=
4515711.
FF. Estado de costos, ventas y utilidades del producto objeto de investigacin, elaborado por AHMSA.
GG. Estado de costos, ventas y utilidades de placa de acero en hoja destinada exclusivamente al
mercado nacional, de 2008 a 2012, as como las proyecciones para 2013 y 2014, elaborados
por AHMSA.
HH. Proyeccin del estado de costos, ventas y utilidades de la mercanca nacional, considerando slo el
valor de las ventas al mercado nacional de 2013 a 2015, elaborado por AHMSA.
II.
Proyecciones de los indicadores del mercado nacional de placa de acero en hoja de 2013 a 2015,
elaboradas por AHMSA.
JJ.
Metodologa para las proyecciones de los indicadores del mercado nacional, elaborado por AHMSA.
KK. Metodologa para la proyeccin del estado de costos, ventas y utilidades de placa de acero en hoja
destinada exclusivamente al mercado nacional para 2013 y 2014.
LL. Proyecciones econmicas y pronsticos de CNA, obtenida de la Comisin de Planeacin de
la CANACERO.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
37
MM. Solicitud de consultas presentadas por Mxico, China-Determinadas Medidas por las que se
conceden devoluciones, reducciones o exenciones de impuestos y de otros pagos, realizada a
travs de la pgina de Internet http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/cases_s/ds359_s.htm.
NN. Precios en el mercado interno del pas sustituto, informacin obtenida de la consultora Platts Steel
Business Briefing.
OO. Precio domstico de placa en hoja en los Estados Unidos, obtenido de la pgina de Internet de la
consultora Platts Steel Business Briefing, (http://www.steelbb.com/es).
PP. Tipo de cambio de peso (moneda de curso legal en Mxico) a dlares, del periodo de enero de 1991
a marzo de 2013, obtenido del Banco de Mxico.
QQ. Mapa de productores de placa en hoja en los Estados Unidos.
RR. Tres facturas comerciales de AHMSA, que acreditan la produccin y venta del producto objeto
de investigacin.
SS. Estadsticas de importaciones de placa de acero en hoja correspondientes a la fraccin arancelaria
7208.51.03 de la TIGIE de enero de 2003 a enero de 2013, elaborado por la Secretara con datos del
Banco de Mxico y la Ley del Impuesto General de Importacin y Exportacin.
TT. Estudio sobre el comportamiento estimado 2013 a 2015 de los sectores consumidores de placa y su
correlacin con el CNA, elaborado por una empresa consultora.
G. Requerimiento de informacin
21. El 29 de mayo de 2013 la CANACERO respondi el requerimiento de informacin que la Secretara le
formul el 24 de mayo de 2013.
H. Otra informacin
22. El 8 de mayo de 2013 compareci la CANACERO para presentar informacin en relacin con las
pruebas ofrecidas por AHMSA en sus escritos de solicitud y de respuesta a la prevencin. Present:
A.
Base de datos con la informacin de las empresas que importaron en 2012 placa de acero en hoja,
originaria de China.
B.
Nombres y domicilios de las empresas que importaron placa de acero en hoja, originaria de China
en 2012.
C.
Muestra de importaciones de placa de acero en hoja, originarias de China en 2012, que contiene
entre otros datos, el valor y volumen de las mismas.
CONSIDERANDOS
A. Competencia
23. La Secretara es competente para emitir la presente Resolucin, conforme a lo dispuesto en los
artculos 16 y 34 fracciones V y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1, 2 apartado B
fraccin V y 15 fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara; 5 y 12.1 del Acuerdo relativo a la Aplicacin
del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (el "Acuerdo
Antidumping"), y 5 fraccin VII y 52 fracciones I y II de la LCE.
B. Legislacin aplicable
24. Para efectos de este procedimiento son aplicables el Acuerdo Antidumping, la LCE, el RLCE, el
Cdigo Fiscal de la Federacin, la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, estos tres ltimos de aplicacin supletoria.
C. Proteccin de la informacin confidencial
25. La Secretara no puede revelar pblicamente la informacin confidencial que las partes interesadas le
presenten, ni la informacin confidencial de que ella misma se allegue, de conformidad con los artculos 80 de
la LCE, 152 y 158 del RLCE y 6.5 del Acuerdo Antidumping. No obstante, las partes interesadas podrn
obtener el acceso a la informacin confidencial, siempre y cuando satisfagan los requisitos establecidos en los
artculos 159 y 160 del RLCE.
38
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
D. Legitimidad procesal
26. De conformidad con lo sealado en los puntos 67 a 72 de la presente Resolucin, la Secretara
determina que la Solicitante est legitimada para solicitar el inicio de la investigacin conforme a los artculos
50 de la LCE y 5.4 del Acuerdo Antidumping.
E. Periodo investigado y analizado
27. Para efectos de esta investigacin la Secretara fija como periodo investigado el comprendido de enero
a diciembre del 2012 y como periodo de anlisis de dao, el comprendido de enero de 2010 a diciembre
del 2012.
F. Anlisis de discriminacin de precios
1. Precio de exportacin
28. Para acreditar el precio de exportacin, AHMSA proporcion el listado de las importaciones de placa
de acero en hoja que obtuvo del SAT, a travs de la CANACERO, para el periodo de enero a diciembre de
2012, y que ingresan por las fracciones 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y
7225.40.02 de la TIGIE.
29. La Secretara se alleg del listado de las importaciones de placa en hoja totales que ingresaron por las
fracciones arancelarias sealadas en el punto anterior, durante el periodo objeto de investigacin, a partir de
las estadsticas que reporta el Sistema de Informacin Comercial de Mxico (SIC-M), y cotej los datos
de esta base con la que proporcion AHMSA, sin encontrar diferencias.
30. En esta etapa de la investigacin, para calcular el precio de exportacin, la Secretara determin
utilizar la base de las estadsticas de importacin que reporta el SIC-M, debido a que, a diferencia de la
informacin presentada por AHMSA, en sta se incluyen los trminos de venta de los precios, lo que permite
a la Secretara aplicar los ajustes correspondientes.
31. La Secretara calcul el precio de exportacin promedio ponderado en dlares por tonelada mtrica
para el periodo investigado, con fundamento en el artculo 40 del RLCE.
a. Ajustes al precio de exportacin
32. AHMSA indic que las operaciones de importacin que reporta el SAT, se encuentran a nivel CIF, por
lo que propuso que se ajusten por trminos y condiciones de venta, en particular por flete terrestre y martimo.
33. No obstante, la Secretara identific en la base de las estadsticas de importacin que reporta SIC-M,
diferentes trminos de venta, como: CIF, Cost and Freight, Carriage and Insurance Paid, Delivery At Place,
Delivery Duty Unpaid, Free Carrier, y FOB; tambin observ que en algunas operaciones no se identifica el
trmino de venta de los precios. Sin embargo, en esta etapa de la investigacin, la Secretara las ajust por
los conceptos que AHMSA propuso, como se describe en los puntos subsecuentes.
b. Flete interno
34. Para estimar el monto del ajuste, AHMSA aplic la siguiente metodologa: a) calcul el promedio de las
distancias existentes entre las dos principales plantas productoras chinas que vendieron a Mxico la placa en
hoja y uno de los puertos de embarque ms importantes. Las distancias las obtuvo de la pgina de Internet de
Google Maps; y b) debido que no tuvo razonablemente a su alcance informacin sobre costos de flete en
China, los aproxim considerando las tarifas ferroviarias en Mxico para el transporte de productos de acero.
El costo del flete lo obtuvo de una empresa ferroviaria mexicana, indic que de acuerdo con esta empresa, el
costo del transporte se integra por una tarifa fija por tonelada, independientemente de la distancia a la que se
transporte la mercanca, ms un costo variable que resulta de multiplicar el costo por kilmetro por la distancia
recorrida. Las tarifas se encuentran en pesos, para convertir el monto del ajuste en dlares, aplic el tipo de
cambio promedio en 2012 que obtuvo de las estadsticas del Banco de Mxico.
35. En esta etapa de la investigacin, la Secretara determin no considerar el ajuste por este concepto,
toda vez que AHMSA no justific cmo el costo del transporte en Mxico podra ser una aproximacin
razonable de lo que sera el costo del transporte en China. En la siguiente etapa de la investigacin, la
Secretara se allegar de mayores elementos de prueba y, en su caso, determinar el monto del ajuste.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
39
c. Flete martimo
36. Para acreditar el ajuste por flete martimo desde el puerto chino hasta el mexicano, AHMSA
proporcion una base de datos que obtuvo a partir de una consulta de pedimentos fsicos del SAT,
correspondientes al periodo investigado y que realiz la CANACERO.
37. La CANACERO consult 96 pedimentos de importacin del producto objeto de investigacin,
provenientes de China. Entre la diversa informacin que contienen los pedimentos, se incluyen los trminos
de venta, as como monto del costo por flete martimo en dlares por tonelada.
38. A partir de la informacin que se indica en el punto anterior, la Secretara aplic el ajuste por flete
martimo en dlares por tonelada a las operaciones de importacin, en funcin de los trminos de venta que
se identificaron en la base de las estadsticas de importacin que reporta SIC-M, excepto aquellas
operaciones con trminos de venta Free Carrier y FOB.
39. Con base en los artculos 2.4, del Acuerdo Antidumping, 36 de la LCE, 53 y 54 del RLCE, en esta
etapa de la investigacin, la Secretara ajust el precio de exportacin por concepto de flete terrestre y
martimo, con base en la metodologa que AHMSA propuso.
2. Valor normal
a. Seleccin del pas sustituto
40. Como se seal en el punto 19, inciso C, de la presente Resolucin, AHMSA argument que China
contina siendo una economa centralmente planificada, por lo que propuso a los Estados Unidos como el
pas con economa de mercado, que rene las caractersticas necesarias para ser utilizado como sustituto
para efectos de determinar el valor normal en la presente investigacin. Para acreditar su propuesta de
considerar a los Estados Unidos como pas sustituto, AHMSA aport los siguientes elementos, que afirma son
los factores que inciden sectorialmente en la formacin del precio que se considerar como valor normal.
i. Niveles de produccin y consumo
41. Present estadsticas de 5 de los principales pases productores y consumidores de placa en hoja a
nivel mundial, en ambos indicadores se observa que los Estados Unidos se ubican en el cuarto lugar, despus
de China, Japn y Corea del Sur. Las cifras corresponden a 2012 y las obtuvo de la publicacin especializada
Steel Plate Quarterly, Statistical Review, de febrero de 2013, de la consultora CRU International Limited.
Tabla 2. Placa en hoja principales pases consumidores y productores en 2012.
(Millones de toneladas mtricas).
Consumo
Produccin
China
65.303
China
67.141
11.430
Japn
13.317
Japn
10.790
10.550
Estados Unidos
6.165
Estados Unidos
5.944
India
5.006
Rusia
4.466
40
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
2011
2012
China
128.675
131.775
Japn
16.380
16.380
13.540
12.540
Estados Unidos
10.939
10.939
Rusia
6.720
7.520
India
7.391
7.500
Ucrania
6.670
6.670
Alemania
4.550
4.550
Italia
3.723
3.723
Rumania
2.700
2.700
21.163
21.638
Total Mundial
222.450
225.934
Fuente: Elaborado por AHMSA con datos Steel Plate Quarterly, Statistical Review, de
febrero de 2013, de la consultora CRU International Limited.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
41
Pas
Produccin
de Hierro
(Millones de
toneladas)
Reservas de
Carbn
(Millones de
toneladas)
Reservas de
Gas
(Trillones de
M cbicos)
Produccin de
electricidad
(Terawatt/hora)
China
1,327
114,500
3.1
4,700
Japn
350
1,104
Corea del
Sur
0.5
126
520
Estados
Unidos
54
237,295
8.5
4,308
Rusia
104
157,010
44.6
1,052
India
196
60,600
Ucrania
81
33,873
v. Otros factores
46. AHMSA agreg que conforme a fuentes consultadas, las empresas estadounidenses fabricantes de
placa en hoja, no son investigadas por prcticas de dumping o subvenciones, ni sus exportaciones estn
sujetas a medidas antidumping o compensatorias.
47. Otro elemento a considerar es el nivel de desarrollo econmico, sin embargo, para efectos de esta
investigacin no es un criterio determinante en la seleccin del pas sustituto de China, ya que se cuenta con
informacin desagregada y enfocada a la industria que fabrica el producto objeto de investigacin en el pas
sustituto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 48 del RLCE.
vi. Determinacin
48. A partir del anlisis integral de los criterios econmicos que se describen en los puntos 41 a 47 de la
presente Resolucin, la Secretara considera que AHMSA proporcion los argumentos y pruebas, para
demostrar que los Estados Unidos es un pas sustituto razonable de China para efectos del clculo del valor
normal, toda vez que dicha informacin corresponde al sector o industria de la placa en hoja en ese pas. Por
lo anterior, la Secretara acept utilizar a los Estados Unidos, como pas con economa de mercado sustituto
de China, para efectos del clculo del valor normal, de conformidad con lo previsto en los artculos 33 de la
LCE, 48 del RLCE y 15 literal a) del Protocolo de Adhesin de China a la OMC.
b. Precios en el mercado interno del pas sustituto
49. Para acreditar el valor normal, AHMSA proporcion los precios a los que se vende la placa de acero en
hoja para el consumo en los Estados Unidos. Los precios los obtuvo de la empresa consultora Platts Steel
Business Briefing en su pgina de Internet. Indic que la consultora es una fuente importante de consulta y de
referencia de precios en el mercado siderrgico en los Estados Unidos y a nivel internacional.
50. Los precios corresponden a las zonas medio oeste y sudeste de ese pas, donde se ubican los
principales fabricantes del producto objeto de investigacin, y en donde se concentra la produccin,
distribucin y consumo en los Estados Unidos.
51. Debido a que la consultora reporta los precios mnimos y mximos en cada regin, AHMSA calcul el
valor normal a partir del promedio simple de los mnimos y mximos de estas dos regiones. Los precios
corresponden al periodo de enero a diciembre de 2012 y se reportan en dlares por tonelada. Las referencias
de precios se encuentran a nivel ex-fbrica, por lo que no se requiere la aplicacin de ajustes.
52. AHMSA argument que las referencias de precios en el mercado de los Estados Unidos constituyen
una base razonable para determinar el valor normal. Para demostrar que las ventas en ese mercado son
representativas, proporcion el volumen de produccin de placa en hoja y le rest el volumen de las
exportaciones en 2012, de este resultado se obtuvo que la produccin de placa en hoja cubri el 80% del
42
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
mercado domstico. Los datos los obtuvo del Steel Plate Quarterly, Statistical Review, de febrero de 2013,
de la consultora CRU International Limited y de la Administracin de Importaciones del Departamento de
Comercio de los Estados Unidos. Precis que el volumen de las ventas en el mercado domstico, super
ampliamente el volumen de las importaciones de placa en hoja a Mxico en el periodo investigado.
53. Adicionalmente, AHMSA indic que los precios que se proponen para el clculo del valor normal,
corresponden a las principales empresas productoras de placa en hoja, que en su conjunto representan
alrededor del 66% de la capacidad total, dichas empresas se ubican en las zonas medio oeste y sudeste de
los Estados Unidos.
54. AHMSA manifest que conforme a la informacin que tuvo razonablemente a su alcance, existe la
presuncin de que las ventas en el mercado estadounidense estn dadas en el curso de operaciones
comerciales normales, lo cual se sustenta en el hecho de que las principales empresas productoras de placa
en hoja que se ubican en las zonas geogrficas de donde se tomaron los precios para el clculo del valor
normal, operaron con utilidades en el periodo investigado. Para demostrar su argumento, AHMSA proporcion
informacin financiera de dos empresas siderrgicas, en donde se observa que estas empresas obtuvieron
utilidades en 2012.
55. Con fundamento en el artculo 40 del RLCE, la Secretara calcul el valor normal promedio ponderado
en dlares por tonelada de placa de acero en hoja en el mercado de los Estados Unidos.
3. Margen de discriminacin de precios
56. De conformidad con los artculos 2.1 del Acuerdo Antidumping, 30 de la LCE y 38 del RLCE, la
Secretara compar el valor normal con el precio de exportacin y determin que existen pruebas que
permiten presumir que las importaciones de placa de acero en hoja, originarias de China, que ingresan por
las fracciones arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02 de la
TIGIE, se realizaron con un margen de discriminacin de precios superior al de minimis durante el periodo
de investigacin.
G. Anlisis de amenaza de dao y causalidad
57. Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 41 y 42 de la LCE, 64 y 68 del RLCE, y 3 del Acuerdo
Antidumping, la Secretara analiz los argumentos y pruebas que AHMSA aport, a fin de determinar si
existen indicios suficientes de que las importaciones de placa de acero en hoja de China, en presuntas
condiciones de discriminacin de precios, causan amenaza de dao a la rama de produccin nacional de la
mercanca similar.
58. Esta evaluacin comprende un examen sobre el volumen de las importaciones en condiciones de
discriminacin de precios, el efecto de los precios de stas en los precios internos de la mercanca similar
nacional y la repercusin de esas importaciones en los indicadores econmicos y financieros pertinentes de la
rama de produccin nacional, as como los indicadores de la industria del pas exportador.
1. Similitud de producto
59. AHMSA manifest que la placa de acero en hoja de fabricacin nacional es similar a la que se importa
de China, ya que ambas mercancas se fabrican con especificaciones de las mismas normas y mediante
procesos anlogos, pues tanto en Mxico como en China, las industrias que fabrican la placa de acero en hoja
estn integradas, de modo que inician su proceso de produccin a partir de la extraccin de minerales (hierro
y carbn), insumos que funden para obtener el acero lquido, a partir del cual, mediante colada continua,
producen planchones que se laminan; y adicionalmente, la mercanca de China la adquieren empresas que
son o han sido clientes de AHMSA, lo que constata que ambas mercancas presentan especificaciones
tcnicas y dimensiones semejantes y tienen los mismos usos y se comercializan mediante los mismos canales
de distribucin.
a. Normas tcnicas
60. La Secretara observ que la placa de acero en hoja de fabricacin nacional y de China se fabrica bajo
especificaciones de las mismas normas. En efecto, de acuerdo con la informacin del catlogo de productos
de AHMSA y facturas de ventas de placa de acero en hoja, esta empresa fabrica placa de acero en hoja bajo
especificaciones de varias normas, entre ellas ASTM A-36, ASTM 572 50 y 60 y SAE con grados de acero
desde 1010 hasta 1552.
61. El informe de la CANACERO indica que, a partir de la informacin de las importaciones de China, del
producto objeto de investigacin, durante el periodo de enero a diciembre de 2012, ingres placa de acero en
hoja que se fabric bajo especificaciones de las normas ASTM A-36 y ASTM A572. Adicionalmente, la
Secretara observ de la base de las estadsticas de importacin que reporta SIC-M, que la descripcin del
producto incluye las normas ASTM A-36, ASTM A572 y SAE-1045.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
43
b. Proceso productivo
62. Con base en la informacin y pruebas que aport la Solicitante, permitieron a la Secretara constatar
que tanto la placa de acero en hoja de China como la de fabricacin nacional, se producen a partir de
procesos productivos anlogos, que no muestran diferencias sustanciales.
63. De acuerdo con el diagrama del proceso de produccin de AHMSA y la descripcin detallada del
mismo, esta empresa fabrica placa de acero en hoja conforme se describe en el punto 15 de la presente
Resolucin. En efecto, utiliza carbn, mineral de fierro, chatarra, fundentes y diversas ferroaleaciones que se
adicionan segn el tipo de acero que se quiera fabricar, tales como el ferrosilicio, ferromanganeso, ferroboro,
ferrotitanio, cromo y vanadio, entre otros. Asimismo, utiliza el proceso BF-BOF para obtener el acero lquido,
insumo que pasa por una mquina de colada continua para obtener planchones, los cuales se laminan para
obtener la placa de acero en hoja.
c. Composicin qumica y caractersticas fsicas
64. La placa de acero en hoja de fabricacin nacional y la de China tienen composicin qumica y
caractersticas fsicas semejantes. Lo sustenta la informacin del catlogo de productos de AHMSA y facturas
de venta de placa de acero en hoja que esta empresa proporcion, as como el informe de la CANACERO y la
descripcin del producto en el listado electrnico del SIC-M. La siguiente Tabla muestra la composicin
qumica y caractersticas fsicas de ambos productos:
Tabla 5. Placa de acero en hoja importada y nacional.
Caractersticas fsicas y especificaciones.
Caractersticas fsicas y
composicin qumica
Espesor
0.250 a 4 pulgadas
(6.35 a 101.6 mm)
Ancho
72 a 96 pulgadas
(1,829 a 2,438 mm)
56 a 120 pulgadas
(1,422.4 a 3,048 mm)
Largo
Composicin qumica
d. Usos y funciones
65. La informacin disponible en el expediente administrativo, indica que tanto la placa de acero en hoja
de fabricacin nacional como la de China se utilizan como insumos para la fabricacin de bienes intermedios y
de capital sealados en el punto 16 de la presente Resolucin. Lo constata el catlogo de productos de
AHMSA y la informacin de una empresa china fabricante del producto objeto de la presente solicitud de
investigacin, Minmetals Yingkou Medium Plate Co. Ltd.
e. Determinacin
66. Como resultado de la evaluacin de los argumentos y pruebas que la Solicitante aport, la Secretara
determin de manera inicial que existen elementos suficientes que sustentan que la placa de acero en hoja
importada de China y la de fabricacin nacional, son productos similares, pues tienen caractersticas fsicas y
composicin semejantes, utilizan los mismos insumos y proceso productivo en su fabricacin, lo que les
permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables, de manera que pueden
considerarse similares, en trminos de lo dispuesto en los artculos 2.6 del Acuerdo Antidumping y 37 fraccin
II del RLCE.
44
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
45
78. Estimaciones del CRU International Limited prevn que entre 2012 y 2015 la capacidad instalada
mundial crecer 5% y seguir concentrndose en las regiones de Asia, Europa, CEI y Amrica del Norte.
La misma publicacin estima un crecimiento en la produccin de 14% entre 2012 y 2015, y seguir
concentrndose en las regiones con mayores capacidades instaladas. En 2015, China, Corea del Sur, Japn,
los Estados Unidos y Rusia producirn el 54%, 9%, 9%, 5% y 3%, respectivamente. Mxico producir cerca
del 1%.
79. La misma fuente estima que el consumo mundial aumentar 14% entre 2012 y 2015; se concentrar
en Asia (77%), Europa (7%), Amrica del Norte (6%) y CEI (4%). China y Japn sern superavitarios, en tanto
que los Estados Unidos, Corea del Sur y Rusia continuarn siendo deficitarios.
80. Por otra parte, informacin estadstica de UN COMTRADE sobre exportaciones e importaciones por
las subpartidas 7208.51, 7208.52 y 7225.40, en las cuales se incluye la placa de acero en hoja, identifica a
China, Japn, Ucrania, Corea del Sur y Alemania como los principales pases exportadores durante el periodo
analizado. Esta misma fuente seala a Corea del Sur, Alemania, China, los Estados Unidos y Rusia, como los
mayores pases importadores.
81. En 2012, China concentr el 16.5% de las exportaciones totales, le siguen Japn, Corea del Sur,
Ucrania y Alemania con el 15.5% y 11.3%, 10.6% y 6%, respectivamente; por su parte, Mxico ocup el
trigsimo segundo lugar como exportador. En el mismo ao, Corea, Alemania, China, los Estados Unidos y la
India figuraron como los mayores pases importadores con el 17%, 9%, 5.2 y 4.9% y 4.2%, respectivamente;
Mxico se ubic como el dcimo segundo pas importador.
82. Los resultados descritos anteriormente indican que a nivel mundial China cuenta con la mayor
capacidad instalada para fabricar placa de acero en hoja y es el principal pas productor y exportador.
4. Mercado nacional
83. La informacin disponible, indica que AHMSA es la nica empresa productora nacional de placa de
acero en hoja, el resto de los participantes en el mercado son distribuidores o comercializadores y centros
de servicio, as como empresas del sector industrial, las cuales importan o adquieren del fabricante nacional el
producto objeto de investigacin.
84. Durante el periodo analizado, la placa de acero en hoja se import de 39 pases. En 2012, los
principales proveedores fueron los Estados Unidos, Corea del Sur y China, quienes representaron el 42%,
21% y 12% del volumen total importado, respectivamente; otras fuentes de abastecimiento importantes fueron
Ucrania, Canad, Japn, Suecia e India, que en conjunto sumaron el 12% del total importado.
85. AHMSA argument que en el mercado de productos siderrgicos, en particular en el nacional, no
existe un patrn de ventas de temporada. Sin embargo, indic que la industria acerera es sensible a los ciclos
econmicos nacionales e internacionales, al estar estrechamente vinculada con sectores como el automotriz o
el de la construccin, por mencionar algunos.
86. Los distribuidores y centros de servicio comercializan la placa de acero en hoja a diversas empresas
manufactureras (sector industrial), algunas de las cuales tambin adquieren la mercanca en cuestin de
forma directa de la produccin nacional o de otras fuentes de abastecimiento. Las empresas manufactureras
utilizan el producto objeto de investigacin como insumo para la fabricacin de diversos bienes intermedios y
de capital, sealados en el punto 16 de la presente Resolucin.
87. AHMSA indic que la placa de acero en hoja, tanto de fabricacin nacional como la originaria de
China, se comercializa en el mercado mexicano principalmente a travs de empresas distribuidoras,
comercializadoras y centros de servicio, quienes se ubican en las principales zonas industriales del pas, entre
ellas, Nuevo Len, Jalisco, el Estado de Mxico y el Distrito Federal, y la distribuyen como insumo primario o
intermedio para diversas industrias manufactureras. De acuerdo con el informe de CANACERO, en 2012 el
83% de las importaciones de placa de acero en hoja de China las efectuaron empresas cuyo giro comercial o
actividad econmica se encuentra en la categora de distribuidores, comercializadores y centros de servicio.
88. La Solicitante afirm que empresas distribuidoras, comercializadoras o centros de servicio que
importaron el producto objeto de su solicitud son tambin sus clientes. Al respecto, de acuerdo con el listado
de ventas de AHMSA la base de las estadsticas de importacin que reporta SIC-M, por las fracciones
arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02 de la TIGIE, seis
clientes de la Solicitante, que identific como distribuidoras, comercializadoras o centros de servicio, tambin
adquirieron placa de acero en hoja de China, lo que permite presumir que, en efecto, ambos productos utilizan
los mismos canales de distribucin y se destinan a los mismos consumidores y mercados geogrficos.
46
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
5. Anlisis de importaciones
89. De conformidad con lo establecido en los artculos 41 y 42 de la LCE, 64 y 68 del RLCE y 3.1, 3.2 y 3.7
del Acuerdo Antidumping, la Secretara evalu el comportamiento y la tendencia de las importaciones del
producto objeto de anlisis durante el periodo analizado, tanto en trminos absolutos como en relacin con la
produccin o el consumo interno.
90. AHMSA afirm que por las fracciones arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01,
7225.40.01 y 7225.40.02 de la TIGIE, nicamente ingresa al mercado nacional placa de acero en hoja, pues la
descripcin de dichas fracciones arancelarias es clara y precisa al respecto.
91. Con base en ello, la Solicitante consider como los volmenes y valores de las importaciones de placa
de acero en hoja, los que reporta la base que la CANACERO le proporcion sobre importaciones por las
fracciones mencionadas.
92. Para constatar la razonabilidad de los clculos que AHMSA efectu, tal como se seal anteriormente,
la Secretara consult del SIC-M, las operaciones de importacin por las fracciones arancelarias 7208.51.01,
7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02 de la TIGIE, para el periodo de enero de 2010
a diciembre de 2012. Esta informacin, adems del valor y volumen, incluyen la descripcin del producto
importado en cada operacin.
93. Con base en esta informacin, la Secretara constat que por las fracciones listadas en el punto
anterior ingres al mercado nacional fundamentalmente placa de acero en hoja. Sin embargo, la Secretara
tambin observ que ingresaron otros productos en volmenes que no son significativos, por ejemplo, anillo
de acero, barras, campanas, codos de polietileno, soleras, tornillos, y lminas de acero inoxidables,
galvanizadas o rolada en fro.
94. En consecuencia, a partir del listado oficial de operaciones de importacin por las fracciones
7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02 de la TIGIE, la Secretara calcul
los valores y volmenes de importaciones de placa de acero en hoja, aunque excluy los correspondientes a
mercancas que no son objeto de anlisis. Los resultados se ilustran en la siguiente Tabla.
Tabla 6. Importaciones de placa de acero en hoja (toneladas).
Fracciones arancelarias: 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02
de la TIGIE.
Pas
2010
2011
2012
China
8,866
28,400
83,616
Otros pases
280,569
373,498
615,617
Totales
289,435
401,897
699,234
95. AHMSA argument que durante el periodo propuesto para analizar, en particular en 2012, se registr
un crecimiento significativo de importaciones de placa de acero en hoja de China, con mrgenes
considerables de subvaloracin con respecto al precio nacional y de otros orgenes, que causaron una
amenaza de dao a la industria nacional.
96. La Secretara observ que las importaciones totales de placa de acero en hoja registraron un
comportamiento creciente durante el periodo analizado: aumentaron 39% de 2010 a 2011 y 74% en 2012, de
forma que acumularon un incremento de 142% en los tres aos considerados. Este desempeo de las
importaciones totales se explica tanto por importaciones de China como por las de otros orgenes.
97. En efecto, las importaciones de pases distintos de China aumentaron 33% de 2010 a 2011 y 65% en
2012, de modo que acumularon un incremento de 120% entre 2010 y 2012. A pesar de su incremento
en trminos absolutos, la participacin de estas importaciones en las totales disminuy 9 puntos porcentuales
de 2010 a 2012, al pasar de 97% a 88%.
98. Por su parte, las importaciones de China aumentaron 843% de 2010 a 2012: crecieron 220% en 2011
con respecto a 2010 y 194% en 2012. Destaca que estas importaciones contribuyeron con el 12% de las
importaciones totales en 2012, lo que signific un crecimiento de 5 puntos porcentuales en relacin con 2011
y 9 puntos con respecto a 2010.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
47
99. La Secretara estim el tamao del mercado mexicano de placa de acero en hoja a partir del CNA,
calculado como produccin nacional ms las importaciones menos las exportaciones. Las importaciones se
estimaron de acuerdo con lo establecido en el punto 94 de la presente Resolucin, la produccin nacional y
las exportaciones totales se calcularon de las cifras que la Solicitante proporcion directamente.
100. La Secretara observ que el mercado nacional de placa de acero en hoja tuvo un comportamiento
positivo durante el periodo propuesto para analizar (2010 a 2012). En efecto, el consumo nacional medido por
el CNA registr un incremento de 66% de 2010 a 2012: aument 22% de 2010 a 2011 y 36% en 2012.
101. El comportamiento creciente de las importaciones de orgenes distintos de China les permiti
incrementar su participacin en el CNA en 11.8 puntos entre 2010 y 2012: 3.4 puntos porcentuales de 2010 a
2011, al pasar de 37.1% a 40.5%, y 8.4 puntos adicionales en 2012 al alcanzar el 48.9%.
102. El incremento que registraron las importaciones originarias de China tambin se reflej en un
aumento de su participacin en el CNA: representaron 1.2% en 2010, 3.1% en 2011 y 6.6% en 2012, lo que
signific un incremento acumulado de 5.5 puntos porcentuales en los tres aos considerados (3.6 puntos
de 2011 a 2012). En relacin con la produccin nacional, estas importaciones representaron 2% en 2010,
5% en 2011 y 14% en 2012, lo que signific un aumento de 12 puntos porcentuales en el periodo analizado.
103. Por su parte, la produccin nacional redujo su participacin en el CNA 17.3 puntos porcentuales de
2010 a 2012, representaron 62.7% en 2010, 56.4% en 2011 y 44.5% en 2012. Los resultados descritos en los
puntos 94 a 102 de la presente Resolucin, indican que las importaciones de placa de acero en hoja
originarias de China registraron una tendencia creciente entre 2010 a 2012, tanto en trminos absolutos como
relativos, mientras que la rama de produccin nacional perdi participacin en el mismo lapso, derivado del
incremento de las importaciones objeto de investigacin.
104. Adicionalmente, AHMSA argument que la tasa de incremento que registraron las importaciones de
placa de acero en hoja originarias de China en el mercado nacional, durante el periodo de 2010 a 2012, indica
la probabilidad de que su tendencia creciente contine. Al respecto, la Solicitante proyect estas
importaciones para 2013, 2014 y 2015 en un escenario sin cuotas compensatorias. Para ello, consider la
tasa de crecimiento promedio anual que registraron en el periodo analizado y el incremento que la
CANACERO estim del CNA de placa para esos aos (12% en 2013 con respecto a 2012; 8.1% en 2014 y
6.8% en 2015), que incorpora el comportamiento esperado de los sectores consumidores de placa de acero
en hoja, entre ellos, el de la construccin, maquinaria y equipo, as como el de metlicas bsicas.
105. La Secretara replic la metodologa que la Solicitante propuso para las proyecciones de
importaciones originarias de China. Como resultado observ que las importaciones del producto aumentaran
113% en 2013 con respecto a 2012, 102% en 2014 y 64% en 2015, lo que les permitira alcanzar volmenes
de 178.6, 360.3 y 592.4 miles de toneladas, respectivamente. A partir de estos resultados y de la proyeccin
del CNA de placa de acero en hoja, la Secretara observ que la participacin de mercado de las
importaciones de China alcanzara 12.6% en 2013 (6.6 puntos porcentuales ms que en 2012), 24% en 2014
y 36% en 2015.
106. La Secretara consider que las proyecciones de las importaciones de China que la Solicitante obtuvo
son razonables pues, adems de basarse en tendencias y estimaciones de un organismo especializado en
productos siderrgicos, representan entre el 0.3% y 0.9% de la capacidad libremente disponible de placa de
acero en hoja que China registr en 2012, de modo que son volmenes altamente probables que se realicen.
107. Con base en el anlisis descrito en los puntos 89 a 106 de la presente Resolucin, la Secretara
consider que existen indicios suficientes para sustentar la probabilidad de que en el futuro inmediato
aumenten sustancialmente las importaciones de placa de acero en hoja originarias de China a un nivel que,
dada la tasa significativa de incremento que registraron en el mercado nacional y el incremento de su
participacin de mercado en el periodo analizado, pueda causar dao a la industria nacional.
6. Efectos sobre los precios
108. De conformidad con los artculos 3.1, 3.2 y 3.7 del Acuerdo Antidumping, 41 y 42 de la LCE y 64 y 68
del RLCE, la Secretara analiz el efecto del precio de las importaciones de placa de acero en hoja, originarias
de China, en presuntas condiciones de dumping sobre el precio de la mercanca nacional similar.
