CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES

EL PROCESO CONCEPTO Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, proceso proviene del vocablo latino processusque significa: accin de ir hacia delante conjunto de las fases sucesivas de un fenmeno natural o de una operacin artificial. La palabra proceso en su acepcin comn, viene a ser el conjunto de actos concatenados para lograr determinado resultado o fin; as hablamos del proceso de creacin de una obra de arte, del proceso de elaboracin de textiles, del proceso fabricacin de productos qumicos, el proceso de elaboracin de una tesis, etc.

DIFERENCIAS ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO A menudo existe la tendencia a confundir errneamente, el vocablo procedimiento con proceso. PROCESO

PROCEDIMIENTO

Es ms amplio, es un TODO. Es solo una parte integrante. Conjunto de actos dirigidos a la resolucin Es el modo como va desenvolvindose el del conflicto, la eliminacin de una proceso, los trmites a que est sujeto. incertidumbre jurdica, la imposicin de una Es una sucesin de actos sancin por afectacin de un bien jurdico protegido.

ETAPAS DEL PROCESO Como se ha sealado anteriormente en cuanto a lo que es un proceso, es una serie de actos jurdicos, que se suceden unos a continuacin de otros. Siendo esto as, podemos proceder a describir cuales son, y en qu consisten. Entre ellas tenemos: 1. La Demanda: Formular por escrito las pretensiones de la actora en contra del demandado conforme a Derecho. 2. Admisin De La Demanda Y Emplazamiento: La admisin es la aceptacin de la demanda por encontrarse conforme a derecho. Y el emplazamiento es la notificacin que hace el actuario o personal autorizado por el juzgado para darle a conocer de la demanda al demandado. 3. Contestacin De La Demanda: Consiste en afirmar o negar las pretensiones de la parte actora. 4. Ofrecimiento De Pruebas: El actor y el demandado ofrecen sus pruebas. 5. Admisin De Pruebas: El tribunal admite las pruebas por encontrarse conforme a derecho. 6. Desahogo De Pruebas: En esta etapa procesal el juzgado ordena el

desahogo de las pruebas y seala fechas para tal efecto. 7. Alegatos: Una vez finalizada la etapa de pruebas se abre el periodo de alegatos, y estos son consideraciones del porque cada una de las partes considera que le asiste el mejor derecho para que falle el juez en su favor. 8. Sentencia: Es la resolucin que pone fin al juicio.

CAPITULO II: PROCESO CAUTELAR DEFINICIONES Monroy Glvez, nos dice que el proceso cautelar tiene una naturaleza polmica. Se afirma su autonoma por los rasgos que la diferencian de otros procesos; sin embargo, no se puede dejar de mencionar que su caracterstica principal es que es un proceso instrumental al servicio de otro proceso. Por otro lado Juan Jos Monroy palacios, no seala que la actividad del juez puede ser cautelar si lo que pretende es asegurar la eficacia del proceso sea cual fuere su funcin, y esta puede ser bien de conocimiento o ejecutiva. Se da durante el trmite del proceso y adems se tramita en cuerda separada del expediente principal. Es as que a travs de varias acepciones, Enrique Vescovi, sostiene que El proceso es el conjunto de actos dirigidos a la resolucin del conflicto y resulta en ltimo termino un instrumento para cumplir los objetivos del Estado; imponer a los particulares una conducta jurdica, adecuada al derecho, y, a la vez brindar a estos la tutela jurdica. CONCEPTO El Proceso Cautelar es aquel proceso contencioso cuya finalidad est destinada a garantizar la eficacia de una decisin jurisdiccional dictada en proceso contencioso o no contencioso; a travs de medidas asegurativas, conservativas o anticipatorias. Dicho proceso tiene como elemento principal a las medidas cautelares y su tramitacin. Adems a todo lo referido a la tutela cautelar, sus manifestaciones, sus procedimientos, presupuestos, requisitos y caractersticas de las mismas estn vinculadas al llamado proceso cautelar.

Este proceso tiene una relacin directa de dependencia con el proceso principal, en el cual se discute la pretensin procesal, sin embargo su tramitacin, su procedimiento resulta autnomo, con relacin a lo que se discute en el principal. Adems tiene por objeto este procedimiento lograr cautela que proteja el inters del litigante sobre lo discutido en el principal.

