USOS POLTICOS DE LOS PROBLEMAS EDUCATIVOS

LA JONADA OPININ. JUEVES 24 DE ENERO DE 2013 MANUEL PREZ ROCHA

Hace diez das, Martn Carnoy y Richard Rothstein, dos de los especialistas en educacin estadunidenses ms reconocidos, publicaron una detallada y metdica investigacin, la cual, entre otras cosas, pone en evidencia el abuso poltico que los gobernantes pueden hacer de los problemas educativos y de la investigacin educativa. En este detallado estudio, editado y difundido por el Instituto de Polticas Econmicas (EPI, por sus siglas en ingls), con sede en Washington DC, los autores sealan: Los reformadores de la educacin invocan usualmente el relativo mal desempeo de los estudiantes estadunidenses para justificar cambios en la poltica escolar () pero advierten frecuentemente sus conclusiones derivadas de comparaciones internacionales estn sobresimplificadas, a menudo exageradas y son engaosas. En su estudio, Carnoy y Rothstein muestran cmo el secretario de Educacin de ese pas reaccion, en ms de una ocasin, con precipitacin injustificada para apoyar sus polticas escolares. Ante los resultados insatisfactorios de los estudiantes estadunidenses en las pruebas internacionales (PISA y TIMSS) este funcionario aleg, sin sustento, que el problema radicaba principalmente en los jvenes hispanos y afroamericanos. Estos investigadores sealan: Conseguir que las polticas educativas estn basadas en evidencias es una de las metas que se han propuesto los tomadores de decisiones en los 20 aos recientes pero las interpretaciones de los resultados de las pruebas internacionales deben hacerse con mucho ms cuidado que el que tienen comnmente quienes dictan las polticas. Los autores hicieron un anlisis detallado de los resultados de esas pruebas agrupando a los jvenes segn sus condiciones sociales, econmicas y culturales; los resultados son muy distintos a los usados precipitadamente por el secretario (promedios nacionales) para hacer sus afirmaciones e impulsar sus polticas. Entre otros datos, encuentran que los jvenes estadunidenses de los sectores econmicamente desfavorecidos han presentado una mejora sustantiva y constante en los aos recientes. Estamos seguros de esto dicen Carnoy y Rothstein, la peor decisin es hacer juicios basados solamente en los resultados promedio nacionales, en una sola prueba y en un solo momento, sin comparar las tendencias en diferentes pruebas que buscan medir lo mismo y sin desagregar los estudios en grupos segn clase social. El anlisis que hemos presentado en este informe debe prevenir a

quienes toman las decisiones que deben comprender este contexto antes de sacar conclusiones de pruebas como PISA o TIMSS. El pasado da tres de este mes, David Brooks, corresponsal de La Jornada en Nueva York, public un largo reportaje que documenta la manera en que en Estados Unidos las fuerzas polticas estn haciendo uso de las reformas educativas: La ofensiva de los autoproclamados reformadores de la educacin est compuesta por algunas de las fuerzas ms poderosas del pas, entre ellos los hombres ms ricos de Estados Unidos, el gobierno federal, el sector financiero, los grandes medios y cabilderos, quienes afirman que el problema central de un sistema de enseanza pblico en descomposicin son los maestros de baja calidad y sus sindicatos que defienden el statu quo. En un artculo previo, el mismo Rothstein censur la manera como los polticos estadunidenses han hecho de los maestros un chivo expiatorio. Si en el prrafo anterior escribimos Mxico en vez de Estados Unidos queda perfectamente descrito el origen poltico de la mal llamada reforma educativa ya aprobada en un mes! Por qu se dieron los nuevos gobernantes de este pas slo un mes para hacer unareforma educativa de nivel constitucional? Cul fue el diagnstico? En qu informacin se bas? Cul fue el marco filosfico y pedaggico que la orient? Cules son los criterios y valores en los que se sustenta? En qu espacios y con qu actores se discuti? Quienes la impulsaron y avalaron fueron los dirigentes de los partidos polticos, los organismos empresariales, las televisoras y la funesta OCDE, o ms precisamente su secretario general, el seor Gurra; son ellos quienes constituyen el Estado que recupera el mando de la educacin pblica mexicana, son ellos quienes gobiernan a este pas desde hace dcadas; por eso no necesitaron ms tiempo, se trata de continuar un proyecto en marcha. Este trabajo advierte un documento titulado Avances en la reformas de la educacin bsica en Mxico, una perspectiva desde la OCDE, publicado hace unas semanas se publica bajo la responsabilidad del secretario general de la OCDE. Las opiniones expresadas y los argumentos empleados en este informe no necesariamente reflejan los puntos de vista de la OCDE ni de los gobiernos de los pases miembros. De modo pues que, aun cuando las reformas educativas se imponen en Mxico apelando a la supuesta autoridad de la OCDE, quien las impulsa y avala es el seor Gurra, que acude presuroso y con mucha frecuencia a nuestro pas para pontificar acerca de la educacin nacional y dar instrucciones al gobierno. Adems, como es sabido, estas colaboraciones de la OCDE (o de su secretario general) no obedecen a su generosidad: al pas le cuestan cantidades millonarias por cuotas al organismo y por generosos pagos especficos con motivo de cada estudio y cada documento del que, adems, la OCDE no se hace responsable. Un maestro de la CNTE nos

hace ver cmo en este nuevo informe de la OCDE queda manifiesto que es desde ah que se toman las decisiones en materia educativa en este pas. En el mismo, podemos aadir, estn omnipresentes los vicios metodolgicos sealados por Carnoy y Rothstein (generalizaciones sin fundamento y falta de contextualizacin) y la ideologa de ese organismo. Como ocurre en casi todos los ramos de la produccin material, tambin en el campo educativo los colonizados gobernantes y negociantes de este pas desconfan de nuestras propias fuerzas para resolver los problemas nacionales; en vez de apoyar a los cuerpos de profesionales, cientficos y tcnicos que desarrollen sus soluciones (y en materia educativa son muchos), se someten a los dictados de los centros de poder de donde importan conocimientos, tecnologa y herramientas, y con ellos un proyecto de educacin y de pas.