Sei sulla pagina 1di 218

LegislaoPenal Especial

Aula 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
31 07 14 21 28 04 11 18 25 02 09 23 30 06 13 20 27 04 11 18 08

Data
07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 01 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 11

Tema
LavagemdeCapitaisI LavagemdeCapitaisII LeideCrimesAmbientaisI LeideCrimesHediondosI LeideCrimesAmbientaisII LeideLavagemdeCapitaisIII OrganizaesCriminosaseJECrimeI LeiAmbientalIIIeInterceptaoTelefnicaI JuizadosEspeciaisCriminaisII LeideTorturaeCTBI CrimescontraOrdemTributriaI LeideDrogasI CTBII LeideDrogasII CrimescontraOrdemTributriaIIeRacismo AbusodeautoridadeI AbusodeautoridadeII AbusodeautoridadeIIIeEstatutoda CrianaedoAdolescenteI LeiMariadaPenhaI EstatutodaCrianadoAdolescenteII LeideExecuoPenal

Professor
RenatoBrasileiro RenatoBrasileiro SlvioMaciel RogrioSanches SlvioMaciel RenatoBrasileiro RenatoBrasileiro SilvioMaciel RenatoBrasileiro RogrioSanches RenatoBrasileiro RogrioSanches SilvioMaciel RogrioSanches RenatoBrasileiro SilvioMaciel SilvioMaciel SilvioMaciel RogrioSanches SlvioMaciel RogrioSanches

Obs.:
NOFUI NOFUI NOFUI

22

15

01

11

LeideExecuoPenal

RogrioSanches

Sumrio
SUMRIO.............................................................................................................................................................3 1
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18

LAVAGEMDECAPITAISLEI9.613/98.........................................................................................13
HistricodaLei...............................................................................................................................................13 ExpressoLavagemdeDinheiro..................................................................................................................13 Conceito.........................................................................................................................................................13 GeraesdeLeisdeLavagem ..........................................................................................................................13 FasesdaLavagemdeCapitais.........................................................................................................................13 Bemjurdicotutelado.....................................................................................................................................14 AcessoriedadedaLavagemdeCapitais...........................................................................................................14 Sujeitosdocrime............................................................................................................................................15 TipoObjetivo .................................................................................................................................................16 TipoSubjetivo................................................................................................................................................17 Objetomaterial..............................................................................................................................................17 Crimesantecedentes......................................................................................................................................17 DelaoPremiada..........................................................................................................................................20 AspectosProcessuais......................................................................................................................................22 Procedimento(artigo2,incisoI) ....................................................................................................................22 AutonomiadoProcesso(artigo2,incisoII)....................................................................................................22 CompetnciaCriminal(artigo2,incisoIII).....................................................................................................22 CriaodeVarasEspecializadas......................................................................................................................23

1.19 Requisitosdadenncia(artigo2,1)...........................................................................................................23 1.19.1 JustaCausaDuplicada.......................................................................................................................................24 1.20 1.21 1.22 SuspensodoProcesso...................................................................................................................................24 LiberdadeProvisria.......................................................................................................................................25 RecursoemLiberdade....................................................................................................................................26

1.23 Recuperaodeativosemedidascautelares..................................................................................................27 1.23.1 Apreenso.........................................................................................................................................................27 1.23.2 Sequestro..........................................................................................................................................................27 1.23.3 Arresto..............................................................................................................................................................28 1.24 1.25 Inversodonusdaprova..............................................................................................................................28 Alienaoantecipada.....................................................................................................................................28


1.26 AoCivildeConfisco.....................................................................................................................................29 1.27 AoControlada.............................................................................................................................................29 1.27.1 PrevisoLegal...................................................................................................................................................29 1.28 EfeitosdaCondenao...................................................................................................................................29

2
2.1 2.2

CRIMESAMBIENTAISLEI9.605/98.............................................................................................30
ProteodoMeioAmbientenaConstituioFederalde1988.........................................................................30 LeiAmbientaln9.605/98..............................................................................................................................30

2.3 ResponsabilidadePenaldapessoafsica(art.2)............................................................................................30 2.3.1 PrevisoLegal........................................................................................................................................................31 2.3.2 Dennciasgenricas..............................................................................................................................................31 2.4 ResponsabilidadePenaldapessoajurdica(art.3) .........................................................................................32 2.4.1 PrevisoLegal........................................................................................................................................................32 2.4.2 Correntessobrearesponsabilidadepenaldapessoajurdica.............................................................................. 32 2.4.3 Requisitospararesponsabilizaodapessoajurdica ........................................................................................... 35 2.4.4 Sistemadaduplaimputaoousistemadeimputaesparalelas .......................................................................35 2.4.5 Responsabilidadepenaldaspessoasjurdicasdedireitopblico.........................................................................35 2.4.6 Crimeculposoeresponsabilidadepenaldapessoajurdica................................................................................. 36 2.4.7 Desconsideraodapessoajurdica...................................................................................................................... 36 Aplicaodapenanoscrimesambientais.......................................................................................................36 2.5 2.5.1 Etapas....................................................................................................................................................................37 2.5.2 Aplicaodapenaparaapessoafsica................................................................................................................. 37 2.5.3 Aplicaodapenaaocondenadopessoajurdica ................................................................................................. 41 QuestesProcessuaisdaLeiAmbiental..........................................................................................................42 2.6 2.6.1 Percia....................................................................................................................................................................42 2.6.2 Provaemprestada.................................................................................................................................................43 2.6.3 Sentenacondenatria.........................................................................................................................................43 2.6.4 Interrogatriodapessoajurdica.......................................................................................................................... 43 2.6.5 Citaodapessoajurdica.....................................................................................................................................43 2.6.6 HCepessoajurdica..............................................................................................................................................44 2.6.7 Competncia.........................................................................................................................................................44 2.6.8 Aopenal.............................................................................................................................................................45 2.6.9 Transaopenalemcrimesambientaisdemenorpotencialofensivo.................................................................45 2.6.10 Suspensocondicionaldoprocessoemcrimesambientais.............................................................................46 2.7 2.8 2.9 Termodecompromissoambiental ..................................................................................................................47 Crimescontraomeioambiente......................................................................................................................48 Crimescontraafauna.....................................................................................................................................49

2.10 Crimesemespcie..........................................................................................................................................49 2.10.1 Matar,perseguir,caar,apanhar,utilizarespcimesdafaunasilvestre..........................................................49 2.10.2 Maustratos.......................................................................................................................................................50 2.10.3 Crimesdepesca................................................................................................................................................51 2.11 Causasexcludentesdeilicitudedoscrimescontraafauna..............................................................................52

2.12 Crimescontraaflora......................................................................................................................................52 Destruiroudanificarflorestadepreservaopermanente.............................................................................52 2.12.1 2.12.2 Cortarrvoresemflorestaconsideradadepreservaopermanente.............................................................53 2.12.3 Provocarincndioemmataoufloresta ............................................................................................................ 53 2.12.4 Executarpesquisa,lavraouextraoderecursosmineraissemautorizao..................................................54

3
3.1 3.2

CRIMESHEDIONDOSLEI8.072/90..............................................................................................55
Conceito.........................................................................................................................................................55 Crimeshediondoseconsequncias.................................................................................................................55

3.3 Crimesemespecfico......................................................................................................................................58 3.3.1 IncisoIhomicdiopraticadoematividadetpicadegrupodeextermnio.........................................................58 3.3.2 Homicdioqualificado ............................................................................................................................................58 3.3.3 IncisoIILatrocnio(art.157,3,infine)........................................................................................................ 58 3.3.4 Extorsoqualificadapelamorte........................................................................................................................... 59 3.3.5 IncisoIVExtorsomedianteseqestroart.159doCP.................................................................................... 59 3.3.6 IncisoVEstuproart.213,caput,1e2..................................................................................................... 59 3.3.7 Epidemiacomoresultadomorte.......................................................................................................................... 60

4
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

ORGANIZAESCRIMINOSASLEI9.034/95.............................................................................61
AplicaodaLei9.034/95...............................................................................................................................61 Crimeorganizadopornatureza.Crimeorganizadoporextenso.....................................................................61 Distinoentremeiosdeprovaeprocedimentosinvestigatrios....................................................................61 Aocontrolada.............................................................................................................................................61 Quebradosigilodedadosfiscaleeleitoral.....................................................................................................62

4.6 Quebradosigilodedadobancrioefinanceiro ...............................................................................................63 4.6.1 Instrumentoqueoacusadotemparaimpugnaraquebradosdados..................................................................63 4.7 Captaoeinterceptaoambiental...............................................................................................................63 4.7.1 Conceitos...............................................................................................................................................................63 4.8 Infiltraodeagentespoliciais(undercover)...................................................................................................64 4.8.1 Testemunhaannimavs.Direitoaoconfronto.................................................................................................... 64 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 IdentificaoCriminal.....................................................................................................................................64 DelaoPremiada..........................................................................................................................................65 LiberdadeProvisria.......................................................................................................................................65 Prazoparaoencerramentodoprocesso.........................................................................................................65 Recolhimentoprisoparaapelar .................................................................................................................66 Inciodocumprimentodapenaemregimefechado........................................................................................66 RegimeDisciplinarDiferenciado(RDD)...........................................................................................................66

5
5.1 5.2

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLEI9.099/95.......................................................................67
PrevisoConstitucional..................................................................................................................................67 JurisdioConsensual.....................................................................................................................................67

5.3 Conceitodeinfraodemenorpotencialofensivo..........................................................................................67 5.3.1 Excessodaacusao.............................................................................................................................................68 5.3.2 Aplicaodalei9.099/95nombitodaJustiaMilitar........................................................................................ 69 5.3.3 EstatutodoIdoso(Lei10.741/03)......................................................................................................................... 69 5.3.4 Competnciaoriginriadostribunais................................................................................................................... 69


5.3.5 5.3.6 5.3.7 5.3.8 5.4 5.5 Crimeseleitorais....................................................................................................................................................69 Competnciadeviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher.........................................................................70 Causasmodificativasdacompetncia.................................................................................................................. 70 Naturezadacompetnciadosjuizadosabsoluta/relativa.................................................................................... 71

CompetnciaTerritorialdoJECrim..................................................................................................................71 Lavraturadotermocircunstanciado ...............................................................................................................71

5.6 Fasepreliminar ...............................................................................................................................................71 5.6.1 Composiodosdanoscivis..................................................................................................................................72 5.6.2 Oferecimentodarepresentao........................................................................................................................... 72 5.6.3 Transaopenal....................................................................................................................................................72 5.6.3.1 Requisitosparaatransaopenal................................................................................................................ 73 5.6.3.2 Descumprimentoinjustificadodatransaopenal...................................................................................... 73 5.6.3.3 Prescrio.....................................................................................................................................................74 Procedimentosumarssimo............................................................................................................................74 5.7 5.7.1 Oferecimentodapeaacusatria......................................................................................................................... 75 5.7.2 Citaodoacusado...............................................................................................................................................75 5.7.3 DefesaPreliminar..................................................................................................................................................76 5.7.4 Recebimentodapeaacusatria.......................................................................................................................... 76 5.7.5 Respostaacusao.............................................................................................................................................76 5.7.6 Anlisedepossvelabsolviosumria ................................................................................................................. 76 5.7.7 Instruoejulgamentodoprocesso..................................................................................................................... 76 5.8 SistemaRecursal............................................................................................................................................77 5.8.1 EmbargosdeDeclarao.......................................................................................................................................77 5.8.2 RecursoExtraordinrioeRecursoEspecial........................................................................................................... 77 5.9 5.10 5.11 HabeasCorpus...............................................................................................................................................77 RevisoCriminal.............................................................................................................................................77 Conflitodecompetnciadejuizdojuizadoejuizcomum................................................................................78

5.12 SuspensoCondicionaldoProcesso................................................................................................................78 5.12.1 NoloContendere ...............................................................................................................................................79 Iniciativaparaasuspenso............................................................................................................................... 79 5.12.2 5.12.3 CabimentodaSuspensoemCrimesdeaopenalprivada...........................................................................79 Requisitosparaasuspensocondicionaldoprocesso..................................................................................... 80 5.12.4 5.12.5 Condiesparasuspensocondicionaldoprocesso........................................................................................ 81 5.12.6 RevogaodaSuspenso..................................................................................................................................81 5.12.7 ExtinodaPunibilidade...................................................................................................................................82 5.12.8 SuspensodaPrescrio...................................................................................................................................82 5.12.9 Recursocabveldahomologaodasuspenso............................................................................................... 82 5.12.10 CabimentodeHCduranteoperododesuspensodoprocesso.....................................................................82 5.12.11 Desclassificaododelito.................................................................................................................................82 5.12.12 SuspensoCondicionaldoProcessonosCrimesambientais ............................................................................83

INTERCEPTAOTELEFNICALEI9.296/96..........................................................................84

6.1 Leiregulamentadora......................................................................................................................................84 6.1.1 Gravaoambientalfeitapelapolciaparaobterconfisso................................................................................. 85 6.1.2 Quebradesigilotelefnico...................................................................................................................................85 6.1.3 Ligaesregistradasnotelefoneapreendidopelapolcia.................................................................................... 85 6.1.4 Interceptaodasconversastelefnicasdoadvogado......................................................................................... 85 6.2 Interceptaoparafinsdeinvestigaocriminalouinstruoprocessualpenal..............................................85 6.2.1 Provaemprestada.................................................................................................................................................86 6.3 OrdemJudicial ...............................................................................................................................................86


6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 Modificaodecompetncia................................................................................................................................86 Autorizaoporjuizcorregedor............................................................................................................................ 86 Infraoqueseestendepordiversaslocalidades ................................................................................................. 86 ComissoParlamentardeInquritoeinterceptaotelefnica..........................................................................86 Acessodoadvogadosinterceptaestelefnicas.............................................................................................. 87

6.4 Interceptaodecomunicaesdetelemticaedeinformtica......................................................................87 6.4.1 Distinodedadosecomunicaodedados....................................................................................................... 88 6.4.1.1 ObtenodonmerodeIPInternetprotocol........................................................................................... 88 6.4.1.2 Conversasinterceptadasemsalasdebatepapo......................................................................................... 88 Requisitosparaainterceptao......................................................................................................................88 6.5 6.5.1 Encontrofortuitodeoutrocrimeououtrocriminoso.......................................................................................... 88 6.6 6.7 6.8 Autorizaodainterceptao.........................................................................................................................89 Formadopedidodeinterceptao.................................................................................................................90 Prazodainterceptao...................................................................................................................................90

6.9 Procedimentodeinterceptao......................................................................................................................90 6.9.1 Presidnciadosprocedimentosdeinterceptao................................................................................................ 91 6.9.2 Transcriodasconversasgravadas..................................................................................................................... 91 6.9.3 Encerramentodoprocedimento........................................................................................................................... 91 6.10 Competnciaparajulgamento........................................................................................................................92

7
7.1

CRIMESDETORTURALEI9.455/97............................................................................................93
Introduo.....................................................................................................................................................93

7.2 Crimesdetortura...........................................................................................................................................94 7.2.1 Artigo1,incisoI...................................................................................................................................................94 7.2.2 Artigo1,incisoI...................................................................................................................................................95 7.2.3 Artigo1,1 .........................................................................................................................................................96 .........................................................................................................................................................97 7.2.4 Artigo1,2 7.2.5 Artigo1,3(qualificadoras)............................................................................................................................... 97 7.2.6 Artigo1,4(majorantes)...................................................................................................................................97 7.2.7 Efeitosextrapenalespecficodacondenao....................................................................................................... 98 7.2.8 Artigo1,6 .........................................................................................................................................................99 7.2.9 Artigo1,7 .........................................................................................................................................................99 7.2.10 Extraterritorialidadedaleipenal...................................................................................................................... 99

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALEI8.137/90.....................................................101

8.1 VignciadaLei9.983/00...............................................................................................................................101 8.1.1 ApropriaoIndbita(art.168A)....................................................................................................................... 101 8.1.1.1 Naturezadoart.168A............................................................................................................................... 101 8.1.2 Falsificaodedocumentodestinadoprevidnciasocial................................................................................ 102 8.1.3 Sonegaodecontribuioprevidenciria......................................................................................................... 103 8.1.4 EstelionatocontraoINSS....................................................................................................................................104 8.1.4.1 Naturezadoestelionatocontraaprevidnciasocial................................................................................. 104 8.2 CrimesTributrioseprisocivil(prisopordvida).......................................................................................105 8.2.1 SujeitosdoCrime................................................................................................................................................106 8.2.1.1 PessoaJurdica ............................................................................................................................................106 8.2.1.2 AgentesPolticos........................................................................................................................................107 8.3 8.4 Responsabilidadepessoal.............................................................................................................................107 Dennciagenrica........................................................................................................................................108


8.5 8.6 8.7 8.8 PrincpiodaInsignificncia............................................................................................................................108 DificuldadesFinanceiras...............................................................................................................................109 Aopenalecompetncia............................................................................................................................109 Prisoeliberdadeprovisria........................................................................................................................109

8.9 DecisofinaldoProcedimentoAdministrativonoscrimesmateriaiscontraaordemtributria.....................110 8.9.1 Naturezajurdicadadecisofinaldoprocedimentoadministrativodelanamento.........................................110 8.10 Pagamentododbitotributrio...................................................................................................................111

9
9.1

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLEI9.503/97...............................................................113
Aplicaodalei9.099/95aoscrimesdoCTB.................................................................................................113

9.2 Suspensoouproibiododireitodedirigir.................................................................................................114 9.2.1 Suspensoouproibiocomopena................................................................................................................... 114 9.2.1.1 Conceitos....................................................................................................................................................114 9.2.1.2 NaturezaJurdica........................................................................................................................................114 9.2.1.3 Cabimento..................................................................................................................................................114 9.2.1.4 Prazo...........................................................................................................................................................115 9.3 9.4 CumulaocomrestritivasdedireitosdoCdigoPenal.................................................................................115 Suspensoouproibiocommedidacautelar ...............................................................................................116

9.5 Multareparatriaart.297.........................................................................................................................116 9.5.1 NaturezaJurdicadamultareparatria.............................................................................................................. 116 9.5.2 Finalidadedamultareparatria.......................................................................................................................... 116 9.5.3 Execuodamultareparatria........................................................................................................................... 116 9.5.4 Cumulaocompenadeprestaopecuniria.................................................................................................. 117 9.6 9.7 PerdoJudicial.............................................................................................................................................117 FlagranteefiananoCTB .............................................................................................................................117

9.8 Crimesemespcies......................................................................................................................................117 9.8.1 Homicdioculposo...............................................................................................................................................118 9.8.1.1 Causasdeaumentodepena...................................................................................................................... 118 9.8.2 LesoCorporalCulposa.......................................................................................................................................119 9.8.2.1 AoPenal..................................................................................................................................................119 9.8.3 Doloeventualnosacidentesdetrnsito ............................................................................................................. 119 9.8.4 Omissodesocorro.............................................................................................................................................119 9.8.4.1 Sujeitos.......................................................................................................................................................120 9.8.5 Afastarsedolocaldoacidente........................................................................................................................... 120 9.8.6 Embriaguezaovolante........................................................................................................................................121 9.8.7 Racha................................................................................................................................................................122 9.8.8 Dirigirsemhabilitaooupermisso.................................................................................................................. 122 9.8.9 Passaradireodeveculoautomotoraoscuidadosdepessoaembriagada....................................................123 9.8.10 Trafegaremvelocidadeincompatvel ............................................................................................................. 123 9.8.10.1 Elementonormativoouespacialdotipo................................................................................................... 124 9.8.11 Inovarartificiosamenteoestadodelugar,coisaoudepessoa......................................................................124

10
10.1 10.2

LEIDEDROGASLEI11.343/06 ................................................................................................125
Retrospectiva...............................................................................................................................................125 PrincipaiscaractersticasdaLei11.343/06....................................................................................................125


10.3 DosCrimesemespcie.................................................................................................................................125 Portededrogaparaconsumo(art.28)........................................................................................................... 125 10.3.1 10.3.1.1 NaturezaJurdicadoart.28....................................................................................................................... 126 10.3.1.2 AplicaodoPrincpiodaInsignificncia.................................................................................................... 127 10.3.2 CrimedeTrfico(art.33)................................................................................................................................127 10.3.2.1 Art.33,caputTrfico............................................................................................................................ 128 10.3.2.2 Art.33,1ITrficodematriaprima.................................................................................................... 130 10.3.2.3 Art.33,1,IIMatriaprimaespecial,plantas....................................................................................... 130 10.3.2.4 Art.33,1,IIIUtilizaouconsentequeoutroutilizelocal......................................................................131 10.3.2.5 Art.33,2Induzir,instigarouauxiliarauso.......................................................................................... 132 10.3.2.6 Art.33,3Oferecerdrogaapessoadeseurelacionamento.................................................................133 10.3.2.7 Art.33,4Trficoprivilegiado................................................................................................................ 133 Trficodemaquinrios(art.34)..................................................................................................................... 134 10.3.3 Associaocriminosa(art.35)........................................................................................................................ 135 10.3.4 10.3.5 Financiamento,custeiodotrfico(art.36).................................................................................................... 136 10.3.6 Colaboraoparaorganizaocriminosa(art.37)......................................................................................... 136 Prescreverouministrar,culposamente,drogas(art.38)............................................................................... 137 10.3.7 Conduzirembarcaoouaeronaveapsconsumodedrogas(art.39).........................................................138 10.3.8 10.4 Majorantes(art.40).....................................................................................................................................138 10.4.2 Hediondos(art.44).........................................................................................................................................140

11
11.1 11.2 11.3 11.4

RACISMOLEI7.716/89..............................................................................................................141
TratamentonaConstituioFederal.............................................................................................................141 Imprescritibilidadedoracismo ......................................................................................................................141 Inafianabilidade..........................................................................................................................................141 Outrostipospenais......................................................................................................................................141

11.5 AnlisedaLei7.716/89 .................................................................................................................................141 11.5.1 Elementosnormativosdoart.1.................................................................................................................... 141 11.5.2 Conceitos........................................................................................................................................................142 11.6 11.7 11.8 11.9 Bemjurdicotutelado...................................................................................................................................142 Condutasincriminadas.................................................................................................................................142 Concursoaparentedenormaspenais...........................................................................................................143 Distinoentreoart.20daLei7.716/89eocrimedeinjriaracial(art.140,3doCP)...............................143

12
12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6

ABUSODEAUTORIDADELEI4.898/65................................................................................144
Objetividadejurdica....................................................................................................................................144 Elementosubjetivo .......................................................................................................................................144 Formasdeconduta.......................................................................................................................................144 Consumaoetentativa...............................................................................................................................144 Sujeitosdocrime..........................................................................................................................................145 Aopenal...................................................................................................................................................146

12.7 Competncia................................................................................................................................................146 12.7.1 Crimepraticadocontraservidorfederal ......................................................................................................... 146 Crimepraticadoporservidorfederal.............................................................................................................. 146 12.7.2


12.7.3 12.7.4 Abusopraticadopormilitar............................................................................................................................ 147 Concursodecrimes .........................................................................................................................................147

12.8 Doscrimes....................................................................................................................................................147 12.8.1 CrimesdoArtigo3.........................................................................................................................................148 12.8.1.1 Distinoentredetenomomentneaeprisoparaaveriguao..........................................................148 12.8.1.2 Crimepermanenteebuscadomiciliarsemordemjudicial........................................................................149 12.8.1.3 Correspondnciadeadvogados................................................................................................................. 149 12.8.2 CrimesdoArt.4.............................................................................................................................................150 12.9 12.10 12.11 Artigo350doCdigoPenaleLei4.898/65....................................................................................................152 Dassanespenais...................................................................................................................................153 Prescriodoscrimesdeabusodeautoridade..........................................................................................154

12.12 Procedimentodeapurao.......................................................................................................................154 12.12.1 ProcedimentodaLeideAbusodeAutoridade............................................................................................... 154

13
13.1

ESTATUTODODESARMAMENTOLEI10.826/03.............................................................156
EvoluoLegislativa ......................................................................................................................................156

13.2 Competncia................................................................................................................................................156 13.2.1 Porteilegalpormilitaremreamilitar ........................................................................................................... 156 13.2.2 Competnciaparadeterminarolocaldaentregadearmaapreendidaemprocessosfindos.......................156 13.3 13.4 Bensjurdicosprotegidos ..............................................................................................................................156 Naturezadoscrimes.....................................................................................................................................157

13.5 Crimesemespcie........................................................................................................................................157 13.5.1 Posseilegaldearmadefogodeusopermitido(art.12)................................................................................. 157 13.5.1.1 AplicaoaoscrimespraticadosnavignciadaLei9.437/97....................................................................158 13.5.1.2 Aplicaoapossedearmadeusorestrito................................................................................................. 158 13.5.1.3 Aplicaoapossedearmaraspada........................................................................................................... 158 13.5.1.4 Noaplicaoaoporte............................................................................................................................... 158 Omissodecautela(art.13)........................................................................................................................... 159 13.5.2 13.5.3 Omissodecomunicao(art.13,nico)..................................................................................................... 159 Porteilegaldearmadefogodeusopermitido(art.14)................................................................................ 160 13.5.4 13.5.4.1 Examepericial............................................................................................................................................160 13.5.4.2 Armadesmuniciada....................................................................................................................................160 13.5.4.3 Muniosemarma.....................................................................................................................................160 13.5.4.4 Armadesmontada......................................................................................................................................161 13.5.4.5 Armaquebrada...........................................................................................................................................161 13.5.4.6 PrincpiodaInsignificncia......................................................................................................................... 161 13.5.4.7 Portedearmaehomicdio......................................................................................................................... 161 13.5.4.8 Posseouportesimultneodeduasoumaisarmas................................................................................... 161 13.5.5 Disparodearmadefogo................................................................................................................................161 13.5.6 Posseouporteilegaldearmadefogodeusorestrito................................................................................... 162 13.5.7 Comrcioilegaldearmadefogo.................................................................................................................... 164 13.5.8 Trficointernacionaldearmadefogo ............................................................................................................ 165 13.6 Fianaeliberdadeprovisria........................................................................................................................165

14
14.1 14.2

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELEI8.069/90........................................167
Conceitolegaldecrianaeadolescenteart.2,caput.............................................................................167 AplicaoexcepcionaldoECApessoaentre18e21anosdeidadeart.2,n.........................................167


14.3 Conceitodeatoinfracional...........................................................................................................................167 14.4 Apuraodeatoinfracional..........................................................................................................................167 Fasepolicial.....................................................................................................................................................167 14.4.1 14.4.1.1 Oitivainformal............................................................................................................................................168 Faseprocessual...............................................................................................................................................169 14.4.2 14.4.3 Sentena.........................................................................................................................................................170 14.5 Medidasscioeducativas.............................................................................................................................170 14.5.1 Advertncia.....................................................................................................................................................171 14.5.2 Obrigaoderepararodano.......................................................................................................................... 171 14.5.3 Prestaodeservioscomunidade.............................................................................................................. 171 14.5.4 Liberdadeassistida..........................................................................................................................................171 14.5.5 Regimedesemiliberdade.............................................................................................................................. 171 14.5.6 Medidadeinternao.....................................................................................................................................172 14.5.7 Aplicaodasmedidasscioeducativas........................................................................................................ 173 Execuodasmedidasscioeducativas........................................................................................................ 173 14.5.8 14.6 14.7 14.8 14.9 Internaoprovisria...................................................................................................................................174 Prescriodemedidascioeducativa ..........................................................................................................174 Recursosnoprocessodeapuraodeatoinfracional....................................................................................174 Crimespraticadoscontracrianaeadolescente............................................................................................175

15
15.1 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 15.8 15.9 15.10 15.11

LEIMARIADAPENHALEI11.340/06...................................................................................182
FinalidadesdaLei11.340/06.........................................................................................................................182 Constitucionalidade......................................................................................................................................182 Conceitodeviolnciadomstica...................................................................................................................183 Formasdeviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher............................................................................183 MedidasPreventivas....................................................................................................................................184 Assistnciamulher.....................................................................................................................................185 Medidasdeproteo....................................................................................................................................185 Organizaojudiciria..................................................................................................................................186 Procedimentopolicial/judicial......................................................................................................................187 Procedimento ..........................................................................................................................................187 Lesocorporalleve:aopenal................................................................................................................188

16
16.1

LEIDEEXECUOPENALLEI7.210/84...............................................................................189
FinalidadedaExecuoPenal.......................................................................................................................189

16.2 PrincpiosdaLEP..........................................................................................................................................189 16.2.1 PrincpiodaLegalidade...................................................................................................................................189 16.2.2 PrincpiodaIgualdadeouIsonomia................................................................................................................ 189 PrincpiodaPersonalizaodaExecuodaPena.......................................................................................... 189 16.2.3 16.2.3.1 Atribuiesdacomissotcnicadeclassificao ....................................................................................... 189 PrincpiodaJurisdicionalidade ........................................................................................................................ 190 16.2.4 16.2.5 PrincpiodoDevidoProcessoLegal................................................................................................................ 190


16.2.6 16.2.7 16.3 16.4 PrincpioReeducativo.....................................................................................................................................190 PrincpiodaHumanidadedasPenas............................................................................................................... 191

PartesnaExecuoPenal.............................................................................................................................191 CompetnciadaLEP.....................................................................................................................................191

16.5 Estatutojurdicodopresodireitosedeveres(CaptuloIV)..........................................................................192 16.5.1 Deveres...........................................................................................................................................................192 16.5.2 Direitos ............................................................................................................................................................192 16.6 SanesDisciplinares ....................................................................................................................................193 Aparelho de comunicao nospresdios........................................................................................................ 194 16.6.1 16.6.2 RegimeDisciplinarDiferenciadoRDD........................................................................................................... 194 16.6.2.1 HiptesesdecabimentodoRDD................................................................................................................ 194 16.6.2.2 Judicializao..............................................................................................................................................195


Sbado, 31 de julho de 2010.

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98
Lei9.613/98

1.1

HistricodaLei

AorigemestligadaConvenodasNaesUnidascontraotrficodedrogas,chamadaConveno deViena,concludaem20dedezembrode1988. O delito de trfico de drogas gera uma quantidade imensurvel de dinheiro (em quantia quanto em volume). Usar o dinheiro recebido com o trfico de drogas para disfarar com outras empresas aparentementelcitas. Essa Conveno foi ratificada pelo Brasil pelo Decreto 154/91, assumindo o compromisso de criminalizaralavagemdecapitais. 1.2 ExpressoLavagemdeDinheiro

TemorigemnosEUA,apartirdeaproximadamente1920nacidadedeChicago.Imperavaaleisecae amfiadolcoolcomeouacomprarlavanderiasparadisfararodinheiro,correspondenteeminglsMoney laundering. Em alguns pases, como Portugal e Espanha, a lavagem de capitais conhecida como branqueamentodecapitais.NoBrasilessaexpressofoiexcludaporterconotaoracista. 1.3 Conceito

Lavagemummtodopeloqualdinheiroilcitoinseridonosistemafinanceiro,comaaparnciade tersidoobtidodemaneiralcita. No se caracteriza quando um traficante guarda dinheiro em casa, caracterizase como exaurimento do crime de trfico. Quando o volume de dinheiro extrapola a quantidade de armazenamento e o criminoso temquedaroutradestinaoquenooarmazenamentonaprpriacasa. 1.4 GeraesdeLeisdeLavagem

Leis de 1 Gerao: o nico crime antecedente era o delito de trfico de drogas. Em um primeiro momentoalavagemnasceatreladaaocrimedotrficodedrogas,jqueesteeraonicocrimeantecedente. Leis de 2 Gerao: h uma ampliao do rol dos crimes antecedentes, porm este rol continua sendo TAXATIVO numerus clausus 1 . Lembrar que o roubo, furto ou outros crimes que no estiverem contidosnoroldoscrimesantecedentesnopoderogerarocrimedelavagemdedinheiro. Leisde3deGerao:qualquercrimegravepoderfigurarcomodelitoantecedentedaleidelavagem decapitais.oqueocorrenaEspanhaeArgentina,nosetratandoderoltaxativo,emboraaleidescrevaque os crimes graves so aqueles com pena maior do que 4 anos. No Brasil tramita um projeto no Congresso Nacionalbuscandoalterarotextodalei. 1.5 FasesdaLavagemdeCapitais

Art. 1 OCULTAR ou DISSIMULAR a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de crime: I de trfico ilcito de substncias entorpecentes ou drogas afins; II de terrorismo e seu financiamento; (Redao dada pela Lei n 10.701, de 9.7.2003) III de contrabando ou trfico de armas, munies ou materialdestinadosuaproduo;IVdeextorsomedianteseqestro;VcontraaAdministraoPblica,inclusiveaexigncia,para si ou para outrem, direta ou indiretamente, de qualquer vantagem, como condio ou preo para a prtica ou omisso de atos administrativos; VI contra o sistema financeiro nacional; VII praticado por organizao criminosa. VIII praticado por particular contra a administrao pblica estrangeira (arts. 337B, 337C e 337D do DecretoLei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal).(IncisoincludopelaLein10.467,de11.6.2002)Pena:reclusodetrsadezanosemulta.
Pgina|13

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>HistricodaLei

1 Fase Colocao (placement): consiste na introduo do dinheiro ilcito no Sistema Financeiro. A doutrina denominasmurfingtcnicadepulverizar,fazerdepsitosdeumagrandequantidadededinheiro,pormem pequenasquantidades,fracionadamenteparanolevantarsuspeitasquantoorigemdosvalores. 2 Fase Dissimulao (layering): nessa segunda fase realizada uma srie de negcios ou movimentaes financeiras,dificultandoaidentificaodaprocednciailcitadosvalores. 3 Fase Integrao (integration): j com a aparncia de lcitos, os bens so formalmente incorporados ao sistema econmico, retornando atravs de investimentos na prtica de novos delitos ou no mercado mobilirioouimobilirio. ParaoSTFnonecessriaa ocorrnciadessas trs fasesparaa consumao dodelito. OSTFdisse queasfasessomodelosdoutrinriosedidticos,noexigindooseucumprimento. STFRHC80816
EMENTA: Lavagem de dinheiro: L. 9.613/98: caracterizao. O depsito de cheques de terceiro recebidos pelo agente, como produto de concusso, em contascorrentes de pessoas jurdicas, s quais contava ele ter acesso, basta a caracterizar a figura de "lavagem de capitais" mediante ocultao da origem, da localizao e da propriedade dos valores respectivos (L. 9.613, art. 1, caput): o TIPO NO RECLAMA nem xito definitivo da ocultao, visado pelo agente, nem o vulto e a complexidade dos exemplosderequintada"engenhariafinanceira"transnacional,comosquaisseocupaaliteratura.

1.6

Bemjurdicotutelado

Sobreesseassuntohquatrocorrentesnadoutrina. 1 CORRENTE O bem jurdico tutelado o mesmo bem jurdico tutelado pelo crime antecedente superproteo do bem jurdico antecedente. No serve, pois uma mesma lei estaria tutelando bens jurdicos todiversos. 2 CORRENTE Tutela a administrao da justia. Alguns doutrinadores sustentam que a lavagem de capitaismuitosemelhanteaocrimedefavorecimentoreal(art.349 2 ). 3 CORRENTE So dois os bens jurdicos tutelados: tutela tanto o bem jurdico tutelado pelo Crime Antecedente,comotambmaOrdemEconmicoFinanceira. 4CORRENTE Prevalece oentendimentodequea lavagemdedinheirotutelaaordem econmico financeira,poisoequilbriodomercadoealivreconcorrncia.possvelaplicaroPrincpiodaInsignificncia. 1.7 AcessoriedadedaLavagemdeCapitais

O delito de lavagem de capitais considerado um crime acessrio, porque na verdade depende da prticadeumcrimeantecedente. Havendoumprocessodetrficodedrogaseoutrodelavagemdecapitais,perguntase: Podemtramitarseparadamente? muito comum no Brasil que as pessoas pratiquem o crime antecedente fora do pas. Os processos criminais referentes ao crime antecedente e ao delito de lavagem de capitais podem at tramitar juntos, mas issonosignificadizerqueessatramitaoemconjuntosejaobrigatria. Se possvel reunir os dois processos na mo de um mesmo juiz, melhor, pois o quadro probatrio sermaisrobusto.Areunionoobrigatria,mashavendoaconexomelhorart.2,IIdaLei9.613/98 3 . Ojuizdoprocessodelavagempodecondenarantesdojulgamentodocrimedetrfico?

CAPTULO III DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA Favorecimento real Art. 349 Prestar a criminoso, fora dos casos de coautoria ou de receptao, auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime: Pena deteno, de um a seis meses, e multa. 3 CAPTULO II Disposies Processuais Especiais Art. 2 O processo e julgamento dos crimes previstos nesta Lei: I obedecem s disposies relativas ao procedimento comum dos crimes punidos com recluso, da competncia do juiz singular; II independem do processoejulgamentodoscrimesantecedentesreferidosnoartigoanterior,aindaquepraticadosemoutropas;
Pgina|14

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>Bemjurdicotutelado

O processo e julgamento da lavagem independem do processo relativo ao crime antecedente. Portantoacondenaopelocrimeantecedentenopressupostoparaacondenaopelocrimedelavagem. HC36.137 Seosprocessostramitaramseparadamente,qualseroasconseqnciasem relaoaocrimedelavagemse oautordocrimeantecedenteforabsolvido? Dependedofundamentodaabsolvio. Prevalece o entendimento de que para haver a responsabilidade deve ocorrer a Teoria da Acessoriedade Limitada. Para que o crime de lavagem esteja caracterizado, a conduta antecedente deve ser pelomenostpicaeilcita. Se a ABSOLVIO reconhecer a ATIPICIDADE ou a LICITUDE da conduta antecedente, no possvel a condenao pelo crime de lavagem. Ex.: ocorrendo a absolvio do crime antecedente aplicando o princ. da Insignificnciaatpicanoentanto,nohavercrimedelavagem. Sendo absolvido por uma excludente de culpabilidade (um juzo de reprovao eminentemente pessoal)?Podersercondenadonormalmente. Causasextintivasdepunibilidade. Incidindoumacausaextintivaumacausaextintivadapunibilidadeemrelaoaocrimeantecedente, nadaimpedeacondenaopelodelitodelavagemdecapitais,salvonashiptesesdeanistiaeabolitiocriminis poisacondutaantecedentedeixadesercrime. 1.8 Sujeitosdocrime

Quantoaosujeitoativoumcrimecomum,ouseja,praticadoporqualquerpessoa. Oautordocrimeantecedentepoderesponderpelalavagem? Alguns doutrinadores entendem que no, pois o crime de lavagem o crime de terceiro (que pode serqualquerpessoa)menosoautordocrimeantecedente. Essa corrente tem basicamente dois argumentos. O autor no poder responder pelo crime de lavagem de capitais, pois se trata de mero exaurimento do crime antecedente. Adota a Teoria da Consuno, posfactumimpunvel.Seobemjurdicotuteladoomesmo,noresponderpelocrimeposterior. Outro argumento que para o autor do crime antecedente a lavagem de capitais no configura crime, pois sua conduta est acobertada pelo direito que o acusado tem de no produzir prova contra si mesmo. A segunda corrente, prevalecente, entende que o autor do crime antecedente tambm pode responderpelocrimedelavagemdecapitais. Comoosbensjurdicossodistintos,nosepodeaplicaroPrincpiodaConsuno. O direito de no produzir prova contra si mesmo no d ao agente a possibilidade de praticar novos delitosparaencobrirodelitoanterior. O autor do crime antecedente tambm poder responder pelo crime de lavagem de capitais, em concurso material. A participao no crime antecedente no condio obrigatria para que se possa ser sujeitoativodelavagemdecapitais,desdequeoagentetenhaconscinciaquantoorigemilcitadosvalores. STJRMS16813 4
CRIMINAL. RMS. OPERAO DIAMANTE. LAVAGEM DE DINHEIRO. QUEBRA DE SIGILO BANCRIO, TELEFNICO E FISCAL. FUNDAMENTAO SUFICIENTE. AUSNCIA DE PROTEO ABSOLUTA AO SIGILO. RESPALDO LEGAL. RELATIVIDADE DO DIREITO PRIVACIDADE. LEGALIDADE DA MEDIDA. INEXISTNCIA DE INDCIOS DA PRTICA CRIMINOSA. IMPROCEDNCIA DO ARGUMENTO. INSUFICINCIA DE DELIMITAO TEMPORAL E FTICA. SUPRESSO DE INSTNCIA. RECURSO PARCIALMENTE CONHECIDA E DESPROVIDO. Hiptese em que, procedendose apurao de crime de trfico de entorpecentes, surgiram indcios da prtica de lavagem de dinheiro, consistentes na intensa movimentao financeira e patrimonial de pessoas ligada aos criminosos, notadamente da exesposa da pessoa apontada como chefe da quadrilha. A proteo aos sigilos bancrio, telefnico e fiscal no direito absoluto, podendo os mesmos serem quebrados quando houver a prevalncia do direito pblico sobre o privado, na apurao de fatos delituosos ou na instruo dos processos criminais, desde que a deciso esteja adequadamente fundamentada na necessidade da medida. Precedentes. Deciso denegatria do mandado de segurana que se encontra suficientemente fundamentada, tendo apontado,deformaprecisa,asrazespelasquaisseconsiderounecessriaaquebradossigilosdapaciente.Inviveloacolhimentoda teserecursalaosepretenderqueofatodeapacientenotersidocondenadapelotrficodedrogasseriaindciodenoter,amesma, cometido crime de lavagem de dinheiro. A participao no crime antecedente no indispensvel adequao da conduta de quem
Pgina|15
4

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>Sujeitosdocrime

OsujeitopassivododelitooEstadodemaneiraimediataetambmasociedade. 1.9 TipoObjetivo Condutaincriminadadoart.1daLei9.613/98.


Art. 1 OCULTAR ou DISSIMULAR a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedadedebens,direitosouvaloresprovenientes,diretaouindiretamente,decrime: Idetrficoilcitodesubstnciasentorpecentesoudrogasafins; IIdeterrorismoeseufinanciamento;(RedaodadapelaLein10.701,de9.7.2003) IIIdecontrabandooutrficodearmas,muniesoumaterialdestinadosuaproduo; IVdeextorsomedianteseqestro; V contra a Administrao Pblica, inclusive a exigncia, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, de qualquer vantagem, como condio ou preo para a prtica ou omisso de atos administrativos; VIcontraosistemafinanceironacional; VIIpraticadopororganizaocriminosa. VIII praticado por particular contra a administrao pblica estrangeira (arts. 337B, 337C e 337D do DecretoLei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal). (Inciso includo pela Lei n 10.467, de 11.6.2002) Pena:reclusodetrsadezanosemulta. 1 Incorre na mesma pena quem, para ocultar ou dissimular a utilizao de bens, direitos ou valores provenientesdequalquerdoscrimesantecedentesreferidosnesteartigo: Iosconverteemativoslcitos; II os adquire, recebe, troca, negocia, d ou recebe em garantia, guarda, tem em depsito, movimenta outransfere; IIIimportaouexportabenscomvaloresnocorrespondentesaosverdadeiros. 2Incorre,ainda,namesmapenaquem: I utiliza, na atividade econmica ou financeira, bens, direitos ou valores que sabe serem provenientes dequalquerdoscrimesantecedentesreferidosnesteartigo; II participa de grupo, associao ou escritrio tendo conhecimento de que sua atividade principal ou secundriadirigidaprticadecrimesprevistosnestaLei. 3Atentativapunidanostermosdopargrafonicodoart.14doCdigoPenal. 4 A pena ser aumentada de um a dois teros, nos casos previstos nos incisos I a VI do caput deste artigo,seocrimeforcometidodeformahabitualouporintermdiodeorganizaocriminosa. 5Apenaserreduzidadeumadoisterosecomearasercumpridaemregimeaberto,podendoo juiz deixar de aplicla ou substitula por pena restritiva de direitos, se o autor, coautor ou partcipe colaborar espontaneamente com as autoridades, prestando esclarecimentos que conduzam apurao dasinfraespenaisedesuaautoriaoulocalizaodosbens,direitosouvaloresobjetodocrime.

Dolo direto eeventual

Dolodireto

Ocultar:consisteemesconderacoisa,dificultandoseuencontroporterceiro. Dissimular:aocultaocomfraude(crimepermanente). Obs.1: mesmo que o crime antecedente tenha sido praticado antes de 04 de maro de 1998 (data da entrada em vigor da lei) o agente responder pelo delito se a ocultao prolongarse no tempo aps a vigncia na lei 9.613/98. Nocrimematerialdeveocorrerresultado. Nas condutas ocultar e dissimular do caput, o resultado est inserido dentro do tipo penal, portanto crime material. J no 1, a partir do momento que o legislador tem como finalidade que para ocultar ou dissimular,trataseentodeumcrimeformal. Nadoutrina,prevalece,dequenocaputdoart.1tratasedeumcrimeformal.
oculta ou dissimula a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de crime, ao tipo do art. 1., da Lei n. 9.613/98. No se conhece do pedido quanto eventual insuficincia de delimitao temporal e ftica, na quebra dos sigilos se o acrdo recorrido eximiuse de analisar a questo, quanto a esteenfoque,sobpenadesupressodeinstncia.Recursoparcialmenteconhecidoedesprovido.
Pgina|16

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>TipoObjetivo

1.10 TipoSubjetivo O delito de lavagem de capitais, no Brasil, punido somente a ttulo de dolo, ou dolo e culpa? Somente doloso.Elementosquecompeodolo: Conscincia Vontade A grande dificuldade que se tem atualmente que a lavagem passa por um processo de terceirizao. Dolo conscincia e vontade, portanto, para um terceiro responder por lavagem deve ter cinciadocrimeantecedente. Diante da atual redao do art. 1 o dolo tambm deve abranger a conscincia quanto origem ilcitadosvalores. A lavagem pune dolo direto e eventual ou somente a ttulo de dolo direto. Quando o legislador quer punirodelitoattulodedolodiretoelenosdizissodeformaexpressamente.Ex.:art.339 5 ,180 6 doCP. O delito de lavagem de capitais punido tanto a ttulo de dolo direito quanto eventual nas figuras previstas no art. 1 caput e no art. 1, 1. Porm, somente a ttulo de dolo direto o que est previsto no art. 1,2,IeIIdaLei. TeoriadaCegueiraDeliberada(willfulblindnessdoctrine/ostrichinstructions) Tem origem na doutrina norteamericana. quando de maneira deliberada o agente evita saber sobreaorigemdodelito,configurandoodoloeventual. Quando o agente deliberadamente evita a conscincia quanto origem ilcita dos valores, assume o riscodeproduziroresultado,respondendoattulodedoloeventualpelodelitodelavagemdecapitais. Deacordocomaleidelavagemexisteresponsabilidadedocorretordeimveisquenosepreocupa emsaberaorigemdosvalores. Essa teoria foi aplicada no caso do Banco Central de Fortaleza em empresrios de venda de automveis. As circunstncias foram as seguintes: 11 carros em um sbado de manh (logo aps o assalto), numtotalde980milreais,pagosemnotasde50reaisemsacosdenylon.Deixaram250milreaisparafuturas compras.Osempresriosnocomunicaramocasoparaobancocentral. DecisoquefoimodificadanoTRFda5,tendosidoabsolvidoambosempresrios(Apelao5520) 1.11 Objetomaterial ProdutoDireto(productasceleris):oresultadoimediatododelito. ProdutoIndireto(fructussceleris):oresultadoobtidoemvirtudedautilizaodoprodutodireto. 1.12 Crimesantecedentes Somentesepodefalaremcrimedelavagemseocrimeantecedenteestiverprevistonoroldecrimes antecedentesprevistosnalei. Obs.2: jogo do bicho apenas uma contraveno penal e no caput do art. 1, referese a crime e no infrao penal, o que poderia incluir a contraveno que o jogo do bicho, portanto no poder gerar o crime de lavagemdedinheiro. Obs.3: no esto inseridos os crimes de trfico de animais, de pessoas e crimes contra a ordem tributria. Na exposiodemotivosdisseseoseguinteporquenaverdadenessesdelitosnohaumentodopatrimnio. I. Trficoilcitodedrogas
Art. 339. Dar causa a instaurao de investigao policial ou de processo judicial contra alguem, imputandolhe crime de que o sabe inocente: 6 Art.180Adquirir,receber,transportar,conduzirouocultar,emproveitoprpriooualheio,coisaquesabeserprodutodecrime,ou influir para que terceiro, de boaf, a adquira, receba ou oculte: (Redao dada pela Lei n 9.426, de 1996) Pena recluso, de um a quatroanos,emulta.(RedaodadapelaLein9.426,de1996)
Pgina|17
5

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>TipoSubjetivo

Na antiga lei de drogas (6.368/76) o crime de trfico era previsto nos artigos 12 (maquinismos) e 13. O artigo 14 que era a associao para fins de trfico a jurisprudncia entendia no equiparado ao trfico, portantonoconsideradodenaturezahedionda. Nanovaleidedrogas(11.343/06)traromesmoproblema. Para responder a esta pergunta usase o art. 44, fazendo uma interpretao, podese chamar de trficoodelitodoart.33capute1,art.34,art.35,art.36eart.37daLei.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveisdesursis,graa,indulto,anistiaeliberdadeprovisria,vedadaaconversodesuaspenas em restritivas de direitos. Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, darse o livramento condicional aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidenteespecfico.

O crime previsto no art. 35 de associao e desse crime isoladamente no resulta em valores para serem escondidos. Outro crime que poder trazer confuso o crime de prevaricao, constante dos crimes contraaadministrao,masnocabepoisnohresultadodevalores. Em qualquer hiptese indispensvel que da prtica do crime antecedente resultem valores que possamserocultados. II. Terrorismoeseufinanciamento Existeocrimedeterrorismo? Alguns doutrinadores (Antonio Scarance Fernandes) entendem que o delito de terrorismo est previstonaLeideSeguranaNacionalart.20da7.170/83 7 . Ato de terrorismo o chamado elemento normativo elemento constante do tipo penal cuja interpretaodemandaumjuzodevalor.Ex.:mulherhonesta. Oselementosnormativospodemserusados,masemcertascircunstnciasgeramdvidas. ECA art. 233 revogado o artigo por tratar de tortura de criana. No julgamento do STF no HC 70.389 8 , entendeuse que os instrumentos internacionais de Direitos Humanos permitem a integrao da norma penal em aberto do revogado art. 233 da Lei 8.069, a fim de que se possa compreender o sentido do elemento normativo tortura. A partir dos tratados internacionais poderia se observar o significado desse elementonormativo. Na doutrina ainda prevalece o entendimento de que no h conceito do crime de terrorismo no Brasil(AlbertoSilvaFranco). PrevaleceaposiodequenoexisteconceitolegaldoqueseriaterrorismonoBrasil. 0Seocrimeforpraticadoforadopas? DiantedaausnciadedefiniolegaldoterrorismonoBrasilalavagemnoserpunvelmesmoque o terrorismo seja praticado em pas onde tal conduta seja incriminada ( o chamado Princpio da dupla incriminaomuitocomumemExtradies).
Art. 20 Devastar, saquear, extorquir, roubar, seqestrar, manter em crcere privado, incendiar, depredar, provocar exploso, praticaratentadopessoalouatosdeterrorismo,porinconformismopolticoouparaobtenodefundosdestinadosmanutenode organizaes polticas clandestinas ou subversivas. Pena: recluso, de 3 a 10 anos. Pargrafo nico Se do fato resulta leso corporal grave,apenaaumentaseatodobro;seresultamorte,aumentaseatotriplo. 8 A TORTURA COMO PRTICA INACEITVEL DE OFENSA DIGNIDADE DA PESSOA. A simples referncia normativa tortura, constante da descrio tpica consubstanciada no art. 233 do Estatuto da Criana e do Adolescente, exterioriza um universo conceitual impregnado de noes com que o senso comum e o sentimento de decncia das pessoas identificam as condutas aviltantes que traduzem, na concreo de sua prtica, o gesto ominoso de ofensa dignidade da pessoa humana. A tortura constitui a negao arbitrria dos direitos humanos, pois reflete enquanto prtica ilegtima, imoral e abusiva um inaceitvel ensaio de atuao estatal tendente a asfixiar e, at mesmo, a suprimir a dignidade, a autonomia e a liberdade com que o indivduo foi dotado, de maneira indisponvel, pelo ordenamento positivo. NECESSIDADE DE REPRESSO TORTURA CONVENES INTERNACIONAIS. O Brasil, ao tipificar o crime de tortura contra crianas ou adolescentes, revelouse fiel aos compromissos que assumiu na ordem internacional, especialmente queles decorrentes da Conveno de Nova York sobre os Direitos da Criana (1990), da Conveno contra a Tortura adotada pela Assemblia Geral da ONU (1984), da Conveno Interamericana contra a Tortura concluda em Cartagena (1985) e da Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica), formulada no mbito da OEA (1969). Mais do que isso, o legislador brasileiro, ao conferir expresso tpica a essa modalidade de infrao delituosa, deu aplicao efetiva ao texto da Constituio Federal que impe ao Poder Pblico a obrigao de proteger os menores contra toda a forma de violncia, crueldade e opresso(art.227,caput,infine).
Pgina|18
7

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>Crimesantecedentes

III. Contrabandooutrficodearmas O trfico de arma est previsto na Lei 10.826/03 nos artigos 17 e 18 (Estatuto do Desarmamento). Alguns doutrinadores mostram que na Lei de Segurana Nacional 7.170/83, h o trfico de armas previsto no art.12.
Art. 12 Importar ou introduzir, no territrio nacional, por qualquer forma, sem autorizao da autoridadefederalcompetente,armamentooumaterialmilitarprivativodasForasArmadas. Pena: recluso, de 3 a 10 anos. Pargrafo nico Na mesma pena incorre quem, sem autorizao legal, fabrica, vende, transporta, recebe, oculta, mantm em depsito ou distribui o armamento ou material militardequetrataesteartigo.

IV. Extorsomedianteseqestro Art.159doCP


ExtorsomedianteseqestroArt.159Seqestrarpessoacomofimdeobter,parasiouparaoutrem, qualquervantagem,comocondiooupreodoresgate:VideLein8.072,de25.7.90. Penarecluso,deoitoaquinzeanos.(RedaodadapelaLein8.072,de25.7.1990)

V. Crimescontraaadministraopblica PrevistosnoCdigoPenal,naLeideLicitaes8.666/93enoDecretoqueprevoscrimespraticados porprefeitos. Prevaricaonopodesercrimeantecedente,poisindispensvelquedessedelitoresulteproveito econmico. VI. CrimescontraoSistemaFinanceiroNacional EssescrimesestoprevistosnaLei7.492/86(CrimescontraoSFN)enaLei6.385/76(Crimescontrao SFN). VII. CrimespraticadosporOrganizaoCriminosa Existe conceito legal de organizao criminosa no Brasil? A lei 9.034/95 no define organizao criminosa. Vejase: quadrilhaoubandotemdefiniolegalnoartigo288doCP 9 ; associaocriminosatemdefiniolegalno: o artigo35 10 Lei11.343/06leidedrogas o artigo2 11 Lei2.889/56genocdio o artigo12II 12 Lei9.613/98 o artigo16 13 Lei7.170/83
Quadrilha ou bando Art. 288 Associaremse mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer crimes: Pena recluso, de um a trs anos. (Vide Lei 8.072, de 25.7.1990) Pargrafo nico A pena aplicase em dobro, se a quadrilha ou bando armado. 10 Art. 35. Associaremseduas oumais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer dos crimesprevistos nos arts. o 33, caput e 1 , e 34 desta Lei: Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) diasmulta. Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se associa para a prtica reiterada do crime definidonoart.36destaLei. 11 Art. 2 Associaremse mais de 3 (trs) pessoas para prtica dos crimes mencionados no artigo anterior: Pena: Metade da cominada aoscrimesaliprevistos. 12 Art. 1 Ocultar ou dissimular a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de crime: (...) 2 Incorre, ainda, na mesma pena quem: II participa de grupo, associao ou escritriotendoconhecimentodequesuaatividadeprincipalousecundriadirigidaprticadecrimesprevistosnestaLei.(...) 13 Art. 16 Integrar ou manter associao, partido, comit, entidade de classe ou grupamento que tenha por objetivo a mudana do regimevigenteoudoEstadodeDireito,pormeiosviolentosoucomoempregodegraveameaa.Pena:recluso,de1a5anos
Pgina|19
9

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>Crimesantecedentes

Organizao criminosa? (temos duas posies) 1 corrente o conceito de organizao criminosa pode ser extrado da Conveno de Palermo (Decreto Legislativo 231) que foi ratificada por decreto. Conceito tratase de grupoestruturadode3oumaispessoasexistentes halgumtempoeatuandoconcertadamente comofimdecometerinfraesgraves,comaintenodeobterbenefcioeconmicooumoral.Entendimento de Capez. Existem julgados no TRF 4 reconhecendo a existncia de crime de organizao criminosa. 2 corrente em sentido contrrio, sustentando que no h. Tratados internacionais no podem criar crimes e penassobpenadeviolaodoprincpiodalegalidade.NaLexPopuli.posiodoprofessoraLFG. OBS.: Tramita no Congresso Nacional o projeto de lei 7.222/02 que visa conceituar organizao criminosaapartirdapresenadepelomenos3dasseguintescaractersticas: 1) hierarquiaestrutural; 2) planejamentoempresarial; 3) usodemeiostecnolgicosavanados; 4) recrutamentodepessoas; 5) divisofuncionaldasatividades; 6) conexoestruturaloufuncionalcomopoderpblico; 7) ofertadeprestaessociais; 8) divisoterritorialdasatividadesilcitas; 9) altopoderdeintimidao; 10) altacapacitaoparaapraticadefraude; 11) conexolocal,regional,nacional,ouinternacionalcomoutraorganizaocriminosa. IX. CrimePraticadoporPartculaContraaAdministraoPblicaEstrangeira,artigo1,incisoVIII Ocrimeestaprevistonoartigo337B,CeDdoCP 14 ; Tambmhprevisonaleidelavagemdecapitais. A causa de aumento de pena no se aplica ( 4 da lei de lavagem), porque dever ser aplicado do incisoIaoIV,enosdemaisficadefora.
Sbado, 07 de agosto de 2010.

1.13 DelaoPremiada Adelaopremiadaestprevistaemvriasleis. artigo25,2daLei7.492/86 15 artigo8pargrafonicodaLei8.072/90 16

Corrupo ativa em transao comercial internacional Art. 337B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a funcionrio pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para determinlo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio relacionadotransaocomercialinternacional:(IncludopelaLein10467,de11.6.2002)Penarecluso,de1(um)a8(oito)anos,e multa.(IncludopelaLein10467,de11.6.2002)Pargrafonico.Apenaaumentadade1/3(umtero),se,emrazodavantagemou promessa,ofuncionriopblico estrangeiro retardaouomiteoatodeofcio,ou opraticainfringindodeverfuncional.(IncludopelaLei n10467,de11.6.2002)Trficodeinflunciaemtransaocomercialinternacional(IncludopelaLein10467,de11.6.2002)Art.337 C.Solicitar,exigir,cobrarouobter,parasiouparaoutrem,diretaouindiretamente,vantagemoupromessadevantagemapretextode influir em ato praticado por funcionrio pblico estrangeiro no exerccio de suas funes, relacionado a transao comercial internacional:(IncludopelaLein10467,de11.6.2002) Penarecluso,de2(dois)a5(cinco)anos,emulta.(IncludopelaLein10467,de11.6.2002)Pargrafonico.Apenaaumentadada metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada a funcionrio estrangeiro. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002) Funcionrio pblico estrangeiro (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002) Art. 337D. Considerase funcionrio pblico estrangeiro, para os efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica em entidades estatais ou em representaes diplomticas de pas estrangeiro. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002) Pargrafo nico.Equiparaseafuncionrio pblicoestrangeiroquemexercecargo,empregooufunoemempresascontroladas,diretamenteou indiretamente, pelo Poder Pblico de pas estrangeiro ou em organizaes pblicas internacionais. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002) 15 Art. 25. So penalmente responsveis, nos termos desta lei, o controlador e os administradores de instituio financeira, assim considerados os diretores, gerentes (Vetado) [...] 2 Nos crimes previstos nesta Lei, cometidos em quadrilha ou coautoria, o coautor ou partcipe que atravs de confisso espontnea revelar autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa ter a sua pena reduzidadeumadoisteros.(IncludopelaLein9.080,de19.7.1995)
Pgina|20
14

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>DelaoPremiada

artigo159,4doCP 17 artigo16,pargrafonicodaLei8.137/90 18 artigo6dalei9.034/95 19 .

A delao premiada oferece em todos os casos citados anteriormente a causa de diminuio de pena. A delao premiada surge como causa de diminuio de pena, porm o legislador percebe que a diminuiomuitopouco.Art.1,5daLei6.613/98,vejase:
Art. 1 Ocultar ou dissimular a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade debens,direitosouvaloresprovenientes,diretaouindiretamente,decrime: (...) 5Apenaserreduzidadeumadoisterosecomearasercumpridaemregimeaberto,podendoo juiz deixar de aplicla ou substitula por pena restritiva de direitos, se o autor, coautor ou partcipe colaborar espontaneamente com as autoridades, prestando esclarecimentos que conduzam apurao dasinfraespenaisedesuaautoriaoulocalizaodosbens,direitosouvaloresobjetodocrime.

Conseqnciadadelaopremiadanaleidelavagemdecapitaisso: 1) causadediminuiodapena,e, a. fixaodoregimeinicialaberto. 2) causadesubstituiodapenaprivativadeliberdade,porpenarestritivadedireitos. 3) causadeperdojudicialcomocausaextintivadapunibilidade.


Art.8Serdetrsaseisanosdereclusoapenaprevistanoart.288doCdigoPenal,quandosetratardecrimeshediondos,prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ou terrorismo. Pargrafo nico. O participante e o associado que denunciar autoridadeobandoouquadrilha,possibilitandoseudesmantelamento,terapenareduzidadeumadoisteros. 17 Art. 16. Qualquer pessoa poder provocar a iniciativa do Ministrio Pblico nos crimes descritos nesta lei, fornecendolhe por escrito informaes sobre o fato e a autoria, bem como indicando o tempo, o lugar e os elementos de convico. Pargrafo nico. Nos crimes previstos nesta Lei, cometidos em quadrilha ou coautoria, o coautor ou partcipe que atravs de confisso espontnea revelar autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa ter a sua pena reduzida de um a dois teros. (Pargrafo includo pela Lei n 9.080,de19.7.1995) 18 Extorso mediante seqestro Art. 159 Seqestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para outrem, qualquer vantagem, como condio ou preo do resgate: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90 [...] 4 Se o crime cometido em concurso, o concorrente que o denunciarautoridade,facilitandoalibertaodoseqestrado,tersuapenareduzidadeumadoisteros.(RedaodadapelaLein 9.269,de1996) 19 Art.6Noscrimespraticadosemorganizaocriminosa,apenaserreduzidadeumadoisteros,quandoacolaboraoespontnea doagentelevaraoesclarecimentodeinfraespenaisesuaautoria. 20 Art. 35B. A Unio, por intermdio da SDE, poder celebrar acordo de lenincia, com a extino da ao punitiva da administrao pblica ou a reduo de um a dois teros da penalidade aplicvel, nos termos deste artigo, com pessoas fsicas e jurdicas que forem autoras de infrao ordem econmica, desde que colaborem efetivamente com as investigaes e o processo administrativo e que dessa colaborao resulte: (Artigo includo pela Lei n 10.149, de 21.12.2000) Art. 35C. Nos crimes contra a ordem econmica, tipificados na Lei no 8.137, de 27 de novembro de 1990, a celebrao de acordo de lenincia, nos termos desta Lei, determina a suspenso do curso do prazo prescricional e impede o oferecimento da denncia. (Artigo includo pela Lei n 10.149, de 21.12.2000) Pargrafonico.Cumpridooacordodeleninciapeloagente,extingueseautomaticamenteapunibilidadedoscrimesaqueserefereo caputdesteartigo.(PargrafonicoincludopelaLein10.149,de21.12.2000) 21 DAPROTEOAOSRUSCOLABORADORESArt.13.Poderojuiz,deofcioouarequerimentodaspartes,concederoperdojudicial e a conseqente extino da punibilidade ao acusado que, sendo primrio, tenha colaborado efetiva e voluntariamente com a investigaoeoprocessocriminal,desdequedessacolaboraotenharesultado:Iaidentificaodosdemaiscoautoresoupartcipes daaocriminosa;IIalocalizaodavtimacomasuaintegridadefsicapreservada;IIIarecuperaototalouparcialdoprodutodo crime. Pargrafo nico. A concesso do perdo judicial levar em conta a personalidade do beneficiado e a natureza, circunstncias, gravidade e repercusso social do fato criminoso. Art. 14. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais coautores ou partcipes do crime, na localizao da vtima com vida e na recuperaototalouparcialdoprodutodocrime,nocasodecondenao,terpenareduzidadeumadoisteros. 22 Art.41.Oindiciadoouacusadoquecolaborarvoluntariamentecomainvestigaopolicialeoprocessocriminalnaidentificaodos demais coautores ou partcipes do crime e na recuperao total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzidadeumteroadoisteros.
Pgina|21
16

Adelaopremiadatambmestprevistanasseguintesleis: Artigo35BeC 20 dalei8.884/94leidoscartis(acordodelenincia,branduraoudoura) Artigo13e14 21 dalei9.807/99leideproteostestemunhas Artigo41 22 dalei11.343/06leidedrogas.

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>DelaoPremiada

OBS.:Delaosozinhapodecondenaralgum?No,adelaoporsisnorespaldaacondenaodealgum. Nadelaodeverosesomarcomoutrasprovas.Oacordodedelaopremiadasigiloso.(STFRE213.937e HC90.688). 1.14 AspectosProcessuais Tratasobreasdisposiesprocessuaisespeciais. Oartigo2daleidispe:


Art.2OprocessoejulgamentodoscrimesprevistosnestaLei: I obedecem s disposies relativas ao procedimento comum dos crimes punidos com recluso, da competnciadojuizsingular; II independem do processo e julgamento dos crimes antecedentes referidos no artigo anterior, ainda quepraticadosemoutropas; IIIsodacompetnciadaJustiaFederal: a)quandopraticadoscontraosistemafinanceiroeaordemeconmicofinanceira,ouemdetrimentode bens,serviosouinteressesdaUnio,oudesuasentidadesautrquicasouempresaspblicas; b)quandoocrimeantecedentefordecompetnciadaJustiaFederal. 1 A denncia ser instruda com indcios suficientes da existncia do crime antecedente, sendo punveisosfatosprevistosnestaLei,aindaquedesconhecidoouisentodepenaoautordaquelecrime. 2 No processo por crime previsto nesta Lei, no se aplica o disposto no art. 366 do Cdigo de ProcessoPenal.

1.15 Procedimento(artigo2,incisoI) Procedimentocomumordinriodoscrimespunidoscomrecluso. Obs.:lei11.719/08(oprocedimentoalterado.Teremosoprocedimentocomum,quesedivideem: (a) procedimento comum ordinrio, dever observar os crimes que tiver por objeto crime cuja sanomximacominadasejaigualousuperiora4anos; (b)procedimentocomumsumrio,deverobservaroscrimesquetiverporobjetocrimecujasano mximasejainferiora4anos; (c) procedimento comum sumarssimo, dever observar apenas as infraes de menor potencial ofensivoIMPO,ouseja,contravenespenaisecrimescujapenamximanosejasuperiora2anos). Oartigo2,incisoIdispe:
Art.2OprocessoejulgamentodoscrimesprevistosnestaLei: I obedecem s disposies relativas ao procedimento comum dos crimes punidos com recluso, da competnciadojuizsingular;

OBS.: E se a lavagem estiver conexa com o trfico? Qual o procedimento prevalece? Na doutrina prevalece que o procedimento a ser seguido o que possibilitar a maior amplitude do direito de defesa. Entre o procedimentodaleidedrogaseoordinrio,osegundoprevalecesobreoprimeiroporsermaisfavorvel. 1.16 AutonomiadoProcesso(artigo2,incisoII)
Art.2OprocessoejulgamentodoscrimesprevistosnestaLei:(...) II independem do processo e julgamento dos crimes antecedentes referidos no artigo anterior, ainda quepraticadosemoutropas;

Os processos so independentes, o que no impedem que tramitem juntos. Dever ser analisado o caso concreto, o que, no entanto no impede a reunio das aes penais em um nico processo. So autnomos. OBS.: Se a lavagem praticada fora do pas? Mesmo que o crime de lavagem seja praticado fora do Brasil podeserprocessado.(verificarartigo7,incisoII,aextraterritorialidadecondicionada 23 ). 1.17 CompetnciaCriminal(artigo2,incisoIII)
Extraterritorialidade (Redao dada pela Lei n 7.209, de 1984) Art. 7 Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:(RedaodadapelaLein7.209,de1984)IIoscrimes:(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984)a)que,portratado ouconveno,oBrasilseobrigouareprimir;(IncludopelaLein7.209,de1984).
Pgina|22
23

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>AspectosProcessuais


Art.2OprocessoejulgamentodoscrimesprevistosnestaLei:(...) IIIsodacompetnciadaJustiaFederal: a)quandopraticadoscontraosistemafinanceiroeaordemeconmicofinanceira,ouemdetrimentode bens,serviosouinteressesdaUnio,oudesuasentidadesautrquicasouempresaspblicas; b)quandoocrimeantecedentefordecompetnciadaJustiaFederal.

ACF/88dispenoartigo109,incisoVI 24 . Lavagem de capitais em regra a competncia da Justia Estadual, mas ser da Justia Federal nas seguinteshipteses: (1)quandopraticadocontraosistemafinanceiro,emdetrimentodaUnio,empresaspblicas; (2) quando o crime antecedente for de competncia da Justia Federal. Ex.: adulterao de combustveis de competncia da Justia Estadual. Os julgados do STJ (CC 36.200 25 e o HC 11.462 26 ) devero serlidos. 1.18 CriaodeVarasEspecializadas Os tribunais por meio de provimentos e resolues comearam a especializar as varas por todo o Brasil.Aespecializaodevaraparaocombateaoscrimesdelavagemdecapitais. Aresoluo314/2003doCJFdeterminouqueosTRFscriassemvarasespecializadasnocombateaos crimesdelavagemdecapitais. Antes de destacar a posio adotada em relao posio do STF acerca da matria importante relembrar o princpio do juiz natural previsto na CF/88 no artigo 5, inciso XXXVI 27 e LIII 28 . Do princpio emanam3garantias,vejase: (1) Spodemexercerjurisdioosrgosinstitudospelaconstituio. (2) Ningumpodeserjulgadoporrgosinstitudosapsofato. (3) Entre os juzes prconstitudos vigora uma ordem taxativa de competncia que exclu qualqueralternativadediscricionariedadedequemquerqueseja. OBS.: O STF declarou, no HC 86.660, que apesar da inconstitucionalidade da resoluo 314 do CJF, os provimentos expedidos pelos TRFs seriam vlidos, nada medida em que as especializaes de varas federais soautorizadaspeloartigo12daLei5.010/66. 1.19 Requisitosdadenncia(artigo2,1)
Art.2OprocessoejulgamentodoscrimesprevistosnestaLei:(...) 1 A denncia ser instruda com indcios suficientes da existncia do crime antecedente, sendo punveisosfatosprevistosnestaLei,aindaquedesconhecidoouisentodepenaoautordaquelecrime.

A denncia por um crime de lavagem de capitais deve preencher os requisitos do artigo 41 do CPP. No entanto, alm de descrever de maneira individualizada a conduta de cada um dos agentes em relao ao crime de lavagem de capitais, incumbe ao MP trazer em conjunto com a denncia indcios suficientes e segurosdaocorrnciadocrimeantecedente,sobpenadeinpciadapeaacusatria. LFGutilizaaexpressojustacausaduplicada.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: VI os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados porlei,contraosistemafinanceiroeaordemeconmicofinanceira; 25 PROCESSUAL PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. INQURITO POLICIAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. INOCORRNCIA. A competncia da Justia Federal para o processo e julgamento dos crimes contra o sistema financeiro e a ordem econmicofinanceira circunscrevese aos casos previstos na Lei n 7492/86, no podendo ser ampliada para abranger crimes que, emboraafetemaeconomiaouosistemafinanceiro,noestonelaprevistos.ConflitoConhecido.CompetnciadaJustiaEstadual. 26 PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. LAVAGEM DE DINHEIRO. TIPICIDADE. DENNCIA. PRESSUPOSTOS. COMPETNCIA. A movimentao bancria de valores de modo a simular operao financeira lcita situase na moldura tpica do crime de lavagem de dinheiro. Se a denncia descreve adequadamente fato que, em tese, configura crime e aponta as circunstncias demonstrativas de sua autoria, atende os requisitos inscritos no art. 41, do Cdigo de Processo Penal, sendo desprovida de base jurdica a alegao de ausncia de justa causa. A competncia da Justia Federal para o processo e julgamento dos crimes contra o sistema financeiro e a ordem econmicafinanceira circunscrevese s hipteses previstas na Lei n 7.492/86, no podendo ser ampliada para abranger crimes que, embora afetem a economia ou o sistema financeiro, no esto nela previstos. Compete ao juzo Estadual da Comarca onde se consumou a conduta tendente dissimulao na utilizao de valores provenientes de conduta ilcita processar e julgar o crimedelavagemdedinheiro.Habeascorpusparcialmenteconcedido. 27 XXXVIaleinoprejudicarodireitoadquirido,oatojurdicoperfeitoeacoisajulgada; 28 LIIIningumserprocessadonemsentenciadosenopelaautoridadecompetente;
Pgina|23
24

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>CriaodeVarasEspecializadas

1.19.1 JustaCausaDuplicada Justacausaumlastroprobatriomnimoindispensvelparainstauraodeumprocessopenal. Justa causa duplicada alm de lastro probatrio quanto a lavagem, deve o MP trazer com a pea acusatria (denncia) um incio de prova que indique a probabilidade de que os bens, direitos ou valores ocultados sejam provenientes direta ou indiretamente de um dos crimes antecedentes do artigo 1 da lei 9.613.JulgadosSTJ(RHC14.575 29 );STF(HC70.344 30 ).
Sbado, 04 de setembro de 2010.

1.20 SuspensodoProcesso Art.366doCPP


Art.366.Seoacusado,citadoporedital,nocomparecer,nemconstituiradvogado,ficarosuspensoso processoeocursodoprazoprescricional,podendoojuizdeterminaraproduoantecipadadasprovas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar priso preventiva, nos termos do disposto no art. 312. (RedaodadapelaLein9.271,de17.4.1996)

Oart.366caputnofoirevogadopelalei11.719. Antes da lei 9.271/96, algum que era citado por edital e no comparecia, decretavase a revelia da pessoa.Ojuizparanodeixlosemadvogadonomeavalheumdefensordativo. Comalei9.271/96dizqueseapessoaforcitadaporeditalnocompareceenoconstituiadvogado, haverasuspensodoprocessoetambmasuspensodaprescrio. Suspenso da prescrio norma de direito material prejudicial ao acusado. E a suspenso do processonormadedireitoprocessual. O art. 366 considerado uma norma hbrida porque condensa uma norma de natureza processual e denaturezamaterial. Esseart.366podeseraplicadoaoscrimesantesdessaalterao? Fatopraticadoem95,masacitaoocorreuem97.LFGdizquedeacordocomaregraqueseaplica nas normas processuais a de aplicao imediata (art. 2 do CPP). Nesse exemplo, teria aplicao imediata, masquantosuspensodaprescrioprejudicialaoacusado,tendoaplicaosomentedaquelemomento. Os Tribunais no aplicaram por entender que estariam criando norma. Para os Tribunais a nova redaodoart.366somenteseaplicaaoscrimescometidosapsavignciadalei9.271/96 Portanto,comoart.366hasuspensodoprocessoeasuspensodaprescrio. Htrscorrentesparadeterminarotempodasuspenso. 1 CORRENTE admitese como tempo mximo de suspenso do processo o tempo mximo de prescrio admitido pelo Cdigo Penal (20 anos), aps o que dever ser declarada a extino da punibilidade. A crtica baseiase em que alm dos crimes de racismo e ao de grupos armados no poderia norma infraconstitucional criar outra forma de imprescritibilidade, e ainda, estabelecendo como prazo prescricional nicoestariaviolandoaindividualizaodapena.

PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. "LAVAGEM DE DINHEIRO". ARTIGO 1, INCISO V, DA LEI N 9.613/98. INPCIA DA DENNCIA E FALTA DE JUSTA CAUSA PARA A AO PENAL. INOCORRNCIA. CERTEZA QUANTO AO CRIME ANTECEDENTE. DESNECESSIDADE NA FASE DE INSTAURAO DA AO PENAL. RECURSO IMPROVIDO. No inepta a denncia que descreve minuciosamente fatos subsumveis ao disposto no artigo 1, inciso V, da Lei n 9.613/98, incluindo a narrativa do crimes antecedentes que se amoldam ao previsto no inciso V, do mesmo artigo. Se no h injustia ou erro manifestos, sendo vedada a incurso vertical na matria fticoprobatria, no h tambm que se falar em denncia abusiva, absurda ou infundada e, nessa linha, tambm no se mostra injustificado o ato de recebimento da pea inaugural da Ao Penal. No necessria, para a instaurao da ao penal ou para o ato de recebimento da denncia, a certeza quanto aos crimes antecedentes. O Habeas Corpus no se presta anlisedetesesdefensivasrelativasaomritodaimputao.Recursoimprovido. 30 EMENTA: "HABEASCORPUS". Trafico de entorpecente. Indicios. Inexistncia de causa para condenao. Arts. 157 e 239 do CPP. Os indicios, dado ao livre convencimento do Juiz, so equivalentes a qualquer outro meio de prova, pois a certeza pode provir deles. Entretanto, seu uso requer cautela e exige que o nexo com o fato a ser provado seja logico e proximo. O crime de trafico ilicito de entorpecentenoexigeodoloespecifico,contentandose,entreoutras,comacondutatipicade"teremdeposito,semautorizao".O rito especial e sumario do "habeascorpus" no o habilita para simples reexame de provas. "Habeascorpus" conhecido, mas indeferido.
Pgina|24

29

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>SuspensodoProcesso

2 CORRENTE admitese como tempo de suspenso do processo o tempo de prescrio pela pena mxima em abstrato do crime previsto na denncia, aps o que a prescrio comearia a correr novamente. AdotadanosTribunaisEstaduaisenoSTJsmula415 31 . 3 CORRENTE diz que a prescrio e o processo devem permanecer suspensos por prazo indeterminado.PosioadotadapeloSTF(RE460.971 32 ). Aprisopreventivaefeitoautomticoeobrigatriodoart.366? No,poisaprisopreventivaestsubordinadaaospressupostosdoart.312. Aprovadeveserproduzidaimediatamente?possvelaproduodaprovatestemunhalsoboargumentode queatestemunhaesquecefacilmentedosfatos? Para o STJ o simples argumento de que a testemunha costuma se esquecer dos fatos rapidamente nosuficienteparaautorizaraproduoantecipadadaprova,aqualestsubordinadaaoart.225doCPP 33 .
Smula 455 do STJ A deciso que determina a produo antecipada de provas com base no art. 366 do CPP deve ser concretamente fundamentada, no a justificando unicamente o mero decurso do tempo.(Editadaemsetembrode2010)

possvelaaplicaodoart.366nalavagemdecapitais? A lei de lavagem possui um dispositivo que diz expressamente que no se aplica o art. 366 (art. 2, 2). Na exposio de motivos diz que a suspenso de processos seria um prmio, um benefcio para o lavadordecapitais.Essajustificativanoutilizada. Noseaplicaoart.366noprocessodelavagem(art.2,2daLei9.613/98).Adoutrina contrria a esse dispositivo porque esse art. 2,2 seria inconstitucional por violar o principio da ampla defesa e que a prprialeidelavagemnoart.4,3(medidascautelarespatrimoniais)fazmenoaplicaodoart.366. Em uma mesma lei h dois dispositivos conflitantes chamado de antinomia. Nesses casos aplicase o Princpio do In dubio pro reo, na hora da interpretao, diante da dvida prevalece a interpretao que for maisfavorvelaoacusado. 1.21 LiberdadeProvisria uma medida de contracautela que substitui a priso em flagrante caso o agente preencha certas condies(aoutrafacedamoedadaprisoemflagrante). Aliberdadeprovisriavedadaemalgunsdispositivoslegais: Art.31daLei7.492/86CrimescontraoSistemaFinanceiroNacional. Art. 2, II da Lei 8.072/90 Crimes hediondos. Veda liberdade provisria com fiana. Obs.: crimes hediondos admitem portanto, pelo menos em tese, a liberdade provisria sem fiana do art. 310, n., ou seja, quando no estiverem presentes os pressupostos que autorizam a prisopreventiva. Art.7daLei9.034/95LeidasOrganizaesCriminosas.Vedaliberdadeprovisriacom ou semfiana.
Smula 415 O perodo de suspenso do prazo prescricional regulado pelo mximo da pena cominada. rgo Julgador: TERCEIRA SEO;DatadaDeciso:09/12/2009 32 EMENTA:I.Controleincidentedeinconstitucionalidade:reservadeplenrio(CF,art.97)."Interpretaoquerestringeaaplicaode uma norma a alguns casos, mantendoa com relao a outros, no se identifica com a declarao de inconstitucionalidade da norma queaqueserefereoart.97daConstituio.."(cf.RE184.093,MoreiraAlves,DJ05.09.97).II.Citaoporeditalerevelia:suspenso do processo e do curso do prazo prescricional, por tempo indeterminado C.Pr.Penal, art. 366, com a redao da L. 9.271/96. 1. Conforme assentou o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Ext. 1042, 19.12.06, Pertence, a Constituio Federal no probe a suspenso da prescrio, por prazo indeterminado, na hiptese do art. 366 do C.Pr.Penal. 2. A indeterminao do prazo da suspenso noconstitui,arigor,hiptesedeimprescritibilidade:noimpedearetomadadocursodaprescrio,apenasacondicionaaumevento futuroeincerto,situaosubstancialmentediversadaimprescritibilidade.3.Ademais,aConstituioFederalselimita,noart.5,XLIIe XLIV, a excluir os crimes que enumera da incidncia material das regras da prescrio, sem proibir, em tese, que a legislao ordinria criasse outras hipteses. 4. No cabe, nem mesmo sujeitar o perodo de suspenso de que trata o art. 366 do C.Pr.Penal ao tempo da prescrioemabstrato,pois,"docontrrio,oqueseteria,nessahiptese,seriaumacausadeinterrupo,enodesuspenso."5.RE provido,paraexcluirolimitetemporalimpostosuspensodocursodaprescrio. 33 Art. 225. Se qualquer testemunha houver de ausentarse, ou, por enfermidade ou por velhice, inspirar receio de que ao tempo da instruo criminal j no exista, o juiz poder, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, tomarlhe antecipadamente o depoimento.
Pgina|25
31

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>LiberdadeProvisria

Art.1,6daLei9.455/97LeideTortura.Vedaliberdadeprovisriacomfiana. Art. 3 da Lei de Lavagem de Capitais. Para o autor do crime de lavagem no cabe liberdade provisriacomousemfiana. Art. 44 da Lei 11.343/06 Lei de Drogas. No permite liberdade provisria, vedada a fiana, graa, anistia e indulto, inclusive vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos. O STF entendeu que a vedao da converso da pena em restritiva de direitos inconstitucionalporseisvotosaquatro(HC97.256 34 ). Emalgunsjulgadosprevaleciaquenocabialiberdadeprovisrianotrficodedrogas.Comojulgado nofazsentidodizerquetrficonopermiteliberdadeprovisria. possvelqueolegisladorvededemaneiraabstrataaconcessodaliberdadeprovisria? Para a doutrina no possvel que o legislador vede de maneira abstrata a concesso de liberdade provisria, sob pena de se estabelecer priso cautelar automtica para aquele que foi preso em flagrante, o queviolariaoPrincpiodaPresunodeInocncia. Em relao lei de lavagem de capitais o STF manifestou opinio no HC 83.868. A vedao da liberdade provisria est condicionada demonstrao dos pressupostos que autorizam a priso preventiva. 1.22 RecursoemLiberdade De acordo com o art. 3 da Lei 9.613/98 pode acontecer que na sentena condenatria que o acusado para poder recorrer deva recolherse priso isso seria como se estabelecesse um preo para recorrer. Esse art. 3 muito semelhante ao antigo art. 594 do CPP (revogado pela lei 11.719/08) que se o indivduonofosseprimrioefossereincidentedeveriarecolherseprisopararecorrer.
???Smula 9 do STJ A EXIGENCIA DA PRISO PROVISORIA, PARA APELAR, NO OFENDE A GARANTIA CONSTITUCIONALDAPRESUNODEINOCENCIA.

Essa smula deixa de ser aplicada com o HC 88.420 no STF, pois entende que a Conveno Americana de Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica) assegura a todo acusado o duplo grau de jurisdio,independentementedoseurecolhimentopriso. ApsessejulgadooSTJconsideraasmulaultrapassada,tantoqueeditouasmula347.
Smula347doSTJOconhecimentoderecursodeapelaodoruindependedesuapriso.

ARTIGOOTribunalretomoujulgamentodehabeascorpus,afetadoaoPlenopela1Turma,emquecondenadopenade1anoe8 meses de recluso pela prtica do crime de trfico ilcito de entorpecentes (Lei 11.343/2006, art. 33, 4) questiona a constitucionalidade da vedao abstrata da substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos disposta no art. 44 da citada Lei de Drogas (Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa,indulto,anistiaeliberdadeprovisria,vedadaaconversodesuaspenasemrestritivasdedireitos.).Sustentaaimpetraoque aproibio,nashiptesesdetrficodeentorpecentes,dasubstituiopretendidaofendeasgarantiasdaindividualizaodapena(CF, art. 5, XLVI), bem como aquelas constantes dos incisos XXXV e LIV do mesmo preceito constitucional v. Informativos 560 e 579. O Min. Joaquim Barbosa, em votovista, iniciou a divergncia e denegou o writ por considerar que a vedao substituio da pena privativadeliberdadeporrestritivadedireitosnoscrimesdetrficodedrogasestariadeacordocomaConstituioecomarealidade socialbrasileira,noprejudicandoaindividualizaojusta,equnimeeadequadadapenacabvelnessescrimes,deacordocomocaso concreto. [...] Concluiu que a garantia da individualizao da pena no constituiria impedimento a outras vedaes legais e que, se abstradaemdemasia,culminariaemsituaonaqualolegisladornopoderiainstituirpenaalguma,competindoaojuizindividualizar a sano penal de acordo com o seu julgamento no caso concreto dentre aquelas estabelecidas exclusivamente na Constituio. Aps osvotosdosMinistrosDiasToffoli,RicardoLewandowski,GilmarMendeseCezarPeluso,Presidente,queacompanhavamoMin.Ayres Britto,relator,nosentidodeconcederparcialmenteaordemedeclararincidentalmenteainconstitucionalidadedaexpressovedada aconversoempenasrestritivasdedireitos,constantedo4doart.33daLei11.343/2006,edaexpressovedadaaconversode suas penas em restritivas de direitos, contida no tambm aludido art. 44 do mesmo diploma legal, e dos votos dos Ministros Crmen Lcia, Ellen Gracie e Marco Aurlio, que seguiam a divergncia, o julgamento foi suspenso a fim de se colher o voto do Min. Celso de Mello. Por derradeiro, CONCEDEUSE MEDIDA CAUTELAR em favor do paciente para que ele aguarde em liberdade a concluso deste julgamento.HC97256/RS,rel.Min.AyresBritto,26.8.2010.(HC97256)
Pgina|26
34

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>RecursoemLiberdade

Atualmentearegraestnoart.387,n.doCPP 35 Da mesma forma que o art. 594 foi revogado e a incompatibilidade com o art. 3 da CADH podese entenderquenaleidelavagemnopossvelexigirorecolhimentoprisoparaquesepossarecorrer. 1.23 Recuperaodeativosemedidascautelares Um dos principais objetivos do combate lavagem de capitais o ataque ao brao financeiro das organizaescriminosaspelosseguintesmotivos: 1. Oconfiscodebensevalorespromoveaasfixiaeconmicadaorganizaocriminosa. 2. Aineficincianocumprimentodaspenasprivativasdeliberdade. 3. Capacidadedecontroledasorganizaescriminosasdointeriordospresdios. 4. Arpidasubstituiodosadministradoresdasorganizaescriminosas. 1.23.1 Apreenso Abuscaumamedidaautorizadaporjuizeseencontradoobjetohaverapriso. A apreenso uma medida cautelar decretada com o objetivo de apreender coisas, objetos ou documentosdeinteresseparainstauraodoprocesso. Nalavagemdecapitaisaapreensoestarialigadaaoprodutodainfraopenalart.240doCPP.
Art.240.Abuscaserdomiciliaroupessoal. 1Procedersebuscadomiciliar,quandofundadasrazesaautorizarem,para: a)prendercriminosos; b)apreendercoisasachadasouobtidaspormeioscriminosos; c)apreenderinstrumentosdefalsificaooudecontrafaoeobjetosfalsificadosoucontrafeitos; d) apreender armas e munies, instrumentos utilizados na prtica de crime ou destinados a fim delituoso; e)descobrirobjetosnecessriosprovadeinfraooudefesadoru; f) apreender cartas, abertas ou no, destinadas ao acusado ou em seu poder, quando haja suspeita de queoconhecimentodoseucontedopossasertilelucidaodofato; g)apreenderpessoasvtimasdecrimes; h)colherqualquerelementodeconvico. 2 Procederse busca pessoal quando houver fundada suspeita de que algum oculte consigo armaproibidaouobjetosmencionadosnasletrasbaf(coisas,instrumentos,armasemunies,objetos deprova,cartas)eletrah(qualquerelementodeconvico)dopargrafoanterior.

Buscaeapreensoemescritriodeadvocacia Lei8.906 O mandado de busca e apreenso deve ser especfico e pormenorizado a ser cumprido na presena derepresentantedaOAB.OrepresentantedaOAB noprecisaterconhecimentoantecipadodaexpediodo mandado. SeaOABnoindicarrepresentanteomandadosercumpridonormalmente. vedada a apreenso de objetos pertencentes a clientes do advogado investigado, salvo se tais clientes tambm estiverem sendo investigados como coautores do mesmo delito que deu origem ao mandado. 1.23.2 Sequestro Medida cautelar de natureza patrimonial fundada no INTERESSE PBLICO antecipativa do perdimento de bens como efeito da condenao, no caso de bens que sejam produto de crime ou adquiridos peloagentecomaprticadodelito. O seqestro fundado no interesse pblico e somente recai sobre bem litigioso, somente sobre os produtosouosproventosdocrimeart.125esegs.DoCPP.
Art.125.Caberoseqestrodosbensimveis,adquiridospeloindiciadocomosproventosdainfrao, aindaquejtenhamsidotransferidosaterceiro. Art. 126. Para a decretao do seqestro, bastar a existncia de indcios veementes da provenincia ilcitadosbens.