CAPITULO II: MEDIDAS CAUTELARES

Las medidas cautelares son la modalidad de la actividad judicial que tiene por finalidad el resguardo de los bienes o situaciones extraprocesales con trascendencia jurdica los cuales por falta de custodia, se podra frustrar la eficacia de la sentencia a expedirse. Es aquel instituto procesal que comprende tanto a la pretensin como a la decisin jurisdiccional con las cuales se busca garantizar la eficacia de la decisin final. En las medidas cautelares se anticipa la tutela del derecho invocado, y que se

concede una limitacin cognoscitiva, y que no se presenta en otro tipo de proceso. Estn reguladas por el Cdigo Procesal Civil en el Titulo IV Proceso Cautelar, el cual se divide en dos (02) captulos, Las Medidas Cautelares, con sus disposiciones generales y el procedimiento cautelar, y el segundo, que hace referencia a Las Medidas Cautelares Especficas, que contienen cuatro subcaptulos, medidas para futura ejecucin forzada, medidas temporales sobre el fondo, medidas innovativas y finalmente medidas de no innovar. Toda medida cautelar est "destinada a asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva." as lo establece el artculo 608 del CPC. Desde una perspectiva dinmica la expresin proceso cautelar se usa para indicar el fenmeno el desenvolvimiento de la funcin jurisdiccional civil cuando sta se dirige a emitir decisiones cautelares.

DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 608 COD. PROC. CIVIL. Este artculo nos dice que nicamente se encuentra habilitado para conocer la pretensin de la demanda y para dictar Medida Cautelar, es el Juez Competente y este puede:
JUEZ COMPETENTE

JUEZ COMPETENTE, OPORTUNIDAD YFINALIDAD

MEDIDA CAUTELAR FUERA DEL PROCESO MEDIDA

el juez competente es el juez que conocer el proceso principal el juez competente ser el mismo que viene conociendo el proceso principal

OPORTUN IDAD

CAUTELAR DENTRO DEL PROCESO ANTES DEL PROCESO O DURANTE EL PROCESO FUERA DEL PROCESO

EJECUCIN DE SENTENCIA

ALGUNOS AUTORES: ANTES, DURANTE Y DESPUS DENTRO DEMANDA PRINCIPAL

SENTENCI A

Las medidas DEL cautelares PROCESO fuera del proceso debe de solicitarse ante el mismo Juez. El solicitante deber expresar de una manera clara la pretensin que desea demandar, pero sobre todo este debe de tener un sustento y razn de ser. La medida Cautelar segn este articulo nos dice que tiene por finalidad la de garantizar el cumplimiento de la decisin definitiva.
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ARTICULO 610 REQUISITOS DE LA SOLICITUD

EL QUE PIDE LA MEDIDA DEBE: Exponer los fundamentos de su peticin Sealar cautelar. la forma de la medida cautelar. medida Indicar si fuera el caso los cautelar. bienes sobre los que debe Sealar ser posible el recaer lade medida cautelar. monto de la medida Ofrecer Contracautela, esta debe ser otorgada teniendo a varios factores, cautelar como el derecho sustantivo que se requiere, cautelar la condicin social y . econmica de quien peticiona la medida, as como el mayor grado de verosimilitud del derecho. Es lo que tienes que dar para garantizar, Designar el rgano justamente la Cautela que t estsEl solicitando del Auxilio Judicial. auxilio . judicial es el medio
Los Peritos Los Depositarios El Interventor El Martillero Pblico, El Curador Procesal

mediante el cual, las personas que necesitan acudir al

PoderJudicial para resolver un

CARACTERSTICAS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES conflicto de intereses, no vean

negada posibilidad depor El artculo 612 del Cdigo Procesal Civil, estableceesta las caractersticas la La Polica
medida cautelar, al sealar que toda medida cautelar importa econmicos un pre juzgamiento faltade recursos y es provisoria, instrumental y variable. Sin embargo, cabe precisar que dicha norma se queda corta toda vez que las caractersticas reguladas por la doctrina son ms, entre las cuales tenemos;
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1. AUTONOMA: Pues muchosautores sealan que la medida cautelar puede ser solicitada sin importar que quien efecta el pedido tenga un derecho principal reconocido judicialmente, con lo cual si bien el derecho principal y cautelar son conexos, gozan de autonoma jurdica.