48
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
109. El anlisis examina si las importaciones del producto objeto de investigacin concurrieron al mercado
mexicano a precios considerablemente inferiores a los del producto similar nacional y de otros pases, o bien,
si su efecto fue deprimir los precios internos o impedir el aumento que, en otro caso, se hubiera producido; si
el nivel de precios de las importaciones fue determinante para explicar su comportamiento en el mercado
nacional y si existen indicios de que los precios a los que se realizan harn aumentar la cantidad demandada
por dichas importaciones.
110. AHMSA argument que durante el periodo analizado las importaciones de placa de acero en hoja de
China concurrieron a precios menores que los nacionales (23% en 2010, 17% en 2011 y 12% en 2012)
y de importaciones de otros orgenes (34% en promedio entre 2010 y 2012) y con un margen de
discriminacin de precios de 36.3%. En particular, la Solicitante indic que el precio al que concurrieron las
importaciones de China en 2012 presion a la baja al precio nacional de venta al mercado interno.
111. La Secretara calcul los precios implcitos promedio de las importaciones de placa de acero en hoja
de China y de otras fuentes de abastecimiento con base en la informacin disponible en el expediente
administrativo, que obtuvo de acuerdo con lo descrito en el punto 94 de la presente Resolucin.
112. Los resultados de este anlisis indican que el precio promedio de las importaciones de placa de acero
en hoja de pases distintos de China disminuy 1% de 2010 a 2012, pues aun y cuando creci 8% de 2010 a
2011, disminuy 9% en 2012. Por su parte, el precio promedio de las importaciones investigadas aument
26% de 2010 a 2011 y registr un descenso de 3% en 2012, de modo que acumul un incremento de 22% en
los tres aos considerados.
113. Con base en la informacin que AHMSA proporcion, la Secretara observ que el precio de venta al
mercado interno de placa de acero en hoja similar al producto objeto de investigacin, acumul un aumento
de 9% durante 2010 a 2012: aument 18% en 2011, pero disminuy 8% en el periodo investigado.
114. Para evaluar la existencia de subvaloracin, la Secretara compar el precio FOB planta del producto
nacional con el precio de las importaciones chinas y de los dems orgenes, ajustadas con el arancel
correspondiente (5% en 2010 y 3% en 2011, as como 0% y 3% en los periodo enero a julio y agosto a
diciembre, respectivamente, de 2012), gastos de agente aduanal y derechos de trmite aduanero.
115. Como resultado de este anlisis, la Secretara observ que el precio de las importaciones en
presuntas condiciones de dumping registr niveles significativos de subvaloracin con respecto al precio
nacional y el de las importaciones de otros orgenes. En efecto, el precio de las importaciones investigadas
fue menor que el nacional en porcentajes de 18% en 2010, 14% en 2011 y 11% en 2012. En relacin con las
importaciones de otros pases, se ubic en niveles an mayores de subvaloracin: 42%, 32% y 28% en
los mismos aos. Estos resultados se ilustran en la Grfica 1.
Grfica 1. Precios de las importaciones y del producto nacional.
sa
d
al
e
n
o
T/
se
ra
l
D
2010
PrecioNacional
2011
Importacioneschinas
2012
Importacionesdeotrosorgenes
116. La Solicitante argument que en el futuro inmediato el precio de las importaciones de China
continuar siendo menor que el precio nacional de venta al mercado interno, lo que aumentara la demanda
de esta mercanca de China y, en consecuencia, afectar a la rama de produccin nacional.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
49
117. AHMSA estim que en 2013, 2014 y 2015 el precio promedio de las importaciones de placa de acero
en hoja de China observara el mismo comportamiento que proyecta la publicacin CRU International Limited
para placa en hoja en el mercado domstico de este pas para los aos indicados: +3% de 2012 a 2013, -8%
en 2014 y -11% en 2015. Asimismo, la Solicitante tambin estim los precios nacionales para los mismos
aos a partir del comportamiento que dicha publicacin proyecta para precios de placa en hoja en pases que
habitualmente exportan al mercado nacional (incluido China).
118. La Secretara consider razonable la metodologa que AHMSA propuso para proyectar tanto los
precios de las importaciones de China como los nacionales, pues se basan en precios que CRU International
Limited, publicacin especializada y de consulta en el mbito internacional sobre productos siderrgicos,
estima para los prximos aos inmediatos. La Secretara replic el ejercicio que la Solicitante realiz para sus
estimaciones y observ los siguientes:
a.
el precio de las importaciones de placa de acero en hoja de China aumentara 5% en 2013 con
relacin al precio que observaron en 2012, decrece 8% en 2014 y 11% en 2015; en los mismos aos
el precio nacional registra una cada de 3%, 5% y 9%, respectivamente, y
b.
el precio de las importaciones de China sera menor que el nacional, en porcentajes de 7% en 2013,
9% en 2014 y 11% en 2015, lo que constituyen indicios de que se incentivara la demanda por
mayores importaciones.
119. De acuerdo con los resultados descritos en los puntos 108 a 118 de la presente Resolucin, durante
el periodo analizado las importaciones de China se efectuaron con niveles de subvaloracin con respecto a
los precios nacionales y de otras fuentes de abastecimiento, que estn asociados con la presunta prctica de
dumping en que incurrieron, cuyos indicios quedaron establecidos en el punto 56 de la presente Resolucin.
Adems, el bajo nivel de precios de las importaciones chinas con respecto a los precios nacionales y de otras
fuentes de abastecimiento, est asociado con sus volmenes crecientes y su mayor participacin en el
mercado nacional.
120. Asimismo, la Secretara considera de manera inicial que el comportamiento de los precios chinos que
se prev para 2013, 2014 y 2015 ocasionar que los precios nacionales continen en esos aos la
disminucin que ya observaron en 2012. Lo anterior permite determinar que de continuar concurriendo las
importaciones de origen chino en tales condiciones repercutirn sensiblemente en los precios nacionales y, en
razn de los mrgenes de subvaloracin que registrarn, constituiran un factor determinante para incentivar
la demanda por mayores importaciones y, por tanto, incrementar su participacin en el mercado nacional en
niveles mayores que el que registraron en 2012, en detrimento de la produccin nacional.
7. Efectos reales y potenciales sobre la rama de produccin nacional
121. De conformidad con lo dispuesto por los artculos 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 y 3.7 del Acuerdo Antidumping, 41
y 42 de la LCE, 64 y 68 del RLCE y, la Secretara evalu los efectos reales y potenciales de las importaciones
investigadas sobre los indicadores econmicos y financieros pertinentes la rama de produccin nacional del
producto similar al que es objeto de la presente solicitud.
122. Para esta evaluacin, la Secretara consider datos que corresponden al producto similar al
importado de China de la empresa AHMSA, que es la nica productora nacional, salvo para aquellos factores
que, por razones contables, no es factible identificar con el mismo nivel de especificidad (flujo de caja,
capacidad de reunir capital o rendimiento sobre la inversin). De conformidad con el artculo 3.6 del Acuerdo
Antidumping, para estas ltimas variables se analizaron los estados financieros dictaminados de la Solicitante
correspondientes a 2010, 2011 y 2012, mismos que la Solicitante aport.
123. AHMSA manifest que durante el periodo analizado, en particular, en el investigado, se registr un
crecimiento significativo de importaciones de placa de acero en hoja originarias de China en condiciones de
discriminacin de precios. La Solicitante argument que los volmenes de estas importaciones y las
condiciones en que se realizaron, les permiti incrementar su participacin en el mercado nacional, lo que
afect a sus indicadores econmicos y financieros relevantes, como ventas al mercado interno, produccin y
participacin de mercado; consecuentemente, el comportamiento de sus ventas y la cada del precio nacional
en 2012 afectaron, a su vez, sus flujos de efectivo.
124. La informacin que AHMSA proporcion de sus indicadores econmicos y financieros indica que el
volumen de sus ventas al mercado interno de placa de acero en hoja acumul un incremento de 22%
en el periodo analizado: aumentaron 12% de 2010 a 2011 y 9% en 2012.
125. De acuerdo con el listado de ventas de AHMSA y la base de las estadsticas de importacin que
reporta SIC-M por las fracciones arancelarias investigadas, en el periodo analizado seis empresas clientes de
la Solicitante aumentaron 144% sus compras nacionales y 356% sus adquisiciones de la mercanca originaria
de China. Sin embargo, destaca que en 2012 estas empresas incrementaron sus importaciones de dicho pas
en 933% y redujeron sus compras a AHMSA en 4%.
50
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
126. Estos resultados permiten presumir que volmenes considerables de placa de acero en hoja de
China se realizaron en sustitucin de la mercanca nacional similar y que, en efecto, AHMSA, a fin de hacer
frente a las condiciones de competencia de la mercanca de origen chino, y evitar una mayor prdida de
ventas y, por tanto, de mercado, se vio orillada a disminuir su precio de venta al mercado nacional en 2012.
127. Por su parte, las exportaciones de la Solicitante aumentaron 217% en 2011 y disminuyeron 46% en
2012, de modo que acumularon un incremento del 71% de 2010 a 2012. Destaca que las exportaciones
representaron en promedio slo el 8% de la produccin durante el periodo analizado, lo que refleja que la
industria nacional depende fundamentalmente del mercado interno, donde compite con las importaciones en
presuntas condiciones de discriminacin de precios.
128. El comportamiento de las ventas al mercado interno se reflej en el desempeo de la produccin. En
efecto, este indicador aument 21% de 2010 a 2011, pero slo 1% en 2012, de forma que acumul un
incremento de 22% en los tres aos considerados. El mismo desempeo registr la produccin orientada al
mercado interno (produccin menos exportaciones), puesto que en los mismos aos aument 12% y 8%,
respectivamente (+20% en los tres aos considerados).
129. Sin embargo, la magnitud del crecimiento de las ventas, o bien, de la produccin orientada al
mercado no fue suficiente para que AHMSA se viera beneficiada del crecimiento que registr el mercado
nacional de placa de acero en hoja durante el periodo analizado. Los resultados descritos en los puntos 101 a
103 de la presente Resolucin as lo indican:
a.
b.
por su parte, de 2010 a 2012 la produccin nacional redujo 17.3 puntos porcentuales su participacin
en el CNA (-5.3 puntos en 2011 y 12 en 2012), de los cuales 5.5 seran atribuibles a las
importaciones en presuntas condiciones de discriminacin de precios y 11.8 a las importaciones de
otros orgenes.
130. Estos resultados indican que la prdida de mercado que la industria nacional registr, principalmente
en 2012, est vinculada con el incremento de las importaciones investigadas, las cuales se beneficiaron del
crecimiento del mercado nacional.
131. Destaca que, a pesar del incremento que registraron las ventas al mercado interno, los inventarios de
placa de acero en hoja aumentaron 40% entre 2010 y 2012: crecieron 30% en 2011 y 7% en 2012. AHMSA
calcul este indicador a partir de realizar inventarios fsicos a fin de cada mes, a los que suma devoluciones
y/o reclasificacin de inventarios (producto de primera a segunda o chatarra).
132. Por lo que se refiere a la capacidad instalada de AHMSA, sta se mantuvo constante durante el
periodo analizado. El desempeo de este indicador y de la produccin dio como resultado que la utilizacin
de la capacidad instalada incrementara 20 puntos porcentuales de 2010 a 2012, al pasar de 88% a 108%
(107% en 2011). AHMSA explic que estos resultados se explican por las mejoras que llev a cabo en las
prcticas operativas en el molino de laminacin, las cuales permitieron, por una parte, evitar mermas y, por
otra, mejoras en el tiempo de operacin del molino (abatimiento de tiempos para cambio de rodillos, paros
imprevistos menores o nulos, entre otros).
133. Por otra parte, el incremento que registr la produccin nacional de placa de acero en hoja entre
2010 y 2012 no se tradujo en un aumento del empleo, pues ste se mantuvo prcticamente en el mismo nivel
en los tres aos considerados. La Secretara considera que ello se explica en razn de que el aumento de la
produccin se debi a las mejoras que AHMSA efectu en las prcticas operativas del molino de laminacin.
134. El desempeo de la produccin y del empleo se reflej en el incremento de la productividad, medida
como el cociente de estos indicadores, la cual aument 22% entre 2010 y 2012 (+20% en 2011 y 2% en
2012). En el mismo periodo la masa salarial vinculada con la produccin de placa de acero en hoja aument
16% (+8% tanto en 2011 como en 2012).
135. AHMSA proporcion el estado de costos, ventas y utilidades del producto similar al que es objeto de
su solicitud para los aos 2010 a 2012. La Secretara actualiz dicha informacin para su comparabilidad
financiera, a travs del mtodo de cambios en el nivel general de precios.
136. Con base en esta informacin que AHMSA aport, la Secretara observ que los ingresos de las
ventas al mercado interno de placa de acero en hoja aumentaron 25% de 2010 a 2011 y 2% en 2012, de
forma que acumularon un aumento de 28.3% en los tres aos considerados. En los mismos aos, los costos
de operacin totales (costos de venta y gastos de operacin) incrementaron 23% y 12%; un aumento de
38.8% de 2010 a 2012.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
51
137. Como resultado del comportamiento de los ingresos y los costos de operacin (+28.3% vs +37.8%,
respectivamente, de 2010 a 2012), las utilidades operativas se redujeron 5% en el periodo analizado: aunque
aumentaron 34% en 2011 respecto de 2010, disminuyeron 29% en 2012. En consecuencia, el margen de
operacin de la industria nacional aument 1.5 puntos porcentuales de 2010 a 2011, pero registr una prdida
de 7.3 puntos en 2012, de forma que acumul una cada de 5.8 puntos entre 2010 y 2012.
138. La contribucin del producto similar al rendimiento sobre la inversin ROA (por las siglas en ingls de
Return of the Investment in Assets) fue positiva en los aos 2010, 2011 y 2012, respectivamente, aunque con
tendencia a la baja en el ltimo ao: 2%, 2.5% y 1.8%, respectivamente.
139. Para la informacin financiera correspondiente a flujo de caja, capacidad de reunir capital o
rendimiento sobre la inversin que no es factible identificarlas para el producto similar, la Secretara analiz
dichos indicadores para AHMSA, a partir de sus estados financieros dictaminados correspondientes a 2010,
2011 y 2012.
140. El rendimiento sobre la inversin ROA de AHMSA, calculado a nivel operativo, fue positivo en 2010 y
_
2011, pues fue 1.7% y 3.7%, respectivamente, pero negativo en 2012, con 0.9%.
141. En lo que se refiere al flujo de caja de la Solicitante, tambin a nivel operativo, este indicador
aument 47% de 2010 a 2011, pero se redujo 16% en 2012, de forma que acumul un incremento de 24%
entre 2010 y 2012.
142. Por otra parte, la capacidad de reunir capital mide la capacidad de un productor para obtener los
recursos financieros necesarios para llevar a cabo la actividad productiva. La Secretara analiz este indicador
mediante el comportamiento de los ndices de solvencia, apalancamiento y deuda:
a.
b.
la relacin de circulante (relacin entre los activos circulantes y los pasivos a corto plazo) fue de
0.46 tanto en 2010 como en 2011 y 0.39 en 2012, y
ii.
en los mismos aos, la prueba de cido (activo circulante menos el valor de los inventarios, en
relacin con el pasivo a corto plazo) registr niveles de 0.27, 0.23 y 0.19, respectivamente.
en cuanto al nivel de apalancamiento se considera que una proporcin del pasivo total con respecto
al capital contable inferior a 100% es manejable. En este caso se concluy inicialmente que el
apalancamiento se ubic en niveles no adecuados, pero la razn de pasivo total a activo total o
deuda fue aceptable:
i.
el pasivo total a capital contable fue de 157% en 2010, 161% en 2011 y 157% en 2012, y
ii.
el pasivo total a activo total registr niveles de 61% en 2010, 62% en 2011 y 61% en 2012.
143. Con base en el desempeo de los indicadores de AHMSA durante el periodo analizado, descritos en
los puntos 121 al 142 de la presente Resolucin, la Secretara observ que en el periodo investigado la
concurrencia de las importaciones originarias de China en presuntas condiciones de discriminacin de
precios, incidi negativamente en algunos indicadores econmicos de AHMSA, como los precios internos,
participacin de mercado, inventarios y utilidades. No obstante, en 2012 esta empresa ya observa una
condicin vulnerable, pues, a manera de ejemplo, su produccin y ventas slo crecieron 1% y 9%,
respectivamente, en tanto que las utilidades decrecieron 29%; este desempeo contrasta con el que
registraron estos indicadores de 2010 a 2011, cuando crecieron 21%, 12% y 34%, de forma respectiva.
144. Al respecto, AHMSA present proyecciones para los indicadores econmicos y financieros, en un
escenario con importaciones de China en condiciones de discriminacin de precios. Para los indicadores
econmicos, las proyecciones corresponden a 2013, 2014 y 2015, en tanto que para los financieros slo para
los dos primeros de estos aos. Asimismo, la Solicitante proporcion la metodologa y las fuentes de
informacin que utiliz para sus proyecciones.
145. La Secretara observ que la Solicitante proyect el CNA de placa de acero en hoja y estim el
incremento que registraran las importaciones totales de esta mercanca y su participacin en el mercado
nacional de este producto:
a.
52
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
b.
tambin se indica en el apartado referido en la literal anterior que, con base en la tasa de crecimiento
que registraron las importaciones de China en el periodo analizado y el incremento estimado del CNA
de placa de acero en hoja, la Solicitante proyect los volmenes de importaciones investigadas y su
participacin de mercado de 12.6%, 24% y 36% en 2013, 2014 y 2015, respectivamente, y
c.
por lo que se refiere a las importaciones de otros orgenes, la Solicitante las proyect tomando en
cuenta su participacin en el CNA durante el periodo analizado y la afectacin que registraran por la
participacin de las importaciones investigadas en el CNA.
146. Una vez que proyect el CNA y las importaciones totales, as como su participacin en el mercado,
la Solicitante estim la Produccin Nacional Orientada al Mercado Interno (PNOMI) como el resto de la
participacin de la que alcanzaran las importaciones totales en el CNA en 2013, 2014 y 2015. Con la PNOMI,
esta empresa productora estim para los mismos aos la produccin: la participacin promedio que registr la
PNOMI en la produccin total durante el periodo analizado (2010-2012) la aplic a la PNOMI que proyect
para 2013, 2014 y 2015; de la misma forma procedi para proyectar las ventas al mercado interno.
147. A partir de las proyecciones de la PNOMI, produccin, ventas al mercado interno y del incremento de
la capacidad instalada que AHMSA registrar, debido al inicio de operacin en 2013 de un nuevo molino de
laminacin de placa, que se describe ms adelante, la Solicitante estim las ventas al mercado externo,
utilizacin de capacidad instalada e inventarios.
148. Por lo que se refiere al nivel de empleo, AHMSA consider que en 2013 se mantiene en el mismo
nivel que en 2012, ya que es un activo importante en razn de su especializacin y productividad; sin
embargo, para 2014 y 2015 proyect este indicador a partir de aplicar la productividad promedio del periodo
analizado a la produccin estimada para dichos aos. Finalmente, la Solicitante estim los salarios con base
en la inflacin esperada para 2013 y 2014, estimada por una empresa consultora, y la afectacin en el valor
de las ventas totales resultante en esos mismos aos.
149. En cuanto al valor de las ventas al mercado interno de placa de acero en hoja, AHMSA las proyect
para 2013 y 2014 como el producto del volumen proyectado de stas para esos aos y del precio nacional
estimado conforme se describe en el punto 118 de la presente Resolucin. Para proyectar los costos de
fabricacin y de operacin, la Solicitante procedi de la siguiente forma:
a.
al costo unitario de 2012 aplic el ndice de inflacin en Mxico para 2013, y a este resultado aplic
la inflacin esperada para 2014, estimadas por la empresa consultora, as determin los costos
unitarios para 2013 y 2014, los cuales multiplic por los volmenes proyectados de ventas al
mercado interno para obtener los costos totales de fabricacin;
b.
para estimar los gastos de operacin de 2013 y 2014, AHMSA procedi de manera anloga a la
descrita en la literal anterior, a partir de los gastos de operacin de 2012, y
c.
la Solicitante obtuvo las utilidades de operacin para 2013 y 2014 con las proyecciones que
obtuvo de valor de las ventas al mercado interno y de costos de fabricacin y de operacin para
dichos aos.
150. La Secretara replic la metodologa que la Solicitante utiliz para las proyecciones de los indicadores
econmicos y financieros sealados en los puntos anteriores. Los resultados se indican a continuacin:
a.
la PNOMI disminuira 7% en 2013 con respecto a 2012, 8% en 2014 y 1% en 2015, de modo que en
esos aos la industria nacional alcanzara una participacin en el mercado nacional de 37%
(8 puntos menos que en 2012), 32% y 29%, respectivamente. En los mismos aos, la produccin
registrara un descenso de 4%, 8% y 3%, respectivamente;
b.
como resultado de la cada de la produccin y del incremento de la capacidad instalada que AHMSA
registrar, la utilizacin de la capacidad instalada decrece a 67% en 2013 (41 puntos porcentuales
menos que en 2012), 38% en 2014 y 37% en 2015;
c.
el volumen de las ventas al mercado interno se reducira en 7% en 2013 en relacin con 2012, 8% en
2014 y 1% en 2015. En los mismos aos, las exportaciones aumentaran 38% y disminuiran 8% y
19%, respectivamente;
d.
el empleo registrar en 2013 el mismo nivel que en 2012, pero disminuira 5% en 2014 con respecto
a 2013 y 3% en 2015;
e.
los inventarios aumentaran 8% en 2013 con respecto de 2012, pero registraran una cada de 8% en
2014 y 1% en 2015. Los salarios observaran una disminucin de 7% tanto de 2012 a 2013 como
en 2014, y 6% en 2015;
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
53
f.
los beneficios operativos de placa de acero en hoja proyectados para 2013, relacionados
exclusivamente con la produccin nacional destinada al mercado interno, disminuiran 115.2% con
respecto a 2012, debido a que los ingresos por ventas bajaran 13.7%, en tanto que los costos de
operacin aumentaran 6.5%, lo que dara como resultado que el margen operativo cayera en 19.5
puntos porcentuales al pasar de 16.6% positivo a 2.9% negativo, y
g.
con respecto a la proyeccin para 2014, los beneficios operativos disminuiran 158%, como
consecuencia de que los ingresos por ventas bajaran 23.4%, en tanto que los costos de operacin
aumentaran 3.4%, por lo que se registrara una reduccin en el margen de operacin en 29.1 puntos
porcentuales al pasar de 16.6% positivo a 12.6% negativo.
151. La Secretara consider que las proyecciones de los indicadores econmicos que AHMSA obtuvo,
provienen de una metodologa razonable, pues toma en cuenta fundamentalmente los siguientes elementos:
a) se sustent en el comportamiento esperado del mercado nacional de placa en hoja en el futuro prximo por
un organismo especializado en productos siderrgicos y por los volmenes en que aumentaran las
importaciones de placa en hoja, incluidas las originarias de China en condiciones de discriminacin de
precios, y la participacin que alcanzaran en el CNA; b) la Solicitante proyect la afectacin que registrara la
PNOMI, y a partir de sta estim otros indicadores econmicos relevantes como la produccin y ventas
al mercado interno tomando en cuenta su tendencia y participacin en la PNOMI durante el periodo analizado,
y c) las proyecciones de otros indicadores resultaron, a su vez, de las estimaciones de produccin,
ventas y PNOMI.
152. De igual manera, las proyecciones que AHMSA realiz de las ventas al mercado interno en valor,
costos y utilidades son razonables. Las primeras en tanto que son resultado de proyecciones de volumen y de
precios; los segundos porque toman en cuenta para su estimacin la inflacin estimada para los aos de 2013
y 2014 y las proyecciones de utilidades de operacin son el resultado de clculos a partir de las ventas y
costos estimados. No obstante, la Secretara not que para las proyecciones de gastos de operacin, AHMSA
no consider la afectacin por volumen, por lo que la Secretara se allegar de mayores elementos al respecto
en la siguiente etapa de la investigacin.
153. Por otra parte, AHMSA present informacin relativa a un proyecto de inversin, el cual tiene
programado que el nuevo molino laminador de placa en hoja y en rollo, inicie operaciones en 2013. Al
respecto, la Solicitante argument que la viabilidad de este proyecto estara comprometida debido al ingreso
de importaciones originarias de China en presuntas condiciones de discriminacin de precios.
154. La Secretara evalu este proyecto de expansin de la lnea de placa, que incluye tanto placa en rollo
como placa en hoja. Del resultado de este anlisis en cuanto a incrementables en toneladas, precios, costos,
gastos, flujos de efectivo, valor presente neto y la tasa interna de retorno, la Secretara determin que el
proyecto es viable toda vez que el valor presente neto es positivo y la tasa interna de retorno es mayor a la
tasa de descuento en 8.4 puntos porcentuales. No obstante, la informacin que la Solicitante aport no
corresponde exclusivamente al producto similar al investigado. Por ello, en la siguiente etapa de la
investigacin la Secretara profundizar en el anlisis a fin de separar los productos y el efecto que causaran
las importaciones en supuestas condiciones de discriminacin de precios.
8. Capacidad exportadora de China
155. Conforme lo establecido en los artculos 3.7 del Acuerdo Antidumping, 42 de la LCE y 68 del RLCE,
la Secretara analiz los indicadores de la industria de China fabricante de placa de acero en hoja, as como el
potencial exportador de este pas.
156. AHMSA manifest que el mercado mexicano es un destino real para las exportaciones de placa de
acero en hoja de China. Sustent esta afirmacin a partir de la capacidad libremente de que dispone este pas
para fabricar dicha mercanca y el supervit de produccin sobre su consumo de la misma, en montos
considerables en relacin con la rama de produccin nacional de la mercanca similar, as como el
desempeo de sus exportaciones al mercado mexicano a precios sumamente bajos, en un entorno donde la
industria siderrgica de China es objeto de diversos apoyos que le otorgan ventajas competitivas inequitativas.
157. Ello, afirm la Solicitante, sustenta la probabilidad fundada de que las importaciones en condiciones
de discriminacin de precios continen la tendencia ascendente en el futuro prximo, lo que representa una
amenaza de dao a la produccin nacional de la mercanca similar a la investigada.
158. Para sustentar el potencial exportador de la industria de China, AHMSA proporcion informacin
sobre capacidad instalada, produccin y consumo de placa en hoja en este pas, que reporta la publicacin
Steel Plate Quarterly, Statistical Review, de febrero de 2013, de la consultora CRU International Limited.
Tambin aport estadsticas de UN COMTRADE y Global Trade Tracker sobre exportaciones de China por las
subpartidas 7225.40, 7208.51 y 7208.52, que incluyen placa de acero en hoja.
54
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
159. De acuerdo con la informacin que AHMSA proporcion, la Secretara observ que la produccin de
placa en hoja de China aument 6% de 2010 a 2011, pero registr una cada de 9% en 2012, de forma que
acumul un descenso de 3% en los tres aos considerados, al pasar de 69.2 a 67.1 millones de toneladas. En
el mismo periodo, el consumo de esta mercanca disminuy tambin 3%, cuando pas de 67.2 a 65.3 millones
de toneladas. Por su parte, la capacidad instalada de este pas para fabricar placa en hoja acumul un
crecimiento de 17% de 2010 a 2012, al pasar de 113 a 131.8 millones de toneladas. A partir de estos datos, la
Secretara observ que:
a.
b.
el potencial exportador de China (capacidad instalada menos consumo) se increment 45% de 2010
a 2012, al pasar de 45.7 a 66.5 millones de toneladas, volumen que es equivalente a 111 y 53 veces
el volumen de la produccin y del tamao del mercado nacional de placa en hoja de 2012,
respectivamente, y
c.
el balance entre produccin y consumo arroj un supervit de 1.8 millones de toneladas en 2012, que
represent un importante excedente que China export.
160. Con respecto al perfil exportador de China, la informacin estadstica de UN COMTRADE sobre
exportaciones por las subpartidas 7208.51, 7208.52 y 7225.40, que incluyen placa de acero en hoja, indica
que China fue el principal pas exportador entre 2010 y 2012. En este lapso sus volmenes de exportaciones
aumentaron 6% de 2010 a 2012, al pasar de 4.1 a 4.3 millones de toneladas. Este ltimo volumen es
equivalente a 7 veces la produccin nacional y 3 el tamao del mercado mexicano de 2012. Destaca que
Mxico increment relativamente su importancia como destino para las exportaciones chinas ya que pasaron
de 0.2% de las totales en 2010 al 2% en 2012.
161. Los resultados descritos en los puntos anteriores indican que China cuenta con una capacidad
libremente disponible y un potencial exportador considerable en relacin con el mercado nacional. La Grfica
2 ilustra las asimetras entre estos indicadores y permiten presumir que la utilizacin de una parte de la
capacidad libremente disponible con que cuenta China, o bien, una desviacin de las exportaciones chinas,
podra ser significativa para la produccin y el mercado mexicano.
Grfica 2. Mercado nacional vs exportaciones y capacidad libremente disponible de China 2012.
(Millones de toneladas).
C h in a
Ca pa ci da dli brem en te
d ispon ible
Me rc ad o
Nac io n al
CN A
CNA .:Co nsum o N ac iona lA pa rent e(produ ccin+im porta cion es expo rt a ciones)
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
55
163. La misma publicacin estima que el consumo en China de placa de acero en hoja incrementar 6%
de 2012 a 2013 y prev que aumente 5% en 2014 y 4% en 2015. En trminos absolutos, la diferencia entre
produccin y consumo alcanzar 1.8 millones de toneladas en 2013 y 1.9 millones de toneladas tanto en 2014
como en 2015, volmenes considerables que China exportar.
164. A partir de los resultados descritos en los puntos precedentes, la Secretara determin de forma
inicial que existen indicios de que la industria china fabricante de placa de acero en hoja cuenta con una
capacidad libremente disponible y potencial exportador considerables en relacin con el tamao del mercado
nacional de la mercanca similar, lo que aunado al crecimiento que registraron las importaciones de dicho pas
al mercado nacional en trminos absolutos y relativos, y sus bajos niveles de precios durante el periodo
analizado, constituyen elementos suficientes para presumir que existe la probabilidad fundada de que
continen incrementndose las importaciones originarias de China en el futuro inmediato, situacin que podra
causar dao a la industria nacional.
9. Otros factores de dao
165. De conformidad con los dispuesto en los artculos 3.5 del Acuerdo Antidumping y 69 del RLCE, la
Secretara examin la posible concurrencia de factores distintos a las importaciones objeto de la solicitud, que
al mismo tiempo pudieran estar afectando a la industria nacional.
166. AHMSA manifest que no existen otros factores distintos de las importaciones objeto de su solicitud
en presuntas condiciones de dumping que puedan o estn incidiendo en el desempeo de la produccin
nacional. Argument que:
a.
la demanda nacional de placa de acero en hoja no se contrajo en el periodo analizado, pues el CNA
registr un comportamiento creciente que, de acuerdo con estimaciones del CRU International
Limited, se prev que contine en futuro prximo;
b.
aunque las importaciones de placa de acero en hoja de otros orgenes aumentaron durante el
periodo analizado, no tuvieron efecto identificables en el desempeo de sus indicadores econmicos
y financieros de esta mercanca, ya que su precio se ubic sistemticamente por arriba del
precio nacional;
c.
la estructura del consumo tampoco ha cambiado, pues continan siendo distribuidores y centros de
servicio los principales consumidores;
d.
la produccin nacional de placa de acero en hoja est orientada al mercado interno, por lo que sus
exportaciones no son relevantes para sus ventas, y
e.
167. La Secretara analiz los posibles efectos de los volmenes y precios de las importaciones de otros
pases, el desempeo exportador de la industria nacional y el comportamiento del mercado interno durante el
periodo analizado.
168. De acuerdo con las cifras disponibles, la Secretara observ que la demanda del producto objeto de
investigacin, medida por el CNA, tuvo un crecimiento acumulado del 66% de 2010 a 2012 (+36% en el
periodo investigado); comportamiento que el CRU International Limited prev que continuar en el futuro
prximo. En este contexto del desempeo del mercado nacional, la Secretara no tuvo elementos que indiquen
que las importaciones de otros orgenes podran ser la causa de la amenaza de dao a la industria nacional.
169. En efecto, como se describe en los puntos 97 y 101 de la presente Resolucin, las importaciones de
otros orgenes aumentaron 120% entre 2010 y 2012, que se reflej en un incremento de 11.8 puntos
porcentuales de su participacin en el mercado nacional, al pasar de 37.1% a 48.9%. Sin embargo, el precio
promedio de estas importaciones se ubic significativamente por arriba del precio de las ventas nacionales al
mercado interno, en porcentajes que fluctuaron entre 41% (2010) y 24% (2012); en relacin con el precio de
las importaciones a investigar, los porcentajes de sobrevaloracin fueron an mayores: 72% y 39%,
respectivamente.
170. Los menores precios de las importaciones de China con respecto a los de las importaciones de placa
en hoja de otros orgenes aportan elementos para presumir que estas ltimas tendern a la baja en el futuro
prximo, lo que aunado a que sus precios continuarn por arriba del nacional, no permite inferir que podran
causar dao a la rama de produccin nacional.
171. Por lo que se refiere al comportamiento exportador de la industria nacional, como se indic en el
punto 127 de la presente Resolucin, las exportaciones registraron una tendencia creciente durante el periodo
analizado (+71%) y representaron en promedio el 8% de la produccin en el mismo lapso, de modo que la
Secretara determin de manera inicial que no pudieron contribuir al desempeo de los indicadores
econmicos de la industria nacional ni representar una amenaza de dao.
56
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
172. De acuerdo con la informacin que obra en el expediente administrativo, la Secretara no identific
factores distintos de las importaciones investigadas en condiciones presumiblemente de discriminacin de
precios, que al mismo tiempo pudieran haber sido la causa de amenaza de dao a la industria nacional.
H. Conclusiones
173. Con base en el anlisis integral del comportamiento y tendencia de los volmenes y precios de las
importaciones de placa de acero en hoja, originarias de China, la evaluacin de los factores econmicos y
financieros de la rama de produccin nacional en el periodo analizado y el periodo proyectado, y los
indicadores del potencial exportador de la industria china, la Secretara determin que existen elementos para
presumir que, durante el periodo investigado, las importaciones del producto objeto de investigacin se
realizaron en presuntas condiciones de discriminacin de precios y causaron una amenaza de dao a la rama
de la produccin nacional, por lo que existen indicios de que a menos que se adopten medidas de proteccin
se producir un dao importante.
174. Entre los principales elementos evaluados que sustentan esta conclusin destacan, de manera
enunciativa, los siguientes:
a.
b.
Las importaciones objeto de investigacin registraron una tendencia creciente en trminos absolutos
y relativos y aumentaron su participacin en relacin con el CNA y la produccin nacional durante el
periodo analizado.
c.
Existen indicios suficientes que sustentan la probabilidad de que en el futuro inmediato se produzca
un aumento de las importaciones de placa de acero en hoja, originarias de China, a un nivel que,
dada la participacin que registraron las mismas en el mercado nacional y en relacin con la
produccin nacional en el periodo investigado, pueda causar dao a la industria nacional.
d.
e.
f.