35

Art. 387. O juiz, ao proferir sentena condenatria: (Vide Lei n 11.719, de 2008) [...] Pargrafo nico. O juiz decidir, fundamentadamente,sobreamanutenoou,seforocaso,imposiodeprisopreventivaoudeoutramedidacautelar,semprejuzo doconhecimentodaapelaoquevieraserinterposta.(IncludopelaLein11.719,de2008).
Pgina|27

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>Recuperaodeativosemedidascautelares

Deeventualdecisocabvelnessesembargoscaberapelao. Advogadoquerecebedinheiroqueprodutodelavagem,respondertambmporlavagem? Se houver declarao dos valores perante a Receita Federal e se os servios foram efetivamente prestados no responder por lavagem. A nica possibilidade que um terceiro tem que se a transferncia se deuattulooneroso. Seaaonoforintentadanoprazode60diasoseqestroserlevantado. Ateno para a lei 9.613/98!! No prazo de processo penal o prazo para ajuizar a ao de 60 dias, masnaleidelavagemoprazodeajuizamentodaaode120dias(art.4,1). Ajurisprudnciaentendequeesseumparmetrofixadopelalei,masquepodeserrelativizadoem razodacomplexidadedacausa. 1.23.3 Arresto A especializao da hipoteca legal e o arresto so medidas cautelares patrimoniais fundadas no interesseprivado,quetemporfinalidadeassegurarareparaocivildodanocausadopelodelito,emfavordo ofendidooudeseussucessores. Poderrecairsobrequalquerbemdoagente. (art.136e141doCPP). Art. 4 da Lei de Lavagem de capitais diz que permite a utilizao da apreenso e do seqestro, somente podendo ser indisponibilizados bens, direitos ou valores sob os quais recaiam indcios de vinculao comoodelitodelavagemdecapitais. (INQ2248 36 )spossveldecretaroarrestosobrebensquehajaindciosquesoprodutodelavagem. 1.24 Inversodonusdaprova Art.4,2daLei9.613/98. Nahoradedecretarasmedidascautelaresnecessriotrazerelementosdefumusboniiures(fumus comissidelicti)eopericuluminmora. Para decretar as medidas cautelares no necessrio certeza de que os bens so de natureza criminosa. O juiz determinar a liberao dos bens, direitos ou valores quando comprovada a licitude de sua origem. Seoacusadoquiserobter arestituio dosbensduranteo curso doprocesso,recaisobreeleonus de comprovar sua origem lcita; ao final do processo se o MP no demonstrar a origem ilcita dos valores, tais bensdeveroserrestitudosaoacusado. 1.25 Alienaoantecipada a venda antecipada de bens considerados instrumentos da infrao penal ou daqueles que constituam proveito obtido pelo agente com o delito, desde que haja risco de perda do valor econmico,

EMENTA: INQURITO. QUESTO DE ORDEM. APREENSO DE NUMERRIO, TRANSPORTADO EM MALAS. COMPROVAO DE NOTAS SERIADASEOUTRASFALSAS.INVESTIGAOCRIMINALPELASUPOSTAPRTICADOCRIMEDELAVAGEMDEDINHEIRO.LEIN9.613/98 (LEI ANTILAVAGEM). PEDIDO DE LEVANTAMENTO DO DINHEIRO BLOQUEADO, MEDIANTE CAUCIONAMENTO DE BENS IMVEIS QUE NOGUARDAMNENHUMARELAOCOMOSEPISDIOSEMAPURAO.IMPOSSIBILIDADE,FALTADEPREVISOLEGAL.Nostermos do art. 4 da Lei Antilavagem, somente podem ser indisponibilizados bens, direitos ou valores sob fundada suspeio de guardarem vinculaocomodelitodelavagemdecapitais.Patrimniodiverso,quenemmesmoindiretamentesevinculesinfraesreferidasna Lei n 9.613/98, no se expe a medidas de constrio cautelar, por ausncia de expressa autorizao legal. A precpua finalidade das medidas acautelatrias que se decretam em procedimentos penais pela suposta prtica dos crimes de lavagem de capitais est em inibir a prpria continuidade da conduta delitiva, tendo em vista que o crime de lavagem de dinheiro consiste em introduzir na economia formal valores, bens ou direitos que provenham, direta ou indiretamente, de crimes antecedentes (incisos I a VIII do art. 1 daLein9.613/98).Daqueaapreensodevaloresemespcietenhaaserventiadefacilitarodesvendamentodarespectivaorigeme aindaevitarqueessedinheiroemespcieentreemefetivacirculao,retroalimentandoasupostacirandadadelitividade.Doutrina.Se o crime de lavagem de dinheiro uma conduta que lesiona as ordens econmica e financeira e que prejudica a administrao da justia; se o numerrio objeto do crime em foco somente pode ser usufrudo pela sua insero no meio circulante; e se a constrio que a Lei Antilavagem franqueia de molde a impedir tal insero retroalimentadora de ilcitos, alm de possibilitar uma mais desembaraada inve stigao quanto procedncia das coisas, ento de se indeferir a pretendida substituio, por imveis, do numerrioapreendido.Nodeseconsiderarvencidooprazoaquealudeo1doart.4daLein9.613/98,quede120dias,pois aindaseencontraminconclusas asdilignciasrequeridaspeloMinistrio Pblico Federal,emordemanosepoderiniciaracontagem dolapsotemporal.Questodeordemqueseresolvepeloindeferimentodopedidodesubstituiodebens.
Pgina|28

36

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>Inversodonusdaprova

ressalvada a hiptese em que a Unio indique bens que devam permanecer sob a custdia da autoridade policial. No Congresso Nacional tramita um projeto de lei para prever a alienao antecipada na lei de lavagem,porqueatualmentenohprevisolegaldealienaoantecipada(videart.5e6daLei). Em se tratando de trfico de drogas possvel a alienao antecipada (art. 61 e 62). Se o crime antecedentedalavagemforotrficodedrogasteoricamentepossvelaalienaodosbens. 1.26 AoCivildeConfisco Tratase de uma ao civil de perdimento ou confisco possibilitando a formao de um ttulo executivo judicial cvel antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria, da qual resultam dois benefciosimediatos: 1. Permiteapossibilidadederecuperaodeativosemcasodesentenasabsolutriasnoprocesso penalquenofaamcoisajulgadanocvel; 2. Podesealcanarumasentenacvelcondenatriaantesdasentenanoprocessopenal,oqual geralmentemaislento. Os organismos internacionais de lavagem de capitais vm criando esses mecanismos: tem a vantagem de ser uma ao civil pois ir se dirigir contra o patrimnio obtido com a lavagem, no ser uma ao proposta contra uma pessoa, mas sim um processo judicial in rem contra a propriedade independentementecomqueelaestejanaquelemomento. Essa ao civil de confisco no est prevista na lei de lavagem de capitais, com isso a perda dos bens somenteserpossvelcomotrnsitoemjulgadodesentenapenalcondenatria. 1.27 AoControlada Consiste no retardamento da interveno policial para que se d no momento mais oportuno sob o pontodevistaprobatrio. 1.27.1 PrevisoLegal Aaocontroladaestprevistanasseguintesleis: 1. Lei 9.034/95 (art. 2, II) independe de autorizao judicial, chamada pelo professor Alberto SilvaFrancodeaocontroladadescontrolada. 2. Lei 11.343/06 (art. 53, II) depende de autorizao judicial. Chamada tambm de flagrante prorrogado,retardadooudiferido. 3. Lei 9.613/98 (art. 4, 4) o dispositivo se refere que a ordem de priso (preventiva e temporria) pode ser suspensa pelo juiz, o que significa, portanto, que a priso em flagrante continuasendoobrigatriaasuarealizao. 1.28 EfeitosdaCondenao Art.7 AlmdosefeitosprevistosnoCP,haquelesprevistosnaLei. Quantoaessesefeitos,esseartigo7umefeitogenricodacondenaopenalbastando,portanto, o trnsito em julgado da sentena penal condenatria. No um efeito especfico que exige uma fundamentaodetalhada.

Pgina|29

LAVAGEMDECAPITAISLei9.613/98>AoCivildeConfisco


Sbado, 14 de agosto de 2010.

2
2.1

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98
ProteodoMeioAmbientenaConstituioFederalde1988

Nossa CF dispensou um tratamento especial ao meio ambiente, destinandolhe um Captulo especfico,almdenormasesparsasemtodootextoconstitucional. Dentre todas as medidas de proteo ao meio ambiente, est na Constituio a proteo penal, ou seja, h previso expressa de que as infraes lesivas ao meio ambiente devem ser penalizadas. A isso Lus RegisPradochamademandatoexpressodecriminalizao. CF,art.225,3.Tutelapenaldomeioambiente,oumandatoexpressodecriminalizao. V controlar a produo, a comercializao e o emprego de CONSTITUIOFEDERAL
CAPTULOVI DOMEIOAMBIENTE Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao Poder Pblico e coletividade o dever de defendlo e preserv lo para as presentes e futuras geraes. 1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao PoderPblico: I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; (Regulamento) II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulaodematerialgentico;(Regulamento) III definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; (Regulamento) IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;(Regulamento) tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida,aqualidadedevidaeomeioambiente;(Regulamento) VIpromoveraeducaoambientalemtodososnveisdeensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.(Regulamento) 2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnicaexigidapelorgopblicocompetente,naformadalei. 3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigaoderepararosdanoscausados. 4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal MatoGrossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao farse, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente,inclusivequantoaousodosrecursosnaturais. 5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemasnaturais. 6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.

2.2 LeiAmbientaln9.605/98

divididaemduaspartes: 1.Geral: Doart.2aoart.28regrasgeraiseespecficasdeaplicaodaleipenal.Encontramosnormas materiaiseprocessuais. 2.Especial: Art.29eseguintes.Especificamoscrimesemespcie. NoqueaLAforomissa,sercomplementadapelaaplicaosubsidiriadoCP,CPPeLein9.099/95, sendoamaioriadoscrimesambientaisinfraodemenorpotencialofensivo. OobjetivoclaroeexpressodaLAareparaododanoambiental,ou,pelomenos,asuaatenuao. Amaioriadosdispositivosdapartegeralestrelacionadareparaododanoambiental. 2.3 ResponsabilidadePenaldapessoafsica(art.2)
Pgina|30

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>ProteodoMeioAmbientenaConstituioFederalde1988

2.3.1 PrevisoLegal
Art. 2 Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agirparaevitla.

Oart.2daLAtratadeduasquestes: 1.Concursodepessoasnoscrimesambientais; AdotaaTeoriaMonistaouUnitriadoconcursodepessoas,talcomonoart.29,caputdoCP.


Regrascomunsspenasprivativasdeliberdade Art.29Quem,dequalquermodo,concorreparaocrimeincidenaspenasaestecominadas,namedida desuaculpabilidade. 1Seaparticipaofordemenorimportncia,apenapodeserdiminudadeumsextoaumtero. 2 Se algumdos concorrentes quis participar de crime menos grave, serlhe aplicada a pena deste; essapenaseraumentadaatmetade,nahiptesedetersidoprevisveloresultadomaisgrave.

2.Omissopenalmenterelevantenoscrimesambientais. De acordo com a segunda parte do art. 2, o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, auditor, gerente, preposto ou mandatrio de PESSOA JURDICA tm o dever jurdico de agir paraevitarcrimesambientais,tornandosuaomissopenalmenterelevante,nostermosdoart.13,2,ado CP.
Relaodecausalidade Art.13Oresultado,dequedependeaexistnciadocrime,somenteimputvelaquemlhedeucausa. Considerasecausaaaoouomissosemaqualoresultadonoteriaocorrido.[...] Relevnciadaomisso 2Aomissopenalmenterelevantequandooomitentedeviaepodiaagir paraevitaro resultado. Odeverdeagirincumbeaquem: a)tenhaporleiobrigaodecuidado,proteoouvigilncia;[...]

Essas pessoas elencadas no art. 2 respondem tanto por ao quanto por omisso nos crimes ambientais.Paraquesejamresponsabilizadasporomisso,hdoisrequisitos: 1)Cinciadacondutacriminosadeoutrem,ouseja,cinciadaexistnciadocrime; 2)Poderdeevitarainfraoambiental. Taisrequisitossoexigidosparaseevitararesponsabilidadepenalobjetiva. Se a omisso dessas pessoas foi culposa, elas s podero ser punidas se houver a forma culposa co crime,devidoaoprincpiodaexcepcionalidadedocrimeculposo. 2.3.2 Dennciasgenricas Para evitar essa responsabilidade penal objetiva da pessoa fsica, a jurisprudncia atual do STF e do STJnoadmite,noscrimesambientaisouemqualquercrimesocietrio,dennciagenrica. Denncia genrica aquela que no estabelece o mnimo vnculo entre o fato criminoso narrado na dennciaeodenunciado,ouseja,noestabelecevnculoentreoagenteeocrimeambientalnarrado. So denncias que incluem no plo passivo da ao penal o diretor, proprietrio, o administrador, e as demais pessoas arroladas no art. 2 apenas por elas ostentarem essa qualidade. Essas denncias tm sido consideradasineptaspeloSTJeSTFporqueinviabilizamoexercciodocontraditrioeaampladefesa,umavez queestesagentesdesconhecemofatocriminosoquelhesimputado. STJ,HC58.157 STJ, RHC 24.390: A 6 Turma decidiu que o fato de a pessoa ser proprietria de determinada rea rural, por si s, no significa que ser responsabilizada indistintamente por qualquer crime ali cometido, sob penaderesponsabilidadeobjetiva. STF, HC 86.879 (Rel. Min. Joaquim Barbosa): Mudana de orientao jurisprudencial. Nos crimes societrios, o STF e o STJ entendiam que era apta a denncia que no individualizasse as condutas dos denunciados, bastando indicar que eles eram, de algum modo, responsveis pela empresa. Hoje, STF e STJ exigem que haja na denncia individualizao das respectivas condutas, em obedincia aos princpios do devido processo legal, ampla defesa, contraditrio e dignidade da pessoa humana. Anteriormente, pois, os tribunais consideravam que a individualizao das condutas ocorreria durante a instruo criminal, mas tal
Pgina|31

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>ResponsabilidadePenaldapessoafsica(art.2)

orientao jurisprudencial foi modificada, no sendo sequer admitida a denncia que no individualize as condutas. Hsetoresdadoutrinaejurisprudnciaque distinguemdenncia genricaedennciageral. Eugnio PaccellideOliveiraentendequedennciagenricaaquelaquenarraacondutacriminosa,ouvriascondutas criminosas, e as imputa genericamente a todos os acusados, sem indicar quem agiu de tal ou qual maneira, inviabilizando o contraditrio e a ampla defesa. Essa denncia genrica, inepta e deve ser rejeitada. Por sua vez,dennciageralaquelaquenarraofatocriminosocomtodasassuascircunstnciaseoimputaatodosos acusados. Afirma que todos os agentes praticaram o fato narrado. Para Paccelli, essa denncia apta, pois saber se os acusados praticaram ou no aquele fato criminoso matria de prova, e no pressuposto de desenvolvimento regular e vlido do processo. A distino muito sutil. A jurisprudncia do STJ e STF tambm fazemessadistino,conformeadoutrinadePaccelli. STJ,RHC24.515 37 (Rel.Min.CelsoLimongi) STJ,HC117.306. 2.4 ResponsabilidadePenaldapessoajurdica(art.3) 2.4.1 PrevisoLegal CF,art.225,3:Ascondutaseatividadesconsideradaslesivasaomeioambientesujeitaroos infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentementedaobrigaoderepararodano. Lei Ambiental, art. 3, caput: As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida pordecisodeseurepresentantelegaloucontratual,oudeseurgocolegiado,nointeresse oubenefciodasuaentidade. 2.4.2 Correntessobrearesponsabilidadepenaldapessoajurdica Apesar da previso legal e constitucional, h divergncia sobre a possibilidade de a pessoa jurdica serpenalmenteresponsvel,divergnciaquepodesersistematizadaem3correntes: PRIMEIRACORRENTE Segundo esta corrente, a CF no criou responsabilidade penal da pessoa jurdica. Os argumentos destacorrentesodois: 1argumentoInterpretaodoart.225,3 CF, art. 225, 3. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao derepararodano. A Constituio utilizou as expresses condutas, pessoas fsicas e sanes penais, conjuntamente, e asexpressesatividades,pessoasjurdicasesanesadministrativas,conjuntamente,nestaordem.Ouseja, pessoas fsicas cometem condutas criminosas e sofrem sanes penais; pessoas jurdicas praticam atividades lesivas e sofrem sanes administrativas. Ambas, porm, tm responsabilidade civil (obrigao de reparar o dano). 2argumentoPrincpiodapessoalidadedapena
PROCESSO PENAL HABEAS CORPUS CRIME TRIBUTRIO ATRIBUIO DO DELITO AOS MEMBROS DA DIRETORIA, POR MERA PRESUNO AUSNCIA DE VNCULO ENTRE UM DETERMINADO ATO E O RESULTADO CRIMINOSO. DENNCIA GENRICA E CONSAGRADORA DA RESPONSABILIDADE OBJETIVA RECURSO PROVIDO PARA DECLARAR A INPCIA FORMAL DA DENNCIA E A CONSEQUENTE NULIDADE DOS ATOS POSTERIORES. De nada adiantam os princpios constitucionais e processuais do contraditrio, da ampla defesa, em suma, do devido processo legal na face substantiva e processual, das prprias regras do estado democrtico de direito,sepermitidoforacusaooferecerdennciagenrica,vaga,senosepermitiraindividualizaodacondutadecadaru,em crimes plurissubjetivos. O simples fato de uma pessoa pertencer diretoria de uma empresa, s por s, no significa que ela deva ser responsabilizada pelo crime ali praticado, sob pena de consagrao da responsabilidade objetiva repudiada pelo nosso direito penal. possvel atribuir aos denunciados a prtica deum mesmo ato (denncia geral), porquanto todos deleparticiparam, mas no possvel narrar vrios atos sem dizer quem os praticou, atribuindoos a todos, pois neste caso no se tem uma denncia geral, mas genrica. Recursoprovidoparadeclararainpciadadennciaeanulidadedosatosquelhesucederam.
Pgina|32
37

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>ResponsabilidadePenaldapessoajurdica(art.3)

CF,art.5,XLVnenhumapenapassardapessoadocondenado,podendoaobrigaoderepararo dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas,atolimitedovalordopatrimniotransferido; ACFprobequeapessoajurdicasejapunidacriminalmenteporinfraopenalcometidapelapessoa fsicaquearepresenta. CONCLUSO: Sob a tica desta primeira corrente, o art. 3 da LA materialmente inconstitucional, ofendendo os arts. 225, 3 e 5, XLV da CF que, interpretados sistematicamente, permitem concluir que a CF nopreveprobearesponsabilidadepenaldapessoajurdica. Adotam a primeira corrente Lus Rgis Prado, Miguel Reale Jr., Ren Ariel Dotti, Csar Roberto Bittencourt,JosHenriquePierangelli. SEGUNDACORRENTE Segundo essa corrente, pessoa jurdica no pode cometer crimes, no pode ser sujeito ativo de crime:Societasdelinquerenonpotest. Esta corrente sustentase na Teoria Civilista da Fico Jurdica, de Savigny e Feuerbach. Para a Teoria da Fico Jurdica, as pessoas jurdicas no so entes reais. So puras abstraes jurdicas, entes fictcios que nopodempraticarcomportamentoshumanos,comoporexemplo,condutascriminosas. Partindodessepressuposto,asegundacorrenteutilizatrsargumentos: 1Argumento Pessoas jurdicas no tm capacidade de conduta, pois so desprovidas de vontade, conscincia e finalidade.Noagemcomdoloouculpa,logo,punirapessoajurdicasignificaresponsabilidadepenalobjetiva. Nesse sentido Zaffaroni, que entende que a pessoa jurdica no pode ser autora de crime porque no tem vontadehumana. 2Argumento As pessoas jurdicas no tm culpabilidade, pois lhes falta os trs elementos da culpabilidade, quais sejam, imputabilidade (capacidade mental de entender o que faz), potencial conscincia da ilicitude (capacidade de entender que o que faz proibido) e exigibilidade de conduta diversa (a pessoa jurdica no praticaconduta,porissonosepodeexigirdelacondutadiversa). Sendoaculpabilidadepressupostodaaplicaodapena,aspessoasjurdicasnopodemserpunidas pelaprticadocrime.NessesentidoofalecidoMin.doSTJVicenteCernicchiaro:Culpabilidade,comojuzode reprovabilidade,spodeseratribudaasereshumanos. 3Argumento Aspessoasjurdicasnotmcapacidadedesofrerpenas,poisnoagemcomculpabilidadeeporque apenaintilparaelas.Comosoentesfictcios,soincapazesdeassimilarasfinalidadesdapena. Lus Rgis Prado entende que aplicar sano penal a pessoa jurdica viola o princpio da necessidade dapena. MAS,ento,comoficaaregradoart.225,3daCF? Osadeptosdessasegundacorrenteposicionamseemdoissentidosdiferentes: 1. O art. 225, 3 da CF norma constitucional no autoaplicvel, de eficcia limitada, dependente deregulamentaoinfraconstitucional.necessriaacriaodeumateoriadocrimeprpriapara as pessoas jurdicas, com institutos compatveis com a sua natureza fictcia. Neste sentido Rogrio Greco, segundo o qual um retrocesso a responsabilidade penal da pessoa jurdica, uma vez que, em se admitindo tal responsabilidade, a teoria do crime deveria ser completamente revista. Assim tambmentendeLusRgisPrado.AFranafoiquecriouaresponsabilidadedapessoajurdica,no anode1994,maslfoifeitaumaleideadaptao,umateoriadocrimeparaapessoajurdica. 2. O art. 225, 3 da CF no considera a pessoa jurdica como sujeito ativo de crime, mas apenas como responsvel penal. Nesse sentido Fernando Galvo, que afirma que no se pode confundir sujeito ativo com responsvel pelo crime, fundamentando seu entendimento no art. 3 da LA, que
Pgina|33

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>ResponsabilidadePenaldapessoajurdica(art.3)

dispe que as pessoas jurdicas sero responsabilizadas, e no que so sujeito ativo de crime. Logo, a responsabilidade penal da pessoa jurdica indireta, ou seja, por fato de terceiro. Nesse sentido tambm Cernicchiaro, que afirma que a CF s permite que sejam estendidos pessoa jurdicaosefeitosdasentenapenalcondenatriaaplicadosapessoafsica. Adotam essa corrente Zaffaroni, Cernicchiaro, Rogrio Greco, Delmanto, Mirabete, Tourinho, Francisco de Assis Toledo, e todos os adeptos da primeira corrente, pois eles utilizam dois argumentos, e um delesodequeapessoajurdicanopodecometercrimes. TERCEIRACORRENTE Apessoajurdicapodecometercrimesesofrerpenas:societasdelinquerepotest. Essa terceira corrente se baseia na Teoria Civilista da Realidade, ou da Personalidade Real, de Otto Gierke. Para esta teoria, que se contrape de Savigny, as pessoas jurdicas so entes reais, e no meras fices, mas realidades independentes, tendo capacidade e vontade prprias e autnomas, distintas das pessoasfsicasqueascompem. Argumentosdestacorrente: 1argumento: As pessoas jurdicas, em tendo vontade, tm capacidade de conduta, no no sentido psicolgico humano, mas no sentido pragmticosociolgico, reconhecvel socialmente. o conceito de ao delituosa institucional, ou seja, no plano prtico e social, possvel se reconhecer vontade da pessoa jurdica. Srgio SalomoSchecaira,professordaUSP,defendeessaidia. 2argumento: O segundo argumento de que, se a pessoa uma realidade, tem culpabilidade, no a individual clssicadofinalismo,masumaculpabilidadesocial.aidiadaempresacomocentroautnomodeemanao dedecises. 3argumento: Se a pessoa jurdica tem capacidade, pode sofrer pena. No a privativa de liberdade, mas penas restritivas de direitos ou multas, penas alternativas, que so a meta principal do Direito Penal atual, dada a falnciadosistemaprisional,segundoNucci. 4argumento: A responsabilidade penal da pessoa jurdica tem previso constitucional do Poder Constituinte Originrioeprevisoinfraconstitucional.Portanto,indiscutvel,nosepodendoignorarosdispositivoslegais econstitucionais. Adotam essa corrente Capez, Nucci, Edis Milar, Schecaira, Herman Benjamin, Paulo Afonso Leme Machado,entreoutros. OSTJadotaessaterceiracorrente,admitidoqueapessoajurdicasujeitoativodecrimeambiental, ouseja,podeserdenunciadaeincludanoplopassivodaaopenal.Nessesentido: RE800.817(04/02/2010) RE 610.114/RN: Considerar a pessoa jurdica sujeito ativo de crime no ofende o princpio constitucional da pessoalidade da pena, pois incontroversa a existncia de duas pessoas distintas, uma fsicaeumajurdica,cadaqualrecebendopuniodeformaindividualizada. No STF ainda no h uma deciso definitiva sobre a responsabilidade penal da pessoa jurdica, mas hdoisprecedentesqueindicamqueoSTFadmiteapessoajurdicacomosujeitoativodecrime: HC 92.921/BA: Caso em que foi impetrado HC em favor de pessoa jurdica. Os ministros registraram obterdictanosvotosquepessoajurdicapodeterresponsabilidadepenalambiental. RE 593.729: O STF manteve uma ao penal cujos denunciados como autoresdo crime so a SABESP (pessoajurdica)eumdiretordaempresa.

Pgina|34

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>ResponsabilidadePenaldapessoajurdica(art.3)

2.4.3 Requisitospararesponsabilizaodapessoajurdica LA, art. 3, caput: As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legaloucontratual,oudeseurgocolegiado,nointeresseoubenefciodasuaentidade. Independentementedasteorias,hdoisrequisitosparaqueapessoajurdicasejaresponsabilizada: I. Que a deciso de praticar a infrao tenha emanado do representante legal ou contratual, ou do rgo colegiado da empresa. a chamada Responsabilidade Penal por Ricochete, de emprstimo, subseqente, ou por procurao. o sistema francs de responsabilizao da pessoajurdica,consideradaresponsvelporatosdaspessoasfsicasqueascompem. O STJ no admite denncia isolada contra pessoa jurdica, mas apenas a denncia conjunta com pessoasfsicas.Essesistemacausacomoconseqnciaaduplaimputao. Ex1: Em SP, recentemente, foi mantida condenao da Petrobrs. Os advogados da empresa, certamente, vo impetrar HC no STJ, que anular todo o processo, pois o MP errou, denunciando s a Petrobrs!!! Ex2: Funcionrio da MOTOSSERRA que sai, inadvertidamente, cortando rvores, ser responsabilizado pessoalmente, no havendo responsabilidade da pessoa jurdica, pois o referido funcionrio norepresentantedaempresanostermoscaputdoart.3daLA. II. Queainfraotenhasidocometidanointeresseoubenefciodaentidade. Ex: gerente autorizou corte de rvores contrariando os interesses da empresa, inclusive causando prejuzosempresa.Nessecaso,squempodeserdenunciadoogerente.  A denncia deve narrar a deciso do representante e do colegiado, e tambm qual foi o benefcioouinteressedapessoajurdicacomocrime,sobpenaeinpcia. 2.4.4 Sistemadaduplaimputaoousistemadeimputaesparalelas LA, art. 3, pargrafo nico: A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras,coautorasoupartcipesdomesmofato. Por esse sistema possvel denunciar isoladamente a pessoa fsica, ou denunciar conjuntamente a pessoa fsica e a pessoa jurdica. No possvel denunciar isoladamente a pessoa jurdica, por conta do sistemadaresponsabilidadepenalporricocheteprevistanocaput. O sistema da dupla imputao, segundo o STJ no gera bis in idem, pois bis in idem significa punir duplamente pelo mesmo fato a mesma pessoa, e o pargrafo nico referese a pessoas distintas, a fsica e a jurdica. 2.4.5 Responsabilidadepenaldaspessoasjurdicasdedireitopblico possvelcondenarumMunicpio,umaautarquia,porcrimeambiental? PRIMEIRACORRENTE A lei ambiental e a CF referemse a pessoas jurdicas sem fazer distino, sem especificar se de direito pblico ou privado. Segundo Paulo Afonso Leme Machado, onde a norma no distingue no cabe ao intrpretedistinguir.Logo,possvelaresponsabilizaopenaldapessoajurdicadedireitopblico. Nesse sentido LFG (que no fala em responsabilidade penal, mas em Direito Penal sancionador), Nucci,PauloAfonsoLemeMachado,ValterClaudiusRothenburg. SEGUNDACORRENTE Nohresponsabilidadepenaldapessoajurdicadedireitopblico.Argumentos: 1) O Estado no pode punir a si prprio. a opinio de Schecaira, que s admite a responsabilidade penaldeempresapblicaesociedadedeeconomiamista. 2) Os entes pblicos, pela sua prpria natureza, s podem perseguir fins lcitos. Portanto, quem age ilegalmente e pratica o desvio sempre o administrador pblico, a pessoa fsica, e nunca a pessoa jurdica de direitopblico.Porm,tambmapessoajurdicadedireitoprivadospodepraticaratoslcitos! 3)Apenademultarecairiasobreosprprioscontribuintes. 4) As penas restritivas de direitos seriam inteis, pois j funo do poder pblico prestar servios sociais. SeguemessalinhaVladimirPassosdeFreitaseGilbertoPassosdeFreitas.
Pgina|35

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>ResponsabilidadePenaldapessoajurdica(art.3)

2.4.6 Crimeculposoeresponsabilidadepenaldapessoajurdica possveldenunciarapessoajurdicaporcrimeculposo,como,porexemplo,derramamentodeleo? Segundo dis Milar, pessoa jurdica no pode ser punida por crime culposo, pois o domnio do fato est com as pessoas fsicas, e no existe tal domnio sem dolo. Isso porque a Teoria do Domnio Final do Fato, queateoriadominantesobreautornoBrasil,noseaplicaacrimesculposos. Oprofessorsustentaque possvelpunirapessoajurdicaporcrimeculpososehouverumadeciso culposa do representante judicial ou rgo colegiado da empresa que seja causa do resultado involuntrio. Logo,emhavendoessenexodecausalidade,possvelaresponsabilizaodapessoajurdica. Ex: Gerente de empresa, para reduzir custos, utiliza tubos de esgoto inapropriados, com custos menores. Os tubos cedem e causam derramamento de esgoto no rio. possvel punir a pessoa jurdica por crimeculposo,segundooprofessor. 2.4.7 Desconsideraodapessoajurdica LA, art. 4. Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo aoressarcimentodeprejuzoscausadosqualidadedomeioambiente. Tal artigo s permite transferir responsabilidade civil e administrativa da pessoa jurdica para a pessoa fsica! No permite transferir responsabilidade penal, tendo em vista o princpio da intranscendncia ouincomunicabilidadedapena,doart.5,incisoXLVdaCF.Nessesentido,Nucci. Ex: Pessoa jurdica cometeu infrao ambiental, sofrendo, em diferentes procedimentos, uma multa administrativa, uma condenao civil e uma multa penal. Seu patrimnio, porm, foi esvaziado e transferido ilicitamente para os scios. possvel desconsiderar a personalidade jurdica para transferir a multa administrativa e a condenao civil para as pessoas fsicas, mas no a multa penal, pois pena no se transfere enopassadapessoadocondenado. Transporte in utilibus da sentena penal condenatria: Nas aes coletivas, quando h procedncia do pedido, a sentena pode ser executada em aes individuais. Em havendo sentena penal condenatria coletiva,todososprejudicadospeloilcitoambientalpodemexecutar,naesferacvel,asentenacondenatria emseufavor. CDC,art.103: 3. (...) se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que podero proceder liquidaoeexecuo,nostemosdosarts.96a99. 4.Aplicaseodispostonopargrafoanteriorsentenapenalcondenatria. No se trata de transferncia de responsabilidade penal, mas execuo, no cvel, de sentena penal condenatria. A transferncia da responsabilidade penal no admitida, embora dis Milar sustente que podesetransferiraresponsabilidadepenal!
CdigodeDefesadoConsumidor CAPTULOIV DaCoisaJulgada Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentenafarcoisajulgada: I erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com idntico fundamento valendose de nova prova, na hiptese do inciso I dopargrafonicodoart.81; II ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hiptese previstanoincisoIIdopargrafonicodoart.81; III erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, parabeneficiartodasasvtimaseseussucessores,nahiptese doincisoIIIdopargrafonicodoart.81. 1 Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II no prejudicaro interesses e direitos individuais dos integrantes dacoletividade,dogrupo,categoriaouclasse. 2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso de improcedncia do pedido, os interessados que no tiverem intervindo no processo como litisconsortes podero propor aodeindenizaoattuloindividual. 3 Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com o art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste cdigo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que podero proceder liquidao e execuo, nos termos dos arts. 96 a 99. 4 Aplicase o disposto no pargrafo anterior sentena penalcondenatria.

2.5 Aplicaodapenanoscrimesambientais
Pgina|36

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Aplicaodapenanoscrimesambientais

2.5.1 Etapas LA,art.6eseguintes. A LA tem suas prprias regras sobre a aplicao da pena, aplicandose subsidiariamente o CP. ConformeaLA,podesedividiraaplicaodapenaemtrsetapas: 1Etapa Fixa a quantidade de pena, utilizando o critrio trifsico, ou critrio Nlson Hungria do art. 68 do CP. O CP, pelo critrio trifsico, prev, primeiramente, a fixao da pena base com base nas circunstncias judiciais do art. 59. Num segundo momento, prev a aplicao das agravantes ou atenuantes genricas,e,numterceiromomento,ascausasdeaumentoediminuiodepena. 2Etapa Fixaoregimeinicialdecumprimentodepena:fechado,aberto,ousemiaberto. 3Etapa Verifica a possibilidade de substituio da priso por pena restritiva de direitos ou multa, ou, se no for possvel a substituio por PRD ou M, verifica a possibilidade de suspender a execuo da pena de priso (sursis). Se o condenado for pessoa fsica, o juiz cumpre estas trs etapas. Se for pessoa jurdica, o juiz s utilizar a primeira etapa da aplicao da pena, pois, no h pena de priso para a pessoa jurdica, no havendo,portanto,regimeinicialdecumprimentodepriso,nemsubstituio. 2.5.2 Aplicaodapenaparaapessoafsica 1Etapa Fixaaquantidadedepena. UsaseocritriotrifsicodoCP(art.68),comasseguintesdiferenas: 1.Penabase Para fixar a pena base, o juiz utiliza as circunstncias judiciais do art. 6 da LA e apenas supletivamenteascircunstnciasjudiciaisdoart.59. Lei ambiental: art. 6. Para a imposio e gradao da penalidade, a autoridade competente observar: I a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infrao e suas conseqncia para a sade pblicaepraomeioambiente; Enquanto a LA considera as conseqncias do crime para a sade pblica e o meio ambiente, o art. 59doCPconsideraasconseqnciasparaavtima. IIosantecedentesdoinfratorquantoaocumprimentodalegislaodeinteresseambiental; Observase os maus ou bons antecedentes ambientais. Os maus antecedentes no se referem apenas a crimes, mas ao cumprimento da legislao ambiental. Ex: autuaes ambientais em processo administrativoservemparaaanlisedesfavorveldoautordocrime. IIIasituaoeconmicadoinfrator,nocasodepenademulta. Considerase, para calcular a multa, a situao econmica do infrator, mas tambm o valor do prejuzoambiental,deacordocomodispostonoart.19. LA, art. 19, caput. A percia de constatao do dano ambiental, sempre que possvel, fixar o montantedoprejuzocausadoparaefeitosdeprestaodefianaeclculodemulta. 2.Atenuanteseagravantes Atenuantes: LA,art.14.Socircunstnciasqueatenuamapena: Ibaixograudeinstruoouescolaridadedoagente. Masseissoretirarapotencialconscinciadailicitudehavererrodeproibioenoaatenuante.A funcionar como excludente de culpabilidade (se o erro for vencvel) ou diminuir a pena (se o erro for invencvel).
Pgina|37

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Aplicaodapenanoscrimesambientais

II arrependimento do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano, ou limitao significativadadegradaoambientalcausada; H doutrina que entende que no se aplica nos crimes ambientais o arrependimento posterior do art. 16 do CP, ou seja, a reparao do dano antes do recebimento da denncia, que causa de diminuio de pena. Assim, na LA, o arrependimento e a reparao do dano funcionaro como atenuante, sejam anteriores ouposterioresdenncia.Delmantosustentaessaidia. IIIcomunicaoprviapeloagentedoperigoiminentededegradaoambiental; IVColaboraocomosagentesencarregadosdavigilnciaedocontroleambiental. oqueDelmantochamadedelaopremiadaambiental. Agravantes LA,art.15.Socircunstnciasqueagravamapena,quandonoconstituemouqualificamocrime: Ireincidncianoscrimesdenaturezaambiental; Quando h crime ambiental o juiz s pode reconhecer a reincidncia especfica em crimes ambientais, ou seja, o infrator ambiental s reincidente se tem condenao definitiva por outro crime ambiental.Aafirmaocontrria,entretanto,noverdadeira. Condenao por contraveno no gera reincidncia na prtica de crime. Logo, se o infrator foi condenadoporcontravenoambiental,tambmnoserconsideradoreincidente. 3.Causasdeaumentoediminuiodepena(majoranteseminorantes) AplicaseasdaLA,EasdoCP,cumulativamente!!!1 2Etapa Fixaoregimeinicialdecumprimentodepena. Aplicase subsidiariamente o CP, pois a LA no tem nenhuma regra sobre regime inicial de cumprimentodepena. 3Etapa Substituio da PENA PRIVATIVAA DE LIBERDADE por PENA RESTRITIVA DE DIREITOS ou PENA DE MULTA,ou,senoforpossvelasubstituio,analisaseapossibilidadedesursis. Penasrestritivasdedireitosparapessoasfsicasnaleiambiental LA,art.8:Roldaspenas. LA,arts.9a13.Especificamcadaumadaspenasrestritivasdedireitos.
Art.8AsPENASRESTRITIVASDEDIREITOso: Iprestaodeservioscomunidade; IIinterdiotemporriadedireitos; IIIsuspensoparcialoutotaldeatividades; IVprestaopecuniria; Vrecolhimentodomiciliar. Art. 9 A prestao de servios comunidade consiste na atribuioao condenadodetarefasgratuitasjuntoaparquese jardinspblicoseunidadesdeconservao,e,nocasodedano da coisa particular, pblica ou tombada, na restaurao desta, sepossvel. Art. 10. As penas de interdio temporria de direito so a proibio de o condenado contratar com o Poder Pblico, de receber incentivos fiscais ou quaisquer outros benefcios, bem como de participar de licitaes, pelo prazo de cinco anos, no casodecrimesdolosos,edetrsanos,nodecrimesculposos. Art. 11. A suspenso de atividades ser aplicada quando estas noestiveremobedecendosprescrieslegais. Art. 12. A prestao pecuniria consiste no pagamento em dinheiro vtima ou entidade pblica ou privada com fim social, de importncia, fixada pelo juiz, no inferior a um salrio mnimo nem superior a trezentos e sessenta salrios mnimos. O valor pago ser deduzido do montante de eventual reparaocivilaqueforcondenadooinfrator. Art.13.Orecolhimentodomiciliarbaseiasenaautodisciplinae senso de responsabilidade do condenado, que dever, sem vigilncia, trabalhar, freqentar curso ou exercer atividade autorizada, permanecendo recolhido nos dias e horrios de folga em residncia ou em qualquer local destinado a sua moradia habitual, conforme estabelecido na sentena condenatria.

a)Caractersticas: 1.Autonomia;
Pgina|38

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Aplicaodapenanoscrimesambientais

2.Substitutividade; 3.Conversibilidadeempriso. Asduasprimeirascaractersticasestonoart.7daLA,e,paraaterceiracaracterstica,aplicaseoCP subsidiariamente. b)Durao: Mesmaduraodapenadeprisosubstituda. LA,art.7,pargrafonico. amesmaregradoart.59doCP. c)Espcies: LA,art.8a13. LeiAmbiental CdigoPenal 1)PSC(art.8,I,c/cart.9) 1)PSC(art.46,2) 2)ITDs(art.8,II,c/cart.10) 2)ITDs(art.47) 3) Suspenso total ou parcial das atividades (art. 8, 3)SemcorrespondentenoCP! III,c/cart.11) 4)PP(art.8,IV,c/cart.12) 4)PP(art.45,1) 5)Recolhimentodomiciliar(art.8,V,c/cart.13) 5)LFS(art.48) Prestaodeservioscomunidade Enquanto no CP constituise na prestao de servios em entidades com fins sociais, na LA corresponde execuo de tarefas gratuitas junto a parques, jardins pblicos, unidades de conservao e, em havendodanoacoisaparticular,narestauraodesta,sepossvel. InterdiodeDireitos LA, art. 10. As penas de interdio temporria de direitos so a proibio de o condenado contratar com o Poder Pblico, de receber incentivos fiscais ou quaisquer outros benefcios, bem como de participar de licitaes,peloprazode5(cinco)anos,nocasodecrimesdolosos,ede3(trs)anos,nodecrimesculposos. exceoregradequeaPRDtemamesmaduraodapenadeprisosubstitudapossuindoprazo fixo. Segundo Delmanto, este artigo est em contradio lgica com o art. 7, pargrafo nico da LA, devendo, portanto, ser desconsiderado para que a PRD sempre tenha a mesma durao da PPL aplicada, uma vez que, aplicandose os estritos termos da LA, a pena alternativa, cujo objetivo beneficiar o ru, pode ter duraomaiorqueadaprpriaPPL,prejudicandooru! PenaPecuniria Tanto no CP, como na LA, corresponde ao pagamento de1 a 360 salrios mnimos vitima ou entidade.Porm,oCPprevqueaPPpodeserpaga,ainda,aosparentesdavtima. Oart.45,2doCPdispequeaPPpodesersubstitudaporprestaodeoutranatureza,sehouver concordncia do beneficirio. a chamada prestao inominada. Segundo a doutrina, este dispositivo pode seraplicadosubsidiariamenteLA. Suspensodeatividades LA, art. 11. A suspenso de atividades ser aplicada quando estas no estiverem obedecendo s prescrieslegais. Recolhimentodomiciliar LA, art. 13. O recolhimento domiciliar baseiase na autodisciplina e senso de responsabilidade do condenado, que dever, sem vigilncia, trabalhar, freqentar curso ou exercer atividade autorizada, permanecendo recolhido nos dias e horrios de folga em residncia ou em qualquer local destinado sua moradiahabitual,conformeestabelecidonasentenacondenatria. d)Requisitosparaasubstituio: LeiAmbiental CdigoPenal Art.7,IeII. Art.44. Condenao por crime culposo ou condenao Condenao por crime culposo ou condenao igualouinferiora4anosporcrimedoloso. inferiora4anosporcrimedoloso. Circunstnciasjudiciaisfavorveis. Circunstnciasjudiciaisfavorveis.
Pgina|39

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Aplicaodapenanoscrimesambientais

Requisitoquealeiambientalnoexige. Requisitoquealeiambientalnoexige.

Condenadonoreincidenteemcrimedoloso. Crimesemviolnciaougraveameaapessoa.

Multanaleiambiental Pode substituir a pena de priso no superior a 1 ano. Aplicase subsidiariamente o art. 44, 2 do CP,c/cart.79daLA. Clculodamulta: A pena de multa prevista na lei ambiental (art. 18), ser calculada segundo os critrios do Cdigo Penal(CP,art.49 38 ). NaLAojuizpodetriplicaramultaconsiderandoovalordavantagemeconmicaobtidacomocrime. No CP, pode triplicar tendo em vista a situao econmica do infrator. Na LA no interessa a situao econmicadoru! Paulo Sirvinskas, o juiz pode triplicar a multa duas vezes, com base na situao econmica do ru, utilizandose de norma do CP, e com base na vantagem econmica obtida com o crime, utilizandose da regra daLA,oqueumabsurdo!
Sbado, 28 de agosto de 2010.

PossibilidadedeconcessodeSURSISnoscrimesambientais LA, art. 16. Nos crimes previstos nesta Lei, a suspenso condicional da pena pode ser aplicada nos casosdecondenaoapenaprivativadeliberdadenosuperioratrsanos. LA, art. 17. A verificao da reparao a que se refere o 2 do art. 78 do Cdigo Penal ser feita mediante laudo de reparao do dano ambiental, e as condies a serem impostas pelo juiz devero relacionarsecomaproteoaomeioambiente. NoCPh3espciesdesursis: 1.Simples(art.77,caputdoCP) NoCP,cabenascondenaesat2anos. NaLA,cabenascondenaesat3anos. 2.Especial(art.78,2doCP) NoCP,concedidoaocondenadoquereparouodano,salvoimpossibilidadedereparar,equetenha circunstncias judiciais favorveis. assim chamado porque, em vez de ficar obrigado a limitao de fim de semanaouprestaodeservioscomunidadenoprimeiroano,ficasujeitoscondiesespeciaisdoart.78, 2doCP. CP, art. 78 Durante o prazo da suspenso, o condenado ficar sujeito observao e ao cumprimentodascondiesestabelecidaspelojuiz. 1 No primeiro ano do prazo, dever o condenado prestar servios comunidade (art.46) ou submeterselimitaodefimdesemana(art.48). 2Seocondenadohouverreparadoodano,salvoimpossibilidadedefazlo,eseascircunstncias do art. 59 deste Cdigo lhe forem inteiramente favorveis, o juiz poder substituir a exigncia do pargrafo anteriorpelasseguintescondies,aplicadascumulativamente20: a)proibiodefreqentardeterminadoslugares; b)proibiodeausentarsedacomarcaondereside,semautorizaodojuiz; c) comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades. NaLA,cabvelsursisespecialdeacordocomasregrasseguintes: cabvelnascondenaesat3anos,enonascondenaesat2anos. A reparao do dano s pode ser comprovada com laudo de comprovao de dano ambiental, havendorestrioaliberdadeprobatria.

38 Art. 49 A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitencirio da quantia fixada na sentena e calculada em diasmulta. Ser, no mnimo, de 10 (dez) e, no mximo, de 360 (trezentos e sessenta) diasmulta. 1 O valor do diamulta ser fixado pelo juiz nopodendoserinferioraumtrigsimodomaiorsalriomnimomensalvigenteaotempodofato,nemsuperiora5(cinco)vezesesse salrio.2Ovalordamultaseratualizado,quandodaexecuo,pelosndicesdecorreomonetria.

Pgina|40

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Aplicaodapenanoscrimesambientais

As condies a que fica sujeito o condenado, na so as do CP, mas condies relacionadas proteoaomeioambiente,fixadaspelojuiz. 3.Etrioehumanitrio(art.77,2doCP 39 ) Aplicasesubsidiariamenteaoscrimesdaleiambiental,nostermosdoart.79daLA. 2.5.3 Aplicaodapenaaocondenadopessoajurdica Ojuizscumpreaprimeiraetapadeaplicaodapena,ouseja,sfixaaquantidadedeaplicaode penacombasenoart.68doCP,damesmaformaquefoiestudadoparaapessoafsica. PENASQUEPODEMSERAPLICADASPESSOAJURDICA: 1Multa LA,art.18. AmultacalculadanaformadoCP:10a360diasmultas,comcadadiamultanovalornoinferiora 1/30domaiorsalriomnimonemsuperiora5vezesestesalrio. Segueamesmaregraeosmesmospatamaresdapenademultadapessoafsica. 2PenasRestritivasdeDireitos
LA,art.22.Aspenasrestritivasdedireitosdapessoajurdicaso: Isuspensoparcialoutotaldeatividades; IIinterdiotemporriadeestabelecimento,obraouatividade; III proibio de contratar com o Poder Publico, bem como dele obter subsdios, subvenes ou doaes. 1. A suspenso de atividades ser aplicada quando estas no estiverem obedecendo as disposies legaisouregulamentares,relativasaproteodomeioambiente. 2. A interdio ser aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade estiver funcionando sem a devida autorizao, ou em desacordo com a concedida, ou com violao de disposio legal ou regulamentar. 3. A proibio de contratar com o Poder Publico e dele obter subsdios, subvenes ou doaes no poderexcederoprazodedezanos.

A pena de proibio de contratar com o poder pblico tambm est prevista para a pessoa fsica no art.10daLA,comprazosdiferentes. LA, art. 10. As penas de interdio temporria de direito so a proibio de o condenado contratar com o Poder Publico, de receber incentivos fiscais ou quaisquer outros benefcios, bem como de participar de licitaes,peloprazodecincoanos,nocasodecrimesdolosos,edetrsanos,nodecrimesculposos. 3Prestaodeservioscomunidade No CP espcie de restritivas de direitos. Na LA uma terceira espcie de pena, no consistindo em PRD.
LA,art.23.Aprestaodeservioscomunidadepelapessoajurdicaconsistirem: Icusteiodeprogramasedeprojetosambientais; IIexecuodeobrasderecuperaodereasdegradadas; IIImanutenodeespaospblicos; IVcontribuiesaentidadesambientaisouculturaispblicas.

Nohprazosmnimosemximoscominados,razopelaqualgrandepartedadoutrinaasconsidera inconstitucionaisporviolaoaoprincpiodalegalidade. Exceto a pena do art. 22, 3, as demais PRDs e a PSC no tm os limites mnimo e mximo cominados na lei, razo pela qual grande parte da doutrina (como Lus Rgis Prado) sustenta a inconstitucionalidade dessas penas por violao ao princpio da legalidade, pois a lei prev as penas, mas no cominaosprazos. Na LA, estas penas so principais e no, alternativas, substitutivas da PPL. uma exceo ao carter desubstitutividadedasPRDs.
Requisitos da suspenso da pena Art. 77 A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a 2 (dois) anos, poder ser suspensa, por 2 (dois) a 4 (quatro) anos, desde que: [...] 2o A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a quatro anos, poder ser suspensa, por quatro a seis anos, desde que o condenado seja maior de setenta anos de idade, ou razes de sade justifiquemasuspenso.
Pgina|41
39

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Aplicaodapenanoscrimesambientais

O professor sustenta que o juiz deve aplicar estas penas levando em conta os limites da pena de prisocominadaaotipopenalincriminador. 4Liquidaoforada
Art. 24. A pessoa jurdica constituda ou utilizada, preponderantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prtica de crime definido nesta Lei ter decretada sua liquidao forcada, seu patrimnio serconsideradoinstrumentodocrimeecomotalperdidoemfavordoFundoPenitencirioNacional.

Esta sano s cabvel se a pessoa jurdica tem como atividade principal a prtica de crimes ambientais.Ex:madeireiraclandestina,cujaatividadeprincipalextrairilegalmentemadeira. No pode ser aplicada pessoa que eventualmente cometeu crime ambiental, pois sano extrema, verdadeira pena de morte da pessoa jurdica, segundo Lus Rgis Prado. Logo, s pode ser aplicada como ltimamedida,atpelosefeitossociaisquecausa. A liquidao forada acarreta a extino da pessoa jurdica. Todo o seu patrimnio considerado instrumentodocrimeeconfiscado. Quantoformadeaplicaressaliquidaoforada,adoutrinadiverge. 1 corrente (Delmanto): Se a liquidao forada pressupe a prtica de crime, s pode ser aplicada como efeito de sentena penal condenatria transitada em julgado, efeito devidamente fundamentado. Logo, aliquidaoforadaspodeocorrernumaaopenal. 2 corrente (Vladimir e Gilberto Passos de Freitas): A liquidao forada pode ser aplicada na ao penaldesde que hajapedidoexpresso daacusao. Nohavendopedido,ojuizpenalnopodeaplicla.Mas a liquidao forada pode ser objeto de ao prpria no juzo cvel, proposta pelo MP, por analogia aos arts. 761a786doCPC. Confiscodosinstrumentosdocrimeambiental
(Lei Ambiental) Art. 25. Verificada a infrao, sero apreendidos seus produtos e instrumentos, lavrandoseosrespectivosautos.(...) 4.Osinstrumentosutilizadosnapraticada infraoserovendidos,garantidaasuadescaracterizao pormeiodareciclagem. (CdigoPenal)Art.91Soefeitosdacondenao:(...) IIaperdaemfavordaUnio,ressalvadoodireitodolesadooudeterceirodeboaf: a) dos instrumentos do crime, desde que consistam em coisas cujo fabrico, alienao, uso, porte ou detenoconstituafatoilcito;

CdigoPenal CP,art.91,II,a S permite o confisco de instrumentos do crime se forem ilcitos. Ex: Podese confiscar arma raspada, masnoumautomvelutilizadoparafurtar.

LeiAmbiental LA,art.25,4 Permite o confisco de instrumentos de crimes ambientais, sejam eles objetos lcitos ou ilcitos. Ex: barcodopescador. Nesse sentido, Fernando Capez. Mas a jurisprudncia diz que a regra deve ser interpretada luz do princpio da razoabilidade, ou seja, s devem ser confiscados os instrumentos que usualmente so utilizados na prtica de crimes ambientais. Ex: motosserras da madeireira clandestina, barcos da empresapesqueirailegal.

Segundo a jurisprudncia, se o objeto lcito esporadicamente foi utilizado no crime ambiental, no deve ser confiscado. Ex; barco de pescador que eventualmente pescou alm da quantidade permitida. Este barco no instrumento de crime, mas instrumento de trabalho e sustento da famlia, no devendo ser confiscado,sobpenadeabuso. 2.6 QuestesProcessuaisdaLeiAmbiental

2.6.1 Percia LA art. 19. A percia de constatao do dano ambiental, sempre que possvel, fixar o montante do prejuzocausadoparaefeitosdeprestaodefianaeclculodemulta.
Pgina|42

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>QuestesProcessuaisdaLeiAmbiental

A percia ambiental, alm de constatar a materialidade delitiva, deve, se possvel, fixar o valor do prejuzocausadopelocrimeambiental,paraqueojuizcalculevalordefianaemulta. No CPP, a fiana calculada com base na pena cominada ao delito e na situao econmica do infrator.NaLA,calculadacombasenovalordoprejuzoambiental. 2.6.2 Provaemprestada
LA, art. 19, nico. A percia produzida no inqurito civil ou no juzo cvel poder ser aproveitada no processopenal,instaurandoseocontraditrio.

A lei permite que a percia realizada no inqurito civil ou ao civil seja utilizada como prova emprestadanaaopenal,instaurandoseocontraditriodiferido,posterior. Vladimir e Gilberto Passos de Freitas dizem que esse contraditrio diferido significa apenas permitir s partes manifestarse sobre o laudo. A maioria, entretanto, diz que contraditrio diferido significa que as partes podem manifestarse sobre o laudo, impugnandoo, oferecer novos quesitos, e agora, com a reforma doCPP,apresentarpareceresdeassistentestcnicos. 2.6.3 Sentenacondenatria
LA, art. 20, caput. A sentena penal condenatria, sempre que possvel, fixar o valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido ou pelo meioambiente.

CPP,art.387,IV. Comareformade2008doCPP,ojuizpenal,aocondenar,podefixarvalormnimodereparaocivil. A sentena passou a ser ttulo certo, lquido e exigvel, no precisando passar por liquidao no cvel. Esta possibilidadejexistedesde1998naLA.
LA,art.20,pargrafonico.Transitadaemjulgadoasentenacondenatria,aexecuopoderefetuar se pelo valor fixado nos termos do caput, sem prejuzo da liquidao para apurao do dano efetivamentesofrido.

A sentena ter uma parte lquida, quanto aos prejuzos mnimos, e uma parte ilquida, quanto ao restantedoprejuzo,quedeveserliquidadoeexecutadonocvel. 2.6.4 Interrogatriodapessoajurdica dasmaioresproblemticascriadaspelaresponsabilidadepenaldapessoajurdica. 1corrente(AdaPelegriniGrinover): AntesdaLein10.792/03 ApsaLein10.792/03 Interrogatrio meio de prova. Logo, aplicarse, por Interrogatrio passou a ser, inegavelmente, um meio analogia, o art. 843,1 da CLT, sendo feito na pessoa de defesa. Logo, deve ser feito na pessoa de qualquer do gerente ou preposto da empresa que tenha representante da pessoa jurdica que tenha interesse conhecimentodofato. edefendla. ALein10.792/03foiaquemodificouointerrogatrionoCPP. Antes,ojuizadvertiaqueosilnciopoderiaserinterpretadoemdesfavordoru.Hoje,ojuizinforma odireitodepermanecercalado. 2corrente(Nucci): Entendequeseaplica,poranalogia,oart.843,1daCLT,indistintamente. 2.6.5 Citaodapessoajurdica CPC,art.12,VI,poranalogia,segundoNucci.
CF, art. 225, 3. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigaoderepararosdanoscausados.

Ambas,PFePJsofrerosanespenaiseadministrativas.PFePJapostodotermoinfratores.

Pgina|43

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>QuestesProcessuaisdaLeiAmbiental

2.6.6 HCepessoajurdica Segundo STF e STJ, no possvel conhecer de HC, pois ele tutela apenas liberdade de locomoo, algoqueapessoajurdicanotem. HC 92.921/BA (Rel. Min. Ricardo Levandovski): A pessoa jurdica s pode ser denunciada conjuntamente com a pessoa fsica. O julgamento do HC em face da PF ter reflexos na PJ. O HC cabvel em ofensa indireta e reflexa liberdade de locomoo. Ex: p/trancar IP sem justa causa. Foi voto vencido! Logo, nocabvelHC,massimMSparatrancaraopenalsemjustacausacontraPJ!!! Na aula de ao penal (pag. 30) direito processual penal (Renato Brasileiro) o professor, com entendimentobaseadonomesmoHCacima,entendeuporsercabvelHabeasCorpusparaPessoaJurdica. 2.6.7 Competncia STFeSTJcriaramumaregrageralemcompetnciaambientalpartindode2premissas: 1AproteoaomeioambientedecompetnciacomumdaU,Es,MseDF(CF,arts23e24). 2Nohnenhumanormaconstitucionalouprocessualsobrecompetnciacriminalambiental. Concluso: REGRA: Os crimes ambientais so de competncia da Justia comum Estadual. Assim ser quando nohouvernenhuminteressedaUnio,ouquandoointeressedaUnioforapenasgenricoeindireto. EXCEO : Os crimes ambientais sero de competncia da Justia Federal somente quando houver interessediretoeespecficodaUnio,desuasempresaspblicas,ouautarquias. Questesespecficassobrecompetncia: a)Crimescontraafauna Seguem a regra geral de competncia, pois foi cancelada a Smula 91 do STJ, que atribua Justia Federalacompetnciaparajulglos. b)Contravenesambientais A competncia ser sempre da Justia Estadual, mesmo que atinja interesse direto e especfico da Unio. CF,art.109,IV. H uma exceo na qual a JF julga contraveno: se o contraventor tem prerrogativa de funo na Justia Federal garantida na CF. O critrio em razo da pessoa prevalece sobre o critrio em razo da matria. Ex:Juizfederalacusadodecontravenoambiental. c)Modificaodecompetncia SeduranteaaopenalsurgirinteressediretoeespecficodaUnioquenohavianoinciodaao, deslocaseacompetnciadaJEparaaJF. STJ,CC88013/2008.ParquemunicipalqueduranteaaofoiincorporadopelaUnio.Oprocessofoi deslocado. Oinversotambmverdadeiro.Seduranteoprocessodesapareceointeressediretoeespecficoda Unioquehavianoinciodoprocesso,deslocaseacompetnciaparaaJE. STJ, HC 108.350/2009. Conexo entre desobedincia contra servidor federal e crimes ambientais. Smula122.Duranteoprocessoprescreveuocrimededesobedincia.ProcessoremetidoJE. d)CrimescometidosnaFlorestaAmaznica,MataAtlntica,SerradoMar,PantanaleZonaCosteira CF,art.225,4. A competncia, em regra, da Justia Estadual. Patrimnio Nacional no significa patrimnio da Unio, mas da nao brasileira, do povo brasileiro. Logo, os crimes cometidos nesses ecossistema, seguem a regrageral,conformeentendimentopacficodoSTFeSTJ. e)CrimescometidosemreasfiscalizadasporrgofederaleemAPPs STF e STJ: O fato da rea ser fiscalizada por rgo federal (Ex: IBAMA) ou ser rea de preservao permanente no fixa por si s competncia da Justia Federal. Gera apenas interesse genrico e indireto da Unio. f)Crimecometidoemrioestadual,riointerestadualeemmarterritorial
Pgina|44

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>QuestesProcessuaisdaLeiAmbiental

Ex:pescapredatria,extraoilegaldeareiadoleitodorio. Seocrime cometidoemrioestadualcompetnciadaJustiaEstadual,aindaquesejamutilizados petrechosproibidosemnormasfederais. STJ,CC36.594. No caso de crimes cometidos em rio interestadual e mar territorial, a competncia da Justia Federal,poissopatrimniosdaUnio(CF,art.20),havendointeressediretoeespecficodaUnio. g)Trficointernacionaldeanimaisoudeespciesvegetais A competncia da Justia Federal, pois o Brasil signatrio de convenes sobre represso ao trfico internacional de animais e espcies da flora. Se crime distncia e previsto em conveno internacional,acompetnciadaJustiaFederal. Se for previsto em tratado ou conveno, mas praticado s no Brasil, competncia da Justia Estadual(CF,109,V). h)LiberaonomeioambientedeOrganismoGeneticamenteModificado LiberarnomeioambienteOGMcrimedoart.27daLein11.105/2005(LeideBiossegurana). Ex: crime envolvendo transgnicos, como a plantao de soja transgnica sem autorizao da CTN BIO. Segundo o STJ, tal crime transcende os interesses do Estado, pois suas conseqncias podem atingir asadepblicadetodaahumanidade. STJ,CC41.301. 2.6.8 Aopenal Todos os crimes da LA so de ao penal pblica incondicionada. Cabe privada subsidiria se houver vtima determinada. Alis, todos os crimes das leis penais especiais so de ao penal pblica incondicionada, excetoaLCCforadassituaesdoart.291doCTB. LA,art.26.NasinfraespenaisprevistasnestaLei,aaopenalepublicaincondicionada. 2.6.9 Transaopenalemcrimesambientaisdemenorpotencialofensivo Lein9.099/95. H2institutosdespenalizadores: 1 Composio civil de danos: acordo civil entre autor do fato e vtima para reparao dos danos causadospelocrime. Lein9.099/95,art.74. 2 Transao penal: acordo feito entre autor do fato e o MP (ou querelante. Segundo STJ e STF, quempropeatransaonaprivadaoquerelante),paraaplicaoimediatadepenaquenosejadepriso. Lein9.099/95,art.76. Na Lei n 9.099/95, a composio civil de danos no requisito para a transao penal. Na LA, a composiododanoambientalrequisitoparaooferecimentodapropostadetransao. Lein9.099/95 LA Composio do dano ambiental do art. 74 da Composiocivildedanos 9.099/95 requisito para a transao do art. 76 da Transaopenal mesmalei. Osrequisitosparaatransaopenalnoscrimesambientaisdemenorpotencialofensivosoaqueles doart.76+acomposiododanoambiental.
LA, art. 27. Nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo, a proposta de aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multa, prevista no art. 76 da Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, somentepoderserformuladadesdequetenhahavidoapreviacomposiododanoambiental,deque trataoart.74damesmalei,salvoemcasodecomprovadaimpossibilidade.

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>QuestesProcessuaisdaLeiAmbiental

Pgina|45


Art. 76. Havendo representao OU tratandose de crime de ao penal pblica incondicionada, no sendo caso de arquivamento,oMinistrioPblicopoderproporaaplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multas, a ser especificadanaproposta. 1 Nas hipteses de ser a pena de multa a nica aplicvel, o Juizpoderreduzilaatametade. 2Noseadmitirapropostaseficarcomprovado: I ter sido o autor da infrao condenado, pela prtica de crime,penaprivativadeliberdade,porsentenadefinitiva; II ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela aplicao de pena restritiva ou multa, nos termosdesteartigo; III no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias,sernecessriaesuficienteaadoodamedida. 3 Aceita a proposta pelo autor da infrao e seu defensor, sersubmetidaapreciaodoJuiz. 4 Acolhendo a proposta do Ministrio Pblico aceita pelo autor da infrao, o Juiz aplicar a pena restritiva de direitos ou multa, que no importar em reincidncia, sendo registradaapenasparaimpedirnovamenteomesmobenefcio noprazodecincoanos. 5 Da sentena prevista no pargrafo anterior caber a apelaoreferidanoart.82destaLei. 6 A imposio da sano de que trata o 4 deste artigo no constar de certido de antecedentes criminais, salvo paraosfinsprevistosnomesmodispositivo,enoterefeitos civis, cabendo aos interessados propor ao cabvel no juzo cvel.

Prvia composio do dano ambiental o compromisso formal de reparar o dano, no sendo necessria a efetiva reparao para que seja proposta a transao. Ex: TAC assinado com o MP. Isso porque a reparaododanopodedemoraranos,eocrimeprescreveria. 0Se o autor do fato cumpre a pena imposta na transao, mas descumpre o acordo de reparao ambiental que permitiu a transao, s h uma soluo: executar o acordo de reparao no cumprido. No h possibilidade de oferecimento de denncia, pois a transao foi cumprida. O que no foi cumprido foi o requisitoparaocabimentodatransao. 2.6.10 Suspensocondicionaldoprocessoemcrimesambientais Lein9099/95,art.89.
LeiAmbiental Art. 28. As disposies do art. 89 da Lei n 9.099 (Sursis processual), de 26 de setembro de 1995, aplicamse aos crimes de menor potencial ofensivo definidos nesta Lei, com asseguintesmodificaes: I a declarao de extino de punibilidade, de que trata o 5 do artigo referido no caput, depender de laudo de constatao de reparao do dano ambiental, ressalvada a impossibilidade prevista no inciso I do 1 do mesmo artigo; (somente se houver laudo comprovando a reparao do dano) II na hiptese de o laudo de constatao comprovar no ter sido completa a reparao, o prazo de suspenso do processo ser prorrogado, at o perodo mximo previsto no artigo

referido no caput, acrescido de mais um ano, com suspenso doprazodaprescrio; III no perodo de prorrogao, no se aplicaro as condies dosincisosII,IIIeIVdo1doartigomencionadonocaput; IVfindooprazodeprorrogao,procederselavraturade novo laudo de constatao de reparao do dano ambiental, podendo, conforme seu resultado, ser novamente prorrogado o perodo de suspenso, at o mximo previsto no inciso II desteartigo,observadoodispostonoincisoIII; V esgotado o prazo mximo de prorrogao, a declarao de extino de punibilidade depender de laudo de constatao que comprove ter o acusado tomado as providncias necessriasreparaointegraldodano.

Segundo a doutrina, houve erro material do legislador na redao do dispositivo, e onde est escrito crimes de menor potencial ofensivo definidos nesta lei, o legislador quis dizer crimes definidos nesta lei. Assim Edis Milar, Antnio Scaranse Fernandes, Delmanto, Cesar Roberto Bittencout, Vladimir Passos de FreitaseGilbertoPassosdeFreitas. Porm,essetipodeinterpretaoperigosa! Art.89daLein9.099/95 Art.28daLeiAmbiental Cabvel para crimes com pena Pela letra da lei, s caberia suspenso condicional nos crimes de menor mnima cominada no superior potencialofensivo(IMPO)!Paraadoutrina,seguesearegrageraldoart.89 a um ano, sejam ou no daLein9.099/95.
Pgina|46

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>QuestesProcessuaisdaLeiAmbiental

infraes de menor potencial ofensivo. Perodo de suspenso condicional do processo: 2 a 4 anos. A punibilidade extinta se o acusado cumpre as condies impostas no perodo da suspenso.

Perododesuspensopodevariarde2a14anos. A punibilidade s extinta se houver reparao integral do dano ambiental ou comprovao de que o acusado adotou todas as providncias para repararodano,masnofoipossvel. OBS: a comprovao dessa reparao deve ser por meio de LAUDO DE REPARAODODANOAMBIENTAL,noseadmitindooutromeiodeprova. 1. Esgotado o perodo de suspenso (2 a 4 anos), feito o laudo. Se o laudo apontar que no houve reparao integral, o juiz prorroga a suspenso do processopor5anos,comsuspensodacontagemdaprescrio. 2. Findo o prazo da prorrogao, se o laudo apontar que no houve reparaointegral,ojuiztemduasopes: a)revogarasuspenso; b)prorrogarasuspensopormais5anos,semsuspensodaprescrio. 3. Se o juiz optou pela nova prorrogao, findoo perodo dela,o juiz tem as seguintesopes: a) se houve a reparao do dano, ou no houve, mas foram adotadas todas asprovidnciaspossveisparareparar,ojuizdeclaraextintaapunibilidade. b) se no houve a reparao integral, nem as providncias possveis para essareparao,ojuizrevogaasuspensodoprocesso. OBS: Durante os dois perodos de prorrogao, o acusado no fica mais sujeitoscondiesdasuspensocondicionaldoprocesso(28,III).

2.7

Termodecompromissoambiental

LA,art.79A. Foi introduzido por uma MP convertida em lei e prev a possibilidade de pessoas fsicas e jurdicas que exeram atividades efetiva ou potencialmente poluidoras celebrarem termo de compromisso ambiental com os rgos do SISNAMA (Sistema Nacional do Meio Ambiente) para adequar suas condutas e atividades s normasambientais.
CAPTULOVIII DISPOSIESFINAIS Art. 79. Aplicamse subsidiariamente a esta Lei as disposies doCdigoPenaledoCdigodeProcessoPenal. Art.79A. Para o cumprimento do disposto nesta Lei, os rgos ambientais integrantes do SISNAMA, responsveis pela execuo de programas e projetos e pelo controle e fiscalizao dos estabelecimentos e das atividades suscetveis de degradarem a qualidade ambiental, ficam autorizados a celebrar, com fora de ttulo executivo extrajudicial, termo de compromisso com pessoas fsicas ou jurdicas responsveis pela construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores. (Includo pela Medida Provisria n 2.16341, de 23.8.2001) 1 O termo de compromisso a que se refere este artigo destinarse,exclusivamente,apermitirqueaspessoasfsicas e jurdicas mencionadas no caput possam promover as necessrias correes de suas atividades, para o atendimento das exigncias impostas pelas autoridades ambientais competentes, sendo obrigatrio que o respectivo instrumento disponha sobre: (Includo pela Medida Provisria n 2.16341, de23.8.2001) Io nome, a qualificao e o endereo das partes compromissadas e dos respectivos representantes legais; (IncludopelaMedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Termodecompromissoambiental IIo prazo de vigncia do compromisso, que, em funo da complexidade das obrigaes nele fixadas, poder variar entre o mnimo de noventa dias e o mximo de trs anos, com possibilidade de prorrogao por igual perodo; (Includo pela MedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) IIIa descrio detalhada de seu objeto, o valor do investimento previsto e o cronograma fsico de execuo e de implantao das obras e servios exigidos, com metas trimestrais a serem atingidas; (Includo pela Medida Provisria n2.16341,de23.8.2001) IVas multas que podem ser aplicadas pessoa fsica ou jurdicacompromissadaeoscasosderesciso,emdecorrncia do nocumprimento das obrigaes nele pactuadas; (Includo pelaMedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) Vo valor da multa de que trata o inciso IV no poder ser superior ao valor do investimento previsto; (Includo pela MedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) VIo foro competente para dirimir litgios entre as partes. (IncludopelaMedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) 2 No tocante aos empreendimentos em curso at o dia 30 de maro de 1998, envolvendo construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, a assinatura do termo de compromisso dever ser requerida pelas pessoas fsicas e jurdicas interessadas, at o dia 31 de dezembro de 1998, medianterequerimentoescritoprotocolizadojuntoaosrgos
Pgina|47


competentesdoSISNAMA,devendoserfirmadopelodirigente mximo do estabelecimento. (Includo pela Medida Provisria n2.16341,de23.8.2001) 3 Da data da protocolizao do requerimento previsto no 2 e enquanto perdurar a vigncia do correspondente termo de compromisso, ficaro suspensas, em relao aos fatos que deram causa celebrao do instrumento, a aplicao de sanes administrativas contra a pessoa fsica ou jurdica que o houver firmado. (Includo pela Medida Provisria n 2.163 41,de23.8.2001) 4 A celebrao do termo de compromisso deque trata este artigo no impede a execuo de eventuais multas aplicadas antes da protocolizao do requerimento. (Includo pela MedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) 5 Considerase rescindido de pleno direito o termo de compromisso, quando descumprida qualquer de suas clusulas, ressalvado o caso fortuito ou de fora maior. (IncludopelaMedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) 6 O termo de compromisso dever ser firmado em at noventa dias, contados da protocolizao do requerimento. (IncludopelaMedidaProvisrian2.16341,de23.8.2001) 7 O requerimento de celebrao do termo de compromisso dever conter as informaes necessrias verificao da sua viabilidade tcnica e jurdica, sob pena de indeferimento do plano. (Includo pela Medida Provisria n 2.16341, de 23.8.2001) 8 Sob pena de ineficcia, os termos de compromisso deveroserpublicadosnorgooficialcompetente,mediante extrato. (Includo pela Medida Provisria n 2.16341, de 23.8.2001)

Efeitospenaisdocumprimentodesteacordo: 1Nucci,DelmantoeTJ/MG:Estetermo,devidamentecumprido,acarretafaltadejustacausaparaa aopenal.oentendimentodefendidopelamaioria. 2Hentendimentodequeessetermocausasupralegaldeexclusodailicitude. 3STJeSTF:Ocumprimentodestetermonoacarretaefeitospenais,pelosseguintesmotivos: a) O art. 225, 3 da CF prev a responsabilidade penal independentemente da obrigao de repararodano. b)VriosdispositivosdaLAdeixamclaroqueareparaododanonoacarretafaltadejusta causa para a ao penal. Ex1: art. 14, II diz que a reparao do dano atenuante de pena. Ex2: art. 17 diz que s cabvel sursis especial se houver reparao do dano ambiental. Ex3: art. 27 s permite transaosehouvereparaododanoambiental. STJ,HC82.911eRHC21.469.STF,HC86.361 40 2.8 Crimescontraomeioambiente

1.Normaspenaisembranco O uso da tcnica da norma penal em branco legtima na elaborao dos tipos penais ambientais, pois trabalham com conceitos extrajurdicos e normas administrativas. Ex: Floresta de preservao permanente,vegetaofixadorademangue,pescaempocaelocalproibidos. Porm, Luis Rgis Prado diz que a tcnica da norma penal em branco no ofende o princpio da legalidade, desde que o ncleo essencial da ao proibida esteja na norma penal. Ou seja, a norma administrativadeveserumcomplementodanormapenal,enooinverso. 2.Princpiodainsignificncia Aplicaseesteprincpionoscrimesambientais? 1corrente(TRF3eTRF4):Noseaplica,poisqualquerlesosignificante,umavezquedesequilibra omeioambientediretaouindiretamente. 2 corrente (STJ e STF): CABVEL O PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA em crimes ambientais se a condutanocausarlesoouperigodelesosignificanteaobemjurdicomeioambiente. ALAconsiderouomeioambienteemseusentidoamplo,tutelandopenalmente:
EMENTA Habeas corpus. Crime contra o meio ambiente. Lei n 9.605/98. "Termo de Compromisso de Recuperao Ambiental". Excluso de justa causa para o prosseguimento da ao penal no configurada. Ausncia de materialidade. Reexame de provas. Inviabilidade. Precedentes. 1. A via estreita do habeas corpus no comporta dilao probatria, exame aprofundado de matria ftica ou nova valorao dos elementos de prova. 2. O trancamento de ao penal em habeas corpus impetrado com fundamento na ausncia de justa causa medida excepcional que, em princpio, no tem cabimento quando a denncia ofertada narra fatos que, mesmo em tese, constituem crime. 3. Dessa forma, o fato de o paciente haver firmado "Termo de Compromisso de Recuperao Ambiental" e noticiado processo administrativo em curso consubstanciam circunstncias insuficientes para, de plano, excluir a tipicidadedacondutaimputadaaoru.4.Deigualmaneira,aausnciadelaudopericialnosuficienteparatrancaraaopenalque assenta a materialidade do evento em outros elementos de prova. 5. No caso concreto, as teses de atipicidade da conduta e de ausncia de dano ambiental, demandando exame aprofundado de provas, devem ser analisadas em sua sede prpria: a sentena no processodeconhecimento.6.Habeascorpusdenegado.
Pgina|48
40

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Crimescontraomeioambiente

1Meioambientenatural(faunaeflora); 2Meioambienteartificialouurbano; 3Meioambientecultural(patrimniohistrico,artstico,paisagstico,arqueolgicoeturstico). 2.9 Crimescontraafauna

Conceito de fauna: Compreende o conjunto de animais que vivem em uma determinada regio ou ambiente,incluindoseosanimaisdafaunaterrestreeaqutica. Proteopenaldafauna: Asnormaspenaissobreafaunasoasseguintes: a)Lein5.197/67,art.27.(LeideproteoFauna,ouCdigodeCaa) b)DL221/67,art.61.(CdigodePesca) c)DL3688/41,art.64.(LeidasContravenesPenais) d)Lein7.679/88,art.8:Pescacomsubstnciastxicas. e)Lein7.643/87:Pescaroumolestarcetceo. f)Lein9.605/98 Spermanecememvigorasleis9.605/98ea7.643/87,e,quantoaestaltima,hdivergncia. 2.10 Crimesemespcie 2.10.1 Matar,perseguir,caar,apanhar,utilizarespcimesdafaunasilvestre
Art. 29. Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratria, sem a devida permisso,licenaouautorizaodaautoridadecompetente,ou emdesacordocomaobtida: Penadetenodeseismesesaumano,emulta. 1.Incorrenasmesmaspenas: I quem impede a procriao da fauna, sem licena, autorizao ouemdesacordocomaobtida; II quemmodifica, danifica ou destri ninho, abrigo ou criadouro natural; IIIquemvende,expevenda,exportaouadquire,guarda,tem em cativeiro ou depsito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratria, bem como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros no autorizados ou sem a devida permisso, licena ouautorizaodaautoridadecompetente. 2. No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de extino, pode o juiz, considerando as circunstncias,deixardeaplicarapena. 3.Soespcimesdafaunasilvestretodosaquelespertencentes s espcies nativas, migratrias e quaisquer outras, aquticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do territrio brasileiro, ou guas jurisdicionaisbrasileiras. 4.Apenaaumentadademetade,seocrimeepraticado: I contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, aindaquesomentenolocaldainfrao; IIemperodoproibidocaa; IIduranteanoite; IVcomabusodelicena; Vemunidadedeconservao; VI com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocardestruioemmassa. 5 . A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exercciodecaaprofissional. 6 . As disposies deste artigo no se aplicam aos atos de pesca.

1.Tipopenal H cinco ncleos verbais: Nos verbos matar, caar apanhar e utilizar, o crime material; no verbo perseguircrimeformal. O objeto material do crime so espcimes da fauna silvestre. Espcimes um exemplar de uma espcie. Ex: um papagaio, um peixe. Como o tipo penal usa a expresso espcimes no plural, h doutrina que dizque,seocrimeatingirumasespcime,ofatoatpico. No esto protegidos neste tipo penal os animais domsticos ou domesticados, mas apenas animais selvagens.Paraalgunsautores,otipopenaltambmnoprotegeosanimaisexticos(osquetenhamtodoou parte do seu ciclo de vida ocorrendo no Brasil), estrangeiros, pois o 3 do art. 29 norma penal explicativa, quetrazoconceitopenaldefaunasilvestre: 3. So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes s espcies nativas, migratrias e quaisqueroutras,aquticasouterrestres,quetenhamtodooupartedeseuciclodevidaocorrendodentrodos limitesdoterritriobrasileiro,ouguasjurisdicionaisbrasileiras. OprofessordiscordadestadistinofeitapelosPassosdeFreitas. Oart.29noseaplicaaosatosdepesca:
Pgina|49

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Crimescontraafauna

Aplicase, pois, a qualquer ato que ofenda o animal aqutico que no a pesca. Ex: destruir o ninho da tartarugamarinha,oumatla. 2.Guardadomsticaeperdojudicial:
2. No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de extino, pode o juiz,considerandoascircunstncias,deixardeaplicarapena.

Manter animal silvestre em casa ilegalmente crime. Se o animal no estiver na lista oficial do IBAMA de animais em extino, cabvel o perdo judicial. Se o animal estiver na lista de extino, no cabvel o perdojudicialeapenaaumentadadametade(29,4,I).
4.Apenaaumentadademetade,seocrimeepraticado: Icontraespcieraraouconsideradaameaadadeextino,aindaquesomentenolocaldainfrao;

3.Caaprofissional Se o crime for cometido em atividade de caa profissional (habitualidade e finalidade de lucro) a pena aumentadaatotriplo.Ex:toureirosdopantanal,quematamjacars.
5.Apenaaumentadaatotriplo,seocrimedecorredoexercciodecaaprofissional.

Sbado, 18 de setembro de 2010.

2.10.2 Maustratos
Art. 32. Praticar ato de abuso, maustratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados,nativosouexticos:Penadeteno,detrsmesesaumano,emulta.

Esse crime de maus tratos revogou a contraveno penal de maus tratos do art. 64 da Lei das Contravenes.Exceo,Nuccientendequeodelitonascontravenescontinuaemvigor. Objeto Material: esto protegidos todos os animais (selvagens e domsticos vivem naturalmente junto ao homem ou domesticados podem se adaptar convivncia domstica, nativos ou exticos nacionais ou estrangeiros). Nucci entende que a protege somente os animais silvestres, porque as expresses domsticosoudomesticadosestorelacionadosaosanimaissilvestres. Ocrimedoart.29protegesomenteosanimaissilvestres. SujeitosdoCrimes:podeserqualquerpessoainclusiveoproprietriodoanimal. Condutas: I. Atos de abuso submeter o animas a trabalhos excessivos, transportar o animal de maneira inadequada. II. Praticarmaustratoscausarsofrimentoaoanimaldequalquerforma. III. Ferirlesionaroanimal. IV. Mutilarcortarpartesoumembrosdoanimal.Ex.:cortarorabodocachorro,aorelhaetc.a doutrina diz que no h crime quando a mutilao feita para fins estticos por falta da inteno especfica de maltratar o animal. Portanto desde que a mutilao seja feita na forma da lei (uso de anestesia e por profissional habilitado) no h crime de maltratar animal. Art.29 Art.32 O art. 29 prev a conduta matar, mas no tutela Protege os animais domsticos ou domesticveis, animaisdomsticosoudomesticveis. masnoprevacondutamatar. Qual crime configura matar animal domstico ou domesticado? Configura o crime do art. 32 j que prevoverboferireparamataroanimaloagentetemquenecessariamenteferiroanimal. Rinhasdegalo/vaquejadas/farradoboi H quem sustente que essas prticas so constitucionais porque so manifestaes culturais garantidaspeloart.215daCF. SegundooSTFessasprticassotodasinconstitucionais.

Pgina|50

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Crimesemespcie

H leis estaduais ou municipais no Rio Grande do Norte, Rio de Janeiro e Santa Catarina regulamentando essas prticas. Todas essas leis foram declaradas inconstitucionais pelo STF por ofensa ao artigo225,1,VIIdaCFqueprobequalquerespciedecrueldadecontraanimais. Rodeios Leifederal10.519/02queautorizarodeiosnoBrasil. Essalei,nosartigos3e4estabelecevriasregraseexignciasparaqueorodeiosejarealizado.Ex.: mdico veterinrio no local, arena acolchoada, lao com folga, proibio de espora ponteaguda. Se o rodeio forrealizadodeacordocomasexignciasdaleiexerccioregulardedireito. Obs.: em alguns locais (interior de So Paulo) essa lei declarada incidentalmente inconstitucionalidadeeorodeionoserealiza.
1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que parafinsdidticosoucientficos,quandoexistiremrecursosalternativos. 2Apenaaumentadadeumsextoaumtero,seocorremortedoanimal.

Vivesseco experincia dolorosa ou cruel em animal vivo. Se no h outro recurso cientfico ou didticoanoseravivesseco,nohcrime.Havendooutrosrecursosdidticosoucientficosquepermitea norealizaodavivesseco,entosercrime. A lei que regulamentava a vivesseco no Brasil era a lei 6.638/79, revogada pela lei 11.794/08 (regulamenta o uso cientfico de animais). Portanto se a vivesseco for feita em desacordo com as determinaeslegaisserconsideradocrime,mesmoquenohajaoutrosmeiosparaquesejafeita. 2.10.3 Crimesdepesca A pesca em regra permitida no Brasil seja para fins comerciais, esportivos ou cientficos, mas excepcionalmente a pesca proibida no Brasil em determinadas pocas e locais ou mediante determinados modos. Oconceitodepescaestdefinidonoart.36.
Art. 36. Para os efeitos desta Lei, considerase pesca todo ato tendente a retirar, extrair, coletar, apanhar, apreender ou capturar espcimes dos grupos dos peixes, crustceos, moluscos e vegetais hidrbios, suscetveis ou no de aproveitamento econmico, ressalvadas as espcies ameaadas de extino,constantesnaslistasoficiaisdafaunaedaflora.

Pesca todo ato tendente a coletar animal aqutico, ainda que ele no seja coletado. Pesca ocorre mesmoquenosejaapanhada,acoletadenenhumaespcimeanimal. O conceito de pesca na lei ambiental bem mais amplo e diverso do conceito comum de pesca que temos.Ex.:porredenorioconfiguracrimedepesca.
Art. 34. Pescar em perodo no qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por rgo competente: Penadetenodeumanoatrsanosoumulta,ouambasaspenascumulativamente. Pargrafonico.Incorrenasmesmaspenasquem: Ipescaespciesquedevamserpreservadasouespcimescomtamanhosinferioresaospermitidos; II pesca quantidades superiores s permitidas, ou mediante a utilizao de aparelhos, petrechos, tcnicasemtodosnopermitidos; III transporta, comercializa, beneficia ou industrializa espcimes provenientes da coleta, apanha e pescaproibidas.

Pescaocorridaempocaproibida: A lei 5.197/67 (Cdigo de Pesca ou lei de proteo fauna) proibia a pesca em todo pas de 1 de outubroa30dejaneiro.EssaleifoirevogadaporqueapiracemanoocorrenessapocaemtodoBrasil. O perodo de pesca proibida estabelecido em atos normativos, geralmente em conjunto do IBAMA eagnciasambientaislegais.Tratase,portanto,denormapenalembranco. Lugaresinterditados: S h crime se o lugar estiver interditado por rgo competente, ou seja, aqueles integrantes do SISNAMA(SistemaNacionaldoMeioAmbiente).
Pgina|51

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Crimesemespcie

A CEMIG (Companhia de Energias de Minas Gerais) interditou um local pra pesca prximo a uma hidreltrica.Umpescadorfoidenunciadoporterpescadonesselocalinterditado.OSTJentendeuqueofato atpico pois o local no foi interditado por rgo competente. Com isso determinou o trancamento da ao penal PescaPredatria
Art.35.Pescarmedianteautilizaode: Iexplosivosousubstnciasque,emcontatocomagua,produzamefeitosemelhante; IIsubstnciastxicas,ououtromeioproibidopelaautoridadecompetente: Penareclusodeumanoacincoanos.

O art. 35 normal penal em branco pois so atos normativos que definem quais so as substncias txicas,explosivosoumeiosproibidospelaautoridadecompetente. Pescaoumolestamentodecetceos Cetceossobaleias,golfinhos,boto. Lei7.643/87ficaproibidaapescaouqualqueroutraformademolestamentointencional.LuizRgis Prado, Edis Milar, Delmanto entendem que este crime do art. 1 dessa lei foi tacitamente revogado pelos artigos34e35daLeiambiental. OSTJentendequeessecrimecontinuaemvigor(HC19.279/SC 41 ). 2.11 Causasexcludentesdeilicitudedoscrimescontraafauna
Art.37.Nocrimeoabatedeanimal,quandorealizado: Iemestadodenecessidade,parasaciarafomedoagenteoudesuafamlia; II para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ao predatria ou destruidora de animais, desde quelegaleexpressamenteautorizadopelaautoridadecompetente; III(VETADO) IVporsernocivooanimal,desdequeassimcaracterizadopelorgocompetente.

Se o agente abate o animal com uma arma de fogo a pessoa deve ter o porte de arma especfico de caadorparasubsistncia,previstonoestatutododesarmamento(Lei10.826/03)noart.6,5. Se no tiver o porte, poder no responder por crime ambiental j que est abrigado por uma excludente de ilicitude, mas poder responder por porte ilegal de arma de fogo. Se a arma foi utilizada exclusivamenteparaoabatedoanimaloportedearmaestariaabsorvidopelocrimeambiental,aconteceque o crime de porte tem pena maior do que o ambiental. De acordo com o STJ o crime mais grave no pode ser absorvidopelocrimemaisgrave. 2.12 Crimescontraaflora Conceito: a totalidade das espcies vegetais que compreendem a vegetao de uma determinada regio(disMilar). As infraes penais contra a flora estavam todas tipificadas no art. 26, a a q da Lei 4771/67, todas contravenes penais. Com a entrada em vigor da Lei 9.605/98 s permaneceram em vigor o art. 26, e,j,l,m. 2.12.1 Destruiroudanificarflorestadepreservaopermanente
Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente, mesmo que em formao,ouutilizlacominfringnciadasnormasdeproteo: Penadeteno,deumatrsanos,oumulta,ouambasaspenascumulativamente. Pargrafonico.Seocrimeforculposo,apenaserreduzidametade.

41

CRIMINAL. HC. CRIME CONTRA A FAUNA MARINHA. MOLESTAMENTO INTENCIONAL DE CETCEOS (BALEIAS). FILMAGEM PARA O PROGRAMA "AQUI E AGORA". NULIDADE DO ACRDO. FALTA DE PERCIA EM FITA DE VDEO. CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRNCIA. DEFESA QUE PERMANECEU INERTE DURANTE A INSTRUO PROCESSUAL. CONDENAO BASEADO EM OUTROS ELEMENTOS DE AUTORIA E MATERIALIDADE. ORDEM DENEGADA. Pacientes que estariam fazendo filmagem para o programa "Aqui e Agora", quando teriam molestado baleias, visando gravao de "cenas espetaculares", chegando a provocar uma coliso do barco comosanimais.
Pgina|52

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Causasexcludentesdeilicitudedoscrimescontraafauna

Sujeitoativo:qualquerpessoa,inclusiveoproprietriooupossuidordareaondeestafloresta. Condutas: I. Destruiraniquilar,fazerdesaparecer. II. Danificar III. Utilizar com infringncia das normas de proteo utilizar em desacordo com as normas ambientais. H crime ainda que no haja finalidade lucrativa na conduta porque o que se protege o meio ambienteenoopatrimnio. O tipo penal no protege qualquer floresta, mas sim aquelas consideradas de preservao permanentejformadasouemformao. Florestas so formaes vegetais com rvores de grande porte. Esto fora dos conceitos de florestas asvegetaesrasteirasoudesprovidasdervoresdegrandeporte(STJREsp783.652). Florestas de preservao permanente so espcies do gnero rea de preservao permanente (APP). APPpordeterminaolegal(previstasemlei) APPporatodopoderpblicofederal,estadual,distrital,municipal(previstosematosnormativos). Portanto as reas de preservao podem estar previstas em lei ou em atos normativos, ou seja, normapenalembranco.(art.3,1daLei4771/65) As florestas de preservao permanentes no so intocveis. Podem ser destrudas ou danificadas desde que haja autorizao do poder executivo federal e desde que seja para projetos de utilidade pblica ou interessesocial. Asflorestaslocalizadasemreasindgenassotodasdepreservaopermanente. Florestas artificiais criadas pelo homem por florestamento ou reflorestamento podem ser consideradascomoflorestasdepreservaopermanente. 2.12.2 Cortarrvoresemflorestaconsideradadepreservaopermanente
Art. 39. Cortar rvores em floresta considerada de preservao permanente, sem permisso da autoridade competente: Pena deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.

Aplicasetudooquefoiditoquantoaoart.38comadiferenadequeoncleodotipopenalcortar rvores.Ocrimedoartigo39noprevaformaculposa,previstanoart.39. 2.12.3 Provocarincndioemmataoufloresta


Art.41.Provocarincndioemmataoufloresta: Penarecluso,dedoisaquatroanos,emulta. Pargrafonico.Seocrimeculposo,apenadedetenodeseismesesaumano,emulta.

Condutaprovocarincndio. Objeto material: mata ou floresta de preservao permanente ou no. Esto protegidas todas as florestas,sejamounodepreservaopermanente. Ocrimepunidonasformasdolosaeculposa O art. 26, e do Cdigo Florestal (4.771/65) prev a conduta de fazer fogo nas florestas sem as precauesdevidas(semlimparareaemvolta). Art.41daLei9.605/98 Art.250,1,hdoCP Pune incndio em mata, floresta, lavoura ou Incndioemmataoufloresta pastagem.
TTULO VIII DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PBLICA CAPTULO I DOS CRIMES DE PERIGO COMUM Incndio Art. Art. 41. Provocar incndio em mata ou floresta: Pena recluso, 250 Causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade de dois a quatro anos, e multa. Pargrafo nico. Se o crime fsica ou o patrimnio de outrem: Pena recluso, de trs a seis culposo,apenadedetenodeseismesesaumano,emulta. anos, e multa. 1 As penas aumentamse de um tero: [...] h) emlavoura,pastagem,mataoufloresta.

Quantoaesseconflitodenormashduascorrentes:
Pgina|53

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Crimescontraaflora

1 CORRENTE majoritria. O art. 250, 1, h do CP continua em vigor na conduta de incndio em mata o floresta porque esse crime protege a incolumidade pblica e exige a exposio a perigo da vida, integridade fsica ou patrimnio de terceiro. O crime da lei ambiental tem como objeto jurdico o meio ambiente e no exige situao de exposio de perigo. Concluso: as duas normas coexistem (Cesar Roberto BittencourteCapez). 2 CORRENTE o art. 250, 1, h no ponto de mata e floresta foi tacitamente revogado pelo art. 41 daleiambiental.NessesentidoNucci. 2.12.4 Executarpesquisa,lavraouextraoderecursosmineraissemautorizao
Art. 55. Executar PESQUISA, LAVRA ou extrao de recursos minerais sem a competente autorizao, permisso,concessooulicena,ouemdesacordocomaobtida: Penadeteno,deseismesesaumano,emulta. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem deixa de recuperar a rea pesquisada ou explorada, nostermosdaautorizao,permisso,licena,concessooudeterminaodorgocompetente.