2. JURISDICCIONALIDAD: Las medidas cautelares al estar destinadas a la proteccin de los procesos judiciales solo pueden ser expedidas por rganos jurisdiccionales; ello se fundamenta en el respeto a los derechos fundamentales; sin embargo, hoy da por razones prcticas se cuestiona, ello toda vez que se indica que los rganos administrativos pueden conceder tambin medidas cautelares.

3. INSTRUMENTALIDAD: Fiero Calamandrei, refiere que la instrumentalizad consiste en que la tutela cautelar, es en relacin al derecho sustancial una tutela mediata, que contribuye a garantizar el eficaz funcionamiento de la justicia, es el instrumento del instrumento. No son fin en s mismas.

4. PROVISIONALIDAD: Es decir, no son definitivas, dependen de un proceso principal, Este carcter tiene que ver con la forma de tutela al interior del proceso con lo que tenemos que los efectos de la medida cautelar, terminaran en el supuesto ms prolongado, cuando se expide sentencia o auto que ponga fin a la relacin procesal.

5. CONTINGENCIA: El juez debe considerar la probabilidad de que el derecho sea acogido en sentencia y que la medida no ocasiona un perjuicio irreparable a la demanda.
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6. VARIABILIDAD O MODIFICABLES: Se relaciona con la provisionalidad cautelar, y permite tanto a las partes como al juez, pedir y ordenar respectivamente, la modificacin o renovacin de la medida durante la tramitacin del proceso. Esta variabilidad puede ser de:

a) FORMA:Puede ser la modificacin de un embargo en forma de inscripcin registral a un embargo en forma de depsito (segn sean compatibles).

b) MONTO:Es el caso de una medida cautelar sobre una obligacin cuyo monto es $ 20,000, pasan los aos y sta puede ser variada a $ 15,000 o $ 10,000.

c) BIENES: La medida cautelar recae sobre un carro marca NISSAN y de ah se vara la medida cautelar, recayendo sobre un tico. Cuando este tipo de variacin la realiza el titular de la medida si procede; pero cuando dicha variacin lo hace el afectado con la medida, tiene que haber la aprobacin por parte del titular de la medida.

d) RGANOS DE AUXILIO JUDICIAL: Se da la variacin respecto de la persona que estaba custodiando el bien. Por ejemplo cuando al custodio le sali una beca y tiene que viajar.

Existe otra caracterstica, la cual es facultativa, pues solola puede solicitar el titular de la medida cautelar. 7. RESERVA: Esta caracterstica deriva del principio consagrado en el derecho romano, denominado INAUDITA PARS, que en espaol es sin or a la otra parte,

quedando suspendidos en este caso los principios de bilateralidad y contradiccin, hasta la ejecucin de la medida. Este se fundamenta en que de no darse, sera sumamente fcil al obligado esconder o disponer de su patrimonio, perdindose la posibilidad de ejecutar la medida y con ella la obtencin de su finalidad. OTRAS CARACTERISTICAS EXISTENTES: FOMUS BONI IURIS: Viene a ser la existencia de un derecho cierto, verosmil, pues debe de existir un medio probatorio idneo y fehaciente. PERICULUM IN MORA: Equivale a peligro en la demora, y este peligro es irreparable si no se concede.

PRESUPUESTOS DE TODA MEDIDA CAUTELAR Los presupuestos son aquellos elementos que son indispensables para obtener una medida cautelar valida y no pasible de ser revocada. La doctrina

tradicionalmente reconoce tres: la apariencia del derecho, el peligro en la demora y la contracautelar o caucin. I. VEROSIMILITUD DEL DERECHO: Tambin conocida como la apariencia de fundabilidad de la pretensin principal o FUMUS BONI IURIS. Aqu debemos referir que cuando el magistrado emite pronunciamiento respecto de la pretensin principal, se dice que se dio certeza al derecho litigioso, que el juez ha de alcanzar en tales casos, la conviccin. Sin embargo, cabe precisar que la funcin jurisdiccional no solamente admite pronunciamiento de certeza, sino tambin otro en los que no se logra la conviccin del derecho pero si un grado de certidumbre suficiente como para alcanzar los niveles exigido por la ley para determinados fines. En estos casos, la decisin adoptada no ser definitiva, al no ser un juicio de certeza. 1Si el juez considera que la pretensin demandada tiene algn sustento jurdico a considerar, que la posicin del demandante sea discutible o en todo caso, que exista la posibilidad razonable de que la pretensin sea declarada fundada, es que se concede la medida por contar con verosimilitud el pedido cautelar efectuado.