La industria nacional observa una condicin vulnerable en 2012, pues la produccin y ventas slo
crecieron 1% y 9%, respectivamente, en tanto que las utilidades decrecieron 29%; este desempeo
contrasta con el que registraron estos indicadores de 2010 a 2011, cuando crecieron 21%, 12% y
34%, de forma respectiva.
g.
Adicionalmente, el proyecto de expansin de la lnea de placa es viable toda vez que el valor
presente neto es positivo y la tasa interna de retorno es mayor a la tasa de descuento en 8.4 puntos
porcentuales.
h.
i.
Los resultados de las proyecciones de los indicadores econmicos y financieros para los periodos
posteriores al investigado sugieren que se producira un dao importante a la rama de produccin
nacional en caso de no se adopten cuotas compensatorias.
175. Por lo expuesto y con fundamento en los artculos 52 fracciones I y II de la LCE y 5 del Acuerdo
Antidumping, es procedente emitir la siguiente
RESOLUCIN
176. Se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio de la investigacin antidumping sobre
las importaciones de placa de acero en hoja, originarias de China, independientemente del pas de
procedencia. Esta mercanca ingresa por las fracciones arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03,
7208.52.01, 7225.40.01 y 7225.40.02 de la TIGIE.
177. Se fija como periodo de investigacin el comprendido de enero a diciembre del 2012 y como periodo
de anlisis de dao, el comprendido de enero de 2010 a diciembre del 2012.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
57
178. La Secretara podr aplicar, en su caso, las cuotas compensatorias definitivas sobre los productos
que se hayan declarado a consumo 90 das como mximo antes de la fecha de aplicacin de las medidas
provisionales, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 65 A de la LCE y 10.6 del Acuerdo Antidumping.
179. Con fundamento en los artculos 6.1, 12.1 y la nota al pie de pgina 15 del Acuerdo Antidumping; 53
de la LCE, y 163 del RLCE, los productores nacionales, importadores, exportadores, personas morales
extranjeras o cualquier persona que considere tener inters en el resultado de esta investigacin contarn con
un plazo de 23 das hbiles para presentar su respuesta al formulario oficial establecido para tal efecto, los
argumentos y las pruebas que estimen pertinentes. Para aquellas empresas sealadas en el punto 17 de la
presente Resolucin y para el gobierno de China, el plazo de 23 das hbiles empezar a contar 5 das
despus de la fecha de envo del oficio de notificacin del inicio de la presente investigacin. Para las dems
personas, el plazo empezar a contar 5 das despus de la publicacin de esta Resolucin en el Diario Oficial
de la Federacin (DOF). En ambos casos el plazo concluir a las 14:00 horas del da de su vencimiento.
180. El formulario oficial a que se refiere el punto anterior, se podr obtener en la oficiala de partes de la
UPCI, sita en Insurgentes Sur 1940, planta baja, Col. Florida, C.P. 01030, en Mxico, Distrito Federal, de
lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas. Tambin se encuentra disponible en el sitio de Internet
http://www.economia.gob.mx.
181. La audiencia pblica a que se refiere el artculo 81 de la LCE se llevar a cabo a las 10:00 horas del
28 de marzo de 2014 en el domicilio de la Secretara citado en el punto anterior o en uno diverso que con
posterioridad se seale.
182. Los alegatos a que se refieren el artculo 82 prrafo tercero de la LCE, debern presentarse en un
plazo que vencer a las 14:00 horas del 4 de abril de 2014.
183. Notifquese esta Resolucin a las partes de que se tiene conocimiento y crraseles traslado de la
versin pblica de la solicitud y de la respuesta a la prevencin, as como de sus anexos, asimismo, envese
el formulario oficial correspondiente.
184. Comunquese esta Resolucin a la Administracin General de Aduanas del SAT para los efectos
legales correspondientes.
185. La presente Resolucin entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el DOF.
Mxico, D.F., a 18 de julio de 2013.- El Secretario de Economa, Ildefonso Guajardo Villarreal.- Rbrica.
RESOLUCIN por la que se otorga licencia para separarse del ejercicio de sus funciones, al ciudadano Csar
Eduardo Uribe Vera, Corredor Pblico nmero 3 en la plaza del Estado de Jalisco.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.Subsecretara de Competitividad y Normatividad.- Direccin General de Normatividad Mercantil.- Direccin de
Corredura Pblica.
La Secretara de Economa, a travs de la Direccin de Corredura Pblica adscrita a la Direccin General
de Normatividad Mercantil, con fundamento en el artculo 22 fraccin XIV y ltimo prrafo, del Reglamento
Interior de esta Dependencia, en respuesta a la peticin del licenciado Csar Eduardo Uribe Vera, Corredor
Pblico nmero 3 en la plaza del Estado de Jalisco, en la que solicita licencia para separarse de sus funciones
como Corredor Pblico, da a conocer la siguiente resolucin:
Con fundamento en los artculos 15, fraccin VIII, de la Ley Federal de Corredura Pblica,
64 del Reglamento de la Ley Federal de Corredura Pblica, as como el 22, fraccin XIV del
Reglamento Interior de la Secretara de Economa, y en virtud de que la licencia debe ser
previa a la separacin temporal del Corredor Pblico, la Secretara de Economa ha resuelto
otorgarle licencia para separarse del ejercicio de sus funciones como Corredor Pblico
nmero 3 en la Plaza del Estado de Jalisco, a partir del 15 de julio de 2013, por tiempo
indefinido, siendo sta renunciable conforme lo seala la citada ley.
En razn de lo anterior, el sello oficial a su cargo deber entregarlo para su guarda y
custodia al Archivo General de Corredura Pblica, en cumplimiento a lo dispuesto por el
artculo 29 del Reglamento de la Ley Federal de Corredura Pblica. Asimismo, el archivo de
plizas y actas, libros de registro autorizados e ndice respectivo deber entregarlo para su
guarda y custodia al licenciado Csar Eduardo Uribe Gonzlez, Corredor Pblico nmero
56 de la Plaza del Estado de Jalisco, con quien tiene celebrado Convenio de Suplencia, en
cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 59 y 60 del mencionado Reglamento.
Atentamente
Mxico, Distrito Federal, a 12 de julio de 2013.- La Directora de Corredura Pblica, Flor de Luz
Guadalupe Hernndez Barrios.- Rbrica.
RESPUESTAS A LOS COMENTARIOS RECIBIDOS AL PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY-NOM-024-SCFI-2013, INFORMACIN COMERCIAL PARA
EMPAQUES, INSTRUCTIVOS Y GARANTAS DE LOS PRODUCTOS ELECTRNICOS, ELCTRICOS Y ELECTRODOMSTICOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL
DE LA FEDERACIN EL 23 DE ABRIL DE 2013.
ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA, Director General de Normas y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad al Usuario,
Informacin Comercial y Prcticas de Comercio (CCNNSUICPC), con fundamento en los artculos 34 fracciones II, XIII y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 39 fraccin V, 40 fraccin XII, 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y 21 fracciones I, IV y IX del Reglamento Interior de la Secretara de
Economa, publica las respuestas a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-024-SCFI-2013, Informacin comercial para
empaques, instructivos y garantas de los productos electrnicos, elctricos y electrodomsticos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de abril
de 2013.
(Primera Seccin)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.
58
RESPUESTAS a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-024-SCFI-2013, Informacin comercial para empaques, instructivos
y garantas de los productos electrnicos, elctricos y electrodomsticos, publicado el 23 de abril de 2013.
2.
3.
4.
PROPUESTA DE MODIFICACIN
JUSTIFICACIN DE LA PROPUESTA
RESPUESTA CCNNSUICPC
DIARIO OFICIAL
1.
DIARIO OFICIAL
NOM-008-SCFI-2002,
Sistema
General
de
Unidades de Medida, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 27 de noviembre de 2002.
59
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
60
3.2 Advertencia
A.C. (ANCE)
Se sugiere la redaccin anterior para tener una Con fundamento en los artculos 64 de la Ley
final.
A.C. (ANCE)
Informacin escrita o por medio de smbolos que redaccin clara y concisa en dicha definicin.
Nacional
de
Normalizacin
de
Seguridad
DIARIO OFICIAL
al
61
[...]
(Primera Seccin)
(Primera Seccin)
62
3.10 Instructivo
DIARIO OFICIAL
[...]
3.10 Instructivo
Es el documento, incluido aquel presentado en
medios de almacenamiento de informacin
electrnica, que contiene las instrucciones de uso,
manejo, precauciones que se deben tener y, en su
caso, las advertencias y datos para la instalacin,
cuidado y mantenimiento del producto, dirigidas al
consumidor.
A.C. (ANCE)
A.C. (ANCE)
DIARIO OFICIAL
63
(Primera Seccin)
Propuesta que tiene como base la definicin 3.20 Con fundamento en los artculos 64 de la Ley
de la norma IEC 62103:2003 y del vocabulario Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN)
y 33 de su Reglamento, el Comit Consultivo
Equipo que se utiliza para propsitos de electrotcnico internacional [IEV 826-07-01].
Nacional de Normalizacin de Seguridad al
generacin, conversin transmisin, distribucin o
Usuario, Informacin Comercial y Prcticas de
utilizacin de energa elctrica, tales como
Comercio (CCNNSUICPC), analiz el comentario y
mquinas, transformadores, aparatos, instrumentos
decidi aceptarlo parcialmente, quedando la
de medicin, dispositivos de proteccin, equipo
redaccin como inciso 3.13, como sigue:
para alambrado de sistemas y aparatos.
A.C. (ANCE)
(Primera Seccin)
64
funcionamiento de energa elctrica y que se 3.13 Aparato electrodomstico (para fines de esta Propuesta de homologar esta definicin con la Con fundamento en los artculos 64 de la Ley
utilizan para el bienestar y entretenimiento en el Norma
hogar.
Oficial
Mexicana
Producto definicin 4.1 de la NOM-003-SCFI-2000 vigente. Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN)
electrodomstico)
Nacional
de
Normalizacin
de
Seguridad
al
DIARIO OFICIAL
A.C. (ANCE)
A.C. (ANCE)
corriente elctrica se debe principalmente al 3.14 Equipo electrnico (para los propsitos de esta Propuesta que tiene como base la definicin 3.22 Con fundamento en los artculos 64 de la Ley
desplazamiento de electrones en el vaco, en un Norma Oficial Mexicana Producto electrnico)
gas o en un semiconductor.
Nacional
de
Normalizacin
de
Seguridad
al
sigue:
3.15 Producto electrnico
Equipo elctrico cuya funcin principal se lleva a
cabo por el uso de componentes a travs de la
conduccin de electrones o iones en movimiento
en semiconductores, en un vaco o en un gas.
65
Frecuencia, en hertz.
(Primera Seccin)
Frecuencia, en hertz.
Aquellos productos que se comercialicen como
sistemas (conjunto de varias unidades), deben
indicar al menos las caractersticas elctricas
nominales de aquella que se desempee como
unidad principal, segn determine el fabricante.
e) Para el caso de productos reconstruidos, usados
o de segunda mano, el tamao de la letra que
indique esta circunstancia debe ser cuando menos
dos veces mayor que el del resto de la informacin
descrita en este inciso.
DIARIO OFICIAL
Cmara Nacional de la Industria Electrnica, de Cmara Nacional de la Industria Electrnica, Cmara Nacional de la Industria Electrnica, de
Telecomunicaciones y Tecnologas de la de Telecomunicaciones y Tecnologas de la Telecomunicaciones y Tecnologas de la
Informacin (CANIETI).
Informacin (CANIETI).
Informacin (CANIETI).
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
66
Sin cambios
Sin cambios
Sin cambios
f) Caractersticas elctricas
alimentacin del producto, y
nominales
67
Sin comentarios
Sin comentarios
(Primera Seccin)
Sin comentarios
DIARIO OFICIAL
a) Leyenda o representacin grfica que invite a a) Leyenda o representacin grfica que invite a
leer el instructivo,
leer el instructivo, excepto si esta leyenda aparece
en la etiqueta del producto Ver Instructivo Anexo,
7 Garantas
7. Garantas
DIARIO OFICIAL
Frecuencia, en hertz.
Aquellos productos que se comercialicen como
sistemas (conjunto de varias unidades), deben
indicar al menos las caractersticas elctricas
nominales de aquella que se desempee como
unidad principal, segn determine el fabricante.
(Primera Seccin)
68
Frecuencia, en hertz.
7. Garantas
Mxico, D.F., a 12 de julio de 2013.- El Director General de Normas y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad al Usuario,
Informacin Comercial y Prcticas de Comercio, Alberto Ulises Esteban Marina.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
69
SECRETARIA DE TURISMO
CONVENIO de Coordinacin para el otorgamiento de un subsidio en materia de desarrollo turstico, que celebran
la Secretara de Turismo y el Estado de Coahuila de Zaragoza.
CONVENIO DE COORDINACIN PARA EL OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO EN MATERIA DE DESARROLLO
TURSTICO, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE
TURISMO, A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINAR LA SECTUR, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU
TITULAR, LA LIC. CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS, CON LA INTERVENCIN DEL SUBSECRETARIO DE
OPERACIN TURSTICA, C.P. CARLOS MANUEL JOAQUN GONZLEZ Y DEL DIRECTOR GENERAL
DE PROGRAMAS REGIONALES, C.P. RICARDO ARMANDO REBOLLO MENDOZA; Y POR LA OTRA PARTE, EL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA
ENTIDAD FEDERATIVA, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, EN SU
CARCTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO
DEL ESTADO, EL C. ARMANDO LUNA CANALES, EL SECRETARIO DE FINANZAS, EL C. JESS JUAN OCHOA
GALINDO; EL SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA, EL C. FRANCISCO SARACHO NAVARRO; LA SECRETARIA DE
TURISMO, LA C. CLAUDIA ELISA MORALES SALAZAR Y EL SECRETARIO DE FISCALIZACIN Y RENDICIN DE
CUENTAS DEL ESTADO, EL C. JORGE EDUARDO VERSTEGUI SAUCEDO; CONFORME A LOS ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1.
2.
En trminos del artculo 75 de la LFPRH dichos subsidios deben sujetarse a los criterios de
objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad, para lo cual se deber,
entre otros aspectos, identificar con precisin la poblacin objetivo; procurar que el mecanismo de
distribucin, operacin y administracin otorgue acceso equitativo a todos los grupos sociales y
gneros; garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la poblacin objetivo, as como
evitar una administracin costosa y excesiva; incorporar mecanismos peridicos de seguimiento,
supervisin y evaluacin; prever la temporalidad en su otorgamiento, y reportar su ejercicio en los
informes trimestrales.
3.
De conformidad con los artculos 175 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria (RLFPRH), los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos de las
entidades federativas y, en su caso, de los municipios, se considerarn devengados a partir de la
entrega de los recursos a dichos rdenes de gobierno; no obstante lo cual, debern reintegrar
a la Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos
que al cierre del ejercicio fiscal de que se trate, no se hayan devengado.
4.
Contribuir al desarrollo del sector turstico en las localidades con vocacin turstica, mediante el
desarrollo de infraestructura y equipamiento, verificando que las condiciones econmicas,
sociales, polticas, climticas, sanitarias y de seguridad, sean las adecuadas para el desarrollo y
mantenimiento de la actividad turstica.
b)
Que los proyectos de infraestructura y equipamiento que sean desarrollados con recursos del
programa, cumplan con las especificaciones y caractersticas establecidas por LA SECTUR,
que garanticen su viabilidad operativa y financiera.
c)
Contribuir y apoyar a las entidades federativas en la consolidacin de los destinos tursticos del
pas a travs del desarrollo de programas y proyectos tursticos detonadores y/o estratgicos;
as como de la diversificacin de destinos, productos y segmentos tursticos que agreguen valor
a los destinos, para el fortalecimiento de las lneas de producto.
70
(Primera Seccin)
d)
5.
6.
DIARIO OFICIAL
Con fecha 14 de enero de 2013, se emitieron los Lineamientos para el otorgamiento de los subsidios
con cargo al programa U-001 Apoyos para el Desarrollo de la Oferta Turstica, para el ejercicio
fiscal 2013, en los que se estableci el otorgamiento de apoyos para el desarrollo o ejecucin de
programas y proyectos en los siguientes rubros:
a)
Infraestructura y Servicios
b)
c)
Equipamiento Turstico
d)
e)
f)
g)
h)
Con fecha 5 de marzo de 2013, fueron seleccionados por el Grupo de Evaluacin Interna, un total de
11 proyectos, respecto de los cuales se otorgarn recursos por concepto de subsidios a favor
de LA ENTIDAD FEDERATIVA, para el desarrollo de los programas y proyectos que se detallan en
el Programa de Trabajo que se presenta como Anexo 1; cuyo ejercicio y aplicacin se sujetar
al contenido del presente Convenio de conformidad con las siguientes declaraciones y clusulas.
DECLARACIONES
I. De LA SECTUR:
I.1
Que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal, que cuenta con la competencia necesaria para
celebrar este Convenio, de conformidad con lo sealado en los artculos 1, 2, fraccin I, 26 y 42 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 4 y 5 de la Ley General de Turismo.
I.2
I.3
Que la Lic. Claudia Ruiz Massieu Salinas, en su carcter de Secretaria de Turismo, cuenta con las
facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo
previsto en el artculo 5, fraccin II de la Ley General de Turismo; 5, fracciones I, XVI, XVII y XVIII del
Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
I.4
Que el C.P. Carlos Manuel Joaqun Gonzlez, Subsecretario de Operacin Turstica, cuenta con las
facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo
previsto en los artculos 6, fracciones IV, VI, VIII, IX y X y 7, fracciones I, II, III, IV, VIII y IX del
Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
1.5
Que el C.P. Ricardo Armando Rebollo Mendoza, en su carcter de Director General de Programas
Regionales, cuenta con las facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio,
segn se desprende de lo previsto en los artculos 12, fracciones I, V y X y 16, fracciones II, III, IV, V,
VIII y XIII del Reglamento Interior antes citado.
I.6
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio, seala como su domicilio el
ubicado en avenida Presidente Masaryk nmero 172, colonia Bosques de Chapultepec, Delegacin
Miguel Hidalgo, cdigo postal 11580, Mxico, Distrito Federal.
Que en trminos de los artculos 40, 43 y 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; es un Estado Libre y Soberano, que forma parte integrante de la Federacin, segn los
principios de la Ley Fundamental y lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila
de Zaragoza y por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
71
II.2
Que concurre a la celebracin del presente Convenio a travs del C. Rubn Ignacio Moreira Valdez,
Gobernador Constitucional de LA ENTIDAD FEDERATIVA, quien se encuentra facultado para ello
en trminos de lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila, con la
comparecencia del Secretario de Gobierno del Estado, el C. Armando Luna Canales en cumplimiento
a lo dispuesto por los artculos 75 y 82 fraccin V de la misma Constitucin; as como en los artculos
1o., 2, 9 inciso B, 20 fraccin I, 21 fracciones V y XX y 23 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, y dems disposiciones locales aplicables.
II.3
Que de conformidad con los artculos 20 fracciones I, VII, XVI, 21 fraccin XX, 23, 29 y 36 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, este Convenio es
tambin suscrito por los secretarios: de Finanzas, de Infraestructura, de Turismo y de Fiscalizacin y
Rendicin de Cuentas de LA ENTIDAD FEDERATIVA.
II.4
Que el C. Jess Juan Ochoa Galindo, en su carcter de Secretario de Finanzas del Estado de
Coahuila de Zaragoza, suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los
artculos 20 fraccin VII, 21 fracciones XX y 29 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado de Coahuila de Zaragoza, conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y
necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio.
II.5
II.6
Que la C. Claudia Elisa Morales Salazar, en su carcter de Secretaria de Turismo del Estado,
suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artculos 20 fraccin XVI,
21 fraccin XX y 36 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de
Zaragoza, conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le permiten
suscribir el presente Convenio.
II.7
II.8
Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento, son el
desarrollo del sector turstico en las localidades con vocacin turstica, mediante el desarrollo de
infraestructura y equipamiento; que los proyectos de infraestructura y equipamiento que sern
desarrollados con los recursos a que se refiere el presente Convenio garanticen su viabilidad
operativa y financiera; la consolidacin de los destinos tursticos de LA ENTIDAD FEDERATIVA, as
como la diversificacin de destinos, productos y segmentos tursticos que agreguen valor a los
destinos, para el fortalecimiento de las lneas de producto; mejorar la competitividad de los destinos
tursticos de LA ENTIDAD FEDERATIVA a travs del fortalecimiento de la oferta turstica, buscando
la diversificacin de productos.
II.9
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio, seala como su domicilio el
ubicado en la ciudad de Saltillo, calle Hidalgo y Jurez sin nmero, Zona Centro, cdigo postal
25000, Estado de Coahuila de Zaragoza.
72
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Subsidio autorizado
$9000,000.00
$3500,000.00
$2040,000.00
$3000,000.00
$3000,000.00
$3500,000.00
$4000,000.00
Equipamiento turstico.
10
11
ArteagaPueblo Mgico.
ViescaPueblo Mgico.
TorrenDestino seleccionado.
San
$2000,000.00
$3000,000.00
$60,000.00
$900,000.00
$100,000.00
$100,000.00
$100,000.00
$100,000.00
$500,000.00
$34000,000.00
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
73
Las caractersticas, responsables, objetivos y metas establecidas para cada uno de los programas o
proyectos que se refieren en el cuadro que antecede, as como los calendarios de ejecucin y ministracin de
cada uno de ellos, incluyendo las aportaciones de recursos a cargo de LA ENTIDAD FEDERATIVA, se
prevn en forma detallada en los Anexos del presente Convenio, identificados con los nmeros 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8, 9, 10, 11 y 12, respectivamente, conforme a los cuales se vigilarn los avances y ejecucin de dichos
proyectos, as como la aplicacin de los subsidios otorgados en relacin con el cumplimiento de los objetivos y
metas establecidos respecto del programa o proyecto de que se trate.
LA SECTUR se abstendr de otorgar a LA ENTIDAD FEDERATIVA, los importes antes referidos en
una sola exhibicin, para ajustarse a los porcentajes, plazos y calendarios establecidos en cada programa o
proyecto de desarrollo turstico, sealados en los Anexos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12.
TERCERA.- MONTO TOTAL COMPROMETIDO.- Los recursos pblicos destinados para los programas y
proyectos objeto del presente Convenio alcanzan un monto total de $68000,000.00 (sesenta y ocho millones
de pesos 00/100 M.N.), de los cuales LA ENTIDAD FEDERATIVA destinar una cantidad de $34000,000.00
(treinta y cuatro millones de pesos 00/100 M.N.), adicionalmente a la que se otorgar por parte de
LA SECTUR, conforme a lo establecido en la Clusula anterior.
A la firma del presente Convenio LA ENTIDAD FEDERATIVA y LA SECTUR debern comprometer el
gasto por las cantidades establecidas en el presente instrumento jurdico, en trminos del artculo 4, fraccin
XIV de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Por lo tanto, el presente fungir como documentacin
justificativa del compromiso de tales recursos y a la vez acreditar la suficiencia presupuestaria con que
cuenta LA ENTIDAD FEDERATIVA para iniciar los procedimientos de contratacin necesarios para la
ejecucin de los programas o proyectos que se refieren en la Clusula SEGUNDA; en cumplimiento a lo
dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico o la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y sus reglamentos, segn corresponda.
CUARTA.- RADICACIN DE RECURSOS.- La radicacin de los recursos pblicos se realizar conforme
a los porcentajes, calendarios de ejecucin y el cumplimiento de los objetivos y metas convenidas, los cuales
se precisan en los Anexos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12, de este Convenio.
Para LA SECTUR, la radicacin de los recursos federales genera los momentos contables del gasto
devengado, ejercido y pagado, en trminos del artculo 4 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Por su parte, LA ENTIDAD FEDERATIVA deber registrar en su contabilidad, de acuerdo con las
disposiciones jurdicas federales aplicables, los recursos federales recibidos y rendir cuentas de su aplicacin
en su Cuenta Pblica, con independencia de los informes que sobre el particular deban rendirse por conducto
de LA SECTUR.
Los recursos federales se radicarn a LA ENTIDAD FEDERATIVA, a travs de su Secretara de
Finanzas o equivalente, para lo cual, previo a la entrega de los recursos federales, se deber abrir una cuenta
bancaria productiva, en la institucin bancaria que la misma determine, que especficamente tendr el
propsito de que a travs de ella se reciban, administren y ejerzan los recursos provenientes de los subsidios
que le sean otorgados con cargo al presupuesto de LA SECTUR.
Para efectos del prrafo anterior, se deber establecer una subcuenta para cada uno de los programas o
proyectos de que se trate y una ms en que se concentrarn los rendimientos financieros que se generen por
los recursos presupuestarios federales que les sean entregados; con la finalidad de que dichos recursos y sus
rendimientos financieros estn debidamente identificados.
La radicacin de los recursos federales a que se refiere el presente Convenio, se realizar una vez que
LA ENTIDAD FEDERATIVA haya cumplido con la apertura de la cuenta especfica a que se hace referencia
en la presente Clusula y acredite que por su parte, ha realizado las aportaciones de sus recursos
comprometidos.
LA ENTIDAD FEDERATIVA por cada ministracin de recursos federales que reciba deber enviar
a LA SECTUR un recibo que sea emitido a travs de su Secretara de Finanzas o su equivalente, dentro de
los veinte das hbiles posteriores a la misma, el cual deber cumplir con lo siguiente:
Domicilio Fiscal: avenida Presidente Masaryk nmero 172, colonia Bosques de Chapultepec,
Delegacin Miguel Hidalgo, cdigo postal 11580, Mxico, Distrito Federal.
74
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Deber contener la fecha de emisin, fecha de recepcin del recurso por la Secretara de Finanzas o
su equivalente, nombre del programa o proyecto, y los conceptos relativos a los recursos federales
recibidos.
El recibo original deber ser enviado a la Direccin General de Administracin de LA SECTUR, sita
en Viaducto Miguel Alemn nmero 81, planta baja, colonia Escandn, Delegacin Miguel Hidalgo,
cdigo postal 11800, Mxico, Distrito Federal.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
75
Ministrar los recursos pblicos federales por concepto de subsidios objeto del presente Convenio,
otorgados para la ejecucin de los programas y proyectos que se refieren en la Clusula SEGUNDA,
de acuerdo con los porcentajes, plazos y calendarios que se precisan en los Anexos respectivos de
este instrumento.
II.
Realizar los registros correspondientes en la Cuenta Pblica Federal y en los dems informes sobre
el ejercicio del gasto pblico, a efecto de informar sobre la aplicacin de los subsidios otorgados en el
marco del presente Convenio.
III.
Evaluar cada cuarenta y cinco das naturales, en coordinacin con LA ENTIDAD FEDERATIVA, el
avance en el cumplimiento de los objetivos y metas, previstos para cada uno de los programas o
proyectos a que se destinarn los recursos otorgados por concepto de subsidios objeto del presente
Convenio.
IV.
Evaluar los resultados obtenidos con la aplicacin de los recursos presupuestarios federales que se
proporcionarn en el marco de este instrumento.
Evitar comprometer recursos que excedan su capacidad financiera, para la realizacin de los
programas o proyectos previstos en este instrumento.
II.
Comprometer y aportar los recursos a que se refiere la Clusula TERCERA de este Convenio, en los
trminos y plazos previstos en los Anexos correspondientes.
III.
Garantizar que los programas o proyectos que sern financiados con los recursos federales a que se
refiere el presente Convenio, cuenten con la documentacin legal y administrativa que resulte
necesaria para su ejecucin, as como de la autenticidad de la misma.
IV.
Aplicar los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por concepto de subsidios y,
en su caso, los rendimientos financieros que stos generen, exclusivamente a la ejecucin de los
programas y proyectos referidos en la Clusula SEGUNDA del presente Convenio, sujetndose para
ello a su contenido, a las disposiciones legales de carcter federal aplicables, as como a los anexos
especficos que por cada uno de dichos programas y proyectos se formulen y se integren a este
instrumento.
V.
Emitir los recibos que deber enviar a LA SECTUR por cada ministracin de recursos federales que
reciba, dentro de los veinte das hbiles posteriores a la misma, de conformidad con lo establecido en
la Clusula CUARTA, de este convenio.
VI.
Iniciar la ejecucin de los programas o proyectos apoyados con los subsidios otorgados dentro de los
treinta das naturales siguientes a la fecha en que le sean radicados los recursos pblicos federales
correspondientes a la primer ministracin.
VII. Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecucin de los programas o proyectos
financiados con los recursos otorgados objeto del presente instrumento.
76
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
VIII. Suscribir los acuerdos de coordinacin o anexos de ejecucin que, en su caso, se deban formalizar
con los municipios que integran su territorio, para garantizar la correcta ejecucin de los programas y
proyectos referidos en la Clusula SEGUNDA del presente Convenio, de conformidad con lo
establecido en las disposiciones legales que resulten aplicables.
IX.
X.
XI.
Reportar trimestralmente, dentro de los quince das hbiles siguientes a la terminacin del trimestre
de que se trate, el ejercicio los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por
concepto de subsidios y, en su caso, los rendimientos financieros que stos generen, por conducto
de su Secretara de Finanzas a LA SECTUR, incluyendo la informacin relacionada con los
avances fsicos y financieros de la ejecucin de los programas o proyectos financiados con dichos
recursos, adems del avance en el cumplimiento de los objetivos y metas previstos al respecto.
Asimismo, ser responsable de la veracidad de la informacin proporcionada y de la autenticidad de
la documentacin que soporte la misma.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
77
En el caso de ejecucin de obra pblica con recursos federales entregados en calidad de subsidios,
conforme al presente convenio, con independencia de las obligaciones a cargo de LA ENTIDAD
FEDERATIVA, corresponder a quien funja como residente o supervisor de obra, remitir a LA SECTUR, una
copia de los reportes que peridicamente se realice, conforme a lo estipulado en la Clusula OCTAVA de este
instrumento jurdico.
Igual obligacin tendr el servidor pblico que se designe como responsable de verificar que los bienes y/o
servicios que se adquieran con los recursos a que se refiere el presente, cumplen con las especificaciones
tcnicas y/o de calidad establecidas en el contrato respectivo.
Asimismo, LA ENTIDAD FEDERATIVA podr destinar una cantidad equivalente al uno al millar del monto
total de los recursos a que se refiere el presente Convenio, a favor de la Contralora General de la
LA ENTIDAD FEDERATIVA, para que realice la vigilancia, inspeccin, control y evaluacin de las obras y
acciones ejecutadas por administracin directa con esos recursos; dicha cantidad ser ejercida conforme a los
lineamientos que emita al respecto la Secretara de la Funcin Pblica Federal. Las ministraciones
correspondientes se realizarn conforme a los plazos y calendario programados para el ejercicio de los
subsidios otorgados. Para el caso de las obras pblicas ejecutadas por contrato, se aplicar lo dispuesto en el
artculo 191 de la Ley Federal de Derechos.
DCIMA TERCERA.- RECURSOS FEDERALES NO APLICADOS AL 31 DE DICIEMBRE.- LA ENTIDAD
FEDERATIVA deber reintegrar a la Tesorera de la Federacin, dentro de los primeros quince das naturales
del ao siguiente, los recursos remanentes o saldos disponibles que presente al 31 de diciembre de 2013 la
cuenta bancaria productiva especfica a que se refiere la Clusula CUARTA de este Convenio, incluyendo los
rendimientos financieros generados, salvo en el caso de que se encuentren vinculados a los compromisos y
obligaciones de pago de LA ENTIDAD FEDERATIVA relacionados con la ejecucin de los programas o
proyectos para los que fueron otorgados los subsidios; en este caso, la fecha lmite para el reintegro de los
recursos federales remanentes o saldos disponibles, ser el ltimo da hbil del mes de marzo del ao
siguiente.
El reintegro a la Tesorera de la Federacin de los recursos a que se refiere el prrafo anterior, se deber
realizar conforme a las disposiciones legales federales aplicables, siendo responsabilidad de LA ENTIDAD
FEDERATIVA, dar aviso por escrito y en forma inmediata a LA SECTUR, una vez que se realice dicho
reintegro anexando copia de la documentacin comprobatoria del mismo.
Asimismo, LA ENTIDAD FEDERATIVA estar obligada a reintegrar a la Tesorera de la Federacin,
aquellos recursos que no sean aplicados a los fines para los que le fueron autorizados, incluyendo los
importes equivalentes a las cargas financieras que se generen desde la fecha en que los mismos se hayan
ejercido para cubrir gastos no autorizados, hasta la fecha que se realice el reintegro respectivo, las cuales se
calcularn a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de las tasas anuales de
rendimiento equivalentes a las de descuento de los Certificados de la Tesorera de la Federacin a veintiocho
das, en colocacin primaria, emitidos durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo compensatorio.
DCIMA CUARTA.- SUSPENSIN Y CANCELACIN DE LA MINISTRACIN DE RECURSOS.- El
Ejecutivo Federal, por conducto de LA SECTUR, podr suspender o cancelar la ministracin de los recursos
a LA ENTIDAD FEDERATIVA, correspondientes a los subsidios a que se refiere el presente Convenio,
cuando se determine que los recursos previamente ministrados se han aplicado en fines o rubros de gasto
distintos a los previstos en este Convenio o por el incumplimiento de las obligaciones contradas en el mismo.
Tanto la suspensin como la cancelacin de ministraciones de los recursos a que se refiere la presente
Clusula se podr aplicar en forma parcial slo respecto de los programas o proyectos en que se presenten
irregularidades o incumplimientos, o en forma total respecto de todos los subsidios a que se refiere el presente
Convenio, atendiendo a la gravedad de las irregularidades o incumplimientos que se detecten, todo lo cual
quedar debidamente fundado y motivado en el documento en que se haga constar dicha determinacin y que
al efecto emita LA SECTUR.
En el caso de suspensin, sta prevalecer hasta en tanto LA ENTIDAD FEDERATIVA regularice o
aclare la situacin que motiv dicha suspensin, o bien, hasta que LA SECTUR determine la cancelacin
definitiva de las ministraciones de recursos.
La cancelacin de la ministracin de recursos se determinar cuando a juicio de LA SECTUR y de
acuerdo con los reportes presentados por LA ENTIDAD FEDERATIVA o, en su caso, por el supervisor
de obra, o bien, derivado de la verificacin y seguimiento que realice LA SECTUR, de la ejecucin de los
programas o proyectos se presente un atraso tal, que hagan imposible su conclusin en los tiempos
estimados y no resulte conveniente realizar una reprogramacin, o bien, cuando se detecte que los recursos
otorgados a LA ENTIDAD FEDERATIVA, no se han administrado, ejercido y/o aplicado conforme a las
disposiciones federales aplicables.