Condutas: I. Pesquisa so os trabalhos necessrios para a definio da jazida, sua avaliao e possibilidadedeaproveitamentoeconmico. II. Lavraoconjuntodeoperaesobjetivandooaproveitamentoeconmicodajazidadesdea extraoatobeneficiamentodosrecursosminerais.Aextraoumafasedalavra. Objetomaterial:recursosminerais(areia,cal,ferro)quesopertencentesUnio. Elemento normativo: sem a competente autorizao, permisso, concesso ou licena, ou em desacordocomaqueexiste.Algumqueextrapolaoslimitesdaautorizaocometeocrime. Lei 8.176/91, art. 2 considera crime contra o patrimnio, na modalidade de usurpao, explorar recursosmineraissemautorizaoparaextraoderecursosnaUnio. Parte da doutrina entende que o crime de usurpao foi revogado tacitamente pelo art. 55 da lei ambiental. Entendimento do STJ diz que o art. 2 no foi tacitamente revogado pelo art. 55 da lei ambiental porque este protege o patrimnio da Unio e outro o meio ambiente. Extrao ilegal de minerais configura concursoformaldecrimes(crimeambiental+crimecontraaordemeconmica). Nopodeumcrimeabsorverooutroporquetmobjetosjurdicosdiferentes. Oscrimesrestantesestarodisponveisemmaterialdeapoio.

Pgina|54

CRIMESAMBIENTAISLei9.605/98>Crimescontraaflora


Sbado, 21 de agosto de 2010.

3
3.1

CRIMESHEDIONDOSLei8.072/90
Conceito 1

Sistema Legal: compete ao legislador apresentar rol taxativo dos delitos considerados hediondos. AdotadapeloBrasil. 2 SistemaJudicial:competeaojuiz,analisandoocasoconcreto,julgarseodelitoounohediondo. 3 Sistema Misto: compete ao legislador apresentar exemplificativo dos crimes hediondos, podendo o juizencontraroutrashiptesesnaanlisedocasoconcreto(interpretaoanalgica). Art.5,XLIII 42 dizquealeidefiniroscrimesconsideradoshediondos. O Sistema Legal ignora a gravidade em concreto, muito criticada pelo STF, pois a lei tem o crime baseadosomentenocrimeemabstrato. OSistemaJudicialpodecausarmuitainseguranajurdica. No Sistema mais justo o legislador apresenta rol taxativo de crimes hediondos. Compete ao juiz, na anlisedocasoconcretoconfirmarahediondez. Trfico, tortura e terrorismo no so considerados crimes hediondos, pois so equiparados a hediondos. GenocdioonicocrimequenoestnoCP,conformenicodoart.1daLei8.072/90. A lei dos crimes hediondos muito criticada porque no tem os crimes contra a administrao pblica(crimesdericos). 3.2 Crimeshediondoseconsequncias
Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismosoinsuscetveisde: Ianistia,graaeindulto;

ACF/88probeanistia+graa ALei8.072/90probeanistia+graa+indulto 1correnteinconstitucionais.AsproibiestrazidaspelaCFsomximas,nopodendoolegislador ordinriosuplantlas(paraconcursosdeDefensoria). 2correnteconstitucional.AsproibiestrazidaspelaCFsomnimas(aleidefinir).Aexpresso graaabrangeindulto(graacoletiva)adotadapeloSTF.


Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismosoinsuscetveisde: IIfianaeliberdadeprovisria. IIfiana.(RedaodadapelaLein11.464,de2007)

Lei11.464/07 ANTES DEPOIS Art.2,II Art.2,II 1 CORRENTE possvel liberdade provisria para crime hediondo (Min. Celso de Melo), pois quem deve saberapossibilidadeounodeliberdadeprovisriaojuiznocasoconcreto. 2 CORRENTE no possvel liberdade provisria para crime hediondo, porque a vedao est implcita na inafianabilidade(Min.EllenGracie).
1Apenaporcrimeprevistonesteartigosercumpridaintegralmenteemregimefechado.

Art.5Todossoiguaisperantealei,semdistinodequalquernatureza,garantindoseaosbrasileiroseaosestrangeirosresidentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: [...] XLIII a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins,oterrorismoeosdefinidoscomocrimeshediondos,porelesrespondendoosmandantes,osexecutoreseosque,podendoevit los,seomitirem;
Pgina|55
42

CRIMESHEDIONDOSLei8.072/90>Conceito


1o A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente em regime fechado.(Redao dadapelaLein11.464,de2007)

Lei11.464/07
ANTES Art.2,1 Regime integral fechado. Em 2006 (antes da Lei 11.464/07) julgou inconstitucional o regime integral fechado, permitindo progresso com 1/6 dapena. DEPOIS Art.2,1 Regime inicial fechado, ou seja, permite progresso que nos termos do 2, 2/5 da pena (primrio)ou3/5dapena(reincidente

Aprtica dofato (crimehediondo)foi praticadoantesdaLei11.464/07.Aexecuopenalseraplicada aps a lei. Aplicase ao criminoso? Por ser um crime malfico a lei irretroativa, ou seja, dever ser aplicada a progressode1/6dapena.
Smula Vinculante 26 Para efeito de progresso de regime no cumprimento de pena por crime hediondo, ou equiparado, o juzo da execuo observar a inconstitucionalidade do art. 2o da Lei n. 8.072, de 25 de julho de 1990, sem prejuzo de avaliar se o condenado preenche, ou no, os requisitos objetivos e subjetivos do benefcio, podendo determinar, para tal fim, de modo fundamentado, a realizao de exame criminolgico. DOU de 23/12/2009 Legislao: Constituio Federal de 1988, art. 5, XLVI, XLVII. Cdigo Penal de 1940, art. 33, 3; art. 59. Lei 7.210/1984, art. 66, III, "b". Lei 8.072/1990. 3oEmcasodesentenacondenatria,ojuizdecidirfundamentadamenteseorupoderapelarem liberdade.(RedaodadapelaLein11.464,de2007)

Ruprocessadopresorecorrepreso.Salvosedesapareceremosfundamentosdapreventiva. RuProcessadoSoltorecorresolto.Salvoseapareceremosfundamentosdapreventiva. Obs.:devendoojuizfundamentarsempre.


4o A priso temporria, sobre a qual dispe a Lei no 7.960, de 21 de dezembro de 1989, nos crimes previstosnesteartigo,teroprazode30(trinta)dias,prorrogvelporigualperodoemcasodeextrema ecomprovadanecessidade.(IncludopelaLein11.464,de2007)

ALei7.960/89tratadosrequisitosparaaprisotemporria. i. Necessidadeparainvestigao; ii. Indiciadosemresidnciafixaouidentidadesegura; iii. Roldecrimes(queautorizamaprisotemporria). A corrente que prevalece para a decretao da temporria basta a combinao do inciso I ou do II maisoIII[(IouII)+III] Prazode5diasmais5dias. Obs.:ojuiznopodedecretardeofcio. A lei dos crimes hediondos manteve os requisitos, mas alterou os prazos, ento, em se tratando de crimehediondoouequiparadooprazode30diasprorrogveispormais30dias. O art. 273 do CP, o art. 217A do CP, tortura no est no inciso III da Lei de priso temporria, mas previstos na lei de crimes hediondos, admitem a priso temporria? A lei 8.072/90, no seu artigo 2, 4, no somentealterouoprazo daprisotemporriaparacrimes hediondoseequiparadoscomo tambmampliouo roldosdelitosqueadmitemessaespciedepriso,acrescentandoosart.217Ae273doCPeaTortura.
Art. 3 A Unio manter estabelecimentos penais, de segurana mxima, destinados ao cumprimento de penas impostas a condenados de alta periculosidade, cuja permanncia em presdios estaduais ponhaemriscoaordemouincolumidadepblica.

EsseartigosermelhorestudadoquandoestudarmosaLeideExecuoPenal Oart.4foivetado. Oart.5incluiuoincisoVnoart.83doCP.


Requisitosdolivramentocondicional
Pgina|56

CRIMESHEDIONDOSLei8.072/90>Crimeshediondoseconsequncias


Art. 83 O juiz poder conceder livramento condicional ao condenado a pena privativa de liberdade igualousuperiora2(dois)anos,desdeque: Icumpridamaisdeumterodapenaseocondenadonoforreincidenteemcrimedolosoetiverbons antecedentes; IIcumpridamaisdametadeseocondenadoforreincidenteemcrimedoloso; III comprovado comportamento satisfatrio durante a execuo da pena, bom desempenho no trabalhoquelhefoiatribudoeaptidoparaproverprpriasubsistnciamediantetrabalhohonesto; IVtenhareparado,salvoefetivaimpossibilidadedefazlo,odanocausadopelainfrao; V cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de condenao por crime hediondo, prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado no for reincidente especficoemcrimesdessanatureza.(IncludopelaLein8.072,de25.7.1990) Pargrafo nico Para o condenado por crime doloso, cometido com violncia ou grave ameaa pessoa,aconcessodolivramentoficartambmsubordinadaconstataodecondiespessoaisque faampresumirqueoliberadonovoltaradelinqir.

Livramentocondicionalumaliberdadeantecipadaart.83doCP. Temcomorequisitotemporal: CondenadoPrimrio+bonsantecedentesmaisde1/3. CondenadoReincidentemaisde. Condenadoporcrimehediondoouequiparadomaisde2/3,senoreincidenteespecfico. ReincidenteEspecfico: 1 CORRENTE o reincidente em crimes hediondos ou equiparados. Ex.: pratica um 213 e depois 157,3 reincidenteespecfico. 2 CORRENTE o reincidente em crimes hediondos ou equiparados que tutelam o mesmo bem jurdico. Ex.: praticaro213edepoiso157,3fazjusaolivramento,oquenoocorresepraticaro157,3edepoiso159. 3 CORRENTE o reincidente em crimes hediondos ou equiparados previstos no mesmo tipo penal. Ex.: no seria reincidente no art. 157, 3 e depois o 159. Praticar o 213 seria reincidente somente se praticasse novamenteo213.
Art.8Serdetrsaseisanosdereclusoapenaprevistanoart.288doCdigoPenal,quandosetratar de crimes hediondos, prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ou terrorismo. Pargrafo nico. O participante e o associado que denunciar autoridade o bando ou quadrilha, possibilitandoseudesmantelamento,terapenareduzidadeumadoisteros.

O artigo 288 pune associaremse mais de 3 pessoas para o fim de cometer crimes. Pena de 1 a 3 anos.Poderserde3a6anosseoscrimesvisadospelaquadrilhaforemosseguintes: a) Hediondos b) Trficodedrogas c) Tortura d) Terrorismo Noseaplicaaotrficodedrogas,poishumtipoespecficoart.35daLei11.343/06(2pessoas). A quadrilha comum (1 a 3 anos) infrao de mdio potencial ofensivo possvel suspenso do processo.Aquadrilhadehediondo(3a6anos)infraodegrandepotencialofensivo.
Art.9Aspenasfixadasnoart. 6paraos crimescapituladosnosarts.157,3,158,2,159, capute seus 1, 2 e 3, 213, caput e sua combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico, 214 e sua combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico, todos do Cdigo Penal, so acrescidas de metade, respeitado o limite superior de trinta anos de recluso, estando a vtima em qualquer das hipteses referidasnoart.224tambmdoCdigoPenal

Lei12.015/09 ANTES DEPOIS Art.9daLei8.072/90: 157, 3, 158, 2, 159, 213 e 214 pena O art. 224 do CP foi revogado, com isso, aumentadadeseavtima(art.224): implicitamenteoart.9daLei8.072/90foirevogado. a. Nomaiorde14anos Irexcluirumacausadeaumento,portantoseruma b. Alienadamental mudanaretroativa. c. Semcapacidadederesistncia CabeSURSIemcrimehediondo?
Pgina|57

CRIMESHEDIONDOSLei8.072/90>Crimeshediondoseconsequncias

1CORRENTEagravidadedodelitoincompatvelcomobenefciodoSURSIS. 2CORRENTEnoexistindoproibioexpressaadmitese,desdequepreenchidososrequisitos. Nos raros casos em que a pena do crime ficou com pena de 2 anos o STF tem admitido (Min. Marco Aurlio),baseadonafaltaderestrioexpressa. Crimehediondoerestritivadedireitos? 1CORRENTEagravidadedodelitoincompatvelcomobenefcio. 2 CORRENTE admite por falta de proibio expressa. Ex.: estupro de vulnervel (sem violncia ou grave ameaapessoa). possvelremioparacrimehediondo? Perfeitamentepossvel,poisaleinoprobe. 3.3 Crimesemespecfico

3.3.1 IncisoIhomicdiopraticadoematividadetpicadegrupodeextermnio Serhediondoaindaquenaformasimplescaput.ochamadohomicdiocondicionado. Atividade tpica de grupo de extermnio uma expresso muito vaga, porosa sobre o que significa atividadedegrupodeextermnio. Atividadetpicadegrupodeextermnioachacina,matanadeliberada. Grupodeextermnio 1 CORRENTE grupo no se confunde com par (2 pessoas). No se confunde com bando (4 pessoas),entoso3pessoas. 2CORRENTEpar(2),diferentedegrupo(4)igualabando(4). O fato de o homicdio ter sido praticado em atividade tpica de grupo de extermnio no constitui circunstncia elementar do tipo, nem agrava, majora ou qualifica o crime, trazendo como nica consequncia a aplicao da lei dos crimes hediondos. Logo, no ser apreciado pelo jurado, embora o crime de competnciadoTribunaldoJri. H proposta de alterao legislativa que inclui a atividade de grupo de extermnio como um dos quesitosdeavaliaodosjurados. 3.3.2 Homicdioqualificado hediondo sempre, independente da qualificadora e independentemente de ser subjetivo ou objetivo. possvel o homicdio privilegiado qualificado? O privilgio quesitado em primeiro lugar e quando h um subjetivonohsubjetivonoqualificado. 1privilegiado 2qualificado Motivovalormoral(subjetivo) Motivotorpe(subjetivo) Motivovalorsocial(subjetivo) Motivoftil(subjetivo) Violentaemoo(subjetivo) Meiocruel(objetivo) Surpresa(objetivo) Fimespecfico(subjetivo) LigadoaomotivodocrimeaoEstadoanmicodoagente. possvelohomicdioqualificado/privilegiadohediondo? 1CORRENTEaLei8.072/90nofazqualquerrefernciaaoprivilgio.Logo,nohediondo. 2CORRENTEnohediondoporanalogiaaoart.67doCP,preponderandooprivilgioporsersubjetivo. 3CORRENTEhediondo,poisbastaserqualificado. HomicdioqualificadoprivilegiadonohediondosegundooSTJeoSTF. 3.3.3 IncisoIILatrocnio(art.157,3,infine) umrouboqualificadopelamorte.umcrimecontraopatrimnioqualificadopelamorte.
Pgina|58

CRIMESHEDIONDOSLei8.072/90>Crimesemespecfico

Smula 603 do STF a competncia para o julgamento de latrocnio do juiz singular e no do tribunaldejri. 3 se da violncia resulta leso grave ou morte, mas somente no caso de morte ser considerado latrocnioehediondo. Observaes: 1. O resultado morte pode ser doloso ou culposo, no desnaturando o latrocnio, permanecendo hediondo nasduashipteses. 2. Oresultado mortedeve decorrerdeviolnciafsica,noconfigurandolatrocnioseconsequnciadagrave ameaa. 3. Parahaverlatrocnioimprescindvelumnexofsicoeumnexotemporalentreaviolnciaeoassalto. A violncia tem que ser empregada durante (fator tempo) e em razo (fator nexo) do assalto. Se um dosfatoresestiverausentenoexistelatrocnio. 4. Se a inteno inicial do agente era apenas a morte da vtima, mas aps a consumao do crime de homicdio,resolvesubtrairseusbens,nohlatrocnio,mashomicdioemconcursocomfurto. 5. Entendem nossos Tribunais no haver latrocnio quando um dos assaltantes mata o outro para, por exemplo,ficarcomoproveitodocrime. Smula610doSTF
Smula610 H CRIME DE LATROCNIO, QUANDO O HOMICDIO SE CONSUMA, AINDA QUE NO REALIZE O AGENTE ASUBTRAODEBENSDAVTIMA. FontedePublicao:31/10/1984. Legislao:CdigoPenalde1940,art.157,3.

3.3.4 Extorsoqualificadapelamorte Mesmotratamentodado Criaramum3chamadodesequestroderelmpagoantesdalei11.923/09. Poderiaconfigurar157,158ou159. Antesdalei11.923/09. Art.157 Art.158 Art.159 Subtraircomviolncia Constrangercomviolncia Sequestrar A colaborao da vtima A colaborao da vtima A colaborao de terceiro dispensvel. indispensvel. indispensvel. Privao da liberdade causa de Restrio da liberdade art. 59, A privao da liberdade aumentodepena(2) circunstnciajudicialdesfavorvel. elementardotipo. Commorte(hediondo) Commorte(hediondo) Sempre hediondo tendo ou no morte DepoisdaLei11.923/09 Qualificadorado3 Mortehediondo Extorso+Restrio+Morte=158,2CPart.158,3CF(apsalei11.923/09).Continuasendo hediondo? 1CORRENTEoart.158,3commorte,nohediondoporfaltadeprevisolegalshediondooqueo legisladoradotoucomohediondo(Correntequeprevalece). 2CORRENTEotipopenaldo3noautnomo,aocontrrio,derivadoemeramenteexplicativodeuma forma de extorso. A nova qualificadora (com o resultado morte) j estava contida no pargrafo anterior, especificandose,comalei11.923/09,ummeiodeexecuoprpria.Permanecehediondo. 3.3.5 IncisoIVExtorsomedianteseqestroart.159doCP 3.3.6 IncisoVEstuproart.213,caput,1e2 Oestuprosimpleshediondo? Lei12.015/09
Pgina|59

CRIMESHEDIONDOSLei8.072/90>Crimesemespecfico

ANTES DEPOIS 1 CORRENTE s o estupro qualificado o Art. 213 simples (caput) ou qualificado ( 1 e 2) hediondo. so hediondos. Para Defensoria a Lei 12.015/09 2 CORRENTE toda forma de estupro, simples ou irretroativa. qualificado,hediondo Estuprodevulnervelsemviolncia,hediondo? Lei12.015/09 ANTES DEPOIS Lexgravior 1CORRENTEestuprocomviolnciapresumidano hediondo. Art. 217A CP no importa se com ou sem violncia 2 CORRENTE estupro com violncia presumida hediondo. hediondo. PrincpiodaContinuidadeNormativoTpica ApartirdojulgamentodoHC88.664/GO,houveumamudananoentendimentoda6TurmadoSTJnomais considerandohediondocomviolnciapresumidaantesdaLei12.015/09. 3.3.7 Epidemiacomoresultadomorte Levase em considerao que somente a propagao de doena humana que configura o crime, j queemsetratandodeenfermidadequeatinjaplantasouanimais,ocrimeserdoart.61daLei9.605/98.

Pgina|60

CRIMESHEDIONDOSLei8.072/90>Crimesemespecfico


Sbado, 04 de setembro de 2010.

ORGANIZAESCRIMINOSASLei9.034/95

Alguns doutrinadores costumam dizer que essa lei uma manifestao do direito penal no inimigo e outrosdizemsetratardedireitopenaldaemergncia. Direito Penal do Inimigo foi cunhada por Gunther Jakobs. Certas pessoas no se deixam orientar pelas normas jurdicas devem, portanto, ser tratadas como no pessoas, no fazendo jus s garantias fundamentais.PodeserrelacionadaaotratamentodadopeloEUAaosreclusosdabasedeGuantanamo. DireitoPenaldaEmergnciatemorigemcomprofessorSrgioMoccia.Caracterizasepelaquebrade garantias justificada por uma situao excepcional. Uma situao excepcional justificaria a quebra dos direitos fundamentaisconquistadosatento. Crticas: Nunca se sabe quem o inimigo. Varia conforme a situao, pois na 2 Guerra Mundial o inimigo eramosjudeus. Sempreirhaverumasituaodeemergncia,haversempreumasituaoperenedeemergnciae semprejustificariaumaquebradosdireitos. 4.1 AplicaodaLei9.034/95
Art. 1o Esta Lei define e regula meios de prova e procedimentos investigatrios que versem sobre ilcitos decorrentes de AES PRATICADAS por quadrilha ou bando ou organizaes ou associaes criminosasdequalquertipo.(RedaodadapelaLein10.217,de11.4.2001)

O objeto da lei eminentemente de direito processual, pois trata de meios de provas e procedimentosinvestigatriosrelacionadosaaespraticadaspor: Quadrilhaoubando(art.288); Associaes criminosas (lei de drogas, lei de genocdio e lei que define os crimes contra a segurananacional); Organizaescriminosas. 4.2 Crimeorganizadopornatureza.Crimeorganizadoporextenso

Crime organizado por natureza: diz respeito punio pelo delito de quadrilha, associao ou organizao criminosa. Quando se est sendo punido pelo crime de quadrilha, associao ou organizao em si. Crime organizado por extenso: diz respeito punio pelos crimes praticados pela quadrilha, associaoouorganizaocriminosa. 4.3 Distinoentremeiosdeprovaeprocedimentosinvestigatrios

Procedimentoinvestigatrio:meiosdeobtenodeprova. Meios de prova: so os instrumentos ou atividades por meio dos quais os dados probatrios so introduzidosnoprocesso.Referemseaumaatividadeendoprocessualquesedesenvolveperanteojuizcoma participaodaspartes. Algum que presencia um delito tem natureza jurdica de fonte de prova. Ao ser intimada para prestartestemunho,aoiniciarorelatoserconsideradacomotestemunha. Meios de obteno de prova referemse a certos procedimentos em regra extraprocessuais cujo principal objetivo o de conseguir provas materiais acerca do fato delituoso, sendo que tais procedimentos podemserrealizadosporoutraspessoasquenoojuiz. O elemento da surpresa fundamental nos procedimentos investigatrios, devem ser produzidos semocontraditrioreal,massubmeteraocontraditriopostergadooudiferido. 4.4 Aocontrolada Art.2,IIdaLei9.034/95**.
Pgina|61

ORGANIZAESCRIMINOSASLei9.034/95>AplicaodaLei9.034/95

Alei7492vedaaconcessodeliberdadeprovisriacomfiana.
Sbado, 11 de setembro de 2010.

4.5 Quebradosigilodedadosfiscaleeleitoral

Lei9.034/95art.2,IIIc/cart.3 Esses dispositivos permitem que o juiz decrete de ofcio a quebra dos sigilos de dados ainda na fase investigatria. O juiz verificando a necessidade ainda na fase investigatria decreta de ofcio a quebra de dados. Devesefazerumacomparaoentreosistemainquisitorialeoacusatrio: SISTEMAINQUISITORIAL SISTEMAACUSATRIO 1. No h separao das funes de acusar, 1. Separao das funes de acusar, defender e defender e julgar prprio dos regimes julgar. o sistema utilizado pela Constituio monrquico. Havia uma extrema concentrao art. 129, I da CF competncia do MP para a dospoderes titularidade da ao penal pblica. Preservao daimparcialidadedomagistrado. 2. Extrema concentrao de poderes nas mos do 2. Gesto da prova de papel precpuo das partes. juiz inquisitor o qual determina a produo de O juiz na fase investigatria deve permanecer provasdeofcio. inerte aguarda eventuais provocaes. Durante o curso do processo prevalece o entendimento podeojuizagirdeofcio,massempredemaneira subsidiria (art. 212 do CPP 43 ). Na fase investigatria no dado ao juiz determinar a produo de provas de ofcio. Nessa fase deve atuar somente quando provocado. No curso do processo prevalece o entendimento que o juiz pode determinar a produo de provas de ofcio, masdesdequeofaademaneirasubsidiria. 3. No levava em conta as garantias do devido 3. Haver respeito ao contraditrio e ampla processo legal, nesse sistema o acusado era um defesa. O acusado passa a ser considerado meroobjetodeinvestigao. sujeitodedireitos. 4. ViolaoPrincpiodaImparcialidade. ADI 1570 o STF foi questionado acerca da constitucionalidade de o juiz poder decretar a produo deprovasaindanafaseacusatria.OSTFentendeunotocanteaosdadosbancriosefinanceirosqueoart.3 teria sido revogado pela lei complementar 105/01; em relao aos dados fiscais e eleitorais o art. 3 foi declaradoinconstitucionalporatentarosistemaacusatrio. LeiComplementar105/01passouapreverqueojuiznoaquebrariamaisdeofcio. Oart.156,IdoCPP 44 foialteradopelaleideprovas. Pelos fundamentos j expostos o art. 156, I do CPP tem sido considerado inconstitucional pela doutrina.

Art.212.As perguntas das partes sero requeridas ao juiz, que as formular testemunha. O juiz no poder recusar as perguntas da parte, salvo se no tiverem relao com o processo ou importarem repetio de outra j respondida. Art.212. As perguntas sero formuladaspelaspartesdiretamentetestemunha,noadmitindoojuizaquelasquepudereminduziraresposta,notiveremrelao comacausaouimportaremnarepetiodeoutrajrespondida.(RedaodadapelaLein11.690,de2008)Pargrafonico.Sobreos pontosnoesclarecidos,ojuizpodercomplementarainquirio.(IncludopelaLein11.690,de2008) 44 Art.156.Aprovadaalegaoincumbiraquemafizer,sendo,porm,facultadoaojuizdeofcio:(RedaodadapelaLein11.690, de 2008) I ordenar, mesmo antes de iniciada a ao penal, a produo antecipada de provas consideradas urgentes e relevantes, observando a necessidade, adequao e proporcionalidade da medida;(Includo pela Lei n 11.690, de 2008) II determinar, no curso da instruo, ou antes de proferir sentena, a realizao de diligncias para dirimir dvida sobre ponto relevante. (Includo pela Lei n 11.690,de2008)
Pgina|62

43

ORGANIZAESCRIMINOSASLei9.034/95>Quebradosigilodedadosfiscaleeleitoral

4.6

Quebradosigilodedadobancrioefinanceiro

EstregulamentadanaLeiComplementar105/01.Naverdadedadosbancriosseriaumaespciede dadosfinanceiros. Art.1,1daLC105/01. Poder ser decretada pelo juiz e comisses parlamentares de inqurito conforme o art. 1, 4 rol decrimesapenasexemplificativo. CasoumaCPIqueiradecretarumaquebradesigilodedadosdeverfazerdemaneirafundamentada. OPoderLegislativoEstadualtambmpodedecretaraquebradedadosbancriosefinanceirosart.4. Clusula de reserva de jurisdio determinados direitos e garantias s podem ser objeto de restriomedianteprviaautorizaojudicial.Somenteojuizpoderdecretar: 1. Prisocautelar,salvoprisoemflagrante; 2. Violaodedomiclio; 3. Interceptaotelefnica(buscaasconversasemandamento,nopresente).Aobtenode dados telefnicos (informaes que se tem na conta telefnica) pode ser decretada pela CPI. Os dados telefnicos podem determinar a regio em que se encontra a pessoa a determinarsepelosatliteutilizadoemdeterminadoperodo. 4. Segredodejustia. Autoridades Fazendrias no curso de procedimento fiscal art. 6, podero ter acesso s informaesbancriasefinanceirasindependentementedeautorizaojudicial.Duascorrentes: 1CORRENTEindispensvelprviaautorizaojudicial. 2 CORRENTE o artigo 6 plenamente constitucional pois no trata da quebra do sigilo de dados financeiros,massimdocompartilhamentodeinformaesentreautoridadesestatais. Tratandose de verbas pblicas o MP poderia requisitar diretamente tais informaes, com base no poder de requisio e em jogo verbas pblicas seria possvel a requisio do MP. No um posicionamento quedeveseradotado,poisaleicomplementarnoautorizouqueoMPrequisitediretamenteessesdados. 4.6.1 Instrumentoqueoacusadotemparaimpugnaraquebradosdados Aproteodessesdadosestligadoprivacidadeenodiretamenteliberdade.OSTFentendeque se tratando de inqurito policial ou de processo penal desde que haja risco potencial liberdade de locomoosercabvelohabeascorpus(HC79.191). 4.7 Captaoeinterceptaoambiental

4.7.1 Conceitos 1) Interceptao Telefnica: consiste na captao da comunicao telefnica alheia feita por um terceiro semconhecimentodenenhumdosinterlocutores. 2) Escuta Telefnica: a captao da comunicao telefnica por terceiro, com o conhecimento de um dos interlocutores.Ex.:casosdesequestro. 3) Gravao Telefnica: a gravao da comunicao telefnica por um dos comunicadores, geralmente feitasemoconhecimentodooutro. 4) Interceptao Ambiental: a captao de uma comunicao no prprio ambiente em que se d, por um terceirosemoconhecimentodoscomunicadores. 5) EscutaAmbiental:acaptaodeumacomunicaonoambienteemqueocorrefeitaporterceirocomo conhecimentodeumdoscomunicadores. 6) GravaoAmbiental:acaptaonoambientefeitaporumdoscomunicadores. Essasformasdeescutaspoderoserutilizadoscomomeiosdeobtenodeprova? Se o contedo da conversa entre os interlocutores no for reservada e nem proibida a captao por meio de gravador nenhum problema haver se a captao ambiental for feita sem prvia autorizao judicial. Por outro lado se a conversa era reservada ou se deu em ambiente privado a captao ambiental sem autorizao judicial constitui prova ilcita por ofensa ao direito intimidade, salvo na hiptese em que o autor dasgravaesestiveramparadoporumaexcludentedailicitude(legtimadefesaporexemplo). Nascmeraspostasnaruaentendesequesealgumcometeuumdelitonomeiodaruanohque serequisitarofensasuaintimidadeouprivacidade.
Pgina|63

ORGANIZAESCRIMINOSASLei9.034/95>Quebradosigilodedadobancrioefinanceiro

Mesmonotendoautorizaojudicialpoderumapessoafazerumagravaoquandoabrangidapor excludentedeilicitude. No caso de conversa com advogado nem mesmo com autorizao judicial admitida a gravao. prpriodoqueocorrenoscasosdeinterceptaotelefnica. O prprio STJ determinou o desentranhamento da conversa gravada ilegitimamente por reprteres da Rede Globo na entrevista de Suzana Van Rischtofen e seu advogado, pois o reprter deixou a cmera baixa demonstrandoquenoestariasendogravada. Lei9.034art.2,IV. 4.8 Infiltraodeagentespoliciais(undercover)

a pessoa integrante da estrutura dos servios policiais ou de rgos de inteligncia que introduzida em uma organizao criminosa, ocultandose sua verdadeira identidade tendo como finalidade a obtenodeinformaesparaquesejapossveladesarticulaodareferidaorganizao.Anaturezajurdica demeiodeobtenodeprovas. Nuncapoderserumparticular. EssafiguraestprevistanaLei9.034/95(art.5,V)enaLei11.343/06(art.53,I).Asnicasprevises legaisexistentes A doutrina diz que o agente poder praticar os crimes de quadrilha e de associao, obviamente por estarabrangidodaexcludentedailicitudeporestarcobertopeloestritocumprimentododeverlegal.Eventual prtica do trfico de drogas como no ir produzir um dano direto, imediato e irreversvel poder ser praticado. O agente caso matasse algum no caso extremo, para evitar que se revele sua identidade, estaria abrigadoporinexigibilidadedecondutaadversa. A lei das organizaes e a de drogas no traz nenhum dispositivo relacionado proteo do agente infiltrado. A doutrina diz que diante do vazio legislativo seria possvel a adoo dos mecanismos de proteo a testemunha(Lei9.807/99art.7e9)paraoagenteinfiltrado. O ideal que o agente infiltrado no atue como testemunha, as provas devero ser produzidas de outras formas. Provimento 32/00 da Corregedoria Geral de Justia do Estado de So Paulo. Caso vtima e testemunhas sejam coagidas ou ameaadas em virtude de seus depoimentos seus dados qualificativos no sero registrados nos termos de depoimento, mas sim em autos apartados, aos quais s podero ter acesso o MPeodefensortcnicoconstitudopeloacusado. A testemunha que no tem seus dados revelados chamada de testemunha annima. Existe a possibilidadederetiraroacusadodasalaouatmesmodistorceravozpormeioderecursostecnolgicos. 4.8.1 Testemunhaannimavs.Direitoaoconfronto Direitoaoconfrontoabrangeosseguintesdireitos: 1. Direitoproduodaprovatestemunhalemaudinciapblica; 2. ODireitodoacusadodeacompanharaproduodaprovatestemunhal; 3. Direitoproduodaprovatestemunhalnapresenadojulgador; 4. Imposiodocompromissodedizeraverdadestestemunhas; 5. Direitoaconheceraidentidadedastestemunhas; 6. Direito a inquirir as testemunhas de forma contempornea produo da prova testemunhal; 7. Direitodesecomunicardeformalivre,reservadaeininterruptacomseudefensor tcnicoduranteainquiriodastestemunhas. Atestemunhaannimaofendeodireitoaoconfronto? Alguns doutrinadores entendem que a testemunha annima ofende o direito de confronto, pois a partir do momento que ela est sendo ameaada estaria havendo o exerccio irregular e abusivo do direito ao confronto. A partir do momento que o acusado ameaa, constrange a vtima iria abusar do seu direito ao confronto.Demaneirafundamentadapodeseprivaroacusadododireitoaoconfronto. 4.9 IdentificaoCriminal
Pgina|64

ORGANIZAESCRIMINOSASLei9.034/95>Infiltraodeagentespoliciais(undercover)

Art.5,LVIIIspossvelaidentificaocriminalnoscasosprevistosemlei. Lei8.069/90(art.109) Lei9.034/95(art.5) Lei10.054/00(art.3)teriarevogadooart.5dalei9.034/95. Lei 12.037/09 que revogou a lei 10.054/09. No se pode dizer que houve repristinao pois no h previsoexpressa. 4.10 DelaoPremiada (videobservaesLeideLavagem) 4.11 LiberdadeProvisria (videobservaesLeideLavagem) 4.12 Prazoparaoencerramentodoprocesso Art.8daLei9.034/95 Oprazoparaencerramentodainstruoserde81diasseoacusadoestiverpreso;120dias,quando solto. Da mesma forma que a lei das organizaes criminosas o CPPM (art. 390) tambm traz um dispositivossobreoprazoquede50diasede90quandosolto. O prazo de 81 dias fixado pelo art. 8 da lei 9.034 o resultado da somatria dos prazos processuais fixados pelo CPP no antigo procedimento comum ordinrio dos crimes punidos com recluso quando o acusadoestivessepreso. Esseprazode81diasfoialteradopelamodificaodoprocedimentocomumordinrio. Onovoprazodeveseranalisadopassoapassodoandamentodoprocesso. 1) Conclusodoinquritoparaorupreso:10dias. a. Na JF o prazo para concluso do IP do ru preso 15 prorrogvel por mais 15, portanto 30dias. b. Priso temporria em crimes hediondos e equiparados pode ser decretada por at 60 dias. Para a doutrina o prazo da priso temporria no deve ser levado em considerao o encerramento doprocesso(EugnioPacceli). 2) OferecimentodedennciapeloMPpararupreso:5dias. 3) Recebimentodapeaacusatria:5dias(decisointerlocutria). 4) Respostaacusao:10dias. a. Nomeaodedativoquandonoapresentadaarespostaacusao.Odativoterprazo demais10dias. 5) Anlisesobreapossibilidadedeabsolviosumria:5dias. 6) Audinciaunadeinstruoejulgamento:60dias. a. Apresentaodememoriais:5+5 b. Sentena:10dias Oprazomnimoseriade95dias.J,oprazomximoseriade175dias. Paraostribunaisesseprazotemnaturezarelativapodendoserdilatadoemvirtudedacomplexidade dacausae/oupluralidadedeacusados. Oexcessodeprazoreconhecidonasseguinteshipteses: Quando o excesso decorrer de diligncias suscitadas exclusivamente pela acusao. Ex.: laudodeidentificaodevoz. QuandooexcessodecorrerdainrciadoPoderJudicirio. Quando a mora processual for incompatvel com o Princpio da Razoabilidade evidenciando seumexcessoabusivoedesproporcional. Atualmente,nostribunais,oexcessodeprazocommenosde2anosnopossvel.

Pgina|65

ORGANIZAESCRIMINOSASLei9.034/95>DelaoPremiada

Smula 64 do STJ no h excesso se for provocado pela defesa. Na prtica se d origem a distores pois em algumas ocasies o recurso do ru demorado em ser julgado e no caber alegao de excessodeprazopoisfoiprovocadopeladefesa. Smula21eSmula52 Pronunciado o ru, fica superada a alegao do constrangimento ilegal da priso por excesso de prazonainstruo.Oprazosinteressaataconclusodainstruo. Para os prprios tribunais superiores possvel o reconhecimento do excesso de prazo mesmo aps a pronncia ou o encerramento da instruo criminal. O prprio STJ e o STF vm relativizando o contedo dessassmulas. Uma vez reconhecido o excesso a priso dele ser objeto de relaxamento. Esse relaxamento pode recairsobrequalquerdelito?Esendorelaxadapodeserelepresodenovo? O STF mandou soltar integrantes do PCC pois havia um processo que no fora concludo em 4 anos. umavezreconhecidooexcessodeprazonopodeojuizdecretaraprisonovamente,salvodiantede motivo supervenientequeautorizeasegregao. O reconhecimento do excesso de prazo pode ocorrer em relao a qualquer delito smula 697 do STF. 4.13 Recolhimentoprisoparaapelar Art.9daLei9.034/95incompatvelcomaConvenoAmericanadeDireitosHumanos. (observaesleidelavagem) 4.14 Inciodocumprimentodapenaemregimefechado A lei 9.034/95 (art. 10) diz que o incio do cumprimento da lei deve ser em regime fechado. Significa queteroprogressonodecorrerdocumprimento. 4.15 RegimeDisciplinarDiferenciado(RDD) UmadashiptesesqueautorizanoRDDoenvolvimentocomorganizaescriminosas. Art.52,2da7.210/84.

Pgina|66

ORGANIZAESCRIMINOSASLei9.034/95>Recolhimentoprisoparaapelar

5
5.1

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95
PrevisoConstitucional EstprevistonaConstituionoart.98,I.
Art.98.AUnio,noDistritoFederalenosTerritrios,eosEstadoscriaro: Ijuizadosespeciais,providosporjuzestogados,outogadoseleigos,competentesparaaconciliao,o julgamentoeaexecuodecausascveisdemenorcomplexidadeeinfraespenaisdemenorpotencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transaoeojulgamentoderecursosporturmasdejuzesdeprimeirograu;

5.2

JurisdioConsensual

A doutrina ir dizer que a lei dos juizados trar uma nova forma de solucionar os crimes, pois anteriormenteerasomentepormeiodeprocessojudicialdefinitivo.Comissoojuizadoestpossibilitandoum acordonoprocessopenal. JURISDIOCONSENSUAL JURISDIOCONFLITITVA 1. Existncia de um conflito entre acusao e defesa. 1. Buscadeconsenso. 1.1. Exceo:delaopremiada. 2. Desdequeapenatransacionadasejademultaou 2. Penaprivativadeliberdade restritivadedireitos. 3. Mitigao aos Princpios da Obrigatoriedade e da 3. Princpios da Obrigatoriedade e da Indisponibilidadedaaopenal. Indisponibilidade. Doutrinadoresmaisantigos(AlbertoSilvaFranco)socrticosleidosjuizados,poisnoentendiama possibilidade de se fazer acordos no processo penal. Atualmente uma realidade inafastvel, pois nem todo crimepoderserprocessadoejulgadodamesmaforma. 5.3 Conceitodeinfraodemenorpotencialofensivo

Lei9.099/95art.61redaooriginria. Na redao original, eram considerados infraes de menor potencial ofensivo, os crimes com pena mximanosuperiora1ano,excetuadosossubmetidosaprocedimentoespecial.
RevogadoArt.61.Consideramseinfraespenaisdemenorpotencialofensivo,paraosefeitosdesta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a um ano, excetuadososcasosemquealeiprevejaprocedimentoespecial.(VideLein10.259,de2001)

Lei 10.259/01 (JEFs) traz um conceito diferente dizendo que IMPO so as infraes com pena no superiores a 2 anos. Essa lei no diz nada sobre a exceo dos procedimentos especiais, portanto abrangeria qualquerprocedimentoespecial. poca alguns doutrinadores, de maneira precipitada, diziam que esse conceito dado na Lei dos JEF eraaplicadoapenasnaJustiaFederal.Nohnenhumfundamentorazovelparaestabelecerumtratamento diferenteentreumacusadonajustiaestadualeoutrodajustiafederal. Portanto, a partir de 2001, passouse a entender que o conceito de IMPO o da Lei 10.259 que revogouaLei9.099/95. Lei11.313/06vaidarnovaredaoaoartigo61daLei9.099/95.
Sbado, 24 de setembro de 2010.

Conceito de IMPO: contravenes penais e crimes com pena mxima no superior a 2 anos, cumuladaounocommulta,esubmetidosounoaprocedimentoespecial. IMPO=PENAMXIMA2ANOS AleiMariadapenhadizquenoseaplicaaLei9.099/95.
Pgina|67

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>PrevisoConstitucional

Causas de aumento e de diminuio e qualificadoras so levadas em considerao na aplicao dos crimes. Em geral as causas de aumento e diminuio tm uma quantidade varivel de pena. Portanto, em se tratando de causas de aumento utilizase o quantum que mais aumente a pena; em se tratando de causas de diminuiooquantumquemenosdiminuaapena. Agravantes e atenuantes no so levadas em considerao, pois sequer temos um critrio determinadoemlei. A suspenso condicional do processo leva em considerao a pena mnima, mas apesar disso o STF confirma que se leva em considerao do crime continuado, ento mutatis mutandis aplicase no caso da IMPO(Smula723doSTF).
Smula723 NO SE ADMITE A SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO POR crime continuado, SE A SOMA DA PENA MNIMA DA INFRAO MAIS GRAVE COM O AUMENTO MNIMO DE UM SEXTO FOR SUPERIOR A UMANO.FontedePublicaoDJde9/12/2003,

Smula243doSTJ.
Smula243 O benefcio da suspenso do processo no aplicvel em relao s infraes penais cometidas em concurso material, concurso formal ou continuidade delitiva, quando a pena mnima cominada, seja pelosomatrio,sejapelaincidnciadamajorante,ultrapassarolimitedeum(01)ano.

5.3.1 Excessodaacusao A partir do momento que o promotor exagera na capitulao causa prejuzo para o ru, pois, por exemplo, no caso de porte de entorpecente o promotor imputa o crime de trfico, causar uma diferena gravosa,privandooacusadodogozodecertosbenefcios. Emendatiolibelliestprevistanoart.383doCPP. Emregraomomentoparasefazeraemendatiolibelinahoradasentena.Pormcaracterizadoum excesso da acusao em relao classificao do fato delituoso, privando o acusado do gozo de benefcios como a liberdade provisria e os institutos despenalizadores da lei 9.099/95, possvel uma desclassificao noinciodoprocesso,aserfeitademaneiraincidentaleprovisria(STJHC29637 45 ).
EMENDATIOLIBELLI
Art. 383. O JUIZ, sem modificar a descrio do fato contida na denncia ou queixa, poder atribuirlhe definio jurdica diversa, ainda que, em conseqncia, tenha de aplicar pena mais grave.(Redao dada pela Lei n11.719,de2008). 1 Se, em conseqncia de definio jurdica diversa, houver possibilidade de proposta de suspenso condicional do processo, o juiz proceder de acordo com o disposto na lei.(Includo pela Lei n 11.719, de2008). 2 Tratandosedeinfraodacompetnciadeoutrojuzo,aestesero encaminhadososautos.(IncludopelaLein11.719,de2008).
o o

MUTATIOLIBELLI
Art. 384. Encerrada a instruo probatria, se entender cabvel nova definio jurdica do fato, em conseqncia de prova existente nos autos de elemento ou circunstncia da infrao penal no contida na acusao, oMINISTRIOPBLICOdeveraditaradennciaouqueixa,noprazode5 (cinco) dias, se em virtude desta houver sido instaurado o processo em crime de ao pblica, reduzindose a termo o aditamento, quando feito oralmente.(RedaodadapelaLein11.719,de2008). 1 No procedendo o rgo do Ministrio Pblico ao aditamento, aplicaseoart.28desteCdigo.(IncludopelaLein11.719,de2008). 2 Ouvidoodefensordoacusadonoprazode5(cinco)diaseadmitidoo aditamento, o juiz, a requerimento de qualquer das partes, designar dia e hora para continuao da audincia, com inquirio de testemunhas, novo interrogatrio do acusado, realizao de debates e julgamento.(IncludopelaLein11.719,de2008). o 4 Havendo aditamento, cada parte poder arrolar at 3 (trs) testemunhas, no prazo de 5 (cinco) dias, ficando o juiz, na sentena, adstritoaostermosdoaditamento.(IncludopelaLein11.719,de2008). o 5 No recebido o aditamento, o processo prosseguir. (Includo pela Lein11.719,de2008).
o o

HABEAS CORPUS. DIREITO PROCESSUAL PENAL. TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. DESCLASSIFICAO PARA USO. LIBERDADE PROVISRIA. 1. Em no se ajustando a denncia aos elementos de prova inquisitorial que a instruem, unvocos na direo do ilcito tipificado no artigo 16 da Lei de Txicos, impese assegurar que o ru responda em liberdade ao processo, ante a parcial ausncia de justacausaparaaaopenal,afirmvelnoestadoinicialdofeito.TrechodovotodoMin.HamiltonCarvalhido.[...]certoquenose deve, nem se pode subtrair do juzo da causa o julgamento do fato, mas certo tambm que a inpcia parcial da denncia, que reconheo existente, tem sede nos prprios da justa causa, no particular da viabilidade da ao penal, quanto ao trfico. o bastante paraque,semofensalei,seassegureaopacienteresponderoprocessoemliberdade[...].
Pgina|68
45

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Conceitodeinfraodemenorpotencialofensivo

5.3.2 Aplicaodalei9.099/95nombitodaJustiaMilitar Quando a lei dos juizados entra em vigor em 1995 comearam a aplicar a lei dos juizados no mbito da Justia Militar. Depois de algum tempo, resolveram acabar com o instituto no mbito militar. Com a lei 9.839/99 acrescentou o art. 90A na Lei 9.099/95, proibindo que a lei dos juizados tenha aplicao na Justia Militar. Ao privar o acusado na Justia Militar da aplicao da lei 9.099, concluise que essa privao est restrita aos crimes praticados aps a sua vigncia. Essa lei ao vedar a aplicao uma lei que acaba repercutindonodireitomaterial,ouseja,aplicaseoPrincpiodaIrretroatividadedaleimaisgravosa. Alguns doutrinadores entendem que o artigo 90A inconstitucional, sendo possvel a aplicao dos juizadosaoscrimesmilitaresimprprios(crimescomuns,masconsideradosdajustiamilitarporserpraticado militar). EmalgunscasosnaJustiaMilitarEstadualaplicasealeidosjuizados 5.3.3 EstatutodoIdoso(Lei10.741/03) Oart.94 46 dizqueaoscrimescompenamximadeat4anosaplicasealeidosjuizados. Em anlise superficial desse artigo, poderseia dizer que uma lei que tem por escopo tutelar o idoso d ao criminoso um tratamento muito benigno. Acabou prevalecendo que essa lei no trouxe um novo conceitoparaInfraesdeMenorPotencialOfensivo,apenaspermitiuautilizaodeumnovoprocedimento. O estatuto do idoso no alterou o conceito de menor potencial ofensivo. Na verdade aos crimes previstos na lei 10.741/03 cuja pena mxima no ultrapasse 4 anos ser aplicvel apenas o procedimento sumarssimoprevistoentreosarts.77e83daleidosjuizados. ADI3096(Rel.Min.CarmemLcia).
EMENTA: AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTIGOS 39 E 94 DA LEI 10.741/2003 (ESTATUTO DO IDOSO). RESTRIO GRATUIDADE DO TRANSPORTE COLETIVO. SERVIOS DE TRANSPORTE SELETIVOS E ESPECIAIS. APLICABILIDADEDOSPROCEDIMENTOSPREVISTOSNALEI9.099/1995AOSCRIMESCOMETIDOSCONTRAIDOSOS.1.No julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade 3.768/DF, o Supremo Tribunal Federal julgou constitucional o art. 39 da Lei 10.741/2003. No conhecimento da ao direta de inconstitucionalidade nessa parte. 2. Art. 94 da Lei n. 10.741/2003: interpretao conforme Constituio do Brasil, com reduo de texto, para suprimir a expresso "do CdigoPenale".AplicaoapenasdoprocedimentosumarssimoprevistonaLein.9.099/95:benefciodoidoso coma celeridade processual. Impossibilidade de aplicao de quaisquer medidas despenalizadoras e de interpretao benfica ao autor do crime. 3. Ao direta de inconstitucionalidade julgada parcialmente procedente para dar interpretao conforme Constituio do Brasil, com reduo de texto, ao art. 94 da Lei n. 10.741/2003. Min. Crmen Lcia,relatora,julgouparcialmenteprocedenteopedidoformuladoparadarinterpretaoconformeaConstituioao art. 94 da Lei 10.741/2003, no sentido de que, aos crimes previstos nessa lei, cuja pena mxima privativa de liberdade no ultrapasse 4 anos, aplicase o procedimento sumarssimo previsto na Lei 9.099/95, no se admitindo interpretao que permita aplicao benfica ao autor do crime cuja vtima seja idoso. Asseverou que, se interpretada a norma no sentido de que seriam aplicveis aos crimes cometidos contra os idosos os benefcios da Lei 9.099/95, a lei impugnada seria inconstitucional, haja vista a possibilidade de, em face de um nico diferencial, qual seja, a idade da vtima do delito, terse, por exemplo, um agente respondendo perante o Sistema Judicirio Comum e outro com todos os benefcios da Lei dos Juizados Especiais, no obstante a prtica de crimes da mesma gravidade (pena mxima no superior a 4 anos). Assim, estabelecendo que seria aplicvel apenas o procedimento sumarssimo previsto na Lei 9.099/95aoscrimesmencionados,oidososeria,ento,beneficiadocomaceleridadeprocessual,masoautordocrime no seria beneficiado com eventual conciliao ou transao penal. Em divergncia, o Min. Eros Grau julgou improcedenteopleito.[...]Em concluso,oTribunaljulgouparcialmenteprocedentepedidoformuladoemaodireta deinconstitucionalidadeajuizadapeloProcuradorGeraldaRepblica.

5.3.4 Competnciaoriginriadostribunais Nos casos de competncia originria dos tribunais perfeitamente possvel a aplicao da lei 9.099/95. 5.3.5 Crimeseleitorais Algunscrimeseleitoraisprevempenaprivativadeliberdade(art.334doCdigoEleitoral). Quanto aos crimes eleitorais possvel a incidncia dos institutos despenalizadores da lei 9.099/95, salvoemrelaoaosdelitosquecontemcomumsistemapunitivoespecial.
46

Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena mxima privativa de liberdade no ultrapasse 4 (quatro) anos, aplicase o procedimento previsto na Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, e, subsidiariamente, no que couber, as disposies do Cdigo PenaledoCdigodeProcessoPenal.
Pgina|69

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Conceitodeinfraodemenorpotencialofensivo

5.3.6 Competnciadeviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher Lei11.340/06 Essaleitrouxeojuizadoespecialdeviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher. AUnioeosEstadosdeverocriaressesjuizados. Aoscrimespraticadosemviolnciacontraamulherdizoart.14quesedevesubmeteraojuizadode violnciadomsticaefamiliarcontraamulher. O art. 14 da Lei Maria da Penha referese a juizados de violncia domstica e familiar contra a mulher, porm devemos compreender que se refere no aos juizados especiais criminais, mas sim, criao devarasespecializadas. O art. 33 diz que enquanto no estruturados os juizados especializados, as varas criminais acumularoascompetnciascveisecriminais. RESOLUO 07 TJ/DFT ampliou a competncia dos juizados especiais criminais para tambm as causas ligadas violncia domstica e familiar contra a mulher. Essa resoluo plenamente vlida, mas uma coisasoasinfraesdemenorpotencialofensivodoJECrimoutracoisasoascompetnciasparajulgamento dascausasrelacionadasviolnciadomsticacontraamulher. Oproblemaseestabelecerparasedeterminaracompetnciaparaorecurso: SeestiveratuandocomojuizdoJECrim,acompetnciaserdaTurmaRecursal. Se estiver na competncia cumulativa, atuando nas causas de violncia domstica contra a mulherseroTJ
abranger o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, ressalvando, entretanto, a independncia dos procedimentos estabelecidos pelas Leis 9.099/95 e 11.340/06, em obedincia ao disposto no art. 41 da Lei n. 11.340/06. 2. Nosetrata,nocaso,deaplicaraLein.9.099/95aoscasosde violncia mulher, no mbito domstico ou familiar, o que vedado pela Lei n. 9.099/95 e rejeitado pela jurisprudncia. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo de Direito do Juizado Especial de Competncia Geral da CircunscrioJudiciriadeBrazlndia/DF,orasuscitado.

STJCC97.456 Rel.MariaTherezaAssisMoura CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. JUIZADO ESPECIAL CRIMINALEVARACRIMINAL.CRIMEDEVIOLNCIADOMSTICA CONTRA A MULHER. RESOLUO N. 7 DO TJDFT. COMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL DE COMPETNCIA GERAL DA CIRCUNSCRIO JUDICIRIA DE BRAZLNDIA/DF. 1. A Resoluo n. 7 do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios ampliou a competncia dos Juizados Especiais Criminais e dos Juizados Especiais de Competncia Geral, com exceo da Circunscrio Especial Judiciria de Braslia e das regies administrativas do Ncleo Bandeirante e Guar, para

5.3.7 Causasmodificativasdacompetncia #Quandoqueumainfraodemenorpotencialofensivosaidacompetnciadosjuizadosejulgadonojuzo comum? 1Impossibilidadedecitaopessoaldoacusado(art.66,n.Lei9.099/95).Jque,nombitodos juizados,nocabecitaoporedital. o Se for encontrado no juzo comum no posso devolvlo para os juizados. Mesmo no juzo comumpodemincidirosinstitutosdespenalizadores. o Ateno para o enunciado 110 do XXV FONAJE (Foruns Nacionais dos Juizados Especiais Criminais)quedizserpossvelacitaoporhoracertanoJECrim. 2 Complexidade da causa. Mesmo sendo a causa com pena mxima inferior ou no superior a 2 anos poder ser remetida a causa para o juzo comum. Ex.: caso que demande exame pericial de grandecomplexidade.AindanojuzocomumpoderoincidirosinstitutosdespenalizadoresdoJECrim. 3 Conexo e Continncia. Crime de homicdio qualificado (pena de 12 a 30 anos) cumulado com o de resistncia (art. 329 pena de 2 meses a 2 anos). Uma vez praticada uma infrao de menor potencialofensivoemconexoaoutrodelitodemaiorgravidade,acompetnciaserdojuzocomum ou do tribunal do jri (no caso), o que, no entanto, no impede a aplicao da composio civil dos danos e da transao penal na infrao de menor potencial ofensivo (art. 60, n. da Lei dos Juizados 47 ).
47

Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos, tem competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexo e continncia.(Redao dada pela Lei n 11.313, de 2006) Pargrafo nico. Na reunio de processos, perante o juzo comum ou o tribunal do jri, decorrentes
Pgina|70

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Conceitodeinfraodemenorpotencialofensivo

5.3.8 Naturezadacompetnciadosjuizadosabsoluta/relativa Parte da doutrina entende que a competncia do juizado tem natureza absoluta pois deriva da CF (art.98,I).Posiodaprof.AdaPellegriniGrinover,JlioFabriniMirabeteeGustavoBadar. Deacordocomoutrapartedadoutrina(EugnioPaccellideOliveira)acompetnciadosjuizadosno tem natureza absoluta, , portanto, relativa. No a competncia que tem natureza absoluta, pois no interessaquemestjulgando,massimaaplicaodosinstitutosdespenalizadores. 5.4 CompetnciaTerritorialdoJECrim.

Art.70doCPPacompetnciaterritorialdeterminadapelaconsumaododelito. A lei dos juizados ter um dispositivo diferente (art. 63), pois a competncia territorial ser determinadapelolocalondeforpraticadaainfraopenal. Algunsdoutrinadoresentendemqueaconsumaoseriadeterminadapelolocaldaaoouomisso, outrosentendemqueseriaondeolocalfoiconsumado. Prevalece, no entanto, a Teoria da Ubiqidade a competncia territorial poder ser determinada tantopelolocaldaaoouomissocomodaproduodoresultado,ondeodelitorestouconsumado. 5.5 Lavraturadotermocircunstanciado

Art.69daLei9.099/95. Termo Circunstanciado: relatrio sumrio da infrao de menor potencial ofensivo contendo a identificaodaspartesenvolvidas,menoinfraopraticadaeindicaodeprovasetestemunhas. Otermocircunstanciadonaverdadesubstituianecessidadedoinquritopolicial Acompetnciaparalavrloumaautoridadepolicialnoexercciodesuasatividades. #PolicialmilitarpoderlavrarTC? PormeiodeprovimentosdosTribunaisdeJustia,essestermoscircunstanciadospodemserlavrados porpoliciaismilitares. Contraesseprovimento(deSoPaulo)foiajuizadaaADI2862.NoentendimentodosMinistros,essa resoluo seria um ato normativo secundrio, e, portanto no poderia ser impugnada por meio de ADI no julgouomrito. Oart.69,n.dizquenopossvelprenderemflagrante. Em um primeiro momento ser realizada a captura, posteriormente conduzidos coercitivamente. A partirdanoscasosdeIMPOserlavraumtermocircunstanciadoenoumautodeprisoemflagrante como seriafeitonoscrimescomuns. AlavraturadoTCOestcondicionadaaassunodocompromissodecompareceraojuizado. Seapessoanoquiserassumiro compromissodecompareceraojuizado,tecnicamente teriaquese lavrar o auto de priso em flagrante. A lavratura do auto no significa que o indivduo ser necessariamente submetido priso, pois na maioria dos crimes de menor potencial ofensivo poder ser arbitrada fiana pelo prpriodelegado(paraoscrimespunidoscomdeteno). 5.6 Fasepreliminar Previsodoart.70ao76

da aplicao das regras de conexo e continncia, observarseo os institutos da transao penal e da composio dos danos civis. (IncludopelaLein11.313,de2006).
Pgina|71

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>CompetnciaTerritorialdoJECrim.


Lei9.099/95 SEOII DAFASEPRELIMINAR Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia lavrar termo circunstanciado e o encaminhar imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vtima, providenciandose as requisiesdosexamespericiaisnecessrios. Pargrafo nico. Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao Juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, no se impor priso em flagrante, nem se exigir fiana. Art.70.Comparecendooautordofatoeavtima,enosendopossvel a realizao imediata da audincia preliminar, ser designada data prxima,daqualambossairocientes. Art. 71. Na falta do comparecimento de qualquer dos envolvidos, a Secretaria providenciar sua intimao e, se for o caso, a do responsvelcivil,naformadosarts.67e68destaLei. Art. 72. Na audincia preliminar, presente o representante do Ministrio Pblico, o autor do fato e a vtima e, se possvel, o responsvelcivil,acompanhadosporseusadvogados,oJuizesclarecer sobre a possibilidade da composio dos danos e da aceitao da propostadeaplicaoimediatadepenanoprivativadeliberdade. Art. 73. A conciliao ser conduzida pelo Juiz ou por conciliador sob suaorientao. Pargrafo nico. Os conciliadores so auxiliares da Justia, recrutados, na forma da lei local, preferentemente entre bacharis em Direito, excludososqueexeramfunesnaadministraodaJustiaCriminal. Art. 74. A composio dos danos civis ser reduzida a escrito e, homologada pelo Juiz mediante sentena irrecorrvel, ter eficcia de ttuloaserexecutadonojuzocivilcompetente. Pargrafo nico. Tratandose de ao penal de iniciativa privada ou de ao penal pblica condicionada representao, o acordo homologadoacarretaarennciaaodireitodequeixaourepresentao. Art. 75. No obtida a composio dos danos civis, ser dada imediatamente ao ofendido a oportunidade de exercer o direito de representaoverbal,queserreduzidaatermo. Pargrafo nico. O no oferecimento da representao na audincia preliminar no implica decadncia do direito, que poder ser exercido noprazoprevistoemlei. Art.76.Havendorepresentaooutratandosedecrimedeaopenal pblicaincondicionada,nosendo casodearquivamento,oMinistrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de direitosoumultas,aserespecificadanaproposta. 1 Nas hipteses de ser a pena de multa a nica aplicvel, o Juiz poderreduzilaatametade. 2NOSEADMITIRAPROPOSTASEFICARCOMPROVADO: Itersidooautordainfraocondenado,pelaprticadecrime,pena privativadeliberdade,porsentenadefinitiva; II ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela aplicao de pena restritiva ou multa, nos termos deste artigo; III no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria e suficienteaadoodamedida. 3 Aceita a proposta pelo autor da infrao e seu defensor, ser submetidaapreciaodoJuiz. 4 Acolhendo a proposta do Ministrio Pblico aceita pelo autor da infrao, o Juiz aplicar a pena restritiva de direitos ou multa, que no importar em reincidncia, sendo registrada apenas para impedir novamenteomesmobenefcionoprazodecincoanos. 5 Da sentena prevista no pargrafo anterior caber a apelao referidanoart.82destaLei. 6 A imposio da sano de que trata o 4 deste artigo no constar de certido de antecedentes criminais, salvo para os fins previstos no mesmo dispositivo, e no ter efeitos civis, cabendo aos interessadosproporaocabvelnojuzocvel.

5.6.1 Composiodosdanoscivis Poder ser aplicada nos delitos em que seja possvel mensurar os danos causados. Ex.: art. 163 (dano). Oart.167dizqueaaopenalsomenteseprocedermediantequeixa. Ahomologaodesseacordofuncionacomosentenairrecorrveletereficciadettuloexecutivoa serexecutadonojuzocvelcompetente. Acelebraodesseacordoacarretaarennciaaodireitodequeixaouderepresentao. #Cabecomposiocivilemaopenalpblicaincondicionada? cabvelmasnoirrecebernenhumbenefciodeextinodapunibilidade(art.74,n.). OCP(art.104)temumdispositivoumpoucodiferente 5.6.2 Oferecimentodarepresentao Onooferecimentodarepresentaonoimplicareconhecimentododireito. Art.75odireitoderepresentaodeveserexercidoemaudincia. Apesar do teor do art. 75, tem sido considerada vlida a representao feita perante a autoridade policial. 5.6.3 Transaopenal Consisteemumacordocelebradoentreotitulardaaopenaleoautordofatodelituoso,peloqual o primeiro prope ao segundo a aplicao imediata de pena no privativa de liberdade, dispensandose a instauraodoprocesso. umclaroexemplodemitigaoaoprincpiodaobrigatoriedadedaaopenalpblica.
Pgina|72

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Fasepreliminar

NocasoderecusainjustificadadoMP(aosolhosdojuiz).Serqueojuizpoderconcederdeofcioa transaooudependedeformulaodepropostapelotitulardaaopenal? Muitos autores, da minoria, diziam que seria um direito pblico subjetivo do acusado, e, portanto, poderiaserconcedidodeofciopelosjuzes. Prevalece atualmente que a transao depende da aquiescncia do Ministrio Pblico. O juiz no concordandocomarecusainjustificadadoMP,poderiaaplicaroart.28doCPP.
Smula 696 do STF REUNIDOS OS PRESSUPOSTOS LEGAIS PERMISSIVOS DA SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO, MAS SE RECUSANDO O PROMOTOR DE JUSTIA A PROPLA, O JUIZ, DISSENTINDO, REMETER A QUESTO AO PROCURADORGERAL, APLICANDOSE POR ANALOGIA O ART. 28 DO CDIGODEPROCESSOPENAL.FontedePublicaoDJde9/10/2003.

Asmulareferesesuspensocondicionaldoprocesso,masoraciocnioomesmo. 5.6.3.1 Requisitosparaatransaopenal Art.76. 1) Formulaodeproposta; 2) Contravenopenaloucrimecompenamximanosuperiora2anos; 3) Pela leitura do caput do art. 76 entende que seria somente ao penal pblica condicionada e incondicionada, mas prevalece que possvel tambm ser proposta em ao penal privada, hiptese em que a proposta deve ser formulada pelo ofendido [STJ HC 34085 48 ] (cuidado paranodizerquerelante,poisaindanohacusado). 4) No ter sido o agente beneficiado pela transao penal no prazo de 5 anos. No h reconhecimentodeculpa,enoserutilizadanafolhadeantecedentescriminais. 5) No ter sido o agente condenado pena privativa de liberdade pela prtica de crime por sentena irrecorrvel. O avaliador ir trocar crime por contraveno e pena privativa de liberdadeporrestritivadedireitos. 6) No ser caso de arquivamento do termo circunstanciado. Na prtica, como advogado, quando forocasioevidentedearquivamentonosedeveaceitaratransao. 7) Antecedentes,condutasocial,personalidadeecircunstnciasfavorveis(requisitosubjetivo) 8) Aceitao da proposta de transao pelo acusado e seu defensor. Havendo discordncia prevaleceravontadedoautordofatodelituoso. 5.6.3.2 Descumprimentoinjustificadodatransaopenal Casoapropostajtenhasidohomologadapelojuizessasentenafazcoisajulgadaformalematerial, sendoinvivelooferecimentodedennciaouqueixa(STJHC90126). No caso de descumprimento da pena de multa, ela ser executada. No caso da pena restritiva de direitos, dever ser convertida em pena privativa de liberdade. H uma contradio porque a transao aceita somente se no for possvel pena restritiva de liberdade e no caso de descumprimento da restritiva de direitosretornaseprivativadeliberdade. Tendohavidoahomologaodatransaopenaloprocessonopoderiamaisserreaberto. J para o STF, descumpridas as clusulas estabelecidas em transao penal, possvel que o MP oferea denncia contra o acusado. Se o cidado no cumpriu o quantum estabelecido em um acordo, esse acordonofariacoisajulgadaformalematerial(RE602072 49 ).Posiomaisadequadaparaconcurso.

HABEAS CORPUS. CRIME DE INJRIA. TRANCAMENTO DA AO PENAL. ARGIO DE ATIPICIDADE DA CONDUTA. AFERIO. NECESSIDADE DE DILAO PROBATRIA. VIA INADEQUADA. CRIME CONTRA A HONRA. APLICAO DA LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS.TRANSAOPENAL.POSSIBILIDADE.1.AteordoentendimentopacficodestaCorte,otrancamentodaaopenalpelavia dehabeascorpusmedidadeexceo,quesadmissvelquandoemergedosautos,deformainequvoca,ainocnciadoacusado,a atipicidade da conduta ou a extino da punibilidade. Precedentes do STJ.[...] 4. A Terceira Seo desta Egrgia Corte firmou o entendimento no sentido de que, preenchidos os requisitos autorizadores, a Lei dos Juizados Especiais Criminais aplicase aos crimes sujeitos a ritos especiais, inclusive queles apurados mediante ao penal exclusivamente privada. Ressaltese que tal aplicao se estende, at mesmo, aos institutos da transao penal e da suspenso do processo 5. Ordem parcialmente concedida para anular a decisoquerecebeuaqueixacrimeafimdeque,antes,sejaobservadooprocedimentoprevistonoart.76,daLein.9.099/95. 49 O Tribunal, aps reconhecer a existncia de repercusso geral no tema objeto de recurso extraordinrio interposto contra acrdo daTurmaRecursaldoEstadodoRioGrandedoSul,reafirmouajurisprudnciadaCorteacercadapossibilidadedeproposituradeao penal quando descumpridas as clusulas estabelecidas em transao penal (Lei 9.099/95, art. 76) e negou provimento ao apelo extremo.Aduziusequeahomologaodatransaopenalnofazcoisajulgadamateriale,descumpridassuasclusulas,retornaseao
Pgina|73

48

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Fasepreliminar

Na prtica os juzes no homologam de imediato a transao penal, para no haver esse tipo de discusso no processo em torno da coisa julgada formal e material. A homologao somente ser realizada apsocumprimentodoacordo. 5.6.3.3 Prescrio AcordodetransaopenalNOinterrompenemsuspendeaprescrio. 5.7 Procedimentosumarssimo Empeaapartirdoart.77.

status quo ante, viabilizandose ao Ministrio Pblico a continuidade da persecuo penal. Precedentes citados: [...] rel. Min. Cezar Peluso,19.11.2009.(RE602072)
Pgina|74

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Procedimentosumarssimo


Lei9.099/95 SEOIII DOPROCEDIMENTOSUMARSSIMO propostapeloMinistrioPblico,procedersenostermosdos arts.72,73,74e75(composiodosdanos)destaLei. Art. 80. Nenhum ato ser adiado, determinando o Juiz, quando imprescindvel, a conduo coercitiva de quem deva comparecer. Art.81.ABERTAAAUDINCIA,serdadaapalavraaodefensor pararesponderacusao,apsoqueoJuizreceber,ouno, a denncia ou queixa; havendo recebimento, sero ouvidas a vtima e as testemunhasde acusao e defesa, interrogandose a seguir o acusado, se presente, passandose imediatamente aosdebatesoraiseprolaodasentena. 1 Todas as provas sero produzidas na audincia de instruoejulgamento,podendooJuizlimitarouexcluirasque considerarexcessivas,impertinentesouprotelatrias. 2 De todo o ocorrido na audincia ser lavrado termo, assinado pelo Juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatosrelevantesocorridosemaudinciaeasentena. 3 A sentena, dispensado o relatrio, mencionar os elementosdeconvicodoJuiz. Art. 82. Da deciso de rejeio da denncia ou queixa e da sentena caber apelao, que poder ser julgada por turma composta de trs Juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio,reunidosnasededoJuizado. 1 A apelao ser interposta no prazo de dez dias, contados da cincia da sentena pelo Ministrio Pblico, pelo ru e seu defensor, por petio escrita, da qual constaro as razes e o pedidodorecorrente. 2 O recorrido ser intimado para oferecer resposta escrita noprazodedezdias. 3 As partes podero requerer a transcrio da gravao da fitamagnticaaquealudeo3doart.65destaLei. 4Aspartesserointimadasdadatadasessodejulgamento pelaimprensa. 5 Se a sentena for confirmada pelos prprios fundamentos, asmuladojulgamentoservirdeacrdo. Art.83.Caberoembargosdedeclaraoquando,emsentena ou acrdo, houver obscuridade, contradio, omisso ou dvida. 1 Os embargos de declarao sero opostos por escrito ou oralmente, no prazo de cinco dias, contados da cincia da deciso. 2 Quando opostos contra sentena, os embargos de declaraosuspenderooprazoparaorecurso. 3Oserrosmateriaispodemsercorrigidosdeofcio.

Art. 77. Na ao penal de iniciativa pblica, quando no houver aplicao de pena, pela ausncia do autor do fato, ou pela no ocorrncia da hiptese prevista no art. 76 desta Lei, o Ministrio Pblico oferecer ao Juiz, de imediato, denncia oral,senohouvernecessidadededilignciasimprescindveis. 1 Para o oferecimento da denncia, que ser elaborada com base no termo de ocorrncia referido no art. 69 desta Lei, com dispensa do inqurito policial, prescindirse do exame do corpodedelitoquandoamaterialidadedocrimeestiveraferida porboletimmdicoouprovaequivalente. 2 Se a complexidade ou circunstncias do caso no permitirem a formulao da denncia, o Ministrio Pblico poder requerer ao Juiz o encaminhamento das peas existentes,naformadopargrafonicodoart.66destaLei. 3 Na ao penal de iniciativa do ofendido poder ser oferecida queixa oral, cabendo ao Juiz verificar se a complexidadeeascircunstnciasdocasodeterminamaadoo das providncias previstas no pargrafo nico do art. 66 desta Lei. Art.78.Oferecidaadennciaou queixa,serreduzidaatermo, entregandose cpia ao acusado, que com ela ficar citado e imediatamente cientificado da designao de dia e hora para a audincia de instruo e julgamento, da qual tambm tomaro cincia o Ministrio Pblico, o ofendido, o responsvel civil e seusadvogados. 1 Se o acusado no estiver presente, ser citado na forma dos arts. 66 e 68 desta Lei (no crime citao sempre pessoal) e cientificado da data da audincia de instruo e julgamento, devendo a ela trazer suas testemunhas ou apresentar requerimento para intimao, no mnimo cinco dias antes de suarealizao. 2 No estando presentes o ofendido e o responsvel civil, sero intimados nos termos do art. 77 desta Lei para compareceremaudinciadeinstruoejulgamento. 3 As testemunhas arroladas sero intimadas na forma previstanoart.67destaLei. Art. 79. No dia e hora designados paraa audincia de instruo e julgamento, se na fase preliminar no tiver havido possibilidade de tentativa de conciliao e de oferecimento de

5.7.1 Oferecimentodapeaacusatria Pela redao da lei dos juizados tanto a denncia como a queixa seriam apresentadas oralmente, reduzidasatermoemseguida.Naprticadennciaequeixasosempreapresentadasporescrito. Nonecessrioexamedecorpodedelito(art.77,1).NoCPPtambmamesmacoisa?Sim,no necessrio que se junte o exame na pea inicial, salvo nos casos de crimes contra a propriedade material e drogas. Alguns doutrinadores dizem que na lei dos juizados no seria necessrio o exame para oferecer a denncia, mas durante o processo deveria ser juntado. O professor entende que a materialidade poderia ser supridaporboletimmdicooualgoqueovalha. 5.7.2 Citaodoacusado A citao poder ser tanto pessoal como por hora certa. Lembrando que no possvel citao por edital.Casoorunosejaencontradooprocessoserremetidoaojuzocomum. No caso de carta precatria e rogatria se utiliza os procedimentos do art. 368 do CPP. No caso de cartarogatriaoprazodeprescrioficasuspensoatoseucumprimento.

Pgina|75

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Procedimentosumarssimo

5.7.3 DefesaPreliminar Essa defesa no prevista em todos os procedimentos, pois aquela apresentada entre o oferecimentoeorecebimentodapeaacusatria,visandoimpedirdelidestemerrias. Esse tipo de procedimento permitido nos crimes de trfico de drogas, crimes funcionais afianveis, juizados especiais, competncia originria dos tribunais (ex.: denncias contra os deputados) e a leideimprobidadeadministrativa(quetemnaturezacvel). Nessafasebuscaseimpedirqueojuizrecebaapeaacusatria. A defesa preliminar visa atacar a pea acusatria, ataque formal da pea acusatria. Na prtica, acabar sendo apresentada em conjunto com a resposta acusao, porque a audincia una. Em uma mesma audincia ser feito o ataque os aspectos processuais (justa causa, inpcia, elementos mnimos de prova),comotambmnarespostaacusaoomritoseratacado. 5.7.4 Recebimentodapeaacusatria Cabe a absolvio sumria previsto no art. 394, 4 do CPP 50 ? as causas de rejeio das peas acusatriasestoprevistasnoart.395.Oart.396tratadaacusaoerespostaacusaoeoart.397tratada absolviosumria. 5.7.5 Respostaacusao Buscaaabsolviosumria,umataquedemrito. 5.7.6 Anlisedepossvelabsolviosumria Sendoabsolvidosumariamenteocorrerasfasesdoart.394,4doCPP. 5.7.7 Instruoejulgamentodoprocesso REJEIODADENNCIA RECEBIMENTODADENNCIA
Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada quando: (Redao dada pela Lein11.719,de2008). Art. 396. Nos procedimentos ordinrio e sumrio, oferecida a denncia ou queixa, o juiz, se no a rejeitar liminarmente, recebla e ordenar a citao do acusado para responder acusao, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.(Redao dada pela Lei n 11.719, de2008). I for manifestamente inepta;(Includo Pargrafo nico. No caso de citao por edital, o prazo para a defesa comear a pelaLein11.719,de2008). fluir a partir do comparecimento pessoal do acusado ou do defensor constitudo. (Redao dada pela Lei n 11.719, de 2008). II faltar pressuposto processual ou condio para o exerccio da ao penal; ou(IncludopelaLein11.719,de2008).

RESPOSTAACUSAO
Art. 396A. Na resposta, o acusado poder argir preliminares e alegar tudo o que interesse sua defesa, oferecer documentos e justificaes, especificar as provas pretendidas e arrolar testemunhas, qualificandoas e requerendo sua intimao, quando necessrio.(Includo pela Lei n 11.719,de2008). 1o A exceo ser processada em apartado,nostermosdosarts.95a112deste Cdigo.(IncludopelaLein11.719,de2008).

III faltar justa causa para o exerccio da ao penal.(Includo pela Lei n 11.719, de2008).

2o No apresentada a resposta no prazo legal, ou se o acusado, citado, no constituir defensor, o juiz nomear defensor para oferecla, concedendolhe vista dos autos por10(dez)dias.(IncludopelaLein11.719, de2008).

ABSOLVIOSUMRIA
Art. 397. Aps o cumprimento do disposto no art. 396A, e pargrafos, deste Cdigo, o juiz dever absolver sumariamente o acusado quando verificar:(Redao dada pela Lei n 11.719, de 2008). I a existncia manifesta de causa excludente da ilicitude do fato;(IncludopelaLein11.719,de2008).

RECEBIMENTODADENNCIAOUQUEIXA
Art. 399. Recebida a denncia ou queixa, o juiz designar dia e horaparaaaudincia,ordenandoaintimaodoacusado,deseu defensor, do Ministrio Pblico e, se for o caso, do querelante e doassistente.(RedaodadapelaLein11.719,de2008). o 1 O acusado preso ser requisitado para comparecer ao interrogatrio, devendo o poder pblico providenciar sua apresentao.(IncludopelaLein11.719,de2008).

50

Art. 394. O procedimento ser comum ou especial.(Redao dada pela Lei n 11.719, de 2008). [...] 4o As disposies dos arts. 395a398desteCdigoaplicamseatodososprocedimentospenaisdeprimeirograu,aindaquenoreguladosnesteCdigo.(Includo pelaLein11.719,de2008).[...]
Pgina|76

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Procedimentosumarssimo


II a existncia manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente, salvo inimputabilidade;(Includo pela Lei n 11.719, de2008). III que o fato narrado evidentemente no constitui crime; ou(IncludopelaLein11.719,de2008). IVextintaapunibilidadedoagente.(IncludopelaLein11.719, de2008).

2o O juiz que presidiu a instruo dever proferir a sentena. (IncludopelaLein11.719,de2008).

5.8

SistemaRecursal

O juzo ad quem a Turma Recursal composta por trs juzes que atuam em primeira instncia, no sendopossvelterojuizquejulgouemprimeirainstncia. #Recursocabvelcontraarejeiodapeaacusatria? No mbito do CPP o recurso cabvel o RSE, mas no mbito dos juizados o recurso cabvel de apelao. O prazo para apelao de 10 dias. A interposio dever ser conjugada com as razes. DiferentementedoqueocorrenoCPPqueainterposiofeitaem5diaseasrazesdepois. A falta de apresentao das razes no juizado, o juiz deve entender que se trata de mera irregularidadequepodesersupridapelaintimaodaspartesparaqueapresenteasrazes. (HC85344rel.Min.CarlosAyresBrito 51 ) 5.8.1 EmbargosdeDeclarao Buscaoesclarecimentodeumadecisojudicial. O art. 83 diz que a declarao da sentena ser feita em razo da obscuridade, contradio, omisso ou dvida. O prazo para interposio de 5 dias. Os embargos quando opostos contra sentena suspendem o prazo para outros recursos. Quando os embargos forem opostos contra acrdo de turma recursal interrompemoprazopararecursos. No CPP diz que a declarao da sentena ser feita em razo de ambigidade, obscuridade, contradio ou omisso. O prazo dos embargos de declarao de 2 dias. Os embargos interrompero o prazoparaorecurso. 5.8.2 RecursoExtraordinrioeRecursoEspecial No cabvel REsp de Turma Recursal, pois a CF exige que a deciso tenha sido proferida em ltima instnciaporTRFsouTJs(art.105,IIIdaCF 52 ). ORExtperfeitamentecabvelporcontadoart.102,IIIdaCF 53 . 5.9 HabeasCorpus

ContraturmaRecursalsmula690doSTF. uma smula que est superada, mas ainda no foi formalmente cancelada. O HC contra turma recursalserjulgadopeloTJouTRF. 5.10 RevisoCriminal
EMENTA:HABEASCORPUS.RECURSOINADMITIDOPELATURMARECURSAL.RAZESDEAPELAOAPRESENTADASFORADOPRAZO LEGAL. No mbito dos juizados especiais tambm no exigvel a apresentao das razes como formalidade essencial da apelao, recurso que possui ampla devolutividade. Igualmente, a tardia apresentao das razes no impede o conhecimento do recurso. Habeascorpusdeferido,emparte. 52 Art.105.CompeteaoSuperiorTribunaldeJustia:IIIjulgar,emrecursoespecial,ascausasdecididas,emnicaoultimainstncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariartratadoouleifederal,ounegarlhesvigncia;b)julgarvlidoatodegovernolocalcontestadoemfacedeleifederal;c)dera lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal. Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal deJustia: 53 Art.102.CompeteaoSupremoTribunalFederal,precipuamente,aguardadaConstituio,cabendolhe:IIIjulgar,medianterecurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em facedestaConstituio.d)julgarvlidaleilocalcontestadaemfacedeleifederal.
Pgina|77
51

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>SistemaRecursal

possvelrevisocriminalnombitodosjuizados. Art. 59 no se admitir ao rescisria nas causas sujeitas aos procedimento institudo nessa lei, mas ser cabvel, conforme art. 92 ser admitida a ao de reviso criminal. No seria admissvel que um erro judicirioseperpetrassesomenteemrazodaceleridade. O julgamento da Reviso Criminal ser feita pela Turma Recursal, tanto das deciso proferidas pelos juzescomotambmasdecisesdaprpriaTurma(logicamentenopelosmesmosjuzes). STJCC47718 54 5.11 Conflitodecompetnciadejuizdojuizadoejuizcomum OconflitodecompetnciadejuizdojuizadoejuizcomumparajulgamentodoTJoudoTRF(STFRE 590.409)esmula428doSTJ.
Sbado, 09 de outubro de 2010.

5.12 SuspensoCondicionaldoProcesso Suspenso condicional do processo um instituto despenalizador previsto no art. 89 da Lei dos Juizados pelo qual se permite a suspenso do processo por determinado perodo, caso o acusado preencha certascondiesobjetivasesubjetivas.

CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA ENTRE TRIBUNAL DE JUSTIA E COLGIO RECURSAL REVISO CRIMINAL CRIME DE MENORPOTENCIALOFENSIVOAMEAAAOPENALQUETEVECURSOPERANTEOSJUIZADOSESPECIAISAUSNCIADEPREVISO LEGAL EXPRESSA PARA A REVISO NO MBITO DOS JUIZADOS GARANTIA CONSTITUCIONAL VEDAO TOSOMENTE QUANTO AO RESCISRIA INCOMPETNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA PARA REVER O DECISUM QUESTIONADO IMPOSSIBILIDADE DE FORMAO DE GRUPO DE TURMAS RECURSAIS UTILIZAO ANALGICA DO CPP POSSIBILIDADE, EM TESE, DE CONVOCAO DE MAGISTRADOS SUPLENTES A FIM DE EVITAR O JULGAMENTO PELOS MESMOS JUZES QUE APRECIARAM A APELAO COMPETNCIA DA TURMA RECURSAL. 1. Apesar da ausncia de expressa previso legal, mostrase cabvel a reviso criminal no mbito dos Juizados Especiais, decorrncia lgica da garantia constitucional da ampla defesa, notadamente quando a legislao ordinria vedou apenas a ao rescisria, de natureza processual cvel. 2. manifesta a incompetncia do Tribunal de Justia para tomar conhecimento de revisocriminalajuizadacontradecisumoriundodosJuizadosEspeciais.3.Afaltadeprevisolegalespecficaparaoprocessamentoda ao revisional perante o Colegiado Recursal no impede seu ajuizamento, cabendo espcie a utilizao subsidiria dos ditames previstos no Cdigo de Processo Penal. 4. Caso a composio da Turma Recursal impossibilite a perfeita obedincia aos dispositivos legais atinentes espcie, mostrase vivel, em tese, a convocao dos magistrados suplentes para tomar parte no julgamento, solucionandose a controvrsia e, principalmente, resguardandose o direito do agente de ver julgada sua ao revisional. 5. CompetnciadaTurmaRecursal.
Pgina|78

54

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>Conflitodecompetnciadejuizdojuizadoejuizcomum


SeoVI DisposiesFinais Art. 88. Alm das hipteses do Cdigo Penal e da legislao especial, depender de representao a ao penal relativa aos crimesdelesescorporaisleveselesesculposas. Art. 89. Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, abrangidas ou no por esta Lei, o Ministrio Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha sido condenadoporoutrocrime,presentesosdemaisrequisitosque autorizariam a suspenso condicional da pena (art. 77 do CdigoPenal). 1 Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presena do Juiz, este, recebendo a denncia, poder suspender o processo, submetendo o acusado a perodo de prova,sobasseguintescondies: Ireparaododano,salvoimpossibilidadedefazlo; IIproibiodefreqentardeterminadoslugares; III proibio de ausentarse da comarca onde reside, sem autorizaodoJuiz; IV comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente,parainformarejustificarsuasatividades. 2 O Juiz poder especificar outras condies a que fica subordinada a suspenso, desde que adequadas ao fato e situaopessoaldoacusado. 3 A suspenso SER REVOGADA se, no curso do prazo, o beneficirio vier a ser processado por outro crime ou no efetuar,semmotivojustificado,areparaododano. 4 A suspenso PODER SER REVOGADA se o acusado vier a ser processado, no curso do prazo, por contraveno, ou descumprirqualqueroutracondioimposta. 5 Expirado o prazo sem revogao, o Juiz declarar extinta a punibilidade. 6 No correr a prescrio durante o prazo de suspenso do processo. 7 Se o acusado no aceitar a proposta prevista neste artigo, oprocessoprosseguiremseusulteriorestermos.

5.12.1 NoloContendere Na suspenso condicional do processo o acusado no admite culpa, mas tambm no contesta a imputao. 5.12.2 Iniciativaparaasuspenso Emumprimeiromomentoosdoutrinadoresentendiamqueasuspensocondicionaldoprocessoera um direito subjetivo do acusado, portanto, diante de uma recusa injustificada do MP, o juiz poderia conceder deofcioasuspensocondicionaldoprocesso. No foi o entendimento que prevaleceu, pois hoje se entende que a proposta de suspenso deve partirdorgodoMinistrioPblico.Nopoderserconcedidadeofciopelojuiz. (STFHC83458 55 ) Havendo recusa injustificada por parte do MP, dever ser aplicado, por analogia o art. 28 do Cdigo deProcessoPenal.
Smula 696 do STF: REUNIDOS OS PRESSUPOSTOS LEGAIS PERMISSIVOS DA SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO, MAS SE RECUSANDO O PROMOTOR DE JUSTIA A PROPLA, O JUIZ, DISSENTINDO, REMETERAQUESTOAOPROCURADORGERAL,APLICANDOSEPORANALOGIAOART.28DOCDIGO DEPROCESSOPENAL.DJde9/10/2003.

5.12.3 CabimentodaSuspensoemCrimesdeaopenalprivada (art.89daLei9.099/95) Pela leitura do art. 89 caput, somos levados a dizer que s seria cabvel a suspenso em crimes de aopenalpblica. Porm, por fora do entendimento doutrinrio, no haveria um critrio razovel a justificar o tratamento desigual para os crimes de ao penal privada, ento passaram a sustentar que possvel a suspenso condicional do processo nas aes penais privadas. Atualmente cabvel tanto em crimes de ao penalpblicacomotambmemaopenalprivada. STFHC81720 56
55 EMENTA: HABEAS CORPUS. ALEGAO DE PRESCRIO ANTECIPADA. INADMISSIBILIDADE. ARTIGO 28 DO CDIGO DE PROCESSO PENALESMULA696DOSUPREMOTRIBUNALFEDERAL.HIPTESEDEATRIBUIOORIGINRIADOPROCURADORGERALDEJUSTIA. INEXISTNCIA DE DIREITO SUBJETIVO SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. ORDEM DENEGADA. 1. O Supremo Tribunal Federal tem rechaado a aplicao do instituto da prescrio antecipada reconhecida antes mesmo do oferecimento da denncia. 2. Na hiptesedeojuizdiscordardamanifestaodoMinistrioPblicoquedeixadeproporasuspensocondicionaldoprocesso,aplicase, poranalogia,oart.28doCdigodeProcessoPenal.3.Todavia,emsetratandodeatribuiooriginriadoProcuradorGeraldeJustia, v.g., quando houver competncia originria dos tribunais, o juiz deve acatar a manifestao do chefe do Ministrio Pblico. 4. Tendo em vista que a suspenso condicional do processo tem natureza de transao processual, no existe direito pblico subjetivo do pacienteaplicaodoart.89daLei9.099/95.5.Ordemdenegada. 56 EMENTA:I.Suspensocondicionaldoprocessoerecebimentodedenncia.Cabvel,emtese,asuspensocondicionaldoprocesso, vlidooacrdoquenoatendopropostooautordaaorecebeadennciaouqueixaedeterminaqueseabravistaaoMPouao

Pgina|79

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>SuspensoCondicionaldoProcesso

#Quemfarapropostadesuspensonoscrimesdeaopenalprivada? Algunsdizemqueojuizpoderiaconcederdeofcio.OutrosqueapropostadeveriaserfeitapeloMP. Nenhum dos entendimentos anteriores tem razoabilidade, portanto, nesses crimes de ao penal privadaapropostadesuspensocondicionaldoprocessodevepartirdoquerelante. 5.12.4 Requisitosparaasuspensocondicionaldoprocesso (art.89) A suspenso cabvel em qualquer delito, desde que primeiramente atenda aos requisitos exigidos, independentementedoprocedimentoaseradotado(reguladopelapenamxima).
Art.394.OPROCEDIMENTOSERCOMUMOUESPECIAL.(RedaodadapelaLein11.719,de2008). 1 O procedimento comum ser ordinrio, sumrio ou sumarssimo:(Includo pela Lei n 11.719, de 2008). I ordinrio, quando tiver por objeto crime cuja sano mxima cominada for igual ou superior a 4 (quatro)anosdepenaprivativadeliberdade;(IncludopelaLein11.719,de2008). IIsumrio,quandotiverporobjetocrimecujasanomximacominadasejainferiora4(quatro)anos depenaprivativadeliberdade;(IncludopelaLein11.719,de2008). III sumarssimo, para as infraes penais de menor potencial ofensivo [ 2anos], na forma da lei.(IncludopelaLein11.719,de2008).

1) Penamnimacominadaigualouinferiora1ano. a. Causas de aumento e diminuio de pena sendo que se busca sempre a pena mnima,deveseaplicaroquantumquemenosaumenteouquemaisdiminuaapena j que as causas de aumentam variam entre 1/3 e 2/3. Em se tratando em causas de diminuio devese utilizar o quantum mais diminua. Nas causas de aumento de penadeveseutilizardoquantumquemenosdiminuaapena. b. Concurso de crimes o concurso material, o concurso formal e o crime continuado so levados em considerao. Se houver dois delitos no ser possvel aplicar a suspenso condicional do processo quando por conta do clculo a pena mnima ultrapassar1ano(Smula243doSTJ 57 ). c. 0Seriaaplicvelsuspensonoart.5daLei8.137/90penadedeteno2a5anos ou multa? Para o STF ser cabvel a suspenso quando a pena de multa estiver cominadademaneiraalternativa,mesmoqueapenamnimasejasuperiora1ano. 2) O acusado no est sendo processo ou no tenha sido condenado por outro crime. Teoricamente o fato de ter sido condenado por contraveno no impede a suspenso condicional do processo. Se for condenado por contraveno possvel a suspenso. Alguns doutrinadores entendem que o impedimento da suspenso para aqueles que estiverem com processoemandamentoviolariaoPrincpiodaPresunodeInocncia,oquenoprevalece. a. Lapsotemporaldareincidnciaestvinculadoaotempode5anos,previstonoart. 64,IdoCP 58 (STFHC88157 59 eHC85751).
querelante para que proponha ou no a suspenso: no faria sentido provocar a respeito o autor da ao penal antes de verificada a viabilidade da instaurao do processo. II. Suspenso condicional do processo instaurado mediante ao penal privada: acertada, no caso, a admissibilidade, em tese, da suspenso, a legitimao para propla ou nela assentir do querelante, no, do Ministrio Pblico. 57 Smula 243 do STJ O benefcio da suspenso do processo no aplicvel em relao s infraes penais cometidas em concurso material, concurso formal ou continuidade delitiva, quando a pena mnima cominada, seja pelo somatrio, seja pela incidncia da majorante,ultrapassarolimitedeum(01)ano. 58 Art.64Paraefeitodereincidncia:(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984)Inoprevaleceacondenaoanterior,seentre a data do cumprimento ou extino da pena e a infrao posterior tiver decorrido perodo de tempo superior a 5 (cinco) anos, computadooperododeprovadasuspensooudolivramentocondicional,senoocorrerrevogao;(RedaodadapelaLein7.209, de11.7.1984)IInoseconsideramoscrimesmilitaresprpriosepolticos.(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984) 59 EMENTA: HABEAS CORPUS. CRIME DE ABORTO. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO (ART. 89 DA LEI N 9.099/95). CONDENAO ANTERIOR PELO CRIME DE RECEPTAO. PENA EXTINTA H MAIS DE CINCO ANOS. APLICAO DO INCISO I DO ART. 64 DO CP LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS. O silncio da Lei dos Juizados Especiais, no ponto, no afasta o imperativo da interpretao sistmicadasnormasdedireitopenal.Peloqueaexignciadoartigo89daLein9.099/95deinexistnciadecondenaoporoutro crime, para fins de obteno da suspenso condicional do feito de ser conjugada com a norma do inciso I do art. 64 do CP. Norma
Pgina|80

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>SuspensoCondicionaldoProcesso

3) Presena dos demais requisitos que autorizariam a suspenso condicional da pena (art. 77 doCP).
Art. 77 A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a 2 (dois) anos, poder ser suspensa, por2(dois)a4(quatro)anos,desdeque:(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984) Iocondenadonosejareincidenteemcrimedoloso; IIaculpabilidade,osantecedentes,aconduta socialepersonalidadedoagente,bemcomoos motivos eascircunstnciasautorizemaconcessodobenefcio; IIINosejaindicadaoucabvelasubstituioprevistanoart.44desteCdigo. 1Acondenaoanteriorapenademultanoimpedeaconcessodobenefcio.(Redaodadapela Lein7.209,de11.7.1984) 2o A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a quatro anos, poder ser suspensa, por quatro a seis anos, desde que o condenado seja maior de setenta anos de idade, ou razes de sade justifiquemasuspenso.(RedaodadapelaLein9.714,de1998)

4) Prvio recebimentodapeaacusatria.Oferecidaa dennciaconcomitantecomaproposta de suspenso (em pea apartada); rejeio (art. 395 CPP) ou recebimento da denncia; citaodoacusadoparaapresentaodarespostaacusao;anlisedepossvelabsolvio sumria; e, somente se no for caso de absolvio sumria que ento o magistrado deve designar uma audincia para aceitao da proposta pelo acusado e por seu defensor. Havendo divergncia prevalece a vontade do acusado, porque afinal de contas ir submeter umapessoaaumprocesso(art.89,7daLeidosJuizados). 5.12.5 Condiesparasuspensocondicionaldoprocesso Estoprevistasnoart.89,1daLei9.099/95.
1 Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presena do Juiz, este, recebendo a denncia, podersuspenderoprocesso,submetendooacusadoaperododeprova,sobasseguintescondies: Ireparaododano,salvoimpossibilidadedefazlo; IIproibiodefreqentardeterminadoslugares; IIIproibiodeausentarsedacomarcaondereside,semautorizaodoJuiz; IV comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades.