II.

PELIGRO EN LA DEMORA DE LA PRETENSIN JURISDICCIONAL O PERICULUM IN MORA:

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Constituye el presupuesto ms importante del pedido cautelar, a tal punto que se le puede considerar como el verdadero fundamento de la Teora Cautelar, es as como el autor Monroy Palacios lo considera. Este requisito est relacionado con la amenaza de que el proceso se torne ineficaz, por el transcurso del tiempo, entre el inicio de la relacin procesal hasta la expedicin de la sentencia definitiva. Cabe decir que no solo se sustenta en la posibilidad de que el demandado impida el cumplimiento de lo pretendido por el accionante sino que tambin por el solo transcurso del tiempo este se convierte en una amenaza que merece una tutela especial.

III.

CONTRACAUTELA O CAUCIN: Esta viene a ser una garanta que por disposicin del mismo juez debe otorgar el solicitante de la medida cautelar, como presupuesto para la efectivizacion de la misma.

Tiene por objeto asegurar al efectuado el resarcimiento de los daos y perjuicios que pudiera producirle, la ejecucin de la medida cautelar. En nuestro ordenamiento procesal civil, no se le define, pero en el artculo 613 del Cdigo Procesal Civil reconoce cul es su objeto y la forma como puede ser esta, es decir si puede ser de naturaleza real o personal, como es que se constituye y que se ejecuta a pedido de parte.

La Contracautela puede ser objeto de reemplazo o sufrir modificaciones cuantitativas, para lo cual resulta aplicable lo regulado lo establecido en el artculo 617 del Cdigo Procesal Civil.

IV.

ADECUACIN:
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Esta es la correlacin que debe existir entre el pedido cautelar y la situacin jurdica de la que es objeto. Por otro lado tambin se le conoce como la relacin de coherencia y adecuacin entre lo que se intenta garantizar y la medida solicitada como garanta que deba ser congruente y proporcional con el objeto de su aseguramiento.

V.

RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA: Es aquello que est ajustado a la razn, lo justo, lo equitativo, lo aceptable, debiendo entenderse a la razn como la facultad por medio de la cual puede el hombre juzgar, en atencin a ello. Por el principio de proporcionalidad, la medida que se adopte debe ser aquella que afecte en menor medida la esfera jurdica ajena.

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EFECTOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

1. Cuando Se Concluye El Proceso principal los efectos son estos: a) 1era CASO
1era inst.FUNDA DA

FIRME

Demanda Principal Medida Cautelar 1 Medida Cautelar 2

Sentencia Se hace efectiva la medida cautelar A favor del titular de la medida EJECUCIN FORZADA

REMATE La medida cautelar se puede hacer efectiva de manera anticipada cuando sta recaiga sobre bienes perecibles. Como la sentencia declara fundada la demanda, la contracautela se extingue o queda sin efecto, porque no caus dao y perjuicios.

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b) 2do CASO 1era inst. INFUNDADA Demanda 2da inst.

Demanda Principal Medida Cautelar 1 Medida Cautelar 2

Sentencia EJECUTANTE apel

La medida cautelar SE CANCELA

ART. 630 COD. PROC. CIVIL. Cancelacin de la Medida En caso en primera instancia la sentencia declara INFUNDADA la demanda, la medida cautelar queda cancelada, es decir quedara sin efecto. Pero si el titular de la medida solicita que la medida mantenga su vigencia, el Juez podr mantenerla siempre y cuando ofrezca contracautela de naturaleza real o fianza solidaria

c) 3er CASO

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1era inst. INFUNDADA Demanda 2da inst. CONFIRMA

CASACIN

Demanda Principal Medida Cautelar 1

Sentencia

EJECUTANTE apel

Improcedente (FIRME)

Medida Cautelar 2

La medida cautelar se cancela

Cuando queda FIRME la Sentencia. SE EJECUTA LA CONTRACAUTEL A En los casos cuando

Siempre que se demuestre que se caus daos y perjuicios (el demandante pagar costas y costos; y una indemnizacin).

REPARAR RESARCIR

DAO OBJETIVO DAO SUBJETIVO

En caso el Juez advierte que el demandante ha actuado de mala fe, puede imponer una multa que no ser mayor a 10 URP.
CANCELACION Y CADUCIDAD DE LA MEDIDA CAUTELAR

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CANCELACION Existen 2 clases de CANCELACIN: 1. CUANDO: INFUNDADA Demanda 2da INST.