78
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
LA SECTUR notificar por escrito a LA ENTIDAD FEDERATIVA, las posibles irregularidades y/o
incumplimientos que se hayan detectado, acompaando copia de los soportes documentales con que
se cuente, otorgndole un plazo improrrogable no mayor a quince das hbiles, para que realice y
soporte las aclaraciones que estime pertinentes para desvirtuar el atraso o incumplimiento de que
se trate;
b)
Una vez que LA ENTIDAD FEDERATIVA realice las aclaraciones respectivas y presente la
documentacin en que sustente las mismas, LA SECTUR proceder a su revisin y anlisis, y
emitir resolucin debidamente fundada y motivada en la que podr determinar:
I)
Tener por aclaradas las supuestas irregularidades o subsanados los atrasos y en consecuencia
continuar con la ministracin de recursos;
II)
Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado, no existan obligaciones pendientes de
cumplir por LAS PARTES y, en su caso, se haya realizado el reintegro de los recursos y
rendimientos financieros que procedan;
II.
III.
Por determinacin de LA SECTUR, por virtud de la cual se cancelen en forma definitiva y total la
ministracin de los recursos presupuestarios a que se refiere el presente Convenio, en trminos de lo
dispuesto en la Clusula DCIMA CUARTA, inciso b) fraccin III, y
IV.
Para tales efectos se levantar una minuta en que se hagan constar las circunstancias especficas que se
presenten en cada caso, y se establezcan los trminos en que se dar por concluida su ejecucin, as como
los responsables del resguardo; y conservacin de la documentacin justificativa y comprobatoria que se haya
generado hasta ese momento y se seale lo procedente respecto del reintegro de los recursos y rendimientos
financieros que, en su caso, procedan.
DCIMA SEXTA.- RELACIONES LABORALES.- El personal responsable de la ejecucin del presente
Convenio y de los programas y proyectos a que el mismo se refiere, estar bajo la responsabilidad y
dependencia directa de la parte para la cual labore, por lo tanto, en ningn momento se considerar a la otra
parte como patrn sustituto, ni como intermediario; por lo que no tendrn relacin alguna de carcter laboral
con dicho personal y consecuentemente quedar liberada de cualquier responsabilidad laboral y aun de
seguridad social respecto de dicho personal.
La parte que tenga el vnculo laboral con el personal de que se trate, estar obligado a responder de las
reclamaciones de ndole laboral, civil, fiscal y de seguridad social, as como por cualquier controversia o litigio
que su personal instaure en contra de la otra parte y/o de su personal adscrito, a quienes se obliga a dejar en
paz y a salvo.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
79
DCIMA SPTIMA.- VIGENCIA.- El presente Convenio comenzar a surtir efectos a partir de la fecha de
su suscripcin y hasta que se d cumplimiento total a su contenido, esto es hasta que se concluya con la
comprobacin de los gastos efectuados y con el reintegro de los recursos remanentes y/o no aplicados a los
fines para los que fueron autorizados, junto con los rendimientos financieros correspondientes o, en su caso,
las cargas financieras que se hubiesen generado, acorde a lo estipulado con la Clusula DCIMA TERCERA
del presente instrumento jurdico.
DCIMA OCTAVA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO.- LAS PARTES acuerdan que el presente
Convenio podr modificarse de comn acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las
disposiciones jurdicas federales aplicables. Para el caso de modificaciones a los montos, objetivos o metas
de los programas o proyectos en que sern aplicados los subsidios otorgados, se requerir de la aprobacin
del Grupo de Evaluacin Interna.
DCIMA NOVENA.- DIFUSIN Y TRANSPARENCIA.- El Ejecutivo Federal, a travs de LA SECTUR,
conforme a lo dispuesto en los artculos 106 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, har pblicas
en su pgina de Internet las acciones financiadas con los recursos a los que se refiere el presente Convenio,
incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros; en tanto que LA ENTIDAD FEDERATIVA se
compromete a difundir mediante su pgina de Internet y otros medios pblicos que tenga a su disposicin, la
informacin relacionada con la ejecucin de los programas y proyectos a que se refiere el presente Convenio,
salvo que se trate de informacin reservada o confidencial, en cuyo caso deber tomar las medidas
pertinentes para salvaguardar dicha confidencialidad en trminos de las disposiciones aplicables.
Asimismo, a fin de cumplir con el principio de mxima publicidad, LA SECTUR publicar el presente
Convenio y, en su caso, los convenios modificatorios al mismo que se llegasen a suscribir, en el Diario Oficial
de la Federacin; en tanto que LA ENTIDAD FEDERATIVA har lo mismo en el Peridico Oficial del Estado.
La difusin de los programas y proyectos financiados con los recursos a que se refiere el presente
Convenio, que LA ENTIDAD FEDERATIVA lleve a cabo a travs de mantas, espectaculares, mamparas,
o cualquier otro medio impreso, invariablemente deber hacer mencin de que los mismos se estn
realizando de manera conjunta con el Gobierno Federal, con los recursos federales aprobados en este
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013, dando a ste el mismo peso que se d
al Gobierno Estatal.
La papelera y documentacin oficial que se utilice en la ejecucin de los programas y proyectos a que se
refiere el presente Convenio deber incluir la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier
partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. De igual forma,
se deber cumplir con la legislacin y normatividad federal aplicable en esta materia.
VIGSIMA.- NOTIFICACIONES.- LAS PARTES acuerdan que cualquier comunicacin o notificacin que
se necesite efectuar con motivo del presente Convenio ser realizada en los domicilios sealados en el
captulo de DECLARACIONES. Cualquier cambio de domicilio que LAS PARTES efecten en lo sucesivo, lo
debern notificar por escrito y en forma indubitable a la otra parte, por lo menos con diez das de anticipacin.
VIGSIMA PRIMERA.- INTERPRETACIN, JURISDICCIN Y COMPETENCIA.- Para la solucin de
cualquier duda o controversia que se presente respecto de la interpretacin y alcances del presente
instrumento jurdico, derivada de su ejecucin y cumplimiento; as como todo lo no previsto en el mismo, se
sujetar a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, y a
las dems disposiciones jurdicas federales que resulten aplicables; procurando en todo momento su solucin
de comn acuerdo, de no ser posible lo anterior, ambas partes se someten a la competencia de los Tribunales
Federales competentes radicados en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal; renunciando a cualquier otro fuero
que en razn de su domicilio presente o futuro les pudiera corresponder.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio ratifican su contenido y
efectos, por lo que de conformidad lo firman por quintuplicado y para constancia, el da tres del mes de julio de
dos mil trece.- Por el Ejecutivo Federal, la Sectur: la Secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu Salinas.Rbrica.- El Subsecretario de Operacin Turstica, Carlos Manuel Joaqun Gonzlez.- Rbrica.- El Director
General de Programas Regionales, Ricardo Armando Rebollo Mendoza.- Rbrica.- Por el Ejecutivo del
Estado de Coahuila de Zaragoza: el Gobernador Constitucional del Estado, Rubn Ignacio Moreira Valdez.Rbrica.- El Secretario de Gobierno del Estado, Armando Luna Canales.- Rbrica.- El Secretario de
Finanzas del Estado, Jess Juan Ochoa Galindo.- Rbrica.- El Secretario de Infraestructura del Estado,
Francisco Saracho Navarro.- Rbrica.- La Secretaria de Turismo del Estado, Claudia Elisa Morales
Salazar.- Rbrica.- El Secretario de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas del Estado, Jorge Eduardo
Verstegui Saucedo.- Rbrica.
80
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Monto
Federal
Estatal
$9,000,000
$9,000,000
$18,000,000
$3,500,000
$3,500,000
$7,000,000
$2,040,000
$2,040,000
$4,080,000
$3,000,000
$3,000,000
$6,000,000
$3,000,000
$3,000,000
$6,000,000
$3,500,000
$3,500,000
$7,000,000
$4,000,000
$4,000,000
$8,000,000
$2,000,000
$2,000,000
$4,000,000
$3,000,000
$3,000,000
$6,000,000
$60,000
$60,000
$120,000
$900,000
$900,000
$1,800,000
No.
1
2
3
4
5
8
9
Proyecto
1a. Etapa Mejoramiento del Centro Histrico,
Municipio de Torren.
Fuente.
1a. Etapa Rehabilitacin del Paseo Turstico del
Centro Histrico, Municipio de Piedras Negras.
2a. Etapa Pueblo Mgico, Municipio de Cuatro
Cinegas.
Corredor Turstico "Misin de San Bernardo",
Municipio de Guerrero.
Desarrollo Turstico de la Presa La Amistad.
Evaluacin y Anlisis de los Estudios de Factibilidad
10
Total
11
11
$100,000
$ 100,000
$ 200,000
$100,000
$ 100,000
$ 200,000
ArteagaPueblo Mgico.
$100,000
$ 100,000
$ 200,000
ViescaPueblo Mgico.
$100,000
$ 100,000
$ 200,000
TorrenDestino seleccionado.
$500,000
$500,000
1,000,000
$34,000,000
$34,000,000
$68,000,000
TOTAL
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
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J
J
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Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
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Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Programado
15%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
A
M
J
Realizado
En Proceso
Prog.
Real
Comentarios
y/o
Observaciones
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
(Primera Seccin)
O
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Prog.
DIARIO OFICIAL
O
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D
Totales
Real
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M
J
Externos
Otro
J
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35%
Recursos
Prog.
A
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J
de 2013
$9,000,000.00
Trimestres 2013
3
Real
J
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Estatal
Sin Realizar
81
82
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
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Conforme al
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Existente
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Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
A
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M
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Programado
15%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Real
A
M
J
A
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J
Realizado
Prog.
En Proceso
Prog.
Real
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
Externos
Comentarios
y/o
Observaciones
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
O
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Totales
Prog.
A
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DIARIO OFICIAL
J
A
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35%
Recursos
Proceso de Licitacin
Otro
Avance Fsico del Proyecto o Programa
100%
%
Trimestres 2014
1
Prog.
Real
E
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M
M
$3,500,000.00
Trimestres 2013
3
Real
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Estatal
de 2013
(Primera Seccin)
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
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Conforme al
avance
Existente
A
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M
Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
A
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J
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J
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M
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M
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
A
M
J
Realizado
Prog.
En Proceso
Prog.
Real
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
Externos
Comentarios
y/o
Observaciones
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
83
Programado
15%
Recursos
Real
A
M
J
(Primera Seccin)
O
N
D
Totales
Prog.
A
M
J
DIARIO OFICIAL
J
A
S
35%
Recursos
Proceso de Licitacin
Otro
Avance Fsico del Proyecto o Programa
100%
%
Trimestres 2014
1
Prog.
Real
E
E
F
F
M
M
$2,040,000.00
Trimestres 2013
3
Real
J
A
S
Estatal
de 2013
84
$3,000,000.00
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
O
N
D
A
M
J
J
A
S
J
A
S
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S
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M
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J
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J
J
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S
J
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D
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D
E
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M
E
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M
A
M
A
M
J
A
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J
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Totales
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No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
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Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Programado
15%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Real
A
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Realizado
Prog.
En Proceso
Prog.
Real
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
Externos
Comentarios
y/o
Observaciones
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
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Totales
Prog.
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DIARIO OFICIAL
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35%
Recursos
Proceso de Licitacin
Otro
Avance Fsico del Proyecto o Programa
100%
%
Trimestres 2014
1
Prog.
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$3,000,000.00
Trimestres 2013
3
Real
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Estatal
de 2013
(Primera Seccin)
$3,000,000.00
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
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Conforme al
avance
Existente
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Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
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M
Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Realizado
En Proceso
Real
Comentarios
y/o
Observaciones
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
85
Programado
15%
Recursos
A
M
J
Prog.
(Primera Seccin)
O
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Prog.
DIARIO OFICIAL
O
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Totales
Real
A
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Externos
Otro
J
A
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35%
Recursos
Prog.
A
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de 2013
$3,000,000.00
Trimestres 2013
3
Real
J
A
S
Estatal
1a. Etapa Rehabilitacin del Paseo Turstico del Centro Histrico, Municipio de Piedras Negras.
Mejoramiento de Imagen Urbana.
Secretara de Turismo del Gobierno del Estado de Coahuila
$7,000,000.00
Federal
$3,500,000.00
Transferencia del Subsidio Autorizado
100%
%
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
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Totales
A
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Conforme al
avance
Existente
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J
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Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
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M
Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Programado
15%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
A
M
J
Realizado
En Proceso
Prog.
Real
Comentarios
y/o
Observaciones
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
O
N
D
Prog.
DIARIO OFICIAL
O
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Totales
Real
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Externos
Otro
J
A
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35%
Recursos
Prog.
A
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J
de 2013
$3,500,000.00
Trimestres 2013
3
Real
J
A
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Estatal
(Primera Seccin)
86
$4000,000.00
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
A
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Conforme al
avance
Existente
A
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Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
A
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M
Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Realizado
En Proceso
Real
Comentarios
y/o
Observaciones
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
87
Programado
15%
Recursos
A
M
J
Prog.
(Primera Seccin)
O
N
D
Prog.
DIARIO OFICIAL
O
N
D
Totales
Real
A
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Externos
Otro
J
A
S
35%
Recursos
Prog.
A
M
J
de 2013
$4000,000.00
Trimestres 2013
3
Real
J
A
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Estatal
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
A
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Totales
A
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Conforme al
avance
Existente
A
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A
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F
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M
Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
A
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D
O
N
D
E
F
M
E
F
M
E
F
M
E
F
M
Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes.
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Programado
15%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
A
M
J
Realizado
En Proceso
Prog.
Real
Comentarios
y/o
Observaciones
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
O
N
D
Prog.
DIARIO OFICIAL
O
N
D
Totales
Real
A
M
J
Externos
Otro
J
A
S
35%
Recursos
Prog.
A
M
J
de 2013
$2,000,000.00
Trimestres 2013
3
Real
J
A
S
Estatal
(Primera Seccin)
88
$3,000,000.00
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
A
M
J
J
A
S
J
A
S
O
N
D
O
N
D
E
F
M
E
F
M
A
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J
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J
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D
O
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D
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F
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Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
A
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E
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M
Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes.
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Realizado
En Proceso
Real
Comentarios
y/o
Observaciones
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
89
Programado
15%
Recursos
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Prog.
(Primera Seccin)
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Prog.
DIARIO OFICIAL
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Totales
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Externos
Otro
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35%
Recursos
Prog.
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de 2013
$3,000,000.00
Trimestres 2013
3
Real
J
A
S
Estatal
Evaluacin y Anlisis de los Estudios de Factibilidad para el Desarrollo de un Modelo Exitoso para el Centro de Convenciones de Torren.
Apoyo a las Estrategias y Toma de Decisiones, Estudios, Investigaciones y Proyectos.
Secretara de Turismo del Gobierno del Estado de Coahuila
$120,000.00
Federal
$60,000.00
Estatal
$60,000.00
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
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Recursos
No Aplicados
al 31/12/13
Cierre
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Totales
Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes.
Primer Trimestre
10
11
12
13
14
15
16
Programado
15%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
A
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A
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Realizado
En Proceso
Prog.
Real
Externos
Comentarios
y/o
Observaciones
Sin Realizar
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
O
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35%
Recursos
Prog.
Otro
DIARIO OFICIAL
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A
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Trimestres 2014
1
Prog.
Real
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E
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M
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de 2013
Trimestres 2013
3
Real
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2
Prog.
A
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(Primera Seccin)
90
Objetivos Especficos
Espacio/Medida
O
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Conforme al
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Recursos
No Aplicados
Cierre
A
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E
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E
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M
E
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E
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M
Totales
Proceso de Licitacin
Inicio Mximo 30
Das Naturales
Posteriores a la
Transferencia
Contratacin
1 Contrato
A partir de
la firma del
Contrato
Conforme al
avance
del 1er. mes.
Primer Trimestre
11
12
13
14
15
16
Programado
15%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente.
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Conforme al
avance
Existente
Segundo
Trimestre
25%
Recursos
Totales
Real
A
M
J
A
M
J
Realizado
Prog.
Prog.
En Proceso
Real
Externos
Comentarios
y/o
Observaciones
Responsables
Internos
SECTUR
Secretara de Finanzas y/o Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
SHCP/TESOFE
Contralora
Local y/o
Equivalente
(Primera Seccin)
O
N
D
35%
Recursos
Prog.
A
M
J
DIARIO OFICIAL
J
A
S
Trimestres 2014
1
Prog.
Real
E
E
F
F
M
M
10
de 2013
Trimestres 2013
3
Real
J
A
S
Sin Realizar
91
__________________________
92
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
Repblica Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de Mxico.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA
EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPBLICA MEXICANA
Con fundamento en los artculos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos; 35 de la Ley
del Banco de Mxico, as como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de Mxico, y segn lo previsto en
el Captulo V del Ttulo Tercero de la Circular 3/2012, dirigida a las instituciones de crdito y a la Financiera
Rural, el Banco de Mxico informa que el tipo de cambio obtenido el da de hoy fue de $12.6468 M.N.
(doce pesos con seis mil cuatrocientos sesenta y ocho diezmilsimos moneda nacional) por un dlar de
los EE.UU.A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calcular atendiendo a la cotizacin
que rija para estas ltimas contra el dlar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el da en que se
haga el pago. Estas cotizaciones sern dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crdito del pas.
Atentamente,
Mxico, D.F., a 25 de julio de 2013.- BANCO DE MXICO: El Director de Disposiciones de Banca Central,
Eduardo Aurelio Gmez Alczar.- Rbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Alfredo Sordo
Janeiro.- Rbrica.
El Banco de Mxico, con fundamento en los artculos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de
Mxico y de conformidad con el procedimiento establecido en el Captulo IV del Ttulo Tercero de la Circular
3/2012 dirigida a las instituciones de crdito y a la Financiera Rural, informa que las Tasas de Inters
Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE) a plazos de 28 y 91 das obtenidas el da de hoy,
fueron de 4.3200 y 4.3177 por ciento, respectivamente.
Las citadas Tasas de Inters se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca mltiple: BBVA Bancomer, S.A., HSBC Mxico S.A., Banco Nacional de Mxico S.A.,
Banco Interacciones S.A., Banca Mifel S.A., ScotiaBank Inverlat, S.A. y Banco Mercantil del Norte S.A.
Mxico, D.F., a 25 de julio de 2013.- BANCO DE MXICO: El Director de Disposiciones de Banca Central,
Eduardo Aurelio Gmez Alczar.- Rbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Alfredo Sordo
Janeiro.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
93
INDICE
PRIMERA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
Oficio mediante el cual se autoriza a Caja La Sagrada Familia, S.C. de A.P. de R.L. de C.V.,
continuar realizando operaciones de ahorro y prstamo ..................................................................
Oficio mediante el cual se autoriza a Caja Popular Santuario Guadalupano, S.C. de A.P. de R.L.
de C.V., continuar realizando operaciones de ahorro y prstamo ....................................................
Oficio mediante el cual se autoriza a Caja Popular Tecuala, S.C. de A.P. de R.L. de C.V.,
continuar realizando operaciones de ahorro y prstamo ..................................................................
Oficio mediante el cual se autoriza a Caja Popular Villanueva, S.C. de A.P. de R.L. de C.V.,
continuar realizando operaciones de ahorro y prstamo ..................................................................
Oficio mediante el cual se autoriza a Caja Popular Sahuayo, S.C. de A.P. de R.L. de C.V.,
continuar realizando operaciones de ahorro y prstamo ..................................................................
Oficio 366-062/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del
artculo tercero de la autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento
de su capital social mnimo fijo sin derecho a retiro .........................................................................
10
Oficio 366-063/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del
artculo tercero de la autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento
de su capital social mnimo fijo sin derecho a retiro .........................................................................
11
Oficio 366-064/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del
artculo tercero de la autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento
de su capital social mnimo fijo sin derecho a retiro .........................................................................
12
Oficio 366-065/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del
artculo tercero de la autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento
de su capital social mnimo fijo sin derecho a retiro .........................................................................
13
Oficio 366-066/12 mediante el cual se autoriza la modificacin del inciso a) de la base II del
artculo tercero de la autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por aumento
de su capital social mnimo fijo sin derecho a retiro .........................................................................
14
Oficio 366-153/12 mediante el cual se autoriza la modificacin a los artculos primero y tercero
de la autorizacin otorgada a Chartis Seguros Mxico, S.A. de C.V., por cambio de su
denominacin social .........................................................................................................................
15
Oficio mediante el cual se otorga autorizacin a QBE del Istmo Compaa de Reaseguros, Inc.,
para el establecimiento de una oficina de representacin en Mxico ...............................................
16
17
94
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE ECONOMIA
Resolucin por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio de la
investigacin antidumping sobre las importaciones de placa de acero en hoja, originarias
de la Repblica Popular China, independientemente del pas de procedencia. Esta mercanca
ingresa por las fracciones arancelarias 7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03, 7208.52.01,
7225.40.01 y 7225.40.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin
y de Exportacin ...............................................................................................................................
22
Resolucin por la que se otorga licencia para separarse del ejercicio de sus funciones, al
ciudadano Csar Eduardo Uribe Vera, Corredor Pblico nmero 3 en la plaza del Estado
de Jalisco .........................................................................................................................................
57
58
SECRETARIA DE TURISMO
Convenio de Coordinacin para el otorgamiento de un subsidio en materia de desarrollo turstico,
que celebran la Secretara de Turismo y el Estado de Coahuila de Zaragoza .................................
69
______________________________
BANCO DE MEXICO
Tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
Repblica Mexicana .........................................................................................................................
92
92
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Cablevisin Red, S.A. de C.V. ......................................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Malcvission, S.A. de C.V., en la poblacin de
Zacapoaxtla, municipio del mismo nombre, en el Estado de Puebla ................................................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Malcvission, S.A. de C.V., en las poblaciones que se
indican, en el Estado de Morelos ......................................................................................................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Malcvission, S.A. de C.V., en las poblaciones de Villa
de El Carmen Tequexquitla, Municipio de El Carmen Tequexquitla; Colonia Ignacio Allende,
Municipio de Cuapiaxtla, en el Estado de Tlaxcala; y Ciudad de Libres, Municipio de Libres, y
Oriental, Municipio de Oriental, en el Estado de Puebla ..................................................................
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
95
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Grupo Lama Telecom, S.A. de C.V., en las poblaciones
de Jonacatepec, Municipio de Jonacatepec, y Tepalcingo, Municipio de Tepalcingo, en el Estado
de Morelos ........................................................................................................................................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Grupo Lama Telecom, S.A. de C.V., en las poblaciones
de Constancia del Rosario, Municipio de Constancia del Rosario; Putla Villa de Guerrero y
San Juan Lagunas, Municipio de Putla Villa de Guerrero, en el Estado de Oaxaca ........................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en las
poblaciones de Tlaxco, Acopinalco del Pen, San Jos Atotonilco y Colonia Mximo Rojas
Xalstoc, Municipio de Tlaxco, en el Estado de Tlaxcala .................................................................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en la poblacin
de Tlapa de Comonfort, municipio del mismo nombre, en el Estado de Guerrero ...........................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en las
poblaciones de Santa Mara Texcalac, Municipio de Apizaco; Tocatln, Municipio de Tocatln, y
Xaloztoc, Municipio de Xaloztoc, en el Estado de Tlaxcala ..............................................................
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en las
poblaciones que se indican, en los estados de Puebla y Tlaxcala ...................................................
10
Extracto del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones, otorgado en favor de Marco Antonio Gazano Guerrero ..................................
11
SECRETARIA DE SALUD
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de Michoacn, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud .....
12
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de Nayarit, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud ...........
18
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de Oaxaca, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud ..........
23
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de Puebla, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud ...........
29
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de Quertaro, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud ......
34
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara
de Salud y el Estado de Quintana Roo, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social
en Salud ...........................................................................................................................................
40
96
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de San Luis Potos, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social
en Salud ...........................................................................................................................................
46
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de Tabasco, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud .........
52
Anexo IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de
Salud y el Estado de Veracruz, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud ........
57
63
Acuerdo de Coordinacin para la distribucin y ejercicio de los subsidios del Programa Hbitat,
Vertientes General e Intervenciones Preventivas, correspondiente al ejercicio fiscal 2013, que
suscriben la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Estado de Morelos y el
Municipio de Emiliano Zapata de dicha entidad federativa ...............................................................
76
______________________________
AVISOS
Judiciales y generales ......................................................................................................................
84
TERCERA SECCION
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA
ndice nacional de precios al consumidor .........................................................................................
__________________ __________________
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Cablevisin Red, S.A. de C.V.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE CABLEVISIN RED, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
1,765.00
502.00
162.00
--
--
2,429.00
Fibra ptica
19.00
27.50
91.00
--
--
137.50
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Cablevisin Red, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371881)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Malcvission, S.A. de C.V., en la poblacin de Zacapoaxtla, municipio del mismo nombre, en el
Estado de Puebla.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE MALCVISSION, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO DE 2013.
Etapa II
Etapa III
Etapa IV
Etapa V
Total
(Kms)
(Kms)
(Kms)
(Kms)
(Kms)
(Kms)
Distribucin
05.00
02.00
--
--
--
07.00
Fibra ptica
03.00
--
--
--
--
03.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Malcvission, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371884)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Malcvission, S.A. de C.V., en las poblaciones que se indican, en el Estado de Morelos.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE MALCVISSION, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
12.00
09.00
10.00
07.00
--
38.00
Fibra ptica
03.00
13.00
14.00
10.00
--
40.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Malcvission, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371887)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Malcvission, S.A. de C.V., en las poblaciones de Villa de El Carmen Tequexquitla, Municipio
de El Carmen Tequexquitla; Colonia Ignacio Allende, Municipio de Cuapiaxtla, en el Estado de Tlaxcala; y
Ciudad de Libres, Municipio de Libres, y Oriental, Municipio de Oriental, en el Estado de Puebla.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE MALCVISSION, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
14.00
09.00
11.00
--
--
34.00
Fibra ptica
02.00
07.00
08.00
--
--
17.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Malcvission, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371889)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Grupo Lama Telecom, S.A. de C.V., en las poblaciones de Jonacatepec, Municipio de
Jonacatepec, y Tepalcingo, Municipio de Tepalcingo, en el Estado de Morelos.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE GRUPO LAMA TELECOM, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO
DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
13.00
11.00
--
--
--
24.00
Fibra ptica
02.00
06.00
--
--
--
08.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Grupo Lama Telecom, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371890)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Grupo Lama Telecom, S.A. de C.V., en las poblaciones de Constancia del Rosario, Municipio
de Constancia del Rosario; Putla Villa de Guerrero y San Juan Lagunas, Municipio de Putla Villa de Guerrero,
en el Estado de Oaxaca.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE GRUPO LAMA TELECOM, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO
DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
09.00
04.00
04.00
--
--
17.00
Fibra ptica
--
04.00
03.00
--
--
07.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Grupo Lama Telecom, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371892)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en las poblaciones de Tlaxco, Acopinalco del Pen,
San Jos Atotonilco y Colonia Mximo Rojas Xalstoc, Municipio de Tlaxco, en el Estado de Tlaxcala.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE GRUPO JOSMAR TELECOM, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO
DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
12.00
08.00
08.00
10.00
--
38.00
Fibra ptica
03.00
06.50
05.00
07.00
--
21.50
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371893)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en la poblacin de Tlapa de Comonfort, municipio del
mismo nombre, en el Estado de Guerrero.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE GRUPO JOSMAR TELECOM, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO
DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
07.00
05.00
--
--
--
12.00
Fibra ptica
02.00
--
--
--
--
02.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371894)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en las poblaciones de Santa Mara Texcalac, Municipio
de Apizaco; Tocatln, Municipio de Tocatln, y Xaloztoc, Municipio de Xaloztoc, en el Estado de Tlaxcala.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE GRUPO JOSMAR TELECOM, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO
DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
07.50
06.00
06.00
--
--
19.50
Fibra ptica
--
05.50
06.00
--
--
11.50
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371895)
10
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., en las poblaciones que se indican, en los estados de
Puebla y Tlaxcala.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE GRUPO JOSMAR TELECOM, S.A. DE C.V., EL 27 DE MAYO
DE 2013.
Etapa II
(Kms)
Etapa III
(Kms)
Etapa IV
(Kms)
Etapa V
(Kms)
Total
(Kms)
Distribucin
12.00
13.00
10.00
08.00
08.00
51.00
Fibra ptica
03.00
10.00
05.00
06.00
--
24.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Grupo Josmar Telecom, S.A. de C.V., el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371896)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
11
EXTRACTO del Ttulo de Concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones,
otorgado en favor de Marco Antonio Gazano Guerrero.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN
EXTRACTO DEL TTULO DE CONCESIN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PBLICA
DE TELECOMUNICACIONES, OTORGADA A FAVOR DE MARCO ANTONIO GAZANO GUERRERO, EL 27 DE
MAYO DE 2013.
Etapa II
Etapa III
Etapa IV
Etapa V
Total
(Kms)
(Kms)
(Kms)
(Kms)
(Kms)
(Kms)
Distribucin
05.00
07.00
--
--
--
12.00
Fibra ptica
01.00
01.00
--
--
--
02.00
Longitud de Lnea
Que los datos contenidos en el presente Extracto del Ttulo de Concesin, compuesto por una foja escrita
por el anverso, sin texto en el reverso, y debidamente utilizada, fueron tomados del Ttulo de Concesin
otorgado a Marco Antonio Gazano Guerrero, el 27 de mayo de 2013.
Se expide la presente constancia en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes
de mayo de dos mil trece.- Conste.- Rbrica.
(R.- 371891)
12
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE SALUD
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Michoacn, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: MICHOACN
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos
del Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i) del
PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin, y
conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
13
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
La Comisin podr promover el establecimiento de un mecanismo complementario de abasto eficiente,
distribucin y entrega de los medicamentos asociados al CAUSES, que permita el suministro completo y
oportuno de los medicamentos prescritos a los beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de
apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de la proteccin social en salud. La Comisin establecer
y publicar, en su caso, los lineamientos a seguir bajo este procedimiento.
Para los propsitos anteriores, la Comisin conjuntamente con EL ESTADO podr, conforme el modelo
elaborado para tal efecto, implantar operativa y contractualmente el mecanismo complementario referido. En
caso de que EL ESTADO se adhiera, firmar un apndice del presente anexo, que establecer los objetivos,
mecanismos y obligaciones para su implantacin, que ser parte integrante del Acuerdo de Coordinacin para
la Ejecucin del Sistema.
3.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin y
deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de la
Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
14
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Vacuna
Vacuna contra Rotavirus
Antineumoccica
Conjugada
Nmero
Monto en
Nmero
Monto en
Nmero
Monto en
Nmero
Monto en
de dosis
Pesos
de dosis
Pesos
de dosis
Pesos
de dosis
Pesos
146,110
8,004,205.90
143,300
23,946,782.86
58,870
8,802,142.50
375,050
21,002,800.00
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa.
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
5.
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del PEF
2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al Fortalecimiento de
la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin, as como
equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la acreditacin de
las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin Social en Salud
(prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad
de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
15
b)
Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin y
mantenimiento.
d)
Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para obra
pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica. Las
caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas por
el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin
a la persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema y
aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
7.
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
16
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para su
validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular. As
como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la incorporacin
de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad, (radio, telefona, VPN y/o Internet) para las
unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura del Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico, la
aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en este
numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido,
y el costo unitario por cada intervencin contratada.
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
17
EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del
CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C. Informacin del ejercicio de los recursos transferidos
De conformidad con el apartado B. del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
D. Marco jurdico
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de
Michoacn, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da quince de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara de Salud
en el Estado de Michoacn: el Secretario de Salud en el Estado de Michoacn, Rafael Daz Rodrguez.Rbrica.- Por la Secretara de Finanzas del Estado de Michoacn: el Secretario de Finanzas y Administracin
del Gobierno del Estado de Michoacn, Carlos Rio Valencia.- Rbrica.- Salud: por la Comisin Nacional de
Proteccin Social en Salud: el Comisionado Nacional de Proteccin Social en Salud, Gabriel Jaime OShea
Cuevas.- Rbrica.- Por el Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud de Michoacn: el Director del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud en el Estado de Michoacn, Fausto Bernal Snchez
Hidalgo.- Rbrica.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Nayarit, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: NAYARIT
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
A. RECURSOS A TRANSFERIR EN EL EJERCICIO 2013
De conformidad con el artculo 77 bis 15 de la Ley General de Salud (LGS), el Gobierno Federal transferir
a la entidad federativa (EL ESTADO) los recursos que le correspondan por concepto de Cuota Social y
Aportacin Solidaria Federal, con base en los padrones de personas incorporadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (Sistema) y validadas por ste, de acuerdo con la meta establecida en el Anexo II y los
montos transferibles definidos en el Anexo III del Acuerdo.
Los recursos transferidos del Sistema debern ser radicados a los rganos y/o entidades ejecutores
del gasto en cada una de las entidades federativas dentro de los 5 das hbiles posteriores a la recepcin
de los recursos.
Los recursos lquidos o en especie transferibles del ejercicio 2013 sern la base para determinar los
montos y/o porcentajes de los conceptos de gasto, considerando que puede haber variaciones entre lo
estipulado en el Anexo II y Anexo III una vez que el padrn de afiliados se valide. Dichos conceptos de gasto
se especifican en la siguiente seccin de este anexo.
B. CONCEPTOS DE GASTO
1.
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i)
del PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin,
y conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
19
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin y
deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de la
Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
Vacuna contra Rotavirus
Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
32,660
1,789,160.22
33,040
5,521,217.52
13,820
2,066,297.70
102,000
5,712,000.00
20
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
5.
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
b)
Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin
y mantenimiento.
d)
Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para obra
pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica.
Las caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas
por el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin a la
persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema y
aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
7.
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
22
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para su
validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular. As
como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la incorporacin
de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet) para las
unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura del Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico, la
aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en este
numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
11.
EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud
del CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C. INFORMACIN DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS TRANSFERIDOS
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
23
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
D. MARCO JURDICO
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de
Nayarit, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da ocho de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara de Salud
en el Estado de Nayarit: el Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud en el Estado
de Nayarit, Oscar Javier Villaseor Anguiano.- Rbrica.- Por la Secretara de Administracin y Finanzas del
Estado de Nayarit: el Secretario de Administracin y Finanzas del Gobierno del Estado de Nayarit, Gerardo
Siller Crdenas.- Rbrica.- Salud: por la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud: el Comisionado
Nacional de Proteccin Social en Salud, Gabriel Jaime OShea Cuevas.- Rbrica.- Por el Rgimen Estatal de
Proteccin Social en Salud del Estado de Nayarit: el Director del Rgimen Estatal de Proteccin Social
en Salud en el Estado de Nayarit, Jess Pavel Plata Jarero.- Rbrica.
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Oaxaca, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: OAXACA
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
A. RECURSOS A TRANSFERIR EN EL EJERCICIO 2013
De conformidad con el artculo 77 bis 15 de la Ley General de Salud (LGS), el Gobierno Federal transferir
a la entidad federativa (EL ESTADO) los recursos que le correspondan por concepto de Cuota Social y
Aportacin Solidaria Federal, con base en los padrones de personas incorporadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (Sistema) y validadas por ste, de acuerdo con la meta establecida en el Anexo II y los
montos transferibles definidos en el Anexo III del Acuerdo.