Essas so as condies que o beneficirio dever cumprir durante a suspenso condicional do processo e no so penas restritivas de direitos. Alguns juzes e promotores, ao contrrio, abusam do direito, impondo penas constrangedoras e at de certa forma inconstitucionais como: obrigar as pessoas a varrer o frum, doar sangue etc. No possvel que se aplique penas restritivas de direitos (sesta bsica etc.), pois essas condies da suspenso condicional do processo so diferentes da transao penal, onde possvel a aplicaodepenasrestritivasdedireitos. Essascondiesdeverosercumpridasem2a4anos. 5.12.6 RevogaodaSuspenso Havercausasobrigatriasderevogaoecausasfacultativasderevogaodesuspenso. Art.89,3daLei9.099/95. OBenefcioserrevogadoquando: Obeneficirioforprocessadoporoutrocrime; Noefetuar,semmotivojustificado,areparaododano. ASuspenso(art.89,4)sendoprocessadoporumacontravenoououtracausaarevogaoser facultativaenoobrigatria.
que 'apaga' a 'pecha' de uma anterior condenao criminal, partindo da presuno constitucional da regenerabilidade de todo indivduo. A melhor interpretao do art. 89 da Lei n 9.099/95 aquela que faz associar a esse diploma normativo a regra do inciso I do art. 64 do Cdigo Penal, de modo a viabilizar a concesso da suspenso condicional do processo a todos aqueles acusados que, mesmo j condenados em feito criminal anterior, no podem mais ser havidos como reincidentes, dada a consumao do lapso de cincoanosdocumprimentodarespectivapena.Ordemconcedidaparafinsdeanulaodoprocessocrimedesdeadatadaaudincia, determinandose a remessa do feito ao Ministrio Pblico para que, afastado o bice do caput do art. 89 da Lei n 9.099/95, seja analisadaapresena,ouno,dosdemaisrequisitosdaconcessodosursisprocessual.
Pgina|81

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>SuspensoCondicionaldoProcesso

5.12.7 ExtinodaPunibilidade Aofinaldoperododeprova(2a4anos)haveraextinodapunibilidade.Servirdeestmulopara oacusado,poissenopraticaroutrainfrao,expiradooprazo,serdeclaradaextintaasuapunibilidade. Na prtica o que ocorre que o processo onde ser deferiu a suspenso condicional ficar guardado com uma ficha demonstrativa dos comparecimentos do beneficirio. Ao transcorrer o perodo de prova, o processoirparaojuizquehomologareposteriormenteirparaoMP.SomentecomoMPqueirsefazer umlevantamentoparaverseobeneficirionoefetuouumnovocrimeoudescumpriualgumadascondies. Casosexistaalgumbiceparaaextinodapunibilidade,irretomaroandamentodoprocesso. Para os Tribunais possvel a revogao da suspenso condicional do processo mesmo aps o decursodoperododeprova(STFHC97527 60 eSTJREsp1111427 61 ). 5.12.8 SuspensodaPrescrio Durante o perodo que o processo estiver suspenso ficar suspensa tambm a prescrio (art. 89, 6). 5.12.9 Recursocabveldahomologaodasuspenso DessadecisoquehomologaasuspensocaberRSEfazendoanalogiacomoart.581,XIdoCPP 62 . (RMS23516)
PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. DECISO QUE CONCEDE SUSPENSOCONDICIONALDOPROCESSO.EXISTNCIADERECURSOPRPRIO.CABIMENTODERECURSO EM SENTIDO ESTRITO. SMULA N 267/STF. I Contra deciso que concede, nega ou revoga suspenso condicional do processo cabe recurso em sentido estrito (REsp 601924/PR, 5 Turma, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca, DJU de 07/11/05; Resp 296343/MG, 5 Turma, Rel. Min. Gilson Dipp, DJ de 16/09/02; Resp 263544/CE, 6 Turma, Rel. Hamilton Carvalhido, DJu de 19/12/02) . II Descabida, portanto,autilizaodomandadodesegurana,tendoemvistaaexistnciaderecursoprprio,exvida Smula n 267 do c. Pretrio Excelso ("No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recursooucorreio").Recursonoconhecido.

5.12.10 CabimentodeHCduranteoperododesuspensodoprocesso Os Tribunais entendem que mesmo durante o perodo de suspenso continua sendo cabvel o HabeasCorpus,poisaqualquermomentoobenefciopoderserrevogado. STFRHC82365 5.12.11 Desclassificaododelito OsTribunaisentendemqueasuspensopodeserconcedidacomeventualdesclassificaododelito, com procedncia parcial da proposta acusatria. Seria uma sentena complexa, pois o juiz faria a desclassificaoecomunicariaoMPparafazerapropostadesuspenso.
Smula 337 do STJ cabvel a suspenso condicional do processo na desclassificao do crime e na procednciaparcialdapretensopunitiva.

Art.383,1doCPP.

HABEAS CORPUS. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. POSSIBILIDADE DE REVOGAO DO BENEFCIO APS O TRMINO DO PERODO DE PROVA. PRECEDENTES DO STF. ORDEM DENEGADA. 1. Esta Suprema Corte j "firmou entendimento no sentido de que o benefcio da suspenso condicional do processo pode ser revogado aps o perodo de prova, desde que os fatos que ensejaram a revogao tenham ocorrido antes do trmino deste perodo" (HC 84.654/SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJ 01.12.2006). 2. Tendo ocorrido o descumprimento das condies impostas, durante o perodo de suspenso, deve ser revogado o benefcio, mesmo aps o trminodoprazofixadopelojuiz.3.Habeascorpusdenegado. 61 PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. SURSIS PROCESSUAL (ART. 89 DA LEI N 9099/95). REVOGAO APS TRANSCURSO DO PERODODEPROVA.Asuspensocondicionaldoprocessopodeserrevogada,mesmoapsotermofinaldoseuprazo,seconstatadoo no cumprimento de condio imposta durante o curso do benefcio, desde que no tenha sido proferida a sentena extintiva da punibilidade(PrecedentesdoPretrioExcelsoedoSTJ).RecursoEspecialprovido. 62 Art.581.Caberrecurso,nosentidoestrito,dadeciso,despachoousentena:[...]XIqueconceder,negarourevogarasuspenso condicionaldapena;
Pgina|82
60

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>SuspensoCondicionaldoProcesso


Art. 383. O juiz, sem modificar a descrio do fato contida na denncia ou queixa, poder atribuirlhe definio jurdica diversa, ainda que, em conseqncia, tenha de aplicar pena mais grave.(Redao dadapelaLein11.719,de2008). 1 Se, em conseqncia de definio jurdica diversa, houver possibilidade de proposta de suspenso condicional do processo, o juiz proceder de acordo com o disposto na lei.(Includo pela Lei n 11.719, de2008).

5.12.12 SuspensoCondicionaldoProcessonosCrimesambientais Art.28dosCrimesAmbientais Exige: 1. Reparaododanoambiental; 2. Casonotenhahavidoareparaointegralpossvelprorrogao[4anos+1ano]; 3. Apsos5anos,senohouverreparao,poderserprorrogadopormais5anos; 4. Esgotadooprazomximoadeclaraodeextinofazseumnovolaudodeavaliao.

Pgina|83

JUIZADOSESPECIAISCRIMINAISLei9.099/95>SuspensoCondicionaldoProcesso


Sbado, 18 de setembro de 2010.

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96
Regulamentaoart.5,XII(partefinal)daConstituioFederal.

TTULOII DosDireitoseGarantiasFundamentais CAPTULOI DOSDIREITOSEDEVERESINDIVIDUAISECOLETIVOS Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nostermosseguintes:{...}

XII INVIOLVEL o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; (Vide Lei n9.296,de1996)

ParapossibilitarinterceptaestelefnicasaConstituioexige3requisitos: I. Leiprevendoashipteseseaformadasinterceptaes II. Finalidadedeinvestigaocriminal. III. Autorizaojudicial 6.1 Leiregulamentadora

Durante a promulgao e a edio da Lei de interceptao perodo as interceptaes realizadas com base no art. 57, II, e do CBT (Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes, Lei 4.117/62) que dispunha no constituiviolaointerceptaoautorizadapelaautoridadejudicial. O STF entendeu que todas as interceptaes realizadas com base no CBT so provas ilcitas. A lei exigida pela Constituio deve ser regulamentadora descreva todas as hipteses de cabimento e as formas de interceptao. Com isso o STF entendeu que se trata de norma constitucional no autoaplicvel, regulamentada porleiinfraconstitucionalfutura. Em 1996 surge a lei 9.296 regulamenta as interceptaes telefnicas de qualquer natureza. H, portantovriasformas: I. Interceptao telefnica (em sentido estrito): a captao da conversa telefnica feita por um terceirosemoconhecimentodosinterlocutores. II. Escuta telefnica: a captao da conversa telefnica feita por um terceiro com o conhecimento de umdosinterlocutoresesemoconhecimentodooutro. III. Gravao telefnica (gravao clandestina): captao da conversa telefnica feita por um dos interlocutoresdaconversa,semoconhecimentodooutronohafiguradoterceirointerceptador. IV. Interceptao ambiental: a captao da conversa ambiente feita por um terceiro sem o conhecimentodosinterlocutores.oconceitodeinterceptaoaplicadoconversaambiente. V. Escuta ambiental: a captao da conversa ambiente feita por um terceiro com o conhecimento de umdosinterlocutoresesemoconhecimentodooutro. VI. Gravao ambiental (gravao clandestina): a captao da conversa ambiente feita por um dos prpriosinterlocutores. RegradejurisprudnciadoSTFedoSTJ S objeto da lei 9.296/98 a interceptao telefnica e a escuta telefnica porque somente nessas duas situaes existe uma comunicao telefnica e um terceiro interceptador. As demais situaes no so objeto da lei 9.296/98 porque na gravao telefnica no h o terceiro interceptador no se trata de interceptaoesim de captaopeloprpriointerlocutor. Asrestantesnoseroobjetoda leiporquenoh comunicaotelefnica,massimconversaambiente.

Pgina|84

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Leiregulamentadora

A principal consequncia desse entendimento que nas duas primeiras situaes h necessidade de ordem judicial. Nas outras no exigem ordem judicial, salvo se for conversa ntima (conversa da vida exclusivamenteprivadadapessoa). STFAoPenal447(18/02/09)adefesadoentoprefeitoalegouqueagravaoerailcita.OSTF entendeuquesetratavadeumagravaoclandestina,pormlcita,portantonoexigeautorizaojudicial. STJ HC 94.945 (03/08/10) gravao telefnica no depende de ordem judicial, salvo se envolver conversantima. STJ RHC 5352 mulher casada tinha amante mdico e se encontrava com ele na prpria casa. Para poder se encontrar com o amante ministrava remdios tarja preta para seus filhos dormirem. O marido conseguiuqueamulherconfessasseemgravaotelefnica. Aprovafoiconsideradailcitaporviolaodoart.5,X(intimidade). 6.1.1 Gravaoambientalfeitapelapolciaparaobterconfisso Gravao feita pela polcia para obter confisso. O STF considerou prova ilcita por configurar interrogatrio clandestino feito com violao das garantias constitucionais e processuais (subreptcio fraudulento,alcanadodolosamente). Leidocrimeorganizado(Lei9.034/95)apolciapodefazergravaoambiental(inclusiveparaobtera confissodecrime)desdequecomordemjudicial. 6.1.2 Quebradesigilotelefnico Noseconfundecominterceptaotelefnica. o acesso relao das ligaes efetuadas e recebidas por determinada linha (2 via da conta telefnicadapessoa).Nopermiteacessoaoteordoquefoiconversado. Quebradesigilotelefnicoexigeordemjudicialporqueenvolvedireitointimidade(art.5,X). 6.1.3 Ligaesregistradasnotelefoneapreendidopelapolcia O STJ decidiu que a polcia pode utilizar nas investigaes as ligaes registradas na memria do telefone celularapreendidosemnecessidadedeordemjudicial.Noconfiguraneminterceptaotelefnica e nem quebra de sigilo telefnico, porque no d acesso lista geral das chamadas efetuadas e recebidas, mas apenassregistradasnamemriadocelular. STJHC66.368 6.1.4 Interceptaodasconversastelefnicasdoadvogado Asconversastelefnicasentreoadvogadoeseuclientejamaispodemserinterceptadasporqueessa conversa est protegida pelo direito a no auto incriminao e pelo sigilo profissional do advogado garantido noestatutodaOAB. As conversas telefnicas do advogado podem ser interceptadas e utilizadas quando ele for o prprio investigado ou acusado. Nesse caso podem ser utilizadas as interceptaes referentes ao crime pelo qual ele est sendo acusado ou investigado. Nesse caso no se aplica o sigilo profissional porque no est sendo interceptadonacondiodeprofissionaladvogado,massimnacondiodeacusadoouindiciado. Ex.: interceptado telefone de traficante. Nesse perodo so interceptadas 10 conversas de traficante comoutroe5dotraficantecomseuadvogado. A defesa alegou que a prova inteiramente ilcita. STJ entendeu que a prova no inteiramente ilcita porque no foi interceptada a comunicao do advogado e sim do traficante. As conversas com o advogado foram obtidas por acaso. Assim, excluemse as 5 conversas com o advogado e as demais conversas comostraficantessovlidas. 6.2 Interceptaoparafinsdeinvestigaocriminalouinstruoprocessualpenal

O juiz pode autorizar a interceptao sem que exista inqurito j instaurado porque tanto a constituio quanto o art. 1 da Lei de Interceptao utilizam o termo investigao criminal. Investigao criminalexisteantesdoinquritoeindependentementedele. STJHC136.659/SC(23/03/10)

Pgina|85

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Interceptaoparafinsdeinvestigaocriminalouinstruoprocessualpenal

6.2.1 Provaemprestada A CF diz que a interceptao pode ser utilizada para fins de instruo processual penal ou investigao criminal. No poder, portanto, o juiz autorizar a interceptao em Inqurito Civil, processo administrativo,aoporimprobidade,processojudicialcivil. O STF e o STJ j pacificaram que a interceptao realizada na investigao criminal ou no processo penal pode ser utilizada como prova emprestada, por exemplo, em processo administrativo disciplinar para demisso de servidor pblico, inclusive contra servidores que no figuraram no processo penal. possvel aindaparaprocessoporquebradedecoroparlamentar. A interceptao no pode ser realizada em razo de processo administrativo, mas pode ser utilizada comoprovaemprestada. STJEDMS10.128/DF STFPET3683QO(Pleno13/08/08) O juiz que recebe a prova emprestada pode declarar a sua ilicitude, mesmo que o juiz onde a prova foiproduzidareconheceuqueelaeralcita. 6.3 OrdemJudicial

Art.1daLei9.296/96 Exige ordem judicial do juiz competente para a ao principal(aopenal). A interceptao telefnica no pode ser por qualquer juiz, somente por aquele que tem competncia para julgaraaopenalaserpropostaouemandamento. Ex.1: juiz estadual autorizou interceptao para apurar crime militar. Juiz comum estadual no tem competnciaparajulgarcrimemilitar,portantoprovailcita(STJHC49.179). 6.3.1 Modificaodecompetncia Nos casos em que h modificao de competncia a interceptao autorizada pelo juiz anterior vlidanonovojuzoouTribunal. Ex.1: Juiz estadual autoriza interceptao para os casos de trfico local. Com o decorrer das investigaes percebese que o trfico tem origem internacional. Ao modificar a competncia para JF sero consideradasvlidasasinterceptaes. Ex.2: crimes cometidos por policiais federais com interceptao determinada por juiz federal. Ao se perceber que h o envolvimento de juzes federais no crime, vlida a interceptao inicial apsser remetido oprocessoparajulgamentonoTRF. STJRHC24.905 6.3.2 Autorizaoporjuizcorregedor EmalgumascapitaisegrandescidadeshoJuizCorregedoroudaCentraldeInquritoquedeacordo com normas de Organizao Judiciria local no tem competncia para julgar a ao principal. S atuam na fase do inqurito. O STF e o STJ, entretanto, entendem que esses juzes podem autorizar interceptaes telefnicas,mesmosemcompetnciaparaaoprincipal.Justificativa:aregradequeainterceptaodeveser autorizada pelo juiz competente para ao principal deve ser vista com temperamentos (mitigada) quando a interceptaoocorrenafaseinvestigatria. 6.3.3 Infraoqueseestendepordiversaslocalidades Por exemplo, crime permanente ou continuado. Quando o crime se estende por diversas localidades o competente para a interceptao o juiz que primeiro tomar conhecimento do fato. A autorizao tornar preventoojuzo. 6.3.4 ComissoParlamentardeInquritoeinterceptaotelefnica Art. 58, 3 da CF 63 . O STF entendeu que poderes prprios de juiz no significa poderes idnticos. Portanto, nos casos em que a Constituio Federal exige expressamente ordem judicial o ato s pode ser
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na formae com as atribuies previstasnorespectivoregimentoounoatodequeresultarsuacriao.[...]3Ascomissesparlamentaresdeinqurito,quetero
Pgina|86
63

Art.5,XIICF Exigeordemjudicial

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>OrdemJudicial

autorizado pelo juiz ou tribunal. O ato est reservado com exclusividade ao juiz Princpio da Reserva de Jurisdio. CPI, portanto, no pode autorizar busca e apreenso domiciliar. Da mesma forma no poder decretar priso preventiva e temporria. Por consequncia no poder autorizar a interceptao telefnica, poder,pormdeterminaraquebradesigilotelefnicoqueestdentrodospoderesprpriosdejuiz. # CPI pode requisitar operadora de telefonia cpias do procedimento judicial de interceptao telefnica (pedidos, mandados judiciais)? O STF decidiu que CPI no pode requisitar diretamente cpias de documentos do procedimento de interceptao, porque essas cpias esto protegidas pelo segredo de justia (STF MS 27.483). 6.3.5 Acessodoadvogadosinterceptaestelefnicas EssaquestoestresolvidanaSmulaVinculante14.
SmulaVinculante14 direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria,digamrespeitoaoexercciododireitodedefesa. FontedePublicao:DJen26,p.1,em9/2/2009. Legislao:ConstituioFederalde1988,art.1,III;art.5,XXXIII,LIVeLV. CdigodeProcessoPenalde1941,art.9eart.10. Lei8.906/1994,art.6,pargrafonico;art.7,XIIIeXIV.

Oadvogadotemdireitoaoacessosinterceptaesquejestotranscritasoudocumentadaseno tem acesso s interceptaes que ainda esto em andamento. O STJ decidiu que a defesa tem direito a fazer cpiairrestritadetodososDVDseCDscontidosnainvestigao. STJHC86255/DF. Se a interceptao for declarada ilcita deve ser excluda dos autos Princpio da Inadmissibilidade dasProvasilcitas. Peloprincpiodaadmissibilidadeaprovailcitaficanosautose declaradacomotalcom asentena momentoprprioparavaloraodaprova.EsseprincpiovigorounoBrasilatmeadosdadcadade70. Pelo princpio da prova ilcita (exclusionary rule) por esse princpio a prova ilcita no pode permanecerdoprocesso,deveserdesentranhadaeexcludasistemaqueprevaleceunaConstituioFederal de1988eagoraregulamentadanoCPP. Se a interceptao era a nica prova de autoria e/ou materialidade, sendo ela excluda o processo fica sem indcios de autoria e materialidade faltar justa causa para ao penal e o processo dever ser anulado ou inpcia da denncia. Se no processo houver outras provas lcitas de autoria e materialidade e independentes da interceptao ilcita o processo continua vlido porque continua havendo justa causa para aopenal. STJHC117.537
Sbado, 16 de outubro de 2010.

6.4

Interceptaodecomunicaesdetelemticaedeinformtica

O art. 5, XII prev 4 sigilos: correspondncia, comunicaes telegrfica, de dados e das comunicaestelefnicas. A interpretao literal do artigo deixa a impresso de que o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas e de dados absoluto. Cabendo a quebra de sigilo somente no que diz respeito a quebradesigilodacomunicaestelefnicas. Quanto interceptao telemtica pacfico que pode ocorrer, pois telefonia mais informtica. Nodeixadeserumacomunicaotelefnica,aindaqueassociadacomunicaoinformtica.Ex.:skype. Quantointerceptaodecomunicaesdeinformticahduascorrentes:1correnteoart.1da Leideinterceptaoinconstitucionalnopontoemquepermiteinterceptaodeinformtica,poisviolaoart.
poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao MinistrioPblico,paraquepromovaaresponsabilidadeciviloucriminaldosinfratores.
Pgina|87

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Interceptaodecomunicaesdetelemticaedeinformtica

5, XII da CF que permite interceptao de comunicao telefnica. Nesse sentido Antnio Magalhes Gomes Filho e Vicente Grecco Filho. 2 corrente o n. do art. 1 constitucional no ponto em que admite a interceptao da informtica, em razo do Princpio da Relatividade dos Direitos Fundamentais. No existe Direito Fundamental absoluto, o legislador poderia, como de fato fez, autorizar a interceptao das comunicaes de informtica. Nesse sentido Alexandre de Moraes, Lenio Luiz Streck, LFG e STF e STJ (nunca declaraminconstitucionaison.doart.1). 6.4.1 Distinodedadosecomunicaodedados EssadistinofeitapeloSTF.Acomunicaodedadosnoseconfundecomosdadosarmazenados no computador. O que a Constituio protege o sigilo da comunicao de dados e no os dados em si mesmosarmazenadosnocomputador.Essesdadossodocumentos,enocomunicaes,quepoderiamestar armazenadosemarmriostradicionais.NessesentidoSTFRE418416/SC. 6.4.1.1 ObtenodonmerodeIPInternetprotocol A obteno do nmero do Internet Protocol (IP) no exige ordem judicial, porque permite apenas a identificao do proprietrio e o endereo de onde est instalado o computador. Pode ser requisitado diretamente pela polcia por exemplo (STJ HC 83338). A requisio desse nmero de IP pode ser feita inclusivepelojuizcvelenonecessariamentejuizpenal,porquenosetratadeinterceptaotelefnicanem quebradesigilotelefnico. 6.4.1.2 Conversasinterceptadasemsalasdebatepapo Conversasinterceptadasemsalasdebatepaponoestoprotegidaspelossigilosdascomunicaes, porqueessassalassoambientespblicosedestinadosaconversasinformais(STJRHC18116). 6.5 Requisitosparaainterceptao
Art. 2 No ser admitida a interceptao de comunicaes telefnicas quando ocorrer qualquer das seguinteshipteses: Inohouverindciosrazoveisdaautoriaouparticipaoeminfraopenal; IIaprovapuderserfeitaporoutrosmeiosdisponveis; IIIofatoinvestigadoconstituirinfraopenalpunida,nomximo,compenadedeteno. Pargrafo nico. Em qualquer hiptese deve ser descrita com clareza a situao objeto da investigao, inclusivecomaindicaoequalificaodosinvestigados,salvoimpossibilidademanifesta,devidamente justificada.

Paraintelecodosrequisitosexigidosparainterceptao,deveseinterpretaroartigo5acontrario sensu. 1 Indciosrazoveisdeautoriaouparticipao.orequisitodofumusboniiuresouparaoDireitoPenal fumusdelictiomissi.VigoraaquioPrincpioindubioprosocietat. 2 Indispensabilidade da interceptao. o requisito do periculum in mora. S cabvel a interceptao quando a prova no puder ser obtida de nenhuma outra forma. A interceptao o nico meio possveldeseobteraprova,senoforrealizadahoriscodeaprovaseperder.Ainterceptaoum meiodeprovasubsidiriousadaquandonohouveroutromeiodeprova. 3 Crime punido com recluso. Acima da pena de deteno s h a recluso. No cabvel, portanto, interceptao em contraveno criminal e crime punido com deteno. Ex.: no possvel interceptao para ameaa realizada por telefone. No entanto a vtima poder fazer uma gravao telefnicapessoalmente. 6.5.1 Encontrofortuitodeoutrocrimeououtrocriminoso Prevista no n. do art. 2. No pedido de interceptao deve ser indicado o crime ou os crimes que estosendoapuradoseocriminosooucriminososqueestosendoinvestigados. Durante as interceptaes seja descoberto fortuitamente outro crime ou outro criminoso no indicadonopedidodeinterceptao.Aquesto:aprovavlidaouno? Ex.1: interceptao para investigao de trfico, porm no decorrer das interceptaes descobrese tambmumhomicdiopraticadopelomesmoagente. Ex.2: interceptao para investigao de trfico de A e acaba descobrindo tambm crime de homicdiopraticadoporAeB.
Pgina|88

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Requisitosparaainterceptao

Serendipidadeoencontrofortuitodeoutrocrimeououtrocriminoso. 1 Corrente (Majoritria) a interceptao pode ser utilizada como prova no novo crime ou criminoso descoberto fortuitamente desde que eles tenham conexo ou continncia com o crime para o qual foi solicitada a interceptao. Se no houver conexo ou continncia com o crime para o qual foi autorizada a interceptao a interceptao servir apenas como notcia criminis para o crime descoberto fortuitamente. Se o homicdio tem relao com o trfico a interceptao serve de prova tanto para o homicdio como para o criminosoB. 2 Corrente a interceptao vale como prova para o crime ou criminoso descoberto fortuitamente ainda que no haja conexo ou continncia com o crime para o qual foi autorizada a interceptao. Vale por dois motivos: 1 porque a lei no exige conexo ou continncia entre crimes e criminosos, 2 porque a interceptao foi feita com autorizao judicial apesar de ter descoberto crime ou criminoso no indicado no pedidoe3oEstadonopodesemanterinertefrenteaumcrime(STJHC69552eSTFAI,761706). #Crimedescobertofortuitamenteforpunidocomdeteno? Nesse caso aplicase o mesmo raciocnio das correntes mencionadas acima. Se o crime for conexo com o trfico a interceptao valer como prova para ele. Se no for conexo valer apenas como notcia criminis. # possvel juiz autorizar interceptao de crime punido com deteno? No. possvel a interceptao ser utilizada como prova nos crimes de deteno? Sim, desde que o crime punido com deteno seja conexo com ocrime(derecluso)paraoqualfoideterminadaainterceptao. 6.6 Autorizaodainterceptao
Art. 3 A interceptao das comunicaes telefnicas poder ser determinada pelo juiz, de ofcio ou a requerimento: Idaautoridadepolicial,nainvestigaocriminal; IIdorepresentantedoMinistrioPblico,nainvestigaocriminalenainstruoprocessualpenal.

Ainterceptaoumamedidacautelar.Medidacautelarpreparatriaquandodecretadanafasedas investigaes ou medida cautelar incidental quando decretada na fase da ao penal. Por isso exige fumus delictiepericuluminmora. Poder ser decretada de ofcio na fase das investigaes ou da ao penal. Por requerimento da autoridadepolicial,somentenafasedasinvestigaes;arequerimentodo MPnafasedasinvestigaesouda aopenal. Juiz produzir interceptao de ofcio na fase das investigaes, portanto a doutrina entende que o art. 3 inconstitucional nesse ponto. inconstitucional porque cria a figura do juiz inquisitor ou juiz investigador. Viola o sistema acusatrio de processo, princpio da Imparcialidade, inrcia de jurisdio e consequentementeoprincpiododevidoprocessolegal.NessesentidoLFGePauloRangel(ADI3450PGR). Juiz decretar a interceptao de ofcio durante o processo admitida, pois o juiz est se utilizando o seupodergeraldecautelacomoseestivessedecretandoumamedidacautelardeofcio. O delegado poder requerer interceptao somente durante a fase das investigaes. O MP, porm poderrequerertantoduranteasexecuescomonodecorrerdaaopenal. Oquerelantepoderrequererinterceptaotelefnicanaaopenalprivada,poranalogiaaoartigo 3 da lei de interceptao que um artigo processual. Na ao penal privada o querelante tem o nus de provar a acusao proibir o querelante da interceptao significa impedir o querelante de provar o seu nus daacusao.EmltimainstnciaviolaoaoPrincpiodocontraditrio. A deciso do juiz que indefere o pedido do MP passvel de MS. No cabvel apelao porque no deciso de mrito, nem tem fora de definitividade. No possvel Correio Parcial porque no causa inverso tumulturia do processo e tambm no cabvel Recurso em Sentido Estrito porque no est previstonoroltaxativodoCPP.SrestaaoMPoMS. ContradecisoquedefereainterceptaocabvelHCporameaarodireitodeliberdade.
Pgina|89

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Autorizaodainterceptao

O STF e o STJ se a ilegalidade da interceptao no foi argida na instncia inferior no pode ser argidanainstnciasuperior,sobpenadesupressodeinstncia(STFHC97542/PB). 6.7 Formadopedidodeinterceptao
Art. 4 O pedido de interceptao de comunicao telefnica conter a demonstrao de que a sua realizaonecessriaapuraodeinfraopenal,comindicaodosmeiosaseremempregados. 1 Excepcionalmente, o juiz poder admitir que o pedido seja formulado verbalmente, desde que estejam presentes os pressupostos que autorizem a interceptao, caso em que a concesso ser condicionadasuareduoatermo. 2Ojuiz,noprazomximodevinteequatrohoras,decidirsobreopedido.

O pedido de interceptao em regra deve ser escrito, excepcionalmente pode ser verbal quando houverextremaurgncia. Se o pedido for feito verbalmente ele deve ser reduzido a escrito para o juiz possa decidir. O juiz, de outra forma, jamais poder autorizar a interceptao verbalmente, j que o art. 5 diz que a deciso deve estardocumentadaefundamentadaatparaqueadefesapossasemanifestar. Ojuizdeversemanifestarem24hs.Aextrapolaodesseprazomerairregularidade. Se o pedido foi feito pelo delegado, o juiz no precisa ouvir o MP antes de decidir sobre o pedido, emboranadaimpeaqueojuizoua.Acautelaatrecomendaqueojuizoua. 6.8 Prazodainterceptao
Art.5Adecisoserfundamentada,sobpenadenulidade,indicandotambmaformadeexecuoda diligncia, que no poder exceder o prazo de quinze dias, renovvel por igual tempo uma vez comprovadaaindispensabilidadedomeiodeprova.

O STJ e o STF admitem como fundamentao por referncia aos fundamentos trazidos pela autoridadepolicialoupeloMP(STJHC51586) Tese de defesa a mera repetio dos termos legais, da letra da lei, no fundamentao. Ex.: haverindciosrazoveisdeautoriaouparticipaoesendoainterceptaoindispensvelautorizoa. A interpretao literal do dispositivo leva a concluso de que o prazo mximo de interceptao de 30dias(15diasrenovveispormais15dias).OcorrequeajurisprudnciaamplamentemajoritriadoSTFedo STJ pacificouse no seguinte sentido: a prorrogao pode ocorrer quantas vezes forem necessrias, desde que fundamentadaanecessidadedecadarenovao. Julgadoemsentidocontrrio:STJ,6TurmaHC76686/PRem2008.NessejulgadooSTJconsiderou ilcita uma interceptao que durou 2 anos com os seguintes argumentos. 1 se a lei quisesse permitir vrias renovaes ela no teria usado a expresso no singular renovvel por igual tempo, teria usado a expresso no plural. 2 normas que restringem direitos fundamentais devem ser interpretadas restritivamente para que se restrinja no mnimo possvel o direito excepcionado. 3 a Constituio durante o Estado de Defesa s permite restries ao sigilo das comunicaes telefnicas por at 60 dias (art. 136, 1, c e 2 da CF 64 ). portanto, no razovel que em situaes de normalidade a interceptao ultrapasse esse prazo. 4 uma interceptaodurar2anos,violaoPrincpiodaRazoabilidade. OutrojulgadonosentidodaimpossibilidadederenovaooSTJHC142045de2010. 6.9 Procedimentodeinterceptao
Art. 6 Deferido o pedido, a autoridade policial conduzir os procedimentos de interceptao, dando cinciaaoMinistrioPblico,quepoderacompanharasuarealizao. 1 No caso de a diligncia possibilitar a gravao da comunicao interceptada, ser determinada a suatranscrio.

Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas porgraveeiminenteinstabilidadeinstitucionalouatingidasporcalamidadesdegrandesproporesnanatureza.1 Odecretoque instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua durao, especificar as reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes: I restries aos direitos de: [...] c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica; [...] 2 O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado umavez,porigualperodo,sepersistiremasrazesquejustificaramasuadecretao.
Pgina|90
64

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Formadopedidodeinterceptao


2 Cumprida a diligncia, a autoridade policial encaminhar o resultado da interceptao ao juiz, acompanhadodeautocircunstanciado,quedeverconteroresumodasoperaesrealizadas. 3Recebidosesseselementos,ojuizdeterminaraprovidnciadoart.8,cienteoMinistrioPblico.

6.9.1 Presidnciadosprocedimentosdeinterceptao Quempresideosprocedimentosdeinterceptaoaautoridadepolicial.OMPapenascientificado paraacompanharosprocedimentosdeinterceptaosequiser. Obs.: nos casos em que o prprio MP (STF e STJ reconheceram possibilidade de investigao pelo MP) o prpriomembrodeMPquepresideoprocedimentodeinterceptaoenoodelegado. AfaltadecinciaaoMPparaacompanharasinterceptaesmerairregularidade,nessesentidoSTJ e STF. O STJ j admitiu interceptao presidida pela Polcia Rodoviria Federal, com fundamento no art. 1, X do Dec. 1655/95 a PRF tem a funo de auxiliar na represso e investigao de crimes. Esse dispositivo foi objetodaADI1413/DFeoSTFdecidiuqueodispositivoconstitucional(STJHC46630). OSTJtambmjdecidiuqueainterceptaosejafeitaporrgoscompostosporpoliciaismilitarese civis. 6.9.2 Transcriodasconversasgravadas (Art.6,1) Seaconversainterceptadafoigravadadevesertranscrita. #Apolciaprecisatranscrevertodaaconversaoupartedela? A transcrio pode ser parcial, no precisa ser integral. Basta que sejam transcritos os trechos necessriosaooferecimentodadennciaouqueixa. Obs.: direito da defesa ter acesso a todo contedo gravado inclusive ao que no foi transcrito obtendo cpiasdocdouDVDondeconstamasgravaes. Nohnecessidadedequeatranscriosejafeitaporperitosoficiais(STJHC136096/RJ). Os autos da interceptao devem ser encaminhados para o juiz, mas se foram equivocadamente encaminhadosaoMP,havermerairregularidade(STJHC44169). 6.9.3 Encerramentodoprocedimento
Art. 7 Para os procedimentos de interceptao de que trata esta Lei, a autoridade policial poder requisitarserviosetcnicosespecializadossconcessionriasdeserviopblico. Art. 8 A interceptao de comunicao telefnica, de qualquernatureza, ocorrer em autos apartados, apensados aos autos do inqurito policial ou do processo criminal, preservandose o sigilo das diligncias,gravaesetranscriesrespectivas. Pargrafo nico. A apensao somente poder ser realizada imediatamente antes do relatrio da autoridade, quando se tratar de inqurito policial (Cdigo de Processo Penal, art.10, 1) ou na concluso do processo ao juiz para o despacho decorrente do disposto nos arts. 407, 502 ou 538 do CdigodeProcessoPenal. Art.9Agravaoquenointeressarprovaserinutilizadapordecisojudicial,duranteoinqurito,a instruo processual ou aps esta, em virtude de requerimento do Ministrio Pblico ou da parte interessada. Pargrafo nico. O incidente de inutilizao ser assistido pelo Ministrio Pblico, sendo facultada a presenadoacusadooudeseurepresentantelegal.

O procedimento de interceptao encerrase com uma pea denominada auto circunstanciado. A interceptao corre em autos apartados. Para encerrar a interceptao o auto circunstanciado e para encerraroinquritorelatriofinal.Peasdiversas. O auto circunstanciado pea essencial para a interceptao, mas a sua falta ou defeito gera mera nulidaderelativa(STFHC87859). O procedimento de interceptao tramita em autos apartados, seja na fase investigatria ou na fase policial para garantir o sigilo das conversas interceptadas e gravadas. Os autos apartados s podem ser apensadosimediatamenteantesdorelatriofinaldoinquritoouimediatamenteantesdasentena.
Pgina|91

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Procedimentodeinterceptao

A apensao s ocorre no final do inqurito ou no final do processo. O acesso do advogado a esses autos apartados pode ocorrer a qualquer momento seja na fase investigatria (Smula Vinculante 14) seja na fasejudicial. A conversa que no interessar ao processo, que no servir como prova ser destruda. Poder ser destrudaduranteoinqurito,duranteainstruoprocessualouapsela.Arequerimento doMPouda parte interessada. O STJ e o STF dizem que a transcrio no precisa integral, pode ser parcial. Sendo assim como a defesa ir saber se na parte que foi destruda no haveria uma parte que poderia lhe auxiliar na defesa. essa prova s pode ser destruda depois que a defesa disser que no se interessa mais por ela, ou seja, prvia manifestaodadefesa.
Art. 10. Constitui crime realizar interceptao de comunicaes telefnicas, de informtica ou telemtica, ou quebrar segredo da Justia, sem autorizao judicial ou com objetivos no autorizados emlei.Pena:recluso,dedoisaquatroanos,emulta.

1Conduta:realizarinterceptaoilegalmente. SujeitoAtivo:qualquerpessoa. A consumao se d quando o agente toma conhecimento da conversa ainda que parcialmente, no sendo necessria a revelao para terceiros. H quem entenda que o crime se consuma com a simples interceptaoaindaqueoinfratornotenhaacessoconversadepois. possveltentativaseoinfratornoconsegueteracessoconversainterceptadailegalmente. Obs.: para quem entende que o crime se consuma com a simples interceptao, s haver tentativa se o infratornoconseguirrealizarainterceptao. 2Conduta:quebrarsegredodejustia. Sujeito Ativo: pessoa envolvida no procedimento de interceptao. Ex. juiz, promotor, policiais, advogado, funcionrios da justia, funcionrios das concessionrias de telefonia. crime prprio, mas no crimefuncional.VicenteGrecoFilhoentendequecrimefuncional. A consumao se d quando o infrator revela o segredo a terceira pessoa, basta revelao a uma pessoa. Atentativapossvelnaformaescrita. 6.10 Competnciaparajulgamento EmregraserdaJustiaEstadual.Nessesentido,STJCC40113/SP.

Pgina|92

INTERCEPTAOTELEFNICALei9.296/96>Competnciaparajulgamento


Sbado, 02 de outubro de 2010.

7
7.1

CRIMESDETORTURALei9.455/97
Introduo

Lei9.455/97 Art.1ConstituicrimedeTORTURA: I CONSTRANGER ALGUM com emprego de violncia ou graveameaa,causandolhesofrimentofsicooumental: a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtimaoudeterceirapessoa; b)paraprovocaraoouomissodenaturezacriminosa; c)emrazodediscriminaoracialoureligiosa; IISUBMETERALGUM,sobsuaguarda,poderouautoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoaloumedidadecarterpreventivo. Penarecluso,dedoisaoitoanos. 1 Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultantedemedidalegal. 2 Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evitlas ou apurlas, incorre na pena de detenodeumaquatroanos. 3Seresultalesocorporaldenaturezagraveougravssima, a pena de recluso de quatroa dez anos; se resulta morte, a reclusodeoitoadezesseisanos. 4Aumentaseapenadeumsextoatumtero: Iseocrimecometidoporagentepblico;

IIseocrimecometidocontracriana,gestante,deficientee adolescente; II se o crime cometido contra criana, gestante, portador de deficincia, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos; (RedaodadapelaLein10.741,de2003) IIIseocrimecometidomedianteseqestro. 5 A condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio para seu exerccio pelo dobro doprazodapenaaplicada. 6 O crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ouanistia. 7 O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hiptese do 2, iniciar o cumprimento da pena em regime fechado. Art. 2 O disposto nesta Lei aplicase ainda quando o crime no tenha sido cometido em territrio nacional, sendo a vtima brasileira ou encontrandose o agente em local sob jurisdiobrasileira. Art.3EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao. Art.4Revogaseoart.233daLein8.069,de13dejulhode1990 EstatutodaCrianaedoAdolescente. Braslia, 7 de abril de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDOHENRIQUECARDOSO NelsonA.Jobim

Antes da 2Guerra Mundial havia uma omisso legislativa generalizada a respeito da tortura. Aps a Guerra nasce um movimento de repdio tortura, surgindo Convenes e Tratados Internacionais de prevenoerepressotortura. No Brasil temos a Constituio Federal de 1988 no seu art. 5, III 65 repudiando a tortura. Posteriormente a lei 8.069/90 (ECA) prevendo o primeiro tipo sobre tortura (art. 233 66 ). uma tortura que abrangecrianaeadolescente,masnoabrigavaadultos,idososetc.Esseartigofoirevogadopelalei9.455/97 quepassouatratardoscrimesdetortura. Os Tratados e Convenes tratam o crime de tortura como crimes prprios, mas no Brasil a tortura nocrimeprprioemregracrimecomum,praticadotantoporautoridadescomoporparticulares. A lei 9.455/90 indicativa de crime comum no exige qualidade ou condio especial do agente, nessecasooBrasildestooudaComunidadeInternacional. No Brasil, por mais grave que seja, o crime , em regra, prescritvel que uma garantia do cidado contraaeternizaodopoderpunitivo.H,porm,excees:art.5,XLIIeoart.5XLIVdaCF.
Art.5Todossoiguaisperantealei,semdistinodequalquernatureza,garantindoseaosbrasileiroseaosestrangeirosresidentes noPasainviolabilidadedodireitovida,liberdade,igualdade,seguranaepropriedade,nostermosseguintes:[...]IIIningum sersubmetidoatorturanematratamentodesumanooudegradante; 66 (Revogado) Art. 233. Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia a tortura: Pena recluso de um a cinco anos. 1 Se resultar leso corporal grave: Pena recluso de dois a oito anos. 2 Se resultar leso corporal gravssima: Pena recluso de quatro a doze anos. 3 Se resultar morte: Pena recluso de quinze a trinta anos. (Revogado pela Lei n 9.455, de 7.4.1997:
Pgina|93
65

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Introduo


XLII a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termosdalei; XLIVconstitui crimeinafianveleimprescritvelaaodegruposarmados,civisoumilitares, contraa ordemconstitucionaleoEstadoDemocrtico;

A tortura de acordo com a CF, em razo de racismo e de aes de grupos armados, prescritvel. A CF no rotulou o crime de tortura como imprescritvel. O Estado tem prazo certo para punir ou executar puniojimposta. O Estatuto de Roma, que criou o Tribunal Penal Internacional, diz que algumas formas de tortura imprescritvel. O Brasil ratificou o Estatuto de Roma incorporou o Estatuto de Roma ao nosso Ordenamento Jurdico.
EstatutodeRoma (InstituiuoTribunalPenalInternacional) Artigo7. CrimescontraaHumanidade 1 Para os efeitos do presente Estatuto, entendese por crime contra a Humanidade qualquer um dos actos seguintes, quando cometido no quadro de um ataque, generalizado ou sistemtico, contra qualquer populaocivil,havendoconhecimentodesseataque: a)Homicdio; b)Extermnio; c)Escravido; d)Deportaooutransfernciaforadeumapopulao; e) Priso ou outra forma de privao da liberdade fsica grave, em violaodasnormasfundamentaisdodireitointernacional; f)Tortura; g) Violao, escravatura sexual, prostituio forada, gravidez fora, esterilizao fora ou qualquer outra forma de violncia no campo sexualdegravidadecomparvel; h) Perseguio de um grupo ou colectividade que possa ser identificado, por motivos polticos, raciais, nacionais, tnicos, culturais, religiosos ou de sexo, tal como definido no n. 3, ou em funo de outros critrios universalmente reconhecidos como inaceitveis em direito internacional, relacionados com qualquer acto referido neste nmero ou com qualquer crime da competncia do Tribunal; i)Desaparecimentoforadodepessoas; j)Crimedeapartheid; k)Outrosactosdesumanos [...] e) Por tortura entendese o acto por meio do qual uma dor ou sofrimentosgraves,fsicosoumentais,sointencionalmentecausados aumapessoaqueestejasobacustdiaouocontrolodoarguido;este termo no compreende a dor ou os sofrimentos resultantes unicamente de sanes legais, inerentes a essas sanes ou por elas ocasionadasacidentalmente; Artigo29. Imprescritibilidade OscrimesdacompetnciadoTribunalnoprescrevem.

A CF diz que tortura prescritvel, o Estatuto de Roma define que a tortura imprescritvel, sendo queoBrasilratificouesteestatuto. O Estatuto foi ratificado com um qurum simples (no qurum de Emenda Constitucional), portanto gozadeumstatussupralegaleinfraconstitucional. 1 CORRENTE corrente diz que prevalece a Constituio federal de 88, pois superior ao tratado Internacional de Direitos Humanos ratificado com qurum simples. Concluso: tortura prescreve. Essa primeira corrente est implcita que indeferiu a reviso da lei de anistia (que anistiou as torturas do regime militar, disse o Min. Peluzo que mesmo que fosse revista a lei de anistia, os crimes estariam prescritos). a correntequeprevalece. 2 CORRENTE deve prevalecer o Estatuto, pois amplia as garantias do cidado vtima. Garantias do cidado contra a tortura. Concluso: tortura imprescritvel, aplicao do Princpio pro homine. Esta segunda foi adotada pelo STJ na esfera cvel, julgando imprescritvel a tortura, entendeu como imprescritveis parafinsdereparaododano(REsp816.209/RJ). 3CORRENTEdizqueaimprescritibilidadetrazidapeloEstatutoincompatvelcomoDireitoPenal modernoecomoEstadoDemocrticodeDireito. Emprovaobjetivaoptasepelaprimeiracorrente,emsegundafasecomentasetodaselas. 7.2 Crimesdetortura Aleidetorturanodefineoquetortura,apenasdizoqueconstituitortura. 7.2.1 Artigo1,incisoI
Art.1Constituicrimedetortura:

Pgina|94

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Crimesdetortura


I constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causandolhe sofrimento fsico ou mental: a)comofimdeobterinformao,declaraoouconfissodavtimaoudeterceirapessoa; b)paraprovocaraoouomissodenaturezacriminosa; c)emrazodediscriminaoracialoureligiosa;

SujeitoAtivo:crimecomum SujeitoPassivo:crimecomum Condutas: constrangeralgum comempregodeviolnciaougraveameaa causandolhesofrimento fsico ou mental. Como violncia entendese desde vias de fato at homicdio, desde que cause sofrimento fsicooumental. Tiposubjetivo:dolo+finalidadeespecial. a) Tortura prova: o torturador tortura a vtima buscando dela informao, declarao ou confisso. Ex.1: credor tortura devedor para confessar a dvida. Ex.2: policial que tortura a vtimaNoprecisanecessariamenteotorturadorseralgumdoEstadocrimecomum. b) Torturaparaprticadecrime:torturaparaprovocaraoouomissodenaturezacrime.Ex.1: agentetorturaavtimaparamentircomotestemunhaemprocessocrime.Ex.2:agentetortura avtimaparatiraravidadealgumparaqueestaprovoquecondutacriminosa.Otorturador ir responder pela tortura e mais o crime eventualmente praticado pelo torturado em concurso material (como autor mediato). Obs.: O torturado no responde pelo crime visado pelo torturador, pois a coao fsica irresistvel exclui fato tpico e a coao moral irresistvel excluisuaculpabilidade. (a) Natureza Criminosa abrange contraveno penal? 1 CORRENTE a expresso abrange contraveno penal. 2 CORRENTE a expresso criminosa no abrange contraveno penal, pois interpretao em sentido contrrio configura analogia incriminadora. Prevaleceasegundacorrente. c) Tortura discriminao ou preconceito: a finalidade especial a tortura em razo de discriminaoracialoureligiosa.Noestabrangidaadiscriminaoemrazohomofobianem a discriminao econmica ou social. Querer abranglas analogia in malan partem. Ex.1: torturaravtimaparamudardecrena. Nas alneas a e b, o torturado pratica a tortura esperando um comportamento do torturado, j naalneacnoesperanenhumcomportamentodavtima,torturaemrazodopreconceito. Consumao: consumase com a provocao de sofrimento fsico ou mental, dispensando o resultado final visado pelo agente torturador. Na tortura prova consumase com o sofrimento, dispensando a obteno da informao buscada. Na tortura para a prtica de crime consumase com o sofrimento dispensandoaprticadocrimepelotorturado.Natorturapreconceitotambmconsumasecomosofrimento, dispensa qualquer comportamento da vtima de por exemplo, mudar o comportamento para satisfao do torturador.Emtodasessasmodalidadesperfeitamentepossvelatentativa. 7.2.2 Artigo1,incisoI
Art.1Constituicrimedetortura: [...] IIsubmeteralgum,sobsuaguarda,poderouautoridade,comempregodeviolnciaougraveameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo. Penarecluso,dedoisaoitoanos.

SujeitoAtivo:prprio,quemtemguarda,poderouautoridadesobreavtima. SujeitoPassivo:prprio,quemestsobaguarda,poderouautoridadedoagente. Elementostpicos:guardaabrangeaguardadedireitocomotambmaguardadefato. Condutas: submeter a vtima a intenso sofrimento fsico ou mental como forma de aplicar castigo pessoaloumedidadecarterpreventivo. Ex.:babqueagrideacrianaporqueamenornocomeoufazsujeiraquandosealimenta.

Pgina|95

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Crimesdetortura

O que diferencia essa tortura do crime de maus tratos previsto no art. 136 do CP 67 exatamente o intensosofrimentofsicooumentalcaractersticadocrimedetortura.Adiferenadegraudesofrimento. Consumao: o delito consumase com o intenso sofrimento fsico ou mental da vtima, sendo perfeitamentepossvelatentativa. 7.2.3 Artigo1,1
Art.1Constituicrimedetortura: 1 Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de medidalegal.

SujeitoAtivo:comum,podeserpraticadoporqualquerpessoa. Sujeito Passivo: prprio. S pode ser vtima desse crime pessoa presa abrangendo: (1) priso penal provisria, (2) priso penal definitiva, (3) priso civil e (4) priso disciplinar. Poder tambm ser vtima pessoa sujeita de medida de segurana. O menor infrator em internao ou semiliberdade pode ser vtima dessa torturaestsujeitoaessaespciedetorturaencaradopeladoutrinacomopessoapresa. Esse crime nada mais do que a garantia constitucional prevista no artigo 5, inciso XLIX ( asseguradoaospresosorespeitointegridadefsicaemoral). Conduta: submeter a vtima a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de medida legal. Diferentemente das figuras anteriores esse 1 dispensa violnciaougraveameaa. Ex.1:sujeitarmenorinfratoramedidascioeducativacumpridajuntocompresosperigosos. Ex.2: linchamento por particulares de preso em flagrante. Pessoalmente entendo que no seria cabvelporqueavtimadatorturanoestpresaousujeitamedidadesegurana. Tipo Subjetivo: dolo sem finalidade especial. O agente tortura por torturar, sem uma finalidade especial.Diferentementedascondutasanteriores. Consumao: consumase com o sofrimento fsico ou mental da vtima. Perfeitamente possvel a tentativa. Fimespecial: S.A.:comum Constranger com Sofrimento a) Buscainformao Artigo 1, violncia fsica ou fsicooumental b) Pratiquecrime incisoI moral S.P.:comum c) Preconceito S.A.:prprio Artigo 1, incisoII S.P.:prprio S.A.:comum Fimespecial: Guarda, Submeter com Intenso a) aplicar castigo ou poder ou violncia fsica ou sofrimentofsico medida de carter autoridade moral oumental preventivo

Submeter tortura no Causando Artigo 1, S.P.: prprio (preso ou necessariamente sofrimentofsico NOHFIMESPECIAL 1 sujeito medida de com violncia ou oumental. graveameaa. segurana)

Ex.1:soldadossubmetidosatrote,comfilmagensedivulgaonotortura,poisoprincipalfatorqueexclui quenososubmetidosacastigojquetratasedeumtrote.
Art. 136 Expor a perigo a vida ou a sade de pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigilncia, para fim de educao, ensino, tratamento ou custdia, quer privandoa de alimentao ou cuidados indispensveis, quer sujeitandoa a trabalho excessivo ou inadequado, quer abusando de meios de correo ou disciplina: Pena deteno, de dois meses a um ano, ou multa. 1 Se do fato resulta leso corporal de natureza grave: Pena recluso, de um a quatro anos. 2 Se resulta a morte: Pena recluso, de quatro a doze anos. 3 Aumentase a pena de um tero, se o crime praticado contra pessoa menor de 14 (catorze) anos. (Includo pela Lei n8.069,de1990)
Pgina|96
67

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Crimesdetortura

7.2.4 Artigo1,2
Art.1Constituicrimedetortura: [...] 2 Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evitlas ou apurlas, incorrenapenadedetenodeumaquatroanos.

1Conduta:deverdeevitaratorturaomissoimprpria SujeitoAtivo:garanteougarantidor(pai,tutor,curador,professor,autoridadepolicial). SujeitoPassivo:comum. A omisso imprpria j est prevista no art. 13, 2 do CP que determina as mesmas conseqncias doexecutor,ouseja,deacordocomoCPquandosecomparaaconsequnciadoexecutorcomadogarantidor elas devem ser as mesmas. Se o executor tem uma pena de 2 a 8 anos o garantidor teria uma pena de 2 a 8 anos.Naleidetorturaogarantidorcumprepenainferiorumapenade1a4anos. O art. 5, XLIII da CF/88 determina ao garante as mesmas consequncias do executor. No mesmo sentido o art. 13, 2 do CP. Contudo, a lei 9.455/97 desconsiderou a equiparao e previu para o garantidor (omisso imprpria) menor pena (1 a 4 anos), diferente do executor (2 a 8 anos). O crime do executor equiparadoahediondoeodoomitenteimprpriono. Ex.: delegado percebendo que policiais vo torturar preso, omitese, no evitando o crime. Os policiais iro responder por art. 1, I (pena de 2 a 8 anos equiparado a hediondo) e o delegado responder porart.1,2(1a4anosnoequiparadoahediondo) Exista doutrina minoritria interpretando o art. 1, 2 como modalidade culposa da omisso imprpria, lecionando que a omisso dolosa deve ser equiparada ao crime do executor. S se o delegado no viunegligentementequeocorreutortura 2Conduta:deverdeapuraromissoprpria.Pressupetorturajpraticada. Sujeito Ativo: no mais o garante, mas quem obrigao de apurar a ocorrncia (delegados, promotores,juzes). Caso o acusado alegue que foi torturado na delegacia o promotor tem a obrigao de extrair cpia do depoimento e remeter para apurao sob pena de responder por omisso. De outro lado, no se confirmandoatortura,serimputadoaoacusadomaisocrimededenunciaocaluniosa. 7.2.5 Artigo1,3(qualificadoras)
Art.1Constituicrimedetortura: [...] 3 Se resulta leso corporal de natureza grave ou gravssima, a pena de recluso de quatro a dez anos;seresultamorte,areclusodeoitoadezesseisanos.

Tortura com resultado qualificador leso grave, leso gravssima ou morte. Esses resultados devem serfrutosnaculpa.Dolonatorturaeculpanoresultado. Prevalecequeaqualificadorapreterdolosaoupreterintencional. #Asqualificadorasqualificamtodasasformasdetorturasanterior? 1 CORRENTE entende que qualifica o art. 1 do inciso I, alneas a, b e c, II, 1 e no 2 somenteoomitenteimprprio. 2 CORRENTE a qualificadora s aplicvel ao executor e no alcana os omitentes, ou seja, aplica somenteparaoart.1doincisoI,alneasa,bec,II,e1.Essaacorrentequeprevalece. 7.2.6 Artigo1,4(majorantes)
Art.1Constituicrimedetortura: [...] 4Aumentaseapenadeumsextoatumtero: Iseocrimecometidoporagentepblico; IIseocrimecometidocontracriana,gestante,portadordedeficincia,adolescenteoumaiorde60 (sessenta)anos;(RedaodadapelaLein10.741,de2003) IIIseocrimecometidomedianteseqestro.

ICrimecometidoporagentepblico
Pgina|97

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Crimesdetortura

Agentepblicocorrespondeaofuncionriopblicodoart.327doCP. Temcrimesquesopraticadosporagentespblicos.Aaplicaodamajorantegerabisinidem? 1 CORRENTE para Alberto Silva Franco, nas situaes em que o crime prprio (exigindo do agentequalidadefuncional),noseaplicaapresentecausadeaumentoparaevitarobisinidem.Prevalece. 2 CORRENTE j para Nucci, sabendo que o crime, mesmo quando prprio, pode ser praticado por particular (ex.: pai, tutor, curador etc) entende possvel aplicar a presente causa de aumento quando se tratar desujeitoativoagentepblico.Noenxergabisinidem. IICrimecometidocontra:criana,gestante,deficiente,adolescenteeidoso Crianaat12anos Gestante Portadordedeficinciaounecessidadesespeciais Adolescenteat18anosincompletos Idoso maior de 60 anos. No abrange o idoso com idade igual a 60 anos (no abrange o diadosexagsimoaniversrio). Essas circunstncias tm que ser do conhecimento do agente, para que se evite responsabilidade penalobjetiva. IIICrimecometidomediantesequestro Ondealeidizseqestro,entendesequeabrangetambmocrcereprivado. Uma parcela da doutrina que essas majorantes s se aplicam aos executores no abrangendo os omitentes.Outrosentendemqueseaplicamatodasasformas. 7.2.7 Efeitosextrapenalespecficodacondenao
Art.1Constituicrimedetortura: [...] 5 A condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio para seu exercciopelodobrodoprazodapenaaplicada.

Parasereabilitardeveaguardarodobrodoprazodapenaaplicada. #Esseumefeitoautomticoounoautomticodacondenao? CdigoPenal(art.92) LeideTortura(artigo1,5)


Art.92Sotambmefeitosdacondenao: I a perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo: (RedaodadapelaLein9.268,de1.4.1996) a)quandoaplicada pena privativa de liberdade por tempo IGUAL OU SUPERIOR A UM ANO,noscrimespraticadoscom abuso de poder ou violao de dever para com a Administrao Pblica; (Includo pela Lei n 9.268, de 1.4.1996) b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais casos. (IncludopelaLein9.268,de1.4.1996) II aincapacidadeparaoexercciodoptriopoder,tutela ou curatela, nos crimes dolosos, sujeitos pena de recluso,cometidoscontrafilho,tuteladooucuratelado; III a inabilitao para dirigir veculo, quando utilizado comomeioparaaprticadecrimedoloso. Pargrafo nico Os efeitos de que trata este artigo no so automticos, devendo ser motivadamente declarados nasentena. Art.1Constituicrimedetortura: [...] 5 A condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio para seu exerccio pelo dobro do prazodapenaaplicada.

Perdadocargooufunopblica Perdadocargooufunopblica Crimesdetortura Crimesfuncionaisecrimescomuns HumarelaodeespecialidadedaLeideTorturaemrelaoaoCP Prevalece que na lei especial o efeito automtico, O efeito no automtico, devendo ser motivado no precisa ser declarada na sentena, basta nasentena condenao. Se no fosse automtico teria includo a
Pgina|98

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Crimesdetortura

mesmaredaodoCP.PrevalecenoSTJ. Minoria pleiteando analogia in bonam partem do art.92,n.doCPparaaLeideTortura. 7.2.8 Artigo1,6


Art.1Constituicrimedetortura: [...] 6Ocrimedetorturainafianveleinsuscetveldegraaouanistia.

1 CORRENTE Logo no cabe liberdade provisria. A inafianabilidade implicitamente veda a liberdadeprovisria. 2 CORRENTE diz que cabe liberdade provisria, pois no existe proibio expressa. Lembra que liberdade provisria no se confunde com fiana. Quem deve analisar ou no do benefcio o juiz e no o legislador.Deveserojuizanalisandoocasoconcreto.EsseargumentofoiusadopeloSTFparaaplicarrestritiva dedireitoparaotrfico. ACFvedaanistia+graa. Lei8.072/90vedaanistia,graaeindulto Lei9.045/97vedaanistiaegraa.Eoindulto? 1CORRENTEnosilnciooindultoestpermitido.possvelconcederindultoparatortura. 2 CORRENTE segundo Nucci, a vedao do indulto est implcita na proibio da graa. Lembram dagraaindividualedagraacoletivaeestaltimanadamaisdoqueoindulto. 7.2.9 Artigo1,7
Art.1Constituicrimedetortura: [...] 7OcondenadoporcrimeprevistonestaLei,salvoahiptesedo2,iniciarocumprimentodapena emregimefechado.

Torturaao Art.1,I,IIe1 Pena:2a8anosderecluso Regimeinicialfechado Sendo que a tortura omisso no equiparada a hediondo, trabalhamos somente com a tortura ao. #Aprogressoseddepoisdecumpridoquantodapena? Lei9.455/97 Lei11.464/07 Tratasomentedoscrimesdetortura Para os crimes os hediondos e equiparados (includo o crime de tortura) Regimeinicialfechado Regimeinicialfechado Progressocom1/6dapena Progresso com 2/5 (primrio) ou 3/5(reincidente) Essa lei no pode retroagir para atingir fatos criminosos j praticados. As torturas praticadas antes dessa lei progridem com 1/6. As torturas praticadas aps essa lei progridem com 2/5 ou 3/5 a depender da reincidnciaouno. 7.2.10 Extraterritorialidadedaleipenal
Art. 2 O disposto nesta Lei aplicase ainda quando o crime no tenha sido cometido em territrio nacional,sendoavtimabrasileiraouencontrandoseoagenteemlocalsobjurisdiobrasileira.

Torturaomisso Art.1,2 Pena:1a4anosdedeteno Regimeinicialabertoousemiaberto

Pgina|99

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Crimesdetortura

Artigo7doCP Extraterritorialidade Artigo2daLeideTortura Extraterritorialidade Incondicionada(I) Vtima brasileira ou agente sob jurisdio brasileira. Art. 7 Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no No CP seria caso de extraterritorialidade estrangeiro: condicionada. Na lei de tortura passa a ser Ioscrimes: incondicionada. a)contraavidaoualiberdadedoPresidentedaRepblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao institudapeloPoderPblico; c)contraaadministraopblica,porquemestaseuservio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil; 1 Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira,aindaqueabsolvidooucondenadonoestrangeiro. Condicionada(IIe3) IIoscrimes: a)que,portratadoouconveno,oBrasilseobrigouareprimir; b)praticadosporbrasileiro; c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiroeanosejamjulgados. 2 Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende doconcursodasseguintescondies: a)entraroagentenoterritrionacional; b)serofatopunveltambmnopasemquefoipraticado; c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autorizaaextradio; d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumpridoapena; e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel. 3 A lei brasileira aplicase tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condiesprevistasnopargrafoanterior: a)nofoipedidaoufoinegadaaextradio; b)houverequisiodoMinistrodaJustia.

Pgina|100

CRIMESDETORTURALei9.455/97>Crimesdetortura


Sbado, 09 de outubro de 2010.

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90

Os crimes contra a ordem tributria esto previstos na lei 8.137/90. Essa lei no trata apenas de crimes contra a ordem tributria, pois aborda tambm crimes contra a ordem econmica e contra as relaes deconsumo.OCaptuloItratadoscrimescontraaordemtributria(arts.1,2e3). H crimes contra a ordem tributria previstos tambm no Cdigo Penal nos artigos 168A, 337A e 334(descaminho). 8.1 VignciadaLei9.983/00

8.1.1 ApropriaoIndbita(art.168A) Essaleiteveumanicapreocupao:oINSS.Ficouconhecidacomoaleiquedefiniuoscrimescontra aPrevidnciaSocial.


Art. 168A. Deixar de repassar previdncia social as contribuies recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legalouconvencional:(IncludopelaLein9.983,de2000) Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pelaLein9.983,de2000) 1o Nas mesmas penas incorre QUEM DEIXAR DE: (Includo pelaLein9.983,de2000) I recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importncia destinada previdncia social que tenha sido descontada de pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada dopblico;(IncludopelaLein9.983,de2000) II recolher contribuies devidas previdncia social que tenham integrado despesas contbeis ou custos relativos venda de produtos ou prestao de servios; (Includo pela Lein9.983,de2000) III pagar benefcio devido a segurado, quando as respectivas cotas ou valores j tiverem sido reembolsados empresa pela previdnciasocial.(IncludopelaLein9.983,de2000) 2o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara, confessa e efetua o pagamento das contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal.(Includo pela Lei n 9.983, de 2000) 3o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes,desdeque:(IncludopelaLein9.983,de2000) I tenha promovido, aps o incio da ao fiscal e antes de oferecida a denncia, o pagamento da contribuio social previdenciria, inclusive acessrios; ou (Includo pela Lei n 9.983,de2000) II o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais.(Includo pela Lei n 9.983,de2000)

A primeira conduta que foi posta no Cdigo Penal foi o art. 168A (apropriao indbita previdenciria). O empregador (responsvel tributrio) desconta a percentagem do salrio de contribuio previdenciriaedeixaderepassarparaaPrevidnciaessesvalores. Antes da Lei 9.983/00 essa conduta delituosa j estava prevista no art. 95, d (pena de 2 a 6 anos) da Lei 8.212/91. Com a Lei 9.983/00 e essa conduta que estava prevista no art. 95, d, migra para o art. 168A do CdigoPenal(penade2a5anos).Algunsdoutrinadoresealgunsjulgadosisoladoschegaramadizerqueteria havidoabolitiocriminis.Nohouveabolitiocriminisporquehouveapenasumamigraodacondutadelituosa de um dispositivo legal para outro, Princpio da Continuidade Normativo Tpica a conduta jamais deixou de sercriminosa. 8.1.1.1
APROPRIAOINDBITA(art.168) APROPRIAOINDBITAPREVIDENCIRIA(art.168A) Apropriarse: um crime material, pois o resultado Deixarderepassar:aocontrriodaapropriaoindbita comum, h um crime omissivo prprio. um crime apropriaoestdentrodotipopenal. formal**, pois no exige um resultado naturalstico inclusonotipopenal. Tipo Penal Incongruente aquele em que no h uma Tipo Penal Congruente no h necessidade da perfeita adequao entre os elementos objetivos e demonstrao do animus rem sibi habendi nimo de subjetivos do tipo penal. Caracterizase pela presena de apropriao.(STFHC76978).
Pgina|101

Naturezadoart.168A

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>VignciadaLei9.983/00


um especial fim de agir (dolo especfico). preciso se No h necessidade do emprego de fraude. No uma elementardessecrime. demonstraravontadedesetornardonodacoisa.

STFHC76978 EMENTA: HABEASCORPUS. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA PRATICADO EM CONTINUIDADE DELITIVA: NO RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA DESCONTADADEEMPREGADOS.ALEGAESDE:EXCLUSODA ILICITUDE POR INEXISTNCIA DE DOLO; EXTINO DA PUNIBILIDADEPELOPARCELAMENTODODBITO;INEXISTNCIA DE MORA POR VCIO NA NOTIFICAO ADMINISTRATIVA, PORQUE DIRIGIDA PESSOA JURDICA; ATIPICIDADE DO CRIME DE APROPRIAO INDBITA; E DE APLICAO DA LEX GRAVIOR EM DETRIMENTO DA LEX MITIOR: ULTRAATIVIDADE DA LEI PENAL QUANDO, APS O INCIO DE CRIME CONTINUADO, SOBREVEM LEI MAIS SEVERA. 1. Dolo genrico caracterizado: alegao de inexistncia de recursos financeiros no comprovada suficientemente no processo crime. 2. A punibilidade extinta quando o agente promove o pagamento integraldodbitoantesdorecebimentodadenncia,oqueno ocorre enquanto no solvida a ltima prestao de pagamento parcelado, possibilitando, neste perodo, o recebimento da denncia. Precedentes. 3. Improcedncia da alegao de irregularidade da notificao expedida em nome da pessoa jurdica: h comprovao de que a correspondncia foi entregue e de que o paciente dela teve cincia, sendo, assim, constitudo em mora. 4. Alegao improcedente de atipicidade dodelitodeapropriaoindbita(crimederesultado),porqueo paciente foi condenado por crime contra a ordem tributria: no recolhimento de contribuio previdenciria descontada de empregados, que crime omissivo puro, infrao de simples conduta, cujo comportamento no traduz simples leso patrimonial, mas quebra do dever global imposto constitucionalmente a toda a sociedade; o tipo penal tutela a subsistncia financeira da previdncia social. Inexistncia de responsabilidade objetiva. 5. Direito intertemporal: ultra atividade da lei penal quando, aps o incio do crime continuado, sobrevem lei mais severa. 5.1 Crime continuado (CP, artigo 71, caput): delitos praticados entre maro de 1991 e dezembro de 1992, de forma que estas 22 (vinte e duas) condutas devem ser consideradas, por fico do legislador, como um nico crime, iniciado, portanto, na vigncia de lex mitior (artigo 2, II, da Lei n 8.137, de 27.12.90) e findo na vigncia de lex gravior (artigo 95, d e 1, da Lei n 8.212, de 24.07.91).5.2Conflitodeleisnotempoqueseresolvemediante opo por uma de duas expectativas possveis: retroatividade da lex gravior ou ultraatividade da lex mitior, vez que no se pode cogitar da aplicao de duas penas diferentes, uma para cada perodo em que um mesmo e nico crime foi praticado. Orientao jurisprudencial do Tribunal no sentido da aplicao dalexgravior.RessalvadopontodevistadoRelator,segundoo qual, para o caso de crime praticado em continuidade delitiva, em cujo lapso temporal sobreveio lei mais severa, deveria ser aplicadaaleianteriorlexmitiorreconhecendoseasuaultra atividade por uma singela razo: a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru (Constituio, artigo 5, XL). 6. Habeascorpusconhecido,masindeferido.

TipoPenalCongruenteeIncongruente: No homicdio (art. 121). Tipo Subjetivo (matar algum). Tipo objetivo animuns necandi. Tipo penal congruente,semofimoespecfico,semfinalidadeespecfica. Na extorso mediante seqestro (art. 159). Tipo objetivo (seqestrar pessoa). Elemento subjetivo (dolo seqestrar algum, acrescentado do especial fim de agir dolo especfico que com o fim de obter para si ou para outrem qualquer vantagem como condio ou preo do resgate). um tipo penal incongruente, caracterizadoporterumafinalidadeespecfica.chamadodetipopenalincongruenteassimtrico. **No julgamento, passvel de muitas crticas, pois contraria o texto expresso da lei, do INQ 2537 diz queoart.168Anotemnaturezaformal,poisessedelitoumcrimeomissivo,masnocrimeformalesim crime material, ou seja, indispensvel a apropriao dos valores com inverso da posse respectiva. A razo de ser dessa mudana a questo da deciso definitiva do procedimento administrativo de lanamento porque quando formal no depende de resultado sendo assim pouco interessa deciso final no plano administrativo, mas quando passa a ser material a persecuo penal em relao a esse delito est condicionadaconclusodoprocedimentoadministrativo. 8.1.2 Falsificaodedocumentodestinadoprevidnciasocial
Falsificaodedocumentopblico Art. 297 Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, oualterardocumentopblicoverdadeiro: Penarecluso,dedoisaseisanos,emulta. 1 Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendosedocargo,aumentaseapenadesextaparte. 2 Para os efeitos penais, equiparamse a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial,oslivrosmercantiseotestamentoparticular. 3o Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir: (IncludopelaLein9.983,de2000) I na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no possua a qualidade de segurado obrigatrio;(IncludopelaLein9.983,de2000) II na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em documento que deva produzir efeito perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria tersidoescrita;(IncludopelaLein9.983,de2000)
Pgina|102

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>VignciadaLei9.983/00


IIIemdocumento contbil ou em qualquer outro documento relacionado com as obrigaes da empresa perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria terconstado.(IncludopelaLein9.983,de2000) 4o Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos mencionados no 3o, nome do segurado e seus dados pessoais, a remunerao, a vigncia do contrato de trabalho ou de prestao de servios.(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

Alei9.983/00inseriuos3e4doart.297doCP. #Essespargrafossoexemplosdefalsidadematerialoufalsidadeideolgica? Afalsidadematerialestprevistanoart.297(documentopblico)eno298(documentoparticular). Afalsidadeideolgicaestprevistanoart.299. Falsidadematerialaquelaquerecaisobreodocumentoemsi,sobreoselementosextrnsecos. Afalsidadeideolgica.Afalsidaderecai sobreocontedododocumento.Odocumentoemsiexiste, masoseucontedofalso. Ex.:assinarumchequeepedirparaalgumpagarumaconta. Quandosetemlegitimidadeparapreencherodocumento,odocumentoemsiexiste. Quandonosetemalegitimidadeparapreencherodocumentoodelitodefalsidadematerial. CONCLUSO:osdoispargrafossoexemplosdefalsidadeideolgicaenodefalsidadematerial. A falsidade acaba funcionando como crimemeio para o crimefim. Por fora do chamado princpio daconsunoos3e4acabamsendoabsorvidospelocrimefim.
Smula 17 do STJ QUANDO O FALSO SE EXAURE NO ESTELIONATO, SEM MAIS POTENCIALIDADE LESIVA,EPORESTEABSORVIDO.

ATENOparaasmula62doSTJ.Geralmenteosmanuaiscitamessasmula,masnocomentam.
Smula62doSTJCOMPETEAJUSTIAESTADUALPROCESSAREJULGAROCRIMEDEFALSAANOTAO NACARTEIRADETRABALHOEPREVIDENCIASOCIAL,ATRIBUIDOAEMPRESAPRIVADA.

Essasmulafoieditadaantesdealei9.983/00terinseridoos3e4. Em dois exemplos: um falsifica ideologicamente a carteira de trabalho para conseguir um emprego e demonstrar experincia anterior. Em outro caso falsifica a carteira de trabalho para requerer benefcio no INSS. Com a falsidade na carteira de trabalho no se tem a inteno de causar prejuzo ao INSS a competnciaconformeasmuladoSTJ.CasocontrriosetiverintenodeprejudicaroINSSacompetncia serdaJustiaFederal. Se a falsa anotao na carteira tiver sido produzida com o objetivo de fazer prova perante a previdncia social, o crime a ser julgado ser o do art. 297, 3, II CP, da competncia da Justia Federal (STJ CC 58443); se o objetivo da falsa anotao no for o de produzir prova perante o INSS, a competncia ser da JustiaEstadual. 8.1.3 Sonegaodecontribuioprevidenciria
Art. 337A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas:(IncludopelaLein9.983,de2000) Iomitirdefolhadepagamentodaempresaoudedocumento de informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios;(IncludopelaLein9.983,de2000) II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa as quantias descontadas dos seguradosouasdevidaspeloempregadoroupelotomadorde servios;(IncludopelaLein9.983,de2000) III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais previdencirias: (Includo pela Lei n 9.983,de2000) Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pelaLein9.983,de2000) 1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. (IncludopelaLein9.983,de2000) 2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes,desdeque:(IncludopelaLein9.983,de2000) I(VETADO)(IncludopelaLein9.983,de2000) II o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais. (Includo pela Lei n 9.983,de2000) 3o Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz poder reduzir a pena de um
Pgina|103

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>VignciadaLei9.983/00


tero at a metade ou aplicar apenas a de multa. (Includo pelaLein9.983,de2000) 4o O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do reajustedosbenefciosdaprevidnciasocial.(IncludopelaLei n9.983,de2000)

Est inserido no tipo penal, o resultado. Este crime, portanto, crime material. Pressupe que se tenhasuprimidooureduzidoacontribuioprevidenciria. Temoempregodefraudecomoumadesuaselementares. Cabe lembrar que os incisos remetemse sempre ao caput, portanto exigese sempre a reduo ou a supresso. Declarando e confessando as contribuies devidas a punibilidade ser extinta, mesmo que no as pague,conformeo1. Por conta do Princpio da Insignificncia, o 2 foi esvaziado. Se o valor sonegado considerado insignificantesequerserianecessrioterchegadoaomomentodasentena. 8.1.4 EstelionatocontraoINSS Art.171,3doCP 68 . Acausadeaumentoimportantepoisimpedeasuspensodoprocesso.
Smula 24 do STJ APLICASE AO CRIME DE ESTELIONATO, EM QUE FIGURE COMO VTIMA ENTIDADE AUTRQUICADAPREVIDNCIASOCIAL,AQUALIFICADORADO3,DOART.171DOCODIGOPENAL.

8.1.4.1 Naturezadoestelionatocontraaprevidnciasocial umacondutaqueseprolonganotempo,dura8,10anos. 1 CORRENTE h vrios crimes de estelionato praticados em concurso formal (art. 70 CP). Posio adotada por LFG. Com uma s ao haver vrios resultados jurdicos. No caso de concurso de crimes, a prescrio incide sobre cada delito isoladamente. A prescrio indiferente no caso de concurso (art. 119 CP69 ).
Smula 497 do STF QUANDO SE TRATAR DE CRIME CONTINUADO, A PRESCRIO REGULASE PELA PENAIMPOSTANASENTENA,NOSECOMPUTANDOOACRSCIMODECORRENTEDACONTINUAO.

2 CORRENTE h vrios crimes de estelionato praticados em continuidade delitiva (art. 71). Cada vezquerecebeobenefcioprevidencirio,estariapraticadoumcrime. 3 CORRENTE prevalece o entendimento de que h crime nico de estelionato. Quando o crime permanente a prescrio comea a correr quando cessa a permanncia (art. 111 CP 70 ). Dever ter a causa de aumentodepenadoart.111,IIICP. Quanto ao terceiro que implementa a fraude para que pessoa diferente possa receber o benefcio nesse caso tratase de crime instantneo de efeitos permanentes, ou seja, perpetrada a fraude no ano de 2000,significadizerqueaprescrionessecasocomeaacontarapartirdoprimeiropagamento. Cuidado para no confundir com o beneficirio. Quanto ao beneficirio tratase de crime permanente.Nessecasoaprescrioscomeaacontarapartirdomomentoemquecessaropagamentodo benefcio. (STFHC99112 71 )
Art. 171 Obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento: Pena recluso, de um a cinco anos, e multa. 3 A pena aumentase de um tero, se o crime cometido em detrimento de entidade de direito pblico ou de instituto de economia popular, assistncia social ou beneficncia. 69 Art.119Nocasodeconcursodecrimes,aextinodapunibilidadeincidirsobreapenadecadaum,isoladamente.(Redaodada pelaLein7.209,de11.7.1984) 70 Art. 111 A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, comea a correr: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)Idodiaemqueocrimeseconsumou;(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984)[...]IIInoscrimespermanentes,do diaemquecessouapermanncia;(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984) 71 PRESCRIO CRIME INSTANTNEO E CRIME PERMANENTE PREVIDNCIA SOCIAL BENEFCIO RELAO JURDICA CONTINUADA FRAUDE. Enquanto a fraude perpetrada por terceiro consubstancia crime instantneo de efeito permanente, a prtica delituosa por
Pgina|104
68

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>VignciadaLei9.983/00

8.2

CrimesTributrioseprisocivil(prisopordvida)

parte do beneficirio da previdncia, considerada relao jurdica continuada, enquadrvel como permanente, renovandose ante a periodicidadedobenefcio.
Pgina|105

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>CrimesTributrioseprisocivil(prisopordvida)


CAPTULOI DosCrimesContraaOrdemTributria SeoI Doscrimespraticadosporparticulares Art. 1 Constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: (Vide Lei n 9.964, de 10.4.2000) I omitir informao, ou prestar declarao falsa s autoridadesfazendrias; II fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operao de qualquer natureza, em documentooulivroexigidopelaleifiscal; III falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento relativo operao tributvel; IV elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento quesaibaoudevasaberfalsoouinexato; V negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou documento equivalente, relativa a venda de mercadoria ou prestao de servio, efetivamente realizada, ouforneclaemdesacordocomalegislao. Penareclusode2(dois)a5(cinco)anos,emulta. Pargrafo nico. A falta de atendimento da exigncia da autoridade, no prazo de 10 (dez) dias, que poder ser convertido em horas em razo da maior ou menor complexidade da matria ou da dificuldade quanto ao atendimento da exigncia, caracteriza a infrao prevista no incisoV. Art. 2 Constitui crime da mesma natureza: (Vide Lei n 9.964, de10.4.2000) I fazer declarao falsa ou omitir declarao sobre rendas, bens ou fatos, ou empregar outra fraude, para eximirse, total ouparcialmente,depagamentodetributo; II deixar de recolher, no prazo legal, valor de tributo ou de contribuio social, descontado ou cobrado, na qualidade de sujeito passivo de obrigao e que deveria recolher aos cofres pblicos; III exigir, pagar ou receber, para si ou para o contribuinte beneficirio, qualquer percentagem sobre a parcela dedutvel ou deduzida de imposto ou de contribuio como incentivo fiscal; IV deixar de aplicar, ou aplicar em desacordo com o estatudo, incentivo fiscal ou parcelas de imposto liberadas porrgoouentidadededesenvolvimento; V utilizar ou divulgar programa de processamento de dados que permita ao sujeito passivo da obrigao tributria possuir informaocontbildiversadaquelaque,porlei,fornecida FazendaPblica. Penadeteno,de6(seis)mesesa2(dois)anos,emulta. SeoII Doscrimespraticadosporfuncionriospblicos Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no DecretoLei n 2.848, de 7 de dezembro de1940CdigoPenal(TtuloXI,CaptuloI): I extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razo da funo; soneglo, ou inutilizlo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social; II exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ouindiretamente,aindaqueforadafunoouantesdeiniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobrlos parcialmente. Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. III patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria, valendose da qualidade de funcionrio pblico. Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos,emulta.

Alguns doutrinadores diziam que o crime tributrio seria uma hiptese de priso civil por dvida, e portantohipteseconstitucionalmenteinadmissveldepriso. Nosetrata,portanto,deprisopordvidapoisacondutafoitipificadacomodelito. 8.2.1 SujeitosdoCrime Oscrimescontraaordemtributriasocrimescomuns,praticadosporqualquerpessoa. Oart.3daLei8.137/90trazahiptesedecrimesprprios(praticadosporfuncionriospblicos). No Inciso II h dois crimes: concusso (exigir, solicitar ou receber) e corrupo passiva (aceitar promessa de vantagem) s pode ser praticado pelo servidor que tenha entre suas atribuio: lanar ou cobrar tributos. No Inciso III semelhante ao delito de advocacia administrativa, mas esse aqui perante a administraofazendria. 8.2.1.1 PessoaJurdica #PessoaJurdicapoderesponderporcrimetributrio? Alguns doutrinadores dizem que a CF permite a responsabilidade penal da pessoa jurdica tanto em relao a crimes ambientais (art. 225, 3) como tambm em relao a crimes contra a ordem econmico financeira(art.173,5).
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interessecoletivo,conformedefinidosemlei. [...]

Pgina|106

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>CrimesTributrioseprisocivil(prisopordvida)


5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitandoa s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contraaordemeconmicaefinanceiraecontraaeconomiapopular.

Quanto aos crimes ambientais houve regulamentao da matria na lei dos crimes ambientais, porm quanto aos crimes contra a ordem econmicofinanceira a legislao no contemplou a possibilidade de responsabilizao da pessoa jurdica em crimes contra a ordem econmicofinanceira. Na lei de crimes ambientaisestconcretizadaavontadedeoconstituintenapuniodapessoajurdica. 8.2.1.2 AgentesPolticos Demonstrada a culpabilidade do agente poltico, ou seja, ficando evidenciado seu conhecimento acercado delitopossvelqueagentes polticossejamresponsabilizadosporcrimescontraaordemtributria (STJREsp299830 72 ). A anistia concedida aos agentes polticos (art. 11 da Lei 9.639/98). Esse artigo resolveu conceder anistiaparaosagentespolticospraticantesdessecrime.Nopargrafonico(riscado)jamaisfoiaprovadopelo Congresso Nacional, mas apesar disso ele foi encaminhado pelo Presidente e foi publicada a lei com esse pargrafo,tevevignciaporumdia.Percebendooabsurdorepublicaramaleinodiaseguinte. Opargrafonicodoart.11jamaisfoiaprovadopeloCongressoNacional,portantodotadodeuma inconstitucionalidade formal, no sendo possvel que a anistia seja concedida aos demais agentes responsabilizadosporcrimesprevidencirios(STFHC82045eHC77734 73 ). Para os Tribunais Superiores no dado ao Poder Judicirio estender a anistia a outras pessoas a ttulodeisonomia.
Sbado, 13 de novembro de 2010.

8.3

Responsabilidadepessoal

Somente responde por crime previdencirio ou crime tributrio a pessoa fsica que tenha efetivamentecontribudoparaaprticadascondutascriminalizadas. Oscrimesdegabineteousocietriossopraticadosporpessoasfsicassobomantoprotetordeuma pessoa jurdica. Para os tribunais revelase adequada a denncia quando dela consta a narrativa de que os sciosdaempresacontavamcompoderesdegesto.Acondiodesciogerente,administradorumindcio deculpabilidadedapessoa,umindcioquepermiteooferecimentodadenncia.

RECURSO ESPECIAL. PENAL E PROCESSO PENAL. ALTERAO DE DESTINATRIO DE CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. PREFEITO MUNICIPAL. "Lei posterior que altera o destinatrio das contribuies previdencirias descontadas dos servidores municipais, e no recolhidaspeloPrefeitoMunicipal,noalteratipificaodenormapenalincriminadora.Subsistnciadoilcitocriminal".Osimplesfato denoserdeobrigaodoPrefeitomunicipalaelaboraodafolhadepagamento,nooeximederesponsabilidade,porqueeletemo deverlegaldecontrolarefiscalizarosseussubordinados.Recursoconhecidoeprovido. 73 EMENTA: Habeas Corpus. 2. Anistia criminal. 3. Paciente condenado como incurso no art. 95, letra "d", da Lei n 8212, de 1991, a dois anos e quatro meses de recluso, "pela prtica do delito de omisso de repasse de contribuies previdencirias aos cofres autrquicos". 4. Habeas corpus requerido em favor do paciente para que seja beneficiado pelo pargrafo nico do art. 11, da Lei n 9639 publicadano Dirio Oficial da Unio de 26de maio de 1998, em virtude do qual foi concedida anistia aos "responsabilizados pela prticadoscrimesprevistosnaalnea"d"doart.95daLein8212,de1991,enoart.86daLein3807,de26deagostode1960".5.O art. 11 e pargrafo nico foram inseridos no texto da Lei n 9639/1998, que se publicou no Dirio Oficial da Unio de 26.5.1998. Na edio do dia seguinte, entretanto, republicouse a Lei n 9639/1998, no mais constando do texto o pargrafo nico do art . 11, explicitandosequeaLeifoirepublicadaporter sadocomincorreonoDirio OficialdaUnio de26.5.1998.6.Simpleserromaterial na publicao do texto no lhe confere, s por essa razo, fora de lei. 7. Caso em que o pargrafo nico aludido constava dos autgrafos do projeto de lei, que veio assim a ser sancionado, promulgado e publicado a 26.5.1998. 8. O Congresso Nacional comunicou, imediatamente, Presidncia da Rep blica o fato de o pargrafo nico do art. 11 da Lei n 9639/1998 no haver sido aprovado,oqueensejouarepublicaodotextocorretodaLeialudida.9.Odispositivopadecia,dessemodo,deinconstitucionalidade formal, pois no fora aprovado pelo Congresso Nacional. 10. A republicao no se fez, entretanto, na forma prevista no art. 325, alneas "a" e "b", do Regimento Interno do Senado Federal, eis que, importando em alterao do sentido do projeto, j sancionado, a retificao do erro, por pro vidncia do Congresso Nacional, haveria de concretizarse, "aps manifestao do Plenrio". 11. Hiptese em que se declara, incidenter tantum, a inconstitucionalidade do par grafo nico do art. 11 da Lei n 9639/1998, com a redao publicada no Dirio Oficial da Unio de 26 de maio de 1998, por vcio de inconstitucionalidade formal manifesta, deciso que, assim, possui eficcia ex tunc. 12. Em conseqncia disso, indeferese o "habeas corpus", por no ser possvel reconhecer, na espcie, a pretendidaextinodapunibilidadedopaciente,combasenodispositivodeclaradoinconstitucional.
Pgina|107

72

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>Responsabilidadepessoal

Duranteainstruocriminaldemonstradoqueumdosacusadosnotinhapoderesdegernciadeve serabsolvidosobpenaderesponsabilidadepenalobjetiva. 8.4 Dennciagenrica

aquela denncia que no descreve de maneira individualizada a conduta de cada um dos denunciados. A validade sempre foi discutida nos tribunais, inicialmente sendo at admitida, porm atualmentenomaisadmitidapelostribunais. AdennciagenricaacabaviolandooPrincpiodaAmplaDefesa. Hdiferenaentreadennciagenricaeadennciageral. ACUSAOGENRICA ACUSAOGERAL 1 Ocorre quando a acusao depois de narrar a 1 O rgo da acusao geral imputa a todos os existncia de vrios fatos tpicos imputa tais acusados o mesmo fato delituoso, condutas a todos os integrantes da sociedade de independentemente das funes por eles maneiraindiscriminada. exercidasnaempresaounasociedade. 2 Vrias condutas delituosas atribudas a vrias 2 uma conduta, um fato delituoso, atribudo a pessoas de modo indeterminado, vrias pessoas com entendimento de que no impossibilitandoquecadaumdosacusadossaiba viola a ampla defesa, pois se h um fato acusado do que realmente est sendo acusado, a vrias pessoas na medida que cada acusado impedindoaampladefesa. saibadoqueprecisasedefender. 8.5 PrincpiodaInsignificncia

TeveorigemcomRoxin,porvoltade1964. Atualmente acaba funcionando como uma excludente da tipicidade material. Devese analisar o desvalordacondutamaisodesvalordoresultado. Pensando em crimes contra a ordem tributria o parmetro a ser analisado objetivo (Lei 10.522/02). Em um primeiro momento foi utilizado o valor do art. 18, 1 74 . Durante um tempo esse valor de R$100,00foiutilizado. Apartirdapassaramautilizarovalorconstantedoart.20daLei10.522/02(R$10.000,00).
Art.20.Seroarquivados,sembaixanadistribuio,medianterequerimentodoProcuradordaFazenda Nacional, os autos das execues fiscais de dbitos inscritos como Dvida Ativa da Unio pela ProcuradoriaGeraldaFazendaNacionalouporelacobrados,devalorconsolidadoigualouinferioraR$ 10.000,00(dezmilreais).(RedaodadapelaLein11.033,de2004) o 1 Os autos de execuo a que se refere este artigo sero reativados quando os valores dos dbitos ultrapassaremoslimitesindicados. 2o Sero extintas, mediante requerimento do Procurador da Fazenda Nacional, as execues que versem exclusivamente sobre honorrios devidos Fazenda Nacional de valor igual ou inferior a R$ 1.000,00(milreais).(RedaodadapelaLein11.033,de2004) o 3 O disposto neste artigo no se aplica s execues relativas contribuio para o Fundo de GarantiadoTempodeServio. 4o No caso de reunio de processos contra o mesmo devedor, na forma do art. 28 da Lei no 6.830, de 22 de setembro de 1980, para os fins de que trata o limite indicado no caput deste artigo, ser considerada a soma dos dbitos consolidados das inscries reunidas. (Includo pela Lei n 11.033, de 2004)

Acontece que o art. 18 referese ao cancelamento do dbito, porm o art. 20 fala em arquivamento dasexecuesfiscais. NombitodoSTFHC92438.