Demanda Principal Medida Cautelar 1 2

Sentencia

Medida Cautelar

La medida cautelar se cancela

- Inadmisible 2. CUANDO - Improcedente 10 das hbiles - Deniega Ejecucin

Demanda Principal

Medida Cautelar

Concede

Ejecuta

Notifica al afectado

La demanda principal se rechaza y la medida cautelar caduca

(Art. 636 C.P.C.)

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CADUCIDAD

TEXTO ORIGINARIO ART. 625 C.P.C.

DEL DEL

Caducidad

Caduca toda medida cautelar a los dos aos de consentida o ejecutoriada la decisin que ampar la pretensin garantizada con esta. La caducidad acta de pleno derecho, por tanto son inimpugnables los actos procesales que van destinados a hacerla efectiva.

Sin perjuicio a los dispuesto anteriormente, la medida cautelar caduca a los 5 aos, pero estos son contados a partir desde la fecha de su ejecucin

CAPITULO III:

PROCEDIMIENTO CAUTELAR
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1.

MEDIDAS CAUTELARES ESPECFICAS 1.1. MEDIDAS PARA UNA FUTURA EJECUCIN FORZADA:

EL EMBARGO; regulado en el art. 642 del C.P.C., mediante el embargo lo que se busca es garantizar el resultado del juicio, es decir que exista la seguridad plena que cuando se dicte la sentencia firme se pueda ejecutar de manera voluntaria o forzosamente la obligacin mandada. El CPC contempla las formas siguientes:

DEPSITO RETENCIN EMBARGO (en sus diferentes formas)

INSCRIPCIN

INTERVENCIN EN RECAUDACIN

INTERVENCIN EN INFORMACIN

ADMINISTRACIN

EN FORMA DE INSCRIPCIN: Cuando la medida consiste en una inscripcin en el asiento registral, lo que importa un conocimiento de todos.
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EN FORMA DE RETENCIN: Cuando los bienes pasa a manos de un retenedor. EN FORMA DE RECAUDACIN: Cuando Se afectan los ingresos de la persona natural o jurdica sobre la que se dictan. EN FORMA DE INTERVENCIN.: Cuando Se configura con la administracin de bienes y dirigido contra aquellos que realizan actividades productivas. EN FORMA DE DEPSITO.: Cuando se afectan bienes muebles sealando a un depositario que se hace responsable por los bienes. El Embargo, Es la afectacin fsica o jurdica de un bien mueble o inmueble de propiedad del presunto deudor o deudor, ya sea que se encuentre en poder del deudor o en poder de terceras personas. Afectacin fsica: Cuando se extrae el bien de la custodia del deudor. Afectacin jurdica: Cuando se afecta un bien en forma de inscripcin, en el Registro respectivo u otros.

A.

EMBARGO DE UN BIEN SUJETO A UN REGIMEN DE COPROPIEDAD

Esta medida se emplea cuando se pretenda embargar un bien que es de copropiedad del deudor y de otras personas, se podr afectar las acciones y derechos o cuotas ideales que tiene el deudor sobre dicho bien, debiendo precisarse que el embargo se realice sobre el 100% de las acciones y derechos que posee el deudor sobre el bien.

B. 1.

BIENES INEMBARGABLES (Art. 648 del C.P.C) Bienes del Estado

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2. 3.

Bienes Constituidos en Patrimonio Familiar Las prendas de uso personal, .los libros, sus parientes Alimentos del obligado y de

4.

Los vehculos, maquinas, utensilios y herramientas indispensables para el ejercicio directo de la profesin, oficio o aprendizaje del obligado

5.

Las insignias condecorativas, los uniformes de los funcionarios o servidores del estado, las armas y equipos de las FF.AA. y PNP.

6.

Remuneracin y pensiones que no excedan de 5 URP, el exceso es embargable hasta la tercera parte.

7. 8. 9.

Las pensiones alimenticias Los bienes muebles de los templos religiosos Los sepulcros

EL SECUESTRO; regulado por el art. 643 del C.P.C. donde nos dice que El secuestro conservativo se da solo en va ejecutiva y sin requerir que el bien afectado sea objeto de la LITIS, este puede recaer en cualquier bien del deudor. Se realiza una desposesin del tenedor de bien y se entrega a un custodio que es designado por el mismo juez.