Los recursos transferidos del Sistema debern ser radicados a los rganos y/o entidades ejecutores del
gasto en cada una de las entidades federativas dentro de los 5 das hbiles posteriores a la recepcin
de los recursos.
24
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los recursos lquidos o en especie transferibles del ejercicio 2013 sern la base para determinar los
montos y/o porcentajes de los conceptos de gasto, considerando que puede haber variaciones entre lo
estipulado en el Anexo II y Anexo III una vez que el padrn de afiliados se valide. Dichos conceptos de gasto
se especifican en la siguiente seccin de este anexo.
B. CONCEPTOS DE GASTO
1.
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i)
del PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin, y
conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
La Comisin podr promover el establecimiento de un mecanismo complementario de abasto eficiente,
distribucin y entrega de los medicamentos asociados al CAUSES, que permita el suministro completo y
oportuno de los medicamentos prescritos a los beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de
apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de la proteccin social en salud. La Comisin establecer
y publicar, en su caso, los lineamientos a seguir bajo este procedimiento.
Para los propsitos anteriores, la Comisin conjuntamente con EL ESTADO podr, conforme el modelo
elaborado para tal efecto, implantar operativa y contractualmente el mecanismo complementario referido. En
caso de que EL ESTADO se adhiera, firmar un apndice del presente anexo, que establecer los objetivos,
mecanismos y obligaciones para su implantacin, que ser parte integrante del Acuerdo de Coordinacin para
la Ejecucin del Sistema.
3.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin
y deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
25
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de la
Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
Vacuna contra Rotavirus
Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
54,000
2,958,199.81
158,630
26,508,498.38
52,970
7,919,995.56
561,710
31,455,760.00
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
26
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
5.
Fortalecimiento de Infraestructura de Unidades Mdicas
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
b) Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin
y mantenimiento.
d) Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para
obra pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica.
Las caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas
por el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin a la
persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
Acreditacin de los establecimientos mdicos que prestan servicios al Sistema de Proteccin
Social en Salud
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema
y aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
27
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para su
validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular. As
como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la incorporacin
de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet) para las
unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura del Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico, la
aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en
este numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
11.
EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del
CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C.
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
D. MARCO JURDICO
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de
Oaxaca, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da ocho de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara de Salud
del Estado de Oaxaca: el Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud del Estado de
Oaxaca, Germn de Jess Tenorio Vasconcelos.- Rbrica.- Por la Secretara de Finanzas del Estado
de Oaxaca: el Secretario de Finanzas del Estado de Oaxaca, Gerardo Cajiga Estrada.- Rbrica.- Salud: por
la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud: el Comisionado Nacional de Proteccin Social en Salud,
Gabriel Jaime OShea Cuevas.- Rbrica.- Por el Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud del Estado
de Oaxaca: el Director del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud del Estado de Oaxaca, Salvador
Monroy Rodrguez.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
29
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Puebla, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: PUEBLA
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
A. RECURSOS A TRANSFERIR EN EL EJERCICIO 2013
De conformidad con el artculo 77 bis 15 de la Ley General de Salud (LGS), el Gobierno Federal transferir
a la entidad federativa (EL ESTADO) los recursos que le correspondan por concepto de Cuota Social y
Aportacin Solidaria Federal, con base en los padrones de personas incorporadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (Sistema) y validadas por ste, de acuerdo con la meta establecida en el Anexo II y los
montos transferibles definidos en el Anexo III del Acuerdo.
Los recursos transferidos del Sistema debern ser radicados a los rganos y/o entidades ejecutores del
gasto en cada una de las entidades federativas dentro de los 5 das hbiles posteriores a la recepcin de los
recursos.
Los recursos lquidos o en especie transferibles del ejercicio 2013 sern la base para determinar los
montos y/o porcentajes de los conceptos de gasto, considerando que puede haber variaciones entre lo
estipulado en el Anexo II y Anexo III una vez que el padrn de afiliados se valide. Dichos conceptos de gasto
se especifican en la siguiente seccin de este anexo.
B. CONCEPTOS DE GASTO
1.
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i)
del PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin,
y conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
30
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin
y deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de la
Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
Vacuna contra Rotavirus
Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
214,200
11,734,306.83
201,870
33,734,278.76
79,700
11,916,630.42
655,400
36,702,400.00
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
31
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
5.
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
b)
Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin
y mantenimiento.
d)
Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
32
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para obra
pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica.
Las caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas
por el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin
a la persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema
y aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
7.
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
33
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para su
validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular.
As como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la
incorporacin de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet)
para las unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura
del Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico, la
aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en este
numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
11.
EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del
CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C.
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
34
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
D. MARCO JURDICO
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de
Puebla, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da ocho de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara de Salud
del Estado de Puebla: el Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud en el Estado de
Puebla, Jorge Fouad Aguilar Chedraui.- Rbrica.- Por la Secretara de Finanzas del Estado de Puebla:
el Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de Puebla, Roberto Juan Moya Clemente.- Rbrica.Salud: por la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud: el Comisionado Nacional de Proteccin Social
en Salud, Gabriel Jaime OShea Cuevas.- Rbrica.- Por la Direccin de Proteccin Social en Salud del
Estado de Puebla: la Directora de Proteccin Social en Salud del Estado de Puebla, Ma. del Consuelo Anaya
Arce.- Rbrica.
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Quertaro, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: QUERTARO
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
A. RECURSOS A TRANSFERIR EN EL EJERCICIO 2013
De conformidad con el artculo 77 bis 15 de la Ley General de Salud (LGS), el Gobierno Federal transferir
a la entidad federativa (EL ESTADO) los recursos que le correspondan por concepto de Cuota Social y
Aportacin Solidaria Federal, con base en los padrones de personas incorporadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (Sistema) y validadas por ste, de acuerdo con la meta establecida en el Anexo II y los
montos transferibles definidos en el Anexo III del Acuerdo.
Los recursos transferidos del Sistema debern ser radicados a los rganos y/o entidades ejecutores del
gasto en cada una de las entidades federativas dentro de los 5 das hbiles posteriores a la recepcin
de los recursos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
35
Los recursos lquidos o en especie transferibles del ejercicio 2013 sern la base para determinar los
montos y/o porcentajes de los conceptos de gasto, considerando que puede haber variaciones entre lo
estipulado en el Anexo II y Anexo III una vez que el padrn de afiliados se valide. Dichos conceptos de gasto
se especifican en la siguiente seccin de este anexo.
B. CONCEPTOS DE GASTO
1.
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i) del
PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin,
y conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
La Comisin podr promover el establecimiento de un mecanismo complementario de abasto eficiente,
distribucin y entrega de los medicamentos asociados al CAUSES, que permita el suministro completo y
oportuno de los medicamentos prescritos a los beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de
apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de la proteccin social en salud. La Comisin establecer
y publicar, en su caso, los lineamientos a seguir bajo este procedimiento.
Para los propsitos anteriores, la Comisin conjuntamente con EL ESTADO podr, conforme el modelo
elaborado para tal efecto, implantar operativa y contractualmente el mecanismo complementario referido. En
caso de que EL ESTADO se adhiera, firmar un apndice del presente anexo, que establecer los objetivos,
mecanismos y obligaciones para su implantacin, que ser parte integrante del Acuerdo de Coordinacin para
la Ejecucin del Sistema.
3.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del
PEF 2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin
y deteccin oportuna de enfermedades.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de la
Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
Vacuna contra Rotavirus
Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
71,900
3,938,791.02
68,840
11,503,823.24
24,380
3,645,221.40
171,130
9,583,280.00
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
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(Segunda Seccin)
37
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
5.
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
b)
Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin
y mantenimiento.
d)
Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para obra
pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica. Las
caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas por
el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin
a la persona.
38
(Segunda Seccin)
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La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema
y aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
7.
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para su
validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular. As
como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la incorporacin
de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet) para las
unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura del Sistema.
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(Segunda Seccin)
39
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico, la
aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en este
numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
11.
EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud
del CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C.
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
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(Segunda Seccin)
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D. MARCO JURDICO
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de
Quertaro, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da once de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara de Salud
del Estado de Quertaro: el Secretario de Salud del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, Mario Csar
Garca Feregrino.- Rbrica.- Por la Secretara de Finanzas del Estado de Quertaro: el Secretario de
Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, Germn Giordano Bonilla.- Rbrica.- Salud: por la
Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud: el Comisionado Nacional de Proteccin Social en Salud,
Gabriel Jaime OShea Cuevas.- Rbrica.- Por el Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud de
Quertaro: el Director del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud del Estado de Quertaro, Jos
Samuel Garca Snchez.- Rbrica.
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Quintana Roo, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: QUINTANA ROO
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i)
del PEF 2013.
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(Segunda Seccin)
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EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin,
y conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
La Comisin podr promover el establecimiento de un mecanismo complementario de abasto eficiente,
distribucin y entrega de los medicamentos asociados al CAUSES, que permita el suministro completo y
oportuno de los medicamentos prescritos a los beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de
apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de la proteccin social en salud. La Comisin establecer
y publicar, en su caso, los lineamientos a seguir bajo este procedimiento.
Para los propsitos anteriores, la Comisin conjuntamente con EL ESTADO podr, conforme el modelo
elaborado para tal efecto, implantar operativa y contractualmente el mecanismo complementario referido.
En caso de que EL ESTADO se adhiera, firmar un apndice del presente anexo, que establecer los
objetivos, mecanismos y obligaciones para su implantacin, que ser parte integrante del Acuerdo de
Coordinacin para la Ejecucin del Sistema.
3.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin
y deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
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(Segunda Seccin)
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Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
38,440
2,105,784.54
38,880
6,497,117.90
16,360
2,446,113.30
114,910
6,434,960.00
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
5.
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
b)
Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin
y mantenimiento.
d)
Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para obra
pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica.
Las caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas
por el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin a la
persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema
y aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
7.
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
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(Segunda Seccin)
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La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento).
Sin embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para
su validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular. As
como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la incorporacin
de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet) para las
unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura del Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico, la
aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en este
numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
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(Segunda Seccin)
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EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del
CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C.
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
D. MARCO JURDICO
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de
Quintana Roo, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da ocho de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara de Salud
en el Estado de Quintana Roo: el Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud en el
Estado de Quintana Roo, Rafael Humberto Alpuche Delgado.- Rbrica.- Por la Secretara de Hacienda
del Estado de Quintana Roo: el Secretario de Hacienda en el Estado de Quintana Roo, Mauricio Gngora
Escalante.- Rbrica.- Salud: por la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud: el Comisionado
Nacional de Proteccin Social en Salud, Gabriel Jaime OShea Cuevas.- Rbrica.- Por el Rgimen Estatal de
Proteccin Social en Salud de Quintana Roo: la Directora del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
en el Estado de Quintana Roo, Silvia Ins Sols Gmez.- Rbrica.
46
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de San Luis Potos, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: SAN LUIS POTOS
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i)
del PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin,
y conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
47
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
La Comisin podr promover el establecimiento de un mecanismo complementario de abasto eficiente,
distribucin y entrega de los medicamentos asociados al CAUSES, que permita el suministro completo y
oportuno de los medicamentos prescritos a los beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de
apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de la proteccin social en salud. La Comisin establecer
y publicar, en su caso, los lineamientos a seguir bajo este procedimiento.
Para los propsitos anteriores, la Comisin conjuntamente con EL ESTADO podr, conforme el modelo
elaborado para tal efecto, implantar operativa y contractualmente el mecanismo complementario referido.
En caso de que EL ESTADO se adhiera, firmar un apndice del presente anexo, que establecer los
objetivos, mecanismos y obligaciones para su implantacin, que ser parte integrante del Acuerdo de
Coordinacin para la Ejecucin del Sistema.
3.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin
y deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de la
Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
48
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Estacional
Nmero de
Monto en
Nmero de
Monto en
Nmero de
Monto en
Nmero de
Monto en
dosis
Pesos
dosis
Pesos
dosis
Pesos
dosis
Pesos
64,120
3,512,615.72
60,980
10,190,245.52
35,370
5,288,512.08
261,150
14,624,400.00
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
5.
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
49
b)
Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin
y mantenimiento.
d)
Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para
obra pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica. Las
caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas por
el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin
a la persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema
y aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
7.
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
50
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para
su validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular.
As como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la
incorporacin de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet)
para las unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura
del Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico, la
aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en este
numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del
CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C.
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
D. MARCO JURDICO
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de San
Luis Potos, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da ocho de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara de
Salud en el Estado de San Luis Potos: el Director General de los Servicios de Salud en el Estado de San Luis
Potos, Francisco Javier Posadas Robledo.- Rbrica.- Por la Secretara de Finanzas del Estado de
San Luis Potos: el Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de San Luis Potos, Jess Conde Meja.Rbrica.- Salud: por la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud: el Comisionado Nacional de
Proteccin Social en Salud, Gabriel Jaime OShea Cuevas.- Rbrica.- Por el Rgimen Estatal de Proteccin
Social en Salud de San Luis Potos: la Encargada del Despacho de la Direccin del Rgimen Estatal
de Proteccin Social en Salud, Flor Lilin Estrada Martnez.- Rbrica.
52
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Tabasco, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: TABASCO
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
A. RECURSOS A TRANSFERIR EN EL EJERCICIO 2013
De conformidad con el artculo 77 bis 15 de la Ley General de Salud (LGS), el Gobierno Federal transferir
a la entidad federativa (EL ESTADO) los recursos que le correspondan por concepto de Cuota Social y
Aportacin Solidaria Federal, con base en los padrones de personas incorporadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (Sistema) y validadas por ste, de acuerdo con la meta establecida en el Anexo II y los
montos transferibles definidos en el Anexo III del Acuerdo.
Los recursos transferidos del Sistema debern ser radicados a los rganos y/o entidades ejecutores del
gasto en cada una de las entidades federativas dentro de los 5 das hbiles posteriores a la recepcin
de los recursos.
Los recursos lquidos o en especie transferibles del ejercicio 2013 sern la base para determinar los
montos y/o porcentajes de los conceptos de gasto, considerando que puede haber variaciones entre lo
estipulado en el Anexo II y Anexo III una vez que el padrn de afiliados se valide. Dichos conceptos de gasto
se especifican en la siguiente seccin de este anexo.
B. CONCEPTOS DE GASTO
1.
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i)
del PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin,
y conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
53
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin y
deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de
la Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
Vacuna contra Rotavirus
Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
Nmero
de dosis
Monto en
Pesos
128,360
7,031,827.78
117,880
19,698,886.48
30,950
4,627,700.16
296,590
16,609,040.00
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
54
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
5.
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
b)
Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin
y mantenimiento.
d)
Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para
obra pblica.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
55
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica. Las
caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas por
el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento Mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin a
la persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema
y aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
7.
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la
Salud, identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los
recursos que se destinan a su operacin.
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para
su validacin.
56
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular.
As como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la
incorporacin de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet)
para las unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura del
Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico,
la aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en
este numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
11.
EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud
del CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con la
atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita
la Comisin.
C.
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
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ANEXO IV Conceptos de gasto 2013 del Acuerdo de Coordinacin que celebran la Secretara de Salud y el Estado
de Veracruz, para la ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Entidad Federativa: VERACRUZ
ANEXO IV
Conceptos de Gasto
2013
58
(Segunda Seccin)
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B. CONCEPTOS DE GASTO
1.
El total para la contratacin de personal podr ser hasta un 40% de los recursos federales lquidos del
Sistema, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (i)
del PEF 2013.
EL ESTADO deber canalizar, del lmite presupuestal determinado en el PEF 2013, los recursos
necesarios para el pago de remuneraciones del personal ya contratado y directamente involucrado en la
prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema. En caso de que este porcentaje posibilite
nuevas contrataciones para la prestacin de estos servicios, ser responsabilidad de EL ESTADO
efectuarlas en apego a lo establecido en el Artculo Cuadragsimo Tercero Transitorio de la Ley del ISSSTE.
En caso de que los requerimientos de contratacin excedan el monto establecido en este anexo
EL ESTADO ser responsable de cubrirlo con fuentes distintas a las transferencias federales del Sistema.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (Comisin), el listado
nominal de las plazas pagadas con estos recursos, mensualmente o en el momento en que sta se lo solicite.
La informacin de los listados deber contener al menos nombre, remuneracin, lugar de adscripcin, tipo de
contratacin y puesto; as como cualquier otro dato que la Comisin solicite para efectos de comprobacin,
y conforme a los formatos y procedimientos establecidos por la misma.
2.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 del PEF 2013, apartado A, fraccin IV, inciso a),
numeral (ii), EL ESTADO podr destinar hasta el 30% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin
Solidaria Federal para realizar las acciones necesarias a fin de lograr el surtimiento completo de recetas y los
insumos necesarios para la prestacin de servicios del CAUSES. Es responsabilidad de EL ESTADO
garantizar que los recursos se destinen exclusivamente para la adquisicin de medicamentos, material de
curacin e insumos incluidos en el CAUSES.
Para efectos de la compra de medicamentos asociados al CAUSES, las entidades federativas se debern
sujetar a los precios de referencia y/o a las disposiciones administrativas que, en su caso, expida la Secretara
de Salud, independientemente del procedimiento de adquisicin. Adicionalmente, debern reportar de manera
semestral a la Comisin a travs del sistema creado para tal fin, el cien por ciento de las adquisiciones
realizadas, indicando tambin, entre otros aspectos: el nombre del proveedor, el evento de adquisicin y el
costo unitario, de las claves de medicamentos adquiridos.
La Comisin podr promover el establecimiento de un mecanismo complementario de abasto eficiente,
distribucin y entrega de los medicamentos asociados al CAUSES, que permita el suministro completo y
oportuno de los medicamentos prescritos a los beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de
apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de la proteccin social en salud. La Comisin establecer
y publicar, en su caso, los lineamientos a seguir bajo este procedimiento.
Para los propsitos anteriores, la Comisin conjuntamente con EL ESTADO podr, conforme el modelo
elaborado para tal efecto, implantar operativa y contractualmente el mecanismo complementario referido.
En caso de que EL ESTADO se adhiera, firmar un apndice del presente anexo, que establecer los
objetivos, mecanismos y obligaciones para su implantacin, que ser parte integrante del Acuerdo de
Coordinacin para la Ejecucin del Sistema.
3.
De conformidad con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iii) del PEF
2013, EL ESTADO destinar al menos 20% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para financiar acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn
contenidas en el CAUSES. Del total de la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal hasta el 3% podr
destinarse a las acciones de medicina general vinculada a la deteccin de riesgos (Consulta Segura), dicho
importe estar considerado en el porcentaje programado para las acciones de promocin, prevencin
y deteccin oportuna de enfermedades.
Los recursos destinados a este concepto de gasto no son adicionales. La integracin de este monto
incluye acciones transversales que inciden en la promocin, prevencin de la salud y en la deteccin oportuna
de enfermedades, las cuales se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones al
personal, medicamentos, material de curacin y otros insumos; equipamiento y caravanas, siempre y cuando
no rebasen individualmente los lmites y porcentajes establecidos en el PEF 2013. Los recursos destinados a
acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades se aplicarn por EL ESTADO
nicamente para cubrir las intervenciones incluidas en el CAUSES en beneficio de los afiliados al Sistema.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
59
El detalle de los montos a ejercer en estas acciones deber ser validado por EL ESTADO, en conjunto
con la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud (SPPS) y la propia Comisin, a travs de la
Direccin General de Gestin de Servicios de Salud. Estas acciones se formalizan a travs del convenio
especfico en materia de transferencias de subsidios, denominado Acuerdo para el Fortalecimiento de las
Acciones de Salud Pblica en el Estado (AFASPE).
Las acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades, para la aplicacin de la
Consulta Segura a los beneficiarios del Sistema, se realizar con base en el procedimiento que defina
la Comisin. En tanto, la Direccin General de Afiliacin y Operacin, ser quien a su vez valide la
programacin de los recursos.
La Comisin en conjunto con la SPPS promovern el establecimiento de un mecanismo de abasto,
distribucin y entrega eficiente de vacunas que permita el suministro completo y oportuno para atender las
siguientes intervenciones incluidas en el CAUSES: 4. Vacuna contra rotavirus, 5. Vacuna conjugada contra
neumococo, 6. Vacuna anti-influenza y 10. Vacuna contra el virus del papiloma humano, prescritas a los
beneficiarios del Sistema en EL ESTADO, con la finalidad de apoyar el cabal cumplimiento a los objetivos de
la proteccin social en salud.
Para llevar a cabo esta iniciativa, misma que busca garantizar la atencin preventiva en materia de
vacunacin de los afiliados, se realizar la programacin de los recursos por parte del Centro Nacional para la
Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA), con base en las necesidades estatales.
Para los efectos anteriores, EL ESTADO manifiesta expresamente su voluntad para que la Comisin
efecte la retencin de los recursos con cargo a la Cuota Social y la Aportacin Solidaria Federal,
correspondientes a los siguientes volmenes de vacunas que sern entregadas por CENSIA.
Vacuna contra Rotavirus
Vacuna Antineumoccica
Conjugada
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
Nmero de
dosis
Monto en
Pesos
75,000
4,108,614.44
233,750
39,061,750.00
85,260
12,748,023.24
791,810
44,341,360.00
Bajo este proceso, CENSIA ser el encargado de la compra, distribucin y entrega de las vacunas a las
entidades federativas, as como de la comprobacin ante la Comisin de dichos recursos; para lo cual, ambas
instituciones celebrarn con la Comisin, las bases de colaboracin que establecern el objeto, condiciones
y obligaciones para la implementacin de este mecanismo.
La Comisin y la SPPS podrn ampliar el mecanismo de abasto, distribucin y entrega eficiente de
insumos asociados a las intervenciones del CAUSES; para lo cual celebrarn un acuerdo respectivo con
EL ESTADO.
4.
Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del
Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa
EL ESTADO podr destinar hasta el 6% de los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria
Federal para hacer frente a los compromisos adquiridos por concepto de apoyo administrativo y gasto de
operacin de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud, conforme lo determina el artculo 36,
apartado A, fraccin IV, inciso a), numeral (iv) del PEF 2013, y con base en los Lineamientos generales que
establecen los Criterios para la programacin y ejercicio de los recursos para el apoyo administrativo, gasto de
operacin de los REPSS y Consulta Segura y Registro Biomtrico, que emita la Comisin, para:
a) Cubrir el pago del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, previa
validacin de la Direccin General de Financiamiento.
b) El gasto de operacin del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, que incluir los recursos
necesarios para la operacin de Consulta Segura. La programacin deber ser validada por la Direccin
General de Afiliacin y Operacin.
c) Realizar actividades de supervisin del ejercicio de los recursos transferidos del Sistema, para ello
EL ESTADO conviene que la Comisin podr solicitar la contratacin de servicios externos o de personal
para realizar dichas tareas. Lo anterior, conforme a los criterios que, en su caso, emita la propia Comisin.
No se podrn destinar recursos de la Aportacin Solidaria Estatal para el pago de prestaciones o salarios
del personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud, se debern utilizar otras
fuentes de financiamiento.
60
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
5.
Fortalecimiento de Infraestructura de Unidades Mdicas
EL ESTADO, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36, apartado A, fraccin IV, inciso b) del
PEF 2013, podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal al
Fortalecimiento de la Infraestructura Mdica, en acciones tales como obra nueva, remodelacin, rehabilitacin,
as como equipamiento mdico, conservacin y mantenimiento, con el objeto de lograr y/o mantener la
acreditacin de las unidades mdicas. Tales unidades debern estar vinculadas al Sistema de Proteccin
Social en Salud (prestar servicios de salud en favor de los beneficiarios y en zonas de cobertura del Sistema,
con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud del CAUSES).
EL ESTADO deber presentar para validacin de la Comisin, un documento denominado Programa de
Fortalecimiento de Infraestructura Mdica el cual deber contener la informacin siguiente:
a)
Declaratoria signada por el Titular Estatal de los Servicios de Salud, dirigida a la Comisin en la cual
manifieste que se efectu una adecuada planeacin de los recursos para garantizar que los
destinados a acciones de fortalecimiento de la infraestructura mdica, vinculadas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, no presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los
rubros a los que debe ser destinado el gasto para garantizar las intervenciones y medicamentos
asociados al CAUSES.
b) Para cada proyecto se especificar si la Unidad Mdica se encuentra: (i) Acreditada, (ii) en proceso
de Acreditacin, o (iii) inicia la Acreditacin en el 2013; lo anterior, no aplica para las acciones de
Obra Nueva.
c)
Los Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin y Rehabilitacin a desarrollar debern estar incluidos
en el Plan Maestro de Infraestructura que emita la Secretara de Salud; as como, en su caso, contar
con el certificado de necesidades emitido por la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en
Salud (DGPLADES), quedan excluidos de esta disposicin las acciones de conservacin y
mantenimiento.
d) Para las acciones de obra nueva se deber contar con la autorizacin expresa de la Comisin para la
aplicacin de recursos de Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal. En cuyo caso, la Comisin
deber contar con la solicitud y justificacin tcnica por parte de la entidad federativa y podr, en
cualquier momento, solicitar informacin complementaria. Los gastos de operacin asociados al
funcionamiento de los proyectos de obra nueva, incluidos en su Programa de Fortalecimiento de
Infraestructura Mdica ser responsabilidad exclusiva de EL ESTADO, con cargo a su presupuesto.
Para tal efecto debern emitir Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud.
e)
Descripcin por proyecto donde se detalle la clave CLUES, el municipio, localidad, tipo de obra, tipo
de unidad, nombre de la unidad, nmero de beneficiarios del Seguro Popular, poblacin potencial
beneficiada y montos programados a invertir identificando los importes que se destinarn para obra
pblica.
f)
En caso de que se requiera destinar recursos al Equipamiento Mdico, ste se deber incluir con el
monto respectivo, y la informacin detallada en el inciso anterior por unidad mdica. Las
caractersticas del equipamiento mdico debern ser congruentes con las disposiciones emitidas por
el Centro Nacional de Excelencia Tecnolgica en Salud (CENETEC).
EL ESTADO deber observar que los recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal que se
destinen a Proyectos de Obra Nueva, Remodelacin, Rehabilitacin, Equipamiento mdico, Conservacin y
Mantenimiento slo sern autorizados cuando se trate de acciones para reas mdicas de atencin
a la persona.
La Comisin podr requerir informacin adicional con respecto a la propuesta que presente EL ESTADO
y slo reconocer la aplicacin de recursos en este concepto de gasto, cuando EL ESTADO haya
presentado su Programa de Fortalecimiento de Infraestructura Mdica y haya obtenido la validacin
correspondiente de la Comisin.
6.
Acreditacin de los establecimientos mdicos que prestan servicios al Sistema de Proteccin
Social en Salud
EL ESTADO, conforme al Plan Nacional de Acreditacin aprobado por la Direccin General de Calidad y
Educacin en Salud (DGCES), podr asignar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para
lograr durante el ao 2013 la mxima convergencia entre las unidades prestadoras de servicios al Sistema
y aquellas que cuentan con acreditacin para el CAUSES o se encuentran en proceso de obtenerla.
Las acciones encaminadas a la consecucin de estos objetivos debern respetar los lmites de gasto
establecidos en el apartado A, fraccin IV, inciso a), del artculo 36 del PEF 2013.
Es importante sealar que se trata de acciones transversales que si bien inciden en la acreditacin de
unidades mdicas, se contabilizan en otros conceptos de gasto, tales como: remuneraciones de personal,
medicamentos o acciones para el fortalecimiento de la infraestructura fsica. EL ESTADO identificar los
montos que en cada concepto de gasto se destinan a estas acciones.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
61
EL ESTADO destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para el
otorgamiento de servicios de salud de las intervenciones contenidas en el CAUSES, en localidades donde no
existe infraestructura instalada de los Servicios Estatales de Salud, con la finalidad de incrementar la afiliacin
en dichas localidades y garantizar la prestacin de servicios y el abasto de medicamentos a los beneficiarios
del Sistema, a travs del Programa Caravanas de la Salud.
La Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud defini las intervenciones del CAUSES que
el Programa Caravanas de la Salud puede proveer (que pueden incluir diagnstico y/o tratamiento). Sin
embargo, corresponde a EL ESTADO definir la cartera real de servicios que se pueden cubrir con dicho
Programa, as como las zonas de cobertura en funcin de la poblacin afiliada. Las intervenciones y el monto
mximo de la cpita anual por persona por tipo de caravana son las que a continuacin se indican:
Cpita anual
(Costo en pesos)
Tipo de
Intervenciones
caravana
del CAUSES
Persona (cpita)
121
592.98
121
592.98
II
128
613.66
III
128
613.66
Es responsabilidad de EL ESTADO por medio del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
(REPSS) en coordinacin con el responsable estatal de la operacin del Programa Caravanas de la Salud,
identificar las diversas fuentes de recursos para financiar estos servicios, a efecto de no duplicar los recursos
que se destinan a su operacin.
Una vez definida la poblacin a atender por Caravanas y la cpita por persona se elaborar una propuesta
de Programa Operativo Anual que EL ESTADO, a travs del REPSS, presentar a la Comisin para
su validacin.
8.
EL ESTADO podr asignar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal, para el
desarrollo de Sistemas de Informacin que permitan dar seguimiento a los pacientes, a sus familias, a las
acciones dirigidas a la persona de las intervenciones contenidas en el CAUSES y a contenidos relacionados
con la infraestructura fsica y recursos humanos que favorezcan a los beneficiarios del Seguro Popular. As
como para adquisicin de bienes informticos, licencias de usos de sistemas de informacin y la incorporacin
de servicios y equipo telemtico, instalaciones, conectividad (radio, telefona, VPN y/o Internet) para las
unidades mdicas que presten servicios de salud a los beneficiarios en zonas de cobertura del Sistema.
Los bienes y servicios informticos necesarios para la implementacin del Registro Biomtrico,
la aplicacin de Consulta Segura y la integracin de informacin, debern cumplir lo establecido en
este numeral.
Dichos recursos debern ser planteados de manera especfica en un proyecto tecnolgico para
autorizacin de la Comisin.
En el caso de proyectos de Expediente Clnico Electrnico, la autorizacin ser emitida por la Direccin
General de Informacin en Salud y por la Comisin, a travs de la Direccin General de Procesos
y Tecnologa.
La presentacin y autorizacin de proyectos se llevar a cabo con base en lo establecido en los
Lineamientos para la presentacin y autorizacin de proyectos tecnolgicos.
9.
EL ESTADO podr destinar recursos lquidos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para la
compra de servicios o pagos a terceros por servicios de salud definidos en el CAUSES para garantizar
la atencin de los afiliados al Sistema.
EL ESTADO deber informar trimestralmente a la Comisin, los siguientes aspectos de la compra de
servicios a prestadores privados: nombre del prestador; el padecimiento del CAUSES que es atendido, y el
costo unitario por cada intervencin contratada.
62
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
10.
Es responsabilidad de EL ESTADO efectuar los pagos a los Institutos Nacionales u Hospitales Federales
por servicios que stos presenten para la atencin del CAUSES a los beneficiarios del Sistema en la Entidad
Federativa. Para ello, EL ESTADO podr suscribir convenios con dichos Institutos u Hospitales para definir
las condiciones y/o esquema de los pagos.
11.
EL ESTADO podr destinar recursos de la Cuota Social y Aportacin Solidaria Federal para adquirir
insumos y servicios necesarios de las unidades mdicas que presten servicios de salud a favor de los afiliados
y en zonas de cobertura del Sistema, con la finalidad de garantizar la prestacin de servicios de salud
del CAUSES.
Los conceptos de gasto descritos en los numerales 1 al 11 debern estar directamente relacionados con
la atencin mdica de los afiliados en las unidades de salud de acuerdo con las partidas de gasto que emita la
Comisin.
C.
De conformidad con el apartado B del artculo 36 del PEF 2013, EL ESTADO, a travs del Rgimen
Estatal de Proteccin Social en Salud, deber informar a la Comisin de manera mensual y en los medios
definidos por sta, el avance en el ejercicio de los recursos transferidos.
Respecto a cada uno de los conceptos de gasto contemplados en el presente Anexo, el REPSS reportar
mediante el Sistema de Gestin Financiera (SIGEFI) de la Comisin, el avance del ejercicio de los recursos
transferidos. El resumen de los reportes generados por el SIGEFI debern remitirse a la Comisin, avalados
por el Titular Estatal de los Servicios de Salud y el Director del REPSS (Cuadro Resumen, y Programas de
Gasto y de Fortalecimiento de Infraestructura); los cuales sern sustentados por la informacin registrada por
EL ESTADO en el SIGEFI.
EL ESTADO deber enviar a la Comisin la programacin del gasto, dentro del primer cuatrimestre del
ao, para vigilar el apego a los porcentajes establecidos en el inciso a), de la fraccin IV, del apartado A.,
del artculo 36 del PEF 2013.
En casos excepcionales, la composicin de los recursos podr modificarse, siempre que las caractersticas
estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten.
Es responsabilidad de EL ESTADO el cumplimiento de las disposiciones previstas en el artculo 36 del
PEF 2013, y del envo de la informacin en los trminos y en los periodos sealados en el presente Anexo,
para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular, conforme al artculo 81
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud.
La custodia de la documentacin comprobatoria ser responsabilidad de EL ESTADO quien la pondr a
disposicin de la Comisin y de las autoridades fiscalizadoras, cuando as lo soliciten.
D. MARCO JURDICO
Ley General de Salud artculos 77 Bis 1, 77 Bis 5, 77 Bis 6, 77 Bis 15 y 77 Bis 16.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud artculos 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 29 bis, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 57, 71, 72,
73, 74, 75, 77, 81, 138, 139 y 140.
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, artculo 36.
Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Sistema de Proteccin Social en Salud del Estado de
Veracruz, Clusulas: Dcima Sexta, Dcima Sptima, Dcima Octava, Dcima Novena y Vigsima.
Acuerdo que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Lineamientos para la afiliacin,
operacin, integracin del Padrn Nacional de Beneficiarios y determinacin de la cuota familiar del Sistema
de Proteccin Social en Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de 2011.
Artculo Segundo Transitorio.
Las circunstancias no previstas en el presente Anexo, sern resueltas por la Comisin.
El presente Anexo se firma el da veintinueve de marzo de dos mil trece.- El Estado: por la Secretara
de Salud en el Estado de Veracruz: el Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud en el
Estado de Veracruz, Juan Antonio Nemi Dib.- Rbrica.- Por la Secretara de Finanzas del Estado de
Veracruz: el Secretario de Finanzas y Planeacin en el Estado de Veracruz, Salvador Manzur Daz.Rbrica.- Salud: por la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud: el Comisionado Nacional de
Proteccin Social en Salud, Gabriel Jaime OShea Cuevas.- Rbrica.- Por el Rgimen Estatal de Proteccin
Social en Salud de Veracruz: el Director General del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud en el
Estado de Veracruz, Leonel Bustos Sols.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
63
ANTECEDENTES
I.- El artculo 33 de la Ley de Planeacin establece que el Ejecutivo Federal podr convenir con los
gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la
coordinacin que se requiera a efecto de que esos gobiernos participen en la planeacin nacional
del desarrollo.