74

Art.18.FicamdispensadosaconstituiodecrditosdaFazendaNacional,ainscriocomoDvidaAtivadaUnio,oajuizamentoda respectiva execuo fiscal, bem assim cancelados o lanamento e a inscrio, relativamente: [...] 1o Ficam cancelados os dbitos inscritosemDvidaAtivadaUnio,devalorconsolidadoigualouinferioraR$100,00(cemreais).
Pgina|108

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>Dennciagenrica

Os tribunais tm aplicado esse valor para o crime do descaminho. O interesse que est sendo lesado o interesse do fisco, ento tudo que se estuda em crimes contra a ordem tributria, aplicase tambm ao descaminho. NodescaminhoaplicaseR$10.000,00sobreoprodutoousobretributosuprimido? Em relao ao crime de descaminho tambm se aplica o Princpio da Insignificncia quando o dbito tributrio no ultrapassar o limite de R$10.000,00 (REsp 112748). Atentar para o fato que a insignificncia do valornoimpedeasmedidasadministrativasdofisco. #Crimescontraaadministraopblicaeprincpiodainsignificncia? Em crimes contra a administrao pblica o que est em jogo no especialmente o valor da coisa, mas sim o dever de probidade e moralidade. No mbito do STF j admitido aplicao do Princpio da Insignificnciaparaocrimedopeculato(HC87478). Impossibilidade de se aplicar o Princpio da Insignificncia para o consumo de drogas dentro do quartel. 8.6 DificuldadesFinanceiras

Geralmente o acusado ir dizer que estava com dificuldades financeiras e por isso apropriouse dos valoresdaprevidnciasocial. No qualquer dificuldade financeira que pode servir como causa excludente da culpabilidade por inexigibilidade conduta diversa. Geralmente os tribunais afastam essa tese porque a dificuldade financeira inerenteaquemtrabalhanocomrcioealmdissoatualmentefacilitadooacessoaocrdito. Emsituaesextremas,poderseradmitido,masnecessrioprovadocumentalrobusta.Poderse demonstrarcom: 9 Vriasaesdeexecuoemandamento; 9 Ttulosprotestados; 9 Vriasreclamaestrabalhistasemandamento; 9 Pedidosdefalnciaouderecuperaojudicial; 9 Benspenhorados; 9 Situaofinanceiracomplicadadosprpriosscios. 8.7 Aopenalecompetncia

Aaopenalpblicaincondicionada. Quanto a questo da competncia devese tomar cuidado porque se falar em crimes contra a seguridadesercontraoINSS,portantocompetnciafederal. Com relao aos crimes contra a ordem tributria devese analisar qual a natureza do tributo. Leso ao interesse arrecadatrio do Estado ou do Municpio a competncia ser da Justia Estadual, de outro lado, ofendendoointeressedaUnioserfederal. 8.8 Prisoeliberdadeprovisria
CdigodeProcessoPenal Art.325. O valor da fiana ser fixado pela autoridade que a conceder nos seguintes limites: (Redao dada pela Lei n 7.780,de22.6.1989) a)de1(um)a5(cinco)salriosmnimosdereferncia,quando se tratar de infrao punida, no grau mximo, com pena privativa da liberdade, at 2 (dois) anos; (Includa pela Lei n 7.780,de22.6.1989) b) de 5 (cinco) a 20 (vinte) salrios mnimos de referncia, quando se tratar de infrao punida com pena privativa da liberdade, no grau mximo, at 4 (quatro) anos; (Includa pela Lein7.780,de22.6.1989) de 20 (vinte) a 100 (cem) salrios mnimos de referncia, quando o mximo da pena cominada for superior a 4 (quatro) anos.(IncludapelaLein7.780,de22.6.1989) [...] 2o Nos casos de priso em flagrante pela prtica de crime contra a economia popular ou de crime de sonegao fiscal, NO se aplica o disposto no art.310 e pargrafo nico deste Cdigo, devendo ser observados os seguintes procedimentos: (IncludopelaLein8.035,de27.4.1990) Ia liberdade provisria somente poder ser concedida mediante fiana, por deciso do juiz competente e aps a lavratura do auto de priso em flagrante; (Includo pela Lei n 8.035,de27.4.1990) Ilo valor de fiana ser fixado pelo juiz que a conceder, nos limitesdedezmilacemmilvezesovalordoBnusdoTesouro NacionalBTN, da data da prtica do crime; (Includo pela Lei n8.035,de27.4.1990) IIIse assim o recomendar a situao econmica do ru, o limite mnimo ou mximo do valor da fiana poder ser
Pgina|109

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>DificuldadesFinanceiras


reduzido em at nove dcimos ou aumentado at o dcuplo. (IncludopelaLein8.035,de27.4.1990)

Noscrimescontraaordemtributrianoseaplicaaliberdadeprovisriasemfianadoart.310,n. doCPP. 8.9 DecisofinaldoProcedimentoAdministrativonoscrimesmateriaiscontraaordemtributria

Qual a relao existente entre o processo criminal e o procedimento administrativo? possvel dar incio ao processocriminalindependentementedadecisodofisco?Qualanaturezajurdicadessadecisofinal? Art.83daLei9.430/96 75 . Desseartigosurgiramvriasposies: O art. 83 criou uma condio especfica da ao penal em crimes contra a ordem tributria, logicamentefavorvelaoacusado. A segunda corrente exatamente a condio firmada pelo STF na ADI 1571. O art. 83 no criou condio especfica da ao penal por delito tributrio. Alm disso, o art. 83 tem como destinatrio as autoridades fazendrias prevendo o momento em que devem encaminhar ao Ministrio Pblico notcia criminis de delito contra a ordem tributria. O MP no est impedido de agir se por outros meios toma conhecimentodolanamentodefinitivo. 8.9.1 Naturezajurdicadadecisofinaldoprocedimentoadministrativodelanamento Durante muitos anos isso foi discutido e havia posies divergentes direcionada ao interesse em questo. 1 corrente: para o MP no condio da ao, no condio de punibilidade, mas sim questo prejudicialheterognea.Posiosuperadaporcontadoentendimentojurisprudencial. Atualmentesomenteprevaleceaposioqueumaquestoprejudicialheterognea,aplicandoseo Cdigo de Processo Penal (art. 93 76 ). Durante o curso do processo podem surgir questes ligadas ao processo penal,etendoqueenfrentaressaquestoantesdomrito. Nesse caso havia o oferecimento da denncia com a posterior suspenso do processo em virtude da questoprejudicial. OferecimentodadennciainterrompeaprescriooquefavoreciaoMP. 2 corrente: a deciso final do procedimento administrativo uma elementar do delito tributrio de natureza material. Posio adota pelo LFG. Se no houve reconhecimento do dbito falta uma elementar do tipo. 3 corrente (9): a deciso final do procedimento administrativo funciona como uma condio objetiva de punibilidade, antes da qual no possvel o exerccio da pretenso punitiva em relao ao crime materialcontraaordemtributria(STFRHC90532;STJHC54248). Quando isso cai em prova devese saber diferenciar o que condio de procedibilidade e uma condio objetiva de punibilidade. A sentena condenatria de falncia tambm uma condio objetiva de punibilidade. CONDIODEPROCEDIBILIDADE
Crime contra a Ordem Tributria Art.83.A representao fiscal para fins penais relativa aos crimes contra a ordem tributria previstos nos arts. 1o e 2o da Lei no 8.137, de 27 de dezembro de 1990, e aos crimes contra a Previdncia Social, previstos nos arts. 168A e 337A do DecretoLei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940Cdigo Penal, ser encaminhada ao Ministrio Pblico depois de proferida a deciso final, na esfera administrativa, sobre a exigncia fiscal do crdito tributrio correspondente. (Redao dada pela MedidaProvisrian497,de2010)Pargrafonico.Asdisposiescontidasnocaputdoart.34daLein9.249,de26dedezembrode 1995,aplicamseaosprocessosadministrativoseaosinquritoseprocessosemcurso,desdequenorecebidaadennciapelojuiz. 76 Art.93.Se o reconhecimento da existncia da infrao penal depender de deciso sobre questo diversa da prevista no artigo anterior, da competncia do juzo cvel, e se neste houver sido proposta ao para resolvla, o juiz criminal poder, desde que essa questo seja de difcil soluo e no verse sobre direito cuja prova a lei civil limite, suspender o curso do processo, aps a inquirio dastestemunhaserealizaodasoutrasprovasdenaturezaurgente.[...]
Pgina|110
75

CONDIOOBJETIVADEPUNIBILIDADE

CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA Lei 8.137/90 > Deciso final do Procedimento Administrativo nos crimes materiais contra a ordemtributria

o mesmo que condies de ao. Estas podem 1 sergenricasouespecficas.

2 3 4

Estorelacionadasaodireitoprocessualpenal.

Cuidase de condio estabelecida pelo legislador para que o fato se torne punvel e que est fora do injusto penal. Chamase condio objetiva porque independe do dolo ou da culpa do agente. Esta condio est localizada entre o preceito primrio e secundrio da norma penal incriminadora, condicionando o exerccio da pretensopunitivadoEstado. EstligadaaoDireitoPenal. considerada uma condio objetiva porque no estligadaaodoloouaculpa. Consequncias: a. Antes da deciso final do procedimento administrativo o Estado no pode exercer sua pretenso punitiva. Logo sequer poder se instaurado inqurito policial ou processo penal contra o agente. Caso tenha havido a instaurao de inqurito ou processo ser possvel o seu trancamento porausnciadejustacausa.

So necessrias (genricas e especficas) para o 3 exerccioregulardodireitodeao. Consequncias da ausncia de uma condio da 4 ao: a. Antes do incio do processo: causa de rejeiodapeaacusatria. b. Durante o processo: anulao do feito e extino do processo sem anlise do mrito(art.267doCPC).

S ir fazer coisa julgada formal, pois est ligada 5 somenteaoDireitoProcessual.

TudoissosservlidoparaosCRIMESMATERIAIS.Sendoocrimeformaladiscussonointeressa. Na lei 8.137/90 (Crimes Tributrios) O art. 1 entra nessa discusso, pois um crime material. No art.2crimeformalnopossvelquantodecisoformaldeumprocedimentoadministrativo. 8.10 Pagamentododbitotributrio #Quaissoosbenefciosqueopagamentopodertrazer? Emregraopagamentoirtrazerpelomenosoarrependimentoposterior(art.16doCP).Emregrase sereparaodanoourestituiacoisahaverumacausadereduodapena. Exceo o pagamento no peculato culposo, prevista no art. 312, 3 do CP 77 , at o trnsito em julgadodeumasentenapenalcondenatria. Outro exemplo que merece ser citado a questo do pagamento no estelionato do art. 171, 2, VI 78 CP (fraude no pagamento por meio de cheque). Para os tribunais o pagamento at o recebimento da denncia causa extintiva da punibilidade. Alguns doutrinadores so crticos dessa posio, mas por uma questodepolticacriminalesteposicionamentojestfirmada,porestarmuitoprximodeumilcitocivil. Smula554doSTF(estredigidaacontrariosenso)

Peculato Art. 312 Apropriarse o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvilo, em proveito prprio ou alheio: Pena recluso, de dois a doze anos, e multa. [...] Peculatoculposo2Seofuncionrioconcorreculposamenteparaocrimedeoutrem:Penadeteno,detrsmesesaumano.3 No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduzdemetadeapenaimposta. 78 EstelionatoArt.171Obter,parasiouparaoutrem,vantagemilcita,emprejuzoalheio,induzindooumantendoalgumemerro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento: Pena recluso, de um a cinco anos, e multa. [...] 2 Nas mesmas penas incorre quem: [...] Fraude no pagamento por meio de cheque VI emite cheque, sem suficiente proviso de fundos em poder do sacado, ou lhe frustra o pagamento. 3 A pena aumentase de um tero, se o crime cometido em detrimento de entidade de direitopblicooudeinstitutodeeconomiapopular,assistnciasocialoubeneficncia.
Pgina|111

77

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>Pagamentododbitotributrio


Smula 554 O PAGAMENTO DE CHEQUE EMITIDO SEM PROVISO DE FUNDOS, APS O RECEBIMENTO DA DENNCIA, NO OBSTA AO PROSSEGUIMENTO DA AO PENAL. Fonte de PublicaoDJ de 3/1/1977.

Nopagamentododbitotributriodevesefazerumestudohistrico. Art. 14 da Lei 8.137/90 foi revogado apenas em 1991, o que significa que ser aplicado aos crimes cometidosdurantesuavigncia.
Art. 14. Extinguese a punibilidade dos crimes definidos nos arts. 1 a 3 quando o agente promover o pagamento de tributo ou contribuio social, inclusive acessrios, antes do recebimento da denncia. (ArtigorevogadopelaLein8.383,de30.12.1991)

De1991emdianteopagamentonogerariaaextinodapunibilidade. Lei 9.249/95 (art. 34) ressurge o pagamento, traz mais uma vez o pagamento como causa extintiva da punibilidade, desde que feita antes do recebimento da denncia. uma lei nova claramente mais benfica aoacusado,sendoaplicadatantodasuapublicaoemdiante,comotambmnoscasosanteriores. Esseartigosfazmenoaopagamentoeextinodapunibilidadecomrelaodoscrimesprevistos nessa lei. Apesar de o art. 34 referirse apenas aos crimes da Lei 8.137 e 4.729, a jurisprudncia passou a entender que o pagamento tambm seria causa extintiva da punibilidade em relao aos crimes contra a previdnciasocialdeapropriaoindbitaprevidenciriaesonegaodecontribuioprevidenciria. ParaoSTJnopossvelaaplicaodoart.34aocrimedeestelionato(HC61928). O parcelamento do dbito considerado uma modalidade de pagamento e ento causa extintiva da punibilidade.Paraostribunaisaextinodapunibilidadetambmseaplicaaoscasosdeparcelamento(STJHC 2538eREsp1026214). Art. 9 da Lei 10.684/03 (REFIS/PAES) para os tribunais como o art. 9 no estabelece qualquer limite temporal para o pagamento entendese que efetuado o pagamento integral do dbito tributrio inclusiveapsotrnsitoemjulgadoestarextintaapunibilidade.
Art.9o suspensaapretensopunitivadoEstado,referenteaos crimesprevistos nosarts.1e2daLei no 8.137, de 27 de dezembro de 1990, e nos arts. 168A e 337A do DecretoLei no 2.848, de 7 de dezembrode1940CdigoPenal,duranteoperodoemqueapessoajurdicarelacionadacomoagente dosaludidoscrimesestiverincludanoregimedeparcelamento. 1oAprescriocriminalnocorreduranteoperododesuspensodapretensopunitiva. 2o Extinguese a punibilidade dos crimes referidos neste artigo quando a pessoa jurdica relacionada com o agente efetuar o pagamento integral dos dbitos oriundos de tributos e contribuies sociais, inclusiveacessrios.

(STFHC81929eSTJResp453776). Essepagamentorealizadoaqualquermomentotambmvlidoparaosdelitosdedescaminho. #Aplicaseessaquestodopagamentoaocrimedefalsidadeideolgica? As empresas locadoras de veculos registravam os veculos em Estados com IPVA mais barato. Com issodeveriamregistraroseudomiclioemlocalnoverdadeiro. Se a falsidade ideolgica tiver esgotado a sua potencialidade lesiva no crime tributrio, ter sido por este absorvida. Portanto, efetuado o pagamento estar extinta a punibilidade em relao a ambos delitos (HC 94452). Art.68daLei11.941/09(REFIS/PAES)temasuaredaomuitoprximaredaodaleide2003.
Art.68.suspensaapretensopunitivadoEstado,referenteaoscrimesprevistosnosarts.1oe2daLei n 8.137, de 27 de dezembro de 1990, e nos arts. 168A e 337A do DecretoLei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, limitada a suspenso aos dbitos que tiverem sido objeto de concessodeparcelamento,enquantonoforemrescindidososparcelamentosdequetratamosarts.1o a3odestaLei,observadoodispostonoart.69destaLei. Pargrafo nico. A prescrio criminal no corre durante o perodo de suspenso da pretenso punitiva. Art. 69. Extinguese a punibilidade dos crimes referidos no art. 68 quando a pessoa jurdica relacionada com o agente efetuar o pagamento integral dos dbitos oriundos de tributos e contribuies sociais, inclusiveacessrios,quetiveremsidoobjetodeconcessodeparcelamento. Pargrafonico.Nahiptesedepagamentoefetuadopelapessoafsicaprevistano15doart.1odesta Lei, a extino da punibilidade ocorrer com o pagamento integral dos valores correspondentes ao penal.

Pgina|112

CRIMESCONTRAAORDEMTRIBUTRIALei8.137/90>Pagamentododbitotributrio


Sbado, 16 de outubro de 2010.

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97
OCTBtemumaParteCriminalquedividaemduaspartes: Doartigo291ao301DisposiesGerais Doartigo302ao312Crimesemespcie
CAPTULOXIX DOSCRIMESDETRNSITO SeoI DisposiesGerais Ministrio Pblico, caber recurso em sentido estrito, sem efeitosuspensivo. Art. 295. A suspenso para dirigir veculo automotor ou a proibio de se obter a permisso ou a habilitao ser sempre comunicada pela autoridade judiciria ao Conselho Nacional de TrnsitoCONTRAN,eaorgodetrnsitodoEstadoemqueo indiciadoourufordomiciliadoouresidente. Art. 296. Se o ru for reincidente na prtica de crime previsto neste Cdigo, o juiz aplicar a penalidade de suspenso da permisso ou habilitao para dirigir veculo automotor, sem prejuzo das demais sanes penais cabveis. (Redao dada pelaLein11.705,de2008) Art. 297. A penalidade de multa reparatria consiste no pagamento, mediante depsito judicial em favor da vtima, ou seus sucessores, de quantia calculada com base no disposto no 1 do art. 49 do Cdigo Penal, sempre que houver prejuzo materialresultantedocrime. 1 A multa reparatria no poder ser superior ao valor do prejuzodemonstradonoprocesso. 2 Aplicase multa reparatria o disposto nos arts. 50 a 52 doCdigoPenal. 3 Na indenizao civil do dano, o valor da multa reparatria serdescontado. Art. 298. So circunstncias que sempre agravam as penalidades dos crimes de trnsito ter o condutor do veculo cometidoainfrao: I com dano potencial para duas ou mais pessoas ou com granderiscodegravedanopatrimonialaterceiros; II utilizando o veculo sem placas, com placas falsas ou adulteradas; III sem possuir Permisso para Dirigir ou Carteira de Habilitao; IV com Permisso para Dirigir ou Carteira de Habilitao de categoriadiferentedadoveculo; V quando a sua profisso ou atividade exigir cuidados especiaiscomotransportedepassageirosoudecarga; VI utilizando veculo em que tenham sido adulterados equipamentos ou caractersticas que afetem a sua segurana ou o seu funcionamento de acordo com os limites de velocidadeprescritosnasespecificaesdofabricante; VII sobre faixa de trnsito temporria ou permanentemente destinadaapedestres. Art.299.(VETADO) Art.300.(VETADO) Art. 301. Ao condutor de veculo, nos casos de acidentes de trnsito de que resulte vtima, no se impor a priso em flagrante, nem se exigir fiana, se prestar pronto e integral socorroquela.

Art. 291. Aos crimes cometidos na direo de veculos automotores, previstos neste Cdigo, aplicamse as normas gerais do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal, se este Captulo no dispuser de modo diverso, bem como a Lei n 9.099,de26desetembrode1995,noquecouber. o 1 Aplicase aos crimes de trnsito de leso corporal culposa o disposto nos arts. 74, 76 e 88 da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, exceto se oagente estiver:(Renumerado do pargrafonicopelaLein11.705,de2008) I sob a influncia de lcool ou qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia;(Includo pela Lei n 11.705,de2008) II participando, em via pblica, de corrida, disputa ou competio automobilstica, de exibio ou demonstrao de percia em manobra de veculo automotor, no autorizada pela autoridadecompetente;(IncludopelaLein11.705,de2008) III transitando em velocidade superior mxima permitida para a via em 50 km/h (cinqenta quilmetros por hora).(IncludopelaLein11.705,de2008) 2o Nas hipteses previstas no 1o deste artigo, dever ser instaurado inqurito policial para a investigao da infrao penal.(IncludopelaLein11.705,de2008) Art. 292. A suspenso ou a proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor pode ser imposta como penalidade principal, isolada ou cumulativamentecomoutraspenalidades. Art. 293. A penalidade de suspenso ou de proibio de se obter a permisso ou a habilitao, para dirigir veculo automotor,temaduraodedoismesesacincoanos. 1Transitada emjulgadoasentenacondenatria,oruser intimado a entregar autoridade judiciria, em quarenta e oito horas,aPermissoparaDirigirouaCarteiradeHabilitao. 2 A penalidade de suspenso ou de proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor no se inicia enquanto o sentenciado, por efeito de condenao penal,estiverrecolhidoaestabelecimentoprisional. Art. 294. Em qualquer fase da investigao ou da ao penal, havendonecessidadeparaagarantiadaordempblica,poder o juiz, como medida cautelar, de ofcio, ou a requerimento do Ministrio Pblico ou ainda mediante representao da autoridade policial, decretar, em deciso motivada, a suspenso da permisso ou da habilitao para dirigir veculo automotor,ouaproibiodesuaobteno. Pargrafo nico. Da deciso que decretar a suspenso ou a medida cautelar, ou da que indeferir o requerimento do

9.1 Aplicaodalei9.099/95aoscrimesdoCTB

Pgina|113

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Aplicaodalei9.099/95aoscrimesdoCTB

O CTB tem 11 crimes: 8 deles (304, 305, 307 a 312) so IMPO [pena mxima inferior a 2 anos] aplicandoseintegralmentealei9.099/95. O art. 302 homicdio culposo (pena 2 a 4 anos de deteno) sequer a suspenso do processo, pois a penamnimanosuperiora1ano. O art. 306 embriaguez ao volante (pena de 6 meses a 3 anos de deteno). No se aplica a esse crime a lei 9.099/95. cabvel para este crime a suspenso condicional do processo [pena mnima inferior a 1 ano]. Antes da lei seca 11.705/98 era cabvel transao penal para este crime, por expressa previso do art.291.Pormcomessaleificouproibidaaaplicaodatransaopenalnoretroativa. LesoCorporal(art.303)quando LesoCorporal(art.303)quando no praticado nas praticado nas circunstncias do circunstncias do art. 291, 1, I art.291,1,IaIIIdoCTB. aIIIdoCTB. Penade6mesesa2anos. I leso corporal culposa 1 Cabvel composio civil (art. 1 Nocabe praticada em situao de 74daLei9.099/95 embriaguez II leso corporal culposa 2 Cabvel transao com o MP 2 Nocabe praticada em disputa (art.76daLei9.099/95) automobilsticaracha. III leso corporal culposa 3 Ao penal pblica 3 Ao penal pblica praticada com velocidade de 50 condicionada incondicionada Km/h acima da velocidade representao (art. 88 da Lei mximapermitido 9.099/95) 4 Termocircunstanciado 4 InquritoPolicial(art.291,2 CPP) 5 A leso corporal IMPO salvo quando haja uma causa de aumento queimpeaaaplicao O STJ dizia que leso corporal praticado em situao de embriaguez ao volante era dolo eventual. Com a nova redao cai por terra o argumento de que todo crime praticado em situao de racha dolo eventual. 9.2 Suspensoouproibiododireitodedirigir

A suspenso ou proibio do direito de dirigir pena aplicada na sentena condenatria e pode ser tambmmedidacautelardecretadaduranteainvestigaoouaaopenal. 9.2.1 Suspensoouproibiocomopena 9.2.1.1 Conceitos A suspenso aplicada ao condutor que j tem permisso ou habilitao de dirigir. Fica com esse direitosuspenso.Aproibioaplicadapessoaqueaindanotempermissoouhabilitaoparadirigir. 9.2.1.2 NaturezaJurdica A suspenso ou proibio do direito de dirigir no nem efeito da condenao nem pena substitutiva da priso. So penas principais, cumulativas com a priso. uma exceo regra de que pena restritivadedireitossubstitutivadapriso. 9.2.1.3 Cabimento Para os crimes do art. 302, 303, 306, 307 e 308 a suspenso ou proibio do direito de dirigir j est cominada no tipo penal incriminador cumulativamente com a pena de priso. Se o juiz condenar por um desses crimes tem de aplicar essa pena mais a pena de priso. Para os demais crimes: 304, 305, 309 a 312 a suspenso ou proibio no est cominada no tipo penal. O juiz, porm, deve aplicla se o condenado for
Pgina|114

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Suspensoouproibiododireitodedirigir

reincidenteespecfico em crimes doCTB,semprejuzodapenadeprisoou multa, cumulativamentetambm (art.296doCTB). H uma contradio lgica entre os dispositivos do CTB: apesar de o art. 292 dizer que a suspenso ou a proibio pode ser pena isolada no h como aplicar essa penalidade isoladamente, somente de forma cumulativa. 9.2.1.4 Prazo Em todos os casos a pena de suspenso ou proibio varia de 2 meses a 5 anos (art. 293). Exceto no crimedoart.307. Otipopenal cominaapena,masnoprevospatamaresmximosemnimos.OSTJentendeque se apena de priso foi aplicada no mnimo a pena de suspenso tambm deve ser, sob pena de ofensa ao PrincpiodaProporcionalidade(STJREsp737306).Ojuizaplicandoaocritriotrifsicochegouconclusode uma pena priso mnima, deve chegar a uma pena de suspenso ou proibio mnima, j que tambm est sujeitaaocritriotrifsico. Essa pena no se inicia enquanto o condenado estiver preso, por crime de trnsito ou qualquer outro. Se est preso, no adianta suspender o direito de dirigir. A pena s pode ser executada quando o condenadoestiversolto. Transitadaemjulgadoeacondenaoqueimpsasuspensododireitodedirigir,ocondenadoser intimado para entregar o documento de habilitao ao juiz em 48 horas. Isso o que diz o art. 293, 1 do CTB. Se no entregar o documento nesse prazo, comete outro crime de trnsito, previsto no art. 307 do CTB 79 .Nocrimedesobedincia. 9.3 CumulaocomrestritivasdedireitosdoCdigoPenal

O juiz condena o ru por 3 anos de deteno por homicdio culposo, mais 3 anos de suspenso ao direito de dirigir. O substitui a pena de deteno do homicdio por duas penas restritivas de direito (art. 44, 2 do CP 80 ). Nesse caso o ru ir cumprir, por exemplo, prestao de servios comunidade e limitao de fimdesemana.Entoaofinalircumprir3penasrestritivasdedireitos. Segundo o STJ possvel, pois a pena de suspenso principal e no substitutivas. O juiz no estar aplicandotrspenasrestritivasdedireitosubstitutivamente,massimcumulativamente.Seroduasrestritivas dedireitosemsubstituiodaprisoeumarestritivadedireitoscomopenaprincipal. #Apenalidadedesuspensoouproibiopodeseraplicadaaomotoristaprofissional? 1correnteEssapenalidadenopodeseraplicadaaomotoristaprofissionalporquevioladodireito ao trabalho, impede o sustento prprio da famlia e, portanto, atinge a dignidade humana. Nesse sentido TribunaisdeJustiadeSP,SC,MGeRS.
Art. 307. Violar a suspenso ou a proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor imposta com fundamento neste Cdigo: Penas deteno, de seis meses a um ano e multa, com nova imposio adicional de idntico prazo de suspenso ou de proibio. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre o condenado que deixade entregar, no prazo estabelecido no 1doart.293,aPermissoparaDirigirouaCarteiradeHabilitao. 80 Art. 44. As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando: (Redao dada pela Lei n 9.714, de 1998) I aplicada pena privativa de liberdade no superior a quatro anos e o crime no for cometido com violncia ou grave ameaapessoaou,qualquerquesejaapenaaplicada,seocrimeforculposo;(RedaodadapelaLein9.714,de1998)IIoruno for reincidente em crime doloso; (Redao dada pela Lei n 9.714, de 1998) III a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidadedocondenado,bemcomoosmotivoseascircunstnciasindicaremqueessasubstituiosejasuficiente.(Redaodada pela Lei n 9.714, de 1998) 1o (VETADO) (Includo e vetado pela Lei n 9.714, de 1998) 2o Na condenao igual ou inferior a um ano, a substituio pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos; se superior a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser substituda por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas restritivas de direitos. (Includo pela Lei n 9.714,de1998)3oSeo condenadoforreincidente,ojuizpoderaplicarasubstituio,desdeque,emfacedecondenaoanterior, a medida seja socialmente recomendvel e a reincidncia no se tenha operado em virtude da prtica do mesmo crime. (Includo pela Lei n 9.714, de 1998) 4o A pena restritiva de direitos convertese em privativa de liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado da restrio imposta. No clculo da pena privativa de liberdade a executar ser deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de direitos, respeitado o saldo mnimo de trinta dias de deteno ou recluso. (Includo pela Lei n 9.714, de 1998) 5o Sobrevindo condenao a pena privativa de liberdade, por outro crime, o juiz da execuo penal decidir sobre a converso, podendo deixardeapliclaseforpossvelaocondenadocumprirapenasubstitutivaanterior.(IncludopelaLein9.714,de1998)
Pgina|115
79

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>CumulaocomrestritivasdedireitosdoCdigoPenal

2 corrente Essa pena pode e deve ser aplicada ao motorista profissional, porque pena prevista expressamentenaleiquenoprevnenhumaexceoquantoaomotoristaprofissional(STJREsp1019673). 9.4 Suspensoouproibiocommedidacautelar

Acautelarcabvelnafasedainvestigaooudaao. S pode ser decretada pelo juiz de ofcio, a requerimento do MP ou representao do delegado. Quantodecretaodeofcionafaseinvestigatriahquemsustenteviolaoaosistemaacusatrio. Scabvelparaanecessidadeparagarantiadaordempblica(ordemnotrnsito). Da deciso que indefere o pedido do MP, ou defere a medida, cabvel Recurso em Sentido Estrito semefeitosuspensivo.
Sbado, 30 de outubro de 2010.

9.5

Multareparatriaart.297
Art. 297. A penalidade de multa reparatria consiste no pagamento, mediante depsito judicial em favor da vtima, ou seus sucessores, de quantia calculada com base no disposto no 1 do art. 49 do CdigoPenal,semprequehouverprejuzomaterialresultantedocrime. 1Amultareparatrianopodersersuperioraovalordoprejuzodemonstradonoprocesso. 2Aplicasemultareparatriaodispostonosarts.50a52doCdigoPenal. 3Naindenizaocivildodano,ovalordamultareparatriaserdescontado.

9.5.1 NaturezaJurdicadamultareparatria 1Corrente:dizquesanopenalporquecalculadacomomultapenal,nostermosdoart.49,1 do CP (calculada em diasmulta) e executada como multa penal (art. 50 a 52 do CP). aplicada na sentena penal. 2 Corrente (9): diz que a multa reparatria sano civil aplicada em sentena penal. sano civil porque destinase vtima ou seus sucessores e no ao Estado como na multa penal. No pode ser superior ao valor do prejuzo demonstrado no processo instituto nitidamente indenizatrio. sano civil porqueovalordessamultadescontadodecondenaocivildereparao.Correntemajoritria. 3Corrente:dizqueamultaefeitoextrapenaldacondenao. 9.5.2 Finalidadedamultareparatria Amultareparatrianopoderreparardanomoral. O juiz s poder condenar se o prejuzo foi demonstrado no processo, ou seja, se foi demonstrado mediantecontraditrioeampladefesa.Ojuiznopodecondenaroinfratorexofcionamultareparatriasea questoindenizatrianofoidiscutidanoprocessopenal. 9.5.3 Execuodamultareparatria O CTB diz que se a multa reparatria no for paga, ser executada na forma dos arts. 50 a 52 do CP, ou seja, aplicase na execuo o art. 51 do CP que diz que se a multa penal no for paga vira dvida de valor, aplicandoasnormasrelativasdvidaativadaFazendaPblica. Arespeitodesseart.51formaramseduascorrentes: 1Corrente:dizqueamultapenaldeveserexecutadapeloMP,naVaradasExecuesCriminais. 2 Corrente (9): a multa penal deve ser executada pela Fazenda Pblica, na Vara da Fazenda Pblica. Essa a corrente que prevalece. O MP no tem legitimidade ad causam no processo de execuo da multa. A multa reparatria ser da vtima e no para o Estado, por isso no h razo para que a Fazenda Pblica executar na Vara da Fazenda Pblica indenizao para a vtima. Apesar de o CTB determinar aplicar o art. 51, no ser aplicado, ou seja, a multa dever ser executada pela prpria vtima ou seus sucessores na VaraCvelComum. Fernando Capez entende que a multa reparatria deve ser executada pela prpria vtima ou seus sucessores,pormnaVaradaFazendaPblica.

Pgina|116

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Suspensoouproibiocommedidacautelar

9.5.4 Cumulaocompenadeprestaopecuniria Aprestaopecuniriaumaespciedepenarestritivadedireitos,mastambmdestinaseavtima ouaseussucessores(art.45doCP). Multareparatria Prestaopecuniria Art.297doCTBsanocivil Art.45CPpenarestritivadedireitos Destinasevtimaouseussucessores Destinasevtima,sucessoresouentidadessociais. O juiz poder aplicar cumulativamente a multa reparatria mais a prestao pecuniria mesmo que coincidenteosbeneficirios(RE736784/SC). Ambassomadasserodescontadasdeeventualcivildeindenizao. 9.6 PerdoJudicial

umacausaextintivadepunibilidade(art.107,IXCP),cabvelnoscasosexpressosemlei. O art. 300 do CTB que previa o perdo judicial foi vetado pelo ento Presidente Fernando Henrique Cardoso,portantonoprevperdojudicial. #cabvelperdojudicialaoscrimesdoCTB? cabvelperdojudicialnohomicdioculposoenalesoculposadoCTB(art.302e303).Apesardeo CTBnopreveroperdocabvelaplicandoseporanalogiaoperdojudicialdoCP. Asrazesdovetoqueoart.300doCTBspermitiaperdojudicialseasconsequnciasdainfrao atingissem o prprio infrator, cnjuge ou companheiro ou parentes at segundo grau. O perdo no atingiria caso o dano atingisse amigo, noiva etc. Vetou para que continuasse a ser aplicado o perdo judicial do CP que maisamplo. 9.7 FlagranteefiananoCTB
Art. 301. Ao condutor de veculo, nos casos de acidentes de trnsito de que resulte vtima, no se imporaprisoemflagrante,nemseexigirfiana,seprestarprontoeintegralsocorroquela.

AcidentedetrnsitoqueresultevtimanoCTBsoohomicdioculposooualesoculposa. Seocondutor: Omitirsocorro o Podeserpresoemfragrante; o Sofreraumentodepenapelaomissoemcasodecondenao. Socorrer o Nopodeserpresoemflagrante; o Nosofreraumentodepena. Poder ser autuado em flagrante inclusive no crime de leso corporal culposa porque com o aumentodepenaemrazodeomissoocrimedeixadeserdemenorpotencialofensivo. Osocorrodeveserprontoeintegral,ouseja,ademorainjustificadanaprestaodesocorroautoriza aprisoemflagrante.Osocorroparcialautorizaaprisoemflagrante. Prestarsocorrosignificasocorrerpessoalmenteousolicitarosocorroaterceiro. Se o condutor no socorreu por falta de condies de socorrer no pode ser preso em flagrante e nem haver o aumento de pena da omisso. Ex.: no socorreu porque tambm ficou gravemente ferido ou ameaadodelinchamento. Obs.:Seaautoridadepolicial(delegado)entender que houvedoloeventual oinfratorserpresoemflagrante mesmo que tenha prestado pronto e integral socorro vtima. Ser caso de aplicao do Cdigo Penal para homicdiodolosooulesodolosa,noseaplicandooCdigodeTrnsitoBrasileiro. 9.8 Crimesemespcies

Pgina|117

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>PerdoJudicial

9.8.1 Homicdioculposo
Art.302.Praticarhomicdioculposonadireodeveculoautomotor: Penas deteno, de dois a quatro anos, e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a habilitaoparadirigirveculoautomotor. Pargrafo nico. No homicdio culposo cometido na direo deveculo automotor, a pena aumentada deumterometade,seoagente: InopossuirPermissoparaDirigirouCarteiradeHabilitao; IIpraticloemfaixadepedestresounacalada; IIIdeixardeprestarsocorro,quandopossvelfazlosemriscopessoal,vtimadoacidente; IVnoexercciodesuaprofissoouatividade,estiverconduzindoveculodetransportedepassageiros.

H uma minoria que entende que esse artigo inconstitucional por violao ao Princpio da Taxatividade porque ao invs de o tipo penal descrever a conduta criminosa, menciona o nome jurdico do crime. Essatesenofoiadotadaporquetodossabemoquehomicdioculposo. S se aplica o CTB se o homicdio for praticado na direo de veculo automotor. Homicdio culposo nadireodeveculoautomotorCTB,qualqueroutrahiptesedehomicdioculposoCdigoPenal. Veculo automotor est no Anexo I do CTB 81 veculo de propulso a motor que serve para o transporte virio (terrestre) de pessoas e coisas incluindo os veculos eltricos que no circulam sobre trilhos (nibuseltrico). Cdigo Penal se o homicdio foi praticado na conduo de um veculo de: (1) trao humana, (2) veculodetraoanimal,(3)veculoautomotoraqutico,(4)veculoareo,(5)ciclomotor 82 . No basta que o homicdio tenha sido praticado no trnsito, necessrio que seja na conduo de veculoautomotor. CTB Nadireodeveculoautomotor CP Qualqueroutrahiptesedehomicdioculposo

Pena de 2 a 4 anos de deteno (proibio ou Penade1a3anosdedeteno suspensoaodireitodedirigir) Cabvel suspenso condicional do processo (Lei Nocabesuspensocondicionaldoprocesso 9.099/95) #Cominarpenasdiferentesparacrimesidnticosnocrimeculposo,violaoPrincpiodaRazoabilidade? CominarpenasdiferentesparaoscrimesdehomicdioculposodoCPedoCTBnoofendeoPrincpio daProporcionalidade(STFRE428864,STJHC63284eCezarRobertoBittencourt).Osaltosndicesdeacidentes fataisnotrnsitojustificamadiscricionariedadedolegisladoremcominarpenasdesiguais. Prevalece o entendimento de que o CTB aplicvel mesmo que o homicdio culposo ocorra em via particularEx.:noptiodeshoppingCenter,supermercado,fazenda.Poisotipopenalnocontemaelementar viapblicaqueexisteemalgunsoutrostipospenaisdalei. 9.8.1.1 Causasdeaumentodepena Acausadeamentode1/3a1/2. No responder pelo crime culposo mais o crime de falta de habilitao. Responder sim, pelo homicdio culposo com a pena aumentada pela falta de habilitao ou permisso. A falta de habilitao deixa deserumcrimeautnomoepassaaserumacausadeaumentodepena. No homicdio culposo, se houver omisso de socorroa pena aumentada de 1/3 a . Porm, se no socorreuporquecorriariscopessoal,noincideamajorante. Amajorantesseincideseforveculodetransportedepassageiros.
VECULO AUTOMOTOR todo veculo a motor de propulso que circule por seus prprios meios, e que serve normalmente para o transporte virio de pessoas e coisas, ou para a trao viria de veculos utilizados para o transporte de pessoas e coisas. O termo compreendeosveculosconectadosaumalinhaeltricaequenocirculamsobretrilhos(nibuseltrico). 82 CICLOMOTOR veculo de duas ou trs rodas, provido de um motor de combusto interna, cuja cilindrada no exceda a cinqenta centmetroscbicos(3,05polegadascbicas)ecujavelocidademximadefabricaonoexcedaacinqentaquilmetrosporhora.
Pgina|118
81

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Crimesemespcies


Vestiversobainflunciadelcoolousubstnciatxicaouentorpecentedeefeitosanlogos.(Includo pelaLein11.275,de2006)(RevogadopelaLein11.705,de2008)

CTB(redaooriginal)

CTB(inclusopelaLei11.275/06)

CTB(revogadopelaLei11.705/08)

No havia aumento de pena no Acrescentou o aumento de pena Revogou a causa de aumento de art.302,emrazodaembriaguez. no art. 302, em razo da penadaembriaguez. embriaguez. NohaviaoincisoV InclusodoincisoV RevogaodoIncisoV Respondia por homicdio embriaguezaovolante? + Ao acrescentar o inciso V, acabou Retornouadiscussoanterior. com a discusso, porque condutor embriagado que praticava homicdio culposo respondia pelo art. 302 + 1/3 a (causa de aumento).

1 Corrente: condutor embriagado que pratica homicdio culposo, responde s por homicdio culposo, porque o crime de embriaguez crime de perigo abstrato e menos grave que o homicdio culposo, portantoficaabsorvidopelocrimededanoemaisgravedohomicdioculposo. 2 Corrente (9): o condutor embriagado que responde por homicdio culposo mais embriaguez ao volante em concurso material. Os crimes tm momentos consumativos diferentes e objetos jurdicos diferentes:vidaeseguranaviria. 9.8.2 LesoCorporalCulposa
Art.303.Praticarlesocorporalculposanadireodeveculoautomotor: Penas deteno, de seis meses a dois anos e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a habilitaoparadirigirveculoautomotor. Pargrafo nico. Aumentase a pena de um tero metade, se ocorrer qualquer das hipteses do pargrafonicodoartigoanterior.

Aplicase leso corporal culposa tudo o que foi dito no homicdio culposo, inclusive quanto s causasdeaumentodepenaquesoasmesmas. Obs.:oresultadonoamortedavtimaesimalesocorporal. 9.8.2.1 AoPenal A ao penal depender se o crime foi praticado em uma das circunstncias do art. 291, 1, I a III ser ao pblica incondicionada. Se no praticado nessas circunstncias ao penal pblica condicionada representao. O crime de leso culposa infrao de menor potencial ofensivo, salvo se incidir alguma causa de aumentodepena. Obs.: o crime de leso culposa tem a pena aumentada de 1/3 a se o condutor no habilitado ou no tem permisso para dirigir. Se a vtima no representar pelo crime de leso corporal o infrator no pode ser processado pelo crime autnomo do art. 309 falta de habilitao (STF e STJ). Quando ocorre a leso o crime de falta de habilitao perde a sua autonomia e passa a ser causa de aumento de pena do crime de leso, ou seja,passaaseracessrioquesegueoprincipal. 9.8.3 Doloeventualnosacidentesdetrnsito possvel reconhecer dolo eventual nos acidentes de trnsito (homicdio e leso) desde que fique comprovadoqueoagenteassumiuoriscodoresultado.NessesentidoSTJREsp719477eREsp249604. 9.8.4 Omissodesocorro
Art.304.Deixarocondutordoveculo,naocasiodoacidente,deprestarimediatosocorrovtima,ou, nopodendofazlodiretamente,porjustacausa,deixardesolicitarauxliodaautoridadepblica: Penas deteno, de seis meses a um ano, ou multa, se o fato no constituir elemento de crime mais grave.
Pgina|119

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Crimesemespcies


Pargrafonico.Incidenaspenasprevistasnesteartigoo condutordoveculo,aindaqueasuaomisso sejasupridaporterceirosouquesetratedevtimacommorteinstantneaoucomferimentosleves.

OsnicosdoiscrimesdoCTBquehacidentesohomicdioelesoculposos. Este crime se aplica ao condutor envolvido no acidente que no agiu com culpa nenhuma, mas omitiu socorro. Pois se no agiu com culpa nenhuma, no responder por leso ou homicdios culposos, no tendoprestadosocorro,responderautonomamenteporeste. 9.8.4.1 Sujeitos SujeitoAtivo:condutordoveculoenvolvidonoacidente. Ocorreque nohomicdioculposoenalesoculposadetrnsito(nicoscrimes nosquaishacidente de trnsito) a omisso de socorro do condutor j causa de aumento de pena. Assim sendo, o condutor no pode responder por homicdio culposo ou leso culposa com a pena aumentada pela omisso mais o crime autnomodeomissodesocorro,sobpenadeofensaaoPrincpiodoNonBisInIdem. CONCLUSO: nos casos de acidente de trnsito ocorrendo omisso de socorro haver trs situaes distintas: 1 O condutor envolvido no acidente e culpado que omitiu socorro: responde por homicdio ou lesoculposacomapenaaumentadapelaomisso. 2 O condutor envolvido no acidente, no culpado, que omitiu socorro: responde pelo art. 304 (omissodesocorro). 3 O condutor no envolvido no acidente que omitiu socorro, bem como pedestres: responde pela omisso de socorro do Cdigo Penal. Se no est envolvido no acidente no se pode aplicaraeleoCdigodeTrnsito. Essescrimessodemoprpria,masadmitemparticipaoporinduzimentoouinstigao. Socorro prestado por terceiros: se os terceiros se adiantaram ao socorro no houve omisso do condutor,portantonorespondepeloart.304. Morte instantnea da vtima: um crime impossvel por absoluta impropriedade do objeto. Se a vtimatevemorteinstantneanopodesersocorrida. Ferimentosleves:shavercrimeseforferimentolevequereclamasocorro. 9.8.5 Afastarsedolocaldoacidente
Art. 305. Afastarse o condutor do veculo do local do acidente, para fugir responsabilidade penal ou civilquelhepossaseratribuda: Penasdeteno,deseismesesaumano,oumulta.

H doutrina e jurisprudncia dizendo que esse artigo inconstitucional, porque se inteno do condutor fugir da responsabilidade esse crime fere o Princpio da No autoincriminao e tambm o PrincpiodaPresunodeInocncia,poisjconsideradoautordecrime(art.305)antesdeserdefinitivamente condenadopelocrimedoqualelefugiu. Se a finalidade for fugir de responsabilidade civil a doutrina diz inconstitucional, porque uma criaoquepossibilitaaprisocivilpordvida,eanicaprisocivilpermitidaadodevedordealimentos. Minoria (Capez) entende que o tipo penal no inconstitucional porque o que se est protegendo a Administrao da Justia, ou seja, o condutor punido o regular exerccio da Justia seria crime contra a AdministraodaJustia. crime de mo prprio para aqueles que admitem a constitucionalidade, mas admitem participao porinduzimentoouinstigao. Consumao:ocrimeseconsumacomasimplescondutadeafastarse,fugirdolocal,aindaqueno consigaescapardaresponsabilidadepenalcivil,aindaquesejaidentificado. Tentativa possvel se o infrator no consegue fugir do local por circunstncias alheias sua vontade.

Pgina|120

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Crimesemespcies

9.8.6 Embriaguezaovolante
Art. 306. Conduzir veculo automotor, na via pblica, estando com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a 6 (seis) decigramas, ou sob a influncia de qualquer outra substncia psicoativaquedeterminedependncia:(RedaodadapelaLein11.705,de2008)Regulamento Penasdeteno,deseismesesatrsanos,multaesuspensoouproibiodeseobterapermissoou ahabilitaoparadirigirveculoautomotor. Pargrafo nico. O Poder Executivo federal estipular a equivalncia entre distintos testes de alcoolemia, para efeito de caracterizao do crime tipificado neste artigo. (Includo pela Lei n 11.705, de2008)

EMBRIAGUEZAOVOLANTE AntesdaLei11.705/98 1) Sob a influncia de lcool ApartirdaLei11.705/98 1) Quantidade de lcool igual ou superior a 6 dec. lcool por litro de sangue. Condutornoestobrigadoarealizar;

2) Formadecomprovao 2) Formadecomprovao a. Examedesangue. b. Etilmetro (quantidade de lcool no ar dos pulmes). c. Exame clnico visual (sinais exteriores de embriaguez) a. Examedesangue b. Etilmetro

Condutornoestobrigadoarealizar; c. No pode ser provado por exame clnico, por se incapaz de comprovar a quantidade de lcoolnosangue.

STJ 5 Turma (HC 132374/MS) se o exame de sangue ou etilmetro no foi feito por recusa do condutor ou falta de aparelho, o crime poder ser comprovado por exame clnico que ateste o estadodeembriaguezdocondutor. STJ6Turma(HC166377)senofeitoexame de sangue ou etilmetro o fato atpico, pois nohcomocomprovaraquantidadedesangue, jqueelementardotipopenal. STF HC 100472 liminar no mesmo sentido do STJ. 3) Gerando perigo de 3) Abolida essa expresso Essa classificao tem influncia no nus da dano a outrem (PERIGO (PERIGO ABSTRATO OU prova. No crime de perigo concreto a acusao CONCRETO) PRESUMIDO) deve provar a conduta mais a situao de perigo realgerada.Jnocrimedeperigoabstrato,basta a acusao comprovar a conduta, porque a situao de perigo j presumida no tipo penal abstrato da lei. Damsio entende que crime de leso porque o bem jurdico protegido a segurana no trnsito, e, ao dirigir embriagado reduz o nvel de segurana no trnsito causa uma leso ao bem jurdico que a segurana no trnsito.

Pgina|121

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Crimesemespcies

Esse crime s se aplica se o condutor estiver conduzindo veculo automotor e em via pblica 83 . Se o fato ocorrer em via particular poder ocorrer o crime de perigo para a vida ou sade de outrem (art. 132 do CP). No so vias pblicas: estacionamento de shopping, pistas de autdromos, ptios de postos de gasolinaedemaislocaisparticulares. 9.8.7 Racha
Art.308. Participar,nadireo deveculoautomotor,emviapblica,decorrida,disputaou competio automobilstica no autorizada pela autoridade competente, desde que resulte dano potencial incolumidadepblicaouprivada: Penasdeteno,deseismesesadoisanos,multaesuspensoouproibiodeseobterapermissoou ahabilitaoparadirigirveculoautomotor.

AntesdoCTBessacondutaconfiguravameracontravenopenal(art.34daLCP). Elementosdotipo: Participarde: Corrida Disputa Competio Ex.:tomadadetempo,disputademanobrasradicais,andarempinadocomamotocicleta. crime de concurso necessrio, porque pressupe no mnimo dois condutores. admitida a participao de terceiros por induzimento, instigao ou auxlio material (emprestar automvel para o outro fazerracha). Paraqueocorraocrimesonecessrios: Conduodeveculoautomotor(nocaberemcorridadeciclomotor); Viapblica(art.132doCPseviaparticular); Noautorizaodaautoridadecompetentecompetioautorizadafatoatpico.Ex.:F1. Danopotencialincolumidadedeoutrem(crimedeperigoconcreto). Se no houver perigo concreto no h crime. O perigo pode ser entre os prprios participantes do racha. Obs.: se ocorrer homicdio o racha fica absorvido pelo homicdio culposo ou doloso (se reconhecido o dolo eventual). Se ocorrer leso corporal o racha no fica absorvido pela leso culposa leve, porque o racha crime mais grave que a leso culposa leve, logo, crime mais grave no pode ser absorvido pelo crime mais grave. Se for reconhecido o dolo eventual o racha fica absorvido pela leso dolosa grave ou gravssima. A gravidademensuradanapenabase. Lesoculposanomensuradaemgraveougravssima. 9.8.8 Dirigirsemhabilitaooupermisso
Art. 309. Dirigir veculo automotor, em via pblica, sem a devida Permisso para Dirigir ou Habilitao ou,ainda,secassadoodireitodedirigir,gerandoperigodedano: Penasdeteno,deseismesesaumano,oumulta.

Shocrimeseoveculoforautomotoreocorreremviapblica. Paraciclomotornoprecisahabilitao,apenasautorizao. Seofatoocorreremviaparticularatpico. Dirigir: Semhabilitao; Sempermisso; Comdireitodedirigircassado.


83

Art.2Soviasterrestresurbanaseruraisasruas,asavenidas,oslogradouros,oscaminhos,aspassagens,asestradaseasrodovias, que tero seu uso regulamentado pelo rgo ou entidade com circunscrio sobre elas, de acordo com as peculiaridades locais e as circunstncias especiais. Pargrafo nico. Para os efeitos deste Cdigo, so consideradas vias terrestres as praias abertas circulao pblicaeasviasinternaspertencentesaoscondomniosconstitudosporunidadesautnomas.
Pgina|122

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Crimesemespcies

Quemcassaodireitodedirigiraautoridadedetrnsitoemprocessoadministrativo. A expresso devida significa que h o crime se o condutor no tem habilitao para o veculo que est conduzindo embora tenha a habilitao para veculo de outra categoria. Ex.: conduzir automvel com habilitaoapenasparamotocicletanoestcomadevidahabilitao. #Conduzirveculocomahabilitaovencidaamaisde30dias(art.162,VdoCTB 84 )crime? Habilitao vencida no falta de habilitao para dirigir, , portanto, infrao administrativa e no infraopenal,porquenoequivalefaltadahabilitao. Ocorrenaverdadeovencimentodoexamemdico. Seocondutornoportaahabilitao,merainfraoadministrativa. O agente no habilitado e apresenta habilitao falsa concurso de crime (falta de habilitao + uso de documentofalso). Oart.309gerandoperigodedano Conduzirveculoautomorsemhabilitao/permissoeseugravequaluqerperigo. Infraoadministrativa Obs.: conduzir veculo s/ habilitao/permisso cassado causando perigo, infrao administrativa + art. 309CTB. Smula720STF Derrrogouoart.32CP(revogadoparcialmente) Serefereaconduodeembarcaespblicasemguaspub. Seoindviduodirigircomdir.dedirigirsuspensoouproibio? Configuraoart.307CTB. O art. 32 continua em vigor no que se refere conduo inabilitada de embarcaes pblicas em guaspblicas. Dirigir com o direito de dirigir suspenso ou com o direito de dirigir proibido. Essas duas condutas configuramocrimedoart.307doCTB. 9.8.9 Passaradireodeveculoautomotoraoscuidadosdepessoaembriagada
Art. 310. Permitir, confiar ou entregar a direo de veculo automotor a pessoa no habilitada, com habilitao cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu estado de sade, fsicaoumental,ouporembriaguez,noestejaemcondiesdeconduzilocomsegurana: Penasdeteno,deseismesesaumano,oumulta.

PERMITIR,ENTREGAR,ouCONFIARadireodeveculoautomotora: 1 Pessoanohabilitada(art.310);apessoaquedirigerespondepeloart.309segerarperigodedano. 2 Pessoa com habilitao cassada (art. 310); o condutor responde pelo art. 309 se gerar perigo de dano. 3 Pessoa com direito de dirigir suspenso (310); o condutor responde pelo art. 307. A lei no fala em direitodedirigirproibido. 4 Permitiroveculopessoasemcondiesfsicasoumentaisdedirigir. 5 Entregaroveculopessoaembriagada(art.310);ocondutorrespondepeloart.306. Os casos 1, 2, 3 e 5 so excees pluralsticas Teoria Monista, pois os infratores respondem por crimes diferentes. O agente s responde por esse crime, se conhecer a situao da pessoa para quem entregou o veculo. Significa que se a pessoa no sabe (que o condutor se encontra em algumas situaes acima)nohcrime,errodetipo. 9.8.10 Trafegaremvelocidadeincompatvel
Art. 311. Trafegar em velocidade incompatvel com a segurana nas proximidades de escolas, hospitais, estaes de embarque e desembarque de passageiros, logradouros estreitos, ou onde haja grande movimentaoouconcentraodepessoas,gerandoperigodedano:

84 Art.162.Dirigirveculo:[...]VcomvalidadedaCarteiraNacionaldeHabilitaovencidahmaisdetrintadias:Infraogravssima; Penalidademulta;MedidaadministrativarecolhimentodaCarteiraNacionaldeHabilitaoeretenodoveculoataapresentao decondutorhabilitado;

Pgina|123

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Crimesemespcies


Penasdeteno,deseismesesaumano,oumulta.

Avelocidadeincompatvelpodeseracimadamximapermitidaouabaixodamnimadeterminada. 9.8.10.1 Elementonormativoouespacialdotipo S h o crime se a conduta for praticada nas proximidades de escolas, hospitais, estaes de embarqueoudesembarque,logradourosestreitosouondehajagrandemovimentaodepessoas. Se o fato no ocorrer nas proximidades de um desses locais no h crime. Ex.: trafegar em excesso develocidadeemlocalermo,vazionomomentodaconduta. Shcrimeseacondutagerarperigodedano,casocontrrionohcrime.Portantotratasedeum crime de perigo concreto, pois nos crimes de perigo abstrato o acusador basta comprovar a conduta e no o perigoconcreto. Ex.:trafegaremaltavelocidadeemfrenteaumaescola,pormemumdomingodemadrugada. 9.8.11 Inovarartificiosamenteoestadodelugar,coisaoudepessoa
Art. 312. Inovar artificiosamente, em caso de acidente automobilstico com vtima, na pendncia do respectivo procedimento policial preparatrio, inqurito policial ou processo penal, o estado de lugar, decoisaoudepessoa,afimdeinduziraerrooagentepolicial,operito,oujuiz: Penasdeteno,deseismesesaumano,oumulta. Pargrafo nico. Aplicase o disposto neste artigo, ainda que no iniciados, quando da inovao, o procedimentopreparatrio,oinquritoouoprocessoaosquaisserefere.

Fraudeprocessualart.347doCP 85 . ART.347CP Inovarartificiosamentealterarcomfraude Em qualquer outra hiptese de fraude Em caso de acidente automobilstico com PECULIARIDADE processual aplicase o CP, mesmo que for vtima. acidenteautomobilsticosemvtima. OBJETO Estadodelugar,pessoaoucoisa. Estadodelugar,pessoaoucoisa. Com o fim de induzir em erro agente FINALIDADE Comofimdeinduzirperitooujuiz. policial,peritooujuiz. Pendncia de procedimento policial LAPSO Deve ocorrer na pendncia de processo civil preparatrio, inqurito policial ou processo TEMPORAL ouadministrativo. penalaindaquenoiniciados. Possvel quando o agente no consegue TENTATIVA fazeraalterao. Nenhum dos tipos penais mencionam a finalidade de induzir em erro o Ministrio Pblico. Ex.: investigaocriminalrealizadapeloMP. O crime se consuma com a simples conduta de inovar artificiosamente, ainda que a finalidade no sejaalcanada,ouseja,aindaqueoinfratornoconsigainduziremerrooagentepolicial,peritooujuiz. CONDUTAS ART.312CTB Inovarartificiosamentealterarcomfraude

85

Fraude processual Art. 347 Inovar artificiosamente, na pendncia de processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa oudepessoa,comofimdeinduziraerroojuizouoperito:Penadeteno,detrsmesesadoisanos,emulta.PargrafonicoSea inovaosedestinaaproduzirefeitoemprocessopenal,aindaquenoiniciado,aspenasaplicamseemdobro.
Pgina|124

CDIGODETRNSITOBRASILEIROLei9.503/97>Crimesemespcies


Sbado, 23 de outubro de 2010.

10 LEIDEDROGASLei11.343/06
10.1 Retrospectiva At 2002 tnhamos vigente a lei 6.368/76 que trazia os crimes e o procedimento especial. De 2002 at 2006 nasceu a lei 10.409/02 que previu os crimes ligados a drogas e o seu respectivo procedimento para processamento. Porm, o Presidente Fernando Henrique Cardoso vetou o captulo que se referia aos Crimes de Drogas (posio que ele adota at hoje). Ento, para que no se despenalizasse os crimes de drogas, foi feita a combinao das duas leis. Permaneceu revogado o captulo relativo ao procedimento da Lei 6.368/76, masrevigoradasuapartequedispunhasobreoscrimes.Aofinal,eraaplicadooscrimesdalei6.368/76como procedimentodaLei10.409/02. Para acabar com a confuso surge em 2006 a Lei 11.343 com os crimes e o procedimento especial. AssimtantoaLei6.368comoa10.409foramrevogadas. 10.2 PrincipaiscaractersticasdaLei11.343/06 1. Substitui a expresso substncias entorpecentes por drogas, recomendao da Organizao Mundial de Sade. 2. A lei 11.343/06 manteve o esprito de norma penal em branco, isto , complementada por preceito administrativo Portaria 344/98 da Secretaria de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade. S se considera droga aquilo que a Portaria diz ser droga. a norma penal em branco heterognea (lei complementadaporespcienormativadiversadelei). 3. Proporcionalidade e a individualizao das penas, pois na lei anterior todas as espcies de crimes eram punidos com a mesma pena. Tanto trfico como consumo, etc. A nova lei criou novas figuras penais e alterandoaspenas. 4. Excees Pluralistas Teoria Monista que outra forma de se conseguir proporcionalidade e individualizaodaspenas. 5. Incrementodasmultashdoutrinaquestionandoaconstitucionalidadedaspenasdemultasnoscrimesde drogasporseremmuitoaltas. 10.3 DosCrimesemespcie 10.3.1 Portededrogaparaconsumo(art.28)
CAPTULOIII DOSCRIMESEDASPENAS Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, PARA CONSUMO PESSOAL, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar (ELEMENTO NORMATIVO INDICATIVO DAILICITUDE)sersubmetidosseguintespenas: Iadvertnciasobreosefeitosdasdrogas; IIprestaodeservioscomunidade; III medida educativa de comparecimento a programa ou cursoeducativo. 1 s mesmas medidas submetese quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produtocapazdecausardependnciafsicaoupsquica. 2 Para determinar se a droga destinavase a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem comocondutaeaosantecedentesdoagente. 3AspenasprevistasnosincisosIIeIIIdocaputdesteartigo seroaplicadaspeloprazomximode5(cinco)meses. 4Emcasodereincidncia,aspenasprevistasnosincisosIIe IIIdocaputdesteartigoseroaplicadaspeloprazomximode 10(dez)meses. 5 A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais,hospitais,estabelecimentoscongneres,pblicos ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da recuperaodeusuriosedependentesdedrogas. 6 Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz submet lo,sucessivamentea: Iadmoestaoverbal; IImulta. 7 O juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator, gratuitamente, estabelecimento de sade, preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.

Pgina|125

LEIDEDROGASLei11.343/06>Retrospectiva

10.3.1.1 NaturezaJurdicadoart.28 1CORRENTE

2CORRENTE

3CORRENTE

Tem natureza jurdica de crime InfraoPenalSuiGeneris. Noinfraopenal. infraopenal. 1. O rtulo do captulo nem sempre espelha o seu contedo, a exemplo da Lei 1.079/50 que trabalha as 1. Est no Captulo dos crimes e 1. A lei ao invs de punir prefere infraes polticas de daspenas. falaremmedidaseducativas. governadores e o Dec. Lei 201/67 crimes de prefeitos e onde tratam dos crimes na verdadesomedidaspolticas. 2. O no cumprimento dessas medidas no gera 2. A reincidncia foi adotada no 2. O art. 28, 4 fala em consequncia penal (6, 28). sentido popular (repetir o reincidncia. Alguns dizem que essa multa fato). astreintes. Da origem a conseqnciasextrapenais. 3. Princpio da Interveno 3. Prescrio no exclusiva de 3. O art. 30 fala em prescrio, Mnima. O usurio questo crime. H prescrio em portantosetratadecrime. de sade pblica, no de ilcitoscivis,administrativos. DireitoPenal. 4. A Lei de Introduo ao Cdigo Penal diz que crime punido com recluso e deteno, e, contraveno com pena 4. O art. 5, XLVI da CF autoriza simples. Logo art. 28 no penas diversas das privativas crime. Tanto no crime que 4. A sade individual um bem de liberdade (recluso e no admite flagrante e jurdicoindisponvel. deteno). tambm no encaminhado Delegacia. levado diretamente ao juiz, assim como o menor que no cometecrime(2doart.48) 5. Adotada por Alice Bianchini 5. POSIOADOTADAPELOSTF 5. AdotadaporLFG (deSantaCatarina) As penas restritivas de direitos tm, em regra, a caracterstica da substitutividade da pena. J, na lei dedrogas(art.28),apenajumarestritivadedireitosenosubstitutiva. O no cumprimento das penas do art. 28 no pode gerar desobedincia, pois j sano extrapenal por desobedincia. Se existe sano extrapenal no pode configurar crime de desobedincia. Seria como condenaropresoepornoseentregarserprocessadopordesobedincia. A) Bemjurdicotutelado:sadepblica. Obs.: No se pune o porte da droga, para uso prprio, em funo sade do agente (a autoleso no punida), mas sim em razo do mal potencial que pode gerar coletividade. Ex.: risco que o usurio gera ao passaressadrogaparaalgum. B) Sujeitos B.1SujeitoAtivo:crimecomum,qualquerpessoapodepotencialmentesersujeitodessecrime.
Pgina|126

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

B.2SujeitoPassivo:coletividade. Obs.: no se pune o agente se for surpreendido usando drogas, sem possibilidade de se encontrar poro da droga em seu poder. Ex.: em razo disso comum os usurios de maconha engolirem o cigarro na batida policialparanoconcretizaramaterialidade. Oelementonormativoindicativodailicitudenopoderfaltardadenncia. C) FinalidadeEspecial:consumoprprio. D) Consumao: Prticadequalquerumdosncleos,pormalgumdelessopermanentes:guardar,teremdepsito, transportaretrazerconsigo. E) Tentativa:adoutrinaadmitenotentaradquirir. Para Nucci, o art. 28 descreve infrao de nfimo potencial ofensivo tendo em vista que, mesmo sendoinvivel,nocasoconcreto,atransaopenal,aindaquereincidenteoagenteecommausantecedentes ou pssima conduta social, jamais ser aplicada pena privativa de liberdade, mas penas alternativas com medidasassecuratrias. F) Prescrio:2anos(art.30tratadoscrimesdoart.28).
Art. 30 Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas, observado, no tocante interrupodoprazo,odispostonosarts.107eseguintesdoCdigoPenal.

CDIGOPENAL Prazoprescricional:art.109CP Interrupodoprazo:art.117CP Suspensodoprazo:art.116CP Art.28 2anos Art.117CP Art.116CP LEI11.343/06 Demaiscrimes Art.109CP Art.117CP Art.116CP

10.3.1.2 AplicaodoPrincpiodaInsignificncia OSTFtemjulgadosadmitindooPrincpiodaInsignificnciaparaoart.28. 10.3.2 CrimedeTrfico(art.33)


TTULOIV DAREPRESSOPRODUONOAUTORIZADA EAOTRFICOILCITODEDROGAS [...] CAPTULOII DOSCRIMES Art. 33. IMPORTAR, exportar, REMETER, preparar, PRODUZIR, fabricar, ADQUIRIR, vender, EXPOR VENDA, oferecer, TER EM DEPSITO, transportar, TRAZER CONSIGO, guardar, PRESCREVER, ministrar, ENTREGAR A CONSUMO OU FORNECER DROGAS, ainda que GRATUITAMENTE, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar(ELEMENTONORMATIVODAILICITUDE): Pena recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de500(quinhentos)a1.500(milequinhentos)diasmulta. 1Nasmesmaspenasincorrequem: I importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expevenda,oferece,fornece,tememdepsito,transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, MATRIAPRIMA, insumo ou PRODUTO QUMICOdestinadopreparaodedrogas; II SEMEIA, cultiva ou FAZ A COLHEITA, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matriaprima para a preparaodedrogas; III utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consentequeoutremdeleseutilize,aindaquegratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar,paraotrficoilcitodedrogas. 2INDUZIR,instigarouAUXILIARalgumaousoindevidode droga: Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa de 100 (cem)a300(trezentos)diasmulta. 3 OFERECER DROGA, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem:

Pgina|127

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie


Pena deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de700(setecentos)a1.500(milequinhentos)diasmulta,sem prejuzodaspenasprevistasnoart.28. 4 Nos delitos definidos no caput e no 1o deste artigo, as penas podero ser reduzidas de um sexto a dois teros, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa.

10.3.2.1 Art.33,caputTrfico A) Bemjurdico Imediato:sadepblica Mediato:sadeindividualdaspessoasqueintegramasociedade. B) Sujeitos Sujeito Ativo: crime comum, qualquer pessoa poder praticlos. O ncleo prescrever prprio. Somentemdicosedentistaspoderoprescreverdrogas. Sujeito Passivo: o sujeito passivo a sociedade, podendo com ela concorrer criana, adolescente ou pessoasemcapacidadedediscernimentoequerecebaadrogaparaconsumila. O agente que entrega droga criana responder por crime previsto no art. 33 da Lei de drogas ou pelo art. 243 do ECA 86 ? H um conflito aparente de normas do art. 243 do ECA com o art. 33 daLeideDrogas? O agente responder pelo crime da Lei 11.343/06 em razo da especialidade. O objeto materialdoart.243doECAqualquerprodutocausadordedependncia,joobjetomaterialdo art. 33 da Lei 11.343/06 so substncias que causam dependncias e que sejam rotuladas como drogasdeacordocomaPortaria344/98. Comparandoosobjetos,naleidedrogashumaespecializante,noqualquerproduto quecausedependnciafsicaoupsquica,somenteespeciaisequeestejamprevistosnaPortaria. Oart.243ficapara,porexemplo,coladesapateiro,cigarro,bebidaalcolica. A denncia dever descrever o elemento normativo indicativo da ilicitude que no estar com autorizaoouemdesacordocomdeterminaolegalouregulamentar. Obs.:equivaleausnciadeautorizaoodesviodeautorizao,aindaqueregularmenteconcedida. O nome vulgar da Cannabis Sativa L cnhamo. Maconha a alterao das letras da palavra cnhamoparanoseremidentificadoscomousurios,disfarcedonomevulgar. Cessogratuitadedrogasparaconsumo (art.33caputdaLei11.343/06) LEI6.368/76 1C.art.12trfico LEI11.343/06 Art. 33 caput pessoa que no for do relacionamentotrfico. Art. 33, 3 para pessoa de seu relacionamento deteno de 6 meses a 1 ano e 600 a 1.500 dias multa,semprejuzodaspenasdoart.28.

2 C. art. 12 trfico, porm no equiparado a hediondo. 3C.art.16notrfico,deveserpunidocomo usurio

86

Art. 243. Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente, sem justa causa, produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica, ainda que por utilizao indevida: Pena deteno de2(dois)a4(quatro)anos,emulta,seofatonoconstituicrimemaisgrave.(RedaodadapelaLein10.764,de12.11.2003)
Pgina|128

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

No art. 33, caput, h um delito de ao mltipla ou de contedo variado (pluralidade de ncleos alternativos). CONCLUSO:apluralidadedencleosnomesmocontextofticonodesnaturaaunidadedocrime. Apluralidadedencleosserveparaojuiznomomentodequantificarapenabase. Obs.: faltando proximidade comportamental entre as vrias condutas ou no havendo nexo entre os vrios comportamentosdelituosos,caracterizadoestoconcursodecrimes. A jurisprudncia no reconhece a descriminante do Estado de Necessidade em se tratando do crime de trfico. Dificuldade de subsistncia por meios lcitos decorrentes de doena, embora grave, no justifica apeloarecursoilcito,moralmentereprovvelesocialmenteperigoso. O relato exigido no art. 52, I 87 da Lei de drogas exigido para o delegado, estendese tambm ao promotor e ao juiz. Na denncia devese destacar um pargrafo para descrever que indubitavelmente as circunstnciasdemonstradaseramdetrfico. C) TipoSubjetivo Ocrimepunidoattulodedolo. D) Consumao:comaprticadosncleos. Cuidado!Algunsncleosocrimepermanente:manteremdepsito,trazerconsigoetc.Emrazoda permanncia do crime devese lembrar: (1) flagrante a qualquer tempo da permanncia; (2) prescrio s comeaacorrerdepoisdecessadaapermanncia(art.119CP);e(3)Smula711doSTF.
Smula 711 A LEI PENAL MAIS GRAVE APLICASE AO CRIME CONTINUADO OU AO CRIME PERMANENTE,SEASUAVIGNCIAANTERIOR CESSAODACONTINUIDADEOU DAPERMANNCIA. FontedePublicaoDJde9/10/2003.

E) Tentativa:[1C]emrazodaquantidadedencleosquecompeoart.33atentativaficouinvivel.[2C.] admitetentativa,porexemplo,notentaradquirir. Prevalecequeocrimedeperigoabstrato,issosignificaqueoriscoabsolutamentepresumidopor lei.Bastaaoacusadorcomprovaracondutaqueoperigodelapresumidoporlei. H uma corrente que diz que os crimes de perigo abstrato no so inconstitucionais, pois fere dois princpios:PrincpiodaOfensividadeouLesividade.oquedizLFG. Para outros fere tambm o Princpio da Ampla Defesa, por no propiciar prova da no periculosidade. Para LFG tratase de crime de perigo concreto indeterminado, no exigindo uma vtima concreta, bastandoaidoneidadelesivadacondutaparaobemjurdicoprotegido. Para porte de arma o STF se divide: parte concorda que de perigo abstrato e outra parte diz que no.Porm,naleidedrogasoSTFnotravaessadiscusso,temconsideradocomocrimedeperigoabstrato. A traz consigo drogas e B vigia pra ver a presena de policiais. Ambos esto juntos. Um policial chega, passandose por consumidor e simula a compra pra ver se A tem droga consigo. No momento que Aentregaadrogaopolicialprendeambosemflagrante. EstcertodizerqueAeBvendiam?Avendafoiprovocada,crimeimpossvel. AeBtraziamconsigo?Bnotrazianadaconsigo,dennciaequivocada. AjuntamenteBtraziaconsigo.Otrazerconsigofoiumcomportamentoespontneo,permanente noprovocado.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a autoridade de polcia judiciria, remetendo os autos do inqurito ao juzo: I relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que a levaram classificao do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia ou do produto apreendido, o local e as condies em que se desenvolveu a ao criminosa, as circunstnciasdapriso,aconduta,aqualificaoeosantecedentesdoagente;[...]
Pgina|129

87

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

# Uma pessoa poder responder com drogas e furto ao mesmo tempo? Sim, perfeitamente possvel trfico emconcursocomofurtodaprpriadroga,exemplopessoaquefurtadrogasapreendidasnadelegacia. # possvel trfico em concurso com receptao? Ex.: vender drogas em troca de relgio que saber ser produtoderoubo.Irresponderpelosdois. # possvel o concurso de trfico e sonegao fiscal? Ex.: traficante sonega imposto dos valores produto da droga. No Direito Penal no vigora o Princpio do Non Olet (contrrio do Direito Tributrio), porque se obrigarocriminosoadeclararnoimpostoderendaosvaloresdotrficoestobrigandoocriminosoaproduzir provascontrasi. 10.3.2.2 Art.33,1ITrficodematriaprima
1Nasmesmaspenasincorrequem: I importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, tem em depsito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar (ELEMENTO NORMATIVO INDICATIVO DA ILICITUDE),matriaprima,insumoouprodutoqumicodestinadopreparaodedrogas;

No art. 33, caput o objeto material (drogas) est previsto na portaria 344/98 (punese a droga pronta). J no art. 33, 1 o objeto material matria prima, insumo ou produto qumico. H alterao do objetomaterial. Ex.:tersulfricoeacetonasubstnciasqueservemparaorefinodacocana. Devem ter a finalidade exclusiva da preparao de droga ou pode ser qualquer produto desde que sirvatambmparaessefim. O 1, I compreende no s as substncias destinadas exclusivamente preparao da droga como asque,eventualmente,seprestemaessafinalidade. Paraamaioria,aexemplodocaput,oexamepericialimprescindvel. #Oprodutoqumicotemqueteroefeitofarmacolgico?Nohnecessidadedequeosprodutostenhamjde persiosefeitosfarmacolgicosdostxicosaseremproduzidos. A) TipoSubjetivo: O crime punido a ttulo de dolo. Para Vicente Greco Filho o tipo penal dispensa a vontade de querer empregar a matriaprima na produo de drogas, bastando conhecimento da sua capacidade para tantooqueprevalece. B) Consumao Ocrimeconsumasecomaprticadequalquerumdosncleos. Obs.:adoutrinaadmiteatentativa. 10.3.2.3 Art.33,1,IIMatriaprimaespecial,plantas
1Nasmesmaspenasincorrequem: [...] IISEMEIA,CULTIVAouFAZACOLHEITA,semautorizaoouemdesacordocomdeterminaolegalou regulamentar(ELEMENTONORMATIVOINDICATIVODAILICITUDE),dePLANTASqueseconstituamem matriaprimaparaapreparaodedrogas;

A) ObjetoMaterial Caputdrogas 1,Imatriaprima 1,IIplantasquesirvamdematriaprima Entreo1Ieo1IIexisteumarelaodeespecialidade. B) Princpioativo


Pgina|130

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

Noimportaqueaplantanoapresenteoprincpioativo,poisoquealeiexigequeestasedestine preparaodadrogacomomatriaprima. C) Condutas Aquele que planta, colhe e produz responder pelo mesmo crime. Na prtica no faz diferena porqueaspenassoasmesmas.Oquenopodeaplicaroconcursodedelitos. #Quecrimepraticaaquelequeplantaparausoprprio? LEI6.368/76 LEI11.343/06 1 C. crime plantar matria para produo de Art.33,1mdiaougrandequantidadetrfico. drogas,noimportaseprausoprprioouno. 2 C. deve responder por porte para uso (art. 16) Art.28,1notipodepequenaquantidade. analogiainbonanpartem. 3C.defendiaqueofatoeraatpico. DEPENDERDEPERCIA D) TipoSubjetivo O crime punido a ttulo de dolo, devendo o agente ter conscincia de que sua planta tenha capacidadedeproduzirdroga. E) Consumao Consumase com a prtica de qualquer um dos ncleos. Na modalidade cultivar o crime permanente. Adoutrinaadmiteatentativa,emboradedifcilocorrncianaprtica.
Lei11.343/06 Art. 32 As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas autoridades de polcia judiciria, que recolhero quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto de levantamento das condies encontradas, com a delimitao do local, asseguradas as medidas necessrias para apreservaodaprova. [...] 4 As glebas cultivadas com plantaes ilcitas sero expropriadas,conformeodispostonoart.243daConstituio Federal,deacordocomalegislaoemvigor. ConstituioFederal Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrioesemprejuzodeoutrassanesprevistasemlei. Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso do crimedetrficodessassubstncias.

Essecrimepoderterdesdobramentoadministrativo,expropriaosano.

#possvelhaverexpropriaosanoquandosetratadebemdefamlia? H divergncia. Tem corrente que diz que possvel porque ningum poder se valer da garantia do bem de famlia para praticar crimes, alm disso, no est entre as hipteses de impenhorabilidade do bem de famlia,ouseja,compatvelcomasexceesdeimpenhorabilidadedobemdefamlia. 10.3.2.4 Art.33,1,IIIUtilizaouconsentequeoutroutilizelocal
1Nasmesmaspenasincorrequem: [...] III utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar (ELEMENTO NORMATIVO INDICATIVO DA ILICITUDE),paraotrficoilcitodedrogas.
Pgina|131

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

A) Condutapunida #ParaoagenteresponderpeloincisoIIIdeveteraposselegtimadoimvel? irrelevanteseoagentetemapossetemaposselegtimaouilegtimadoimvel. Adennciaoferecidasemoelementonormativoindicativodailicitudeserconsideradainepta. B) TipoSubjetivo O crime punido a ttulo de dolo. Devese emprestar o imvel sabendo que l iria se realizar o trfico,casocontrrioconfigurariaresponsabilidadepenalobjetiva. Afinalidadedelucrodispensvel. C) Consumao Na primeira modalidade (agente utiliza local) o crime se consuma com o efetivo proveito do local, sendopossvelatentativa. Na segunda forma (consentir), basta a mera permisso, admitindo tentativa na modalidade escrita cartainterceptada. #Emprestaroimvelparaousodadroga? Lei6.368/76 Lei11.343/06 Trfico consentir para a utilizao de imvel para o Trficoconsentirutilizaoparaotrfico. trficoououso.(Penade5a15anos) Se for utilizado para o uso de drogas, caracteriza o art. 33, 2. (Pena 1 a 3 anos). Infrao de mdio potencial ofensivo que admitesuspensodoprocesso. 10.3.2.5 Art.33,2Induzir,instigarouauxiliarauso
2INDUZIR,INSTIGARouAUXILIARalgumaousoindevidodedroga: Penadeteno,de1(um)a3(trs)anos,emultade100(cem)a300(trezentos)diasmulta.

A) Sujeitos SujeitoAtivo:qualquerpessoa. SujeitoPassivo:aoladodacoletividadetmseapessoainstigada,induzidaouauxiliada. B) Condutas Induzir:faznasceraideia. Instigar:reforaideiapreexistente. Auxiliar:assistnciamaterial.Emprestardinheiroparausurio. C) Diferenacomocrimedeapologiaaocrime(art.287CP 88 ) O incentivo genrico dirigido a pessoas incertas e indeterminadas no caracteriza o crime do art. 33, 2daLeidedrogas,massimodelitoprevistonoart.287doCP. D) Consumao Prevalecequeocrimeseconsumaquandoapessoaincentivadafazefetivousodadroga. Obs.: marcha para legalizao do cnhamo no ser apologia ao crime, pois se pede a legalizao e no se faz oincentivoaouso. Liberdadeprovisrianotrfico????
Sbado, 06 de novembro de 2010.

88

Apologia de crime ou criminoso Art. 287 Fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de crime: Pena deteno, detrsaseismeses,oumulta.
Pgina|132

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

10.3.2.6 Art.33,3Oferecerdrogaapessoadeseurelacionamento
Art.33.[...] 3 Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntosaconsumirem: Pena deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos)diasmulta,semprejuzodaspenasprevistasnoart.28.

Na antiga lei o comportamento previsto nesse tipo para alguns era considerado trfico, para outros, porteparauso.Olegisladorcomalei11.343/06dizqueumainfraodemenorpotencialofensivo. Otrficopodeserdacompetnciadojuizadoespecial possvel nesse caso, com o trfico de menor potencial ofensivo seja processado e julgado nos JuizadosEspeciais. A) Condutas Oferecer droga: o oferecimento deve ter a elementar eventualmente. Caso contrrio recair nas penasdocaput. Sem objetivo de lucro: lucro significa tanto o lucro mediato (ex.: oferecer droga para ver se usurio gosta para continuar comprando) como o lucro imediato. A se aferir o objetivo de lucro o agente ir recair no caput. No trfico de menor potencial ofensivo necessrio o elemento subjetivo negativo fim especial que nopodeestarpresenteparaconfigurarocrime. Pessoa de seu relacionamento: deve ser pessoa de seu relacionamento, caso contrrio tambm recairnocaput.Ovnculopodeserdeamizade,parentesco. Juntos a consumirem: elemento subjetivo positivo leiase, finalidade especial que tem que existir. Ausenteessafinalidadeespecialirparaocaput. B) Consumao Ocrimeseconsumacomoefetivooferecimentodadrogadispensandooconsumo. A pena de deteno alm daquelas previstas no art. 28. Com isso, estaria respondendo com dois crimes, seria mais um argumento para a aqueles que dizem que o art. 28 no traz crime e no prev penas, prevmedidaseducativasjqueconfigurariabisinidem. 10.3.2.7 Art.33,4Trficoprivilegiado
Art.33[...] 4Nosdelitosdefinidosnocaputeno1odesteartigo,aspenaspoderoserreduzidasdeumsextoa dois teros, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de bonsantecedentes,nosedediquesatividadescriminosasnemintegreorganizaocriminosa.

umacausadediminuiodepena. Prevalece que a expresso podero um poderdever, direito subjetivo do ru, preenchidos os requisitosojuizdeveprivilegiarodelitodiminuindoapena. Requisitos(CUMULATIVOS): Delitodefinidonoart.33,capute1.Noabrangeos2e3; Agenteprimrio; Agentecombonsantecedentes; Nosedediquesatividadescriminosas; Nointegreorganizaocriminosa. Se o promotor denunciar algum pelos 33 + 35 e o juiz condenlo tambm pelo ltimo, no poder beneficilocomoart.33,jqueintegrantedeorganizaocriminosa. A condenao no art. 33, caput, pena de 5 a 15 anos, aplicandose o 4 poder ser reduzida de 1/6a2/3,sendopossvelqueapenafiqueaqumde4anos,portantopassvelderestritivasdedireitos.
Pgina|133

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

Pormolegislador,observandoessapossibilidade,vedouaconverso(ocertoseriasubstituio)em restritivasdedireitos. No dia 1 de setembro de 2010, o STF, julgando o HC 97256, decidiu que a vedao que a substituio da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos inconstitucional. O Pleno discordou de vedaes de garantias penais e processuais penais com base na gravidade do crime em abstrato. No pode o legislador substituirse ao magistrado no desempenho de sua atividade jurisdicional. Quem tem que vedar ou nobenefciospenaisouprocessuaispenaisojuizanalisandoocasoconcreto. 10.3.2.7.1 Critrioparareduodepena #Qualocritrionorteadorparaqueojuizreduzaapenade1/6a2/3? Areduode1/6a2/3baseadanaquantidadeetipodadroga. O benefcio do art. 33, 4, no existia na lei anterior. Esse benefcio retroage para alcanar os traficantesdaleianterior? Lei6.368/76 Lei11.343/06 Trficodedrogas 3a15anos Trficodedrogas 5a15anos Agente primrio, bons Art.59doCP Agente primrio, bons 4 reduo de 1/6 a antecedentes,etc. antecedentesetc. 2/3 H4correntesdiscutindoaretroatividade: 1 CORRENTE no retroage, pois seria combinao de leis, vedada no Direito Penal. Combinando leisojuizestariasepassandoporlegislador. 2 CORRENTE retroage, porm deve respeitar um saldo mnimo de pena de 1 ano e 8 meses. Se reduzir2/3de5anoster1anoe8meses.Sereduzir2/3de3anosrestar1ano. 3 CORRENTE retroage sem a necessidade de se respeitar saldo mnimo. a corrente que prevalece. 4 CORRENTE entendimento adotado pela Min. Laurita Vaz (STJ) segundo o qual o ru deve ser chamadoparaescolheromelhor. A questo no est consolidada no STF. Ainda h julgados no Supremo no admitindo a retroatividade. 10.3.3 Trficodemaquinrios(art.34)
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou emdesacordocomdeterminaolegalouregulamentar: Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil) diasmulta.

Doart.33paraoart.34alterouseoobjetomaterialdodelito:dedrogasparamaquinrio. O art. 34 delito subsidirio. Praticados o art. 33 e 34 no mesmo contexto ftico, o art. 34 fica absorvido. Cuidase de delito subsidirio, isto , praticando o agente, no mesmo contexto ftico, trfico de drogas e de maquinrios, o art. 33 absorve o art. 34. O juiz ir considerar o art. 34 na fixao da pena do art. 33. # O maquinrio deve ter sido criado especificamente para o fim de fabricar, produzir ou transformao de droga? No existem aparelhos de destinao exclusivamente a essa finalidade. Qualquer instrumento ordinariamenteusadoemlaboratrioqumicopodeviraserutilizadonaproduodedrogas. Lmina de barbear no serve para produzir preparar droga e sim para separar droga que j est pronta. Paraamaioriaimprescindveloexamepericial,paraatestarqueaqueleaparelhoteriaacapacidade deproduziroupreparardroga. Oelementonormativoindicativodailicitudenopoderfaltarnadenncia. C) Tiposubjetivo
Pgina|134

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

Ocrimepunidoattulodedolo. D) Consumao Seconsumacomaprticadequalquerumdosncleos. Guardarpermanente. Adoutrinaadmitepossvelatentativa. TRFICODEDROGAS(art.33) TRFICODEMAQUINRIOS(art.34) 1. Penade5a15anos 1. Penade3a10anos 2. Drogaestprontaetrazmaisperigo. 2. Nohdroga. Agente:primrio,bonsantecedente(etc.)reduode Agente:primrio,bonsantecedentes(etc)apenafica 1/6 a 2/3, chegando em uma pena de at 1 ano e 8 com os mesmos 3 anos embora o crime seja menos meses. gravequeotrfico. Adoutrinaestsugerindooprivilgiodoart.33paraoart.34,numaverdadeiraanalogiainbonanpartem. 10.3.4 Associaocriminosa(art.35)
Art. 35. Associaremse duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer doscrimesprevistosnosarts.33,capute1o,e34destaLei: Pena recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) diasmulta. Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se associa para a prtica reiteradadocrimedefinidonoart.36destaLei.

Art.35,caput Associaremse2oumaispessoas(2) Para o fim de cometer crimes do art. 33, caput e 1ou34daleidedrogas. Associaodeveserestvelepermanente Associaodeveserestvelepermanente Obs.: a quadrilha delito autnomo, punida Obs.: tambm delito autnomo, punir o art. 35 independentementedoscrimesporelapraticados. independentemente do art. 33 ou 34. Ocorrendo os artigos33e34concursomaterialdedelitos. Reiteradamenteounonodizrespeitonaturezadaassociao,massimoscrimesqueelabusca realizarquepoderserreiteradamenteouno. Crimepunidoattulodedolo,animusassociativo. Consumasecomaformaodasociedadeprotraindosenotempo.Duaspessoasassociadasocrime estconsumadoeduranteotempodasociedadeprotraiseaconsumao. Opargrafonicotambmumaassociao. QUADRILHA(288doCP) 4 Art.35,caput 2 Art.35,pargrafonico 2

QUADRILHA(288doCP) Associaremsemaisde3pessoas(4) Paraofimdecometercrimes

Para o fim de cometer crimes Para o fim de cometer de trfico Paraofimdefinanciaroucusteara futuros dedrogasoumaquinrios. prticadotrfico(art.36). Associaoestvelepermanente Associaoestvelepermanente Associaoestvelepermanente Obs.: a quadrilha delito Obs.: tambm delito autnomo, Obs.: tambm um delito autnomo, punida puniroart.35independentemente autnomo. independentemente dos crimes do art. 33 ou 34. Ocorrendo os artigos 33 e 34 concurso material porelapraticados. dedelitos. Ex.: 4 pessoas unemse para praticar estelionato. Respondero pelo art. 171 em concurso material com o art. 288.Omesmovalerparaoscasosdetrfico.Pormnocasode2pessoas
Pgina|135

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

A maioria no admite a tentativa em associao criminosa. A carta convidando seria ato preparatrio. 10.3.5 Financiamento,custeiodotrfico(art.36)
Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 destaLei: Pena recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de 1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro mil)diasmulta.

A) Sujeitos Sujeitoativo:podeserpraticadoporqualquerpessoa,sozinhaouassociadaaoutra. Sujeitopassivo:coletividade,chamadocrimevago. B) Condutas Financiar:Sustentarosgastos. Custear:proverdespesasparatraficantededrogasoumaquinrios. imprescindvel a relevncia do sustento, ou seja, sem o seu financiamento ou custeio a prtica desses crimes ficaria impossvel. No ser qualquer valor que torna o agente que contribuidor ou financiador dotrfico,devecriarnecessriadependnciadotraficante. C) TipoSubjetivo Punidoattulodedolo. D) Consumao Comoefetivofinanciamentooucusteio. a. Habitualidade #crimehabitual(exigeareiteraodeatos)ounohabitual? De acordo com a maioria da doutrina o crime do art. 36 no habitual, ou seja, dispensa reiterao deatos. Segundo entendimento do professor o crime do art. 36 habitual. Fundamentos: (1) financiar e custear indicam habitualidade; (2) o art. 40, VII aumenta pena do art. 36 a 37 se o agente financiar ou custear a prtica do crime ntido bis in idem. O art. 36 crime habitual responder somente pelo 36 + 40, VII. Quando o sustento no habitual s h uma causa de aumento do trfico. (3) art. 35, caput diz reiteradamente ou no porque os crimes do art. 33, caput e 1 e o 34 no so habituais. J o pargrafo nicodoart.35dizsomentedizreiteradadocrimeprevistonoart.36. Influenciadanapossibilidadeounodatentativa,poisnoexisteatentativanocrimehabitual. 10.3.6 Colaboraoparaorganizaocriminosa(art.37)
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de qualquerdoscrimesprevistosnosarts.33,capute1o,e34destaLei: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias multa.