CONSERVATIVO

SECUESTRO
JUDICIAL

LA NOTACIN DE LA DEMANDA EN LOS REGISTROS PBLICOS ; regulada por el art. 673 del C.P.C).- Esta se da a efectos de que en virtud del principio de
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publicidad registral, personas ajenas al proceso puedan informarse de la existencia de dicho proceso. El juez debe remitir copias de la demanda, la resolucin que la admite y de la cautelar. 1.2. MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO:

Las medidas temporales sobre el fondo consiste en la ejecucin anticipada de lo que el juzgador va a decidir en la sentencia, configurndose as una coincidencia total o parcial entre la pretensin cautelar y la pretensin principal, en su

integridad o solo en aspectos sustanciales, por la necesidad impostergable del que la pide o por la firmeza del fundamento de su accin y prueba que aporta, siempre que los efectos de la decisin pueda ser de posible reversin y, no afecten el inters pblico. Tambin son conocidas como medidas provisionales de seguridad o cautelas materiales porque producen el efecto de una satisfaccin anticipada de la pretensin principal misma. No estn destinadas a garantizar derechos de crdito sino prestaciones de otra naturaleza, van ms all del aseguramiento para la ejecucin forzada. El CPC establece que proceden: la asignacin anticipada de alimentos; la ejecucin anticipada cuanto la pretensin principal versa sobre: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Separacin Divorcio patria potestad rgimen de visitas entrega sobre nombramiento remocin de administradores de bienes ejecucin anticipada en los procesos de desalojo por vencimiento del plazo de contrato o por otro ttulo que obligue la entrega. Son aquellas Medidas en las que el Juez va a ejecutar anticipadamente; en todo o en parte, lo que decidir en la futura sentencia.

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Es decir que se pronuncia sobre el fondo de la pretensin Los requisitos para su procedencia son conjuntamente: necesidad impostergable de quien la pide: firmeza del fundamento de la demanda prueba aportada

Siempre que los efectos de la decisin puedan ser de posible reversin y que no afecten el inters pblico CARACTERSTICAS: Es una medida excepcional. Procede cuando exista una necesidad impostergable del que lo pide o solicita. Debe existir un fundamento firme. Debe existir un medio probatorio idneo que corrobore los fundamentos. Procede fuera y dentro del proceso. CASOS EN QUE PROCEDE: Alimentos. Asuntos de familia e inters de menores. Administracin de bienes. Separacin de cuerpos o divorcio. Desalojo. Despojo

A.

MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA:

Concepto
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Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, Innovar deriva del verbo latino innovare que significa mudar o alterar algo, introduciendo novedades. Volver algo a su anterior estado. La frase nominal medida cautelar innovativa, en la terminologa procesal no puede tener connotacin diferente, tal como lo veremos seguidamente. La medida cautelar innovativa es una decisin jurisdiccional cautelar excepcional dictada para restablecer el estado de hecho o de derecho que fue alterado por un acto arbitrario e ilegal. La decisin cautelar implica, por consiguiente, una modificacin o cambio de la actual situacin vulneratoria de los derechos del actor (situacin A) derechos por la situacin fctico-jurdica anterior de integridad de sus B). Las circunstancias constitutivas del hecho

(situacin

vulneratoriopueden presentarse como hechos dinmicos o estticos restitutivo de la situacin vulnerada: en el primer caso la innovacin cautelar consistir en un no hacer; en el segundo, en un hacer. Seguidamente refirindose a la prevencin innovativa explicaba que en efecto, existen casos en los que se comprometera el resultado del proceso, si desde el principio no se dispusiese un determinado cambio en el estado de hecho. Se trata de anticipar decisiones judiciales que, si recayesen en el momento normal, perderan en todo o en parte su eficacia. Esa anticipacin puede ser conveniente lo mismo respecto del proceso de conocimiento que del proceso ejecutivo. La conciliacin entre la necesidad de conducir el proceso segn las exigencias de justicia y la necesidad de arreglar inmediatamente la situacin se obtiene desdoblando la solucin y por tanto, haciendo que una solucin inmediata y provisional preceda a la solucin diferida y definitiva.