II.- Los artculos 3, fraccin XIX y 31 y el Anexo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de
2012, establecen que el Programa Hbitat es un programa de subsidios del Ramo Administrativo 20
Desarrollo Social. Asimismo, el artculo 31 de este Decreto seala que los subsidios federales se destinarn
en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en
condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin de acuerdo con los criterios de resultados
que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social.
III.- Conforme a lo dispuesto en el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 2 de enero de 2013, corresponde a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
impulsar en coordinacin con las autoridades estatales y municipales, la planeacin y el ordenamiento del
territorio nacional para su mximo aprovechamiento, con la formulacin de polticas que armonicen el
desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeacin, control y crecimiento con calidad de las
ciudades y zonas metropolitanas del pas, adems de los centros de poblacin en general, as como su
respectiva infraestructura de comunicaciones y de servicios, la planeacin habitacional y el desarrollo
de vivienda.
IV.- El segundo prrafo del artculo 5o. transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 2 de enero de 2013, establece Las menciones contenidas en otras leyes y en general en
cualquier otra disposicin, respecto de las Secretaras cuyas funciones se reforman por virtud de este
Decreto, se entendern referidas a las dependencias que, respectivamente, adquieren tales funciones.
64
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
65
Apoyar con subsidios federales la ejecucin del Programa Hbitat, con la participacin que
corresponda a EL ESTADO y a LOS MUNICIPIOS.
b)
Revisar, evaluar y aprobar las obras y acciones de manera oportuna y por conducto de
LA DELEGACIN en la entidad federativa.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
c)
d)
e)
Aplicar los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados, cuando funja como
ejecutor, conforme a lo sealado en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico, las Reglas de Operacin, los Lineamientos de Operacin, el Anexo
Tcnico del proyecto (Formato PH-01), as como a lo dispuesto en otras normas federales y locales
aplicables.
f)
Reintegrar a EL ESTADO y/o a LOS MUNICIPIOS, en caso de que funja como ejecutor,
los recursos locales no ejercidos al cierre de ejercicio fiscal, los recursos no comprobados en la
fecha lmite establecida para este fin, as como los rendimientos financieros que, en su caso, se
hubieran generado.
competencias,
EL
ESTADO
a)
b)
Promover y verificar que los recursos financieros federales y locales aportados al Programa Hbitat
se ejerzan de conformidad con lo dispuesto en la legislacin federal aplicable, en las Reglas de
Operacin y en los Lineamientos de Operacin.
c)
En caso de que los bienes muebles financiados con recursos del Programa sean sustrados
indebidamente del lugar donde se ubicaban o haban sido instalados, efectuar lo conducente para
restituirlos en la misma cantidad, calidad y especie; independientemente de realizar las gestiones
jurdicas y administrativas que procedan.
DCIMA SEGUNDA. EL ESTADO y LOS MUNICIPIOS, cuando funjan como ejecutores del Programa
Hbitat, se comprometen a:
a)
Aplicar los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados al Programa Hbitat,
conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el Decreto
de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico, las Reglas de Operacin, los Lineamientos de Operacin, el Anexo Tcnico del
proyecto (Formato PH-01), as como en lo establecido en otras normas federales y locales aplicables.
b)
Elaborar y mantener actualizado un registro de los subsidios federales y locales ejercidos y el avance
de metas del Programa; abrir una cuenta bancaria productiva especfica para la administracin de los
recursos federales y locales del Programa; remitir mensualmente a LA DELEGACIN copia del
estado de cuenta correspondiente; enterar los rendimientos financieros a la Tesorera de la
Federacin, as como informar de esto ltimo a LA DELEGACIN. Lo anterior, en observancia al
numeral 3.7.1 de las Reglas de Operacin.
c)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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d)
Supervisar las obras o acciones del proyecto autorizado, as como verificar que en su ejecucin se
cumpla con la normatividad aplicable.
e)
Presentar a LA DELEGACIN los documentos faltantes de los avances fsicos y financieros de los
proyectos apoyados por el Programa. Lo anterior, en observancia al numeral 4.4.1 de las Reglas
de Operacin.
f)
g)
h)
Proporcionar oportunamente el mantenimiento de las obras o equipos apoyados con recursos del
Programa. Los bienes muebles adquiridos con recursos del Programa, durante su vida til, debern
utilizarlos para el cumplimiento de sus objetivos, debiendo incorporar al inventario correspondiente e
informar a LA DELEGACIN sobre el responsable de su uso y resguardo.
i)
j)
k)
Cumplir con las responsabilidades generales cuando acten como instancia ejecutora contempladas
en el numeral 3.7.1 de las Reglas de Operacin.
CAPTULO VI. DE LA REASIGNACIN DE SUBSIDIOS
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DCIMA SEXTA. EL ESTADO y LOS MUNICIPIOS, cuando funjan como ejecutores del Programa
Hbitat, se comprometen a atender lo sealado en los numerales 4.2.5 Actas de Entrega-Recepcin, 4.4.1
Avances Fsico-Financieros, 4.4.2 Recursos no devengados y 4.4.3 Cierre de Ejercicio de las Reglas de
Operacin, informando de manera oportuna a LA DELEGACIN lo que corresponda.
DCIMA SPTIMA. EL ESTADO y LOS MUNICIPIOS se comprometen a apoyar a LA SEDATU en
las acciones que se lleven a cabo para la evaluacin externa del Programa Hbitat conforme lo establecen las
Reglas de Operacin y dems normatividad aplicable.
CAPTULO VIII. ESTIPULACIONES FINALES
DCIMA OCTAVA. LA SEDATU podr efectuar la reduccin, la retencin o la suspensin parcial o
definitiva de las radicaciones efectuadas a EL ESTADO o a LOS MUNICIPIOS, cuando detecte
desviaciones, por incumplimiento de lo convenido, o por no entregar los informes peridicos previstos en las
Reglas de Operacin. De igual forma se proceder en el caso de no recibir oportunamente la aportacin de
recursos de EL ESTADO o LOS MUNICIPIOS, o cuando los subsidios no se destinen a los fines
autorizados. Asimismo, EL ESTADO y LOS MUNICIPIOS se comprometen a reintegrar, a la Tesorera de
la Federacin, las aportaciones federales en caso de incumplimiento a las Reglas de Operacin, a sus
Lineamientos de Operacin del Programa y dems normativa aplicable.
DCIMA NOVENA. Una vez concluido el presente ejercicio fiscal y realizado el Cierre de Ejercicio
correspondiente, el Delegado Estatal de LA SEDATU elaborar y suscribir Acta de Hechos del Cierre del
Ejercicio Fiscal, en la que se consignar la informacin definitiva de lo sealado en los Anexos I, II y III
del presente Acuerdo de Coordinacin. Copia de esta Acta ser entregada a EL ESTADO,
LOS MUNICIPIOS y a LA UPAIS de LA SEDATU.
Si en el transcurso del presente ejercicio fiscal LA UPAIS autoriza la incorporacin al Programa Hbitat
de una ciudad no incluida en el Anexo I del presente Acuerdo de Coordinacin, previo a la asignacin de los
subsidios federales, se deber elaborar la adenda correspondiente, que ser suscrita por el Delegado Estatal
de LA SEDATU, los representantes de EL ESTADO y por el Presidente Municipal correspondiente, la cual
formar parte integrante del presente acuerdo.
VIGSIMA. Para el transparente ejercicio de los recursos federales LAS PARTES, convienen que en
todas las actividades de difusin y publicidad que lleven a cabo las instancias ejecutoras sobre la ejecucin
de obras y acciones materia del Programa aqu convenido, apoyadas parcial o totalmente con subsidios
federales, debern observar las directrices, lineamientos y normativa federal aplicable.
La publicidad, la informacin, la papelera y la documentacin oficial relativa a las acciones realizadas
deber identificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la Ley Sobre el Escudo, la Bandera
y el Himno Nacionales, el artculo 17, fraccin V y 29, fraccin III, inciso a) del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013 e incluir la siguiente leyenda: Este programa
es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa.
VIGSIMA PRIMERA. El presente Acuerdo de Coordinacin se podr dar por terminado de manera
anticipada por cualquiera de LAS PARTES por alguna de las siguientes causas:
a)
No cumplir en tiempo y forma con los compromisos pactados en este Acuerdo de Coordinacin y sus
Anexos, y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su
Reglamento; el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013; la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento; la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento, las Reglas de
Operacin, los Lineamientos de Operacin, el Anexo Tcnico del proyecto (Formato PH-01), as
como a lo dispuesto en otras normas federales y locales aplicables.
b)
La aplicacin de los subsidios federales y/o recursos financieros locales asignados por medio de este
Acuerdo de Coordinacin a EL ESTADO y a LOS MUNICIPIOS a fines distintos de los pactados.
c)
d)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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VIGSIMA SEGUNDA. LAS PARTES realizarn las acciones necesarias para cumplir con los
compromisos pactados en el presente Acuerdo de Coordinacin. De presentarse casos fortuitos o de fuerza
mayor, que motiven el incumplimiento, la contraparte quedar liberada del cumplimiento de las obligaciones
que le son correlativas, debiendo comunicar dichas circunstancias por escrito a la brevedad posible, a travs
de las instancias que suscriben el presente Acuerdo de Coordinacin.
VIGSIMA TERCERA. LAS PARTES manifiestan su conformidad para que, en el caso de que se
susciten controversias, con motivo de la operacin, la interpretacin o el incumplimiento del presente Acuerdo
de Coordinacin, las conozcan los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.
VIGSIMA CUARTA. Este Acuerdo de Coordinacin y sus Anexos I, II y III surten sus efectos a partir de la
fecha de su firma y hasta el treinta y uno de diciembre del ao dos mil trece. El presente Acuerdo de
Coordinacin deber publicarse, conforme lo establece el artculo 36 de la Ley de Planeacin, en el Diario
Oficial de la Federacin y en el rgano oficial de difusin del gobierno de la entidad federativa, con el
propsito de que la poblacin conozca las acciones coordinadas entre la Federacin y el Estado
de Guanajuato.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente
Acuerdo de Coordinacin en cinco ejemplares, en la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, a los treinta das del
mes de abril de dos mil trece.- Por la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Oficial Mayor,
Fidel Antua Batista.- Rbrica.- El Delegado Federal en el Estado de Guanajuato, Pablo Garca Fras.Rbrica.- Por el Estado: el Secretario de Desarrollo Social y Humano del Estado de Guanajuato, ctor Jaime
Ramrez Barba.- Rbrica.- El Director General del Instituto de Planeacin del Estado de Guanajuato y
Secretario Tcnico del Consejo de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Guanajuato, Horacio de
Jess Guerrero Garca.- Rbrica.- Por los Municipios: el Presidente Municipal de Abasolo, Abel Gallardo
Morales.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Abasolo, Eric Abel Canto Crivelli.- Rbrica.El Presidente Municipal de Celaya, Ismael Prez Ordaz.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
Celaya, Vicente Caracheo Gmez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Cortzar, Juan Aboytes Vera.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Cortzar, Filiberto Rodrguez Martnez.- Rbrica.El Presidente Municipal de Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Adrin Hernndez
Alejandri.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia
Nacional, Jos David Garca Vzquez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Guanajuato, Luis Fernando
Gutirrez Mrquez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Guanajuato, Antonio Ruz Lanuza.Rbrica.- El Presidente Municipal de Irapuato, Sixto Alfonso Zetina Soto.- Rbrica.- La Secretaria del H.
Ayuntamiento de Irapuato, Lorena del Carmen Alfaro Garca.- Rbrica.- La Presidenta Municipal de Len,
Mara Brbara Botello Santibez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Len, Martn Eugenio
Ortiz Garca.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Morolen, Juan Manuel Guzmn Ramrez.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de Morolen, Jorge Ortiz Ortega.- Rbrica.- El Presidente Municipal de
Salamanca, Justino Eugenio Arriaga Rojas.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Salamanca,
Jos Antonio Ramrez Rangel.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Salvatierra, Rito Vargas Varela.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Salvatierra, Gustavo Mndez Aguilar.- Rbrica.El Presidente Municipal de San Felipe, Federico Ezequiel Velzquez Jurez.- Rbrica.- El Secretario del H.
Ayuntamiento de San Felipe, Jorge Ortiz Guerrero.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Francisco del
Rincn, Javier Casillas Saldaa.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Francisco del Rincn,
Vctor Manuel Rodrguez Brcenas.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Jos Iturbide, Filiberto
Lpez Plaza.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Jos Iturbide, Jos Emilio Bernardo
Vargas Montes.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Luis de la Paz, Timoteo Villa Ramrez.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de San Luis de la Paz, Jos Carlos Oliva Robles.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de San Miguel de Allende, Mauricio Trejo Pureco.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
San Miguel Allende, Ramn Gerardo Medelln Aguirre.- Rbrica.- El Presidente Municipal Santa Cruz
de Juventino Rosas, Juan Antonio Acosta Cano.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Santa Cruz de
Juventino Rosas, Orlando Silvestre Ortega Ziga.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Silao, Enrique
Benjamn Sols Arzola.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Silao, Jos Jaime Quijas Prez.Rbrica.- El Presidente Municipal de Uriangato, Luis Ignacio Rosiles del Barrio.- Rbrica.- El Secretario del
H. Ayuntamiento de Uriangato, Ismael Lemus Zavala.- Rbrica.
70
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo I
Ciudades y Zonas de Actuacin Seleccionadas
LAS PARTES acuerdan que los recursos federales y locales del Programa Hbitat, Vertiente General, se
ejercern en las siguientes ciudades o zonas metropolitanas y Polgonos Hbitat:
Ciudad o Zona Metropolitana
Municipio
ABASOLO
ABASOLO
CELAYA
CELAYA
11131, 11133
11054, 11055, 11057, 11059, 11062,
11063
CORTZAR
CORTZAR
INDEPENDENCIA NACIONAL
INDEPENDENCIA NACIONAL
GUANAJUATO
GUANAJUATO
IRAPUATO
IRAPUATO
ZM LEN
LEN
11092
11095, 11097, 11098, 11099, 11102,
11103, 11104
11075
11044, 11046, 11050
11004, 11005, 11006, 11010, 11014,
11017, 11018, 11035, 11037,
30911002
ZM MOROLENURIANGATO
MOROLEN
SALAMANCA
SALAMANCA
11068, 11069
SALVATIERRA
SALVATIERRA
SAN FELIPE
SAN FELIPE
11152
11113
SILAO
SILAO
11081, 11084
11116
11078, 11080, 30911003, 30911004,
50911002, 50911005
ZM MOROLEN-URIANGATO
URIANGATO
11108, 11112
LAS PARTES convienen que los recursos federales y locales del Programa Hbitat, Vertiente
Intervenciones Preventivas, se ejercern en las colonias o barrios que acuerden las mismas.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
71
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente Anexo
en la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, a los treinta das del mes de abril de dos mil trece.- Por la Secretara
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Oficial Mayor, Fidel Antua Batista.- Rbrica.- El Delegado
Federal en el Estado de Guanajuato, Pablo Garca Fras.- Rbrica.- Por el Estado: el Secretario de Desarrollo
Social y Humano del Estado de Guanajuato, ctor Jaime Ramrez Barba.- Rbrica.- El Director General del
Instituto de Planeacin del Estado de Guanajuato y Secretario Tcnico del Consejo de Planeacin para
el Desarrollo del Estado de Guanajuato, Horacio de Jess Guerrero Garca.- Rbrica.- Por los Municipios:
el Presidente Municipal de Abasolo, Abel Gallardo Morales.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
Abasolo, Eric Abel Canto Crivelli.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Celaya, Ismael Prez Ordaz.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Celaya, Vicente Caracheo Gmez.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Cortzar, Juan Aboytes Vera.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Cortzar,
Filiberto Rodrguez Martnez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Dolores Hidalgo Cuna de la
Independencia Nacional, Adrin Hernndez Alejandri.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Jos David Garca Vzquez.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Guanajuato, Luis Fernando Gutirrez Mrquez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento
de Guanajuato, Antonio Ruz Lanuza.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Irapuato, Sixto Alfonso Zetina
Soto.- Rbrica.- La Secretaria del H. Ayuntamiento de Irapuato, Lorena del Carmen Alfaro Garca.Rbrica.- La Presidenta Municipal de Len, Mara Brbara Botello Santibez.- Rbrica.- El Secretario del
H. Ayuntamiento de Len, Martn Eugenio Ortiz Garca.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Morolen,
Juan Manuel Guzmn Ramrez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Morolen, Jorge Ortiz
Ortega.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Salamanca, Justino Eugenio Arriaga Rojas.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de Salamanca, Jos Antonio Ramrez Rangel.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Salvatierra, Rito Vargas Varela.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Salvatierra,
Gustavo Mndez Aguilar.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Felipe, Federico Ezequiel Velzquez
Jurez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Felipe, Jorge Ortiz Guerrero.- Rbrica.El Presidente Municipal de San Francisco del Rincn, Javier Casillas Saldaa.- Rbrica.- El Secretario del H.
Ayuntamiento de San Francisco del Rincn, Vctor Manuel Rodrguez Brcenas.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de San Jos Iturbide, Filiberto Lpez Plaza.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San
Jos Iturbide, Jos Emilio Bernardo Vargas Montes.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Luis de la
Paz, Timoteo Villa Ramrez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Luis de la Paz, Jos
Carlos Oliva Robles.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Miguel de Allende, Mauricio Trejo Pureco.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Miguel Allende, Ramn Gerardo Medelln Aguirre.Rbrica.- El Presidente Municipal Santa Cruz de Juventino Rosas, Juan Antonio Acosta Cano.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de Santa Cruz de Juventino Rosas, Orlando Silvestre Ortega Ziga.Rbrica.- El Presidente Municipal de Silao, Enrique Benjamn Sols Arzola.- Rbrica.- El Secretario del H.
Ayuntamiento de Silao, Jos Jaime Quijas Prez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Uriangato, Luis
Ignacio Rosiles del Barrio.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Uriangato, Ismael Lemus
Zavala.- Rbrica.
72
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo II
Subsidios Federales Autorizados
LAS PARTES acuerdan que LA SEDATU destinar al Programa Hbitat, en el Estado de Guanajuato,
subsidios federales por la cantidad de $120,855,821.00 (ciento veinte millones -ochocientos cincuenta y cinco
mil ochocientos veintiuno pesos 00/100 M.N.), que se distribuirn como sigue:
Anexo II Subsidios Federales Aportados
Municipio
Vertiente General
Vertiente Intervenciones
Total
Preventivas
ABASOLO
$4,721,219.00
$1,085,462.00
$5,806,681.00
CELAYA
$8,099,088.00
$3,857,198.00
$11,956,286.00
CORTZAR
$3,412,139.00
$952,808.00
$4,364,947.00
$2,774,805.00
$806,023.00
$3,580,828.00
GUANAJUATO
$1,736,760.00
$678,721.00
$2,415,481.00
IRAPUATO
$7,965,996.00
$3,439,391.00
$11,405,387.00
$20,904,892.00
$8,204,496.00
$29,109,388.00
MOROLEN
$1,883,666.00
$472,534.00
$2,356,200.00
SALAMANCA
$3,668,440.00
$1,205,798.00
$4,874,238.00
SALVATIERRA
$3,207,991.00
$878,838.00
$4,086,829.00
SAN FELIPE
$2,820,575.00
$733,069.00
$3,553,644.00
$3,495,297.00
$1,006,711.00
$4,502,008.00
$1,846,604.00
$382,120.00
$2,228,724.00
$4,409,984.00
$1,378,604.00
$5,778,588.00
$4,985,488.00
$1,474,897.00
$6,460,385.00
$6,979,476.00
$1,621,326.00
$8,600,802.00
SILAO
$3,589,556.00
$1,282,933.00
$4,872,489.00
URIANGATO
$3,950,479.00
$942,437.00
$4,892,916.00
$90,452,455.00
$30,403,366.00
$120,855,821.00
INDEPENDENCIA NACIONAL
LEN
Total
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
73
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente Anexo
en la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, a los treinta das del mes de abril de dos mil trece.- Por la Secretara
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Oficial Mayor, Fidel Antua Batista.- Rbrica.- El Delegado
Federal en el Estado de Guanajuato, Pablo Garca Fras.- Rbrica.- Por el Estado: el Secretario de Desarrollo
Social y Humano del Estado de Guanajuato, ctor Jaime Ramrez Barba.- Rbrica.- El Director General del
Instituto de Planeacin del Estado de Guanajuato y Secretario Tcnico del Consejo de Planeacin para
el Desarrollo del Estado de Guanajuato, Horacio de Jess Guerrero Garca.- Rbrica.- Por los Municipios:
el Presidente Municipal de Abasolo, Abel Gallardo Morales.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
Abasolo, Eric Abel Canto Crivelli.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Celaya, Ismael Prez Ordaz.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Celaya, Vicente Caracheo Gmez.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Cortzar, Juan Aboytes Vera.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Cortzar,
Filiberto Rodrguez Martnez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Dolores Hidalgo Cuna de la
Independencia Nacional, Adrin Hernndez Alejandri.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Jos David Garca Vzquez.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Guanajuato, Luis Fernando Gutirrez Mrquez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento
de Guanajuato, Antonio Ruz Lanuza.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Irapuato, Sixto Alfonso Zetina
Soto.- Rbrica.- La Secretaria del H. Ayuntamiento de Irapuato, Lorena del Carmen Alfaro Garca.Rbrica.- La Presidenta Municipal de Len, Mara Brbara Botello Santibez.- Rbrica.- El Secretario del
H. Ayuntamiento de Len, Martn Eugenio Ortiz Garca.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Morolen,
Juan Manuel Guzmn Ramrez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Morolen, Jorge Ortiz
Ortega.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Salamanca, Justino Eugenio Arriaga Rojas.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de Salamanca, Jos Antonio Ramrez Rangel.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Salvatierra, Rito Vargas Varela.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Salvatierra,
Gustavo Mndez Aguilar.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Felipe, Federico Ezequiel Velzquez
Jurez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Felipe, Jorge Ortiz Guerrero.- Rbrica.El Presidente Municipal de San Francisco del Rincn, Javier Casillas Saldaa.- Rbrica.- El Secretario del H.
Ayuntamiento de San Francisco del Rincn, Vctor Manuel Rodrguez Brcenas.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de San Jos Iturbide, Filiberto Lpez Plaza.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San
Jos Iturbide, Jos Emilio Bernardo Vargas Montes.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Luis de la
Paz, Timoteo Villa Ramrez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Luis de la Paz, Jos
Carlos Oliva Robles.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Miguel de Allende, Mauricio Trejo Pureco.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Miguel Allende, Ramn Gerardo Medelln Aguirre.Rbrica.- El Presidente Municipal Santa Cruz de Juventino Rosas, Juan Antonio Acosta Cano.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de Santa Cruz de Juventino Rosas, Orlando Silvestre Ortega Ziga.Rbrica.- El Presidente Municipal de Silao, Enrique Benjamn Sols Arzola.- Rbrica.- El Secretario del H.
Ayuntamiento de Silao, Jos Jaime Quijas Prez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Uriangato, Luis
Ignacio Rosiles del Barrio.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Uriangato, Ismael Lemus
Zavala.- Rbrica.
74
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo III
Aportaciones de Recursos Financieros Locales
LAS PARTES acuerdan que EL ESTADO y LOS MUNICIPIOS aportarn al Programa Hbitat
recursos financieros por la cantidad de $114666,641.00 (ciento catorce millones seiscientos sesenta y seis mil
seiscientos cuarenta y uno pesos 00/100 M.N.), que se distribuirn como sigue:
Anexo III Aportaciones de Recursos Financieros Locales
Municipio
EL ESTADO
LOS MUNICIPIOS
Total
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
General
Intervenciones
General
Intervenciones
General
Intervenciones
Preventivas
Preventivas
Preventivas
ABASOLO
00.00
00.00
$4,721,219.00
$1,085,462.00
$4,721,219.00
$1,085,462.00
CELAYA
00.00
00.00
$8,099,088.00
$3,857,198.00
$8,099,088.00
$3,857,198.00
CORTZAR
00.00
00.00
$2,274,759.00
$535,205.00
$2,274,759.00
$535,205.00
00.00
00.00
$2,774,805.00
$806,023.00
$2,774,805.00
$806,023.00
GUANAJUATO
00.00
00.00
$1,157,840.00
$290,880.00
$1,157,840.00
$290,880.00
IRAPUATO
00.00
00.00
$7,872,796.00
$3,439,391.00
$7,872,796.00
$3,439,391.00
LEN
00.00
00.00
$20,904,892.00
$8,204,496.00
$20,904,892.00
$8,204,496.00
MOROLEN
00.00
00.00
$1,883,666.00
$472,534.00
$1,883,666.00
$472,534.00
SALAMANCA
00.00
00.00
$3,688,440.00
$1,205,798.00
$3,688,440.00
$1,205,798.00
SALVATIERRA
00.00
00.00
$3,710,184.00
$376,645.00
$3,710,184.00
$376,645.00
SAN FELIPE
00.00
00.00
$3,434,557.00
$314,172.00
$3,434,557.00
$314,172.00
00.00
00.00
$3,495,297.00
$1,006,711.00
$3,495,297.00
$1,006,711.00
00.00
00.00
$1,745,253.00
254,746.00
1,745,253.00
254,746.00
00.00
00.00
$4,409,984.00
$1,378,604.00
$4,409,984.00
$1,378,604.00
00.00
00.00
$4,985,488.00
$1,474,897.00
$4,985,488.00
$1,474,897.00
SANTA CRUZ DE
00.00
00.00
$6,979,476.00
$1,621,326.00
$6,979,476.00
$1,621,326.00
SILAO
00.00
00.00
$2,393,037.00
$549,828.00
$2,393,037.00
$549,828.00
URIANGATO
00.00
00.00
$2,633,653.00
$628,291.00
$2,633,653.00
$628,291.00
TOTALES
00.00
00.00
$87,164,434.00
$27,502,207.00
$87,164,434.00
$27,502,207.00
RINCN
JUVENTINO ROSAS
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
75
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente Anexo
en la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, a los treinta das del mes de abril de dos mil trece.- Por la Secretara
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Oficial Mayor, Fidel Antua Batista.- Rbrica.- El Delegado
Federal en el Estado de Guanajuato, Pablo Garca Fras.- Rbrica.- Por el Estado: el Secretario de Desarrollo
Social y Humano del Estado de Guanajuato, ctor Jaime Ramrez Barba.- Rbrica.- El Director General del
Instituto de Planeacin del Estado de Guanajuato y Secretario Tcnico del Consejo de Planeacin para
el Desarrollo del Estado de Guanajuato, Horacio de Jess Guerrero Garca.- Rbrica.- Por los Municipios:
el Presidente Municipal de Abasolo, Abel Gallardo Morales.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
Abasolo, Eric Abel Canto Crivelli.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Celaya, Ismael Prez Ordaz.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Celaya, Vicente Caracheo Gmez.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Cortzar, Juan Aboytes Vera.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Cortzar,
Filiberto Rodrguez Martnez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Dolores Hidalgo Cuna de la
Independencia Nacional, Adrin Hernndez Alejandri.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de
Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Jos David Garca Vzquez.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Guanajuato, Luis Fernando Gutirrez Mrquez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento
de Guanajuato, Antonio Ruz Lanuza.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Irapuato, Sixto Alfonso Zetina
Soto.- Rbrica.- La Secretaria del H. Ayuntamiento de Irapuato, Lorena del Carmen Alfaro Garca.Rbrica.- La Presidenta Municipal de Len, Mara Brbara Botello Santibez.- Rbrica.- El Secretario del
H. Ayuntamiento de Len, Martn Eugenio Ortiz Garca.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Morolen,
Juan Manuel Guzmn Ramrez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Morolen, Jorge Ortiz
Ortega.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Salamanca, Justino Eugenio Arriaga Rojas.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de Salamanca, Jos Antonio Ramrez Rangel.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de Salvatierra, Rito Vargas Varela.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Salvatierra,
Gustavo Mndez Aguilar.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Felipe, Federico Ezequiel Velzquez
Jurez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Felipe, Jorge Ortiz Guerrero.- Rbrica.El Presidente Municipal de San Francisco del Rincn, Javier Casillas Saldaa.- Rbrica.- El Secretario del H.
Ayuntamiento de San Francisco del Rincn, Vctor Manuel Rodrguez Brcenas.- Rbrica.- El Presidente
Municipal de San Jos Iturbide, Filiberto Lpez Plaza.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San
Jos Iturbide, Jos Emilio Bernardo Vargas Montes.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Luis de la
Paz, Timoteo Villa Ramrez.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Luis de la Paz, Jos
Carlos Oliva Robles.- Rbrica.- El Presidente Municipal de San Miguel de Allende, Mauricio Trejo Pureco.Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de San Miguel Allende, Ramn Gerardo Medelln Aguirre.Rbrica.- El Presidente Municipal Santa Cruz de Juventino Rosas, Juan Antonio Acosta Cano.- Rbrica.El Secretario del H. Ayuntamiento de Santa Cruz de Juventino Rosas, Orlando Silvestre Ortega Ziga.Rbrica.- El Presidente Municipal de Silao, Enrique Benjamn Sols Arzola.- Rbrica.- El Secretario del H.
Ayuntamiento de Silao, Jos Jaime Quijas Prez.- Rbrica.- El Presidente Municipal de Uriangato, Luis
Ignacio Rosiles del Barrio.- Rbrica.- El Secretario del H. Ayuntamiento de Uriangato, Ismael Lemus
Zavala.- Rbrica.
76
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
ACUERDO de Coordinacin para la distribucin y ejercicio de los subsidios del Programa Hbitat, Vertientes
General e Intervenciones Preventivas, correspondiente al ejercicio fiscal 2013, que suscriben la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Estado de Morelos y el Municipio de Emiliano Zapata de dicha
entidad federativa.
ACUERDO DE COORDINACIN PARA LA DISTRIBUCIN Y EJERCICIO DE LOS SUBSIDIOS DEL PROGRAMA
HBITAT, VERTIENTES GENERAL E INTERVENCIONES PREVENTIVAS, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL
2013 Y AL ESTADO DE MORELOS, QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE LA
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO, EN LO SUCESIVO LA SEDATU,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL OFICIAL MAYOR, MTRO. FIDEL ANTUA BATISTA, ASISTIDO POR EL
DELEGADO ESTATAL DE LA SEDATU EN LA ENTIDAD FEDERATIVA, LIC. LUIS EDMUNDO CRUZ REYES; POR
OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO DE MORELOS, EN LO SUCESIVO EL ESTADO, REPRESENTADO POR
LA SECRETARIA DE HACIENDA, LIC. ADRIANA FLORES GARZA, LA SECRETARA DE OBRAS PBLICAS,
ARQ. PATRICIA IZQUIERDO MEDINA, LA SUBSECRETARA DE ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE COMBATE A LA
POBREZA, C. MARCELINO MONTES DE OCA DOMNGUEZ Y LA SECRETARA DE LA CONTRALORA, C.P. JOS
ENRIQUE FLIX IESTA Y MONMANY; Y EL MUNICIPIO DE EMILIANO ZAPATA, EN LO SUCESIVO EL MUNICIPIO,
REPRESENTADOS POR SU PRESIDENTE MUNICIPAL EL C.C. C.P. CARLOS EDUARDO MARTNEZ VARELA,
ASISTIDO POR SU SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, LA CC. LIC. ALEJANDRO RONDN CRUZ, AL TENOR DE LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
I.- El artculo 33 de la Ley de Planeacin establece que el Ejecutivo Federal podr convenir con los
gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan,
la coordinacin que se requiera a efecto de que esos gobiernos participen en la planeacin nacional
del desarrollo.
II.- Los artculos 3, fraccin XIX y 31 y el Anexo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de
2012, establecen que el Programa Hbitat es un programa de subsidios del Ramo Administrativo 20
Desarrollo Social. Asimismo, el artculo 31 de este Decreto seala que los subsidios federales se destinarn
en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en
condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin de acuerdo con los criterios de resultados
que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social.
III.- Conforme a lo dispuesto en el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 2 de enero de 2013, corresponde a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
impulsar en coordinacin con las autoridades estatales y municipales, la planeacin y el ordenamiento del
territorio nacional para su mximo aprovechamiento, con la formulacin de polticas que armonicen el
desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeacin, control y crecimiento con calidad de las
ciudades y zonas metropolitanas del pas, adems de los centros de poblacin en general, as como su
respectiva infraestructura de comunicaciones y de servicios, la planeacin habitacional y el desarrollo
de vivienda.
IV.- El segundo prrafo del artculo 5o. transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 2 de enero de 2013, establece Las menciones contenidas en otras leyes y en general en
cualquier otra disposicin, respecto de las Secretaras cuyas funciones se reforman por virtud de este
Decreto, se entendern referidas a las dependencias que, respectivamente, adquieren tales funciones.
V.- El 28 de febrero de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo de la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Hbitat
para el Ejercicio Fiscal 2013.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
77
VI.- El objetivo general del Programa Hbitat es contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas
con concentracin de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en
estas zonas.
VII.- Con base en lo dispuesto en los artculos 2, 7, 9, 13, 16, 35 y 36 del Reglamento Interior de la
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, publicado el 2 de abril de 2013 en el Diario Oficial de
la Federacin, y en el numeral 3.7.2 de las Reglas de Operacin del Programa Hbitat para el Ejercicio Fiscal
2013, LA SEDATU, a travs de la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, la Unidad de Programas
de Apoyo a la Infraestructura y Servicios, en lo sucesivo LA UPAIS, y de la Delegacin Estatal en la entidad
federativa, en lo sucesivo LA DELEGACIN, instrumenta el Programa Hbitat.
VIII.- El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone que los Programas del Gobierno Federal
podrn apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, y con el propsito de contribuir al
cumplimiento de sus objetivos, el Programa dar prioridad a las personas, familias, zonas y ciudades que para
tales fines se determinen. Lo anterior, en observancia al numeral 3.1.1 de las Reglas de Operacin del
Programa.
IX.- El C. Oficial Mayor de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, mediante el Oficio de
Distribucin de Subsidios del Programa Hbitat, nmero IV-400-260698/2013, de fecha 15 de abril de 2013,
comunic a los delegados estatales de esta Secretara la distribucin de los subsidios federales del Programa
Hbitat por vertiente y entidad federativa para el ejercicio fiscal 2013.