A) Sujeitos SujeitoAtivo:qualquerpessoa,crimecomum.Seocolaboradorforfuncionriopblicoirresponder pelo art. 37 com aumento do art. 40, II. o chamado fogueteiro, papagaio grias para rotular esse colaborador;soltafogosparaavisarachegadadapolcia. No pode ser um colaborador que tenha misso dentro da organizao de avisar quando a polcia estchegandoquedaserintegrante.Apesardenoexpressonotipo,entendeadoutrina,queacondutado informante colaborador necessariamente precisa ser eventual, pois, se permanente e estvel, a conduta configurarassociaoparaotrfico. B) TipoSubjetivo Crimepunidoattulodedolo.
Pgina|136

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

C) Consumao Essecrimeseconsumacomqualqueratoindicativodecolaborao. Admitesetentativacomocartainterceptada. Delitoplurisubsistente. (VER SITE INJUR Artigos: bem jurdico tutelado na tortura; Regime Disciplinar Diferenciado; Foro por prerrogativadefuno). 10.3.7 Prescreverouministrar,culposamente,drogas(art.38)
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o paciente, ou fazlo emdosesexcessivasouemdesacordocomdeterminaolegalouregulamentar: Penadeteno,de6(seis)mesesa2(dois)anos,epagamentode50(cinqenta)a200(duzentos)dias multa. Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria profissional a que pertenaoagente.

A) Sujeitos SujeitoAtivo: Lei6.368/76 Lei11.343/06 Art.15 Art.38 Sujeito Ativo: mdico, dentista, farmacutico e No fala mais em mdico, dentista, farmacutico ou profissionaldeenfermagem. profissionaldeenfermagem. Os ncleos prescrever ou ministrar exigem ainda que sejam os profissionais previstos na lei anterior: mdico,dentista,farmacuticoouprofissionaldeenfermagem. #Oveterinrioouonutricionistaestabrangido? Comanovaredaoabrangemosveterinrioenutricionista.Noprevistosnaleianterior. Sujeito passivo: coletividade e a pessoa que recebe a receita ou a droga sofrendo risco para sua sade. B) TipoSubjetivo onicocrimeculposonaleidedrogas. Lei6.368/76 Lei11.343/06 Condutasnegligentes Condutasnegligentes Prescrever ou ministrar droga certa, na dose Prescrever ou ministrar droga certa, na dose errada. errada. Prescrever ou ministrar droga errada, na dose Prescrever ou ministrar droga errada, na dose certa. certa. Prescrever ou ministrar droga certa, na dose certaparapacienteerrado. C) Consumao Na modalidade prescrever o crime se consuma com a entrega da receita ao paciente. Na conduta ministrarconsumasenomomentodaaplicaodadroga Obs.: sofrendo o paciente danos sua sade fsica ou mental, ou mesmo a morte, haver crime de leso culposaouhomicdioculposoemconcursoformalcomoartigo38daLeideDrogas. a. Tentativa A tentativa a no consumao por circunstncias alheias vontade do agente, e o crime culposo noadmitetentativa.
Pgina|137

LEIDEDROGASLei11.343/06>DosCrimesemespcie

Umdosrequisitosdocrimeculposooresultadonaturalstico,excetoestecrimequenoprecisade resultadonaturalstico. 10.3.8 Conduzirembarcaoouaeronaveapsconsumodedrogas(art.39)


Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo a dano potencial a incolumidadedeoutrem: Pena deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da apreenso do veculo, cassao da habilitao respectiva ou proibio de obtla, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada,epagamentode200(duzentos)a400(quatrocentos)diasmulta. Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas cumulativamente com as demais, sero de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) diasmulta, se o veculo referido no caputdesteartigofordetransportecoletivodepassageiros.

A) Sujeitos SujeitoAtivo:crimecomum,podeserpraticadoporqualquerpessoa. Sujeito Passivo: primrio a coletividade e secundrio qualquer pessoa posta em risco pela conduta doagente. Infrao de mdio potencial ofensivo, no admite transao, mas admite suspenso condicional do processo. Nocasodeveculoautomotorcrimedoart.306doCTB,comamesmapenainclusive. 1. Condutas Conduzir: no significa motor ligado, poder se consumar apenas dando direo ao veculo em movimento. Expondoadanopotencial:imprescindvelqueacondutadoagenterebaixeonveldesegurana. A conduonormalsermerainfraoadministrativa. Conduzirapsconsumodedrogas Normal Infraoadministrativa Conduo Anormal Crime(art.39) imprescindvelestarsoboefeitodedrogas 2. TipoSubjetivo Crimepunidoattulodedolo. 3. Consumao No basta a conduo anormal, necessria a conduo anormal causando perigo de dano. Tratase decrimedeperigoconcreto. Art. 39, pargrafo nico aqui a infrao deixa de ser de mdio potencial ofensivo e passa a ser de grandepotencialofensivo. 10.4 Majorantes(art.40)
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so AUMENTADASdeUMSEXTOADOISTEROS,se: I a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato evidenciarem a transnacionalidadedodelito; II o agente praticar o crime prevalecendose de funo pblica ou no desempenho de misso de educao, poder familiar,guardaouvigilncia; III a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou imediaes de estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis, sociais, LEIDEDROGASLei11.343/06>Majorantes(art.40) culturais, recreativas, esportivas, ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos ondese realizemespetculos ou diverses de qualquer natureza, de servios de tratamento de dependentes de drogas ou de reinsero social, de unidades militaresoupoliciaisouemtransportespblicos; IV o crime tiver sido praticado com violncia, grave ameaa, emprego de arma de fogo, ou qualquer processo de intimidaodifusaoucoletiva; V caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entreesteseoDistritoFederal;
Pgina|138


VI sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescenteouaquemtenha,porqualquermotivo,diminuda ousuprimidaacapacidadedeentendimentoedeterminao; VIIoagentefinanciaroucustearaprticadocrime.

Ocrimeculposoeaconduodeembarcaoouaeronavenoseroabrangidospeloart.40.Porm todososcrimesemincisosprevistosdoart.33a37estoabrangidos. 10.4.1.1.1 IncisoITransnacionalidade Naleianteriornosefalavaemtransnacionalidadedodelito,massimtrficointernacional. Quando se falava em trfico internacional era a droga que transitava entre dois pases soberanos. Tantoimportaocomoexportao. Trfico transnacional no exige dois pases soberanos, adotando o previsto na Conveno de Palermo.Comissoaplicase,porexemplo,paraotrficoqueocorredeumnavioemaltomarparaoBrasil. Na vigncia da lei 6.368/76, no gerava o aumento o simples fato de aquisio da droga na Bolvia exigindosevnculoentrenacionaiseestrangeirosematividade.Comamudana,bastaqueainfraotenhaa suaexecuoiniciadaouterminadaforadoslimitesdonossoterritrio,dispensandovnculoentrenacionaise estrangeirosdepasessoberanos. Essa majorante dispensa habitualidade e a competncia passa a ser da Justia Federal. No havendo justiafederalnolocal,deveroosautosserencaminhadosparaasubseomaisprxima. 10.4.1.1.2 IncisoIIpraticadoporfuncionriopblico Basta agir prevalecendose de funo pblica, no importa se essa funo est ligada ou no ao trfico,porquenaleianteriorincidiaapenasseoagenteerafuncionriopblicoligadoaotrfico. Missodeeducao:professorealuno Poderfamiliar:paisefilhos. Guarda ou vigilncia: a quem confiada a guarda das drogas, quem tem o mister de guardar o local ondeseencontraadroga. 10.4.1.1.3 IncisoIIIdependnciasouimediaesdelocais... Para incidir esse aumento imprescindvel que esses locais faam parte da inteno do agente, para evitarresponsabilidadepenalobjetiva. Imediaes: abrangem a rea em que poderia facilmente o traficante atingir o ponto protegido, com alguns passos, em alguns segundos, ou em local de passagem obrigatria ou normal das pessoas que saem do estabelecimentoouaelesedirigem. EsseroldoincisoIIItaxativo. 10.4.1.1.4 IncisoIVprticadeviolnciaougraveameaa Praticadocomviolnciaougraveameaa. 10.4.1.1.5 IncisoVtrficonacional Trficointerno,domstico,pormentreEstadosdaFederao,ouentreesteseoDistritoFederal. Em que pese a polcia federal est legitimada investigar, o inqurito dever ser enviado a Justia Estadual. Acompetnciaditadapelaprevenodolocaldeapreensodadroga,art.71CPP. 10.4.1.1.6 IncisoVI Aleianterioraumentavaapenaseapessoaenvolvidativesseidadeigualousuperiora60anos.Alei novaaboliuessacausadeaumento. Aleinovaaboliutambmoconcursodepessoascomocausadeaumento. Associao Permanente Associopermanente Art.14 Associao Ocasional
Pgina|139

LEIDEDROGASLei11.343/06>Majorantes(art.40)

Art.18,III 10.4.2 Hediondos(art.44)


Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas emrestritivasdedireitos. Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, darse o livramento condicional aps o cumprimentodedoisterosdapena,vedadasuaconcessoaoreincidenteespecfico.

ACF/88equiparouahediondootrficodedrogas Lei6.368/76 Lei11.343/06 1C 2C 3C 1C 2 Art.12(drogas) Art.12(drogas) Art.12(drogas) Art.33,caput, Art. 33 caput, 1e36 1,34a37 Art.13(maqu.) Art.13(maqu.) Constituio Art.34 Todos os crimes no fala em referidosnoart. trfico de 44. maquinrio Art.14(assoc.) No h nenhuma posio prevalecendo. Vicente Greco Filho adota a segunda corrente, mas minoria na doutrina.Najurisprudncianohmanifestaoainda. 10.4.2.1.1 Arts.33caput,1e34a37 Insuscetveisde: Fiana SURSIS. Graa,anistiaeindulto. Liberdadeprovisria Restritivasdedireitos O STF julgou a vedao da restritiva de direitos inconstitucional, porque o legislador no pode legislarcombasenagravidadeemabstrato.Searestritivadedireitosinconstitucionalemrazodaproibio da gravidade em abstrato, tambm dever, obedecendo a coerncia, julgar inconstitucional a vedao da liberdadeprovisriaedoSURSIS. Aleidedrogasnofalounadasobreprogressoderegimes. 1CORRENTE 2CORRENTE equiparadoahediondo equiparadoahediondo Arts.33caput,1,34,36 Arts.33,1,34a37 Logo35e37progridemcom1/6dapena Logo o art. 35 e 37 progresso com 2/5 (primrio) a 3/5(reincidente) 10.4.2.1.2 Art.44,nico Crime hediondo ou equiparado livramento condicional cumprir mais de 2/3, desde que reincidenteespecfico(reincidenteemdelitoshediondosouequiparados). Lei de drogas livramento condicional cumprir 2/3, desde que no reincidente especfico (reincidentenosdelitosprevistosnoart.44daLeideDrogas). Para no fazer jus ao livramento ele tem que ser reincidente especfico nos crimes previstos no caput. Portanto, algum que for condenado por estupro, por exemplo, poder ser beneficirio do livramento condicional.
Pgina|140

LEIDEDROGASLei11.343/06>Majorantes(art.40)

11 RACISMOLei7.716/89
11.1 TratamentonaConstituioFederal Aconstituiodemonstraapreocupaoemcoibirodelitoderacismo. 1 art. 3, IV dentre os objetivos da Repblica est a promoo do bem de todos, sem preconceito de origem,raa,sexo,coretc. 2art.4,VIIIaRepblicaregesenasrelaesinternacionaiscomrepdioaoracismo. 3art.5todossoiguais. 4 art. 5, XLII a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso ostermosdalei. DesseincisoXLIIentendeseque(1)oracismodevesercriminalizadonopodendosertratadocomo era contraveno penal, (2) racismo deve ser punido com pena de recluso, (3) deve ser imprescritvel e (4) insuscetveldeliberdadeprovisriacomfiana. 11.2 Imprescritibilidadedoracismo So imprescritveis o racismo e a ao de grupos armados contra a ordem constitucional e o Estado DemocrticodeDireito. Oscrimeshediondosnosoimprescritveis. #Qualarazodesedeclararaimprescritibilidadedeumcrime? Isso foi objeto de discusso no HC 82424. O STF entendeu que o crime de racismo imprescritvel porquetaldelitojamaispodercairnoesquecimento. 11.3 Inafianabilidade Crime de racismo por conta de Constituio Federal, em relao a esse delito no cabe liberdade provisriacomfiana.Poderentoliberdadeprovisriasemfiana? De acordo com a doutrina majoritria cabvel liberdade provisria sem fiana. A prpria constituio federal estabelece as duas formas de liberdade provisria (com e sem fiana). H o posicionamento da Min. Carmen Lcia que manifestouse no sentido de que tendo sido vedada a fiana, vedarseiatambm,damesmaforma,aliberdadeprovisriasemfiana. 11.4 Outrostipospenais Lei2.889/56(LeidoGenocdio) Art.140,3doCdigoPenal(injriaracial). Lei9.455/97(Leidetortura)art.1,I,c.

11.5 AnlisedaLei7.716/89 aleiqueirtratardoracismo. 11.5.1 Elementosnormativosdoart.1


Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa,cor,etnia,religioouprocedncianacional.(RedaodadapelaLein9.459,de15/05/97)

A) Discriminar:significapromoverdistino,excluso,restriooupreferncia.Acondutadiscriminatria dirigese a outra pessoa no sentido de privla do acesso ou gozo de determinado bem ou direito. A discriminao fcil ser comprovada, o problema provar a motivao preconceituosa. A discriminao por si s no crime. Deve ela se somar ao preconceito para que o delito seja caracterizado(omveldadiscriminaodeveseropreconceito). B) Preconceito:significaopinioformadaantecipadamentereferindoseaumaatitudeinternadoagente, oriunda de prjulgamento. O preconceito por si s no crime porque se no seu ntimo voc
Pgina|141

RACISMOLei7.716/89>TratamentonaConstituioFederal

desgosta de determinada procedncia nacional, raa ou religio, no ser punido j que o Direito PenalBrasileironosegueoDireitoPenaldoAutor. Caracterizarseodelitoquandosecombinarosdoisrequisitos:discriminarepreconceito. #Sobopontodevistacriminal,osprogramasdeaesafirmativascaracterizamodelitoderacismo? Programa de ao afirmativa o conjunto de aes, programas e polticas que buscam reduzir ou minimizar os efeitos da discriminao em razo de raa, sexo, religio, deficincia ou outro fator de desigualdade. Esses programas de ao afirmativa no caracterizam hiptese de discriminao racial, buscam exatamenteocontrrio. Aconvenointernacionalquetratadetodasasformasderacismodizqueasmedidasespeciaisque visa o progresso de certas categorias em desigualdade no podem ser consideradas medidas de discriminao racial. 11.5.2 Conceitos A) Raa: um grupo formado a partir de caractersticas biolgicas comuns. o conjunto de indivduos cujos caracteres somticos so semelhantes e se transmitem por hereditariedade. Ex.: formao do crnio, tipo de cabelo, pele etc. O judeu entra no conceito de raa? STJ HC 15155, nesse caso, para o STJ e o STF entra no conceito de raa, portanto qualquer publicao que ofenda os judeus cometer discriminao racial. Segundo o professor Guilherme Nucci estariam includos aqueles que comungam das mesmas ideias e costumes, portanto seria admitida preconceito por homossexuais. No se pode incluiroshomossexuaiscomoraa. B) Cor: de acordo com a doutrina penal, cor deve ser entendida a pigmentao epidrmica dos seres humanos. C) Etnia:oagrupamentohumanoconstitudoporvnculosintelectuaiscomoaculturaealngua.Nose confunde com o conceito de raa, em que so levadas em considerao as caractersticas biolgicas comuns.Ex.:etniaindgena. D) Religio: indica o modo de manifestao da f servindo para indicar toda sorte de crenas. Conveno AmericanadeDireitosHumanosde1969,art.12 89 . E) Procedncia nacional: h duas correntes: 1 Corrente procedncia nacional a origem de nascimento de algum lugar do Brasil. 2 Corrente procedncia nacional significa local de origem relacionado nacionalidade do agente, estando fora desse conceito, rivalidades regionais. De acordo comessasegundacorrenteaprocedncianacionalnoestabrangida.Essacorrenteganhareforono Cdigo penal (art. 140, 3), pois a expresso origem independe se nacional ou regio de pas. De acordo com essa segunda corrente brasileiros que nasceram no territrio nacional que cultivam laos com uma comunidade estrangeira tambm podem ser objeto de discriminao por cultivarem laos com a comunidade nacional dos seus antepassados. Um brasileiro tambm pode ser alvo de discriminaonoprprioterritrionacional. 11.6 Bemjurdicotutelado Obemjurdicotuteladoaigualdadeeapluralidadedasociedade. 11.7 Condutasincriminadas Geralmenteolegisladorirsevalerdoverboobstar,negar,impedirourecusar.

Artigo 12. Liberdade de conscincia e de religio 1. Toda pessoa tem direito liberdade de conscincia e de religio. Esse direito implica a liberdade de conservar sua religio ou suas crenas, ou de mudar de religio ou de crenas, bem como a liberdade de professaredivulgarsuareligioousuascrenas,individualoucoletivamente,tantoempblicocomoemprivado.2.Ningumpodeser objeto de medidas restritivas que possam limitar sua liberdade de conservar sua religio ou suas crenas, ou de mudar de religio ou decrenas.3.Aliberdadedemanifestaraprpriareligioeasprpriascrenasestsujeitaunicamenteslimitaesprescritaspelalei e que sejam necessrias para proteger a segurana, a ordem, a sade ou a moral pblicas ou os direitos ou liberdades das demais pessoas. 4. Os pais, e quando for o caso os tutores, tm direito a que seus filhos ou pupilos recebam a educao religiosa e moral que estejaacordecomsuasprpriasconvices.
Pgina|142

89

RACISMOLei7.716/89>Bemjurdicotutelado

OBSTAR/IMPEDIR 1 Demandam o exaurimento ou perfeio da 1 conduta discriminatria, ou seja, a discriminao produz a frustrao completa do exerccio do direitopelapessoadiscriminada. Crimes materiais efetiva produo do 2 resultado. NEGAR/RECUSAR A simples recusa ou negativa j caracteriza o delito pouco importando que a vtima ao final consigaounoexercerodireito. Crimeformalconsumaoantecipada.

11.8 Concursoaparentedenormaspenais 1 Se a discriminao for por motivo de sexo ou de estado civil o crime o da lei 7.437/85, essa lei anterioraConstituioecomotrataodelitocomocontravenopenalparaunsseriainconstitucional. 2 Seadiscriminaoforcontrapessoasportadorasdedeficinciafsicaoumentalart.8dalei7.853/89. 3 Seadiscriminaoforpraticadacontraidososartigo100,IeIIdaLei10.741/03(EstatutodoIdoso). 11.9 Distinoentreoart.20daLei7.716/89eocrimedeinjriaracial(art.140,3doCP) ART.20(INCITAOAORACISMO)
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. (Redao dada pela Lei n 9.459, de15/05/97) Pena:reclusodeumatrsanosemulta. 1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo. (Redao dada pela Lei n 9.459, de15/05/97) Pena:reclusodedoisacincoanosemulta. 2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de qualquer natureza: (RedaodadapelaLein9.459,de15/05/97) Pena:reclusodedoisacincoanosemulta. 3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito policial, sob penadedesobedincia:(RedaodadapelaLein9.459,de15/05/97) I o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares do materialrespectivo; IIacessaodasrespectivastransmissesradiofnicasoutelevisivas. III a interdio das respectivas mensagens ou pginas de informao na redemundialdecomputadores.(IncludopelaLein12.288,de2010) 4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o trnsito em julgado da deciso, a destruio do material apreendido. (Pargrafo includopelaLein9.459,de15/05/97)

INJRIARACIAL
Injria Art. 140 Injuriar algum, ofendendolhe a dignidade ouodecoro: Penadeteno,deumaseismeses,oumulta.[...] 3o Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio, origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia: (RedaodadapelaLein10.741,de2003) Pena recluso de um a trs anos e multa. (Includo pelaLein9.459,de1997).

1 2 3 4

Bemjurdico:igualdadeepluralidade Ofensanodirigidacontraumapessoaespecfica. Crimeinafianveleimprescritvel.

A. Bem jurdico: honra subjetiva (conceito que temos de si prprio) de pessoa determinada. B. H o ataque a honra subjetiva de pessoa determinada C. Crimeafianveleprescritvel.

H uma indeterminao de sujeitos passivos imediatos. D. O sujeito passivo ser a pessoa fsica Sujeito Passivo plural, toda sociedade acaba sendo lesada ofendidaemsuahonrasubjetiva. pelacondutadiscriminatria. E. Ao penal condicionada Aopenalpblicaincondicionada. representao(lei12.033/09)
Pgina|143

RACISMOLei7.716/89>Concursoaparentedenormaspenais


Sabado, 20 de novembro de 2010.

12 ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65
O ato de abuso de autoridade enseja trplice responsabilizao: administrativa, civil e penal. Todas esto reguladas na lei 4.898/65. Texto do artigo 1 da referida lei. Portanto, no uma lei exclusivamente penal,emborasejapredominantementepenal. Estudaremososaspectospenaisdessalei.Oscrimesestolocalizadosnosartigos3e4. 12.1 Objetividadejurdica Os crimes de abuso de autoridade tm dupla objetividade jurdica. Uma objetividade jurdica imediata ou principal que a proteo dos direitos e garantias fundamentais das pessoas fsicas e jurdicas e umaobjetividadejurdicamediataousecundriaanormalidadeeregularidadedosserviospblicos. Os crimes de abuso de autoridade tambm tm como bem jurdico a regularidade e normalidade do serviopblicoporqueoatodeabusosignificaumairregularprestaodoservio. 12.2 Elementosubjetivo Oelementosubjetivodoabusodeautoridadeodolo.Nohabusodeautoridadeculposo. No basta o dolo de praticar a conduta tpica de abuso, no suficiente, ou seja, necessria a finalidade especfica de abusar propsito deliberado de agir abusivamente (elemento subjetivo do injusto penal). O dolo deve incluir tambm a conscincia da autoridade de que est praticando abuso. Se a autoridade na justa inteno de cumprir seu dever e proteger o interesse pblico acaba se excedendo haver ilegalidade do ato, mas no ocorrer crime de abuso de autoridade por ausncia da inteno especfica abusar. muito tnue a linha que divide a discricionariedade da arbitrariedade. A autoridade poder pecar poromissoouporexcesso. 12.3 Formasdeconduta Oabusodeautoridadepodeserpraticadotantoporaoquantoporomisso,portanto,omissivoou comissivo.Emregrapraticadoporao,masnadaimpedequesejaporomisso. Os crimes do art. 4, incisos c, d, g, i s podem ser praticados por omisso. So crimes omissivospurosouprprios. Na forma omissiva tambm necessrio o elemento subjetivo do injusto, ou seja, tambm necessriaaintenodeseomitirabusivamente. 12.4 Consumaoetentativa Os crimes do art. 3 consumamse com a simples conduta praticada no tipo penal independentemente da efetiva violao do direito ali protegido. Estes crimes, portanto, no admitem tentativaporqueosimplesatentadoaosdireitosprevistosnoart.3jconfiguracrimeconsumado.
Art.3.Constituiabusodeautoridadequalqueratentado: a)liberdadedelocomoo; b)inviolabilidadedodomiclio; c)aosigilodacorrespondncia; d)liberdadedeconscinciaedecrena; e)aolivreexercciodocultoreligioso; f)liberdadedeassociao; g)aosdireitosegarantiaslegaisasseguradosaoexercciodovoto; h)aodireitodereunio; i)incolumidadefsicadoindivduo;

Nos crimes do art. 4 a consumao ser vista caso a caso. A tentativa, no entanto, no possvel noscrimesdasalneasc,d,geiporseremomissivospurosouprprios.
Pgina|144

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Objetividadejurdica

admitidaatentativanasdemaisalneas.
Art.4Constituitambmabusodeautoridade: a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual,semasformalidadeslegaisoucomabusodepoder; b)submeterpessoasobsuaguardaoucustdiaavexameoua constrangimentonoautorizadoemlei; c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a prisooudetenodequalquerpessoa; d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou detenoilegalquelhesejacomunicada; e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestarfiana,permitidaemlei; f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a cobrana no tenha apoio em lei, quer quanto espciequerquantoaoseuvalor; g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de importncia recebida a ttulo de carceragem, custas, emolumentosoudequalqueroutradespesa; h)oatolesivodahonraoudopatrimniodepessoanaturalou jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou semcompetncialegal; i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir imediatamente ordem de liberdade. (IncludopelaLein7.960,de21/12/89)

12.5 Sujeitosdocrime O sujeito ativo a autoridade, portanto, os crimes de abuso de autoridade so crimes prprios que exigemumaqualidadeespecialdosujeitoativo. O conceito de autoridade est previsto no artigo 5 da lei. o conceito de autoridade coincide com o conceito de funcionrio pblico para fins penais previsto no art. 347 do CP. o conceito de autoridade para efeitosdessaleiamplissimo.
Art. 5 Considerase autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce cargo, emprego ou funo pblica,denaturezacivil,oumilitar,aindaquetransitoriamenteesemremunerao.

autoridade pblica toda pessoa que exera uma funo pblica, pertena ou no administrao, aindaqueexeratalfunodeformapassageiraegratuita. Ex.: mesrio eleitoral, jurado. A jurisprudncia j reconheceu como autoridade o guarda noturno porqueexercer,emboraemcarterprivado,umexecutordoserviodesegurana. O crime pode ser praticado no exerccio da funo ou em razo dela. A autoridade invoca a autoridade para praticar o abuso, pode ser praticado no exerccio da funo ou em razo dela. Pratica prevalecendosedessafuno.
Smula172doSTJCOMPETEAJUSTIACOMUMPROCESSAREJULGARMILITARPORCRIMEDEABUSO DEAUTORIDADE,AINDAQUEPRATICADOEMSERVIO.

Permitequeocrimedeabusopodeserpraticadonoexercciodafunoouemrazodela. No so consideradas autoridades para efeitos da lei, as pessoas que exercem mnus pblico (encargoimpostopelaleioupelojuizparaproteodeuminteresseparticularousocial.odetentordomnus no detentor de uma parcela do poder estatal e defende interesse privado, portanto no autoridade para efeitosdaleideabusodeautoridade. Ex.: tutor e curador dativos, inventariante, administrador de falncia, depositrio judicial, advogado (EOABdizexpressamentequeoadvogadoexercemnuspblico). Obs.:odefensorpblicoautoridadeparaefeitosdalei. Tambm no autoridade o funcionrio demitido, exonerado ou aposentado porque no ostentam mais a condio de autoridade. Podero responder por abuso de autoridade se cometeu a infrao quando aindaestavanoexercciodafuno. #Apessoaquenoautoridadepoderesponderpordelitodeabusodeautoridade? Sozinho jamais, porque no tem a qualidade de autoridade. Podero responder desde que cometa o crimeemconcursodepessoascomumaautoridadeesaibamqueocomparsaautoridade. Acondiopessoaldeautoridadeelementardocrime,sendoassim,aindaquesubjetiva,comunica seaoparticular.omesmoqueocorrecomoscrimespraticadosporfuncionriospblicos. Ex.: soldado do estdio de futebol juntamente com o pipoqueiro agridem um torcedor. Ambos responderopelocrimedeabusodeautoridade.
Pgina|145

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>

O crime de abuso de autoridade tem dupla subjetividade passiva: sujeito passivo imediato ou principal que a pessoa fsica ou jurdica que sofre a conduta abusiva. Pode ser qualquer pessoa fsica, capaz ouincapaz,nacionalouestrangeiro,equalquerpessoajurdicadedireitopblicoededireitoprivado. Obs.: se a vtima for criana ou adolescente a conduta poder configurar crime do ECA (princpio da especialidade). O sujeito passivo pode ser inclusive outra autoridade. Portanto poderemos ter em um mesmo crime umaautoridadecomoabusadoreoutracomoabusada. O sujeito passivo mediato a administrao pblica cujos servios so prejudicados com o ato de abusodeautoridade,atingindoaregularidadedosserviospblicos. 12.6 Aopenal O artigo 1 diz o direito de representao e o artigo 2 trata das formalidades para oferecimento da representaoeocontedodeverconter. O artigo 12 diz que a ao ser iniciada com denncia do MP instruda com a representao da vtima. Portanto,aaocabvelaaopenalpblicaincondicionada.Aautoridadepolicialagedeofcioeo MPagedeofcio,semnecessidadederepresentaodavtima. A representao a que se referem esses artigos da lei de abuso de autoridade significa apenas o direitodepetiocontraabusodepoderprevistonoart.5,XXXIV,adaCF.Ouseja,noumacondiode procedibilidadeaqueserefereoCPPquesubordinaoexercciodaaopenal. [Nohumaquestodeconcursosobreabusodeautoridadequenotratedaespciedeaopenal]. 12.7 Competncia Os crimes de abuso tm pena de 10 dias a 6 meses de deteno. A pena baixa porque elaborada em1965,augedaditaduramilitarnoBrasil. Infrao de menor potencial ofensivo, portanto competncia dos Juizados Especiais Federais ou Estaduais.AregraqueacompetnciadoJECEstadualsalvoseocrimeatingirbens,serviosouinteressesda Unio,suasautarquiasouEmpresasPblicas. 12.7.1 Crimepraticadocontraservidorfederal SeavtimadoabusoforservidorfederalacompetnciaserdaJustiaFederal(smula147doSTJ).
Smula 147 do STJ COMPETE A JUSTIA FEDERAL PROCESSAR E JULGAR OS CRIMES PRATICADOS CONTRAFUNCIONARIOPUBLICOFEDERAL,QUANDORELACIONADOSCOMOEXERCICIODAFUNO.

Se o abuso for praticado contar servidor federal e tenha relao com a funo do servidor federal, casocontrrioserJuizadoEspecialCriminalEstadual. Ex.: soldado do exrcito vtima de abuso por seu superior justia federal. Contrrio do servidor federalemfriasquevtimadeabusodeautoridadejustiaestadual,porquenohnenhumarelaocom afunodoservidorfederalvtima. Recentemente o STJ decidiu que crime de abuso de autoridade praticado contra juiz federal competncia do Juizado Criminal Federal mesmo o crime no tendo relao com a funo do magistrado. A justificativadoSTJfoiqueJuizFederalrgodaJustiaFederalenoseenquadranoconceitodefuncionrio pblico, ou seja, essa qualidade (de rgo) no pode ser afastada mesmo que a vtima no esteja no exerccio desuasfunesjurisdicionais.Ainterpretaorestritivadasmula147doSTJnoseaplicaaosjuzesfederais [CC89397/AC].Valertambmaosjuzesestaduais. 12.7.2 Crimepraticadoporservidorfederal Hdivergncia. 1 corrente se o crime praticado por servidor federal competncia do Juizado Especial Criminal Federal porque o abuso atinge o abuso a normalidade do servio pblico federal acarretando interesse da Unio.Essacorrenteprevalece.
Pgina|146

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Aopenal

2 corrente o fato de o infrator ser servidor federal, por si s, no fixa a competncia da justia federal (Nucci), necessria alguma circunstncia (que no a qualidade do funcionrio pblico) que justifique o interesse da Unio na causa. Ex.: crime praticado em ambiente controlado pela Unio, cometido em zona alfandegriadeaeroporto,carceragemdapolciafederal. Recentemente o STJ adotou essa segunda corrente. No caso delegado da Polcia Federal agrediu fisicamente uma mdica por se recusar a entregarlhe pronturio de paciente. A simples condio de servidor federalnojustificaporsiscompetnciadajustiafederal[HC102049/ESem14/06/10]. 12.7.3 Abusopraticadopormilitar O abuso praticado por militar ainda que a vtima seja um outro militar de competncia do Juizado Especial Criminal (estadual ou federal), mas no da competncia da Justia Militar porque o abuso de autoridadenocrimemilitar,sendoassimnoserjulgadopelaJustiaMilitar. Nessesentidosmula172doSTJ:textoacima. Obs.: o STJ decidiu que se o juiz militar arquiva inqurito por crime de abuso de autoridade cabvel a impetrao de Mandado de Segurana pelo Ministrio Pblico Estadual ou Federal porque a deciso de arquivamentoproferidaporjuizmilitarincompetentesubtraidoMinistrioPblicoEstadualouFederal(titular da ao penal) o direito de formar a opinio delicti e ajuizar ou no a ao penal, ou propor a transao penal [RMS24328/PR]. O abuso praticado por militar contra militar configura, em algumas hipteses, crime do Cdigo Penal Militar que prevalece sobre a lei de abuso de autoridade pelo Princpio da Especialidade. Ex.: crime de violnciacontrainferior(art.175doCPM). Se houver concurso de crimes entre crime militar e crime de abuso de autoridade haver separao de processos (art. 79, I do CPP). O militar ser processado pelo abuso no Juizado Especial e na Justia Militar pelos crimes militares. Ex.: milico comete abuso de autoridade, leso corporal e violao de domicilio. Leso corporal e violao de domiclio so crimes militares, nesse caso ser julgado no JECrime pelo abuso e os outrosnajustiamilitar[STFHC92912/RSeSTJHC81752/RS]. 12.7.4 Concursodecrimes O STF e o STJ j pacificaram que o abuso de autoridade no absorve os crimes a ele conexos. Ex.: leses corporais, violao de domiclio, crimes contra a honra. Portanto perfeitamente possvel abuso de autoridademaislesocorporal,ouinjriaetc. STJREsp684532,nessejulgadoqueumjuizemaudinciapraticouabusodeautoridade,difamaoe injria. Quantoaocrimedetortura Prevalece na doutrina que o abuso de autoridade fica sempre absorvido pela tortura. No isso que prevalece no STJ, pois reconhece a possibilidade de concurso entre abuso de autoridade e tortura [RHC 22727/GO,HC11159]. Emalgunscasosoabusodeautoridademeiodeexecuodatortura,ocorrendoaabsoronesses casosdoabusopelatortura.Ex.:torturarpresoparaobterconfisso. H outros casos que o abuso e a tortura so independentes. Ex.: policiais torturam o preso para obter confisso e no dia seguinte expe o preso na mdia como autor confesso do crime. Haver concurso entre tortura e abuso de autoridade art. 4, b Constitui tambm abuso de autoridade: [...] b) submeter pessoasobsuaguardaoucustdiaavexameouaconstrangimentonoautorizadoemlei. 12.8 Doscrimes Todos os direitos previstos no art. 3 da lei esto previstos no art. 5 da Constituio por isso que o bemjurdicoimediatoouprincipalaproteodosdireitosegarantiasindividuais. Muitosautoresalegamainconstitucionalidadedoart.3: 1 Corrente o art. 3 inconstitucional por violao ao princpio da taxatividade porque tem uma redao vaga, genrica, imprecisa e pelo princpio da taxatividade os tipos penais devem ser claros e precisos, ou seja, devem descrever de forma detalhada e precisa qual a conduta proibida para que as pessoas possam saberdeantemoqualocomportamentoproibidoseguranajurdica.
Pgina|147

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Doscrimes

Oprincpiodataxatividadeestprevistonoart.1quandodiz 2 corrente o art. 3 constitucional porque a tcnica dos tipos penais abertos absolutamente legtima nos crimes de abuso de autoridade porque impossvel ao legislador prever todas as hipteses concretas de abuso mesmo raciocnio dos crimes culposos. Prevalece a segunda corrente, porque o STJ e o STJjamaisdeclararamainconstitucionalidadedoart.3,nemmesmoincidentalmenteemcontroledifuso. Se a conduta abusiva se enquadrar simultaneamente nos artigos 3 e 4 da lei prevalece o art. 4 porque este tem uma redao mais detalhada, logo mais especfico que o outro e deve portanto, prevalecer peloprincpiodaespecialidade. Os crimes do art. 3 so formais ou de consumao antecipada, ou seja, consumamse independentemente da efetiva violao do direito protegido, independente do resultado naturalstico que a leso,ofensahonraetc. 12.8.1 CrimesdoArtigo3
Art.3.Constituiabusodeautoridadequalqueratentado: a)liberdadedelocomoo; b)inviolabilidadedodomiclio; c)aosigilodacorrespondncia; d)liberdadedeconscinciaedecrena; e)aolivreexercciodocultoreligioso; f)liberdadedeassociao; g)aosdireitosegarantiaslegaisasseguradosaoexercciodovoto; h)aodireitodereunio; i)incolumidadefsicadoindivduo; j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional. (Includo pela Lei n 6.657,de 05/06/79)

A. Liberdadedelocomooalneaa Esttuteladonoart.5,XVdaCF.Aliberdadedelocomooincluitambmodireitodepermanecer, denoir,deficar. Ajurisprudnciajreconheceuabusodeautoridadenacondutadepolicialqueexpulsouumapessoa deumapraapblicasem qualquermotivo.Searestrioliberdadedelocomooforjustificadatratasede legtimoexercciodopoderdepolciaestatal. Ex.1: retirar pessoas embriagadas e doentes mentais de determinados locais, desde que estejam causandotumultooupondoemriscodeterminadobemjurdico. Ex.2:expulsarprostitutasdedeterminadolocaldesdequeestejamcausandoconfuso.Porm,seela noestiverpraticandonenhumexcessonopoderserretiradadolocal,porquenohnenhumatoilcito. Ex.3:bloqueiodetrnsitoumalegtimarestriomomentneaaodireitodelocomoo. 12.8.1.1 Distinoentredetenomomentneaeprisoparaaveriguao Deteno momentnea a breve reteno da pessoa ou a conduo dela a algum local pelo tempo estritamente necessrio para o esclarecimento de uma justificvel situao de dvida. No crime, legtimo exercciodopoderdepolcia. Ex.1:conduzirumapessoaatadelegaciaparaconferiraautenticidadededocumentocomsinaisde adulterao. Ex.2: conduzir uma pessoa at a delegacia que ainda consta como procurado no cadastro desatualizadodapolcia. Priso para averiguao restrio da liberdade da pessoa para a efetiva investigao de crime aindaqueinformalmente.Sempreserabusodeautoridade. Ex.1: secretrio de segurana pblica manda delegado manter custodiadas na delegacia pessoas cujasprisesnoforamfeitascomordemjudicialnememsituaodeflagrante.Secretriocometeuabusoem decisodoSTFHC93224/SP. B. Inviolabilidadededomiclioalneab Fundamentoconstitucionalestnoart.5,XIdaCF. Domiclio ser qualquer local no aberto ao pblico onde algum exera moradia, habitual ou passageira, ou onde exera qualquer atividade trabalho ou profisso. Ex.: o STF e o STJ consideram como domiclios os escritrios profissionais de contabilidade. Concluso, entrada de fiscal sem mandado em
Pgina|148

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Doscrimes

escritrio de contabilidade ou na prpria empresa pode configurar abuso de autoridade sem prejuzo da ilicitudedaprova. Essa alnea revogou tacitamente o crime de violao de domiclio praticado por funcionrio pblico, previstonoart.150,2doCP. 12.8.1.2 Crimepermanenteebuscadomiciliarsemordemjudicial O STF e o STJ pacificaram o seguinte: a invaso domiciliar em caso de crime permanente dispensa a ordemjudicialporcontadoestadodeflagrante. Nucci sustenta que a invaso da polcia sem mandado judicial por conta e risco da prpria polcia, ouseja,seapolciaentrareencontrarsituaodecrimepermanenteoatolegal,pormseapolciaentrare nadaencontrarcrimedeabusodeautoridade. Asituaodeflagranteacertezavisualdocrime,masainvasoemdomicliobaseadaemdenncia annimanopoderiaserjustificada.A questodainviolabilidade dedomiclioficouumaquestodeavaliao dopolicial. Humaconfusoentreaexistnciadocrimecomaformadeobtenodaprova,porqueseapolcia entra sem mandado, com base em mera suspeita, significa obteno de prova ilcita em crime permanente. Umacoisaaexistnciadocrime,outracomoaprovaproduzida. C. Sigilodecorrespondnciaalneac Fundamentoconstitucionalart.5,XII, O sigilo da correspondncia no sigilo absoluto. Em hipteses muito excepcionais o sigilo da correspondncia pode ser legitimamente violado [STF HC 70814]. Foi reconhecida como lcita a violao de correspondncias de presos realizadas por agentes policiais, porque estavam planejando resgate e fuga, com mortedefuncionrios. Otipopenaltutelaascorrespondnciasescritaseeletrnicasefechadas. 12.8.1.3 Correspondnciadeadvogados Oart.7,IIdoEOAB. Art.7,IIdoESTATUTODAOAB AntesdaLei11.767/08 DepoisdaLei11.767/08

A correspondncia do advogado era inviolvel, salvo Prev a inviolabilidade das correspondncias do no caso de apreenso determinada por juiz e advogado sem qualquer exceo. Portanto o sigilo acompanhadaderepresentantedaOAB. das correspondncias do advogado referentes ao exerccio da profisso absoluto, porm as correspondnciasparticularesdoadvogadoseguema regrageral.
Art.7Sodireitosdoadvogado: II ter respeitada, em nome da liberdade de defesa e do sigilo profissional, a inviolabilidade de seu escritrio ou local de trabalho, de seus arquivos e dados, de sua correspondncia e de suas comunicaes, inclusive telefnicas ou afins, salvo caso de buscaouapreensodeterminadapormagistradoeacompanhada derepresentantedaOAB;(REVOGADO) Art.7Sodireitosdoadvogado: II a inviolabilidade de seu escritrio ou local de trabalho, bem como de seus instrumentos de trabalho, de sua correspondncia escrita,eletrnica,telefnicaetelemtica,desdequerelativasao exerccio da advocacia; (Redao dada pela Lei n 11.767, de 2008)

A violao da correspondncia de advogado poder configurar abuso de autoridade se houver intenodeabusar. D. Liberdadedeconscinciaecrena,eaolivreexercciodocultoreligiosoalneasdee Fundamentoconstitucionalart.5,VI Os excessos e abusos cometidos na manifestao do pensamento religioso podem e devem ser coibidos pelas autoridades inclusive com providncias criminais eventualmente cabveis. Ex.: culto religioso com sacrifcio de seres humanos, cultos religiosos com excesso de barulho (contraveno de perturbao do sossego). No ser abuso de autoridade, mas muito ao contrrio, ser considerado estrito cumprimento do deverlegal.
Pgina|149

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Doscrimes

E. Liberdadedeassociaoalneaf Fundamentoconstitucionalart.5,XVIIaXXdaCF. Constituiabusoinclusiveobrigaralgumapermanecerassociadocontravontade. A constituio probe associao para fins ilcitos ou paramilitares as quais podem e devem ser dissolvidaspelaautoridadenoconfigurandoabusodeautoridade. F. Exercciodovotoalneag crime subsidirio, ou seja, se a conduta no configurar nenhum crime eleitoral configurar abuso deautoridade. Capez afirma que no h no Cdigo Eleitoral nenhuma conduta que se assemelhe a essa letra g, portantonohconflitoaparentedenormasentreoCdigoEleitoraleestaletrag. Segundo o professor o conflito aparente evidente, art. 292 do Cdigo Eleitoral: o juiz sem fundamento legal nega ou retarda a inscrio de algum como eleitor atentado contra o direito de voto; prender ilegalmente eleitor no dia da eleio atentado contra o direito ao exerccio do voto, art. 298 do CE. G. Direitodereunioalneah Aconstituioadmiteodireitodereunio,masnoumdireitoabsoluto. Os excessos no direito de reunio podem e devem ser coibidos pelas autoridades. Ex.: passeata violenta,poderodissolverapasseatacomoprenderosinfratores. As autoridades podem regular a reunio. Ex.: delimitar os espaos por questo de segurana, delimitarosespaosparaoutrosdireitosdelocomoosejamviolados. H. Incolumidadefsicadoindivduoalneai Esse crime pode variar desde uma simples vias de fato at um homicdio. Se houver leses ou morte davtimahaverconcursodecrimes:abusomaislesoouhomicdio. Para Capez haver concurso formal imprprio, para Vladimir e Gilberto Passos de Freitas o concurso ser material, Nucci entende que a leso leve fica absorvida pelo abuso. Leso grave, gravssima ou homicdio oNuccientendequehconcursoformal. O crime de abuso menos grave do que a leso leve e pelo Princpio da Consuno o crime menos gravenopodeabsorverocrimemaisgrave. O STF entende que este art. 3, i no revogou o crime de violncia arbitrria do art. 322 do CP [STF RHC9561717/04/09]. I. Direitosegarantiaslegaisasseguradosaoexerccioprofissionalalneaj Fundamentoconstitucionalart.5,XIII. Essa alnea j norma penal em branco porque deve ser complementada por outra norma que prev osdireitosegarantiasdoprofissional. Ex.:delegadodepolciaimpedepromotordevisitarefiscalizaracadeiaviolaodeprerrogativade fiscaldaleidoMP. Ex.: autoridade policial impede o advogado de ter acesso ao inqurito violao do direito do advogado previsto no art. 7, XIV do EOAB e Smula Vinculante 14. O EOAB permite o acesso do advogado ao inqurito,mesmosemprocurao. 12.8.2 CrimesdoArt.4
Art.4Constituitambmabusodeautoridade: a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abusodepoder; b)submeterpessoasobsuaguardaoucustdiaavexameouaconstrangimentonoautorizadoemlei; c)deixardecomunicar,imediatamente,aojuizcompetenteaprisooudetenodequalquerpessoa; d)deixaroJuizdeordenarorelaxamentodeprisooudetenoilegalquelhesejacomunicada; e)levarprisoeneladeterquemquerqueseproponhaaprestarfiana,permitidaemlei; f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outradespesa,desdequeacobrananotenhaapoioemlei,querquantoespciequerquantoaoseu valor;
Pgina|150

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Doscrimes


g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de importncia recebida a ttulo de carceragem,custas,emolumentosoudequalqueroutradespesa; h)oatolesivodahonraoudopatrimniodepessoanaturaloujurdica,quandopraticadocomabusoou desviodepoderousemcompetncialegal; i)prolongaraexecuodeprisotemporria,depenaoudemedidadesegurana,deixandodeexpedir em tempo oportuno ou de cumprir imediatamente ordem de liberdade. (Includo pela Lei n 7.960, de 21/12/89)

A. Ordenarouexecutarmedidaprivativadeliberdadeindividualilegalmentealneaa Esse crime se configura se a priso ou medida de segurana executa sem as formalidades legais. Ex.: recolher priso pessoa em situao de flagrante, mas sem lavrar o auto de priso; executar a priso temporriaantesdaexpediodomandado. Quando executadas com abuso de poder, como por exemplo algemar desnecessariamente (Smula Vinculante11).
SmulaVinculante11Slcitoousodealgemasemcasosderesistnciaedefundadoreceiodefuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidadecivildoEstado.FontedePublicao22/8/2008.

O tipo penal pune tanto quem ordena tanto quem executa o tipo. Na conduta de ordenar o crime formal e se consuma com a simples ordem ilegal ainda que no cumprida. A tentativa possvel na forma escrita. Noverboexecutarocrimematerial,seconsumacomaefetivaexecuoilegaleadmitetentativa. Obs.:seavtimaforcrianaouadolescenteessacondutaconfiguracrimedoart.230doECA. B. Submeterpessoasobguardaconstrangimentoalneab S h o crime se o vexame ou constrangimento for ilegal. Sendo legal no h crime. Ex.: prender em pblicooprocurado,fazeridentificaocriminalnashiptesesprevistasemlei. Crime material consumandose com o efetivo vexame ou constrangimento e a tentativa plenamentepossvel. A vtima desse crime no ser somente preso ou pessoa submetida medida de segurana, mas sim qualquerpessoaqueestejasobguardaoucustdiadeumaautoridade. Obs.:seavtimaforcrianaouadolescenteart.232doECA. C. Deixardecomunicar,imediatamente,aojuizcompetenteaprisoalneac O art. 5, LXII da CF impe duplo dever de comunicao. A priso deve ser comunicada ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada, mas s crime deixar de comunicar o juiz competente. No ser crime deixar de comunicar a famlia do preso ou pessoa por ele indicada, porque a lei de abusodeautoridadeanterioraconstituio. Imediato significa no primeiro momento possvel. A demora injustificada na comunicao configura crime. Se a autoridade dolosamente comunica juiz incompetente, para retardar o controle judicial da priso,havercrime.Pormseacomunicaoerradaforsemdolonohcrimeculposo. um crime formal ou de consumao antecipada; consumase com a simples omisso na comunicaoaindaqueopresonosofrenenhumprejuzo.Tentativanopossvel. Obs.: se a vtima for criana ou adolescente haver o crime do art. 231 do ECA. No ECA crime deixar de comunicarojuizeafamliadacrianaoupessoaporeleindicada.ECAposterioraconstituio. D. Juizdeixarderelaxaraprisoilegalalnead Aoreferiraojuiz,entendese,qualquerautoridadejudicial. Relaxamentosignificaprisoilegal.Essecrimeconsumasecomasimplesomissoeatentativano possvel.
Pgina|151

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Doscrimes

Seavtimaforcrianaouadolescenteart.234doECA. E. PrenderquemquiserprestarfianapermitidaAlneae Esse crime existe quando a vtima recolhida para a priso ou mantida tendo o direito de prestar fianaeaquerendoprestar. O crime pode ser praticado tanto por autoridade que se recuse a arbitrar a fiana como pela autoridade que se recusa a receber a fiana arbitrada. Ex.: escrivo recusa o recebimento da fiana arbitrada pelojuiz. Obs.: se o juiz deixar de conceder liberdade provisria sem fiana no h crime de abuso de autoridade, porque a lei s pune duas condutas: deixar de relaxar priso ilegal e deixar de conceder liberdade provisria com fiana. A lei no pune a conduta de deixar de conceder liberdade provisria sem fiana, por isso no h crime. Liberdade provisria sem fiana cabvel se no h motivos para a priso preventiva. Se h ou no motivosparaaprisopreventivaatodiscricionriodojuiz. No STJ e no STF prevalece que no existe o chamado crime de exegese (crime de interpretao) o juiznopodesercensuradopenalmenteporsuasdecisesjurisdicionais. F. CobrarilegalmenteourecusarcustasdecarceragemAlneasfeg No Brasil no h nenhuma lei que fixe despesas de pessoas presas, com isso a cobrana sempre ser semapoioemlei,configurandoabusodeautoridade. Seocarcereiroexigeousolicitavantagemindevidaparaeleouparaterceirosobopretextodecustas carcerriashavercrimedeconcussooucorrupopassiva. Aletraginaplicvelcomocrime,poismeroexaurimentodaletraf. G. Atolesivocontrahonraoupatrimniodepessoanaturaloujurdicaalneah Shcrimeseoatolesivodahonraoupatrimnioforilegal. Ex.: fiscais da vigilncia sanitria interditam abusivamente um restaurante. Essa interdio causou lesohonraobjetivaeaopatrimniodorestauranteabusodeautoridade. Se a interdio for legal no h crime, apesar de causar leso honra ou ao patrimnio do restaurante. um crime material, ou seja, consumase com a efetiva leso pessoa fsica ou jurdica. Tentativa perfeitamentepossvel. H. ProlongamentodaexecuodeprisodeixandodeexpedirordemdeliberdadeAlneai umcrimedecondutamista:compostodeaoeomisso.Hocrimequandoocorreaprolongao ilegalde: 3.1.1.1. Prisotemporria 3.1.1.2. Pena 3.1.1.3. Medidadesegurana No h referncia quanto priso preventiva. Com isso o prolongamento ilegal da priso preventiva configuraqualcrime? Configuraocrimedoart.4,bconstrangimentoilegalaopreso.Ex.:delegadoserecusaacumpriro alvardesolturadopresopreventivo. O tipo pune as condutas de deixar de expedir ou deixar de cumprir a ordem de liberdade. Respondero por esse crime tanto quem deixa de expedir (o juiz) quanto quem deixa de cumprir (o delegado) aordemdeliberdade. Crime material e se consuma com a ilegal prolongao da execuo da pena ou da medida de segurana. Atentativaperfeitamentepossvel. 12.9 Artigo350doCdigoPenaleLei4.898/65 CDIGOPENAL
Exerccioarbitrrioouabusodepoder

LEIDEABUSODEAUTORIDADE
Pgina|152

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Artigo350doCdigoPenaleLei4.898/65


Art. 350 Ordenar ou executar medida privativa de liberdade individual,semasformalidadeslegaisoucomabusodepoder: Penadeteno,deummsaumano. PargrafonicoNamesmapenaincorreofuncionrioque: I ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a estabelecimento destinado a execuo de pena privativa de liberdadeoudemedidadesegurana; II prolonga a execuo de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar imediatamenteaordemdeliberdade; III submete pessoa que est sob sua guarda ou custdia a vexameouaconstrangimentonoautorizadoemlei; IVefetua,comabusodepoder,qualquerdiligncia.

Oartigo350foitotalmenterevogadopelaLeideAbusodeautoridade? Capez,MIrabeteeDelmantodizemquesim.STFeSTJdizemqueno. Os tribunais j pacificaram o entendimento que o art. 350 foi derrogado (revogao parcial) e no abrogado. EstorevogadosocaputeosincisosIIeIInicodoartigo350doCP. Noestorevogadosoart.350,pargrafonicoincisosIeIV.
Sbado, 27 de novembro de 2010.

12.10 Dassanespenais Art.6daLeideabusodeautoridade


Art.6Oabusodeautoridadesujeitaroseuautorsanoadministrativacivilepenal. 1 A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso cometido e consistir em: a)advertncia; b)repreenso; c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de cinco a cento e oitenta dias, com perda de vencimentosevantagens; d)destituiodefuno; e)demisso; f)demisso,abemdoserviopblico. 2 A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no pagamento de uma indenizaodequinhentosadezmilcruzeiros. 3Asanopenalseraplicadadeacordocomasregrasdosartigos42a56doCdigoPenal[lse59 a76]econsistirem: a)multadecemacincomilcruzeiros; b)detenopordezdiasaseismeses; c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica por prazo at trs anos. 4Aspenasprevistasnopargrafoanteriorpoderoseraplicadasautnomaoucumulativamente. 5 Quando o abuso for cometido por agente de autoridade policial, civil ou militar, de qualquer categoria,podersercominadaapenaautnomaouacessria,denopoderoacusadoexercerfunes denaturezapolicialoumilitarnomunicpiodaculpa,porprazodeumacincoanos.

Aspenasso: 1 Multa (art. 49 CP) onde est escrito multa em cruzeiro, entendese apenas multa porque a lei 7.209/84 substituiutodososvaloresdemultadoCdigoPenaleleisespeciaispelaexpressomulta. 2 Deteno de 10 dias a 6 meses a pena pequena porque a lei foi feita no auge da ditadura, o que explicaacomplacnciadapena.Emboraapenanosejasuperiora1ano,nopodersersubstitudapela multa vicariante (art. 44, 2 CP), porque a deteno est cumulada com a pena de multa e a smula 171 do STJ diz que a priso no pode ser substituda pela multa quando ela est cumulada com a multa em lei especial. 3 Perda do cargo e inabilitao para qualquer funo pblica por at 3 anos a inabilitao para qualquerfunopblicaenoapenasparaafunoqueaautoridadeexerciaquandocometeuoabuso.A inabilitaoat3anos,aleinoprevoprazomnimodainabilitao.
Pgina|153

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Dassanespenais

Essassanespodemseraplicadasisoladaoucumulativamente,4doart.6,ouseja,ojuizpoder aplicar apenas uma delas, duas delas ou as trs. Todas so consideradas penas principais que podem ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, isto , no so efeitos da condenao, inclusive a perda do cargo e a inabilitao.Significaemfimqueojuizpoderapliclasouno. Fernando Capez diz que a perda do cargo e a inabilitao so efeitos secundrios extrapenais da condenao que, porm, no seguem a regra do art. 92, I do CP 90 , tendo em vista que a lei de abuso de autoridadenormaespecial.Aperdadocargo,segundooart.92,I,sefeitodacondenaoquandoapena igualousuperiora1ano.Posicionamentoisoladoenoadotado. Se o condenado for policial (civil, militar, federal) ou militar poder ser aplicada, ainda, uma quarta pena,previstano5doart.6chamada
5 Quando o abuso for cometido por agente de autoridade policial, civil ou militar, de qualquer categoria,podersercominadaapenaautnomaouacessria,denopoderoacusadoexercerfunes denaturezapolicialoumilitarnomunicpiodaculpa,porprazodeumacincoanos.

Embora o texto diga que a pena poder ser autnoma ou acessria, poder ser apenas autnoma, porqueareformade1984extinguiuaspenasacessrias,podendoseraplicadaapenaautnoma. 12.11 Prescriodoscrimesdeabusodeautoridade A lei no apresenta regra sobre prescrio, portanto, aplicamse subsidiariamente as regras de prescriodoCdigoPenal.Tantoaprescriodapretensopunitivaquantoapretensoexecutriadoabuso deautoridadeocorreem3anos,jqueapenamximanoultrapassade3meses.
Art. 109. A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, salvo o disposto no 1o do art. 110 deste Cdigo, regulase pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, verificandose:(RedaodadapelaLein12.234,de2010). [...] VIem3(trs)anos,seomximodapenainferiora1(um)ano.(RedaodadapelaLein12.234,de 2010).

Comohouvealteraonoprazodeprescrio,esseprazosseaplicade2010emdiante. 12.12 Procedimentodeapurao Procedimentoespecialdoart.12a28. Aplicamse aos crimes do abuso de autoridade o procedimento sumarssimo da lei 9.099/95, com competnciaparaprocessoejulgamentodoJECrime. EmregraoprocedimentoodaLei9.099/95.Exceesondeseaplicaoprocedimentoespecial: 1 Quandooinfratornoforencontradoparasercitadopessoalmente(art.66,n.,L.9.099/95)ocrime sairdojuizadoeirparaoprocedimentoespecial. 2 Quandoofatoforcomplexo(art.77,2,L.9.099/95)afastaseoprocedimentodoJECrimeeaplicase oprocedimentodaLeideAbusodeautoridade. 12.12.1 ProcedimentodaLeideAbusodeAutoridade 1 Oferecimento de denncia em 48 horas (art. 13). Se o MP requerer o arquivamento e o juiz discordar aplicase o art. 15 da Lei de Abuso de autoridade que prev a mesma soluo que o art. 28doCPP. 2 Citao do acusado para apresentar resposta acusao em 10 dias (art. 394, 4 c/c 396 e 396A do CPP). No se aplica ao procedimento de lei de abuso de autoridade a resposta prvia prevista noart.514doCPP,porquesegundooSTFeoSTJarespostapreliminarnoscrimesfuncionaissse aplicaaoscrimesfuncionaistpicosdoart.312a326doCP. 3 Possibilidadedeabsolviosumria(art.394,4doCPPc/c397).
Art. 92 So tambm efeitos da condenao:(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) I a perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo: (Redao dada pela Lei n 9.268, de 1.4.1996) a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de poder ou violao de dever para com a Administrao Pblica; (Includo pela Lei n 9.268, de 1.4.1996) b) quando for aplicada pena privativade liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais casos. (IncludopelaLein9.268,de1.4.1996)
90

Pgina|154

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Prescriodoscrimesdeabusodeautoridade

4 Caso no haja absolvio sumria o juiz designa audincia de instruo e julgamento no prazo improrrogvelde5dias(art.17,1daLeideAbuso. a. Nessaaudinciaoprimeiroatoserointerrogatriodoru(art.28). b. Emseguida,oitivadetestemunhas; c. Debatescom15minutosparaacusaoedefesaprorrogveispormais10acritriodojuiz (art.23). 5 Sentena(art.24). Nomais,aplicamseaoprocedimentoasregrasdoCPP(art.28daLeideAbuso). Se o abuso de autoridade for cometido em conexo com crime que no seja de menor potencial ofensivoseguiroprocedimentodocrimemaior. Nucci e Cezar Roberto Bittencourt entendem que os crimes de abuso de autoridade no so crimes de menor potencial ofensivo porque tm cominada a pena de perda do cargo e inabilitao funcional que no poder ser transacionado. Portanto, para eles o procedimento a ser adotado ser sempre o procedimento especialdalei. NoSTJpacficoqueoscrimesdeabusodeautoridadesoinfraesdemenorpotencialofensivo. O fato de existir a pena de perda do cargo no descaracteriza o fato de ser IMPO. O MP dever propor a pena no momento da transao, ento, se entender que as penas de multa e deteno far a proposta de transao. Caso entender que deva ser aplicada a inabilitao e a perda do cargo deixa de apresentaratransaoeofereceadenncianoprocedimentodaleideabusodeautoridade.

Pgina|155

ABUSODEAUTORIDADELei4.898/65>Procedimentodeapurao


Sbado, 27 de novembro de 2010.

13 ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03
Ajurisprudnciamuitodivergentequantoaessalei. 13.1 EvoluoLegislativa At1997ascondutasenvolvendoarmasdefogoerammerascontravenespenais. Alei9.437/97transformouascontravenesemcrimes. Essa lei foi revogada pelo atual Estatuto do Desarmamento Lei 10.826/03 que manteve as condutas envolvendoarmasdefogocomocrimes. A diferena que a lei 9.437 concentrava no art. 10 os crimes de: posse, porte, disparo, comrcio ilegal etc. Esse artigo concentrava no mesmo artigo,com a mesma pena, condutas com gravidades diferentes, violando com isso o Princpio da Proporcionalidade e o da Individualizao da Pena. O princpio da individualizaodapenaocorrejnomomentolegislativonomomentodecominaoabstratadapena. O Estatuto prev os crimes nos artigos 12 a 18 (posse, porte, disparo, comrcio, trfico internacional etc) crimes diferentes com penas diferentes de acordo com a gravidade da conduta. Portanto, o Estatuto do Desarmamento corrigiu a distoro da lei anterior atendendo aos Princpios da Proporcionalidade e Individualizaodapena. 13.2 Competncia OEstatutodoDesarmamentoprevoSINARM(SistemaNacionaldeArmasdeFogo)umaentidade daUnio,portantoocontroledearmasnoBrasilfederal. Logoqueentrouemvigoroestatutododesarmamento,setoresdajurisprudnciapassaramadecidir queocrimeeradecompetnciadaJustiaFederal(TJ/RJeTJ/SC).OSTJdecidiuqueacompetnciaparajulgar oscrimesdoEstatutodoDesarmamento,emregra,daJustiaComumEstadual,salvosehouverinteresseda Unio. Exceo: o crime de trfico internacional de armas genuinamente da competncia da Justia Federal,porqueoBrasilsignatriodetratadosquebuscamcoibircrimestransnacionais. O STJ passou a entender dessa forma pelo fundamento de que o que fixa a competncia o bem jurdicoviolado,quenocasoaseguranapblica,bemdacoletividadeenodaUnio.Concluso:ocontrole federal de armas de fogo gera apenas um interesse genrico e indireto da Unio, no suficiente para fixar competnciadaJustiaFederal.amesmajurisprudnciadoscrimesambientais:interesseindiretoegenrico daUnioacompetnciadaJustiaEstadual.SeointeressediretoeespecficodaUnioacompetnciada JustiaEstadual. 13.2.1 Porteilegalpormilitaremreamilitar Acompetnciadajustiacomum,estadualoufederal.NocompetnciadaJustiaMilitarporque nocrimemilitar(STJCC112314/MS,J.22/09/10). OSTJdecidiuqueporteilegaldearmaemreamilitardacompetnciadajustiacomum. 13.2.2 Competnciaparadeterminarolocaldaentregadearmaapreendidaemprocessosfindos A competncia do juiz do processo e no do comando do Exrcito, ou seja, cabe ao juiz de direito do processo designar em qual unidade do exrcito a arma ser entregue para destruio. Essa atribuio no caberaoexrcito(STF,CAT191/BA,J.10/03/03). 13.3 Bensjurdicosprotegidos A. Objetojurdico a. Imediato:seguranacoletiva,incolumidadepblica; b. Mediato: incolumidade pessoal, segurana individual, patrimnio, liberdade e outros direitos fundamentais. (STF,HC96072/RJ,j.16/03/10,STJ,HC156736,j.15/04/10).
Pgina|156

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>EvoluoLegislativa

13.4 Naturezadoscrimes So crimes de perigo abstrato. Pacfico no STF e no STJ. A ofensividade da conduta presumida na lei. Essa classificao em crimes de perigo abstrato e crimes de perigo concreto refletem no nus da provanoprocessopenal,porquenocrimedeperigoabstratobastaaacusaoprovararealizaodaconduta. No necessrio provar que essa conduta gerou um perigo real, direto e efetivo a algum. J nos crimes de perigoconcretoaacusaotemdeprovararealizaodacondutamaisasituaodeefetivoperigogerada. 13.5 Crimesemespcie Dosart.12a18. 13.5.1 Posseilegaldearmadefogodeusopermitido(art.12)
Posseirregulardearmadefogodeusopermitido Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimentoouempresa: Penadeteno,de1(um)a3(trs)anos,emulta.

A. Sujeitos Sujeito ativo: qualquer pessoa, crime comum. A minoria, porm, entende que o crime prprio, porquespodeserpraticadopelotitulardaresidnciaoudolocaldetrabalho. Sujeito passivo: coletividade, porque o bem jurdico atingido a segurana pblica que pertence coletividade,chamadocrimevago(notemvtimadeterminada). B. Tipopenal a. Condutas Possuir e manter sob guarda as duas condutas so idnticas, a lei se repete, porque manter sob guardasubentendeseposse. b. Objeto material: arma de fogo, acessrio (art. 3, II do Anexo do Decreto 3.665/00 91 ) e munio deusopermitido. Partesdaarma(desmontada)nosoacessrios,assimcomoocoldrenoser. Sendodeusoproibidoaposseconfiguracrimedoart.16. c. Elemento espacial do tipo: s h posse se a conduta ocorrer em um desses dois lugares, em qualqueroutrolocalserporte.

POSSE

PORTE 1) Emqualqueroutrolocal

1) Naresidnciaoudependnciadaresidnciadoinfrator

2) Local de trabalho do infrator do qual seja proprietrio ou responsvellegal. Dono do restaurante e o garom trabalham com armas de fogo guardadas na gaveta. O dono responderporposseeogaromporporte.Essaumadasquestesmaisincidentesnoconcurso. d. Elemento normativo do tipo: em desacordo com determinao legal ou regulamentar, ou seja, a posse legal fato atpico. A Polcia Federal expede registro de propriedade da arma aps autorizaodoSINARM(art.5,caput,1).Aarmaserilegalsenotivernenhumregistrooua armatemregistroestadual(quenotemmaisvalidadedeacordocomoEstatuto). Desde a entrada em vigor do Estatuto do Desarmamento foram sendo concedidos prazos para a regularizaodaposseilegal.

Art. 3o Para os efeitos deste Regulamento e sua adequada aplicao, so adotadas as seguintes definies: I acessrio: engenho primrio ou secundrio que suplementa um artigo principal para possibilitar ou melhorar o seu emprego; II acessrio de arma: artefato que, acoplado a uma arma, possibilita a melhoria do desempenho do atirador, a modificao de um efeito secundrio do tiro ouamodificaodoaspectovisualdaarma;

91

Pgina|157

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Naturezadoscrimes

OprimeiroprazofoidadopeloprprioEstatutoqueentrouemvigorem23/12/03evaliaparaarmas permitidas e restritas. Depois desse prazo inicial foi prorrogado pela Lei 11.191/05 converso de MP e estendeu o prazo para regularizao at 23/10/05 para armas permitidas ou proibidas. Posteriormente a lei 11.706/05 prorrogou at 31/12/08, mas apenas para armas permitidas (no mais para armas restritas). Prazo novamente prorrogado pela Lei 11.922/09 at 31/12/09 referindose apenas a armas permitidas. Finalmente, apartirde1dejaneirode2010nohouvemaisprorrogao. Entre23/12/03a31/12/2009houvedescriminalizaotemporriaouabolitiocriministemporriaou atipicidade momentnea ou vacatio legis especial ou indireta da posse ilegal de arma de uso permitido. Nesse perodoaposseilegaldeusodearmadefogodeusopermitidodeixoudesercrimetemporariamente. A partir de 1 de janeiro de 2010 a posse ilegal de arma de uso permitido passou a ser crime. portanto, desde a entrada em vigor do Estatuto do Desarmamento at janeiro de 2010 no houve crime de posseilegaldearmadefogodeusopermitido(art.32).
Art. 32. Os possuidores e proprietrios de arma de fogo podero entregla, espontaneamente, mediante recibo, e, presumindose de boaf, sero indenizados, na forma do regulamento, ficando extinta a punibilidade de eventual posse irregular da referida arma. (Redao dada pela Lei n 11.706, de2008)

No entanto, a entrega espontnea dessa arma extingue a posse irregular da referida arma, com extinodapunibilidade. 13.5.1.1 AplicaoaoscrimespraticadosnavignciadaLei9.437/97 #EssaabolitiocriministemporriaextingueoscrimespraticadosantesdoEstatutodoDesarmamento,ouseja, navignciadaleianterior? STF: no. Como uma abolitio criminis temporria no retroage. Caso de abolitio criminis que no retroage(HC98180/SC,j.29/06/10,HC90995/SP,j.12/02/08). STJ: na APn 394/RN, j. 15/03/06, a Corte Especial decidiu que a abolitio criminis temporria retroage para ser aplicada aos crimes da Lei 9.437. A 5 Turma passou a decidir que no, ou seja, a abolitio criminis temporria retroage (HC 103029, j. 03/02/09). A prpria 5 Turma volta a decidir que retroage (HC 133231, j. 13/10/09). Para o STJ retroage, porque segundo a Corte Especial e a ltima deciso no mesmo sentido. Porm paraoSTFnoretroage. 13.5.1.2 Aplicaoapossedearmadeusorestrito Aabolitiocriministemporriaaplicaseounopossedearmadeusoderestritocrimedoart.16. Para a 5 Turma do STJ aplicase aos crimes cometidos at 23/10/05. No se aplica aos crimes praticados a partir de 24/10/05. At 23 de outubro de 2005 a abolitio criminis aplicavase para armas de uso restrito ou permitido. Aps essa data a abolitio s serve para armas permitidas (REsp 1179276/GO, j. 02/09/10). Para a 6 Turma do STJ aplicase independentemente da data do crime (HC 147692/RJ, j. 04/03/10). A tendncia prevalecer o posicionamento da 5 Turma, porque a Turma que julga 90% dos processosea6Turmajulgaosrestantes. 13.5.1.3 Aplicaoapossedearmaraspada Aabolitiocriministemporriaaplicaseounopossedearmaraspada. 5 Turma do STJ aplicase aos crimes cometidos at 23/10/05, porque arma raspada equivale a arma proibida ento cai na mesma regra da arma de uso restrito e no tem como ser regularizada (HC 139547/SP,j.26/08/10). 6 Turma do STJ aplicase independentemente da data do crime. At 31 de dezembro de 2009 o possuidor da arma ilegal tinha a opo de regularizla ou simplesmente entregla o que inclui a arma raspada(HC147692,j.04/03/10) Para o STF a abolitio criminis temporria no se aplica posse de arma raspada, porque no h comoreguralizaraarma(HC94241/SP,j.12/05/09). 13.5.1.4 Noaplicaoaoporte AabolitiocriministemporriaNOSEAPLICAAOCRIMEDEPORTE(art.14ao16).
Pgina|158

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Crimesemespcie

e. Elementosubjetivo:dolo f. Consumaoetentativa: i. Consumaoocorrenomomentoemqueoagenteingressanaposseilegaldaarma.Crime permanenteedemeraconduta. ii. Tentativanopossvel 13.5.2 Omissodecautela(art.13)


Omissodecautela Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessrias para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficincia mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que sejadesuapropriedade: Penadeteno,de1(um)a2(dois)anos,emulta.

A. SUJEITOS a. SujeitoAtivo:somenteoproprietriooupossuidordaarmaCRIMEPRPRIO. b. Sujeito Passivo: coletividade e o menor de 18 anos e doente mental CRIME PRPRIO. A coletividadeserosujeitopassivoprimrio. H o crime mesmo que o menor de 18 anos tenha adquirido a capacidade civil absoluta. A lei no se interessapelacapacidadecivil,massimpelaidadedavtima. No necessria relao de parentesco entre o sujeito ativo ou passivo ou qualquer relao que seja.Ex.:opaideixaarmaprximaaofilhode12anosquepegaaarma;amigodopaideixaaarmaprximada crianaelapega. Aleistutelaodoentemental,noprotegeoportadordenecessidadesespeciais. B. TIPOPENAL a. Conduta: deixar de observar as cautelas necessrias. Significa quebra do dever de cuidado objetivo. b. Objeto material: arma de fogo de uso permitido ou restrito, porque o tipo penal no especifica a espcie de arma. A espcie de arma ser considerada na dosagem da pena. O tipo penal no mencionaacessriooumunio,portanto,sendoesses,nosercrimedoart.13. C. CONSUMAOETENTATIVA a. Consumao: apoderamento da arma pelo menor ou doente mental. O crime material (Capez) porque o apoderamento j o resultado naturalstico. Para outra corrente o crime formal de consumao antecipada (Nucci), porque o crime se consuma com o apoderamento, mas o resultado naturalstico a ofensa vida ou a integridade fsica da vtima. Portanto, adotando o Nucciumaexceoaocrimeculpososemresultadonaturalstico. b. Tentativa:noadmitetentativaporqueomissivopuroeculposo. possveloconcursodocrimedoart.13caputcomoscrimesdeporteilegaldearma. 13.5.3 Omissodecomunicao(art.13,nico)
Art.13[...] Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorrem o proprietrio ou diretor responsvel de empresa de seguranaetransportedevaloresquedeixaremderegistrarocorrnciapolicialedecomunicarPolcia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessrio ou munio que estejamsobsuaguarda,nasprimeiras24(vintequatro)horasdepoisdeocorridoofato.

A. SUJEITOS a. Sujeito Ativo: somente proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana e transporte devaloresCRIMEPRPRIO. b. Sujeito Passivo: coletividade e Estado, porque a falta de comunicao prejudica o controle de armas. B. TIPOPENAL a. Condutas: deixar de registrar ocorrncia policial E deixar de comunicar a polcia federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio. A lei impe um duplo dever de comunicao, prevalecendoqueafaltadequalquerumadascomunicaesconfiguraocrime.Aminoria,porm, entende que basta uma nica comunicao, porque o agente no pode ser responsabilizado pela desorganizaodoEstadoeafaltadeintegraoentreseusrgos.
Pgina|159

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Crimesemespcie

b. Objeto Material: arma de fogo, acessrio ou munio permitido ou proibido. A espcie de acessrio,munioouarmadefogoserconsideradanadosagemdapena. c. Elemento Subjetivo: crime doloso, porque s h crime culposo se expressamente previsto em lei. Shcrimesehouveromissodolosanacomunicao,omissoculposanocrime. C. CONSUMAOETENTATIVA a. Consumao:ocrimesseconsuma depoisde24horasapsofato.Acomunicaodeveocorrer em at 24 horas, chamado crime a prazo. A doutrina diz que esse crime se consuma aps a cinciadofatoenodaocorrnciadofato,sobpenaderesponsabilidadepenalobjetiva. b. Tentativa:adoutrinanoadmiteporquecrimedemeracondutaeomissivopuroouprprio. 13.5.4 Porteilegaldearmadefogodeusopermitido(art.14)
Porteilegaldearmadefogodeusopermitido Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Penarecluso,de2(dois)a4(quatro)anos,emulta. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registradaemnomedoagente.(VideAdin3.1121)

A. SUJEITOS a. SujeitoAtivo:crimecomum b. Sujeitopassivo:coletividadecrimevago. B. CONDUTAS a. Condutas: Crime de conduta variada, tipo misto ou alternativo. A prtica de vrias condutas no mesmocontextofticoconfiguracrimenico. b. Objetomaterial:armadefogoouacessriodeusopermitidoidnticoaocrimedoart.12. c. Elementonormativo:dolo C. CONSUMAOETENTATIVA a. Consumao: mera prtica de qualquer das condutas do tipo. Em alguns verbos o crime permanente,porexemplo,teremdepsito,guardar,ocultar. b. Tentativa:possvelemalgunsverbos.Ex.:tentaradquirir,emprestar. 13.5.4.1 Examepericial A 2 Turma do STF e a 5 Turma do STJ entendem que o exame pericial dispensvel desde que existam outros elementos de provas nos autos comprovando a prtica do crime (STF, HC 100860/RS, j. 17/08/10,STJ,HC107112/MG,j.02/03/10).Nohnecessidadedeperciaporquecrimedeperigoabstrato. A 1 Turma do STF entendia que o laudo era indispensvel (HC 97209/SC, j. 16/03/10), porm, passou a entender que o laudo dispensvel desde que haja outros elementos de provas do crime nos autos (HC100008/RS,j.18/05/10).NesteHCoMin.MarcoAurlioficouvencidoporquecontinuaentendendoqueo laudocontinuasendoindispensvel. 13.5.4.2 Armadesmuniciada Para 1 Turma do STF e 5 Turma do STJ arma desmuniciada sempre crime. Presuno absoluta de perigo, ou seja, crime de perigo abstrato (STF, HC 96072/RJ, j. 16/03/10, STJ, HC 168365/RJ, j. 02/09/10). O perigonoprecisasercomprovado,nointeressandoseaarmaestounomuniciada. Para a 2 Turma do STF crime se houver condies de pronto municiamento; no crime se no houver condies de pronto municiamento (HC 97811/SP, j. 09/06/09, HC 91193/SP, j. 20/10/09). A ementa do primeiro julgado est falando de laudo, quando na verdade os ministros decidiram foi saber se a arma desmuniciadaesemcondiesdeprontomuniciamento. 13.5.4.3 Muniosemarma Para a 5 Turma do STJ crime porque o tipo penal prev a munio como objeto material e porque crimedeperigoabstratocujoperigopresumidonalei(HC95604/PB,j.15/04/10). Para a 2 Turma do STF a questo do porte de munio est sendo discutida no HC 90075/SC. Os Min.ErosGraueJoaquimBarbosaentenderamquecrimeporsercrimedeperigoabstrato(Informativos457
Pgina|160

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Crimesemespcie

e 470). Cezar Peluzo entendeu que porte somente de munio no crime (informativo 583). Aps o voto do Min.CezarPeluzopediuvistaaMin.EllenGreice.Valeento,porenquanto,oquefoiditopeloSTJ. 13.5.4.4 Armadesmontada Segundoadoutrina,seaarmativercondiesdeprontamontagemcrime,casocontrrionoser crime. 13.5.4.5 Armaquebrada Segundoadoutrina,seforarmaabsolutamenteinaptaparadispararcrimeimpossvelporabsoluta impropriedadedoobjeto. Armarelativamenteinaptaparadispararcrime.Armasquesvezesdisparaeoutrasno(Capez). 13.5.4.6 PrincpiodaInsignificncia O STJ decidiu que no se aplica o Princpio da Insignificncia ao crime de porte ilegal de arma ou munio(HC120903/SP,j.23/02/10). ParaoreconhecimentodoPrinc.daInsignificnciaoSTFeoSTJvmexigindoquatrovetores: 1 Mnimaofensividadedaconduta; 2 Nenhumapericulosidadesocialdaao; 3 Reduzidssimograudereprovabilidadedocomportamento; 4 Inexpressividadedalesojurdicaprovocada. 13.5.4.7 Portedearmaehomicdio 1 Corrente haver sempre concurso de crimes, porque os crimes tm momentos consumativos diferenteseobjetividadesjurdicasdistintas.Sosemprecrimesautnomos. 2 Corrente se o porte foi praticado exclusivamente para a execuo do homicdio fica absorvido pelo homicdio. Se o agente porta a arma ilegalmente e eventualmente pratica o homicdio com ela ser concursomaterialdecrimes. Ex. o agente agredido no bar, vai at em casa, volta e mata o agressor. Para a primeira corrente o porte fica absorvido pelo homicdio. Porm se o agente vai todos dias armados para o bar e em um dia acaba matandoalgumserconcursomaterialdecrimes. 13.5.4.8 Posseouportesimultneodeduasoumaisarmas O indivduo tem duas armas em sua casa. Todas da mesma espcie (todas permitidas ou todas proibidas). 1Correntehavertantoscrimesquantoforemasarmas. 2Correntehcrimenico,porqueasituaodeperigogeradaumas.Onmerodearmasser consideradonadosagemdapena.acorrenteamplamentemajoritria. Armasdeespciesdiferentes(umapermitidaeoutraproibida) Haver concurso de crimes (12 +14 ou 12+16 ou 14+16). o que decidiu o STJ no HC 161876, j. 12/08/10.
Sbado, 04 de dezembro de 2010.

13.5.5 Disparodearmadefogo
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no tenha como finalidade a prtica de outro crime: Penarecluso,de2(dois)a4(quatro)anos,emulta. Pargrafonico.Ocrimeprevistonesteartigoinafianvel.(VideAdin3.1121)

A. SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoacrimecomum. b. Sujeitopassivo:coletividadecrimevago. B. CONDUTAS a. Condutas: disparar arma e fogo ou acionar munio (sem disparo). Ex.: efetuar o movimento do disparo,masmuniofalha,independentedeserfalhanaarmaounamunio.
Pgina|161

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Crimesemespcie

b. Elemento Espacial do tipo penal: est na expresso em lugar habitado ou em suas adjacncias, emviapblicaouemdireoaela. Ocorrendo em lugar diverso do que estabelecido no tipo, o fato ser atpico. Ex.: algum com porte dearmaefetuadisparoemlugarermofatoatpico.Ocrimededisparodearmadefogodeperigoabstrato, ou seja, precisa ocorrer em local habitado ou em via pblica, mas no precisa causar perigo efetivo, real e concreto a algum. Ex.: agente que efetua disparo em rua vazia, ser considerado crime. Defensoria adotar a posiodainconstitucionalidadedoscrimesdeperigoabstrato. A quantidade de disparos ser considerada na dosimetria da pena base (circunstncias do crime), ou seja, no provoca uma multiplicidade de delitos. considerada uma conduta s fracionada em vrios atos (tantosquantosforemosdiparos). C. ELEMENTOSUBJETIVO:Dolo. D. CONSUMAOETENTATIVA a. Consumao:comomerodisparoouacionamentodamunio. b. Tentativa: perfeitamente possvel, embora de difcil configurao prtica. Ex.: infrator desarmadoquandovaiefetuarodisparo. E. CRIME SUBSIDIRIO: o tipo penal diz que a conduta no deve ter como finalidade a prtica de outro crime,oquefazcomquesejasubsidirio,manifestadoexpressamentenoprpriotipopenal. Pela redao do tipo o art. 15 no se aplica quando o disparo tem por finalidade a prtica de outro crime,maisgraveoumenosgrave.Issoporqueoartigonoespecficoquantoagravidadedocrimeprincipal. A doutrina, entretanto, entende que o crime menos grave no pode absorver o crime mais grave, em ateno aoPrincpiodaConsuno.EsseoposicionamentodoSTFedoSTJ. Disparo com a finalidade de cometer homicdio, o disparo fica absorvido. O agente responder s por homicdio. Disparo com a finalidade de leso grave, gravssima ou se ocorrer leso seguida de morte, o disparo ficaabsorvido. Disparoecrimedelesoleve,oagenterespondespelodisparoporserocrimemaisgrave,ouento responde pelo disparo mais a leso leve. O que pacfico que a leso leve no poder absorver o disparo. Disparomaisperigoparaavidaousadedeoutrem(art.132CP 92 ).Ocrimededisparosubsidirio, assim como o perigo vida ou sade de outrem. O crime de perigo para a vida ou sade de outrem nopoderabsorver.Oagenterespondespelodisparoquemaisgraveouporamboscrimes,oque certoqueocrimedoart.132nopodeabsorverodisparo. Disparomaisporteilegal.Oporteilegaldearmapermitidatemamesmapenadodisparo.Responder s pelo disparo ou por ambos crimes. Arma proibida, no entanto, mais grave do que o disparo, prevalece, ento que o agente responder s pelo porte ilegal de arma proibida que absorve o disparo. 13.5.6 Posseouporteilegaldearmadefogodeusorestrito
Art.16.Possuir,deter,portar,adquirir,fornecer,receber,teremdepsito,transportar,ceder,aindaque gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legalouregulamentar: Penarecluso,de3(trs)a6(seis)anos,emulta. Pargrafonico.Nasmesmaspenasincorrequem: I suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato; IImodificaras caractersticasdearmadefogo,deformaatornlaequivalenteaarmadefogodeuso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, peritooujuiz; III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em desacordocomdeterminaolegalouregulamentar;

Perigo para a vida ou sade de outrem Art. 132 Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e iminente: Pena deteno, de trs meses a um ano, se o fato no constitui crime mais grave. Pargrafo nico. A pena aumentada de um sexto a um tero se a exposiodavidaoudasadedeoutremaperigodecorredotransportedepessoasparaaprestaodeserviosemestabelecimentos dequalquernatureza,emdesacordocomasnormaslegais.(IncludopelaLein9.777,de29.12.1998)
92

Pgina|162

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Crimesemespcie


IVportar,possuir,adquirir,transportaroufornecerarmadefogocomnumerao,marcaouqualquer outrosinaldeidentificaoraspado,suprimidoouadulterado; V vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio, munio ou explosivoacrianaouadolescente;e VIproduzir,recarregaroureciclar,semautorizaolegal,ouadulterar,dequalquerforma,munioou explosivo.

O mesmo artigo pune tanto a posse quanto o porte. Para uns, com isso, ofende o Princpio da Proporcionalidade,porquepunecondutasdegravidadesdiferentescomamesmapena. Aplicaseaquitudooquefoiditoaocrimedeposse(art.12)eporte(art.14)comumadiferenaque oobjetomaterial.Nosartigos12e14armasdeusopermitido,joartigo16tratadearmadeusorestrito. Posse:art.12 Armapermitida Porte:art.14 Armaproibida Posseeporte:art.16 Segundo o Decreto 3.665/00 (art. 3 inciso XVIII, LXXX) do anexo arma de uso proibido e de uso restritosoamesmacoisa.Normapenalembrancoheterognea.
Art.3[...] XVIII arma de uso restrito: arma que s pode ser utilizada pelas Foras Armadas, por algumas instituies de segurana, e por pessoas fsicas e jurdicas habilitadas, devidamente autorizadas pelo Exrcito,deacordocomlegislaoespecfica; [...] LXXX uso proibido: a antiga designao "de uso proibido" dada aos produtos controlados pelo Exrcitodesignadoscomo"deusorestrito";

O art. 16 caput prev 13 condutas, portanto um crime de conduta mltipla ou varia. Tipo misto alternativo.Ouseja,aprticadevriascondutasnomesmocontextofticoconfiguracrimenico. O art. 16 caput s tem como objeto material arma de fogo, acessrio ou munio de uso restrito ou proibido, mas o pargrafo nico tem como objeto material tanto arma de fogo, acessrio ou munio de uso permitidoquantoarmadeusorestritoouproibido.opargrafonicoumtipopenalprprioeautnomoem relaoaocaputpacficonadoutrinaejurisprudncia(REsp918867/RS). I. INCISOIeINCISOIVoincisoIpune aquelequefazasupressoouaalteraodamarca,numerao ou sinal identificador da arma de fogo ou artefato (sinnimo de acessrio), j o inciso IV pune aquele quepossuiouportaaarmadefogojadulteradaouraspada.OincisoIVnomencionaartefato.
I suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato; IVportar,possuir,adquirir,transportaroufornecerarmadefogocomnumerao,marcaouqualquer outrosinaldeidentificaoraspado,suprimidoouadulterado;

Ex.: A raspa a numerao da arma (art. 16, n., I) e B porta arma numerada ou raspada. Se o autordeambascondutasforamesmapessoahavercrimenico. II. INCISOIIacondutapunidanoincisoII:
IImodificaras caractersticasdearmadefogo,deformaatornlaequivalenteaarmadefogodeuso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, peritooujuiz;

a. Modificarascaractersticasdearmadefogo,paratornlaequivalenteaarmadeusoproibido ou restrito (exige finalidade especfica). Ex.: alterar o cano da arma de calibre permitido para calibre proibido. S possvel transformar em arma proibida ou restrita uma arma de uso permitido,comissobviodizerqueopargrafonicoautnomoemrelaoaocaput. b. Parainduziremerroautoridadepolicial,peritooujuiz. OincisoIIprevalecesobreocrimedefraudeprocessualdoCP,porsernormaespecial. Se a inteno induzir a erro o MP o fato atpico, porque o tipo penal no menciona MP. O crime se consuma com a simples modificao ainda que a finalidade no seja alcanada. Tentativa totalmente possvel. III. INCISO III no somente artefato. artefato explosivo ou incendirio, ex.: bomba de fabricao caseira, granada, coquetel Molotov. No tem como objeto material nem arma, acessrio ou munio.
Pgina|163

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Crimesemespcie

O objeto material artefato explosivo ou incendirio. Esse inciso derrogou o art. 253 CP na parte em quetratadeartefatoexplosivoouincendirio.
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em desacordocomdeterminaolegalouregulamentar;

IV. INCISOV(art.242doECA)
V vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio, munio ou explosivoacrianaouadolescente;e

A redao do art. 16, n. inciso V do Estatuto do Desarmamento idntica ao ECA, portanto o Estatuto do Desarmamento derrogou o art. 242 doECA. De acordo com a doutrina o art. 242 do ECA continua aplicvel no que se refere s armas brancas prprias e imprprias. (arma branca prpria: objeto criado com a finalidade de arma. Ex.: soco ingls. Arma branca imprpria: qualquer objeto que possa ser utilizado como arma.Ex.:facadecozinha). Entregar dolosamente um revlver a uma criana crime do Estatuto do Desarmamento. Entregar umafacaousocoinglsaumacrianaouadolescentecrimedoart.242doECA. V. INCISO VI adquirir arma de fogo raspada configura tambm crime de receptao? Sim desde que a arma seja produto de crime. infrator adquire uma arma raspada sabendo que furtada (receptao); passa a portar essa arma (art. 16, n., IV do ED). responde pelos dois crimes em concurso material, porque os crimes tm objetividades jurdicas distintas e momentos consumativos diferentes (STJ AgRg noREsp908826/RS).Oporteilegalnoabsorveeaindahconcursomaterialdecrimes. 13.5.7 Comrcioilegaldearmadefogo
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depsito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizaoouemdesacordocomdeterminaolegalouregulamentar: Penarecluso,de4(quatro)a8(oito)anos,emulta. Pargrafo nico. Equiparase atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer formadeprestaodeservios,fabricaooucomrcioirregularouclandestino,inclusiveoexercidoem residncia.

Otipopenalnoespecificaseaarmadeusopermitidoouproibido. A. SUJEITOSDOCRIME a. Sujeito Ativo: s pode ser comerciante ou industrial, legal ou clandestino de arma de fogo, acessrio ou munio. Crime prprio, portanto, quanto ao sujeito ativo. Responder por esse crimetantoaquelequevendaemumshoppingquantoauqelequevendenosfundosdecasa. b. SujeitoPassivo:coletividade B. CONDUTAS a. Crime de conduta mltipla ou variadas. A prtica de vrias condutas no mesmo contexto fticoconfiguracrimenico. C. OBJETOMATERIAL a. Arma de fogo, acessrio ou munio: de uso restrito ou permitido. Ex.: comercializar ilegalmente revolver 38 ou metralhadora o crime o mesmo. Porm, se a arma for de uso proibidoourestritoapenaaumentadadametade(art.19). D. CONSUMAOETENTATIVA a. Consumao: se d com a prtica de qualquer das condutas do tipo. Em alguns casos ser permanente. b. Tentativa: possvel como no caso de tentar adquirir ilegalmente na condio de comerciante dearmadefogo. c. Habitualidade: no habitual, ou seja,uma nica conduta configura o crime. Ex.: comerciante dearmasvenda200armaslegalmenteeumdelasilegalmentecrime. #Comerciantedonoderestaurantevendesuaarmaaumcliente.Qualcrimecometeu? Cometeu crime do art. 14 se for arma permitida ou do art. 16 se for arma restrita. No ser o crime doart.17porquenocomerciantedearmadefogo.
Pgina|164

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Crimesemespcie

A. 13.5.8 Trficointernacionaldearmadefogo SUJEITOATIVO a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa b. SujeitoPassivo: CONDUAS a. Importar ou Exportar: o art. 18 prevalece sobre o crime de contrabando do art. 334 Princpio daEspecialidade. b. Favorecer a entrada ou a sada: o crime formal ou de consumao antecipada. O crime se consuma com o simples favorecimento ainda que o favorecido no consiga entrar ou sair com oobjetodoBrasil.Atentativapossvelnaformaescrita.Oart.18prevalecesobreocrimede facilitao de contrabando do art. 318 do CP (crime funcional praticado por funcionrio pblico contra a administrao). O crime do art. 18 no crime funcional. ento, se o funcionrio pblico facilita a entrada ou sada de armas de fogo, acessrio ou munio do Brasil responder pelo art. 18 do ED e no por facilitao de contrabando do CP, porque o crime no funcional e poder ser praticado por qualquer pessoa funcionrio pblico ou no. OBJETOMATERIAL a. Arma de fogo, acessrio ou munio de uso permitido ou proibido. Tanto faz. A diferena quesendoarmadeusoproibidoourestritoapenaaumentadadametade(art.19). ELEMENTOSUBJETIVO a. Dolo COMPETNCIA a. Competncia para julgamento da Justia Federal. O STJ j decidiu no sentido de que no possvelPrincpiodaInsignificnciaemtrficodearmasemunies(HC45099/AC).