En 1955 el procesalista espaol Manuel de la Plaza explicaba que con respecto a las medidas innovativas no se trata de mantener una situacin, ni siquiera de restablecer la que, una vez alterada, podra tener consecuencias acaso
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irreparables, en el proceso de cognicin o de ejecucin ulterior, sino de producir una alteracin en una situacin de hecho anterior, que facilite la consecucin de los fines que el proceso persigue. Para Jorge W. Peyrano "La medida cautelar innovativa es una diligencia

precautoria excepcional que tiende a modificar el estado de hecho o de derecho existente antes de la peticin de su dictado, medida que se traduce en la injerencia del tribunal en la esfera de libertad de los justiciables a travs de la orden de que cese una actividad contraria a derecho o de que se retrotraigan las resultas consumadas de un proceder antijurdico. Dicha diligencia cautelar -a

diferencia de la mayora de las otras- no afecta la libre disposicin de bienes, ni dispone que se mantenga el statu quo. Va ms all, ordenando-sin que concurra sentencia firme de mrito-que alguien haga o deje de hacer algo, en sentido contrario al representado por la situacin existente. En el proceso cautelar innovativo La tcnica consiste en que se comprometera el resultado del proceso principal si, desde el principio, no se dispusiera un determinado cambio en el estado de hecho, y se presenta una modificacin anticipada de una situacin jurdica. Como en el caso de las medidas temporales sobre el fondo, la medida innovativa tambin es excepcional, empero este carcter est referido al hecho de que slo se concede cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley: es la ltima opcin cautelar y siempre ante la inminencia de un perjuicio irreparable .En la legislacin nacional el antecedente ms acabado es la Ley N 23506, Ley de hbeas corpus y amparo, cuyo artculo 1 establece que El objeto de las acciones de garanta es el reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional Lograr este propsito no es sino transformar determinada situacin fctico-jurdica, es decir, ejecutar una actividad innovativa.

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Cuando el juez restituye de hecho o de derecho que se tena cuando se interpuso la demanda; esto siempre y cuando resulte necesario para asegurar la efectividad de la sentencia. El CPC establece que se pueden dar en: procesos de interdiccin, demandas sobre demolicin de una obra en ejecucin que daa la propiedad o la posesin demandas de ejercicio abusivo del derecho demandas de reconocimiento

restablecimiento del derecho a la intimida, a la imagen y a la voz. Caractersticas Son determinadas a partir del anlisis de la norma legal: El texto del artculo 682 del CPC es el siguiente: Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar medidas destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteracin vaya a ser o es el sustento de lademanda. Esta medida es excepcional por lo que solo se conceder cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley. 2.1 Son excepcionales Estn investidas de este atributo porque su dictado slo procede ante la inexistencia de otra medida cautelar apta para obtener el fin perseguido. Este rol subsidiario es compartido con las medidas de no innovar y las medidas temporales sobre el fondo. Por ello, su estimacin implica una seria responsabilidad para el magistrado por lo que se requiere prudencia especial para amparo. Esta medida cautelar a diferencia de la mayora de las otras no afecta la libre disposicin de bienes, ni dispone que se mantenga el status quo: va ms all, ordenando sin que

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exista sentencia firme de mrito estimatoria, que alguien haga o deje de hacer algo, en sentido contrario al representado por la situacin existente Sin embargo, esta es la razn de su especificidad y no de su excepcionalidad. Desde una posicin crtica, afirmamos que la razn de su excepcionalidad: la inaplicabilidad de otra medida prevista en la ley, nos parece innecesaria e intrascendente puesto que ninguna de las otras medidas cautelares previstas en la ley podra ser aplicada para los supuestos de procedencia de estas medidas. En efecto, el embargo, el secuestro, la anotacin de demanda, las temporales sobre el fondo, las de no innovar todas tienen caractersticas, finalidades y presupuestos propios que en modo alguno podran ser aplicados ante un requerimiento cautelar innovativo. Es una medida cautelar excepcional porque solo procede cuando no cabe otra medida especfica y siempre y cuando exista un inminente perjuicio irreparable, teniendo como finalidad modificar o variar una situacin de hecho o de derecho cuya alteracin es o va ser el sustento de la futura demanda principal. Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el juez dictar medidas destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteracin vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta medida es excepcional. Ejemplo: el cese del ejercicio abusivo de un derecho; la proteccin a los derechos de la personalidad. Esta medida cautelar procede fuera o dentro del proceso. CASOS EN QUE PROCEDE: Interdiccin civil Interdicto de retener Ejercicio abusivo de un derecho

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 Violacin de la intimidad personal o familiar o el uso indebido de la imagen o de la voz. 2.2. Son transformativas. Pues implican un cambio o transformacin de la situacin de hecho o de derecho constitutiva del acto lesivo, vulneratoria de los derechos del actor (situacin A) hasta lograr reponer las cosas al estado anterior de hecho o de derecho de

integridad de sus derechos (situacin B). Como lo dijimos precedentemente, el petitorio de la demanda principal tiene como propsito lograr la innovacin de la situacin actual (situacin A). Finalmente, en situaciones regulares positivas, el contenido de la medida cautelar debe coincidir con el contenido mismo de la sentencia.