Con base en lo expuesto, y con fundamento en los artculos 40, 41, 43, 90, 115 y 116 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 41 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 33, 34,
36 y 44 de la Ley de Planeacin; 1, 4, 45, 54, 74, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y 1, 85 y 176 de su Reglamento; 1, 4 y 24 de la Ley General de Desarrollo Social y 3 fraccin III,
23, 25, 27, 40 y 41 de su Reglamento; 8, 9, 48, 49, 50 y 51 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 7 y
dems aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 3
fraccin XIX, 29, 30 y 31 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
2013; 7 fraccin X, 9, 11, 13, 16, 35 y 36 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano; el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Hbitat para el
ejercicio fiscal 2013; as como en lo previsto por los artculos 2, 3, 11 fracciones II, IV, VII y XIV, 13 fracciones
I, VI, VIII, XIX y XXI, 14, 22, 23, 26 y 33 fraccin I de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado
de Morelos; 1, 2, 3, 4, 11, 47, 48 y 61 de la Ley Estatal de Planeacin en el Estado de Morelos; 1, 2, 17, 38
fracciones VIII y LX, 41 fraccin VIII, 76 y 78 fraccin VI de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Morelos;
1, 2, 5 fracciones I y III, 6 fracciones V, VI, IX y X, 8 fraccin VII y 30 de la Ley de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos; 1, 3, 9, 10 fracciones I, III, XXIII, XXX, XL y XLIX del
Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda; 1, y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de la
Contralora; 2, 6, 7 y 8 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social y, 1, 3, 4, 5 y 6 fraccin
VIII del Reglamento Interior de la Secretara de Obras Pblicas del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos,
LA SEDATU, EL ESTADO y EL MUNICIPIO, en lo sucesivo LAS PARTES, han decidido establecer sus
compromisos con arreglo a las siguientes:
CLUSULAS
CAPTULO I. DEL OBJETO
PRIMERA. El presente Acuerdo de Coordinacin tiene por objeto convenir entre LAS PARTES la
identificacin de las ciudades y las zonas de actuacin del Programa Hbitat en el presente ejercicio fiscal,
la distribucin de los subsidios federales y los recursos financieros locales por municipio, as como las bases
para la operacin y el ejercicio de los recursos de este Programa, con el propsito de contribuir al combate a
la pobreza en las zonas urbanas con concentracin de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano
y las condiciones sociales en estas zonas.
SEGUNDA. LAS PARTES acuerdan que en la operacin del Programa Hbitat y en el ejercicio de los
subsidios federales y los recursos financieros locales aportados, se sujetarn a lo que establece la
normatividad federal y local aplicable, las Reglas de Operacin del Programa Hbitat para el ejercicio fiscal
2013, en lo sucesivo Reglas de Operacin, los Lineamientos de Operacin del Programa Hbitat vigentes,
en lo sucesivo Lineamientos de Operacin, y el Anexo Tcnico de cada proyecto (Formato PH-01).
78
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Apoyar con subsidios federales la ejecucin del Programa Hbitat, con la participacin que
corresponda a EL ESTADO y a EL MUNICIPIO.
b)
Revisar, evaluar y aprobar las obras y acciones de manera oportuna y por conducto de
LA DELEGACIN en la entidad federativa.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
79
c)
d)
e)
Aplicar los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados, cuando funja como
ejecutor, conforme a lo sealado en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico, las Reglas de Operacin, los Lineamientos de Operacin, el Anexo
Tcnico del proyecto (Formato PH-01), as como a lo dispuesto en otras normas federales y locales
aplicables.
f)
Reintegrar a EL ESTADO y/o a EL MUNICIPIO, en caso de que funja como ejecutor, los recursos
locales no ejercidos al cierre de ejercicio fiscal, los recursos no comprobados en la fecha lmite
establecida para este fin, as como los rendimientos financieros que, en su caso, se hubieran
generado.
competencias,
EL
ESTADO
a)
b)
Promover y verificar que los recursos financieros federales y locales aportados al Programa Hbitat
se ejerzan de conformidad con lo dispuesto en la legislacin federal aplicable, en las Reglas de
Operacin y en los Lineamientos de Operacin.
c)
En caso de que los bienes muebles financiados con recursos del Programa sean sustrados
indebidamente del lugar donde se ubicaban o haban sido instalados, efectuar lo conducente para
restituirlos en la misma cantidad, calidad y especie; independientemente de realizar las gestiones
jurdicas y administrativas que procedan.
DCIMA SEGUNDA. EL ESTADO y EL MUNICIPIO, cuando funjan como ejecutores del Programa
Hbitat, se comprometen a:
a)
Aplicar los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados al Programa Hbitat,
conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el Decreto
de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013, la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico, las Reglas de Operacin, los Lineamientos de Operacin, el Anexo Tcnico del
proyecto (Formato PH-01), as como en lo establecido en otras normas federales y locales aplicables.
b)
Elaborar y mantener actualizado un registro de los subsidios federales y locales ejercidos y el avance
de metas del Programa; abrir una cuenta bancaria productiva especfica para la administracin de los
recursos federales y locales del Programa; remitir mensualmente a LA DELEGACIN copia del
estado de cuenta correspondiente; enterar los rendimientos financieros a la Tesorera de la
Federacin, as como informar de esto ltimo a LA DELEGACIN. Lo anterior, en observancia al
numeral 3.7.1 de las Reglas de Operacin.
c)
80
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
d)
Supervisar las obras o acciones del proyecto autorizado, as como verificar que en su ejecucin se
cumpla con la normatividad aplicable.
e)
f)
g)
h)
Proporcionar oportunamente el mantenimiento de las obras o equipos apoyados con recursos del
Programa. Los bienes muebles adquiridos con recursos del Programa, durante su vida til, debern
utilizarlos para el cumplimiento de sus objetivos, debiendo incorporar al inventario correspondiente e
informar a LA DELEGACIN sobre el responsable de su uso y resguardo.
i)
j)
k)
Cumplir con las responsabilidades generales cuando acten como instancia ejecutora contempladas
en el numeral 3.7.1 de las Reglas de Operacin.
CAPTULO VI. DE LA REASIGNACIN DE SUBSIDIOS
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
81
DCIMA QUINTA. EL ESTADO y LOS MUNICIPIOS, cuando funjan como ejecutores del Programa
Hbitat, se comprometen a otorgar las facilidades necesarias a LA SEDATU para que sta realice visitas de
seguimiento a las obras y acciones realizadas con subsidios federales, as como para tener acceso a equipos,
materiales, informacin, registros y documentos que estime pertinente conocer y que estn relacionados con
la ejecucin de las mismas.
DCIMA SEXTA. EL ESTADO y EL MUNICIPIO, cuando funjan como ejecutores del Programa Hbitat,
se comprometen a atender lo sealado en los numerales 4.2.5 Actas de Entrega-Recepcin, 4.4.1 Avances
Fsicos-Financieros, 4.4.2 Recursos no devengados y 4.4.3 Cierre de Ejercicio de las Reglas de Operacin,
informando de manera oportuna a LA DELEGACIN lo que corresponda.
DCIMA SPTIMA. EL ESTADO y EL MUNICIPIO se comprometen a apoyar a LA SEDATU en las
acciones que se lleven a cabo para la evaluacin externa del Programa Hbitat conforme lo establecen
las Reglas de Operacin y dems normatividad aplicable.
CAPTULO VIII. ESTIPULACIONES FINALES
DCIMA OCTAVA. LA SEDATU podr efectuar la reduccin, la retencin o la suspensin parcial o
definitiva de las radicaciones efectuadas a EL ESTADO o a EL MUNICIPIO, cuando detecte desviaciones,
por incumplimiento de lo convenido, o por no entregar los informes peridicos previstos en las Reglas de
Operacin. De igual forma se proceder en el caso de no recibir oportunamente la aportacin de recursos de
EL ESTADO o EL MUNICIPIO, o cuando los subsidios no se destinen a los fines autorizados. Asimismo,
EL ESTADO y EL MUNICIPIO se comprometen a reintegrar, a la Tesorera de la Federacin, las
aportaciones federales en caso de incumplimiento a las Reglas de Operacin, a sus Lineamientos de
Operacin del Programa y dems normativa aplicable.
DCIMA NOVENA. Una vez concluido el presente ejercicio fiscal y realizado el Cierre de Ejercicio
correspondiente, el Delegado Estatal de LA SEDATU elaborar y suscribir Acta de Hechos del Cierre del
Ejercicio Fiscal, en la que se consignar la informacin definitiva de lo sealado en los Anexos I, II y III
del presente Acuerdo de Coordinacin. Copia de esta Acta ser entregada a EL ESTADO, EL MUNICIPIO
y a LA UPAIS de LA SEDATU.
Si en el transcurso del presente ejercicio fiscal LA UPAIS autoriza la incorporacin al Programa Hbitat
de una ciudad no incluida en el Anexo I del presente Acuerdo de Coordinacin, previo a la asignacin de los
subsidios federales, se deber elaborar la adenda correspondiente, que ser suscrita por el Delegado Estatal
de LA SEDATU, la Secretara de Hacienda de EL ESTADO y por el Presidente Municipal correspondiente,
la cual formar parte integrante del presente acuerdo.
VIGSIMA. Para el transparente ejercicio de los recursos federales LAS PARTES, convienen que en
todas las actividades de difusin y publicidad que lleven a cabo las instancias ejecutoras sobre la ejecucin de
obras y acciones materia del Programa aqu convenido, apoyadas parcial o totalmente con subsidios
federales, debern observar las directrices, lineamientos y normativa federal aplicable.
La publicidad, la informacin, la papelera y la documentacin oficial relativa a las acciones realizadas
deber identificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la Ley Sobre el Escudo, la Bandera
y el Himno Nacionales, el artculo 17, fraccin V y 29, fraccin III, inciso a) del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013 e incluir la siguiente leyenda: Este programa es
pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el
programa.
VIGSIMA PRIMERA. El presente Acuerdo de Coordinacin se podr dar por terminado de manera
anticipada por cualquiera de LAS PARTES por alguna de las siguientes causas:
a)
No cumplir en tiempo y forma con los compromisos pactados en este Acuerdo de Coordinacin y sus
Anexos, y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su
Reglamento; el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013; la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento; la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento, las Reglas de
Operacin, los Lineamientos de Operacin, el Anexo Tcnico del proyecto (Formato PH-01),
as como a lo dispuesto en otras normas federales y locales aplicables.
b)
La aplicacin de los subsidios federales y/o recursos financieros locales asignados por medio de este
Acuerdo de Coordinacin a EL ESTADO y a EL MUNICIPIO a fines distintos de los pactados.
82
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
c)
d)
VIGSIMA SEGUNDA. LAS PARTES realizarn las acciones necesarias para cumplir con los
compromisos pactados en el presente Acuerdo de Coordinacin. De presentarse casos fortuitos o de fuerza
mayor, que motiven el incumplimiento, la contraparte quedar liberada del cumplimiento de las obligaciones
que le son correlativas, debiendo comunicar dichas circunstancias por escrito a la brevedad posible, a travs
de las instancias que suscriben el presente Acuerdo de Coordinacin.
VIGSIMA TERCERA. LAS PARTES manifiestan su conformidad para que, en el caso de que se
susciten controversias, con motivo de la operacin, la interpretacin o el incumplimiento del presente Acuerdo
de Coordinacin, las conozcan los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.
VIGSIMA CUARTA. Este Acuerdo de Coordinacin y sus Anexos I, II y III surten sus efectos a partir de la
fecha de su firma y hasta el treinta y uno de diciembre del ao dos mil trece. El presente Acuerdo de
Coordinacin deber publicarse, conforme lo establece el artculo 36 de la Ley de Planeacin, en el Diario
Oficial de la Federacin y en el rgano oficial de difusin del gobierno de la entidad federativa, con el
propsito de que la poblacin conozca las acciones coordinadas entre la Federacin y el Estado de Morelos.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente
Acuerdo de Coordinacin en cuatro ejemplares, en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los quince das del
mes de mayo de dos mil trece.- Por la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Oficial Mayor,
Fidel Antua Batista.- Rbrica.- El Delegado Estatal en el Estado de Morelos, Luis Edmundo Cruz Reyes.Rbrica.- Por el Estado: la Secretaria Obras Pblicas, Patricia Izquierdo Medina.- Rbrica.- La Secretaria de
Hacienda, Adriana Flores Garza.- Rbrica.- El Subsecretario de Acciones Complementarias de Combate a la
Pobreza, Marcelino Montes de Oca Domnguez.- Rbrica.- El Secretario de Contralora, Jos Enrique Flix
Iesta y Monmany.- Rbrica.- Por el Municipio: el Presidente Municipal de Emiliano Zapata, Morelos, Carlos
Eduardo Martnez Varela.- Rbrica.- El Secretario del Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Morelos, Alejandro
Rondn Cruz.- Rbrica.
Anexo I
Ciudades y Zonas de Actuacin Seleccionadas
LAS PARTES acuerdan que los recursos federales y locales del Programa Hbitat, Vertiente General, se
ejercern en las siguientes ciudades o zonas metropolitanas y Polgonos Hbitat:
Ciudad o Zona Metropolitana
Municipio
ZM Cuernavaca
Emiliano Zapata
LAS PARTES convienen que los recursos federales y locales del Programa Hbitat, Vertiente
Intervenciones Preventivas, se ejercern en las colonias o barrios que acuerden las mismas.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente Anexo
en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los quince das del mes de mayo de dos mil trece.- Por la Secretara
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Delegado Estatal en el Estado de Morelos, Luis Edmundo Cruz
Reyes.- Rbrica.- Por el Estado: la Secretaria de Hacienda, Adriana Flores Garza.- Rbrica.- Por el
Municipio: el Presidente Municipal de Emiliano Zapata, Morelos, Carlos Eduardo Martnez Varela.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
83
Anexo II
Subsidios Federales Autorizados
LAS PARTES acuerdan que LA SEDATU destinar al Programa Hbitat, en el Estado de Morelos,
subsidios federales por la cantidad de $15,325,786.00 (quince millones trescientos veinticinco mil setecientos
ochenta y seis pesos 00/100 M.N.), que se distribuirn como sigue:
Municipio
Vertiente General
Vertiente Intervenciones
Total
Preventivas
Emiliano Zapata
Total
12,377,299.00
2,948,487.00
15,325,786.00
12,377,299.00
2,948,487.00
15,325,786.00
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente Anexo
en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los quince das del mes de mayo de dos mil trece.- Por la Secretara
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Delegado Estatal en el Estado de Morelos, Luis Edmundo Cruz
Reyes.- Rbrica.- Por el Estado: la Secretaria de Hacienda, Adriana Flores Garza.- Rbrica.- Por el
Municipio: el Presidente Municipal de Emiliano Zapata, Morelos, Carlos Eduardo Martnez Varela.- Rbrica.
Anexo III
Aportaciones de Recursos Financieros Locales
LAS PARTES acuerdan que EL ESTADO y EL MUNICIPIO aportarn al Programa Hbitat recursos
financieros por la cantidad de $10,217,191.00, (diez millones doscientos diecisiete mil ciento noventa y un
pesos 00/100 M.N.), que se distribuirn como sigue:
Municipio
EL ESTADO
EL MUNICIPIO
Total
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
General
Intervenciones
General
Intervenciones
General
Intervenciones
Preventivas
Preventivas
Preventivas
Emiliano Zapata
0.00
0.00
8,251,533.00
1,965,658.00
8,251,533.00
1,965,658.00
Totales
0.00
0.00
8,251,533.00
1,965,658.00
8,251,533.00
1,965,658.00
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos en el programa. Art. 29, fraccin III, inciso a), Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal, las partes firman el presente Anexo
en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los quince das del mes de mayo de dos mil trece.- Por la Secretara
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: el Delegado Estatal en el Estado de Morelos, Luis Edmundo Cruz
Reyes.- Rbrica.- Por el Estado: la Secretaria de Hacienda, Adriana Flores Garza.- Rbrica.- Por el
Municipio: el Presidente Municipal de Emiliano Zapata, Morelos, Carlos Eduardo Martnez Varela.- Rbrica.
84
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
(R.- 370633)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
85
86
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
87
que debern publicarse por tres veces de siete en siete das en el DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION y
en el peridico EXCELSIOR, que se editan en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, por ser de mayor
circulacin, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30, fraccin II, de la Ley de Amparo y 315, del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria de la Ley de Amparo.
Queda a disposicin de los mencionados terceros perjudicados, en la Secretara de Acuerdos de este
Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Octavo Circuito, en Torren, Coahuila de Zaragoza,
copia simple de la demanda de amparo, hacindoles saber que debern presentarse ante este Organo
Jurisdiccional dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin
de estos edictos, a defender sus derechos, apercibidos que de no comparecer pasado ese tiempo, se seguir
el presente juicio de amparo en su rebelda, y se harn las ulteriores notificaciones por rotuln que se fijar en
este Organo Colegiado, y que deber contener en sntesis, la determinacin judicial que ha de notificarse.
Atentamente
Torren, Coahuila de Zaragoza, a 6 de mayo de 2013.
La Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Octavo Circuito
Lic. Mara del Socorro Muoz Aragn
Rbrica.
(R.- 370259)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Segundo de Distrito en el Estado
Morelia, Mich.
EDICTO
Ricardo Soto Olivares
En el lugar en que se encuentre hago saber a Usted que:
En los autos del juicio de amparo indirecto VI-584/2012-I, promovido por Roberto Adrin Colina Martnez,
contra actos del Juez Noveno de Distrito del Dcimo Primer Circuito, radicado en este Juzgado Segundo de
Distrito, se le ha sealado como tercero perjudicado y, como se desconoce su domicilio actual, por acuerdo
de cuatro de abril de dos mil trece, se orden emplazarlo por edictos, que debern publicarse por tres veces, de
siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los Diarios de Mayor Circulacin en la
Repblica Mexicana, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30, fraccin II, de la Ley de Amparo y
315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la citada ley, hacindole saber
que podr presentarse en este Juzgado a defender sus derechos de considerarlo necesario dentro de treinta
das contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin, apercibido que de no hacerlo las posteriores
notificaciones se le harn por lista de acuerdos que se fija en los estrados de este rgano, quedando a su
disposicin en la Secretara del mismo copia simple de la demanda de amparo.
Morelia, Mich., a 4 de abril de 2013.
El Secretario de Acuerdos del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado
Lic. J. Trinidad Snchez Mnera
Rbrica.
(R.- 370480)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado
San Andrs Cholula, Puebla
EDICTO
Al margen un sello con el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Poder Judicial de la
Federacin. Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Puebla, en el juicio de amparo 451/2013, promovido
por ALICIA VILCHIS DE RIVERA O ALICIA VILCHIS CANCINO, contra actos del Delegado Federal de la
Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra (CORETT) y otro, se ha sealado como tercero
perjudicada a Reina Tlalpan Rosas o Reyna Tlalpan Rosas y como se desconoce su domicilio actual, se ha
ordenado emplazarla por edictos, que debern publicarse: en el Diario Oficial de la Federacin y en
cualquiera de los peridicos siguientes: Reforma, Excelsior, El Financiero o El Universal, a eleccin del
Consejo de la Judicatura Federal; de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30 fraccin II de la Ley de
Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la ley citada. Queda a
disposicin en la actuara de este juzgado copia simple de la demanda de garantas, hacindole saber que
deber presentarse dentro del trmino de treinta das, contado a partir del siguiente al de la ltima publicacin,
apercibida que de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones aun las de carcter personal se le harn por
lista de acuerdos. Igualmente se hace de su conocimiento que se sealaron las NUEVE HORAS CON
VEINTIUN MINUTOS DEL VEINTISIETE DE JUNIO DE DOS MIL TRECE, para la celebracin de la audiencia
constitucional.
Atentamente
San Andrs Cholula, Pue., a 25 de junio de 2013.
Secretaria del Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Puebla
Lic. Mara del Carmen Ortega Reguera
Rbrica.
(R.- 370702)
88
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
89
Federacin" y en el peridico "El Universal", por ser uno de los de mayor circulacin en la Repblica
Mexicana, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30, fraccin II, de la Ley de Amparo y 315 del
supletorio Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, hacindole saber que deber presentarse por s o a
travs de persona autorizada ante este Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guanajuato, ubicado en
Boulevard Adolfo Lpez Mateos nmero 915, Oriente, esquina con callejn del Toro, colonia Coecillo, en la
ciudad de Len, dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima
publicacin; adems, se fijar en la puerta de este Tribunal una copia ntegra del edicto, por todo el tiempo del
emplazamiento, quedando a su disposicin copias fotostticas simples de la demanda en la actuara de este
Juzgado. Si pasado este trmino, no compareciere por s, por apoderado o por gestor que pueda
representarlo, se seguir el juicio, hacindole las subsecuentes notificaciones por lista que se fijar en los
estrados de este Juzgado.
Atentamente
Len, Gto., a 18 de junio de 2013.
La Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guanajuato
Lic. Rafaela Madrid Padilla
Rbrica.
(R.- 370311)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Segundo Tribunal Colegiado del Dcimo Quinto Circuito
Mexicali, B.C.
EDICTO
MARIA GUADALUPE FLORES MEDINA
En los autos del juicio de amparo directo nmero 245/2013, promovido por JOSE BENIGNO PEREZ
FLORES (A) BENIGNO PEREZ FLORES y ELIZABETH GUADALUPE AYALA GARCIA, en contra de la
sentencia dictada por la Quinta Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con residencia en esta
ciudad, dentro del toca penal 1719/2012, por auto de fecha trece de junio de dos mil trece, el Magistrado
Presidente del Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, orden se emplazara a la tercera
perjudicada Mara Guadalupe Flores Medina , por medio de EDICTOS para que dentro del trmino de treinta
das contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin, comparezca ante este Tribunal Colegiado,
en defensa de sus intereses si as lo estima conveniente, haciendo de su conocimiento que queda a su
disposicin en la Secretaria de este Tribunal, copia simple de la demanda de garantas. Los presentes edictos
debern publicarse por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de
los peridicos de mayor circulacin de la Repblica, se expide lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto
por los artculos 30 de la Ley de Amparo y 315 del cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin
supletoria, a partir del veintisis de julio de dos mil trece.
Mexicali, B.C., a 14 de junio de 2013.
La Secretaria de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado del XV Circuito
Lic. Karina Campas Serrano
Rbrica.
(R.- 371023)
(R.- 371026)
90
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
(R.- 371063)
(R.- 371441)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
91
dos mil diez en el juicio laboral 504/2009; y como no se ha podido emplazar a juicio a los terceros
perjudicados Hctor Gonzlez Bocanegra y Constructora y Urbanizadora Sante, Sociedad Annima de Capital
Variable, con fundamento en el artculo 30, fraccin II, de la abrogada Ley de Amparo, en relacin con el 315
del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente, se orden su emplazamiento por
edictos, publicndose por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de
los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; hacindoles saber a los citados terceros que
debern presentarse a este tribunal dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de
la ltima publicacin; quedando apercibidos que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes
notificaciones, an las de carcter personal, se les harn por medio de lista que se fija en los estrados de este
tribunal colegiado de circuito. Doy fe.
PUBLICARSE EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 28 de mayo de 2013.
Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito
Lic. Karen Denys Lpez Monsivis
Rbrica.
(R.- 370485)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Tercer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito
Zapopan, Jalisco
EDICTO
Al margen el Escudo Nacional, con la leyenda Estados Unidos Mexicanos, Poder Judicial de
la Federacin.
Con fundamento en lo dispuesto en el numeral 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de
aplicacin supletoria a la Ley de Amparo, en el juicio de amparo directo 88/2013, promovido por LUIS
ALBERTO CABRERA SALCEDO, se orden el emplazamiento por medio de edictos a la tercera perjudicada
MARIA DEL CARMEN RAMIREZ LOPEZ madre del occiso OMAR GERARDO HERNANDEZ RAMIREZ, por
desconocerse el domicilio de ste, motivo por el que deber hacrsele saber que el referido juicio queda a su
disposicin en la secretaria de acuerdos de este Tribunal Colegiado para que se imponga de su contenido.
Asimismo, que deber presentarse dentro del trmino de treinta das, contados desde el siguiente al de la
ltima publicacin, y sealar domicilio procesal para recibir notificaciones, en el entendido de que si no
comparece dentro del trmino en comentario, se le harn las posteriores notificaciones de este juicio mediante
lista que se fija en los estrados de este Tribunal, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 30, fraccin II,
de la Ley de Amparo.
Atentamente
Ciudad Judicial Federal, Zapopan, Jal., a 19 de julio de 2013.
El Secretario de Acuerdos del Tercer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito
Lic. Gabriel Bernardo Lpez Morales
Rbrica.
(R.- 371032)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Tercero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal
EDICTO
En la causa penal 41/2013-IV, del ndice de este juzgado, se determin lo siguiente: Toda vez que ha
causado estado el auto de veinte de junio de dos mil trece, en el cual se declar extinguida la accin penal
respecto a Jos Francisco Javier Cruz, y en virtud de que existen los billetes de depsito S 503451
y S 503452, expedidos a su favor, cada uno por la cantidad de $5,000.00, se ordena la devolucin de los
mismos, a quien acredite tener derecho a dichos certificados de depsito, por lo que se dejan a disposicin
por el trmino de dos aos, en el entendido que de no recogerlos en esa temporalidad, prescribirn a favor del
Fisco Federal.
Atentamente
Mxico, D.F., a 26 de junio de 2013.
El Juez Tercero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal
Ricardo Delgado Quirz
Rbrica.
(R.- 371176)
92
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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nmero 01/3057/12, no obstante y que ha trascurrido en exceso el trmino legal que establecen los artculos
885 al 890 de la Ley Federal del Trabajo para tal efecto, como se desprende de autos, de tal modo que no se
cumple con el principio de prontitud y expeditez en la administracin de la justicia respecto al expediente
laboral nmero 01/3057/12 juicio de garantas que se radic en este Juzgado Primero de Distrito en el
Estado de Morelos, ubicado en Boulevard del Lago nmero 103, colonia Villas Deportivas, Delegacin Miguel
Hidalgo, Cuernavaca, Morelos, cdigo postal 62370, y en el cual se le ha sealado con el carcter de parte
tercero perjudicada y al desconocerse su domicilio actual, se ha ordenado su emplazamiento por edictos, que
debern publicarse por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los
diarios de mayor circulacin en la Repblica Mexicana, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30
fraccin II de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a
la Ley de la Materia, hacindole saber que deber presentarse dentro de TREINTA DIAS, contados a partir del
siguiente al de la ltima publicacin; apercibida que de no hacerlo, las ulteriores notificaciones, sin necesidad
de acuerdo, se le harn por lista que se publique en los estrados de este Juzgado Federal. Queda a su
disposicin en este Organo Judicial copia de la demanda de garantas de que se trata; asimismo se hace de
su conocimiento que la audiencia constitucional se encuentra prevista para las DIEZ HORAS CON
CINCUENTA MINUTOS DEL DIA QUINCE DE OCTUBRE DE DOS MIL TRECE.
Fjese en la puerta de este Tribunal Federal un ejemplar.
Atentamente
Cuernavaca, Mor., a 13 de junio de 2013.
El Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos
Lic. Roberto Ramrez Moreno
Rbrica.
(R.- 370319)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Chiapas
Juzgado Sexto de Distrito en el Estado, con sede en Tuxtla Gutirrez, Chiapas
EDICTO
MENOR SARA DEMEZA CRUZ,
TERCERA PERJUDICADA,
A TRAVES DE SU PROGENITORA
ADELA CRUZ ESPINOZA.
EN EL JUICIO DE AMPARO IV.1847/2012, PROMOVIDO POR FELIPE Y JERONIMO DE APELLIDOS
JIMENEZ GOMEZ, CONTRA ACTOS DEL JUEZ MIXTO DE PRIMERA INSTANCIA, RESIDENTE EN
OCOSINGO, CHIAPAS Y OTRAS AUTORIDADES, SE ORDENO EMPLAZAR A JUICIO, CON EL
CARACTER DE TERCERA PERJUDICADA A LA MENOR SARA DEMEZA CRUZ, A TRAVES DE SU
PROGENITORA ADELA CRUZ ESPINOZA, EN EL QUE SE SEALO COMO ACTO RECLAMADO:
la orden de aprehensin librada en contra de los suscritos quejosos de un supuesto delito que no
hemos cometido
LA COPIA SIMPLE DE LA DEMANDA QUEDA A SU DISPOSICION EN LA SECRETARIA DE ESTE
JUZGADO FEDERAL, EN EL ENTENDIDO QUE TIENE DESPUES DE LA ULTIMA PUBLICACION TREINTA
DIAS PARA COMPARECER ANTE ESTE ORGANO DE CONTROL CONSTITUCIONAL, CON EL
APERCIBIMIENTO QUE DE NO HACERLO, ASI COMO DE NO SEALAR DOMICILIO PARA OIR Y
RECIBIR NOTIFICACIONES EN ESTA CIUDAD, LAS SUBSECUENTES NOTIFICACIONES DE CARACTER
PERSONAL SE PRATICARAN POR LISTA QUE SE PUBLICARA EN LOS ESTRADOS DE ESTE JUZGADO
DE DISTRITO.
Atentamente
Tuxtla Gutirrez, Chis., a 18 de junio de 2013.
El Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en el Estado
Lic. Juan Manuel Morales Gonzlez
Rbrica.
(R.- 370324)
94
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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96
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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Escrito dirigido al Director General Adjunto del Diario Oficial de la Federacin, solicitando la
publicacin del documento, con dos copias legibles.
Documento a publicar en original con sello legible, fecha de emisin, nombre, cargo y firma autgrafa
de quien expide el documento, sin alteraciones, acompaado de dos copias legibles.
En caso de no ser aviso judicial, el documento a publicar deber estar impreso en papel membretado y no
ser necesario el sello.
En caso de licitacin pblica o estado financiero, deber entregar su documentacin por escrito y en medio
magntico, en cualquier procesador Word.
El pago por derechos de publicacin deber efectuarse mediante el esquema de pago electrnico
e5cinco del SAT en ventanilla bancaria o a travs de Internet, con la clave de referencia 014001743 y la
cadena de la dependencia 22010010000000.
El comprobante del pago deber contener el nombre y el RFC del solicitante de la publicacin, en
caso de las personas fsicas y o el nombre del ente pblico u organizacin, en caso de personas morales. Se
presentar para la gestin del trmite en original y copia simple (el original que devuelve la institucin bancaria
o la impresin original del pago realizado en Internet).
Nota: No se aceptarn recibos bancarios con las siguientes caractersticas: ilegibles; con anotaciones o
alteraciones; con pegamento o cinta adhesiva; cortados o rotos; pegados en hojas adicionales; perforados;
con sellos diferentes a los de las instituciones bancarias.
Todos los documentos originales, entregados al Diario Oficial de la Federacin, quedarn resguardados en
sus archivos.
Las solicitudes de publicacin de licitaciones para concursos de adquisiciones, arrendamientos, obras y
servicios, se podrn tramitar a travs de la herramienta Solicitud de publicacin de documentos en el Diario
Oficial de la Federacin a travs de medios remotos, para lo cual adems de presentar en archivo electrnico
el documento a publicar, el pago correspondiente, deber contar con el usuario y contrasea que proporciona
para estos efectos la Direccin General Adjunta del Diario Oficial de la Federacin.
Por ningn motivo se recibir la documentacin en caso de no cubrir los requisitos.
Telfonos: 50 93 32 00 y 51 28 00 00, extensiones 35078, 35079, 35080 y 35081.
Atentamente
Diario Oficial de la Federacin
98
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
99
Nmero Veinte de la Federal de Conciliacin y Arbitraje en el Estado y en razn de haberse agotado las
medidas previas procedentes para proceder al emplazamiento respectivo, se ha ordenado la notificacin por
edictos a efecto de notificarle la existencia del presente juicio de amparo en el cual aparece con el carcter de
tercero perjudicado, hacindole saber que debe presentarse ante este Juzgado de Distrito, dentro del plazo de
treinta das, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin, quedando la demanda de garantas a su
disposicin en la Secretara de este Juzgado y, adems, fijndose en la puerta del mismo, una copia del
presente provedo por todo el tiempo del emplazamiento; en la inteligencia de que se le apercibe para que
seale domicilio para or y recibir notificaciones, dentro del plazo de tres das, al en que surta efectos la
notificacin por edictos de que se habla, ya que en caso de no hacerlo as, las subsecuentes notificaciones se
harn por medio de lista de acuerdos que para tal efecto se lleva a cabo en este juzgado; en el entendido que
el presente juicio de amparo fue admitido el ocho de septiembre de dos mil once, por este Juzgado Primero de
Distrito en Materias Civil y de Trabajo en el Estado, sealndose como fecha para la celebracin de la
audiencia constitucional el diez de octubre del mismo ao, siendo que fue diferida en diversas ocasiones, y
por ltimo, por provedo de doce de junio de dos mil trece, se fijaron las nueve horas con veintitrs minutos del
doce de agosto del dos mil trece, para que tenga lugar la audiencia constitucional. As lo provey la licenciada
Mara del Carmen Leticia Hernndez Guerrero, Juez Primero de Distrito en Materias Civil y de Trabajo en el
Estado de Nuevo Len, ante el Secretario del Juzgado Primero de Distrito en Materias Civil y de Trabajo en
el Estado, licenciado Emmanuel Cuellar Balderas; publquese por tres veces de siete en siete das, tanto en el
Diario Oficial de la Federacin, como en uno de los peridicos diarios de mayor circulacin que se edita en la
ciudad de Monterrey, Nuevo Len.
Monterrey, N.L., a 17 de junio de 2013.
El Secretario del Juzgado Primero de Distrito en
Materias Civil y de Trabajo en el Estado de Nuevo Len
Lic. Emmanuel Cullar Balderas
Rbrica.
(R.- 370639)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Dcimo de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal
EDICTO
EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO MEDIANTE PROVEIDO DE DOCE DE JULIO DE DOS MIL
TRECE, SE LE TIENE A JORGE SHIELDS VALDOVINOS CON EL CARACTER DE TERCERO
PERJUDICADO, EN TERMINOS DEL ARTICULO 5o. FRACCION III INCISO A), DE LA LEY DE AMPARO,
VIGENTE AL DOS DE ABRIL DE DOS MIL TRECE, DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO NUMERO
275/2013-V, PROMOVIDO POR BERTHA ISABEL GUTIERREZ MARTIN POR PROPIO DERECHO,
CONTRA ACTOS DEL DIRECTOR GENERAL DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA Y OTRAS
AUTORIDADES, CONSISTENTE EN LA RESOLUCION BOO.R01.01.04.-2029, DE TREINTA Y UNO DE
JULIO DE DOS MIL DOCE, POR LA CUAL SE OTORGO A CONJUNTO PARNELLI, SOCIEDAD ANONIMA
DE CAPITAL VARIABLE, LA TRANSMISION DE DERECHOS TOTAL Y DEFINITIVA CON CAMBIO DE USO
AGRICOLA Y PECUARIO A SERVICIOS POR UN VOLUMEN DE 467,000.00 METROS CUBICOS ANUALES
RESPECTO DE LOS DERECHOS AMPARADOS EN EL TITULO DE CONCESION NUMERO
13MEX104344/26IMGR99, PARA SER EXPLOTADO, USADO, APROVECHADO EN EL POZO UBICADO EN
EL PREDIO CONOCIDO COMO RANCHO EL BONITO, RANCHERIA BUENAVISTA, MUNICIPIO
DE ZUMPANGO, ESTADO DE MEXICO; LA INSCRIPCION DE DICHA TRANSMISION DE DERECHOS;
Y LA OMISION DE VIGILAR Y ESTABLECER MECANISMOS DE CONTROL PARA LAS TRANSMISIONES
DE DERECHOS EN LOS TERMINOS DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES Y DE LA LEY FEDERAL DE
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS. ASIMISMO SE ORDENO EL EMPLAZAMIENTO
DEL TERCERO PERJUDICADO JORGE SHIELDS VALDOVINOS EN AUTO DE VEINTIDOS DE MARZO DE
DOS MIL TRECE, POR LO QUE SE HACE SABER QUE LA FECHA DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
SE ENCUENTRA SEALADA A LAS NUEVE HORAS CON CUARENTA MINUTOS DE DIECINUEVE DE
JULIO DE DOS MIL TRECE. LOS EDICTOS DEBERAN PUBLICARSE POR TRES VECES DE SIETE,
EN SIETE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN UNO DE LOS PERIODICOS DIARIOS
DE MAYOR CIRCULACION EN LA REPUBLICA, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS
ARTICULOS 30, FRACCION II, DE LA LEY DE AMPARO APLICABLE Y, 315 DEL CODIGO FEDERAL DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES, DE APLICACION SUPLETORIA A LA LEY DE LA MATERIA. EN ESE ORDEN
DE IDEAS SE HACE SABER A JORGE SHIELDS VALDOVINOS, QUE QUEDA A SU DISPOSICION EN LA
100
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
101
Atentamente
Xalapa-Equez., Ver., a 11 de junio de 2013.