B.

C.

D. E.

#Avendadearmadefogoconfiguraqualcrime? Se for uma venda entre no comerciantes, configurar o crime do art. 14 se for arma permitida, ou ento art. 16 se for arma proibida. A conduta de vender est implcita nos verbos ceder ou fornecer. Se for uma venda por comerciante de armas, legal ou clandestino, o comerciante responder pelo crime do art. 17e ocompradordaarmarespondepeloart.14seavendafordearmapermitiaouart.16seavendafordearma proibida. Venda internacional de arma: tanto o vendedor quanto o comprador comerciante ou no, responde peloart.18doED. 13.6 Fianaeliberdadeprovisria Oart.14,nicodoEstatutodoDesarmamentodizqueocrimeinafianvel,ouseja,oporteilegal dearmapermitidainafianvel,salvosearmaestiverregistradaemnomedoinfrator. Oart.15,nicodispequeocrimededisparodearmadefogoinafianvel. Oart.20dispequeoscrimesdeposseouportedearmadefogo,trficointernacional,comrciode armadefogo(artigos16,17e18)soinsuscetveisdeliberdadeprovisria. Ocorre que os trs dispositivos foram declarados inconstitucionais ( nico do art. 14 e 15, e o art. 20) na ADI 3.113 cabvel fiana e/ou liberdade provisria sem fiana em todos os crimes do Estatuto do Desarmamento,inclusiveotrficointernacional. Osartigos14e15foramconsideradosinconstitucionaisporviolaoaoPrincpiodaRazoabilidade.O art. 20 foi declarado inconstitucional por violao ao Princpio do Estado de Inocncia. Por motivos diferentes todos os dispositivos que proibiam fiana ou liberdade provisria com fiana foram declarados inconstitucionaispeloSTF.
ADI 3.112 EMENTA: AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI 10.826/2003. ESTATUTO DO DESARMAMENTO. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL AFASTADA. INVASO DA COMPETNCIA RESIDUAL DOS ESTADOS. INOCORRNCIA. DIREITO DE PROPRIEDADE. INTROMISSO DO ESTADO NA ESFERA PRIVADA DESCARACTERIZADA. PREDOMINNCIA DO INTERESSE PBLICO RECONHECIDA. OBRIGAO DE RENOVAO PERIDICA DO REGISTRO DAS ARMAS DE FOGO. DIREITO DE PROPRIEDADE,ATOJURDICOPERFEITOEDIREITOADQUIRIDO ALEGADAMENTE VIOLADOS. ASSERTIVA IMPROCEDENTE. LESO AOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA PRESUNO DE INOCNCIA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. AFRONTA TAMBM AO PRINCPIO DA RAZOABILIDADE. ARGUMENTOS NO ACOLHIDOS. FIXAO DE IDADE MNIMA PARA A AQUISIO DE ARMA DE FOGO. POSSIBILIDADE. REALIZAO

Pgina|165

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Fianaeliberdadeprovisria


DE REFERENDO. INCOMPETNCIA DO CONGRESSO NACIONAL. PREJUDICIALIDADE. AO JULGADA PARCIALMENTE PROCEDENTE QUANTO PROIBIO DO ESTABELECIMENTO DE FIANA E LIBERDADE PROVISRIA. I Dispositivos impugnados que constituem mera reproduo de normas constantes da Lei 9.437/1997, de iniciativa do Executivo, revogada pela Lei 10.826/2003, ou so consentneos com o que nela se dispunha, ou, ainda, consubstanciam preceitos queguardamafinidadelgica,emumarelaodepertinncia, com a Lei 9.437/1997 ou com o PL 1.073/1999, ambos encaminhados ao Congresso Nacional pela Presidncia da Repblica, razo pela qual no se caracteriza a alegada inconstitucionalidade formal. II Invaso de competncia residual dos Estados para legislar sobre segurana pblica inocorrente, pois cabe Unio legislar sobre matrias de predominante interesse geral. III O direito do proprietrio percepo de justa e adequada indenizao, reconhecida no diploma legal impugnado, afasta a alegada violao ao art. 5, XXII, da Constituio Federal, bem como ao ato jurdico perfeito e ao direito adquirido. IV A proibio de estabelecimento de fiana para os delitos de "porte ilegal de arma de fogo de uso permitido" e de "disparo de arma de fogo",mostrasedesarrazoada,porquantosocrimesdemera conduta, que no se equiparam aos crimes que acarretam leso ou ameaa de leso vida ou propriedade. V Insusceptibilidade de liberdade provisria quanto aos delitos elencados nos arts. 16, 17 e 18. Inconstitucionalidade reconhecida, visto que o texto magno no autoriza a priso ex lege, em face dos princpios da presuno de inocncia e da obrigatoriedade de fundamentao dos mandados de priso pela autoridade judiciria competente. VI Identificao das armas e munies, de modo a permitir o rastreamento dos respectivos fabricantes e adquirentes, medida que no se mostrairrazovel.VIIAidademnimaparaaquisiodearma de fogo pode ser estabelecida por meio de lei ordinria, como se tem admitido em outras hipteses. VIII Prejudicado o exame da inconstitucionalidade formal e material do art. 35, tendo em conta a realizao de referendo. IX Ao julgada procedente, em parte, para declarar a inconstitucionalidade dospargrafosnicosdosartigos14e15edoartigo21daLei 10.826,de22dedezembrode2003.

Pgina|166

ESTATUTODODESARMAMENTOLei10.826/03>Fianaeliberdadeprovisria

14 ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90
14.1 Conceitolegaldecrianaeadolescenteart.2,caput
Art. 2 Considerase criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescenteaquelaentredozeedezoitoanosdeidade. Pargrafo nico. Nos casos expressosem lei, aplicase excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoitoevinteeumanosdeidade.

Pessoacomat12anosincompletos.Noprimeirosegundododiadeaniversriode12anostornase adolescente. Adolescente pessoa entre 12 e 18 anos. No primeiro segundo do dia de aniversrio de 18 anos deixadeseradolescenteinimputvelepassaaserimputvelterresponsabilidadepenal. Tanto a criana quanto o adolescente praticam ato infracional; a diferena que a criana no pode ser responsabilidade pelo ato infracional, pois recebe medidas de proteo (art. 105 c/c 101 ECA). O adolescente que comete ato infracional responsabilizado pelo ato infracional sofre medidas scio educativas,inclusiverestritivaseprivativasdeliberdade.Semprejuzodasmedidasdeproteo(art.112ECA). 14.2 AplicaoexcepcionaldoECApessoaentre18e21anosdeidadeart.2,n. As medidas scioeducativas do ECA podem excepcionalmente serem aplicadas a pessoas com idade entre 18 e 21 anos. Isto , quando o ato infracional foi praticado ainda na adolescncia, antes de a pessoa completaros18anos. Considerase a idade da pessoa na data do fato Teoria da Atividade e no na data da consumao dofato.Consideraseaidadedapessoanadatadacondutaenodoresultado(art.104,n.ECA).
Art.104.Sopenalmenteinimputveisosmenoresdedezoitoanos,sujeitossmedidasprevistasnesta Lei. Pargrafonico.ParaosefeitosdestaLei,deveserconsideradaaidadedoadolescentedatadofato.

Ex.:Atem17anose11mesesedesferetirosnavtimaem04/12/10;avtimainternadaemorre em 04/01/11, com 18 anos. No responder por homicdio por ser menor de 18 anos na data da conduta (art. 104, n. ECA), mas responder pelo ato infracional mesmo aps completar 18 anos, podendo sofrer medida scioeducativaatos21anos(n.doart.2). Obs.1: O STJ j pacificou que o art. 2, n. no foi tacitamente revogado pelo Cdigo Civil de 2002 que reduziuamaioridadecivilpara18anos. Obs.2: qualquer das medidas scioeducativas pode ser aplicada na situao do art. 2, n. no apenas a interveno. (STJ,HC99481/RJ) 14.3 Conceitodeatoinfracional
Art.103.Consideraseatoinfracionalacondutadescritacomocrimeoucontravenopenal.

O ato infracional deve corresponder a uma contraveno ou crime. Caso contrrio no ser consideradoatoinfracional. irrelevante se o ato infracional corresponde a um crime de ao pblica incondicionada, condicionadaouprivada,ouseja,oMPagesempredeofcio.Nohnecessidadederepresentaodavtima. O STF e o STJ admitem aplicao do Princpio da Insignificncia em ato infracional (STF HC 96520, HC 98381). O Pleno do STF decidiu que no possvel extradio de menor estrangeiro pela prtica de ato infracional(STF,EX1135). 14.4 Apuraodeatoinfracional 14.4.1 Fasepolicial Deveserdivididaemduassituaes: Flagrantedeatoinfracional:afasepolicialsegueasequnciadosarts.172a176doECA. a. Adolescenteapresentadoautoridadepolicial.
Pgina|167

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Conceitolegaldecrianaeadolescenteart.2,caput

b. Autoridade policial formaliza o flagrante (art. 173). Ato infracional com violncia ou grave ameaa pessoa o delegado deve obrigatoriamente lavrar auto de apreenso de adolescente, nos casos de roubo por exemplo (art. 173, caput e I). Nos casos de flagrante de ato infracional sem violncia ou grave ameaa pessoa o delegado tem a opo de lavrar auto de apreenso de adolescenteouboletimdeocorrnciacircunstanciada,noscasosdetrfico,porexemplo(art.173, n.). c. Destinao do adolescente (art. 174). A regra que se libere o adolescente para os pais ou responsveis sob compromisso de apresentar o infrator ao MP (art. 174 1 parte). A exceo no liberar o adolescente, ou seja, mantlo apreendido se ocorrer a hiptese do art. 174 2 parte. Sendo o adolescente liberado dever ser encaminhada cpia do BO ao MP (art. 176 93 ); no liberandooadolescenteserimediatamenteapresentadoaoMP,nosendopossvelencaminhao adolescente entidade de atendimento e este em 24 horas apresenta ao MP (art. 175 94 ). No havendo entidade de atendimento o delegado poder manter por at 24 horas o adolescente apreendidoemcelaespecialparaadolescentesouemcelaseparadadosmaiores(art.175,2).
Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou responsvel, o adolescente ser prontamente liberado pela autoridade policial, sob termo de compromisso e responsabilidade de sua apresentao ao representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia ou, sendo impossvel, no primeiro dia til imediato, EXCETO quando, pela gravidade do ato infracional e sua repercusso social, deva o adolescente permanecersobinternaoparagarantiadesuaseguranapessoaloumanutenodaordempblica.

No flagrante de ato infracional (art. 177): no havendo flagrante a autoridade investiga o ato infracional efazumrelatriodeinvestigaes.Nofazinquritonemtermocircunstanciado,massimumrelatriode investigaeseencaminhaaoMP.
Art.177.Se,afastadaahiptesedeflagrante,houverindciosde participaode adolescentenaprtica de ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao representante do Ministrio Pblico relatrio dasinvestigaesedemaisdocumentos.

O adolescente, de qualquer forma, ser apresentado ao MP: tanto pelos pais ou responsvel, pelo delegadoouentidadedeapoio. 14.4.1.1 Oitivainformal
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto de apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio policial, devidamente autuados pelo cartrio judicialecominformaosobreosantecedentesdoadolescente,procederimediataeinformalmente suaoitivae,emsendopossvel,deseuspaisouresponsvel,vtimaetestemunhas. Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o representante do Ministrio Pblico notificar os pais ou responsvel para apresentao do adolescente, podendo requisitar o concurso das polcias civil e militar.

uma oitiva informal que no precisa ser reduzia a termo, realizada pelo MP que ouvir o adolescenteesepossvelpaisouresponsveisdele,vtimaetestemunhas. Obs.:oSTJemsuajurisprudnciamaisrecentevementendendo oseguinte:aoitivainformaltemnaturezade procedimento administrativo que antecede a fase judicial, ou seja, um procedimento extrajudicial. Concluso no se aplica na oitiva informal os Princpios do Contraditrio e da Ampla Defesa no h necessidadedeadvogado,nemdefensor(STH,HC109242). Antes dessa jurisprudncia o STJ decidia que a ausncia de defensor na oitiva informa gera apenas nulidaderelativa.IssooquedecidiaoSTJ.
93

Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade policial encaminhar imediatamente ao representante do Ministrio Pblico cpiadoautodeapreensoouboletimdeocorrncia.

94

Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial encaminhar, desde logo, o adolescente ao representante do Ministrio Pblico, juntamente com cpia do auto de apreenso ou boletim de ocorrncia. 1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a autoridade policial encaminhar o adolescente entidade de atendimento, que far a apresentao ao representante do Ministrio Pbliconoprazodevinteequatrohoras.2Naslocalidadesondenohouverentidadedeatendimento,aapresentaofarsepela autoridade policial. falta de repartio policial especializada, o adolescente aguardar a apresentao em dependncia separada da destinadaamaiores,nopodendo,emqualquerhiptese,excederoprazoreferidonopargrafoanterior.

Pgina|168

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Apuraodeatoinfracional

OSTJjdecidiuqueaoitivainformalnoimprescindvelparaooferecimentodarepresentaoem face do adolescente. Mesmo que o MP no tenha feito a oitiva informal, poder oferecer representao em facedomenor. RealizadaaoitivainformaloMPtertrsopes(art.180,I,IIeIII 95 ). I. Promoveroarquivamentodosautosquandonohouverelementossuficientespararesponsabilizar o adolescente pelo ato infracional. Ex.: prescrio. se o juiz discordar da promoo do arquivamento, remete os autos ao Procurador Geral de Justia que poder concordar com o juiz e oferecer representao,concordar comojuiz e designaroutromembrodoMPparaoferecerrepresentaoou ento discordar como membro do MP e insistir no pedido de arquivamento, quando o juiz estar obrigadoaarquivar(art.181,2ECA). II. Concederremissohduasespciesderemisso: a. Remisso perdo remisso pura e simples, sem qualquer aplicao de medida scio educativa.Essaremissoaplicadaconsiderandoseascircunstnciasdoart.126doECA.Essa remisso uma forma de excluso do processo, de se evitar o processo. Essa remisso no acarreta o reconhecimento da responsabilidade pelo ato infracional e no pode ser considerada como maus antecedentes nem mesmo em um outro processo por ato infracional (art.127). b. Remissotransao a remisso com a aplicao de uma medida scioeducativa no privativa de liberdade, ento pode ser aplicada qualquer medida scioeducativa exceto o regime de semiliberdade e a internao. Essas duas medidas no podem ser aplicadas na remisso transao (art. 127). O STF no julgamento do RE 248018 reconheceu a constitucionalidade dessa parte do art. 127, ou seja, reconheceu a constitucionalidade da remisso transao. Alguns sustentavam a inconstitucionalidade porque a remissotransao significaaaplicaodeumamedidascioeducativasemodevidoprocessolegal. A remisso concedida pelo MP, mas precisa ser homologada pelo juiz para produzir efeitos. Obs.: seojuizdiscordardaremisso,aplicaseoart.181,2doECA,jvisto. SeoPGJratificarahomologaoojuizobrigadoaobedecer. Se a remisso no for concedida pelo MP antes de iniciar o processo, o juiz pode concederla, posteriormente,emqualquerfasedoprocesso,comoformadeextinooususpensodoprocesso. III. Oferecer representao para aplicao de medida scioeducativa essa representao pode ser feita por escrito ou oralmente. Oralmente ser reduzida a escrito. Para o oferecimento da representao (equivalente denncia no Processo Penal) no h necessidade de prova pr constitudadaautoriaematerialidadedoatoinfracional.
Art. 182. Se, por qualquer razo, o representante do Ministrio Pblico no promover o arquivamento ou conceder a remisso, oferecer representao autoridade judiciria, propondo a instaurao de procedimentoparaaplicaodamedidascioeducativaqueseafiguraramaisadequada. 1 A representao ser oferecida por petio, que CONTER o breve resumo dos fatos e a classificao do ato infracional e, quando necessrio, o rol de testemunhas, podendo ser deduzida oralmente,emsessodiriainstaladapelaautoridadejudiciria. 2Arepresentaoindependedeprovaprconstitudadaautoriaematerialidade.

Arepresentaonoexigeprovaprconstituda,mashnecessidadedeindciosmnimosdeautoria e materialidade do ato infracional que dem justa causa a medida scioeducativa. Ex.: oferecimento de representao por ato infracional de trfico sem o laudo provisrio da droga a representao deve ser rejeitadaporausnciadeindciosmnimosdematerialidade(STJ,HC153088). O ECA no prev o nmero mximo de testemunhas que podero ser arroladas na representao, masadoutrinadizqueso8,poranalogiaaoProcedimentoOrdinrio. Orecebimentodarepresentaodincioaoscioeducativacontraoadolescente. 1 14.4.2 Faseprocessual Oferecimentodarepresentao;

95

Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo anterior, o representante do Ministrio Pblico poder: I promover o arquivamentodosautos;IIconcederaremisso;IIIrepresentarautoridadejudiciriaparaaplicaodemedidascioeducativa.
Pgina|169

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Apuraodeatoinfracional

Recebimento da representao designa audincia. Dessa audincia sero notificados o adolescente e os pais ou responsvel. Se os pais no forem localizados ser nomeado curador especial para acompanhar o adolescentenaaudinciaderepresentao. 3 Audincia de apresentao do adolescente (art. 184 e ). No se realiza, obviamente, sem a presena do adolescente. Se o adolescente estiver desaparecido o juiz expede mandado de busca e apreenso e suspende o processo at a localizao do adolescente. Estando o adolescente internado provisoriamente, requisitaraapresentaoparaaudincia. Se os pais no estiverem presentes na audincia de representao, mas for nomeado defensor ao menor no h nulidade, porque o defensor acumula a funo de curador que substitui a ausncia dos pais (STJ). Nessaaudinciaojuizpraticarosseguintesatos(art.186): a. Interrogatriodoadolescente; b. Decreta,mantmourevogaainternaoprovisria; c. Decideseconcedeounoaremisso. Obs.: se o adolescente confessar o ato infracional no interrogatrio nula a desistncia de outras provas, ou seja, acusao e defesa no podem desistir de outras provas porque o adolescente confessou (Smula 342 do STJ),porviolaoaoDevidoProcessoLegal.
Smula342doSTJNoprocedimentoparaaplicaodemedidascioeducativa,nulaadesistnciade outrasprovasemfacedaconfissodoadolescente.

4 5 6

OSTJjdecidiuaatenuantedaconfissoespontneanoprocedimentodoECA(STJ,HC101739/DF). OSTJnoadmiteassistentedeacusaonoprocedimentodoECA. Designadataparaaudinciaemcontinuao. Defesaprviaem3diaspodendoarrolarat8testemunhas(art.186,3). Audinciaemcontinuao(verdadeiraaudinciadeinstruoejulgamento) a. Oitivadetestemunhasacusaoedefesa; b. Debatesorais20min.paracadaparteprorrogveispormais10acritriodojuiz; c. Sentena. Oprocedimentosemelhanteaoantigoprocedimentosumrio. 14.4.3 Sentena Asentenapodeser: Improcedncia do pedido (absolutria no processo penal) nesse caso no haver aplicao de nenhuma scioeducativa,porqueopedidofoijulgadoimprocedentequalquerdashiptesesdoart.189,IaIV. Procednciadopedidoseroaplicadasasmedidasscioeducativasedeproteoprevistasnosarts.112 a123doECA.

1 2

14.5 Medidasscioeducativas Asmedidasscioeducativasestoprevistasnoart.112.


Art.112.Verificadaaprticadeatoinfracional,aautoridadecompetentepoderaplicaraoadolescente asseguintesmedidas: Iadvertncia; IIobrigaoderepararodano; IIIprestaodeservioscomunidade; IVliberdadeassistida; Vinseroemregimedesemiliberdade; VIinternaoemestabelecimentoeducacional; VIIqualquerumadasprevistasnoart.101,IaVI[MEDIDASDEPROTEO]. 1Amedidaaplicadaaoadolescentelevaremcontaasuacapacidadedecumprila,ascircunstncias eagravidadedainfrao. 2Emhiptesealgumaesobpretextoalgum,seradmitidaaprestaodetrabalhoforado. 3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero tratamento individual e especializado,emlocaladequadossuascondies.

Essas medidas scioeducativas podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente e so fungveis, ou seja,podesersubstitudasumaspelasoutrasaqualquertempo(art.99c/c113doECA).
Pgina|170

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Medidasscioeducativas

O juiz s pode aplicar as medidas de proteo do art. 101 dos incisos I a VI (I encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; II orientao, apoio e acompanhamento temporrios; III matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; IV incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; V requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; VI incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;). No pode aplicarasmedidasdeproteodoart.101incisosVIIeVIII(alteradasem2009). 14.5.1 Advertncia Previstanoart.112,Iedefinidanoart.115.
Art.115.Aadvertnciaconsistiremadmoestaoverbal,queserreduzidaatermoeassinada.

14.5.2 Obrigaoderepararodano Previstanoart.112,IIedefinidanoart.116.


Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou, por outra forma,compenseoprejuzodavtima. Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser substituda por outra adequada.

aplicada em atos infracionais com reflexos patrimoniais, ainda que no seja ato infracional correspondenteaumcrimecontraopatrimnio. 14.5.3 Prestaodeservioscomunidade Previstanoart.112,IIIedefinidanoart.117.
Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outrosestabelecimentoscongneres,bemcomoemprogramascomunitriosougovernamentais. Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em diasteis,demodoanoprejudicarafreqnciaescolaoujornadanormaldetrabalho.

AprestaodeserviosnoECAnopoderpassarde6meses. 14.5.4 Liberdadeassistida O menor fica em liberdade assistido por um responsvel. Previsto no art. 112, IV e definido no art. 118.
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medidamais adequadapara o fim deacompanhar,auxiliareorientaroadolescente. 1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual poder ser recomendadaporentidadeouprogramadeatendimento. 2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.

A liberdade assistida decretada pelo prazo mnimo de 6 meses, podendo ser prorrogada, revogada ousubstituda. 14.5.5 Regimedesemiliberdade Medidascioeducativarestritivadeliberdade.Previstanoart.112,Vedefinidanoart.120.
Art.120.Oregimedesemiliberdadepodeserdeterminadodesdeoincio,OUcomoformadetransio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizaojudicial. 1Soobrigatriasaescolarizaoeaprofissionalizao,devendo,semprequepossvel,serutilizados osrecursosexistentesnacomunidade. 2 A medidano comporta prazo determinado aplicandose,no que couber,as disposies relativas internao.

O regime de semiliberdade pode ser aplicado como medida scioeducativa inicial ou como progresso para uma medida scioeducativa menos grave. O STJ j pacificou que o regime de semiliberdade
Pgina|171

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Medidasscioeducativas

s pode ser adotado como medida inicial se a deciso judicial for devidamente fundamentada, ou seja, demonstrar a imperiosa necessidade dessa medida inicial (Princpio da Excepcionalidade a restrio da liberdade do menor s pode ser adotada excepcionalmente como medida do menor). Se a sentena no fundamentar a necessidade da semiliberdade no poder ser a medida inicial sob pena de ser considerada nula(STJ,HC128113eHC111876).
Sbado, 18 de dezembro de 2010.

14.5.6 Medidadeinternao
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas: [...] VIinternaoemestabelecimentoeducacional; SeoVII DaInternao Art. 121. A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeitocondiopeculiardepessoaemdesenvolvimento. 1 Ser permitida a realizao de atividades externas, a critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa determinaojudicialemcontrrio. 2Amedidanocomportaprazodeterminado,devendosua manuteno ser reavaliada, mediante deciso fundamentada, nomximoacadaseismeses. 3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao excederatrsanos. 4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescentedeverserliberado,colocadoemregimedesemi liberdadeoudeliberdadeassistida. 5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade. 6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida de autorizaojudicial,ouvidooMinistrioPblico. Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada quando: I tratarse de ato infracional cometido mediante grave ameaaouviolnciaapessoa; II por reiterao no cometimento de outras infraes graves; III por descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormenteimposta. 1 O prazo de internao na hiptese do inciso III deste artigonopodersersuperioratrsmeses. 2. Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao, havendooutramedidaadequada. Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao por critriosdeidade,compleiofsicaegravidadedainfrao. Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclusive provisria,seroobrigatriasatividadespedaggicas. Art. 124. So direitos do adolescente privado de liberdade, entreoutros,osseguintes: I entrevistarse pessoalmente com o representante do MinistrioPblico; IIpeticionardiretamenteaqualquerautoridade; IIIavistarsereservadamentecomseudefensor; IV ser informado de sua situao processual, sempre que solicitada; Vsertratadocomrespeitoedignidade; VI permanecer internado na mesma localidade ou naquela maisprximaaodomicliodeseuspaisouresponsvel; VIIrecebervisitas,aomenos,semanalmente; VIIIcorrespondersecomseusfamiliareseamigos; IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e asseio pessoal; X habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade; XIreceberescolarizaoeprofissionalizao; XIIrealizaratividadesculturais,esportivasedelazer: XIIIteracessoaosmeiosdecomunicaosocial; XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena, e desdequeassimodeseje; XV manter a posse de seus objetos pessoais edispor de local seguro para guardlos, recebendo comprovante daqueles porventuradepositadosempoderdaentidade; XVI receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoaisindispensveisvidaemsociedade. 1Emnenhumcasohaverincomunicabilidade. 2 A autoridade judiciria poder suspender temporariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel, se existirem motivos srios e fundados de sua prejudicialidade aosinteressesdoadolescente. Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos, cabendolhe adotar as medidas adequadasdecontenoesegurana.

S poder ser aplicada se ocorrer uma das trs hipteses taxativas do art. 122 do ECA. No sendo a hipteseprevistanoart.122nocabvelinternaopormaisgravequesejaoatoinfracional. Soelas: Atoinfracionalmediantegraveameaaouviolnciapessoa Reiteraonocometimentodeoutrasinfraesgraves.ParaoSTJreiteraonosinnimo de reincidncia, ou seja, exigese no mnimo trs atos infracionais para que seja cabvel a internao(HC160224e166093). Descumprimentoreiteradoeinjustificveldamedidaanteriormenteimposta. A internao medida excepcional que s cabvel nos casos do art. 122, ou seja, Princpio da Excepcionalidade.Sorequisitosnocumulativos,estandopresenteumdeles.
Pgina|172

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Medidasscioeducativas

# possvel aplicar internao a um adolescente que pratica ato infracional de trfico transnacional de 1 toneladadecocana? No, porque no cometido com violncia ou grave ameaa a pessoa e no houve descumprimento reiteradoinjustificvel. Mesmo no caso de ato infracional com violncia ou grave ameaa pessoa a internao s pode ser aplicadaseabsolutamentenecessriaedevidamentefundamentadapelojuizPrincpiodaExcepcionalidade. A medida de internao no automtica, exige a necessria fundamentao da sua necessidade. Ex.:atoinfracionaldelesocorporalleve.Nessecasoapesardeseratoinfracionalcomviolnciapessoano sejustificaainternao(STJHC110195). Para o STJ se for ato infracional sem violncia ou grave ameaa pessoa no cabe internao, mas mesmo que tenha violncia com violncia ou grave ameaa pessoa a internao s deve ocorrer se houver necessidadeeforfundamentadaessanecessidade. A medida de internao regida pelos princpios da brevidade e da excepcionalidade, ou seja, no podeseraplicadaquandohouveroutramedidascioeducativamaisadequadaemenossevera. 14.5.6.1 Prazosdainternao Art. 122, I e II internao decretada por prazo indeterminado devendo ser reavaliada a cada 6 meses e no podendo superar o limite de 3 anos. Art. 121, 2 e 3 a internao no pode ser superiora3meses. Art.121,IIIprazoprevistono1domesmoartigonosuperioratrsmeses.

Atingido o limite de 21 anos a liberao compulsria e no pode cumprir a medida de internao em cadeia pblica, tampouco ser transferido para a cadeia pblica (STJ HC 113371). Cabe, entretanto ao MP adotarasmedidascveisadequadas,comopor,exemplotratamento,psicolgico. O prazo mximo de 3 anos de internao para cada ato infracional, portanto se o adolescente praticou3atosinfracionais,podersofrertrsmedidasdeinternaode3anoscadauma(HC99565STJ). Ex.: adolescente de 12 pratica 3 latrocnios poder sofrer 3 medidas de internao, desde que a manutenodainternaosejustifiquedurantetodoessetempo. O STJ j pacificou que o juiz no obrigado a requisitar laudo tcnico psicossocial para decretar a internao, poder decretar a internao dentro do seu livre convencimento, dispensando o referido laudo queumamedidaprivativadeliberdade. Asmedidasprevistasnoart.101somedidasdeproteo,nosomedidasscioeducativa. Portanto, o adolescente que pratica ato infracional pode sofrer medida scioeducativa mais medida deproteo. Senohouverlocaladequadoparaocumprimentodainternaoomenorpodecumprilaemcadeia pblica separado dos maiores? No, pois a medida de internao deve ser cumprida nos locais indicados no art. 123 do ECA. Com isso o adolescente nunca poderia cumprir pena em cadeia pblica, como ocorre na prtica,nemmesmoemcelaseparada. 14.5.7 Aplicaodasmedidasscioeducativas Somente o juiz poder apliclas (smula 108 do STJ), ou seja, o MP no pode aplicar medida scio educativa.
Smula 108 do STJ A APLICAO DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS AO ADOLESCENTE, PELA PRATICA DEATOINFRACIONAL,EDACOMPETENCIAEXCLUSIVADOJUIZ.

OMPpoderconcederaremissotransaoquearemissocomumamedidascioeducativano privativadeliberdade.NoseriaoMPaplicandomedidascioeducativa?No,porqueessaremissodepende dehomologaojudicial. 14.5.8 Execuodasmedidasscioeducativas Durante a execuo as medidas scioeducativas podem ser substitudas umas pelas outras, ou seja, sofungveis(art.113).Ento,temosprogressodemedidascioeducativaqueasubstituiodeumamais grave por outra mais leve e ainda a regresso de medida scioeducativa que a substituio de uma medida scioeducativamaisleveporoutramaisgrave.Paradecretararegressoojuizdeverouviromenor.
Pgina|173

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Medidasscioeducativas


Smula265doSTJnecessriaaoitivadomenorinfratorantesdedecretarsearegressodamedida scioeducativa.

No ouvido o menor, ser nula a deciso que decreta a regresso. A regresso para a medida de semiliberdade ou para medida de internao s pode ocorrer se forem aplicadas em ao scioeducativa, ou seja,emsentenaapsodevidoprocessolegal. SignificaqueseomenorrecebeuremissopeloMPoujuizcommedidascioeducativadeprestao de servios comunidade, por exemplo, essa medida no pode regredir para semiliberdade ou internao, porquenohouveodevidoprocessolegal. 14.6 Internaoprovisria a nica medida cautelar cabvel contra o adolescente infrator durante o processo de apurao do ato infracional. S poder ser decretada se houver imperiosa necessidade e indcios suficientes de autoria e materialidadedoatoinfracionalemdecisojudicialdevidamentefundamentada. Oprazomximodainternaoprovisriade45dias(art.108).
Art.108.Ainternao,antesdasentena,podeserdeterminadapeloprazomximodequarentaecinco dias. Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e basearse em indcios suficientes de autoria e materialidade,demonstradaanecessidadeimperiosadamedida.

Jurisprudncia pacfica do STJ e do STF. A internao provisria em nenhuma hiptese pode ultrapassar45diaspoucoimportandoagravidadedoatoinfracional,ascondiespessoaisdoadolescenteou acomplexidadedoprocesso. Ex.: adolescente que sofre ao por ato infracional de latrocnio. No processo h 15 testemunhas as serem ouvidas 10 por precatrias e em locais diferentes. A internao no poder ultrapassar 45 dias. No h exceo(STJHC119980/PI). Obs.: o STF decidiu que proferida a sentena de mrito fica prejudicada a alegao de excesso de prazo na internao provisria (STF HC 102057/RS). o mesmo entendimento que o tribunal aplica s prises preventivas. 14.7 Prescriodemedidascioeducativa Hduascorrentes: 1Corrente:nohprescriodemedidasscioeducativas,poisnopena,portantonohquese falaremprescrio,oECAnotemregrassobreprescrioe,almdisso,atoinfracionalnocrime. 2Corrente:hprescriodemedidascioeducativa,pois,emboramedidascioeducativanoseja pena,temcarterpunitivo,inclusivepodendoprivaraliberdadedomenor.acorrentequeprevalece.
Smula338doSTJAprescriopenalaplicvelnasmedidasscioeducativas.

A prescrio da pretenso punitiva se d considerandose o mximo da pena cominada para o crime ou contraveno ao qual corresponde o ato infracional (art. 109 do CP). A prescrio da pretenso executria calculasesobreoprazodamedidascioeducativaaplicadacomonoCP. H, porm, medidas scioeducativas que so aplicadas por prazo indeterminado. Nesses casos a prescriode3anosporqueseutilizaporanalogiaoprazomximodainternao,salvoseleiespecialprev prazo inferior de prescrio. Ex.: ato infracional de porte de droga pra consumo pessoal (que prescreve em 2 anosart.30daLei11.343/06). Tanto os prazos da prescrio da pretenso punitiva como o da executria so reduzidos pela metade,porqueoinfratorsersempremenorde21anosnadatadofato(art.115doCP). 14.8 Recursosnoprocessodeapuraodeatoinfracional No procedimento de apurao de ato infracional aplicase o sistema recursal do Processo Civil, com asmodificaesdoart.198doECA,masnodoProcessoPenal.

Pgina|174

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Internaoprovisria


Art. 198. Nos procedimentos afetos Justia da Infncia e da Juventude fica adotado o sistema recursal do Cdigo de Processo Civil, aprovado pela Lei n. 5.869, de 11 de janeiro de 1973, e suas alteraes posteriores,comasseguintesadaptaes: Iosrecursosserointerpostosindependentementedepreparo; II em todos os recursos, salvo o de agravo de instrumento e de embargos de declarao, o prazo para interporepararespondersersemprededezdias; IIIosrecursosteroprefernciadejulgamentoedispensarorevisor; VII antes de determinar a remessa dos autos superior instncia, no caso de apelao, ou do instrumento, no caso de agravo, a autoridade judiciria proferir despacho fundamentado, mantendo oureformandoadeciso,noprazodecincodias; VIII mantida adeciso apeladaou agravada, o escrivo remeter os autos ou o instrumento superior instncia dentro de vinte e quatro horas, independentemente de novo pedido do recorrente; se a reformar, a remessa dos autos depender de pedido expresso da parte interessada ou do Ministrio Pblico,noprazodecincodias,contadosdaintimao.

Nosoutilizados,noentanto,osprazosrecursaisdoProcessoCivil. O MP tem o prazo em dobro para recorrer, assim como para a Defensoria Pblica. Entendimento recente do STJ diz que o defensor ter prazo de 20 dias, contados da data da intimao pessoal do defensor e nodajuntadadomandadodeintimaoaosautosdoprocesso(HC116421). A apelao, segundo inciso VI revogado, era recebida, em regra, no efeito devolutivo e excepcionalmente tambm no efeitos suspensivo se houvesse perigo de dano irreparvel ou de difcil reparao.AtualmenteoECAnotemmaisnormassobreoassunto,aplicandoseoProcessoCivilsomenteno efeitodevolutivo. HC,revisosocabveis. HCcabvelporqueasmedidaspodemrestringiraliberdadedoadolescente. O STF e o STJ pacificaram que no se aplica ao procedimento do ECA o Princpio da Identidade Fsica dojuizprevistonoart.399,2doCPP(STFRHC105198/DFeSTJHC164352). 14.9 Crimespraticadoscontracrianaeadolescente Artigos227eseguintes.
Art.227.OscrimesdefinidosnestaLeisodeaopblicaincondicionada.

cabvel nesses crimes ao privada subsidiria da pblica, prevista na Constituio, pelo representantedomenor.cabvelemtodososcrimesquetenhavtimadeterminada. Odescumprimentodasobrigaesprevistasnoart.10,IeIVconfiguraocrimedoart.228 doECA.o descumprimento nos incisos II e III configura o crime do art. 229 do ECA. O descumprimento do art. 10, V fatoatpico.
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de ateno sade de gestantes, pblicos e particulares,soobrigadosa: I manter registro das atividades desenvolvidas, atravs de pronturios individuais, pelo prazo de dezoitoanos; II identificar o recmnascido mediante o registro de sua impresso plantar e digital e da impresso digitaldame,semprejuzodeoutrasformasnormatizadaspelaautoridadeadministrativacompetente; III proceder a exames visando ao diagnstico e teraputica de anormalidades no metabolismo do recmnascido,bemcomoprestarorientaoaospais; IVfornecerdeclaraodenascimentoondeconstemnecessariamenteasintercorrnciasdopartoedo desenvolvimentodoneonato; Vmanteralojamentoconjunto,possibilitandoaoneonatoapermannciajuntome. Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de manter registro das atividades desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art. 10 desta Lei, bem como de fornecer parturiente ou a seu responsvel, por ocasio da alta mdica, declarao denascimento,ondeconstemasintercorrnciasdopartoedodesenvolvimentodoneonato: Penadetenodeseismesesadoisanos. Pargrafonico.Seocrimeculposo: Penadetenodedoisaseismeses,oumulta.

SUJEITOS a. Sujeito Ativo: encarregado de servio ou o dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante.Crimeprprio,portanto.
Pgina|175

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Crimespraticadoscontracrianaeadolescente

2 3 4 b. SujeitoPassivo:oneonato,aparturienteoueventualresponsvelpeloneonato. ELEMENTOSUBJETIVO:doloouculpa. OBJETIVIDADEJURDICA:proteodavidaesadedoneonato CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao: simples omisso no cumprimento das obrigaes previstas no tipo. Crime omissivo puroouprprio. b. Tentativa:sendoomissivonocabvelatentativa.
Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de identificar corretamente o neonato e a parturiente, por ocasio do parto, bem como deixar de procederaosexamesreferidosnoart.10destaLei: Penadetenodeseismesesadoisanos. Pargrafonico.Seocrimeculposo: Penadetenodedoisaseismeses,oumulta.

1 2

3 4 5

CONDUTA: deixar de identificar corretamente o neonato e a parturiente, bem como no proceder aos exames. SUJEITOS a. Sujeito Ativo: mdio, enfermeiro ou diretor do estabelecimento hospitalar de ateno sade de gestante. b. Sujeito Passivo: na primeira conduta os sujeitos passivos so o neonato e a parturiente. Na segundacondutaosujeitopassivosomenteoneonato. ELEMENTOSUBJETIVO:doloouculpa. OBJETIVIDADEJURDICA:proteodavidaesadedoneonato CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao: simples omisso no cumprimento das obrigaes previstas no tipo. Crime omissivo puroouprprio. b. Tentativa:sendoomissivonocabvelatentativa.
Art.230.Privar acrianaou oadolescentedesualiberdade,procedendosuaapreensosemestarem flagrantedeatoinfracionalouinexistindoordemescritadaautoridadejudiciriacompetente: Penadetenodeseismesesadoisanos. Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede apreenso sem observncia das formalidadeslegais.

O adolescente ou a criana s podem ser privados de sua liberdade em situao de flagrante ou por ordemjudicial,assimcomoocorrecomosadultos. 1 CONDUTA: privar ilegalmente a liberdade da vtima. A privao ilegal se ocorrer sem as formalidades legais. Ex.: sem a lavratura do auto de apreenso do adolescente. Ainda, priso ilegal sem situao de flagranteousemordemjudicialdebuscaeapreenso. 2 SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa.Ex.:professoradaescola,funcionriopblicodacreche. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescente. 3 ELEMENTOSUBJETIVO:dolo,nosepuneaformaculposa. 4 OBJETIVIDADEJURDICA:liberdadedelocomoodacrianaedoadolescente. 5 CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao: dse com a privao da liberdade da vtima, ou seja, crime material que exige resultadonaturalstico. b. Tentativa:perfeitamentepossvel.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela apreenso de criana ou adolescente de fazer imediatacomunicaoautoridadejudiciriacompetenteefamliadoapreendidooupessoaporele indicada: Penadetenodeseismesesadoisanos.

Esse crime foi abordado na lei de abuso de autoridade, porm nessa lei, s crime se o delegado deixadecomunicarojuizsobreaprisodoadolescente. Art. 5 diz que a priso deve ser comunicada ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada duplo dever de comunicao. Na lei de abuso de autoridade s crime deixar de comunicar o
Pgina|176

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Crimespraticadoscontracrianaeadolescente

juizcompetenteenodeixardecomunicarafamliadopresooupessoaporeleindicada.J,noECAcrime deixardecomunicaraojuizcompetenteefamliaoupessoaindicadapeloapreendido. Na lei de abuso de autoridade pode ser praticada por qualquer autoridade, j no ECA necessariamenteautoridadepolicial.
Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia a vexame ou a constrangimento: Penadetenodeseismesesadoisanos.

Esse crime j foi abordado na lei de abuso de autoridade (art. 4, b da lei). No entanto, aqui o sujeitopassivocrianaouadolescente. O art. 233 tipificava o crime de tortura contra criana ou adolescente tendo sido expressamente revogadapelaleidetorturaqueestabeleceumaumentodepena1/6a2/3quandopraticadacontracriana.
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa, de ordenar a imediata liberao de criana ouadolescente,tologotenhaconhecimentodailegalidadedaapreenso: Penadetenodeseismesesadoisanos.

Vistonaleideabusodeautoridade(art.4)comadiferenadosujeitopassivoqueaquicrianaou adolescente.
Art.235.Descumprir,injustificadamente,prazofixadonestaLeiembenefciodeadolescenteprivadode liberdade: Penadetenodeseismesesadoisanos.

1 2

3 4 5

CONDUTA: descumprir injustificadamente prazo que esteja no ECA. S h crime se o descumprimento for injustificado.Casocontrrio,nohavercrime. SUJEITOS a. Sujeito Ativo: somente autoridade com competncia para cumprir o prazo, portanto, esse crime prprio. b. Sujeito Passivo: somente adolescente, porque criana no pode ser privada da liberdade. A privaodaliberdadedecrianaoutrocrime. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo,nosepuneaformaculposanessecrime. OBJETIVIDADEJURDICA:liberdadedelocomoodoadolescente. CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao: dse no momento que expirado o prazo, quando ento ocorre o descumprimento. b. Tentativa:nopossvel,porsercrimeunissubsistente.
Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de autoridade judiciria, membro do Conselho Tutelar ou representantedoMinistrioPbliconoexercciodefunoprevistanestaLei: Penadetenodeseismesesadoisanos.

1 2

3 4 5

CONDUTA:impedir(nopermitir)ouembaraar(criarobstculos)aaodaautoridade. SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa. b. Sujeito Passivo: dupla subjetividade passiva. O sujeito passivo imediato ou principal o Estado porque essa conduta o impede de exercer com eficincia o sistema de proteo criana e ao adolescente. Osujeitopassivomediatoousecundrioaautoridadejudicial, oconselheirotutelar ou membro do MP. No basta que a vtima seja autoridade judicial, conselheiro tutelar ou membro do MP, necessrio que essas pessoas estejam no exerccio de alguma funo prevista noECA. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo,nosepuneaformaculposanessecrime. OBJETIVIDADEJURDICA:liberdadedelocomoodoadolescente. CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao:dsecomosimplesimpedimentoouembarao. b. Tentativa:possvel.
Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordemjudicial,comofimdecolocaoemlarsubstituto: Penareclusodedoisaseisanos,emulta.
Pgina|177

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Crimespraticadoscontracrianaeadolescente

CONDUTA:subtrairacrianaouadolescente,ouseja,retirlodopoderdequemdetenhasuaguarda. ELEMENTO NORMATIVO DO TIPO: guarda em virtude de lei ou ordem judicial, ou seja, se a pessoa tem apenasaguardadefatonocrime. 3 SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa,inclusive,oprpriopaioumedestitudosdopoderfamiliar,tutor privadodatutela. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescentesubtradoeapessoaquetenhaguardadela. 4 ELEMENTO SUBJETIVO: dolo de subtrair acrescido da finalidade especfica de colocar a vtima em lar substituto(elementosubjetivodotipo).Ausenteessafinalidadeespecficahaverocrimedesubtraode incapazesart.249doCP 96 . No crime do art. 249 cabvel perdo judicial, ou seja, se a criana ou adolescente subtrado no sofreu privaes ou maus tratos cabvel perdo judicial. O art. 237 do ECA no prev a possibilidade de perdojudicial(sexistenosimilardoCP). 5 OBJETIVIDADE JURDICA: protege o direito da vtima de ficar sob a guarda de quem a lei ou o juiz determina. 6 CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao:dsecomasubtraoaindaqueafinalidadeespecficanosejaalcanada. b. Tentativa:possvel,quandooagentenoconseguerealizarasubtrao.
Art.238.Prometerouefetivaraentregadefilhooupupiloaterceiro,mediantepagaourecompensa: Penareclusodeumaquatroanos,emulta. Pargrafonico.Incidenasmesmaspenasquemofereceouefetivaapagaourecompensa.

1 2

3 4

Buscaacabarcomocomrciodecrianas. CONDUTAS:Nocaputascondutassoprometeraentrega(crimeformaloudeconsumaoantecipada, a consumao ocorre ainda que a criana no seja efetivamente entregue) ou entregar (crime material que se consuma com a efetiva entrega da criana ou adolescente). No pargrafo nico as condutas so oferecer recompensa e pagar recompensa o crime se consuma com o simples oferecimento, ainda que a criana ou adolescente no seja entregue. No tipo pagamento o crime material consumandose com a efetuvaentregadarecompensa. SUJEITOS a. Sujeito Ativo: no caput o sujeito ativo s pode ser os pais, tutor ou o guardio da criana ou adolescente portanto, no caput crime prprio. No pargrafo nico o sujeito ativo qualquer pessoaquemofereceoupagaarecompensa. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescente. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo. CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao:dsecomasubtraoaindaqueafinalidadeespecficanosejaalcanada. b. Tentativa: possvel na forma escrita do tipo prometer entrega e de qualquer forma do tipo entregar.Noscrimesdopargrafoniconotipoofereceratentativapossvelnaformaescrita.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao envio de criana ou adolescente para o exteriorcominobservnciadasformalidadeslegaisoucomofitodeobterlucro: Penareclusodequatroaseisanos,emulta. Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude: (Includo pela Lei n 10.764, de 12.11.2003) Penarecluso,de6(seis)a8(oito)anos,almdapenacorrespondenteviolncia.

Essetipotratadocrimedetrficointernacionaldecrianasouadolescentes. CONDUTA: promover (organizar) ou auxiliar ato destinado ao envio da vtima. O crime ocorre se o envio pretendido ou efetivado ocorrer: (1) com inobservncia das formalidades legais, ex. enviar criana para o

96

SubtraodeincapazesArt.249Subtrairmenordedezoitoanosouinterditoaopoderdequemotemsobsuaguardaemvirtude de lei ou de ordem judicial: Pena deteno, de dois meses a dois anos, se o fato no constitui elemento de outro crime. 1 O fato de ser o agente pai ou tutor do menor ou curador do interdito no o exime de pena, se destitudo ou temporariamente privado do ptrio poder, tutela, curatela ou guarda. 2 No caso de restituio do menor ou do interdito, se este no sofreu maustratos ou privaes,ojuizpodedeixardeaplicarpena.
Pgina|178

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Crimespraticadoscontracrianaeadolescente

estrangeiro para adoo ilegal pelo estrangeiro. Obs.: nessa primeira figura no h necessidade de intenodelucro.(2)comofitodelucro,comafinalidadedelucro,aindaquenosejaalcanado. SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa,inclusiveosresponsveispelacrianaouadolescente. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescente. ELEMENTO SUBJETIVO: na primeira figura o dolo; na segunda figura o dolo acrescido da finalidade especficadeobterlucro. OBJETIVIDADEJURDICA:liberdadedelocomoodoadolescente. CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao: dse com a simples prtica do ato destinado ao envio, sendo desnecessrio o efetivoenvio.Ex.:tiraropassaportedoadolescente,compraraspassagensareas. b. Tentativa:possvel,porqueocrimeplurissubsistente. FORMA QUALIFICADA: previsto no pargrafo nico, quando houver emprego de violncia, grave ameaa ou fraude. Ex.: dizer que ir trabalhar como modelo. Havendo violncia o infrator responder por esse crimemaisocrimecorrespondenteviolncia. COMPETNCIA PARA JULGAMENTO: justia Federal porque o Brasil signatrio de Conveno da ONU sobredireitosdacrianaedoadolescente. Essecrimedoart.239revogoutacitamenteoart.245,2doCP.NessesentidoNucci. Asalteraesapartirdoart.240doECAsurgiramcomachamadaleidapedofilia.
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo explcito ou pornogrfica, envolvendo criana ou adolescente: (Redao dada pela Lei n 11.829, de 2008) Penarecluso,de4(quatro)a8(oito)anos,emulta.(RedaodadapelaLein11.829,de2008) 1Incorrenasmesmaspenasquemagencia,facilita,recruta,coage,oudequalquermodointermedeia a participao de criana ou adolescente nas cenas referidas no caput deste artigo, ou ainda quem com essescontracena.(RedaodadapelaLein11.829,de2008) 2 AUMENTASE A PENA DE 1/3 (um tero) se o agente comete o crime: (Redao dada pela Lei n 11.829,de2008) I no exerccio de cargo ou funo pblica ou a pretexto de exercla; (Redao dada pela Lei n 11.829,de2008) IIprevalecendosederelaesdomsticas,decoabitaooudehospitalidade;ou(Redaodadapela Lein11.829,de2008) III prevalecendose de relaes de parentesco consangneo ou afim at o terceiro grau, ou por adoo,detutor,curador,preceptor,empregadordavtimaoudequem,aqualqueroutrottulo,tenha autoridadesobreela,oucomseuconsentimento.(IncludopelaLein11.829,de2008)

3 4 5

1 2

CONDUTAS: as condutas so seis: produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar. um tipo mistoalternativo,ouseja,aprticadevriascondutasnomesmocontextofticoconfiguracrimenico. OBJETO MATERIAL: cena de sexo explcito ou pornogrfica, envolvendo criana ou adolescente. Conceituados pelo art. 241E que atividade sexual real ou simulada e exibio dos rgos genitais. SegundoNucci,olegisladorcometeuumafalha,poisnopreviuascenasdeposessensuais.
Art. 241E. Para efeito dos crimes previstos nesta Lei, a expresso cena de sexo explcito ou pornogrficacompreendequalquersituaoqueenvolvacrianaouadolescenteematividadessexuais explcitas, reaisou simuladas, ou exibio dosrgos genitais de uma criana ou adolescente para fins primordialmentesexuais.(IncludopelaLein11.829,de2008)

4 5

SUJEITOS a. Sujeito Ativo: qualquer pessoa. Estando o sujeito ativo em alguma das condies do 2 haver aumento de pena de 1/3. Ex.: crime praticado por comissrio de menores, funcionrio da vara da infncia e juventude, conselheiro tutelar. Se for pai contra filho incide as duas causas de aumento doincisoIeII,pormnomximode1/3. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescente. ELEMENTOSUBJETIVO:dolotipopenalnoexigefinalidadedelucro.Obs.:naredaoantigadoartigoa finalidadedelucroeraqualificadora. OBJETIVIDADEJURDICA:proteodaformaomoraldacrianaedoadolescente.Hquemsustenteque objetojurdicoamoralidadesexualcoletivanamedidaemqueessecrimeofendeamoralidadesexualde todos. CONSUMAOETENTATIVA:
Pgina|179

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Crimespraticadoscontracrianaeadolescente

a. Consumao: dse com a prtica de qualquer das condutas do tipo, ainda que no ocorra nenhumprejuzoformaomoraldavtima. b. Tentativa:possvel. O 1 pune quem, de qualquer forma, colabora na realizao das cenas ou ainda quem com esses contracena.Essesresponderoaindapelodelitodeestuprodevulnervelperfeitamentepossveloconcurso dessecrimecomoscrimessexuais(art.217AdoCP 97 )
Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente: (Redao dada pela Lei n 11.829, de 2008) Penarecluso,de4(quatro)a8(oito)anos,emulta.(RedaodadapelaLein11.829,de2008)

1 2

CONDUTA:venderouexporvenda. SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescente. 3 ELEMENTOSUBJETIVO:dolo,noseexigindonenhumafinalidadeespecfica. 4 OBJETIVIDADEJURDICA:idemaodoart.240 5 OBJETO MATERIAL: fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica. 6 CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao:dsecomavendaouexposiovenda. b. Tentativa:possvel. Este crime pune quem vende ou expe venda. O adquirente desses produtos responder pelo art. 241B. Antes da lei de pedofilia no havia como punir o adquirente, mas agora ser possvel punir. Obs.: o crime pode ser praticado por qualquer meio, no necessariamente por internet ou informtica poder armazenar em casa. A pena diminuda de 1 a 2/3 se de pequena quantidade o material a que se refere o caput deste artigo. Pequena quantidade elemento normativo do tipo, ou seja, expresso vaga, genrica, abertaquedeveserdefinidapelojuizemcadacasoconcreto. O art. 241B pune o armazenamento, mas o 2 traz causas excludentes de ilicitude do art. 241B estritocumprimentododeverlegalouexerccioregulardedireito.Portanto,seapessoapossuiouarmazenao material com a finalidade de comunicar crimes s autoridades no h o crime do art. 241B. No qualquer pessoaquepodepossuirouarmazenaressematerialcomafinalidadedecomunicarasautoridades. Essas pessoas previstas no 2, incisos I a III podem armazenar o material para comunicar as autoridades, mas no podem divulgar esse material, ou seja, devem manter em sigilo. Caso publiquem cometerocrimesdoECA.
Art. 241B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio, fotografia, vdeo ou outra forma de registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente: (IncludopelaLein11.829,de2008) Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos,emulta.(IncludopelaLein11.829,de2008) 1 A pena diminuda de 1 (um) a 2/3 (dois teros) se de pequena quantidade o material a que se refereocaputdesteartigo.(IncludopelaLein11.829,de2008) 2 No h crime se a posse ou o armazenamento tem a finalidade de comunicar s autoridades competentes a ocorrncia das condutas descritas nos arts. 240, 241, 241A e 241C desta Lei, quando a comunicaoforfeitapor:(IncludopelaLein11.829,de2008) Iagentepbliconoexercciodesuasfunes;(IncludopelaLein11.829,de2008) II membro de entidade, legalmente constituda, que inclua, entre suas finalidades institucionais, o recebimento, o processamento e o encaminhamento de notcia dos crimes referidos neste pargrafo; (IncludopelaLein11.829,de2008)

97 Estupro de vulnervel(Includo pela Lei n 12.015, de 2009) Art. 217A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos:(Includo pela Lei n 12.015, de 2009) Pena recluso, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos.(Includo pela Lei n 12.015, de 2009) 1o Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput com algum que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra causa, no pode oferecer resistncia.(Includo pela Lei n 12.015, de 2009) 2o (VETADO)(Includo pela Lei n 12.015, de 2009) 3o Se da conduta resulta lesocorporaldenaturezagrave:(IncludopelaLein12.015,de2009)Penarecluso,de10(dez)a20(vinte)anos.(IncludopelaLei n12.015,de2009)4oSedacondutaresultamorte:(IncludopelaLein12.015,de2009)Penarecluso,de12(doze)a30(trinta) anos.(IncludopelaLein12.015,de2009)

Pgina|180

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Crimespraticadoscontracrianaeadolescente


III representante legal e funcionrios responsveis de provedor de acesso ou servio prestado por meio de rede de computadores, at o recebimento do material relativo notcia feita autoridade policial,aoMinistrioPblicoouaoPoderJudicirio.(IncludopelaLein11.829,de2008) 3 As pessoas referidas no 2o deste artigo devero manter sob sigilo o material ilcito referido. (IncludopelaLein11.829,de2008) Art.241A.Oferecer,trocar,disponibilizar,transmitir,distribuir,publicaroudivulgarporqualquermeio, inclusive por meio de sistema de informtica ou telemtico, fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente: (Includo pela Lei n11.829,de2008) Penarecluso,de3(trs)a6(seis)anos,emulta.(IncludopelaLein11.829,de2008) 1Nasmesmaspenasincorrequem:(IncludopelaLein11.829,de2008) Iasseguraosmeiosouserviosparaoarmazenamentodasfotografias,cenasouimagensdequetrata ocaputdesteartigo;(IncludopelaLein11.829,de2008) II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de computadores s fotografias, cenas ou imagens dequetrataocaputdesteartigo.(IncludopelaLein11.829,de2008) 2 As condutas tipificadas nos incisos I e II do 1o deste artigo so punveis quando o responsvel legalpelaprestaodoservio,oficialmentenotificado,deixadedesabilitaroacessoaocontedoilcito dequetrataocaputdesteartigo.(IncludopelaLein11.829,de2008)

CONDUTA: oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir, publicar ou divulgar. Crime misto alternativovriascondutasnomesmocontextofticocrimenico. 2 SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescente. 3 ELEMENTOSUBJETIVO:dolo. 4 OBJETIVIDADEJURDICA:idemart.241. 5 OBJETO MATERIAL: idem art. 241. O crime pode ser praticado por qualquer meio, no necessariamente informtica ou internet. Ex.: troca de fotos de crianas em cenas de sexo explcito entre dois pedfilos. Policial que divulga imagens que apreendeu no responder pelo art. 241B pela excludente de ilicitude, masresponderpeloart.241A. O 1 e 2 pune quem de qualquer forma assegura o armazenamento ao objeto material do caput. Ascondutasprevistasno1ssopunveisdepoisdanotificaooficialdoresponsvelpeladesabilitaodo contedoilcito.Anotificaoumacondioobjetivadepunibilidade. 6 CONSUMAOETENTATIVA: a. Consumao:dsecomasimplesprticadequalquerdascondutasdotipo. b. Tentativa:possvel.
Art. 241C. Simular a participao de criana ou adolescente em cena de sexo explcito ou pornogrfica por meio de adulterao, montagem ou modificao de fotografia, vdeo ou qualquer outra forma de representaovisual:(IncludopelaLein11.829,de2008) Penarecluso,de1(um)a3(trs)anos,emulta.(IncludopelaLein11.829,de2008) Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem vende, expe venda, disponibiliza, distribui, publica ou divulga por qualquer meio, adquire, possui ou armazena o material produzido na forma do caput desteartigo.(IncludopelaLein11.829,de2008)

3 4 5

Aquiacenanoreal;simulada. CONDUTA: simular cena pornogrfica ou de sexo explcito que poder se darde trs formas: (1) mediante adulterao,ouseja,falsificao(2)montagemreuniodepeasemateriaisdiversos,ou(3)modificao alterao. SUJEITOS a. SujeitoAtivo:qualquerpessoa. b. SujeitoPassivo:crianaouadolescente. ELEMENTOSUBJETIVO:doloeonicoprevumacondutaequiparada. OBJETIVIDADEJURDICA:idemart.240. OBJETOMATERIAL:fotografia,vdeoouqualquerformaderepresentaovisualcomacenasimulada.

Pgina|181

ESTATUTODACRIANAEDOADOLESCENTELei8.069/90>Crimespraticadoscontracrianaeadolescente


Sbado, 11 de dezembro de 2010.

15 LEIMARIADAPENHALei11.340/06
At a dcada de 90 a violncia era tratada mais ou menos do mesmo modo. A partir dessa data comeamos a trabalhar com a especializao da violncia. Podemos lembrar da Lei 8.069/90 (Violncia contra a criana e o adolescente), Lei 8.072/90 (Crimes hediondos e equiparados), Lei 8.078/90 (Violncia no comrciocontraoconsumidor),Lei9.099/95(violnciademenorpotencialofensivo),Lei9.503/97(Violncia no trnsito), Lei 9.455/97 (crimes de tortura), Lei 9.605/98 (violncia contra o meio ambiente), Estatuto do Idoso.Essasespecializaeslevamemcontaainsuficinciadotratamentogenrico. A lei Maria da Penha mais uma dessas especializaes buscando proteger a mulher da violncia domsticaoufamiliar. 15.1 FinalidadesdaLei11.340/06 A Lei Maria da Penha multidisciplinar e no apenas criminal. Ter aspectos processuais, previdencirios,civisetc.Comissonosepodeesperarumaatividadepunitivista.
Art.1oEstaLei criamecanismosparacoibirepreveniraviolnciadomsticaefamiliar contraa mulher, o nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e familiar.

Soquatroasfinalidadesdalei: 1) Prevenirecoibiraviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher; 2) Criarjuizadoespecialdaviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher; 3) Estabelecemedidasdeassistncia; 4) Medidasdeproteo. Oart.129,9(redaodadapelaLei11.340/06)doCPdizquealesoemambientedomsticopode seratribudatambmaoshomens. Estando diante de uma vtima de violncia domstica ou familiar homem h o Cdigo Penal. Vtima deviolnciadomsticaefamiliarmulheraplicamsealeiMariadapenhaeoCdigoPenal. Amulherpodeterestasuperproteocomparadaaotratamentorecebidopelohomem? 15.2 Constitucionalidade CORRENTES Inconstitucionalidade A Lei Maria da Penha ofende o art. 226, 5 da CF, concedendo mais direitos mulher do que ao homem, ofendendo a isonomia dando mais direitos mulher do que ao homem. Ofende tambm o art. 226, 8daCF,emnenhummomentoopargraforestringiuaproteosomentemulher. IrmoagrideirmaplicaseaLeiMariadaPenha.Porm,airmagredindooirmonoaplicaaLei MariadaPenha.FilhoagredindoameaplicaseaLeiMariadaPenhaeofilhoqueagrideopai(idoso)? ALeiMariadaPenhaestnacontramodahistria.OCPtraziaartigosquediscriminavamohomem eapartirde2005olegisladorpassouaequipararhomememulher. O atentado ao pudor mediante fraude s admitia vtima mulher. Em 2005 o homem tambm passou aserequiparado.Otrficointernacionalsexualsadmitiaamulher,passandoaadmitirohomem. Essaprimeiracorrenteestisoladanombitodealgumasdoutrinas. Acorrentedaconstitucionalidadeclaramentemajoritria.
Art.226.Afamlia,basedasociedade,temespecialproteodoEstado. [...] 5 Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pelamulher. [...]
Pgina|182

LEIMARIADAPENHALei11.340/06>FinalidadesdaLei11.340/06


8 O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismosparacoibiraviolncianombitodesuasrelaes.

Constitucionalidade Hdoissistemasdeproteo: Geral:notemdestinatriocertoCdigoPenal. Especial:temdestinatriocertoLeiMariadaPenha. O Cdigo Penal no destinou proteo somente mulher, ao contrrio da lei Maria da Penha, buscando igualar de fato a mulher ao homem. Do ponto de vista da lei a mulher igual ao homem, porm de fatoamulhernotemconseguidofazervaleressaigualdade,portanto,aleifortaleceamulherparaconseguir igualardefatoamulheraohomemchamadasaesafirmativas. Afirmarquealeiconstitucional,nosignificaqueelanopossuadispositivosinconstitucionais. O juiz diante do seu poder geral de cautela poder estender as medidas protetivas e assistenciais ao homem.Nohquesedizeranalogiaemmalanpartem,poisnosefalaemmedidaspenais,massimmedidas extrapenais, protetivas. Ateno! No que se aplica a Lei Maria da Penha ao homem, mas suas medidas protetivaspodemseraplicadasaohomem. #AplicasealeiMariadaPenhaparaotransexual? Transexual no se confunde com o homossexual, bissexual ou mesmo com o travesti. O transexual aquelequesofreumadicotomiafsicopsiquica,possuindoumsexofsicodiferentedesuaconformaosexual psicolgica.Hduascorrentes: 1CorrentenopodeserobjetodaLeiMariadaPenha,poisgeneticamentenomulher. 2 Corrente (prevalece) se a pessoa portadora de transexualismo transmutar suas caractersticas sexuais (por cirurgia e modo irreversvel) deve ser encarada de acordo com sua realidade morfolgica, permitindose,inclusive,retificaoderegistrocivil.Estacorrenteaposiodostribunaissuperiores. 15.3 Conceitodeviolnciadomstica
Art.5oParaosefeitosdestaLei,configuraviolnciadomsticaefamiliarcontraamulherqualquerao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e danomoraloupatrimonial: Inombitodaunidadedomstica, compreendidacomooespaodeconvviopermanentedepessoas, comousemvnculofamiliar,inclusiveasesporadicamenteagregadas; II no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideramaparentados,unidosporlaosnaturais,porafinidadeouporvontadeexpressa; IIIemqualquerrelaontimadeafeto,naqualoagressorconvivaoutenhaconvividocomaofendida, independentementedecoabitao. Pargrafonico.Asrelaespessoaisenunciadasnesteartigoindependemdeorientaosexual.

Noqualqueraoouomissocontraamulherqueconfigurarviolncia,massim,aquelabaseada no gnero. Agride a mulher motivado por opresso ao sexo feminino, descriminao. Buscando tornla ainda maisvulnervel. Ao ou omisso baseada no gnero uma agresso motivada na opresso mulher, violncia preconceito,aproveitandosedavulnerabilidadedavtima. Se a violncia no de gnero e for tratada como sendo, excluise a aplicao a Lei 9.099/95 do agressor. mbito da unidade domstica o espao caseiro, prescinde a relao de parentesco. Logo, pode estarprotegidapeloincisoIaempregadadomstica. O inciso II dispensa que o fato deve o ocorrer dentro da unidade caseira, embora exija relao parental. Aplicase a lei Maria da Penha para as relaes homoafetivas. Casos em que a mulher bate em mulher por preconceito. Nas relaes homoafetivasmasculinas no se aplica a Lei Maria da Penha, embora as medidasprotetivaspoderoseraplicadas. 15.4 Formasdeviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher

Pgina|183

LEIMARIADAPENHALei11.340/06>Conceitodeviolnciadomstica


CAPTULOII DASFORMASDEVIOLNCIADOMSTICAEFAMILIAR CONTRAAMULHER Art. 7o So formas de violncia domstica e familiar contra a mulher,entreoutras: I a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofendasuaintegridadeousadecorporal; II a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta quelhecausedanoemocionalediminuiodaautoestimaou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas aes, comportamentos, crenas e decises, mediante ameaa, constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao; III a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relao sexual no desejada, mediante intimidao, ameaa, coao ou uso da fora; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impea de usar qualquermtodocontraceptivoouqueaforceaomatrimnio, gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante coao, chantagem,subornooumanipulao;ouquelimiteouanuleo exercciodeseusdireitossexuaisereprodutivos; IVaviolnciapatrimonial,entendidacomoqualquerconduta que configure reteno, subtrao, destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econmicos, incluindoosdestinadosasatisfazersuasnecessidades; V a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configurecalnia,difamaoouinjria.

Haviolnciafsica,psicolgica,sexual,patrimonialemoral. Aviolnciafsicavaidesdeumacontravenopenaldeviasdefatoatohomicdio. Nem sempre a violncia domstica ou familiar corresponde a um crime. Poder corresponder a um crime como por exemplo o homicdio, contraveno penal, mas poder configurar tambm um fato atpico e mesmo assim ser violncia domstica e familiar contra a mulher sendo cabvel as medidas protetivas. Ex.: adultrio,porcausarviolnciapsicolgica. As medidas protetivas no esto atreladas a crime ou contraveno, basta mera ofensa psicolgica. Nosepodecondicionaraconcessodemedidaprotetivaexistnciadeinfraopenal. 15.5 MedidasPreventivas
TTULOIII DAASSISTNCIAMULHEREMSITUAODEVIOLNCIA DOMSTICAEFAMILIAR CAPTULOI DASMEDIDASINTEGRADASDEPREVENO Art.8Apolticapblicaquevisacoibiraviolnciadomsticae familiar contra a mulher farse por meio de um conjunto articuladodeaesdaUnio,dosEstados,doDistritoFederale dos Municpios e de aes nogovernamentais, tendo por diretrizes: I a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao; II a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas e outras informaes relevantes, com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s conseqncias e freqncia da violncia domstica e familiar contra a mulher, para a sistematizao de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliao peridica dos resultados das medidasadotadas; III o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia, de forma a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a violncia domsticaefamiliar,deacordocomoestabelecidonoincisoIII do art. 1, no inciso IV do art. 3o e no inciso IV do art. 221 da ConstituioFederal; IV a implementao de atendimento policial especializado paraasmulheres,emparticularnasDelegaciasdeAtendimento Mulher; V a promoo e a realizao de campanhas educativas de preveno da violncia domstica e familiar contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade em geral, e a difuso destaLeiedosinstrumentosdeproteoaosdireitoshumanos dasmulheres; VI a celebrao de convnios, protocolos, ajustes, termos ou outros instrumentos de promoo de parceria entre rgos governamentais ou entre estes e entidades no governamentais, tendo por objetivo a implementao de programas de erradicao da violncia domstica e familiar contraamulher; VII a capacitao permanente das Polcias Civil e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais pertencentes aos rgos e s reas enunciados no inciso I quantosquestesdegneroederaaouetnia; VIII a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de irrestrito respeito dignidade da pessoa humanacomaperspectivadegneroederaaouetnia; IX o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os contedos relativos aos direitos humanos, eqidade de gnero e de raa ou etnia e ao problema da violnciadomsticaefamiliarcontraamulher.

Todososentessochamadosaparticipardapolticapblica. A novela que trata da violncia da mulher permitida, porm no poder deixar transparecer que o agressorsaiabeneficiado. Buscaqueestetemaestejanocurrculoemtodososnveisdeensino.
Pgina|184

LEIMARIADAPENHALei11.340/06>MedidasPreventivas

15.6 Assistnciamulher
CAPTULOII DAASSISTNCIAMULHEREMSITUAODEVIOLNCIA DOMSTICAEFAMILIAR Art. 9o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de forma articulada e conformeosprincpioseasdiretrizesprevistosnaLeiOrgnica da Assistncia Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e polticas pblicasdeproteo,eemergencialmentequandoforocaso. 1o O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da mulher em situao de violncia domstica e familiar no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal. 2o O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar sua integridade fsica e psicolgica: I acesso prioritrio remoo quando servidora pblica, integrantedaadministraodiretaouindireta; II manuteno do vnculo trabalhista, quando necessrio o afastamentodolocaldetrabalho,poratseismeses. 3o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar compreender o acesso aos benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfico e tecnolgico, incluindo os servios de contracepo de emergncia, a profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e da Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS) e outros procedimentos mdicos necessrios e cabveis nos casos de violnciasexual.

Aassistnciaabrangeasade(SUS),easegurana(art.10). Ooutromunicpionoestobrigadoaaceitla,poisestariaferindooingressopormeiodoconcurso pblico. Ojuizpoderdeterminaramanutenodovnculotrabalhista,porat6meses,apsoafastamento. Afastamento (interrupo ou suspenso) o entendimento que o afastamento suspenso interrompe o pagamentodaremunerao. Opedidodamanutenodovnculotrabalhistafeitoparaquem?Ojuzotrabalhistaouodojuizado especial da mulher? Essa questo atualmente meramente doutrinria, no h posio jurisprudencial. O entendimentoqueprevalecequeojuiztrabalhistaquedeverfazloportercompetnciaconstitucional. 15.7 Medidasdeproteo
SeoII DasMedidasProtetivasdeUrgnciaqueObrigamoAgressor Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintesmedidasprotetivasdeurgncia,entreoutras: I suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo competente, nos termos da Lei no 10.826,de22dedezembrode2003; II afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida; IIIproibiodedeterminadascondutas,entreasquais: a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia entre estes eoagressor; b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquermeiodecomunicao; c) freqentao de determinados lugares a fim de preservar a integridadefsicaepsicolgicadaofendida; IV restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou serviosimilar; Vprestaodealimentosprovisionaisouprovisrios. 1 As medidas referidas neste artigo no impedem a aplicao de outras previstas na legislao em vigor, sempre que a segurana da ofendida ou as circunstncias o exigirem, devendoaprovidnciasercomunicadaaoMinistrioPblico. 2 Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrandose o agressor nas condies mencionadas no caput e incisos do art. 6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicar ao respectivo rgo, corporao ou instituio as LEIMARIADAPENHALei11.340/06>Assistnciamulher medidas protetivas de urgncia concedidas e determinar a restrio do porte de armas, ficando o superior imediato do agressor responsvel pelo cumprimento da determinao judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de desobedincia,conformeocaso. 3 Para garantir a efetividade das medidas protetivas de urgncia, poder o juiz requisitar, a qualquer momento, auxlio daforapolicial. 4 Aplicase s hipteses previstas neste artigo, no que couber, o disposto no caput e nos 5o e 6 do art. 461 da Lei no5.869,de11dejaneirode1973(CdigodeProcessoCivil). SeoIII DasMedidasProtetivasdeUrgnciaOfendida Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outrasmedidas: I encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficialoucomunitriodeproteooudeatendimento; II determinar a reconduo da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo domiclio, aps afastamento do agressor; III determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dosdireitosrelativosabens,guardadosfilhosealimentos; IVdeterminaraseparaodecorpos. Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entreoutras: Irestituiodebensindevidamentesubtradospeloagressor ofendida;
Pgina|185


II proibio temporria para a celebrao de atos e contratos de compra, venda e locao de propriedade em comum, salvo expressaautorizaojudicial; III suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor; IV prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos materiais decorrentes da prtica de violnciadomsticaefamiliarcontraaofendida. Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente paraosfinsprevistosnosincisosIIeIIIdesteartigo.

As medidas elencadas nos artigos 22, 23 e 24 so adjetivadas pelo legislador como de urgncia. Comotal,devempreencherosdoispressupostostradicionalmenteapontadospeladoutrina,paraaconcesso das medidas cautelares, consistentes no fumus bonni iuris e periculum in mora, podendo, inclusive, haver audinciadejustificaotratadanoart.804doCPC. #Seojuizdeferiramedidaprotetiva,decaiapartirde30diassenohouveroajuizamentodaaoprincipal? Aaoprincipalseriadedissoluodasociedadeconjugal.Hduascorrentes: 1Correnteamedidaprotetivadecaisenohouveraproposituradaaoprincipalnoprazode30 dias,asercontadodadatadaefetivaodamedida(art.806doCPC). 2Correnteamedidaprotetivapersisteenquantopresenteoperigodademoraeafumaadobom direito.Estaacorrentequeprevalece. Obs.: existe corrente jurisprudencial (minoritria) extinguindo a medida protetiva se extinta a punibilidade do agente. O art. 312 traz requisitos e fundamentos da priso preventiva. E o art. 313 traz condies de admissibilidade.AleiMariadapenhaacrescentouoincisoIV.
Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, caber a priso preventiva do agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante representaodaautoridadepolicial. Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no curso do processo, verificar a falta de motivoparaquesubsista,bemcomodenovodecretla,sesobrevieremrazesqueajustifiquem. CPP Art. 313. Em qualquer das circunstncias, previstas no artigo anterior, ser admitida a decretao daprisopreventivanoscrimesdolosos: Ipunidoscomrecluso; IIpunidos com deteno, quando se apurar que o indiciado vadio ou, havendo dvida sobre a sua identidade,nofornecerounoindicarelementosparaesclarecla; IIIse o ru tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvadoodispostonopargrafonicodoart.46doCdigoPenal. IVseocrimeenvolverviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher,nostermosdaleiespecfica,para garantiraexecuodasmedidasprotetivasdeurgncia.

# Antes o inciso IV era possvel priso preventiva na leso corporal leve se no vadio? No, pois no era crime punidocomrecluso. As medidas esto garantidas pela priso preventiva que busca assegurar as medidas protetivas. As medidas protetivas tm natureza civil (o acessrio segue o principal), portanto a priso preventiva nesses casosumaprisociviltravestidadeprisopreventiva.Chamasedeprisopreventivaumaverdadeirapriso civil. Para salvar da inconstitucionalidade, a priso preventiva deve observar o art. 312 do CPP (ordem pblica, instruo e futura aplicao da lei penal). Essa a posio do STJ e do STF que assegura esse tipo de prisodesdequepresentesosrequisitosdoart.312. 15.8 Organizaojudiciria AintenodaleicolocarasquestesdeviolnciadomsticacontraamulhernosJuizados.
Art.14.OsJuizadosdeViolnciaDomsticaeFamiliarcontraaMulher,rgosdaJustiaOrdinriacom competncia cvel e criminal, podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violnciadomsticaefamiliarcontraamulher. Pargrafo nico. Os atos processuais podero realizarse em horrio noturno, conforme dispuserem as normasdeorganizaojudiciria.

Pgina|186

LEIMARIADAPENHALei11.340/06>Organizaojudiciria

No art. 14, a lei criou o Juizado Especial da Lei Maria da Penha. No se trata deJEC. Este juizado tem competnciacivil(medidasprotetivas,divrcio)ecompetnciacriminal(crime).
Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, as varas criminais acumularo as competncias cvel e criminal para conhecer e julgar as causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, observadas as previses do TtuloIVdestaLei,subsidiadapelalegislaoprocessualpertinente. Pargrafo nico. Ser garantido o direito de preferncia, nas varas criminais, para o processo e o julgamentodascausasreferidasnocaput.

Enquanto no criado o Juizado Especial da Mulher, quem cumula tais funes o juiz criminal, que ter competncia civil e criminal. A competncia civil do juiz principal s para julgar as medidas protetivas. AsaesprincipaiscontinuamsendopropostasnasVarasCveis,se,porexemplo,ofundamentodopedidode divrcioforaviolnciadomsticaefamiliar. # O juiz cvel que analisar o divrcio est atrelado s medidas protetivas impostas pelo juiz criminal? Prevalece que o juiz cvel pode revogar, alterar ou incrementar as medidas protetivas impostas pelo juiz criminal. Na primeira fase do jri, se j h juizado da mulher organizado, prevalece que a primeira fase do procedimento do jri corre perante o juiz criminal, de acordo com a lei de organizao judiciria. H decises emsentidocontrrio(STJ,HC73.161). Qual o recurso cabvel contra concesso ou denegao de medida protetiva? Prevalece que o agravo.Porm,seamedidaenvolverrestriodaliberdade,hentendimentodequecabeHC.Equemjulgao agravo, a Cmara Cvel ou a Cmara Criminal, sendo que o Juizado tem as duas competncias? Prevalece o entendimentoqueacompetnciadaCmaraCvel.Porm,hCmarassuscitandoconflitodecompetncia. 15.9 Procedimentopolicial/judicial
Art.41.Aoscrimespraticadoscomviolnciadomsticaefamiliarcontraamulher,independentemente dapenaprevista,noseaplicaaLeino9.099,de26desetembrode1995.

Seaviolncianofordegnero,aplicaseaLein9.099/95! De acordo com o STJ, a lei 11.340/06 excluiu da competncia dos Juizados Especiais Criminais qualquer violncia praticada contra mulher, abrangendo a contraveno penal (eis o esprito da lei). Porm, o DireitoPenalnotrabalhacomanalogiainmalampartem!Issoalvodeinmerascrticas. 15.10 Procedimento Ex: Crime de ameaa. A persecuo penal, como no se aplica a 9.099, inicia com o IP. No haver audinciapreliminarparatransaoeconciliao.DoIP,parteseparaadenncia. Admiteseasuspensocondicionaldoprocesso?Doutrinaejurisprudnciasodivergentes. 1 corrente: No se admite suspenso condicional do processo em casos de violncia domstica e familiarcontramulher,benefcioexpressamentevedadopeloart.41daLein11.340/2006. 2 corrente: Sabendo que o benefcio da suspenso condicional do processo no exclusivo de infraes penais de menor potencial ofensivo, tanto que previsto nas disposies finais da Lei n 9.099/95, aplicaseparaoscasosdeviolnciadomsticaefamiliarcontramulher. Os Tribunais oscilam. O TJ/SP adota a segunda corrente, sendo Enunciado deste Tribunal. O MP prefereaprimeiracorrente. Da suspenso condicional do processo, partese para instruo e julgamento, observandose, na condenao,oart.17dalei.
Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta bsica ou outras de prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que implique o pagamentoisoladodemulta.

Zaffaronijdiziaqueapenaquenopessoal,penaburra.Ex:multa,quetemnaturezareal. O crime de ameaa depende de representao da vtima. Se a vtima quiser se retratar da representao?

Pgina|187

LEIMARIADAPENHALei11.340/06>Procedimentopolicial/judicial

A regra geral da retratao da representao est no art. 25 do CPP, podendo ocorrer at o oferecimento da denncia. Aps, irretratvel. A retratao no exige solenidade. Exceo: art. 16 da Lei MariadaPenha.
CPPArt.25.Arepresentaoserirretratvel,depoisdeoferecidaadenncia. LMP Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que trata esta Lei,sseradmitidaarenncia{naverdade,tratasederepresentao}representaoperanteojuiz, em audincia especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido oMinistrioPblico.

Odivisordeguasnomaisooferecimento,masorecebimentodadenncia. A retratao da Lei Maria da Penha exige solenidade, devendo ser na presena do juiz, ouvido o MP. Algunsjuzesintimamtambmadefensoriapblicaoudeadvogadoparagarantirocontraditrio. 15.11 Lesocorporalleve:aopenal # Qual a ao penal na leso corporal dolosa de natureza leve contra a mulher no ambiente domstico e familiar? At1995,eraaopenalpblicaincondicionada.Comoart.88da9.099,passouasercondicionada representao.ComaLeiMariadaPenha,quevedaaaplicaodaLein9.099/95(art.41). Trscorrentes: 1corrente:Lesocorporaldolosadenaturezalevecontramulhernoambientedomsticoefamiliar de ao penal pblica incondicionada. Fundamentos: (a) a lei veda expressamente a aplicao da lei n 9.099/95; (b) a violncia de gnero incompatvel com o instituto da representao; (c) tratandose de grave violao a direitos humanos da mulher, a ao penal deve ser pblica incondicionada. Esta primeira corrente temjulgadosnoSTJ,mashojenooqueprevalece. 2 corrente: A ao penal continua sendo pblica condicionada. O que o art. 41 busca impedir a aplicao de medidas despenalizadoras exteriores vontade da vtima (composio civil e transao penal), no eliminando a condio de procedibilidade inerente vontade da mulher (representao). Esta segunda correnteaqueprevalecenoSTJ.ASeodoSTJdecidiuquepblicacondicionada.ASeodoSTJ,aojulgar recurso, firmou, por maioria, o entendimento de que necessria a representao da vtima (RESP 1.097.042/DF,j.24.02.2010). SeavtimadeLCLrepresentouenocomparecenaaudinciadoart.16,hjulgadosreconhecendoa retrataotcita.Ssemarcaaaudinciadoart.16eelamanifestarointeresseemseretratar. 3 corrente: Veio em um parecer do MPF, dizendo que a ao publica condicionada, ou incondicionada,dependendodocasoconcreto.Seaviolnciaestnaintimidadedosindivduos,necessriaa representao.

Pgina|188

LEIMARIADAPENHALei11.340/06>Lesocorporalleve:aopenal


Sbado, 08 de janeiro de 2011.

16 LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84
16.1 FinalidadedaExecuoPenal Quandosefalaemfinalidadedaexecuopenal,referimonosaoart.1daLEP,buscandoefetivaras disposiesdesentenas oudecisocriminaleproporcionarcondiesparaaintegraosocialdocondenado ouinterno.
Art. 1 A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de sentena ou deciso criminal e proporcionarcondiesparaaharmnicaintegraosocialdocondenadoedointernado.

A sentena referese tanto condenatria quanto absolutria imprpria (que impe medida de segurana). # Aplicase a LEP para as transaes penais no cumpridas? O STF decidiu que transao penal homologada e no cumprida no pode ser executada, pois no teve o devido processo legal. Transao penal homologadanocumpridanopodeserexecutada.OMPdeveoferecerdenncia. A segunda finalidade da LEP proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenadoedointernado,ouseja,ressocializao. 16.2 PrincpiosdaLEP 16.2.1 PrincpiodaLegalidade Artigo3,caputdaLEP.
Art.3Aocondenadoeaointernadoseroasseguradostodososdireitosnoatingidospelasentenaou pelalei.

16.2.2 PrincpiodaIgualdadeouIsonomia Art.3,pargrafonicodaLEP.


Art.3[...] Pargrafonico.Nohaverqualquerdistinodenaturezaracial,social,religiosaoupoltica.

perfeitamente possvel distino quanto ao sexo e idade (tratamento beneficirio aos detentos comidadesuperioraos70anos). Distinocultural?Sim,possvel,emespecialquantoaocritriodegraudeinstruo. 16.2.3 PrincpiodaPersonalizaodaExecuodaPena Art.5.
Art.5Oscondenadosseroclassificados,segundoosseusantecedentesepersonalidade,paraorientar aindividualizaodaexecuopenal.

O condenado ser classificado por uma Comisso Tcnica de Classificao, conforme programa individualizador.
Art. 6 A classificao ser feita por Comisso Tcnica de Classificao que elaborar o programa individualizador da pena privativa de liberdade adequada ao condenado ou preso provisrio. (Redao dadapelaLein10.792,de1.12.2003)

16.2.3.1 Atribuiesdacomissotcnicadeclassificao LEI10.792/03 ANTES


Art. 6 A classificao ser feita por Comisso Tcnica de Classificao que elaborar o programa individualizador e acompanhar a execuo das penas privativas de liberdade e restritivasdedireitos,devendopropor,autoridadecompetente, as progresses e regresses dos regimes, bem como as converses.

DEPOIS
Art. 6 A classificao ser feita por Comisso Tcnica de Classificao que elaborar o programa individualizador da pena privativa de liberdade adequada ao condenado ou preso provisrio.(RedaodadapelaLein10.792,de1.12.2003)

Pgina|189

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>FinalidadedaExecuoPenal

Acompanhava: Sacompanhapenaprivativadeliberdade. 1. Penaprivativadeliberdade 2. Penarestritivadedireitos Atuava: 1. Progresses,regresseseconverses #Diferenadoexamedeclassificaoparaoexamecriminolgico? Exame de classificao: mais amplo e genrico. Envolve aspectos relacionados personalidade do condenado, seus antecedentes, sua vida familiar e social, sua capacidade laborativa, circunstncias que orientamomododecumprimentodapena. Exame criminolgico: mais especfico. Envolve a parte psicolgica e psiquitrica do reeducando ou condenado, atestando a sua maturidade, sua disciplina, sua capacidade de suportar frustraes, visando construirumprognsticodepericulosidade. O exame de classificao para traar um retrato dos antecedentes do condenado para orientar a formadecumprimentoeoexamecriminolgicotraarapersonalidade. 16.2.4 PrincpiodaJurisdicionalidade OsincidentesdaLEPserodecididospeloPoderJudicirioart.194.
Art. 194. O procedimento correspondente s situaes previstas nesta Lei ser judicial, desenvolvendo seperanteoJuzodaexecuo.

Obs.: a autoridade administrativa (diretor da penitenciria ou delegado nas cadeias pblicas) somente poder decidir pontos secundrios da execuo da pena, tais como: horrio de sol, cela do preso, alimentao,permissodesadaetc. Mesmo nesses casos, se o reeducando se sentir prejudicado, poder se socorrer ao Poder Judicirio. Norecurso,massimmerapetio. 16.2.5 PrincpiodoDevidoProcessoLegal Contraditrioeampladefesanosincidentes,noartigoespecfico,maspossvelbasearsesomente naConstituioFederal. 16.2.6 PrincpioReeducativo abuscadaressocializaomuitoclaronaResoluo113doCNJ(art.6)eoart.11daLEP.
Art. 6 Em cumprimento ao artigo 1 da Lei n 7.210/84, o juzo da execuo dever, dentre as aes voltadas integrao social do condenado e do internado, e para que tenham acesso aos servios sociais disponveis, diligenciar para que sejam expedidos seus documentos pessoais, dentre os quais o CPF, que pode ser expedido de ofcio, com base no artigo 11, V, da Instruo Normativa RFB n 864, de 25dejulhode2008. Art.11.Aassistnciaser: Imaterial; IIsade; IIIjurdica;[Lei12.313/10] IVeducacional; Vsocial; VIreligiosa.

Assim como CPF entendese certido de nascimento e documentos outros. J o art. 11 so consideradosinstrumentosdeproteo. Alei12.313/10psfinaledefinitivamenteaDefensoriaPblicanaExecuoPenalart.16daLEP.
Art. 16. As Unidades da Federao devero ter servios de assistncia jurdica nos estabelecimentos penais. Art. 16. As Unidades da Federao devero ter servios de assistncia jurdica, integral e gratuita, pela Defensoria Pblica, dentro e fora dos estabelecimentos penais. (Redao dada pela Lei n 12.313, de 2010). 1o As Unidades da Federao devero prestar auxlio estrutural, pessoal e material Defensoria Pblica, no exerccio de suas funes, dentro e fora dos estabelecimentos penais. (Includo pela Lei n 12.313,de2010).
Pgina|190

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>PrincpiosdaLEP


2o Em todos os estabelecimentos penais, haver local apropriado destinado ao atendimento pelo DefensorPblico.(IncludopelaLein12.313,de2010). 3o Fora dos estabelecimentos penais, sero implementados Ncleos Especializados da Defensoria Pblica para a prestao de assistncia jurdica integral e gratuita aos rus, sentenciados em liberdade, egressos e seus familiares, sem recursos financeiros para constituir advogado. (Includo pela Lei n 12.313,de2010).

Alm disso, a Defensoria ganhou um captulo prprio na LEP (captulo IX). A Defensoria Pblica passou a ser rgo da execuo assim como o Juzo da Execuo, Conselho Penitencirio e outros (art. 61) e, ainda,aDefensoriaPblicaintegraoConselhodaComunidade(art.80). Art.23,VIIanicaformaquelembradavtimaaassistnciasocial.
Art.23.Incumbeaoserviodeassistnciasocial: [...] VIIorientareamparar,quandonecessrio,afamliadopreso,dointernadoedavtima.

16.2.7 PrincpiodaHumanidadedasPenas 16.3 PartesnaExecuoPenal Exeqente: monoplio do Estado. Na ao penal privada transferese a titularidade da ao penal, jamaisodireitodepunir. Executado:reeducandopessoapresaousujeitamedidadesegurana. Oautordofatonatransaopenalnopoderestarentreosexecutados. # Pode figurar como executado o condenado provisrio? S o condenado provisrio que est preso poder ser executado, o solto no. Aplicase a LEP ao condenado provisrio que aguarda julgamento do recursopresoadmiteseexecuopenalprovisria. Oart.2,nicodaLEPeart.8daResoluo113doCNJ.
Art.2AjurisdiopenaldosJuzesouTribunaisdaJustiaordinria,emtodooTerritrioNacional,ser exercida,noprocessodeexecuo,naconformidadedestaLeiedoCdigodeProcessoPenal. Pargrafo nico. Esta Lei aplicarse igualmente ao preso provisrio e ao condenado pela Justia EleitoralouMilitar,quandorecolhidoaestabelecimentosujeitojurisdioordinria. DA GUIA DE RECOLHIMENTO PROVISRIA Art. 8 Tratandose de ru preso por sentena condenatria recorrvel, ser expedida guia de recolhimento provisria da pena privativa de liberdade, ainda que pendente recurso sem efeito suspensivo, devendo, nesse caso, o juzo da execuo definir o agendamentodosbenefcioscabveis.

Smula716doSTF.
Smula 716 do STF ADMITESE A PROGRESSO DE REGIME DE CUMPRIMENTO DA PENA OU A APLICAO IMEDIATA DE REGIME MENOS SEVERO NELA DETERMINADA, ANTES DO TRNSITO EM JULGADODASENTENACONDENATRIA.FontedePublicaoDJde9/10/2003.

Aopresocom condenaodefinitiva AplicaseaLEP 16.4 CompetnciadaLEP

Aopresocom condenaoprovisria AplicaseaLEP

Aopresoprovisriosem Aocondenado condenao(flagrante, provisriosolto preventiva) Aplicasenoquecouber. NoseaplicaaLEP. Ex.:direitosedeveres

A competncia do juiz das execues penais iniciase com o trnsito em julgado da sentena condenatria. Obs.: no se pode confundir o incio da competncia, que se d com o trnsito em julgado, com o incio da execuo, o qual depende da priso do sentenciado expedindose a competente guia de recolhimento(expedidopelojuiz).Atualmentepossvelaguiaderecolhimentoprovisrio,porseradmitidaa prisoprovisriaemcrcereabrangidopelojuzodasexecues.
Pgina|191

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>PartesnaExecuoPenal

A competncia da LEP no ditada pelo local onde transitou em julgado o processo de conhecimento. Hvriashipteses: 1. No caso de execuo de pena privativa de liberdade a competncia do juiz do local onde o reeducando est preso. A competncia se d pela Justia definida para administrar o presdio (smula 192doSTJ).
Smula 192 do STJ COMPETE AO JUIZO DAS EXECUES PENAIS DO ESTADO A EXECUO DAS PENAS IMPOSTAS A SENTENCIADOS PELA JUSTIA FEDERAL, MILITAR OU ELEITORAL, QUANDO RECOLHIDOS A ESTABELECIMENTOSSUJEITOSAADMINISTRAOESTADUAL.