B.

MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR:

Concepto. Es una medida cautelar excepcional que tiene por finalidad conservar la situacin de hecho o de derecho cuya situacin vaya a ser o sea invocada en la demanda y existente al momento de la admisin de la demanda, en relacin a personas y bienes comprendidos en el proceso. Se concede slo ante la inminencia de un perjuicio irreparable y cuando no resulta aplicable otra medida prevista en la ley; tiene por consiguiente un rol subsidiario al igual que la medida innovativa. Chiovenda, es quien esboza las ideas centrales de esta medida, al afirmar que Se trata de proveer con urgencia al mantenimiento del statu quo, de modo de asegurar la futura satisfaccin despus de su declaracin. A estos

pronunciamientos, con los cuales se realiza una tutela de conservacin, corresponden las acciones aseguradoras.

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El fundamento de la medida cautelar de no innovar, se centra en el principio de inalterabilidad de la cosa litigiosa, sustentado en el aforismo latino lite pendente nihil innovatur, por el cual debe mantenerse el estado de cosas existente al momento de interponerse la demanda; se impide as que durante el transcurso del proceso se modifique o altere la situacin de hecho o de derecho existente al promoverse el litigio. Esta media se encuentra regulada en el artculo 687 del C.P.C, siendo una medida cautelar especfica, pero no para futura ejecucin forzada y que se distingue de la medida de innovar. Es una medida esencialmente conservativa porque lo que busca es que se pueda hacer efectivo el fallo emitido por el rgano jurisdiccional, situacin que no podra hacerse posible de modificarse o alterarse la situacin o anterior al autor admisorio de la demanda. Esta medida tiene un carcter excepcional, es decir no ser concedida si pueden aplicarse otras medidas cautelares que aseguren el normal cumplimiento de la decisin final; sin embargo, cabe precisar que la misma no puede tener por finalidad la de suspender el trmite de otro proceso o el de impedir el cumplimiento de una resolucin dictada en este, ni mucho menos impedir se inicie un proceso. Medida cautelar excepcional .solo procede cuando no cabe otras medidas cautelares especficas y siempre que exista un inminente perjuicio irreparable teniendo como finalidad mantener una situacin de hecho o de derecho existente al momento de admitirse la demanda principal. Procede dentro y fuera de proceso.

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1.

FINALIDAD DE LAS MEDIDAS DE NO INNOVAR

Conservar el estado de hecho o derecho, es decir mantener el estado de las cosas, es una medida asegurativa de bienes y busca garantizar la ejecucin forzada(es conservatoria), busca preservar el bien materia de controversia. Evitar el dao. Se busca evitar un perjuicio grave por una reparacin difcil o imposible, en otras palabras, busca evitar que la sentencia sea ilusoria, tiene dos objetos, uno inmediato que es que se modifica el estado de hecho o derecho; y otro mediato, que es que al momento que la sentencia deba cumplirse, con un derecho reconocido al litigante, no se torne en ilusoria.

2.

EFECTOS DE LAS MEDIDAS DE NO INNOVAR

Los efectos de esta medida son la no produccin del perjuicio irreparable debido su traba y el mantenimiento, bajo responsabilidad del afectado del estado de hecho o de derecho al tiempo en que se formul la demanda y hasta la expedicin del fallo final. Ahora bien, se dice que los efectos dependen del objeto del proceso y pueden impedir la modificacin de los bienes motivo del litigio o de los derechos que los litigantes pretenden tener sobre esos bienes. Segn la doctrina los efectos de la prohibicin de innovar se producen desde su notificacin a su destinatario, de manera que no resultan cuestionable las conductas asumidas por este durante el lapso que transcurre entre dictado de la medida y su notificacin salvo que, de las constancia del expediente, se desprenda en forma inequvoca el conocimiento de las resoluciones por parte del afectado.

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