El Juez Primero de Distrito en el Estado de Veracruz
Lic. Arnulfo Moreno Flores
Rbrica.
La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Veracruz
Lic. Penlope Rodrguez Landa
Rbrica.
(R.- 370318)
102
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
AVISOS GENERALES
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
103
104
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
empresa citada, en el Sistema Integral de Informacin de Autotransporte Federal; lo anterior hasta en tanto se
presente a las oficinas del Centro SCT, Quintana Roo, a efecto de regularizar la situacin jurdica respecto
del domicilio registrado por la permisionaria TRANSPORTADORA DE COMBUSTIBLES DEL CARIBE
S.A. DE C.V., ante esta Dependencia del Ejecutivo Federal. Asimismo, con la finalidad de no dejar en estado
de indefensin a la permisionaria antes citada, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo se pone a su disposicin para su consulta el expediente formado con
motivo del inicio de procedimiento administrativo contenido en el oficio S.C.T.6.22.413.518/2013, en las
oficinas enunciadas en supralneas.
Atentamente
Chetumal, Q. Roo, a 18 de junio de 2013.
Director General del Centro SCT Quintana Roo
Lic. Francisco Elizondo Garrido
Rbrica.
(R.- 371726)
Estados Unidos Mexicanos
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Centro SCT Quintana Roo
EDICTO
Visto el contenido del procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin contenido en el oficio
S.C.T.6.22.413.513/2013 de fecha 18 de junio de 2013, en contra de la empresa TRANSPORTADORA SINAL
TOURS S.A. DE C.V., permisionaria del Servicio Pblico Federal de Turismo nacional en la clasificacin de
Turstico de Lujo; derivado de lo anterior, esta autoridad procede a informar lo siguiente. De la revisin de las
constancias del expediente formado con motivo de la visita de inspeccin efectuada a la permisionaria
TRANSPORTADORA SINAL TOURS S.A. DE C.V., se desprende que dicha empresa, encuentra
contraviniendo lo previsto en el artculo 17 fracciones I y XIV de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte
Federal; artculo 99 de la Ley General de Vas de Comunicaciones; artculo 13 del Reglamento de
Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares; y por lo tanto, esta autoridad ordena INICIAR DE OFICIO EL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE REVOCACION Y/O SANCION EN CONTRA DE LA EMPRESA
PERMISIONARIA TRANSPORTADORA SINAL TOURS S.A. DE C.V. en ese sentido con fundamento en el
artculo 79 fraccin I de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal en relacin con los artculos 14
y 38 ltimo prrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 99 prrafo segundo de la Ley General
de Vas de Comunicaciones, se le otorga a la permisionaria citada, el trmino de quince (15) das hbiles
contados a partir del da siguiente de la ltima publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, as como de la
ltima publicacin del peridico de mayor circulacin en el Territorio del Estado de Quintana Roo, para que
manifieste lo que a su derecho corresponda, ofrezca las pruebas y defensas que estime pertinentes con
relacin al procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin; con el apercibimiento de que si
transcurrido el trmino sealado, no manifiesta nada en su defensa, se dictar la resolucin correspondiente
en trminos de la fraccin II, del artculo 79 de la invocada. No omito manifestarle que el escrito que contenga
las manifestaciones que estime pertinentes respecto del presente inicio de procedimiento, debern
presentarse en las oficinas que ocupa el Centro SCT, Quintana Roo, ubicadas en la avenida Insurgentes
nmero 410 de la colonia 20 de Noviembre de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo, con horario de oficina de
lunes a viernes de 8:00 a.m. a 2:30 p.m. Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 44, 75, 81 y 82 de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se adopta como medida de seguridad, la cancelacin de todos y
cada uno de los trmites que pretenda realizar la empresa citada, en el Sistema Integral de Informacin de
Autotransporte Federal; lo anterior hasta en tanto se presente a las oficinas del Centro SCT, Quintana Roo, a
efecto de regularizar la situacin jurdica respecto del domicilio registrado por la permisionaria
TRANSPORTADORA SINAL TOURS S.A. DE C.V. ante esta Dependencia del Ejecutivo Federal. Asimismo,
con la finalidad de no dejar en estado de indefensin al permisionario antes citado, con fundamento en lo
dispuesto en el artculo 33 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo se pone a su disposicin para
su consulta el expediente formado con motivo del inicio de procedimiento administrativo contenido en el oficio
S.C.T.6.22.413.513/2013, en las oficinas enunciadas en supralneas.
Atentamente
Chetumal, Q. Roo, a 18 de junio de 2013.
Director General del Centro SCT Quintana Roo
Lic. Francisco Elizondo Garrido
Rbrica.
(R.- 371728)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
105
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
TURISTICOS DE LA MORA Y VALDOMINOS S.A. DE C.V., en ese sentido con fundamento en el artculo 79
fraccin I de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal en relacin con los artculos 14 y 38 ltimo
prrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 99 prrafo segundo de la Ley General de Vas de
Comunicaciones, se le otorga a la permisionaria citada, el trmino de quince (15) das hbiles contados a
partir del da siguiente de la ltima publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, as como de la ltima
publicacin del peridico de mayor circulacin en el Territorio del Estado de Quintana Roo, para que
manifieste lo que a su derecho corresponda, ofrezca las pruebas y defensas que estime pertinentes con
relacin al procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin; con el apercibimiento de que si
transcurrido el trmino sealado, no manifiesta nada en su defensa, se dictar la resolucin correspondiente
en trminos de la fraccin II, del artculo 79 de la invocada. No omito manifestarle que el escrito que contenga
las manifestaciones que estime pertinentes respecto del presente inicio de procedimiento, debern
presentarse en las oficinas que ocupa el Centro SCT, Quintana Roo, ubicadas en la avenida Insurgentes
nmero 410 de la colonia 20 de Noviembre de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo, con horario de oficina de
lunes a viernes de 8:00 a.m. a 2:30 p.m. Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 44, 75, 81 y 82 de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se adopta como medida de seguridad, la cancelacin de todos y
cada uno de los trmites que pretenda realizar la empresa citada, en el Sistema Integral de Informacin de
Autotransporte Federal; lo anterior hasta en tanto se presente a las oficinas del Centro SCT, Quintana Roo, a
efecto de regularizar la situacin jurdica respecto del domicilio registrado por la permisionaria
TRANSPORTES TURISTICOS DE LA MORA Y VALDOMINOS S.A. DE C.V., ante esta Dependencia del
Ejecutivo Federal. Asimismo, con la finalidad de no dejar en estado de indefensin al permisionario antes
citado, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo se
pone a su disposicin para su consulta el expediente formado con motivo del inicio de procedimiento
administrativo contenido en el oficio S.C.T.6.22.413.514/2013, en las oficinas enunciadas en supralneas.
Atentamente
Chetumal, Q. Roo, a 18 de junio de 2013.
Director General del Centro SCT Quintana Roo
Lic. Francisco Elizondo Garrido
Rbrica.
(R.- 371731)
Estados Unidos Mexicanos
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Centro SCT Quintana Roo
EDICTO
Visto el contenido del procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin contenido en el oficio
S.C.T.6.22.413.519/2013 de fecha 18 de junio de 2013, en contra de la empresa LUXURY VAN
TRANSPORTATION S.A. DE C.V., permisionaria del Servicio Pblico Federal de Turismo Nacional en su
clasificacin de Turstico de Lujo; derivado de lo anterior, esta autoridad procede a informar lo siguiente.
De la revisin de las constancias del expediente formado con motivo de la visita de inspeccin efectuada a la
permisionaria LUXURY VAN TRANSPORTATION S.A. DE C.V., se desprende que la empresa permisionaria
se encuentra contraviniendo lo previsto en el artculo 17 fracciones I y XIV de la Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal; artculo 99 de la Ley General de Vas de Comunicaciones; artculo 13 del Reglamento
de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares; en razn de lo anterior, esta autoridad ordena INICIAR DE
OFICIO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE REVOCACION Y/O SANCION EN CONTRA DE LA
PERMISIONARIA LUXURY VAN TRANSPORTATION S.A. DE C.V.; en ese sentido con fundamento en el
artculo 79 fraccin I de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal en relacin con los artculos 14
y 38 ltimo prrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 99 prrafo segundo de la Ley General
de Vas de Comunicaciones, se le otorga a la permisionaria citada, el trmino de quince (15) das hbiles
contados a partir del da siguiente de la ltima publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, as como de la
ltima publicacin del peridico de mayor circulacin en el Territorio del Estado de Quintana Roo, para que
manifieste lo que a su derecho corresponda, ofrezca las pruebas y defensas que estime pertinentes con
relacin al procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin; con el apercibimiento de que si
transcurrido el trmino sealado, no manifiesta nada en su defensa, se dictar la resolucin correspondiente
en trminos de la fraccin II, del artculo 79 de la invocada. No omito manifestarle que el escrito que contenga
las manifestaciones que estime pertinentes respecto del presente inicio de procedimiento, debern
presentarse en las oficinas que ocupa el Centro SCT, Quintana Roo, ubicadas en la avenida Insurgentes
nmero 410 de la colonia 20 de Noviembre de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo, con horario de oficina de
lunes a viernes de 8:00 a.m. a 2:30 p.m. Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 44, 75, 81 y 82 de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se adopta como medida de seguridad, la cancelacin de todos y
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
107
cada uno de los trmites que pretenda realizar la empresa citada, en el Sistema Integral de Informacin de
Autotransporte Federal; lo anterior hasta en tanto se presente a las oficinas del Centro SCT, Quintana Roo, a
efecto de regularizar la situacin jurdica respecto del domicilio registrado por la permisionaria LUXURY VAN
TRANSPORTATION S.A. DE C.V., ante esta Dependencia del Ejecutivo Federal. Asimismo, con la finalidad
de no dejar en estado de indefensin a la permisionaria antes citada, con fundamento en lo dispuesto en el
artculo 33 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo se pone a su disposicin para su consulta el
expediente formado con motivo del inicio de procedimiento administrativo contenido en el oficio
S.C.T.6.22.413.519/2013, en las oficinas enunciadas en supralneas.
Atentamente
Chetumal, Q. Roo, a 18 de junio de 2013.
Director General del Centro SCT Quintana Roo
Lic. Francisco Elizondo Garrido
Rbrica.
(R.- 371735)
Estados Unidos Mexicanos
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Centro SCT Quintana Roo
EDICTO
Visto el contenido del procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin contenido en el oficio
S.C.T.6.22.413.515/2013 de fecha 18 de junio de 2013, en contra del C. FREDI AMADO MARTIN PUERTO,
permisionario del Servicio Pblico Federal de Carga en su clasificacin de Carga General; derivado de lo
anterior, esta autoridad procede a informar lo siguiente. De la revisin de las constancias del expediente
formado con motivo de la visita de inspeccin efectuada al C. FREDI AMADO MARTIN PUERTO, se
desprende que el permisionario se encuentra contraviniendo lo previsto en el artculo 17 fracciones I y XIV
de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; artculo 99 de la Ley General de Vas de
Comunicaciones; artculo 13 del Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares; en razn de lo
anterior, esta autoridad ordena INICIAR DE OFICIO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
REVOCACION Y/O SANCION EN CONTRA DEL PERMISIONARIO C. FREDI AMADO MARTIN PUERTO; en
ese sentido con fundamento en el artculo 79 fraccin I de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte
Federal en relacin con los artculos 14 y 38 ltimo prrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
y 99 prrafo segundo de la Ley General de Vas de Comunicaciones, se le otorga al permisionario citado, el
trmino de quince (15) das hbiles contados a partir del da siguiente de la ltima publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin, as como de la ltima publicacin del peridico de mayor circulacin en el Territorio
del Estado de Quintana Roo, para que manifieste lo que a su derecho corresponda, ofrezca las pruebas y
defensas que estime pertinentes con relacin al procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin; con
el apercibimiento de que si transcurrido el trmino sealado, no manifiesta nada en su defensa, se dictar la
resolucin correspondiente en trminos de la fraccin II, del artculo 79 de la invocada. No omito manifestarle
que el escrito que contenga las manifestaciones que estime pertinentes respecto del presente inicio de
procedimiento, debern presentarse en las oficinas que ocupa el Centro SCT, Quintana Roo, ubicadas en la
avenida Insurgentes nmero 410 de la colonia 20 de Noviembre de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo, con
horario de oficina de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 2:30 p.m. Con fundamento en lo dispuesto en los artculos
44, 75, 81 y 82 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se adopta como medida de seguridad, la
cancelacin de todos y cada uno de los trmites que pretenda realizar la empresa citada, en el Sistema
Integral de Informacin de Autotransporte Federal; lo anterior hasta en tanto se presente a las oficinas del
Centro SCT, Quintana Roo, a efecto de regularizar la situacin jurdica respecto del domicilio registrado por
el permisionario C. FREDI AMADO MARTIN PUERTO, ante esta Dependencia del Ejecutivo Federal.
Asimismo, con la finalidad de no dejar en estado de indefensin a la permisionaria antes citada, con
fundamento en lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo se pone a su
disposicin para su consulta el expediente formado con motivo del inicio de procedimiento administrativo
contenido en el oficio S.C.T.6.22.413.515/2013, en las oficinas enunciadas en supralneas.
Atentamente
Chetumal, Q. Roo, a 18 de junio de 2013.
Director General del Centro SCT Quintana Roo
Lic. Francisco Elizondo Garrido
Rbrica.
(R.- 371736)
108
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
109
ESCAMILLA; en ese sentido con fundamento en el artculo 79 fraccin I de la Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal en relacin con los artculos 14 y 38 ltimo prrafo de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y 99 prrafo segundo de la Ley General de Vas de Comunicaciones, se le otorga al
permisionario citado, el trmino de quince (15) das hbiles contados a partir del da siguiente de la ltima
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, as como de la ltima publicacin del peridico de mayor
circulacin en el Territorio del Estado de Quintana Roo, para que manifieste lo que a su derecho corresponda,
ofrezca las pruebas y defensas que estime pertinentes con relacin al procedimiento administrativo de
revocacin y/o sancin; con el apercibimiento de que si transcurrido el trmino sealado, no manifiesta nada
en su defensa, se dictar la resolucin correspondiente en trminos de la fraccin II, del artculo 79 de la
invocada. No omito manifestarle que el escrito que contenga las manifestaciones que estime pertinentes
respecto del presente inicio de procedimiento, debern presentarse en las oficinas que ocupa el Centro SCT,
Quintana Roo, ubicadas en la avenida Insurgentes nmero 410, de la colonia 20 de Noviembre, de la ciudad
de Chetumal, Quintana Roo, con horario de oficina de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 2:30 p.m.
Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 44, 75, 81 y 82 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, se adopta como medida de seguridad, la cancelacin de todos y cada uno de los trmites que
pretenda realizar la empresa citada, en el Sistema Integral de Informacin de Autotransporte Federal; lo
anterior hasta en tanto se presente a las oficinas del Centro SCT, Quintana Roo, a efecto de regularizar la
situacin jurdica respecto del domicilio registrado por el permisionario C. JOSE CONCEPCION MEX
ESCAMILLA, ante esta Dependencia del Ejecutivo Federal. Asimismo, con la finalidad de no dejar en estado
de indefensin a la permisionaria antes citada, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 33 de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo se pone a su disposicin para su consulta el expediente formado
con motivo del inicio de procedimiento administrativo contenido en el oficio S.C.T.6.22.413.521/2013, en las
oficinas enunciadas en supralneas.
Atentamente
Chetumal, Q. Roo, a 18 de junio de 2013.
Director General del Centro SCT Quintana Roo
Lic. Francisco Elizondo Garrido
Rbrica.
(R.- 371739)
Estados Unidos Mexicanos
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Centro SCT Quintana Roo
EDICTO
Visto el contenido del procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin contenido en el oficio
S.C.T.6.22.413.512/2013 de fecha 18 de junio de 2013, en contra de la empresa HEROVI S.A. DE C.V.,
permisionaria del Servicio Pblico Federal de Turismo Nacional en la clasificacin de Turstico de Lujo;
derivado de lo anterior, esta autoridad procede a informar lo siguiente. De la revisin de las constancias del
expediente formado con motivo de la visita de inspeccin efectuada a la empresa HEROVI S.A. de C.V., se
desprende que la empresa permisionaria se encuentra contraviniendo lo previsto en los artculo 17 fracciones
I y XIV de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; artculo 99 de la Ley General de Vas de
Comunicaciones; artculo 13 del Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares; en razn de lo
anterior, esta autoridad ordena INICIAR DE OFICIO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
REVOCACIN Y/O SANCIN EN CONTRA DE LA EMPRESA PERMISIONARIA HEROVI S.A. DE C.V.; en
ese sentido con fundamento en el artculo 79 fraccin I de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte
Federal en relacin con los artculos 14 y 38 ltimo prrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
y 99 prrafo segundo de la Ley General de Vas de Comunicaciones, se le otorga a la permisionaria citada, el
trmino de quince (15) das hbiles contados a partir del da siguiente de la ltima publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin, as como de la ltima publicacin del peridico de mayor circulacin en el Territorio
del Estado de Quintana Roo, para que manifieste lo que a su derecho corresponda, ofrezca las pruebas y
defensas que estime pertinentes con relacin al procedimiento administrativo de revocacin y/o sancin; con
el apercibimiento de que si transcurrido el trmino sealado, no manifiesta nada en su defensa, se dictar la
resolucin correspondiente en trminos de la fraccin II, del artculo 79 de la invocada. No omito manifestarle
que el escrito que contenga las manifestaciones que estime pertinentes respecto del presente inicio de
procedimiento, debern presentarse en las oficinas que ocupa el Centro SCT, Quintana Roo, ubicadas en la
avenida Insurgentes nmero 410, de la colonia 20 de Noviembre, de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo,
con horario de oficina de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 2:30 p.m. Con fundamento en lo dispuesto en los
artculos 44, 75, 81 y 82 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se adopta como medida de
110
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
seguridad, la cancelacin de todos y cada uno de los trmites que pretenda realizar la empresa citada, en el
Sistema Integral de Informacin de Autotransporte Federal; lo anterior hasta en tanto se presente a las
oficinas del Centro SCT, Quintana Roo, a efecto de regularizar la situacin jurdica respecto del domicilio
registrado por la permisionaria HEROVI S.A. DE C.V., ante esta Dependencia del Ejecutivo Federal.
Asimismo, con la finalidad de no dejar en estado de indefensin a la permisionaria antes citada, con
fundamento en lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo se pone a su
disposicin para su consulta el expediente formado con motivo del inicio de procedimiento administrativo
contenido en el oficio S.C.T.6.22.413.512/2013, en las oficinas enunciadas en supralneas.
Atentamente
Chetumal, Q. Roo, a 18 de junio de 2013.
Director General del Centro SCT Quintana Roo
Lic. Francisco Elizondo Garrido
Rbrica.
(R.- 371741)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
111
Pemex Petroqumica
Direccin Corporativa de Administracin
de Petrleos Mexicanos
Subdireccin de Administracin Patrimonial
CONVOCATORIA
De conformidad con el artculo 132 de la Ley General de Bienes Nacionales Pemex Petroqumica, a travs
de la Subdireccin de Administracin Patrimonial de Petrleos Mexicanos, invita a personas fsicas y morales,
nacionales y extranjeras, a participar en las licitaciones pblicas que se llevarn a cabo, a travs del
procedimiento presencial, para la enajenacin onerosa de los siguientes bienes:
Licitacin
Descripcin general y
Cantidad y
SUAP-MP
unidad de
Localizacin
Plazo
159/13
129
CPQ Tula.
100 das
lotes
CPQ. Independencia
hbiles
mximo
medida
de retiro
CPQ Escolin
especificaciones, refaccionamiento
y materiales diversos, tornillera,
esprragos, metales y soldaduras,
material elctrico, llantas, ropa y
artculos de proteccin personal,
instrumentos de medicin y control,
empaquetaduras, rodamientos,
cadenas de transmisin, equipo de
cmputo y unidades completas
$8790,000.00 M.N.
160/13
87
CPQ Pajaritos
120 das
lotes
CPQ Cangrejera
hbiles
especificaciones, refaccionamiento y
Terminal Refrigerada
Salina Cruz
CPQ Cosoleacaque
112
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
El pago tambin puede efectuarse mediante transferencia bancaria por el equivalente en dlares de los
EE.UU., a la cuenta 9460-042560 del J.P. Morgan Chase Bank, N.A. de Houston, Texas 77070 U.S.A., Cdigo
ABA 111000614, a nombre de Petrleos Mexicanos, en este ltimo caso, la venta se suspender tres das
hbiles antes de la fecha establecida para el acto de presentacin y apertura de ofertas.
Para participar en las licitaciones pblicas es requisito indispensable exhibir un ejemplar impreso del
certificado de compra de bases que el sistema electrnico genere a su nombre, el cual ser liberado una vez
que Pemex obtenga del Banco la confirmacin de pago del interesado.
El acto de presentacin y apertura de ofertas, se celebrar el 29 de agosto de 2013 a las 10:00 horas, en
Baha de San Hiplito nmero 56, tercer piso, colonia Vernica Anzures, Delegacin Miguel Hidalgo, cdigo
postal 11300, Mxico, D.F.
El acto de fallo se efectuar al concluir el acto de presentacin y apertura de ofertas, en el mismo lugar.
Las ofertas podrn estar referidas a una o a ambas licitaciones y debern presentarse de manera
individual y ser garantizadas mediante transferencia electrnica en los trminos de las bases respectivas,
cuyo importe deber ser del 10% del monto del valor de referencia para venta.
De no lograrse la venta de los bienes por el procedimiento de licitacin pblica, se proceder a su subasta
en el mismo evento, siendo postura legal en primera almoneda, la que cubra las dos terceras partes del valor
de referencia para venta considerado en la licitacin, menos 10% en segunda almoneda.
Para mayor informacin favor de llamar al telfono: 1944-2500, extensiones 59360 y 59213.
Mxico, D.F., a 26 de julio de 2013.
El Coordinador A
Lic. Jos Alfredo Jimnez Soto
Rbrica.
(R.- 371816)
PROMOTORA LEGARIA CHAPULTEPEC, S.A.
EN LIQUIDACION
NOTA ACLARATORIA
Sobre el balance final de liquidacin que se public en el Diario Oficial de la Federacin los das 5, 15 y 25
de marzo de 2013 con el nmero de registro R.- 363558, donde dice:
BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 31 DE AGOSTO DE 2011
Debe decir:
BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 31 DE AGOSTO DE 2012
Mxico, D.F., a 17 de julio de 2013.
Liquidador
Lic. Ayesha Itzel Ferrat Fonseca
Rbrica.
(R.- 371898)
OPERADORA DE RESTAURANTES
LINDA, S.A. DE C.V.
BALANCE DE LIQUIDACION
AL 12 DE JULIO DE 2013
Activo
Efectivo en caja
Pasivo
Capital
$0
$0
AVISO AL PBLICO
Se informa al pblico en general que los costos
por suscripcin semestral y ejemplar del Diario
Oficial de la Federacin, son los siguientes:
Suscripcin semestral al pblico:
$ 1,237.00
12.00
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
TERCERA SECCION
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA
NDICE nacional de precios al consumidor.
Al margen un logotipo, que dice: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
NDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
Con fundamento a los artculos 59, fraccin III, inciso a) de la Ley del Sistema Nacional de Informacin
Estadstica y Geogrfica, 20 y 20-bis del Cdigo Fiscal de la Federacin, y 23 fraccin X del Reglamento
Interior del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, da a conocer, en relacin con el ndice Nacional de
Precios al Consumidor de junio de 2013 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de julio de este
ao la informacin siguiente:
1.
NDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR APLICABLE A CADA CONCEPTO DE
CONSUMO FAMILIAR CORRESPONDIENTE A JUNIO DE 2013
CONCEPTO DE CONSUMO FAMILIAR
ndice general
108.645
114.482
106.540
c) Vivienda
101.159
107.460
108.542
f) Transporte
113.975
g) Educacin y esparcimiento
107.522
h) Otros servicios
112.124
2. PRECIOS
Las cotizaciones de los precios correspondientes a los productos y servicios a que se refieren las
fracciones I y II del artculo 20-bis del Cdigo Fiscal de la Federacin, son las que se contienen en el Anexo
de esta publicacin. Dichas cotizaciones se dan a conocer con la clave y el precio promedio mensual.
Las cotizaciones de los precios de alimentos se hicieron como mnimo tres veces durante el mes de que
se trata y las dems se obtuvieron por lo menos una vez en el propio periodo. Tales cotizaciones de precios
dan lugar a ndices de precios relativos, los cuales ponderados conforme a la frmula que se contiene en el
punto 4 de esta publicacin, a su vez, dan por resultado los ndices nacionales correspondientes a los
distintos conceptos de consumo familiar.
El Instituto tomando en cuenta el cierre o ampliacin de fuentes de informacin y la desaparicin o
ampliacin de marcas, modelos, presentaciones o modalidades, puede resolver incorporar, eliminar
o encadenar los productos y servicios cuyas claves de identificacin, especificacin y precio de referencia se
darn a conocer en el Diario Oficial de la Federacin.
3. PONDERACIONES
El ndice Nacional de Precios al Consumidor de cada mes se calcula utilizando para cada concepto de
consumo familiar, las ponderaciones siguientes:
PONDERACIONES POR GRUPO DE OBJETO DE GASTO EN POR CIENTO
CONCEPTO DE CONSUMO FAMILIAR
ndice General
a) Alimentos, bebidas y tabaco
b) Ropa, calzado y accesorios
c) Vivienda
d) Muebles, aparatos y enseres domsticos
e) Salud y cuidado personal
f) Transporte
100.00
23.15
5.66
28.49
4.40
7.29
13.58
g) Educacin y esparcimiento
9.70
h) Otros servicios
7.74
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las ponderaciones indicadas corresponden a la nueva base de clculo del ndice Nacional de Precios
al Consumidor que es la segunda quincena de diciembre de 2010=100, y permanecern constantes durante la
vigencia de dicha base de clculo. Por definicin, la frmula de Laspeyres a que se refiere el punto siguiente
no admite cambio en sus ponderaciones durante la vigencia de la base de clculo del ndice respectivo.
Las ponderaciones de los 283 conceptos de consumo genricos en que se desagregan cada uno de los
grupos de consumo antes sealados, se dieron a conocer por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2013.
4.
La frmula de Laspeyres, ciudades, estados, regiones y ramas de actividad econmica, son las que dio a
conocer el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de abril
de 2013.
5.
INFORMACIN ADICIONAL
El Instituto conservar por 6 meses las cotizaciones de precios utilizadas para calcular el ndice Nacional
de Precios al Consumidor del mes de que se trate, dicha informacin estar a disposicin de los interesados
que necesiten consultarla en la Direccin de Tratamiento de la Informacin de la Direccin General Adjunta de
ndices de Precios.
Mxico, D.F., a 9 de julio de 2013.- Instituto Nacional de Estadstica y Geografa: El Director General
Adjunto de ndices de Precios, Donaciano Quintero Salazar.- Rbrica.
ANEXO "A"
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA
INDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
001001
001007
001013
001019
001025
001031
001037
001043
001049
001055
001061
001067
001073
001079
001085
001091
001097
002003
002009
002015
003001
003007
003013
003019
003025
004001
004007
004013
004019
005005
005011
005017
005023
005029
006005
006011
006017
006023
006029
007005
007011
007017
008003
008009
008015
009001
009007
009013
009019
010005
010011
010017
010023
010029
010035
011001
011007
011013
011019
012005
012011
012017
013003
013009
Precio
Promedio
11.00
11.00
11.00
8.90
11.00
12.00
9.30
10.50
11.00
11.00
11.00
11.00
11.00
11.00
12.00
12.00
10.00
39.80
50.00
42.00
13.90
12.83
96.45
81.25
52.94
86.63
33.00
80.74
23.00
5.50
5.50
5.00
5.83
5.00
1.50
1.50
1.50
1.50
1.60
35.27
38.24
33.33
110.56
66.67
86.11
80.00
85.00
100.00
69.00
64.44
40.00
40.32
59.70
41.18
59.72
27.28
29.75
17.25
15.42
30.00
41.94
39.39
14.80
25.00
Clave
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
001002
001008
001014
001020
001026
001032
001038
001044
001050
001056
001062
001068
001074
001080
001086
001092
001098
002004
002010
002016
003002
003008
003014
003020
003026
004002
004008
004014
004020
005006
005012
005018
005024
005030
006006
006012
006018
006024
006030
007006
007012
007018
008004
008010
008016
009002
009008
009014
009020
010006
010012
010018
010024
010030
010036
011002
011008
011014
011020
012006
012012
012018
013004
013010
Precio
Promedio
9.50
12.00
9.67
11.00
12.00
11.00
12.00
11.00
11.00
11.00
12.00
10.00
11.00
10.50
11.00
12.00
16.88
52.22
52.50
38.00
12.50
12.76
98.94
12.00
51.74
23.50
20.69
15.00
18.00
4.50
5.00
5.00
5.00
4.00
1.50
1.42
1.40
1.50
1.30
33.33
52.16
36.77
108.89
130.33
64.05
120.00
238.00
130.00
6.00
59.26
40.38
44.90
42.99
55.33
105.66
28.00
25.00
22.50
16.60
41.18
30.69
36.84
50.00
19.92
Clave
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
001003
001009
001015
001021
001027
001033
001039
001045
001051
001057
001063
001069
001075
001081
001087
001093
001099
002005
002011
002017
003003
003009
003015
003021
003027
004003
004009
004015
005001
005007
005013
005019
005025
006001
006007
006013
006019
006025
007001
007007
007013
007019
008005
008011
008017
009003
009009
009015
010001
010007
010013
010019
010025
010031
010037
011003
011009
011015
012001
012007
012013
012019
013005
013011
Precio
Promedio
11.00
12.00
12.00
10.50
10.17
11.00
11.20
10.23
11.00
11.00
10.00
11.00
12.00
11.00
10.00
11.00
12.00
108.33
50.00
30.00
13.27
11.00
12.67
9.00
10.17
16.33
22.00
22.00
5.00
5.00
5.50
5.00
5.00
1.40
1.30
1.50
1.23
1.50
70.89
33.82
35.94
57.47
88.00
103.54
115.38
75.00
90.00
99.00
58.27
50.49
40.32
59.83
88.94
62.28
55.88
20.25
32.50
15.50
36.84
34.71
40.68
41.94
48.75
25.73
Clave
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
001004
001010
001016
001022
001028
001034
001040
001046
001052
001058
001064
001070
001076
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001094
001100
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002012
002018
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003010
003016
003022
003028
004004
004010
004016
005002
005008
005014
005020
005026
006002
006008
006014
006020
006026
007002
007008
007014
007020
008006
008012
008018
009004
009010
009016
010002
010008
010014
010020
010026
010032
010038
011004
011010
011016
012002
012008
012014
012020
013006
013012
Precio
Promedio
11.00
11.00
11.00
12.00
10.50
12.00
8.90
11.00
11.00
12.00
11.00
11.00
11.00
12.00
12.00
12.00
11.00
95.45
53.57
51.43
12.73
12.00
9.00
12.00
12.00
35.40
22.60
25.00
5.50
5.00
5.50
4.00
5.00
1.50
1.50
1.50
1.50
1.40
35.94
35.39
35.94
35.94
66.67
95.24
115.38
10.00
119.00
85.00
55.88
49.77
74.07
45.70
29.07
62.41
100.00
25.88
14.50
16.75
41.94
41.93
36.84
40.23
49.80
15.38
Clave
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
001005
001011
001017
001023
001029
001035
001041
001047
001053
001059
001065
001071
001077
001083
001089
001095
002001
002007
002013
002019
003005
003011
003017
003023
003029
004005
004011
004017
005003
005009
005015
005021
005027
006003
006009
006015
006021
006027
007003
007009
007015
008001
008007
008013
008019
009005
009011
009017
010003
010009
010015
010021
010027
010033
010039
011005
011011
011017
012003
012009
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(Tercera Seccin)
Precio
Promedio
198.00
108.00
279.00
599.00
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79.90
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198.00
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119.00
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11
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Promedio
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Precio
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Precio
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064007
Precio
Promedio
159.00
36.00
50.00
1298.00
187.00
109.00
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59.00
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37.00
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Precio
Promedio
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(Tercera Seccin)
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Precio
Promedio
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307.00
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08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
Precio
Promedio
241003
132.00
243001
380.00
244003 2975.00
245001
600.00
245007
400.00
247001 11655.00
248003 6000.00
250001 15500.00
251003
144.00
252001
40.00
253003
80.00
254003
147.60
256001
95.83
257001
42.70
258003
63.33
259003
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261001
27.90
261007
49.90
263001
18.90
263007
26.91
265001
14.40
266003
7.50
277001
6.00
278003
250.00
281001 2455.17
282003 233400.00
282009 221900.00
283003 2573.00
286001
63.42
287003
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Precio
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14
14
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16
16
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16
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Clave
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17
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Promedio
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18
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(Tercera Seccin)
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67
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Precio
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(Tercera Seccin)
Precio
Promedio
180.00
32.59
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Precio
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(Tercera Seccin)
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37
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37
37
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(Tercera Seccin)
Precio
Promedio
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60.00
70.00
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37
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092004
094002
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Promedio
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3000.00
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40.33
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19.15
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Clave
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37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
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38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
97
Precio
Promedio
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321001
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328007
30.00
329003 1899.00
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332001
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342003
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342009
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017009
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39
39
39
39
39
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39
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39
39
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39
101
Precio
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102
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(Tercera Seccin)
Precio
Promedio
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Precio
Promedio
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103
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104
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(Tercera Seccin)
Precio
Promedio
220.00
53.50
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99.00
14.90
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69.00
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45
Precio
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