Lei 11.671/08 dispe sobre a transferncia e incluso de presos em presdios federais [importante paraoconcursodaPolciaFederal]. 2. Execuo de penas restritivas de direitos sursis a competncia da Comarca do domiclio do reeducando. 3. Foro por prerrogativa de funo se a pessoa no perder o cargo a competncia para a execuo da penaacompetnciaparaoprpriotribunalqueprocessouejulgou. 4. ApenademultaexecutadanaVaradaFazendaPblicapelaProcuradoriadaFazenda. 16.5 Estatutojurdicodopresodireitosedeveres(CaptuloIV) 16.5.1 Deveres
SEOI DosDeveres Art. 38. Cumpre ao condenado, alm das obrigaes legais inerentes ao seu estado, submeterse s normas de execuo dapena. Art.39.Constituemdeveresdocondenado: I comportamento disciplinado e cumprimento fiel da sentena; II obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quemdevarelacionarse; III urbanidade e respeito no trato com os demais condenados; IV conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos defugaoudesubversoordemoudisciplina; Vexecuodotrabalho,dastarefasedasordensrecebidas; VIsubmissosanodisciplinarimposta; VIIindenizaovitimaouaosseussucessores; VIII indenizao ao Estado, quando possvel, das despesas realizadas com a sua manuteno, mediante desconto proporcionaldaremuneraodotrabalho; IXhigienepessoaleasseiodacelaoualojamento; Xconservaodosobjetosdeusopessoal. Pargrafo nico. Aplicase ao preso provisrio, no que couber, odispostonesteartigo.

O art. 39 traz o rol taxativo de deveres do preso. Sabese que hoje o preso sai mediante monitorameto eletrnico, ento, ser dever do preso cuidar do aparelho? Ento o art. 146C traz os deveres dopresonoquedizrespeitoaoaparelhodemonitoramentoeletrnico. 16.5.2 Direitos Conforme o art. 3 da Lei o art. 41 que trata dos direitos do preso traz casos meramente exemplificativos.
SEOII DosDireitos Art. 40 Impese a todas as autoridades o respeito integridade fsica e moral dos condenados e dos presos provisrios. Art.41Constituemdireitosdopreso: Ialimentaosuficienteevesturio; IIatribuiodetrabalhoesuaremunerao; IIIPrevidnciaSocial; IVconstituiodepeclio; V proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho,odescansoearecreao; VIexercciodasatividadesprofissionais,intelectuais,artsticas e desportivas anteriores, desde que compatveis com a execuodapena; VIIassistncia material,sade,jurdica,educacional,sociale religiosa; VIIIproteocontraqualquerformadesensacionalismo; IXentrevistapessoalereservadacomoadvogado; X visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos emdiasdeterminados; XIchamamentonominal; XII igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da individualizaodapena; XIIIaudinciaespecialcomodiretordoestabelecimento; XIVrepresentaoepetioaqualquerautoridade,emdefesa dedireito; XV contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita, da leitura e de outros meios de informao que no comprometam a moral e os bons costumes. XVI atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob pena da responsabilidade da autoridade judiciria competente. (IncludopelaLein10.713,de13.8.2003)

Pgina|192

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>Estatutojurdicodopresodireitosedeveres(CaptuloIV)


Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV podero ser suspensos ou restringidos mediante ato motivado dodiretordoestabelecimento. Art.42Aplicaseaopresoprovisrioeaosubmetidomedida desegurana,noquecouber,odispostonestaSeo. Art. 43 garantida a liberdade de contratar mdico de confiana pessoal do internado ou do submetido a tratamento ambulatorial, por seus familiares ou dependentes, a fim de orientareacompanharotratamento. Pargrafo nico. As divergncias entre o mdico oficial e o particularseroresolvidaspeloJuizdaexecuo.

Oart.41buscaevitarahipertrofiadapunio. Excesso de execuo est relacionado ao tempo de cumprimento da pena. Desvio de execuo est relacionadoaotipodepenaouregimeprisional. Oatestadodepenaacumprirestprevistonosartigos12e13daResoluo113doCNJ.
DOATESTADODEPENAACUMPRIR Art. 12 A emisso de atestado de pena a cumprir e a respectiva entrega ao apenado, mediante recibo, deveroocorrer: Inoprazodesessentadias,acontardadatadoinciodaexecuodapenaprivativadeliberdade; II no prazo de sessenta dias, a contar da data do reincio do cumprimento da pena privativa de liberdade;e IIIparaoapenadoquejestejacumprindopenaprivativadeliberdade,atoltimodiatildomsde janeirodecadaano. Art. 13 Devero constar do atestado anual de cumprimento de pena, dentre outras informaes consideradasrelevantes,asseguintes: Iomontantedapenaprivativadeliberdade; IIoregimeprisionaldecumprimentodapena; IIIadatadoinciodocumprimentodapenaeadata,emtese,dotrminodocumprimentointegralda pena;e IV a data a partir da qual o apenado, em tese, poder postular a progresso do regime prisional e o livramentocondicional.

Os direitos previstos nos incisos V, X e XV podero ser suspensos motivadamente pelo diretor do estabelecimento. #Presopodervotar? Art.15,IIIdaCF88. 1 Corrente A condenao definitiva s suspende os direitos polticos quando o exerccio desses direitosforincompatvelcomaexecuodapena. 2 Corrente A condenao definitiva suspende os direitos polticos, no importando o tipo e a quantidadedapena(STFeart.18daResoluodo113doCNJ 98 ). 16.6 SanesDisciplinares Asprisessoverdadeirosagrupamentoshumanos. Todososgruposhumanosprecisamdeordemedisciplina. ALEPnosart.44a60traznormasatinentesdisciplinadopreso. Adisciplinasemantmcomrecompensasparaobomcomportamentoesanodisciplinarparafalta disciplinar.Alternandorecompensasesanesqueseconseguealcanaraordemeadisciplina. As recompensas esto previstas no art. 55 da Resoluo 14 do Conselho Nacional de Poltica Criminal.Assanesdisciplinaresestonoart.53daLEP. Afaltadisciplinarpodeserdetrsespcies: 1. Leveprevistasemlegislaolocal 2. Mdiaprevistasemlegislaolocal 3. Gravearts.50,51e52daLEP.
Art.50.Cometefaltagraveocondenadopenaprivativadeliberdadeque: Iincitarouparticipardemovimentoparasubverteraordemouadisciplina; IIfugir; IIIpossuir,indevidamente,instrumentocapazdeofenderaintegridadefsicadeoutrem; IVprovocar(dolosamente)acidentedetrabalho; Vdescumprir,noregimeaberto,ascondiesimpostas;

98

Art. 18 O juiz do processo de conhecimento expedir ofcios ao Tribunal Regional Eleitoral com jurisdio sobre o domiclio eleitoral doapenadoparaosfinsdoartigo15,incisoIII,daConstituioFederal.
Pgina|193

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>SanesDisciplinares


VIinobservarosdeveresprevistosnosincisosIIeV,doartigo39,destaLei. VII tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicaocomoutrospresosoucomoambienteexterno.(IncludopelaLein11.466,de2007) Pargrafonico.Odispostonesteartigoaplicase,noquecouber,aopresoprovisrio.

16.6.1 Aparelhodecomunicaonospresdios Presosurpreendidocomoaparelhocometefaltagrave.STJabrangetambmochipdoaparelho. O diretor do estabelecimento que deixa de vedar a entrada do aparelho pratica o crime previsto no art. 319A do CP 99 . O particular que fornece o aparelho tambm crime previsto no art. 349A 100 . O beneficirionopunidocomcrime. Ocometimentodefaltagraveacarretaarevogaodamonitoraoeletrnica. 16.6.2 RegimeDisciplinarDiferenciadoRDD ORDDnoregimedecumprimentodepena! O RDD a espcie mais drstica de sano disciplinar devendo ser utilizada como ltima ratio, restringindo, como nenhuma outra a j limitada liberdade de locomoo do preso e alguns dos seus direitos. ParaalgunsoRDDtpicodoDireitoPenaldoInimigo. Caractersticas(art.52daLEP): Duraomximade360diasnosignificaqueperduraporessetempo,massimquepoder. Uma primeira corrente (prevalece) diz que em caso de repetio da falta, porm a durao at 1/6 da pena aplicada para cada repetio. Uma secunda corrente diz que cabe RDD, no podendo as incluses, em razo da reincidncia, ser superior a 1/6 da pena aplicada (soma de todasasrepeties). Recolhimentoemcelaindividualoquenosignificacelaescuraouinsalubre(art.45). Visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, por duas horas uma primeira corrente diz que as crianas no so computadas no limite de duas pessoas. A segunda corrente diz que crianas no podem visitar presos no RDD. Os princpios geral e especial de atendimento integral criana, garantia prioritria, proteo estatal, prevalncia dos interesses do menor, indisponibilidade desses interesses, recomendam a proibio das visitas. As regras mnimas da ONU, de 1955, no seu preceito 79, dispe a importncia das visitas quandosejamconvenientesparaambaspartes. Opresoterdireitoabanhodesolpor2horasdirias 16.6.2.1 HiptesesdecabimentodoRDD Art.52,caput,1e2.
Art.52.Aprticadefatoprevistocomocrimedolosoconstituifaltagravee,quandoocasionesubverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes caractersticas: (Redao dada pela Lei n 10.792,de1.12.2003) [...] 1 O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento penaloudasociedade.(IncludopelaLein10.792,de1.12.2003) 2Estarigualmentesujeitoaoregimedisciplinardiferenciadoopresoprovisrioouocondenadosob o qual recaiam fundadas suspeitas deenvolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas,quadrilhaoubando.(IncludopelaLein10.792,de1.12.2003)

Segundooart.52,caput: Prtica de crime dolo + subverso da ordem ou disciplina internas. Sem prejuzo da sano penalrespectiva,ouseja,RDDmaisapenarelativaaocrime.
Art. 319A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico,derdioousimilar,quepermitaacomunicaocomoutrospresosoucomoambienteexterno:(IncludopelaLein11.466, de2007).Pena:deteno,de3(trs)mesesa1(um)ano.
99

Art. 349A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho telefnico de comunicao mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em estabelecimento prisional. (Includo pela Lei n 12.012, de 2009). Pena: deteno, de 3 (trs) mesesa1(um)ano.(IncludopelaLein12.012,de2009).

100

Pgina|194

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>SanesDisciplinares

Sujeitaopresoprovisriooucondenado,entopresoprovisriopodeserincludonoRDD. Segundooart.52,1: 1 Agentequeapresentaaltoriscoparaaordemeaseguranadoestabelecimentopenalouda sociedade. Somente em razo do alto risco significa direito penal do autor, pois punir a pessoaporaquiloquerepresentaenopeloquefaz,portantodeverhaverademonstrao com a prtica de algum comportamento. Deve estar atrelado ao fato Direito Penal do Fato (com o que se trabalha). Sujeita preso provisrio ou condenado, nacional ou estrangeiro (implcitatambmnocaput). Segundooart.52,2: 2 Suspeitas de envolvimento ou participao em sociedade criminosa. Suspeitas algo muito frgil para incluir algum no RDD, portanto a doutrina exige provas e no meras suspeitas. Sujeitaopresoprovisrioecondenado. 16.6.2.2 Judicializao
Art. 54. As sanes dos incisos I a IV do art. 53 sero aplicadas por ato motivado do diretor do estabelecimento e a do inciso V, por prvio e fundamentado despacho do juiz competente. (Redao dadapelaLein10.792,de1.12.2003) 1 A autorizao para a incluso do preso em regime disciplinar depender de requerimento circunstanciado elaborado pelo diretor do estabelecimento ou outra autoridade administrativa. (IncludopelaLein10.792,de1.12.2003) 2Adecisojudicialsobreinclusodepresoemregimedisciplinarserprecedidademanifestaodo Ministrio Pblico e da defesa e prolatada no PRAZO MXIMO DE QUINZE DIAS. (Includo pela Lei n 10.792,de1.12.2003)

Somente o juiz inclui preso faltoso no RDD depender de requerimento circunstanciado pelo diretordoestabelecimentoououtraatividadeadministrativa.JamaisojuizpoderincluipresofaltosonoRDD porofcio. O MP poder requerer a incluso do preso no RDD, segundo art. 68, II, a (caber ao MP requerer todasasprovidnciasnecessriasaodesenvolvimentodoprocessoexecutivo). O art. 57 traz a individualizao da sano disciplinar no possvel sano disciplinar coletiva. Deverhaveraindividualizaodassanes.Oart.45,3daLEPprobeexpressamentesanescoletivas. #CabeRDDpreventivo? Art.60daLEP
Art. 60. A autoridade administrativa poder decretar o isolamento preventivo do faltoso pelo prazo de at dez dias. A incluso do preso no regime disciplinar diferenciado, no interesse da disciplina e da averiguaodofato,dependerdedespachodojuizcompetente.(RedaodadapelaLein10.792,de 1.12.2003) Pargrafonico.Otempodeisolamentoouinclusopreventivanoregimedisciplinardiferenciadoser computado no perodo de cumprimento da sano disciplinar. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)

INCONSTITUCIONAL
1. ORDDfereadignidadedapessoahumana.

CONSTITUCIONAL

1. O RDD no representa pena cruel, desumana ou degradante. 2. O RDD configura sano desproporcional aos fins 2. O RDD respeita a proporcionalidade entre a dapena. gravidadedafaltaeaseveridadedasano. 3. O RDD representa regime de cumprimento de 3. RDDnoregimedecumprimentodepena. penanoprevistoemlei. 4. No viola o princpio do non bis indem, pois, de 4. ORDDgerabisinidem. acordo com a doutrina, no h bis in idem quandoassanessodenaturezadiversa. 5. Minoria
Pgina|195

5. MAIORIA(STJ).

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>SanesDisciplinares

#Existeprescriodefaltagrave? Apesar do silncio da lei, o STF entende aplicarse, por analogia, o art. 109 do CP s sanes disciplinares.Acontagem,noentanto,deveconsideraroprazomnimo,atualmentede3anos. No dia 10/01/00 ocorre a fuga do preso (falta grave) recapturado dia 05/03/04. possvel punir o preso disciplinarmente? No prescreveu porque a fuga uma falta grave permanente. Logo, enquanto no cessada,nocorreoprazoprescricional. Oscondenadosporcrimepolticonoestoobrigadosatrabalhar.
Sbado, 15 janeiro de 2011.

16.7 ExecuodaPenaPrivativadeLiberdade Hdiversossistemaspenitencirios: 1) FiladelfiaOsentenciadocumpreapenaintegralmentenacela,semdelanuncasair. 2) Auburn ou silent sistem o sentenciado, durante o dia, trabalha com os outros sentenciados em silncio,recolhendose,noperodonoturno,emsuacela. 3) SistemaInglsouProgressivonessesistemahtrsetapasdocumprimentodapena: a. Perodoinicialdeisolamentoopresoficaisoladonacela. b. Trabalhaduranteodia,recolhendosenoperodonoturno. c. Liberdadecondicional OsistemaadotadopeloBrasilseaproximadosistemaingls,confirmadopeloart.112daLEP.
Art. 112. A pena privativa de liberdade ser executada em forma progressiva com a transferncia para regimemenosrigoroso,aserdeterminadapelojuiz,quandoopresotivercumpridoaomenosumsexto da pena no regime anterior e ostentar bom comportamento carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento, respeitadas as normas que vedam a progresso.(Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003) 1 A deciso ser sempre motivada e precedida de manifestao do Ministrio Pblico e do defensor.(RedaodadapelaLein10.792,de1.12.2003) 2 Idntico procedimento ser adotado na concesso de livramento condicional, indulto e comutao de penas, respeitados os prazos previstos nas normas vigentes.(Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)

16.8 ProgressodeRegime Regimes de cumprimento da pena: fechado, semiaberto e aberto. [Lembrando RDD no pena, massimsanodisciplinar!]. Oincidentedeprogressopoderseriniciadomediante: a) MinistrioPblico b) Reeducando c) Advogadodoreeducando d) DefensoriaPblica* e) Juiz,exofficio 16.8.1 Progresso:fechadoparaosemiaberto Osrequisitosso: 1 Sentenatransitadaemjulgadoatualmentebastasentenacondenatriaprovisriaexecuopenal provisriaparacondenadopreso[Resoluo113CNJeSmula716doSTF]. 2 Temporal cumprimento de 1/6 da pena no regime anterior. Obs.1: nos crimes hediondos ou equiparadossero2/5dapenaseprimrioou3/5sereincidente.Obs.2:Smula715doSTF 101 exige quesejasobreototaldapenaimpostanasentena.

Smula715doSTFAPENAUNIFICADAPARAATENDERAOLIMITEDETRINTAANOSDECUMPRIMENTO,DETERMINADOPELOART. 75 DO CDIGO PENAL, NO CONSIDERADA PARA A CONCESSO DE OUTROS BENEFCIOS, COMO O LIVRAMENTO CONDICIONAL OU REGIMEMAISFAVORVELDEEXECUO.FontedePublicaoDJde9/10/2003,

101

Pgina|196

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>ExecuodaPenaPrivativadeLiberdade

3 Bom comportamento carcerrio dever ser comprovado pelo diretor da penitenciria. Prevalece aqui o Princpio do in dubio pro societate. S possvel aplicar o in dbio pro reo quando o nus doEstado,pormquantoaoindubioprosocietatequemdevercomprovaromerecimentooru. 4 Oitiva do Ministrio Pblico ou oitiva da defensoria da Defensoria Pblica, embora essa ltima possibilidade no esteja prevista em lei, sendo utilizada principalmente quando o incidente instauradodeofciopelojuiz. 5 Crime com violncia (fsica/moral) mediante exame criminolgico. O exame criminolgico no mais obrigatrio, e sim facultativo determinado pelo juiz quando necessrio. No basta mais o juiz determinar a realizao do exame criminolgico, dever fazlo com fundamentao da sua necessidade. Entendimento pacfico no STF e Smula 439 do STJ (Smula 439 Admitese o exame criminolgicopelaspeculiaridadesdocaso,desdequeemdecisomotivada). 6 Crimecontra aAdministraoPblica(art.33,4CP 102 )requisitoespecficoparaoscrimescontraa administraopblica. 16.8.2 Progresso:semiabertoparaoaberto Requisitos: 1 Osmesmosrequisitosdofechadoparaosemiaberto. 2 Artigos 113, 114 e 115 da LEP indicam se o reeducando tem condies de conviver em sociedade trabalhando.
Art. 113. O ingresso do condenado em regime aberto supe a aceitao de seu programa e das condiesimpostaspeloJuiz. Art.114.Somentepoderingressarnoregimeabertoocondenadoque: Iestivertrabalhandooucomprovarapossibilidadedefazloimediatamente; II apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo resultado dos exames a que foi submetido, fundados indciosdequeirajustarse,comautodisciplinaesensoderesponsabilidade,aonovoregime. Pargrafonico.Poderoserdispensadasdotrabalhoaspessoasreferidasnoartigo117destaLei. Art.115.OJuizpoderestabelecercondiesespeciaisparaaconcessoderegimeaberto,semprejuzo dasseguintescondiesgeraiseobrigatrias: Ipermanecernolocalquefordesignado,duranteorepousoenosdiasdefolga; IIsairparaotrabalhoeretornar,noshorriosfixados; IIInoseausentardacidadeondereside,semautorizaojudicial; IVcompareceraJuzo,parainformarejustificarassuasatividades,quandofordeterminado.

O art. 115, IV diz que o comparecimento dever ser determinado, porm no significa que deva ser mensal,semanalouquinzenal.Aperiodicidadeserdeterminadapelojuizquepodersertantomensal,como bimestraloutrimestral. Perguntasdeprovas: # possvel progresso em saltos? Prevalece, na doutrina e na jurisprudncia, no ser possvel progressoemsaltos,salvosehouverneglignciaouinrcia doimputadasaoEstado.Oreeducandonopode serpenalizadopelaneglignciaestatal. # Cumprido quase 1/6 da pena e comete falta grave. Ter que cumprir novamente o perodo? Cometida falta grave pelo condenado no curso do cumprimento da pena, iniciase a partir de tal data a nova contagemdafraode1/6dapenacomorequisitodaprogresso(STFHC851410 103 ).
Recluso e deteno Art. 33 A pena de recluso deve ser cumprida em regime fechado, semiaberto ou aberto. A de deteno, em regime semiaberto, ou aberto, salvo necessidade de transferncia a regime fechado.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) [...] 4O condenado por crime contra a administrao pblica ter a progresso de regime do cumprimento da pena condicionada reparao do dano que causou, ou devoluo do produto do ilcito praticado, com os acrscimos legais.(Includo pelaLein10.763,de12.11.2003)
102

103

EMENTA: HABEAS CORPUS. CONDENAO A 58 ANOS DE RECLUSO. PROGRESSO NO REGIME DE CUMPRIMENTO DA PENA. COMETIMENTODEFALTAGRAVE(FUGA).RECONTAGEMDOLAPSODE1/6PARAAOBTENODOBENEFCIO.Emcasodefaltagrave, deserreiniciadaacontagemdoprazode1/6,exigidoparaaobtenodobenefciodaprogressonoregimedecumprimentodapena. Adotandosecomoparadigma,ento,oquantumremanescentedapena.Emcasodefuga,esteprazoapenascomeaafluirapartirda recaptura do sentenciado. Entendimento contrrio implicaria tornar despidas de sano as hipteses de faltas graves cometidas por sentenciados que j estivessem cumprindo a pena em regime fechado. De modo que no seria possvel a regresso no regime (sabido
Pgina|197

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>ProgressodeRegime

Chegando ao Regime Aberto possvel cumprir o restante da pena no domiclio (priso domiciliar art. 117 da LEP) desde que esteja condenado. No possvel substituir flagrante ou preventiva por priso domiciliar,poisparaapessoasevalerdaprisodomiciliarapessoadeveestarnoregimeaberto.
Art.117.Somenteseadmitirorecolhimentodobeneficirioderegimeabertoemresidnciaparticular quandosetratarde: Icondenadomaiorde70(setenta)anos; IIcondenadoacometidodedoenagrave; IIIcondenadacomfilhomenoroudeficientefsicooumental; IVcondenadagestante.

Substituiodoabertoporprisodomiciliar 3 Condenado maior de 70 (setenta) anos no foi alterado pelo Estatuto do Idoso (com idade maior de 60anos). 4 Condenado acometido de doena grave a doutrina entende que doena grave aquela que tenha suacuraoutratamentodificultadosnoregimeaberto.Aanlisecasustica. 5 Condenada com filho menor deficiente fsico ou menor a princpio por o texto usar a expresso no feminino restringiria o conceito. Em face do art. 5, I da Constituio Federal, essa hiptese de priso domiciliar tambm ter aplicabilidade ao sentenciado do sexo masculino, desde que comprove a dependnciadofilho. 6 Condenadagestante H inteno do legislador que o rol seja taxativo, mas a jurisprudncia cria excees, admitindo tambmaprisoalberguedomiciliar. 7 Entende o STJ ser possvel a concesso da priso domiciliar ao apenado submetido ao regime aberto ou, excepcionalmente quando o sentenciado se encontrar cumprindo pena em estabelecimento destinado ao regime mais gravoso, por inexistncia de vaga (HC 153498/RS 26/04/10) no poder serprejudicadopelafaltadeaparatoEstatal.
HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. REGIME SEMIABERTO. PLEITO DE PRISO DOMICILIAR. DESCABIMENTONAHIPTESE.ART.117DALEIDEEXECUESPENAIS.PRECEDENTES. 1. A teor do entendimento desta Corte, admitese a concesso da priso domiciliar ao apenado submetido ao regime aberto que se enquadre nas situaes do art. 117 da Lei de Execuo Penal ou, excepcionalmente, quando o sentenciado se encontrar cumprindo pena em estabelecimento destinado aoregimemaisgravoso,porinexistnciadevaga,situaesessasnoverificadasnocasodosautos. 2. Os argumentos aduzidos na impetrao, de superlotao e de precrias condies da casa de albergado,nopermitem,porsiss,aconcessodobenefciopleiteado.3.Ordemdenegada.

8 De acordo com o STF, garantia dos advogados, enquanto no transitada em julgado a deciso condenatria, a permanncia em estabelecimento que possua Sala de Estado Maior. Inexistindo referida sala, garantese ao advogado seu recolhimento em priso domiciliar (HC 96539/SP maio de 2010).
EMENTA: PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. SMULA 691 DO STF. SUPERAO. POSSIBILIDADE. FLAGRANTEILEGALIDADE.PRISOCAUTELAR.ADVOGADO.ESTATUTODAADVOCACIA.ART.7,V,DALEI 8.906/94. SALA DE ESTADO MAIOR. INEXISTNCIA. PRISO DOMICILIAR. GARANTIA. ORDEM CONCEDIDA. I garantia dos advogados, enquanto no transitada em julgado a deciso condenatria, a permanncia em estabelecimento que possua Sala de Estado Maior. II Inexistindo Sala de Estado Maior na localidade, garantese ao advogado seu recolhimento em priso domiciliar. III Caracterizada, no caso, a flagrante ilegalidade, que autoriza a superao da Smula 691 do Supremo Tribunal Federal. IVOrdemconcedida.

9 O STF tem entendimento pacfico de que a privao cautelar do extraditando deve perdurar at o julgamentofinal,peloSTF,dopedidodeextradio,vedada,emregraaadoodemeiosalternativos, comoaprisodomiciliar(EXT1035,publicadaem26/02/10).

que o fechado j o mais severo) nem seria reiniciada a contagem do prazo de 1/6. Conduzindo ao absurdo de o condenado, imediatamenteapssuarecaptura,tornarapleitearaprogressoprisionalcomapoioemumsuposto"bomcomportamento".Habeas corpusindeferido.

Pgina|198

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>ProgressodeRegime


EXTRADIO INSTRUTRIA E EXECUTRIA. CRIME DE BURLA QUALIFICADA. CORRESPONDNCIA COM O CRIME DE ESTELIONATO PREVISTO NO ART. 171 DO CDIGO PENAL BRASILEIRO. EXISTNCIA DE TRATADO BILATERAL DE EXTRADIO. INDEFERIMENTO QUANTO INSTRUTRIA PELO NOATENDIMENTO DAS DILIGNCIAS PELO ESTADO REQUERENTE. FALTA DE DOCUMENTOS INDISPENSVEIS. ACOLHIMENTO QUANTO EXTRADIO EXECUTRIA. PRESSUPOSTOS E REQUISITOS NECESSRIOS AO DEFERIMENTO DO PLEITO EXTRADICIONAL EXECUTRIO PRESENTES. EXTRADIO PARCIALMENTE DEFERIDA. DEMORA NO JULGAMENTO DA EXTRADIO. INMEROS PEDIDOS DE LIBERDADE PROVISRIA E INCIDENTES PROCESSUAIS MANEJADOS PELA DEFESA. 1. ARepblica Portuguesa pretendea extradio de cidado portugus condenado pela 1 Vara Criminal de Lisboa pena de 8 anos e 6 meses de priso, pela prtica de dois crimes de burla qualificada. Cuidase, portanto, de pedido extradicional de carter executrio, j que o extraditando j foi processado e condenado criminalmente no Estado requerente. 2. Ainda que descontado o tempo de priso preventivacumpridaemPortugal,restacumprir,ainda,ototalde 6 anos de priso, de modo que inexistente qualquer bice entrega do extraditando. 3. O Estado requerente, todavia, deve se comprometer a proceder respectiva detrao penal quanto ao tempo que o extraditando permaneceu preso disposio deste Supremo Tribunal Federal. 4. No concernente extradio instrutria, depreendeuse que o Estado requerente no apresentou os documentos indispensveis, no obstante instado afazlo.5.Aeventualdemoranojulgamentodaextradiodeve considerar as circunstncias do caso concreto. Quando a defesa formula diversos e inmeros pedidos e incidentes, necessria se torna a oitiva do Ministrio Pblico a cada pedido. 6. Atendidos os pressupostos e requisitos necessrios quanto ao pleito extradicional executrio, imperativo o deferimento do pedido formuladopelaRepblicaPortuguesa.

10 Atualmente o beneficirio de priso domiciliar poder utilizar instrumento de monitorao eletrnica (art.146B,IVdaLEP).
Art. 146B. O juiz poder definir a fiscalizao por meio da monitorao eletrnica quando:(Includo pelaLein12.258,de2010) I(VETADO);(IncludopelaLein12.258,de2010) IIautorizarasadatemporrianoregimesemiaberto;(IncludopelaLein12.258,de2010) III(VETADO);(IncludopelaLein12.258,de2010) IVdeterminaraprisodomiciliar;(IncludopelaLein12.258,de2010) V(VETADO);(IncludopelaLein12.258,de2010) Pargrafonico.(VETADO).(IncludopelaLein12.258,de2010)

16.9 RegressodeRegime Artigo118daLEP.


Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade ficar sujeita forma regressiva, com a transfernciaparaqualquerdosregimesmaisrigorosos,quandoocondenado: Ipraticarfatodefinidocomocrimedolosooufaltagrave; II sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao restante da pena em execuo, torne incabveloregime(artigo111). 1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm das hipteses referidas nos incisos anteriores,frustrarosfinsdaexecuoounopagar,podendo,amultacumulativamenteimposta. 2NashiptesesdoincisoIedopargrafoanterior,deverserouvidopreviamenteocondenado.

Noseadmiteprogressoemsaltos,maspossvelaregressoemsaltos. Basta a prtica de fato definido como crime doloso ou falta grave, dispensando a sentena condenatria para este crime. No fere o princpio da presuno da inocncia porque o 2 garante o contraditrioeampladefesa. Nasegundahiptese(incisoII)nohContraditrioeAmplaDefesa. Frustrar os fins da execuo ou no pagar a multa. A multa no paga deve ser executada com dvida ativa e no mais com pena privativa de liberdade. Logo, essa hiptese foi revogada pela lei 9.268/96. Nesse casoimprescindvelcontraditrioeampladefesa(2). H mais uma hiptese de regresso previsto no art. 146C violao dos deveres na monitorao eletrnica.
Art. 146C. O condenado ser instrudo acerca dos cuidados que dever adotar com o equipamento eletrnicoedosseguintesdeveres:(IncludopelaLein12.258,de2010) I receber visitas do servidor responsvel pela monitorao eletrnica, responder aos seus contatos e cumprirsuasorientaes;(IncludopelaLein12.258,de2010) II absterse de remover, de violar, de modificar, de danificar de qualquer forma o dispositivo de monitoraoeletrnicaoudepermitirqueoutremofaa;(IncludopelaLein12.258,de2010) III(VETADO);(IncludopelaLein12.258,de2010) Pargrafo nico. A violao comprovada dos deveres previstos neste artigo poder acarretar, a critrio dojuizdaexecuo,ouvidosoMinistrioPblicoeadefesa:(IncludopelaLein12.258,de2010) Iaregressodoregime;(IncludopelaLein12.258,de2010) IIarevogaodaautorizaodesadatemporria;(IncludopelaLein12.258,de2010)
Pgina|199

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>RegressodeRegime


III(VETADO);(IncludopelaLein12.258,de2010) IV(VETADO);(IncludopelaLein12.258,de2010) V(VETADO);(IncludopelaLein12.258,de2010) VIarevogaodaprisodomiciliar;(IncludopelaLein12.258,de2010) VII advertncia, por escrito, para todos os casos em que o juiz da execuo decida no aplicar alguma dasmedidasprevistasnosincisosdeIaVIdestepargrafo.(IncludopelaLein12.258,de2010)

# possvel regresso preventiva (juiz vai analisar se h o merecimento ou no para a regresso)? A doutrinaeajurisprudnciaadmitemregressopreventivaoucautelar.Ojuiz,dentrodopodergeraldecautela que lhe inerente, no s pode como deve determinar de imediato o retorno do sentenciado ao regime mais severo,observandofumusboniiuriseopericuluninmora.Minorianoadmite,porfaltadeprevisolegal. Faltagravepoderprovocarsanodisciplinar,perdadotempoparaprogressoeregresso.Porm, paraoSTJnohbisinidemporquetodasessasconsequnciasestoprevistasemlei. 16.10 Autorizaodesada gneroquetemduasespcies:permissodesadaeasadatemporria.
SEOIII DasAutorizaesdeSada SUBSEOI DaPermissodeSada Art. 120. Os condenados que cumprem pena em regime fechado ou semiaberto e os presos provisrios podero obter permisso para sair do estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer umdosseguintesfatos: I falecimento ou doena grave do cnjuge, companheira, ascendente,descendenteouirmo; II necessidadede tratamento mdico (pargrafo nico do artigo 14). Pargrafo nico. A permisso de sada ser concedida pelo diretordoestabelecimentoondeseencontraopreso. Art. 121. A permanncia do preso fora do estabelecimento ter a duraonecessriafinalidadedasada. SUBSEOII DaSadaTemporria Art. 122. Os condenados que cumprem pena em regime semi aberto podero obter autorizao para sada temporria do estabelecimento,semvigilnciadireta,nosseguintescasos: Ivisitafamlia; II freqncia a curso supletivo profissionalizante, bem como de instruo do 2 grau ou superior, na Comarca do Juzo da Execuo; III participao em atividades que concorram para o retorno ao convviosocial. Pargrafo nico. A ausncia de vigilncia direta no impede a utilizao de equipamento de monitorao eletrnica pelo condenado, quando assim determinar o juiz da execuo.(IncludopelaLein12.258,de2010) Art. 123. A autorizao ser concedida por ato motivado do Juiz da execuo, ouvidos o Ministrio Pblico e a administrao penitenciriaedependerdasatisfaodosseguintesrequisitos: Icomportamentoadequado; II cumprimento mnimo de 1/6 (um sexto) da pena, se o condenadoforprimrio,e1/4(umquarto),sereincidente; IIIcompatibilidadedobenefciocomosobjetivosdapena. Art.124.Aautorizaoserconcedidaporprazonosuperiora7 (sete) dias, podendo ser renovada por mais 4 (quatro) vezes duranteoano. 1o Ao conceder a sada temporria, o juiz impor ao beneficirio as seguintes condies, entre outras que entender compatveis com as circunstncias do caso e a situao pessoal docondenado:(IncludopelaLein12.258,de2010) I fornecimento do endereo onde reside a famlia a ser visitada ou onde poder ser encontrado durante o gozo do benefcio;(IncludopelaLein12.258,de2010) II recolhimento residncia visitada, no perodo noturno;(IncludopelaLein12.258,de2010) III proibio de frequentar bares, casas noturnas e estabelecimentos congneres.(Includo pela Lei n 12.258, de 2010) 2o Quando se tratar de frequncia a curso profissionalizante, de instruo de ensino mdio ou superior, o tempo de sada ser o necessrio para o cumprimento das atividades discentes.(Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 12.258, de2010) 3o Nos demais casos, as autorizaes de sada somente podero ser concedidas com prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco) dias de intervalo entre uma e outra.(Includo pela Lei n 12.258,de2010) Art. 125. O benefcio ser automaticamente revogado quando o condenado praticar fato definido como crime doloso, for punido por falta grave,desatender as condies impostas na autorizao ourevelarbaixograudeaproveitamentodocurso. Pargrafo nico. A recuperao do direito sada temporria depender da absolvio no processo penal, do cancelamento da punio disciplinar ou da demonstrao do merecimento do condenado.

REFERNCIA LEGAL BENEFICIRIOS

PERMISSODESADA
1. Arts.120/121

SADATEMPORRIA
1. Arts.122/125 semiaberto; adequado;
Pgina|200

2. Condenado em regime fechado ou 2. Condenado no semiabertooupresoprovisrio. comportamento

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>Autorizaodesada

cumprimento de 1/6 da pena se primrio e se reincidente 104 ; atividadederessocializao. 3. Falecimento ou doena grave 105 do CADI e necessidade de tratamento 3. Visita famlia; atividades discentes; HIPTESES mdico. A jurisprudncia admite atividadesderessocializao. odontolgico. AUTORIDADE 4. Diretor do estabelecimento. No caso de 4. JuizdaExecuo.Podendoexigir COMPETENTE indeferimentocabesocorroaoP.Jud. requisitosecondies(art.124,1). 5. Sem vigilncia direta, porm possvel VIGILNCIANA 5. Medianteescolta. monitoraoeletrnica(art.122,n.). SADA facultativa. 6. Prazo determinado nos artigos 124, PRAZO 6. Dseporprazoindeterminado. 2e3. *Opresotemdireitoa5sadastemporriasporano. **Poder sair quantas vezes necessrio desde que para atividade discente. Entretanto, nas demais hipteses devehaverumintervalode45diasdecadasada. Asadatemporriapodeserrevogadaautomaticamente(art.125). 16.11 Remio

104

Smula 40 do STJ PARA OBTENO DOS BENEFICIOS DE SADA TEMPORRIA E TRABALHO EXTERNO, CONSIDERASE O TEMPO DE CUMPRIMENTODAPENANOREGIMEFECHADO.

105

DOENAGRAVEtemseassociadoaoestadoterminaldapessoa.
Pgina|201

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>Remio


SEOIV DaRemio Art.126.Ocondenadoquecumpreapenaemregimefechadoou semiaberto poder remir, pelo trabalho, parte do tempo de execuodapena. 1 A contagem do tempo para o fim deste artigo ser feita razode1(um)diadepenapor3(trs)detrabalho. 2 O preso impossibilitado de prosseguir no trabalho, por acidente,continuarabeneficiarsecomaremio. 3 A remio ser declarada pelo Juiz da execuo, ouvido o MinistrioPblico. Art. 127. O condenado que for punido por falta grave perder o direito ao tempo remido, comeando o novo perodo a partir da datadainfraodisciplinar. Art. 128. O tempo remido ser computado para a concesso de livramentocondicionaleindulto. Art. 129. A autoridade administrativa encaminhar, mensalmente, ao Juzo da execuo, ao Ministrio Pblico e DefensoriaPblicacpiadoregistrodetodososcondenadosque estejam trabalhando e dos dias de trabalho de cada um deles.(RedaodadapelaLein12.313,de2010). Pargrafo nico. Ao condenado darse relao de seus dias remidos. Art.130.Constituiocrimedoartigo299doCdigoPenaldeclarar ou atestar falsamente prestao de servio para fim de instruir pedidoderemio.

Otrabalhodopresoestprevistonoroldedireitos(art.41)e noroldedeveres(art.39) otrabalho do preso um misto de direito e dever (Posio de Mirabete). direito porque para cada 3 dias trabalhado tem um dia remido e dever porque o no trabalho falta grave. H doutrina que no admite falta grave para preso que no deseja trabalhar porque seria uma hiptese de trabalho forado (constitucionalmente proibido). Somenteparacondenadonoregimefechadoounosemiaberto.Ficandoimpossibilitadodetrabalhar por acidente continuar a beneficiarse com a remio, por isso o preso que propositalmente se acidente faltagrave. #possvelremiopeloestudo?Sim,Smula341doSTJeaLei12.245/10(art.83daLEP).
Smula 341 do STJ A freqncia a curso de ensino formal causa de remio de parte do tempo de execuodepenasobregimefechadoousemiaberto. Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua natureza, dever contar em suas dependncias com reaseserviosdestinadosadarassistncia,educao,trabalho,recreaoeprticaesportiva. 1Haverinstalaodestinadaaestgiodeestudantesuniversitrios.(RenumeradopelaLein9.046, de18/05/95) 2Osestabelecimentospenaisdestinadosamulheresserodotadosdeberrio,ondeascondenadas possamcuidardeseusfilhos,inclusiveamamentlos,nomnimo,at6(seis)mesesdeidade.(Redao dadapelaLein11.942,de2009) 3 Os estabelecimentos de que trata o 2odeste artigo devero possuir, exclusivamente, agentes do sexofemininonaseguranadesuasdependnciasinternas.(IncludopelaLein12.121,de2009). 4 Sero instaladas salas de aulas destinadas a cursos do ensino bsico e profissionalizante.(Includo pelaLein12.245,de2010) 5HaverinstalaodestinadaDefensoriaPblica.(IncludopelaLein12.313,de2010).

# O preso quer estudar, mas no tem sala para estudo, faz jus a remio ficta? Prevalece nos tribunais ser incabvel a remio ficta. A Defensoria Pblica busca a remio ficta. Combinando o art. 129 com oart.126,3eoart.127daLEPhaver: JAN21diasdetrabalho7diasremidosjuizhomologa. FEV18diasdetrabalho6diasremidosjuizhomologa. MAR24diasdetrabalho8diasremidosjuizhomologa. ABR6diasdetrabalho2diascometeFALTAGRAVE. #Perderosdoisdiasaindanohomologadospelojuiz,outambmosdiasjhomologados? 1 Corrente s perde os dias remidos ainda no homologados, pois os j homologados configuram direitoadquirido. 2 Corrente perde todos os dias remidos, mesmo os homologados pelo juiz. A homologao constitui mera expectativa de direito, exigindose, ainda, a observncia da disciplina interna. Essa corrente adotadapelaSmulaVinculante9.
Smula Vinculante 9 O disposto no artigo 127 da Lei n 7.210/1984 (Lei de Execuo Penal) foi recebido pela ordem constitucional vigente, e no se lhe aplica o limite temporal previsto no caput do artigo58.FontedePublicaoDJen112,p.1,em20/6/2008.

Pgina|202

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>Remio

No existe remio em medida de segurana. O tempo remido ser computado para a concesso de livramento condicional e indulto (art. 128). Esse tempo de remio ser computado na progresso? H jurisprudncianoaplicando. Constituifalsidadeideolgicadeclarartrabalhos,quandonaverdadenotrabalhou. 16.12 LivramentoCondicional uma liberdade antecipada. um incidente de execuo penal, liberdade antecipada, mediante certas condies, conferida ao condenado que cumpriu parte da pena privativa de liberdade que lhe foi imposta. Direitosubjetivodocondenado. O livramento condicional decorrncia do sistema progressivo. A sua concesso, entretanto, no pressupeapassagemportodososregimes. Dependerderequisitosobjetivosesubjetivos: 16.12.1 RequisitosObjetivos

1 Penaimpostadeveserprivativadeliberdade; 2 Apenaasercumpridadeveserigualousuperiora2anos.Ex.:A,reincidenteemcrimedoloso, condenado a pena de 1 ano e 9 meses de recluso. No ter direito a SURSIS porque a pena ser inferior a 2 anos reincidente em crime doloso. No caber tambm o livramento condicional porque no atingiu 2 anos. Poder recorrer para aumentar pena e fazer jus ao livramento condicional?RogrioGrecodizqueumcaso,rarssimo,queoruteminteresseemrecorrerpara aumentarsuapena. 3 Temporal(art.83doCP 106 ) o o o o Primrioedebonsantecedentesmaisde1/3dapena Reincidentemaisdedapena Primriocommausantecedentesanalogiaembonanpartemmaisde1/3. Hediondoouequiparadomaisde2/3desdequenoreincidenteespecfico.

4 Reparaododano. 16.12.2 RequisitosSubjetivos

1 Comportamentocarcerriosatisfatrio. 2 Bomdesempenhonotrabalhoquelhefoiatribudo. 3 Aptidoparaproveraprpriasubsistnciamediantetrabalhohonesto. 4 Crime com violncia ou grave ameaa exame criminolgico: constataes de condies pessoais quefaampresumirqueoliberadonovoltaradelinquir. Requisitoscumulativos.Afaltadeumdelesnohdireitoalivramentocondicional. 16.12.3 ProcessamentodoPedido

Lei10.792/03

Requisitos do livramento condicional Art. 83 O juiz poder conceder livramento condicional ao condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois) anos, desde que: I cumprida mais de umtero da pena se o condenadono for reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes; II cumprida mais da metade se o condenado for reincidente em crime doloso; III comprovado comportamento satisfatrio durante a execuo da pena, bom desempenho no trabalho que lhe foi atribudo e aptido para prover prpria subsistncia mediante trabalho honesto; IV tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de fazlo, o dano causado pela infrao; V cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de condenao por crime hediondo, prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado no for reincidente especfico em crimes dessa natureza. Pargrafo nico Para o condenado por crime doloso, cometido com violncia ou grave ameaa pessoa, a concesso do livramento ficartambmsubordinadaconstataodecondiespessoaisquefaampresumirqueoliberadonovoltaradelinqir.
106

Pgina|203

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>LivramentoCondicional

ANTES
OjuizouviaoMPeoConselhoPenitencirio.

DEPOIS
OjuizouveoMPeaDefensoriaPblicamesmoque no tenha previso legal (Lei 12.313/10). O Conselho Penitencirionomaisouvido.

Perododeprovas: - Olivramentocondicionalteminciocomaaudinciadeadvertncia. - O perodo de prova corresponde ao restante da pena. No sursis h perodo de prova 2 a 4 anos. Condiesdoperododeprova: - Obrigatrias(roltaxativo): o Obter ocupao lcita dentro do prazo razovel. H jurisprudncia admitindo freqnciaacursosprofissionalizantes. o Comunicarperiodicamente(nosignificamensalmente)ojuizsuaocupao. o NomudardaComarcasemprviaautorizaodojuzo. - Facultativas(rolexemplificativo) o Nomudarderesidnciasemautorizaodojuzo. o Recolhersehabitaoemhorafixadapelojuiz. o Nofreqentardeterminadoslugares. o Outrascondies 16.12.4 LivramentoCondicionalcausasderevogao Poderserobrigatriaefacultativa.
Revogaodolivramento Art. 86 Revogase o livramento, se o liberado vem a ser condenado a pena privativa de liberdade, em sentena irrecorrvel:(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984) I por crime cometido durante a vigncia do benefcio;(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984) II por crime anterior, observado o disposto no art. 84 deste Cdigo.(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984) Revogaofacultativa Art. 87 O juiz poder, tambm, revogar o livramento, se o liberado deixar de cumprir qualquer das obrigaes constantes da sentena, ou for irrecorrivelmente condenado, por crime ou contraveno, a pena que no seja privativa de liberdade.(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984) Efeitosdarevogao Art. 88 Revogado o livramento, no poder ser novamente concedido, e, salvo quando a revogao resulta de condenao por outro crime anterior quele benefcio, no se desconta na pena o tempo em que esteve solto o condenado.(Redao dadapelaLein7.209,de11.7.1984)

Obrigatrias: o Deciso irrecorrvel por crime cometido durante a vigncia do benefcio. Ex.: livramento condicional de furto. Durante o benefcio condenado por roubo cometidoduranteoperododeprova.Consequncias: Otempoemliberdadenocomputadocomopenacumprida. Nocabenovolivramentoparaofurto. Orestantedapenadofurtonopodesomarseapenadorouboparafinsde novolivramento(nopodesomarparaatingiromnimode2anosdepena). o Deciso irrecorrvel por crime cometido antes da vigncia do livramento. Situao menos grave. Ex.: livramento condicional art. 155 CP vem a ser condenado pelo 157cometidoantesdobenefcio.Consequncias: Otempodeliberdadecomputasecomopenacumprida; Cabenovolivramentoparaofurto; Permitese a soma das penas furto mais roubo para chegar no mnimo de 2 anos; Facultativas: o Descumprirasobrigaesconstantesdasentena. o Condenao definitiva por crime ou contraveno penal a pena no privativa de liberdade.
Pgina|204

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>LivramentoCondicional

Ocorrendo hiptese de revogao facultativa pode o juiz revogar o livramento, alterarsuascondies,ou,simplesmente,advertiroapenado(art.140LEP). CondenadodefinitivocrimecompenaprivativadeliberdadeRevogaoObrigatria CondenadodefinitivocrimesempenaprivativadeliberdadeRevogaoFacultativa CondenadodefinitivocontravenopenalsempenaprivativadeliberdadeRevogaoFacultativa Condenadodefinitivocontravenopenalcompenaprivativadeliberdadenotemprevisolegal nocausarevogaodolivramento. # A prtica de falta grave zera ou deve recomear a contagem para conquistar o livramento condicional? o
Smula441doSTJAfaltagravenointerrompeoprazoparaobtenodelivramentocondicional.

Fereoprincpiodalegalidade. Prorrogaodoperododeprova(art.89doCP)
Extino Art. 89 O juiz no poder declarar extinta a pena, enquanto no passar em julgado a sentena em processo a que responde o liberado, por crime cometido na vigncia do livramento.(Redao dada pela Lein7.209,de11.7.1984) Art. 90 Se at o seu trmino o livramento no revogado, considerase extinta a pena privativa de liberdade.(RedaodadapelaLein7.209,de11.7.1984)

Inqurito policial no prorroga livramento condicional, porque a lei exige processo. Processo por contravenopenaltambmnoprorroga,assimcomocrimescometidosantesdavignciadoprocesso. 16.13 ExecuoPenal:recurso O recurso o agravo em execuo e segue o rito do recurso em sentido estrito inclusive no que tangeaoprazodeinterposio(Smula700doSTF).
Smula700doSTFDECINCODIASOPRAZOPARAINTERPOSIODEAGRAVOCONTRADECISODO JUIZDAEXECUOPENAL.FontedePublicaoDJde9/10/2003.

16.13.1 EfeitosdoAgravo TerefeitosDevolutivoeRegressivo(juzoderetratao),masnotemefeitosuspensivo. Terefeitosuspensivo,entretanto,conformeartigo179daLEP(transitadaemjulgadoasentena,o Juizexpedirordemparaadesinternaooualiberao),excepcionalmente.

Pgina|205

LEIDEEXECUOPENALLei7.210/84>ExecuoPenal:recurso


Sbado, 29 de janeiro de 2011.

17 (CONTINUAO)Lei11.101/05LeideRecuperaoFiscal
Apartecriminaldivididaemtrspartes: I. Doscrimesemespcie II. DasDisposiesGerais III. ProcedimentoPenal ProcedimentoPenal Quem os julga os crimes falimentares o juiz criminal, por expressa disposio da lei de falncias (art.183). O art. 184, n. trata da ao penal privada subsidiria privada da pblica nos crimes falimentares quecaberaqualquercredorhabilitadonoprocessodefalnciabemcomooadministradorjudicial. SeoMPaguardaraexposiocircunstanciadadoadministradordafalnciaqueumresumodoque ocorreunafalncia. O prazo para o MP oferecer a denncia o mesmo do CPP, 5 dias se indiciado preso e 15 dias se solto, porm com a particularidade de optar por aguardar a exposio circunstanciada do administrador judicial. Espciedeprocedimento: O CPP previa procediento especial para apurao dos crimes falimentares nos artigos 503 a 512, porm a lei falimentar revogouos dando nova roupagem. O procedimento est regulado pelo artigo 185 da LeideFalnciasqueremeteaoprocedimentosumriodoProcessoPenal.
Art. 185. Recebida a denncia ou a queixa, observarse o rito previsto nosarts. 531 a 540 do Decreto Leino3.689,de3deoutubrode1941CdigodeProcessoPenal.

Ocorre que o CPP foi alterado e previu que os procedimentos regulamse pela pena mxima cominada ao crime. Se a pena mxima cominada for de 4 anos ou mais o procedimento o ordinrio, se menor o procedimento o sumrio, se infrao de menor potencial ofensivo ser o procedimento sumarssimo. Entretanto, o art. 185 da lei falimentar diz que o procedimento nos crimes falimentares ser sempre oprocedimentosumrioindependentementedapenaaplicada. a questo saber se se aplica a lei de falncia ou a norma geral do CPP que posterior lei de falncias? Hduascorrentes: 1 CORRENTE aplicase a norma especial do art. 185 da Lei de Falncia, ou seja, o procedimento sersempreosumrioindependentementedapenacominada.Prevalecemoderadamenteestacorrente. 2 CORRENTE (Jaime Valmer de Freitas) aplicase aos crimes falimentares o art. 394 do CPP, a espciedeprocedimentoserreguladadeacordocomapenamximaregulada. Fimdoinquritopolicial Na antiga lei de falncias quem investigava os crimes falimentares era o prprio juiz da falncia atravs do chamado inqurito judicial porque era presidido pelo juiz e possua contraditrio. Na atual lei de falncias quem investiga crimes falimentares a autoridade policial, pois violaria o Sistema acusatrio do processo,imparcialidade,inrciadajurisdioetc. OMPoferecedennciacombasenoinquritopolicialourelatriodoadministradorjudicial(??). Prisopreventivanaleidefalncias (art.99,VIIdaLei11.101/05)
Art.99.Asentenaquedecretarafalnciadodevedor,dentreoutrasdeterminaes: [...] VII determinar as diligncias necessrias para salvaguardar os interesses das partes envolvidas, podendo ordenar a priso preventiva do falido ou de seus administradores quando requerida com fundamentoemprovasdaprticadecrimedefinidonestaLei;[...]

Ojuiznocriminal(dafalncia)poderdecretaraprisopreventiva,decretadaporjuizfalimentar. Adoutrinadizqueessaprisoinconstitucionalpelosseguintesmotivos: 1. Apesardonomeprisopreventivanaverdadeumaprisocivilpordvidaquevedadapelaconstituio.


Pgina|206

(CONTINUAO)Lei11.101/05LeideRecuperaoFiscal>ExecuoPenal:recurso

2. Se a competncia para julgar o crime falimentar do juiz criminal no pode o juiz civil decretar uma medidacautelardeprisopreventiva. 3. Esta priso preventiva no tem fundamento cautelar, decretada apenas com base na prtica do crime pararesguardarinteresseseconmicosdoscredores.

Pgina|207

(CONTINUAO)Lei11.101/05LeideRecuperaoFiscal>ExecuoPenal:recurso


Sbado, 29 de janeiro de 2011.

18 CRIMESCONTRAOCONSUMIDORLei8.078/90
[Leiquecaiemprovadeprimeirafase] 18.1 DiferenasemrelaoaoscrimescontraasrelaesdeconsumodaLei8.137/90 Alei8.137/90queconhecidacomoleidoscrimescontraaordemtributriacontmcrimescontraa ordemtributria,contraaordemeconmicaecontraoconsumidor. Adoutrinaapontaduasdiferenasentreoscrimes(Min.doSTJHermanBenjamin): 1. Oscrimesdoart.7daLei8.137/90somaisgravesdoqueoscrimesdoCDC. 2. O art. 7 da Lei 8.137/90 tutela de forma mais abrangente as relaes de consumo envolvendo outras pessoascomoporexemploointermedirioenoapenasofornecedoreoconsumidorfinal. 18.2 PartecriminaldoCDC ApartecriminaldoCDCcomeanoTtuloII(art.61).
Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou periculosidade de produtos, nas embalagens,nosinvlucros,recipientesoupublicidade: PenaDetenodeseismesesadoisanosemulta. 1 Incorrer nas mesmas penas quem deixar de alertar, mediante recomendaes escritas ostensivas, sobreapericulosidadedoservioaserprestado. 2Seocrimeculposo: PenaDetenodeumaseismesesoumulta.

1. SUJEITOS 1.1. Sujeito Ativo: fabricante ou fornecedor de servios ou produtos tal como definido no art. 3 do CDC (prev como fornecedor tanto a pessoa fsica quanto a pessoa jurdica, mas esta no ter responsabilidade penal por crimes contra o consumidor. Atualmente no Brasil s poder ser acusada porcrimeambiental). 1.2. SujeitoPassivo:oconsumidorcujoconceitotambmestnoart.3. Obs.:Essessujeitosativosepassivosoosdetodososcrimescontraoconsumidor. 2. TIPOOBJETIVO 2.1. Conduta: omitir, leiase no indicar ao consumidor, dizeres (escritos) ou sinais ostensivos, smbolos, desenhos, grficos sobre a nocividade ou periculosidade do produto. Ex.: no indicar na embalagem que o smbolo que o produto contm determinada substncia perigosa ou nociva sade, como por exemplo, veneno. Essa omisso deve ocorrer nas embalagens (parte externa do produto), nos invlucros ou na publicidade. Ex.: propaganda de cigarro que omite que o produto nocivo sade. Hocrimesehouverainformao,masocontenhadeformadisfarada,noperceptveldepronto. 2.2. ElementosNormativosdotipo:periculosidadeenocividade. 3. ELEMENTOSUBJETIVO:doloeculpaaomissopodeserdolosaouculposa. 4. CONFLITODENORMAS:diferenaentreesteart.63eoart.7,IIdaLei8.137/90 CDC Lei8.137/90
Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou Art.7Constituicrimecontraasrelaesdeconsumo:[...] periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invlucros, II vender ou expor venda mercadoria cuja embalagem, tipo, recipientesoupublicidade: especificao, peso ou composio esteja em desacordo com as prescries legais, ou que no corresponda respectiva classificaooficial;

Punese a simples omisso da informao ostensiva Punese a venda ou exposio venda do produto ainda que o produto no seja vendido ou exposto semasinformaesdepericulosidadeenocividade. venda.
Pgina|208

CRIMESCONTRAOCONSUMIDORLei8.078/90>DiferenasemrelaoaoscrimescontraasrelaesdeconsumodaLei8.137/90

Deixardeinformaromesmoqueagiremdesacordocomasprescrieslegais. A diferena entre o caput e o 1. No caput o infrator omite informaes sobre o produto e no 1 eleomiteinformaessobreoservioaserprestado. 5. CONSUMAOETENTATIVA 5.1. Consumao: crime de mera conduta que se consuma com a simples omisso ou falta do aviso ainda quenohajanenhumdanoaoconsumidor. 5.2. Tentativa:nopossvelporqueumcrimeomissivopuroouprprio.
Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a nocividade ou periculosidadedeprodutoscujoconhecimentosejaposteriorsuacolocaonomercado: PenaDetenodeseismesesadoisanosemulta. Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem deixar de retirar do mercado, imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os produtos nocivos ou perigosos, na forma deste artigo.

1. SUJEITOS:Idemaoart.63 2. DISTINO COM O ART. 63: (1) no art. 63 a nocividade ou a periculosidade do produto ou servio j conhecida antes da colocao do produto no mercado ou da prestao de um servio. No art. 64 a periculosidadeounocividadedoprodutosdescobertaquando oprodutojestnomercado.(2)Oart. 63aplicaseaosprodutoseaosservios,oart.64somenteseaplicaaosprodutos. 3. TIPOOBJETIVO 3.1. Condutas: 3.1.1.Deixardecomunicaraautoridadecompetenteeosconsumidoresduplodeverdecomunicao, portanto,afaltadeumadascomunicaesconfiguraocrime. 3.1.2.Sobreapericulosidadeenocividadedoprodutocujoconhecimentosejaposteriorsuacolocao no mercado a periculosidade s passa a ser conhecida depois de j est disposio dos consumidores. Ex.: fbrica de chocolates descobre que determinado chocolate possui na sua composiosubstnciaquepodetrazerriscossade. 3.1.3.Autoridadecompetentenormapenalembranco,porqueotipopenaldevesercomplementado poroutrasnormasqueestabelecemquemaautoridadecompetente. 3.1.4.Agente no retirar imediatamente o produto perigoso nocivo ou perigoso do mercado s h crime quando a retirada foi determinada pela autoridade competente, chamado recall por determinao da autoridade. No h crime se o agente deixar de fazer o chamado recall voluntrio. A retirada deve ser imediatamente aps a ordem, ou seja, a demora injustificada na retiradadoprodutoconfiguraocrime. 4. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo 5. CONSUMAO: se d com a simples omisso na comunicao ou com a no retirada do produto do mercadoassimquedeterminadopelaautoridadeaindaquenoocorranenhumdanoaoconsumidor. 6. TENTATIVA:crimedemeraconduta,omissivopuroouprprio.
Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade, contrariando determinao de autoridade competente: PenaDetenodeseismesesadoisanosemulta. Pargrafonico.Aspenasdesteartigosoaplicveissemprejuzodascorrespondenteslesocorporal emorte.

1. SUJEITOS:idemaoart.63 2. TIPOOBJETIVO
Pgina|209

CRIMESCONTRAOCONSUMIDORLei8.078/90>PartecriminaldoCDC

2.1. Condutas: realizar servio de alto grau de periculosidade (elemento normativo do tipo). Periculosidadedependerdeumjuzodevaloremcadacasoconcreto,preferencialmenteporpercia. S h crime se o servio for executado em desacordo com normas legais, ou seja, em desacordo com determinao da autoridade (que estar baseada em normas legais). Executar servios de alta periculosidade, por si s, no crime. crime executar esse servio contrariando determinao da autoridadecompetente.Otipopenalpuneasimplesexecuodoservio,aindaquenoocorraleso a ningum. Se a infrao acarretar leso ou morte, o infrator responder pela execuo ilegal do servio(art.65)maisalesoouhomicdio. 3. ELEMENTO SUBJETIVO: dolo. No nico o crime preterdoloso para alguns, ou seja, dolo na execuo do servio e culpa na leso corporal ou morte. Para outros crime qualificado pelo resultado, haver concursomaterialdecrimesentreoart.65eohomicdiooulesocorporal(Nucci). 4. CONSUMAO:meraexecuoilegaldoservioperigoso. 5. TENTATIVA:possvel
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtosouservios: PenaDetenodetrsmesesaumanoemulta. 1Incorrernasmesmaspenasquempatrocinaraoferta. 2Seocrimeculposo; PenaDetenodeumaseismesesoumulta.

1. SUJEITOS: idem ao art. 63. Neste artigo 66, porm, o sujeito ativo pode ser tambm o patrocinador da oferta,noprecisasernecessariamenteofornecedordeprodutosouservios.Osujeitoativopodeserum amigoquefinancieapropagandadoprodutoqueestsendocolocadonomercado. 2. TIPOOBJETIVO 2.1. Condutas: 2.1.1.Fazer afirmao falsa ou enganosa a informao falsa ou omitida deve ser referir natureza, caractersticaetc. 2.1.2.Omitir informao relevante se a informao omitida no for relevante no h crime (OMISSO). 3. DISTINO:diferenadoart.66comoart.7,IIdaLei8.137/90. CDC
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevantesobreanatureza,caracterstica,qualidade,quantidade, segurana, desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtosouservios:

Lei8.137/90
Art.7Constituicrimecontraasrelaesdeconsumo:[...] II vender ou expor venda mercadoria cuja embalagem, tipo, especificao, peso ou composio esteja em desacordo com as prescries legais, ou que no corresponda respectiva classificaooficial;

Faz uma afirmao falsa sobre determinadas Punese a venda ou exposio venda do produto circunstncias. sem as determinaes legais, embora no se aplique aosservios. 4. ELEMENTOSUBJETIVO:doloeculpa 5. CONSUMAO: se d com a simples informao falsa ou enganosa, com a simples omisso relevante ou comosimplespatrocniodaoferta,nosendonecessriohaverprejuzoparaoconsumidor. 6. TENTATIVA:nacondutacomissivaatentativapossvel,masnaomissivanoserpossvel.
Art.67.Fazeroupromoverpublicidadequesabeoudeveriasaberserenganosaouabusiva: PenaDetenodetrsmesesaumanoemulta.

Pgina|210

CRIMESCONTRAOCONSUMIDORLei8.078/90>PartecriminaldoCDC

1. SUJEITOS:idemaoart.63,pormosujeitoativopodeseropublicitrioouresponsvelpelapublicidade.O proprietriodaagnciadepropagandapoderresponder. 2. TIPOOBJETIVO 2.1. Conduta: fazer (realizar, executar) ou promover (organizar) propaganda enganosa que induza a erro ou abusiva ( aquela que de alguma forma desrespeita os direitos do consumidor). Essa publicidade pode ser veiculada por qualquer forma: internet, televiso, jornal, panfletos. Apesar de o art. 67 no mencionaressapropagandadevesersobreprodutosouservios. 3. ELEMENTOSUBJETIVO 3.1. Dolo:diretooudoloeventual. 3.2. Culpa:nopunvel. 4. DISTINODENORMAS CDC Lei8.137/90
Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria Art.7Constituicrimecontraasrelaesdeconsumo:[...] saberserenganosaouabusiva: VII induzir o consumidor ou usurio a erro, por via de indicao PenaDetenodetrsmesesaumanoemulta. ou afirmao falsa ou enganosa sobre a natureza, qualidade do bem ou servio, utilizandose de qualquer meio, inclusive a veiculaooudivulgaopublicitria;

Tantooart.67quantooart.7,VIIestoacondutaestopunindoaaodefazerpropagandaenganosa. 1 Corrente aplicase o art. 7, VII quando o dolo for de, especificamente, induzir o consumidor a erro quantoaoproduto.Seodoloforapenasodefazeroupromoverpropagandaenganosaocrimeodoart.67 doCDC. 2Correntenohdiferena,portantooart.67doCDCesttacitamentederrogadopeloart.7,VIInoque se refere a produtos, mercadorias. O art. 67 do CDC s continua vigente no que se refere a publicidade abusivaequantoapublicidadedeserviosquenosotratadasnoart.7,VIIdaLei8.137/90 5. CONSUMAO:sedcomamerapublicidadeaindaquenoocorranenhumprejuzoaosconsumidores. 6. TENTATIVA:possvelseapropagandanoforveiculadaporcircunstnciasalheiasvontadedoagente.

Obs.: aplicase ao art. 68 tudo o que foi dito quanto ao art. 67 com uma diferena. O art. 68 o objeto material no publicidade enganosa ou abusiva e sim publicidade capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sade ou segurana. Propaganda capaz de provocar uma alterao comportamental dos consumidores. Ex.: propaganda de cigarro ou cerveja vinculada a sucesso profissional, beleza, sade, a esportes. Nucci diz que esse art. 68 conflita com o princpio da adequao social porque essas propagandas esto induzindo as pessoas a praticarem comportamentos considerados socialmente adequados.
Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz de induzir o consumidor a secomportardeformaprejudicialouperigosaasuasadeousegurana: PenaDetenodeseismesesadoisanosemulta: Pargrafonico.(Vetado).

Obs.: se infrator deixar de organizar dados tcnicos ou cientficos que embasaram a publicidade comete o crime do art. 69 da Lei. Ex.: propaganda de shampoo afirma que o produto reduz em 90% as caspas. Esses dadoscientficosdevemestarorganizadosearmazenados.
Art.69.Deixardeorganizardadosfticos,tcnicosecientficosquedobasepublicidade: PenaDetenodeumaseismesesoumulta. Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de reposio usados, sem autorizaodoconsumidor: PenaDetenodetrsmesesaumanoemulta.
Pgina|211

CRIMESCONTRAOCONSUMIDORLei8.078/90>PartecriminaldoCDC

1. SUJEITOS:idemaoart.63. 2. TIPOOBJETIVO 2.1. Condutas: utilizar peas ou componentes usados na reparao ou conserto do produto sem autorizao do produto. S h o crime se essa utilizao de peas ou componentes usados se essa reparaoouconsertodeprodutos.Seautilizaodepeasusadasocorrernaconstruodoproduto ocorrerocrimedefraudedoCP. 3. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo 4. CONSUMAO: o crime formal e se consuma com o simples emprego da pea ou componente usado sem autorizao ainda que no ocorra prejuzo ao consumidor (Min. Herman Benjamin). A pea usada pode ser melhor e no causar prejuzo, mas o crime ocorrer. Segunda corrente, guiada por Nucci, ente que o crime material, ou seja, s h crime se a utilizao da pea usada causar prejuzo ao consumidor. Seoagenteutilizouumapeausada,semordemdoconsumidor,ecobroucomopeausadanohcrime. Aprimeiracorrenteamaiscorretaporqueotiponoexigeoresultadolesivo. 5. TENTATIVA: possvel se o infrator no conseguir colocar a pea usada por circunstncias alheias sua vontade.
Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa, coao, constrangimento fsico ou moral, afirmaes falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o consumidor,injustificadamente,aridculoouinterfiracomseutrabalho,descansooulazer: PenaDetenodetrsmesesaumanoemulta.

1. SUJEITOS 1.1. SujeitoAtivo:osujeitoquerealizaacobranaouempresaterceirizadaquerealizaacobrananoseu nome. 1.2. SujeitoPassivo:oconsumidordevedor. 2. TIPOOBJETIVO:essetiposseaplicasehouvercobranadedvidasrelativasrelaodeconsumo.Sefor uma cobrana de dvidas no relativa relao de consumo haver o crime de exerccio arbitrrio das prpriasrazes(art.345CP). 2.1. Condutas: 2.1.1.Ameaaroconsumidor,coaoouconstrangimentofsicooumoral. 2.1.2.Afirmaes falsas, incorretas ou enganosas. Ex.: dizer a um consumidor humilde que no est cobrandojurosecorreomonetriadadvidaquandonaverdadeest. 2.1.3.Meio que exponha o consumidor a ridculo. Ex.: cobrar o consumidor em voz alta na presena dos demais colegas de trabalho. Alm disso, que interfira com descanso, laser ou trabalho. Ex.: telefonar todas as madrugadas na casa do consumidor para cobrlo; telefonar insistentemente nolocaldetrabalhodoconsumidorparacobrlo. 3. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo 4. CONSUMAO:simplesprticadeumadascondutasdotipo 5. TENTATIVA:possvelnaformaescrita.
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor constante de cadastro, banco dedados,fichasouregistrosquesabeoudeveriasaberserinexata: PenaDetenodeumaseismesesoumulta.

1. SUJEITOS DO CRIME: idem ao art. 63, porm podem ser sujeitos ativos deste crime o responsvel pela retiradadoregistrooupelacorreodele. 2. TIPOOBJETIVO
Pgina|212

CRIMESCONTRAOCONSUMIDORLei8.078/90>PartecriminaldoCDC

2.1. Conduta:deixardecorrigir,noretificar 2.2. Objeto material: informao inexata constante de banco de dados, cadastro, fichas ou registros. Ex.: deixarderetiraronomedodevedordocadastrodedevedoressenohadvidaouseadvidajfoi paga.O tipo penalcontmumelementonormativoqueestnaexpressoimediatamente,ouseja,a demorainjustificadanacorreo,retificaoconfiguraocrimedoart.73. 3. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo,nohformaculposa. 4. CONSUMAO:sedcomasimplesomisso,aindaquenohajanenhumprejuzoaoconsumidro. 5. TENTATIVA:nopossvelporsetratardecrimeomissivopuroouprprio.

19 CRIMESCONTRAOSISTEMAFINANCEIRONACIONALLei7.492/86
Essaleiapelidadapeladoutrinacomleidecrimesdodolarinhobranco. 19.1 ConceitoextrapenaldeSistemaFinanceiro OSistemaFinanceiroNacionaldizcomapolticamonetriadogovernosobaorientaodoconselho monetrio nacional, abrangendo instituies como o Banco Central, Banco do Brasil, BNDES, bancos regionais dedesenvolvimento,bemcomoassociedadesdecrditoimobilirio,associaesdepoupanaeemprstimos, as cooperativas habitacionais, a Caixa Econmica Federal e as Estaduais, Bolsas de Valores, Fundos de investimentos, Sociedades Financeiras de Crdito e Financiamento, Distribuidora de Valores e Corretoras (PauloSandoni). O Sistema Financeiro estrito sensu envolve apenas as finanas pblicas, ou seja, a gestao dos recursosdoEstadoedeoutrasqualidadespblicas. Essa lei no tutela apenas o sistema financeiro estrito sensu; tem um campo de abrangncia muito maisamplo. A lei 97.492/86 tutela o Sistema Financeiro que inclui a organizao do mercado, a regularidade do mercado, a confiana no mercado e a segurana dos negcios no mercado financeiro. Protege ainda outros bens como por exemplo o patrimnio dos investidores, a administrao pblica, a f pblica e a sade econmicadasinstituiesfinanceiras.NessesentidoSTJREsp585770. 19.2 ConceitodeInstituioFinanceira Art.1daLei7.492/86.
Art. 1 Considerase instituio financeira, para efeito desta lei, a pessoa jurdica de direito pblico ou privado, que tenha como atividade principal ou acessria, cumulativamente ou no, a captao, intermediao ou aplicao de recursos financeiros (Vetado) de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, ou a custdia, emisso, distribuio, negociao, intermediao ou administrao de valoresmobilirios. Pargrafonico.Equiparaseinstituiofinanceira: I a PESSOA JURDICA que capte ou administre seguros, cmbio, consrcio, capitalizao ou qualquer tipodepoupana,ourecursosdeterceiros; II a PESSOA NATURAL que exera quaisquer das atividades referidas neste artigo, ainda que de forma eventual.

O conceito de instituio financeira para os efeitos da presente lei amplissimo. Nele esto includos: 1. Pessoasjurdicasdedireitopblico(ex.: BancodoBrasil,BancoCentral,BNDES,CEF)ePessoasjurdicasde direito privado (ex.: entidades de financiamento e investimentos, associaes de poupana, bolsa de valores, fundos de investimento, cooperativas de crdito, corretoras de valores mobilirios) que tenham como atividade principal ou acessria, cumulativa ou no com outra atividade a captao/intermediao/aplicaoderecursosfinanceirosdeterceiros,emmoedanacionalouestrangeira ouemvaloresmobilirios(ttulosemitidosporsociedadesannimas).Ateno!Aatividadefinanceirano precisaserprincipalnemaexclusiva.

Pgina|213

CRIMESCONTRAOSISTEMAFINANCEIRONACIONALLei7.492/86>ConceitoextrapenaldeSistemaFinanceiro

2. Consideramse ainda instituies financeiras seguradoras, casas de cmbio, empresas de consrcio, empresas de ttulos de capitalizao e poupana bem como qualquer outra que se dedique a captao ou administraoderecursosdeterceiros. 3. A pessoa fsica tambm ser considerada instituio financeira desde que exera qualquer atividade financeiradeformapermanenteoueventual. Ainda, so consideradas instituies financeiras nos termos da LC 105/01 107 : empresas de factoring, operadorasdecartodecrdito,fundosdepensoeentidadesfechadasdeprevidncia(Ex.:aOAB/PREVoua PREVI).EstasduasltimasemrazodeentendimentopacficodoSTF.
O Estado pode ser considerado financeira? No, porque quando emite ttulos da dvida pblica quando coloca no mercado afim de obter recursos para o Tesouro Nacional (STF/AP 351, INQ 1690/PE).

Nesses casos o MP pretendia considerar o Estado por instituio financeira e denunciar Ministros e Secretriosporcrimescontraosistemafinanceironacional. Seocrimenoenvolverinstituiofinanceira,noseaplicaaLei7.492/86. 19.3 Conflitoentrealei7.492/86eoart.177doCdigoPenal O art. 177 cuida de crimes envolvendo sociedades por aes, ou seja, sociedade annima. Toda instituiofinanceiraumasociedadeannima. O conflito resolvido da seguinte forma: como a lei 7.492/86 especial em relao ao Cdigo Penal elaprevalecersemprequeasociedadeporaesforumainstituiofinanceira.
Fraudeseabusosnafundaoouadministraodesociedadeporaes Art. 177 Promover a fundao de sociedade por aes, fazendo, em prospecto ou em comunicao ao pblico ou assemblia, afirmaofalsasobreaconstituiodasociedade,ouocultandofraudulentamentefatoaelarelativo: Penarecluso,deumaquatroanos,emulta,seofatonoconstituicrimecontraaeconomiapopular. 1Incorremnamesmapena,seofatonoconstituicrimecontraaeconomiapopular:(VideLein1.521,de1951) Iodiretor,ogerenteouofiscaldesociedadeporaes,que,emprospecto,relatrio,parecer,balanooucomunicaoaopblicoou assemblia,fazafirmaofalsasobreascondieseconmicasdasociedade,ouocultafraudulentamente,notodoouemparte,fato aelasrelativo; IIodiretor,ogerenteouofiscalquepromove,porqualquerartifcio,falsacotaodasaesoudeoutrosttulosdasociedade; III odiretor ou o gerente que toma emprstimo sociedade ou usa, em proveito prprio ou de terceiro, dos bens ou haveres sociais, semprviaautorizaodaassembliageral; IVodiretorouogerentequecompraouvende,porcontadasociedade,aesporelaemitidas,salvoquandoaleiopermite; Vodiretorouogerenteque,comogarantiadecrditosocial,aceitaempenhorouemcauoaesdaprpriasociedade; VI o diretor ou o gerente que, na falta de balano, em desacordo com este, ou mediante balano falso, distribui lucros ou dividendos fictcios; VIIodiretor,ogerenteouofiscalque,porinterpostapessoa,ouconluiadocomacionista,consegueaaprovaodecontaouparecer; VIIIoliquidante,noscasosdosns.I,II,III,IV,VeVII; IX o representante da sociedade annima estrangeira, autorizada a funcionar no Pas, que pratica os atos mencionados nos ns. I e II, oudfalsainformaoaoGoverno. 2 Incorre na pena de deteno, de seis meses a dois anos, e multa, o acionista que, a fim de obter vantagem para si ou para outrem,negociaovotonasdeliberaesdeassembliageral.

19.4 DoscrimescontraoSFN
Art.3Divulgarinformaofalsaouprejudicialmenteincompletasobreinstituiofinanceira: PenaRecluso,de2(dois)a6(seis)anos,emulta. Art.1o Asinstituiesfinanceirasconservarosigiloemsuasoperaesativasepassivaseserviosprestados.1o Soconsideradas instituies financeiras, para os efeitos desta Lei Complementar: I os bancos de qualquer espcie; II distribuidoras de valores mobilirios; III corretoras de cmbio e de valores mobilirios; IV sociedades de crdito, financiamento e investimentos; V sociedades de crdito imobilirio; VI administradoras de cartes de crdito; VII sociedades de arrendamento mercantil; VIII administradoras de mercado de balco organizado; IX cooperativas de crdito; X associaes de poupana e emprstimo; XI bolsas de valores e de mercadorias e futuros; XII entidades de liquidao e compensao; XIII outras sociedades que, em razo da natureza de suas operaes, assim venham a ser consideradas pelo Conselho Monetrio Nacional. 2o As empresas de fomento comercial ou factoring, para os efeitos desta Lei Complementar, obedecero s normas aplicveis s instituies financeiras previstas no1o.[...]

107

Pgina|214

CRIMESCONTRAOSISTEMAFINANCEIRONACIONALLei7.492/86>Conflitoentrealei7.492/86eoart.177doCdigoPenal

1. OBJETO JURDICO: sistema financeiro nacional e a imagem da instituio financeira no mercado financeiro. 2. SUJEITOSDOCRIME 2.1. SujeitoAtivo:qualquerpessoa. 2.2. Sujeito Passivo: Estado, instituio prejudicada e o mercado investidor (coletividade, ente despersonalizado). 3. TIPOPENALOBJETIVO 3.1. Conduta: divulgar, dar conhecimento. Essa divulgao deve alcanar um nmero considervel de pessoas porque se isso no ocorrer no apta a prejudicar a instituio financeira. A divulgao poderocorrerporqualquermeio:jornais,televiso,emails,internet. 3.2. Objeto material: informao falsa ou informao prejudicialmente incompleta. Ex.: dizer falsamente que o banco est com dificuldades econmicas quando na verdade no est. Se a informao for incompleta, mas no prejudicial, no h crime. Crime de perigo concreto, ou seja, s h crime se a informao for capaz de causar prejuzo instituio financeira (moral ou material). Sendo uma informao inofensiva no ser crime, ainda que falsa. A divulgao de informao verdadeira no sercrimeaindaquesejaprejudicialinstituiofinanceira. 4. ELEMENTO SUBJETIVO: dolo, no se exigindo nenhuma finalidade especfica. No h necessidade da inteno especfica de prejudicar a instituio. No se pune a forma culposa, portanto, se algum por imprudnciadivulgaculposamenteumainformaoincompletanoserpunido. 5. CONSUMAO E TENTATIVA: a consumao se d com a simples divulgao da informao apta a causar prejuzo instituio financeira, ainda que no cause. O crime ser formal ou de consumao antecipada, consumase independentemente da ocorrncia de um resultado naturalstico. A tentativa possvel somentenamodalidadeescrita,naverbalno. 6. DISTINO DE CRIMES: divulgar informao falsa sobre a constituio de instituio por aes, que no sejaumainstituiofinanceira,ouocultarfatorelativoaelaconfiguraocrimedoart.177capute1,Ido Cdigo Penal. Divulgar informao falsa sobre devedor em recuperao judicial com o fim de levlo falnciaconfiguraocrimedoart.170daLeideFalncias.
Enviar ao Banco Central sobre instituio financeira configura esse crime? Segundo a jurisprudncia no configura esse crime, porque divulgar para o Banco Central no significa dar publicidade.
Art.4GERIRFRAUDULENTAMENTEinstituiofinanceira: PenaRecluso,de3(trs)a12(doze)anos,emulta. Pargrafonico.SeaGESTOTEMERRIA: PenaRecluso,de2(dois)a8(oito)anos,emulta.

[oscrimesdegestofraudulentaegestotemerriasoasquemaiscaememconcurso]. GESTOFRAUDULENTA(art.4,caput) 1. OBJETIVIDADE JURDICA: proteo do sistema financeiro da prpria instituio financeira e dos investidoresdainstituiofinanceira. 2. SUJEITOS 2.1. Sujeito Ativo: s o administrador da instituio financeira. Crime prprio, portanto, que exige uma qualidadeespecialdosujeitoativo. 2.2. Sujeito Passivo: so o Estado, a instituio financeira prejudicada e os terceiros prejudicados com a gestofraudulenta.
Crimeprpriooudemoprpria?1Corrente(majoritria):ocrimeprprio,podeserpraticado em coautoria ou participao entre o administrador da instituio financeira e terceira pessoa.
Pgina|215

CRIMESCONTRAOSISTEMAFINANCEIRONACIONALLei7.492/86>DoscrimescontraoSFN


Admite tanto coautoria quanto participao de terceiros que no sejam administradores da instituio. 2 Corrente: crime de mo prpria porque o verbo gerir indica uma conduta personalssimadoacusado,ouseja,ocrimedegestofraudulentanoadmitecoautoria,somente participaoporinduzimento,instigaoouauxliomaterial.

3. TIPOOBJETIVO 3.1. Conduta:gerirdirigir,comandar. 3.2. Elemento normativodo tipo:fraudulentamente. Essafraudesignificaaprtica deatoscommf,ou seja, manobras ardilosas/maliciosas com o fim de prejudicar algum ou obter vantagem para si ou paraoutrem.Nonecessrioqueumapessoasejainduzidaemerro,bastaafraude.Ex.:caixadois. Exemplos de gesto fraudulenta reconhecidos na jurisprudncia: emprstimos simulados que no sero pagos (STF INQ 2245/MG mensalo); movimentao de recursos paralelamente contabilidade legalmente exigida caixa dois; consrcio imobilirio informal criado para captar recursos em benefcio prpriooualheio. 3.3. Habitual ou instantneo: 1 Corrente: crime habitual exige habituais atos fraudulentos, ou seja, atos fraudulentos isolados/espordicos no configuram o crime porque o verbo gerir pressupe a reiteraodecondutasenvolvendoatosfraudulentos.2Corrente:crimeinstantneo,ouseja,uma nica ao fraudulenta do administrador suficiente para a configurao do crime. 3 Corrente: crime habitual imprprio (STJ HC 39908/PR), crime em que uma s ao suficiente para configurla,emboraareiteraodecondutasnoconfiguraumapluralidadedecrimes. 3.4. NaturezadoCrime:paraamaioriadadoutrinagestofraudulentaumcrimedeperigoconcreto,ou seja, s h crime se o ato fraudulento for apto a causar um concreto e efetivo perigo instituio financeira, no causando perigo no haver crime. Ex.: gerente de agncia bancria faz um emprstimoderisco(condiesfinanceirasimprpriaparaemprstimo)novalordeR$2.000,00.Esse valorserincapazdecomprometerasadefinanceiradeumbanco,nenhumperigorealconcreto. 4. ELEMENTO SUBJETIVO: dolo, no sendo necessria a finalidade especfica de causar prejuzo instituio financeiraouobtervantagemindevida.Nohaformaculposa. 5. JURISPRUDNCIASOBREGESTOFRAUDULENTA: 5.1. possvel o concurso formal entre crime de gesto fraudulenta e crime falimentar (HC 61870/RJ STJ). 5.2. Impossibilidade de aplicao do Princpio da Insignificncia, basta que o crime cause perigo instituio financeira, no sendo necessrio o resultado naturalstico crime formal ou de consumao antecipada. (STF HC 95515) Deciso discutvel, pois no h nenhuma relao entre as condutas. 5.3. Se o Banco Central em processo administrativo entendeu que no houve gesto fraudulenta falta justacausaparaaaopenalmitigaodaindependnciaentreasinstnciasadministrativaepenal (STJHC77228?/RS). GESTOTEMERRIA(art.4,nico) Quanto ao objeto jurdico, sujeitos do crime, consumao e tentativa, crime habitual ou instantneo aplicasetudooquefoiditoquantoaocrimedeGestoFraudulenta. 1. TIPOOBJETIVO 1.1. Conduta:gerir,administrar. 1.2. Elemento Normativo: temerria. Gesto temerria caracterizada pela abusiva conduta que ultrapassa os limites da prudncia, arriscandose o agente alm do permitido (Manuel Pedro Pimental.Crimedeperigoconcreto. A maioria da doutrina entende que esse crime inconstitucional, pois vaga, imprecisa, genrica que, portanto, viola o Princpio da Taxatividade um dos corolrios do Princpio da Legalidade. A jurisprudncia noreconheceainconstitucionalidadedodispositivo.
Pgina|216

CRIMESCONTRAOSISTEMAFINANCEIRONACIONALLei7.492/86>DoscrimescontraoSFN

6. ELEMENTOSUBJETIVO 6.1. SujeitoAtivo: A palavra temerria significa imprudncia, e imprudncia uma forma de culpa. Delamanto e Paulo JosdaCostaJr.entendemqueo crime punidoa ttulo de doloeventual,ouseja,oinfratorpraticaatosque expe a instituio financeira a perigo assumindo esse risco. J para Nucci e Fbio Conder Comparato o crime punido na forma de dolo direto e apenas raramente na forma de dolo eventual. A doutrina unnime em dizerqueessecrimenopunidonaformaculposa,porqueatuacomodolodepraticaragestotemerria. Ateno!Emboratodadadoutrinadigaqueocrimedegestotemerrianoadmiteaformaculposa oSTFreconheceuqueocrimeadmiteaformaculposa(HC90156/PE).
Art. 5 Apropriarse, quaisquer das pessoas mencionadas no art. 25 desta lei, de dinheiro, ttulo, valor ouqualqueroutrobemmveldequetemaposse,oudesviloemproveitoprpriooualheio: PenaRecluso,de2(dois)a6(seis)anos,emulta. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena qualquer das pessoas mencionadas no art. 25 desta lei, que negociardireito,ttuloouqualqueroutrobemmvelouimveldequetemaposse,semautorizaode quemdedireito.

1. SUJEITOSDOCRIME 1.1. Sujeito Ativo: apenas as pessoas constantes do art. 25 da Lei 108 , crime prprio, portanto. Admitese a participao de terceiros. Segundo a doutrina esse crime de apropriao indbita especial em relao qualidade do sujeito ativo. Se o sujeito ativo for funcionrio pblico haver o crime de peculato. 1.2. Sujeitos Passivos: Estado e a Instituio Financeira cujo bem foi apropriado ou desviado. Secundariamenteapessoaprejudicadapelocrime. 2. OBJETO JURDICO: protege o sistema financeiro nacional, a credibilidade do mercado financeiro e a proteodoinvestidor. 2.1. Condutas: apropriarse (assenhorarse definitivamente) ou desviar (dar destinao diversa da adequada).Avantagemdocrimepodeserparasiouparaoutrem,ouseja,ocrimepodeserpraticado emproveitodoprpriosujeitoativodacondutaoudeterceirapessoa. 2.2. Objeto material do crime: dinheiro, ttulo, valor ou qualquer outro bem mvel. Segundo Nucci, se o objeto material do crime no pertencer instituio financeira, mesmo que pertena ao terceiro investidor, cliente, porque o dinheiro no do banco e sim dos clientes. E necessrio que o agente estejanaposselcitadobem,poiscasoestejanaposseilcitadobemhaverfurtoououtrocrime. 3. ELEMENTOSUBJETIVO:dolo 4. CONSUMAO E TENTATIVA: consumao se d com a apropriao ou com o desvio em proveito prprio oualheio.Atentativapossvel,atporqueocrimeplurisubsistente. 5. DISTINO DE CRIMES: desviar bens legalmente indisponvel em razo de interveno, liquidao extrajudicialoufalnciaconfiguraocrimedoart.13destalei.
Art.11.Manteroumovimentarrecursoouvalorparalelamentecontabilidadeexigidapelalegislao: PenaRecluso,de1(um)a5(cinco)anos,emulta.

1. OBJETOJURDICO:sistemafinanceironacionaleafpblica. 2. SUJEITOS
Art. 25. So penalmente responsveis, nos termos desta lei, o controlador e os administradores de instituio financeira, assim consideradososdiretores,gerentes(Vetado).1Equiparamseaosadministradoresdeinstituiofinanceira(Vetado)ointerventor,o liqidanteouosndico.2NoscrimesprevistosnestaLei,cometidosemquadrilhaoucoautoria,ocoautoroupartcipequeatravs de confisso espontnea revelar autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa ter a sua pena reduzida de um a dois teros. (IncludopelaLein9.080,de19.7.1995)
108

Pgina|217

CRIMESCONTRAOSISTEMAFINANCEIRONACIONALLei7.492/86>DoscrimescontraoSFN

2.1. Sujeito Ativo: s pode ser alguma das pessoas enumeradas no art. 25 da Lei, pois s elas que tem o controledacontabilidadeeselaspodemfazeracontabilidadeparaleladaempresa. 2.2. SujeitosPassivos:Estadoesecundariamenteoinvestidorprejudicado. 3. TIPOOBJETIVO 3.1. Condutas:manter,ouseja,conservaracontabilidadeparalelaoumovimentar(utilizaracontabilidade paralela). Para uma parte da doutrina esse crime habitual porque os verbos manter e movimentar pressupe reiterao de condutas. Para outra parte da doutrina o crime habitual na conduta de mantereinstantneonacondutademovimentar. 3.2. Objeto material: recurso (qualquer bem corpreo ou incorpreo de contedo econmico direto) ou valor(bemquetemrepresentaoemdinheiro,ouro,aes,ttulos). 3.3. Elemento normativo: est na expresso paralelamente contabilidade exigida norma penal em branco porque complementada pela legislao que dispe sobre as regras de contabilidade das instituies financeiras. o vulgarmente chamado de caixa dois um dos crimes mais praticados no Brasil, pois acaba sendo praticado para outros crimes, como por exemplo evaso de divisas, crimes contraaordemtributria. 4. ELMENETO SUBJETIVO: dolo, no se exigindo nenhuma finalidade especfica. No se pune a forma culposa. 5. CONSUMAO E TENTATIVA: a consumao se d com a efetiva manuteno ou movimentao ilegal do recurso ou valor ainda que isso no acarrete prejuzo instituio financeira, ao sistema financeiro ou a terceiros.Atentativapossvelemboradedifcilconfiguraoprtica.
Se o caixa dois for mantido em instituio no financeira, qual o crime? Ser o crime de falsidade ideolgica ou crime contra a ordem tributria se a finalidade especfica for a prtica de crime contraaordemtributria.

1. DISTINADECRIMES:utilizaroudivulgarprogramadedadosqueviabilizeacontabilidadeparalelacoma finalidade de sonegao tributria configura o crime do art. 2, Vda Lei 8.137/90 109 . No casode falncia a condutadeomitir,na escrituraocontbilouno balano,lanamentoquedeledeveria constarconfigura crimedoart.168,1,IIdaLeideFalncias 110 . [trscrimescontraosistemafinanceiro,trscrimesdoECA,materialdecontravenopenalecrimes eleitoraissilviomaciel@lfg.com.br]

Art.2Constituicrimedamesmanatureza:(VideLein9.964,de10.4.2000)[...]Vutilizaroudivulgarprogramadeprocessamento dedadosquepermitaaosujeitopassivodaobrigaotributriapossuirinformaocontbildiversadaquelaque,porlei,fornecida FazendaPblica.Penadeteno,de6(seis)mesesa2(dois)anos,emulta.

109

Art.168.Praticar,antesoudepoisdasentenaquedecretarafalncia,concederarecuperaojudicialouhomologararecuperao extrajudicial, ato fraudulento de que resulte ou possa resultar prejuzo aos credores, com o fim de obter ou assegurar vantagem o indevidaparasiouparaoutrem.Penarecluso,de3(trs)a6(seis)anos,emulta.Aumentodapena1 Apenaaumentasede1/6 (um sexto) a 1/3 (um tero), se o agente: I elabora escriturao contbil ou balano com dados inexatos; II omite, na escriturao contbil ou no balano, lanamento que deles deveria constar, ou altera escriturao ou balano verdadeiros; III destri, apaga ou corrompe dados contbeis ou negociais armazenados em computador ou sistema informatizado; IV simula a composio do capital social;Vdestri,ocultaouinutiliza,totalouparcialmente,osdocumentosdeescrituraocontbilobrigatrios.

110

Pgina|218

CRIMESCONTRAOSISTEMAFINANCEIRONACIONALLei7.492/86>DoscrimescontraoSFN