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La inclusin en los mbitos: social, poltico, econmico y religioso en el Per


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Introduccin Primeras nociones sobre la inclusin en el Per La inclusin racial en el Per de hoy La inclusin desde el mbito poltico Inclusin econmica en el Per La Iglesia peruana en el contexto social actual Conclusiones Bibliografa Anexos

Introduccin
Per no solo son cuatro letras que designan o forman un concepto. No solo es el nombre de un pas en vas desarrollo. No solo es un sector humano determinado. No solamente son los ricos. No solamente son los que tienen mayor capacidad. No solamente son las maravillas y lugares tursticos. Per no solo es Per. Per significa riqueza, pero tambin pobreza. Progreso pero tambin estancamiento. Solidaridad pero tambin egosmo. No solo es maravilla sino tambin despojo, desamparo, tragedia, desazn, caos. El Per es un pas en vas de desarrollo. El mismo hecho de entender que nuestra nacin se est desarrollando, invita a tomar conciencia social en tanto que desarrollo implica una mejora en todos los sectores sociales, por ejemplo: infraestructura urbana, integracin vial interna e internacional, crecimiento econmico, y como mayor punto a tratar, la capacidad de integrar en un misma sangre o raza ,peruana. Esta ltima explica el porqu de la descentralizacin gubernamental y es desde esta perspectiva social que el estado busca renacer a la prosperidad en la unanimidad de la poblacin para forjar un futuro mejor con miras a un desarrollo social pleno. Este trabajo trata de demostrar como el estado peruano,desde 1990 hasta la actualidad, crea un sistema de polticas sociales con el fin de disminuir la discriminacin y exclusin que existe en nuestro territorio. Polticas de inclusin racial, poltica, econmica y religiosa. Los datos han sido recopilados pginas web de sectores ministeriales que se encargan de ejecutar las polticas de estado. CAPITULO I

Primeras nociones sobre la inclusin en el Per


Desde 1990, el estado peruano toma, en su agenda social, un conjunto de medidas de ajuste y reestructuracin social. Esta iniciativa se origina en la medida que el Producto Bruto Interno (PBI) creca sostenidamente. Pero este crecimiento econmico, coincidentemente estuvo favorecido por la reduccin de la tasa poblacional, lo que signific mucho para que este proyecto empezara a caminar. El registro de la reducida poblacin en este tiempo de debi a la gran protesta terrorista de grupos subersivos como: Sendero Luminoso, Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. Tambin de aquellos que quisieron llevar orden a las comunidades como las Fuerzas Armadas de la nacin. El nmero total de muertos y desaparecidos causados por el conflicto armado interno peruano se puede estimar en 69,280 personas, dentro de un intervalo de confianza al 95% cuyos lmites superior e inferior son 61,007 y 77,552, respectivamente. Las proporciones relativas de las vctimas segn los principales actores del conflicto seran: 46% provocadas por el PCP-Sendero Luminoso; 30% provocadas por Agentes del Estado; y 24% provocadas por otros agentes o circunstancias (rondas campesinas, comits de autodefensa, MRTA, grupos paramilitares, agentes no identificados o vctimas ocurridas en enfrentamientos o situaciones de combate armado).1 El crecimiento econmico ha permitido un incremento sostenido en los ingresos del estado. 2
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COMISION DE LA VERDAD Y RECONCILIACION CVR disponible en: http://www.cverdad.org.pe/ http://www.cverdad.org.pe/ifinal/pdf/Tomo%20-%20ANEXOS/ANEXO%202.pdf 2 MIDIS disponible en: http://www.midis.gob.pe/files/doc/midis_politicas_desarrollo_es.pdf

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A inicios de esta dcada (1990) empez la implementacin de programas sociales aun no permanentes, dirigidos a brindar apoyo en la nutricin y en los ingresos de las personas que atravesaban situaciones de pobreza. Para esto se crearon: el Fondo de Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES) 3 y el Programa Social de Asistencia Alimentaria (PRONAA)4. Posteriormente en 1997, se cre el Programa Nacional Wawa Wasi, que mediante el cuidado diario de nio y nias menores, apoyaba el ingreso de mujeres al mercado de trabajo y a oportunidades educativas. En la actualidad se toman nuevas polticas sociales dirigidas por el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS. Programas como Qali Warma, Cuna Ms, Pensin 65, etc., son los que se estn encargando de velar por el bien comn. 1. Inclusin en el mbito social En el mbito social, pese al crecimiento econmico sostenido del Per, pas multicultural y plurilinge que alberga a ms de 65 grupos tnicos y 9 millones de personas en los pueblos indgenas, las desigualdades sociales siguen siendo profundas, y profundamente sentidas. Esta dificultad comienza con la exclusin, producto de mecanismos histricos y estructurales que impiden a ciertos grupos acceder a diversos beneficios y servicios (salud, educacin, empleo digno) y participar plenamente en la vida cvica y poltica. En los ltimos aos, ha surgido mayor inters entre los acadmicos en la medicin de la opinin pblica sobre desigualdad y discriminacin, para poder descubrir de qu forma poder incluir socialmente a estos grupos discriminados. El Magister en Sociologa, docente de la Pontificia Universidad Catlica de Per (PUCP), David Sulmont pone nfasis en los problemas tericos y prcticos que encierran las diversas iniciativas para medir cuantitativamente las variables raza y etnicidad en el Per. Seala que los estimados de la poblacin indgena en el Per varan entre el 5% y el 75% del total, segn las preguntas y variables utilizadas. A pesar de los esfuerzos legislativos e institucionales realizados para combatir contra este problema, en el Per existen muy pocos procedimientos administrativos o judiciales iniciados por motivos de discriminacin racial, debido a que, la discriminacin racial en el Per tiene caractersticas particulares como la dificultad para ubicar claramente a discriminados y discriminadores o la interiorizacin de la discriminacin por sus propias vctimas, as como la presencia de una discriminacin generalizada, de todos contra todos Otra dificultad que existe en el Per son las personas quienes no denuncian haber sido objeto de discriminacin tnica o racial. Esta situacin se debe a diversos factores vinculados con la vergenza de denunciar tales hechos, la negacin y normalizacin del racismo, la falta de informacin de los mecanismos de denuncia, la percepcin de las autoridades con temor y desconfianza; y la ausencia de una cultura de intolerancia o de sancin social frente a la discriminacin. Adicionalmente a esta situacin, la obtencin de pruebas para demostrar la existencia de actos discriminatorios resulta ser complicada. 2. La inclusin en el mbito poltico Sin embargo, a pesar de las dificultades econmicas y de relaciones, el gobierno, estudiando los problemas que durante mucho tiempo han estado retrasando el progreso del pas, ha decidido planear una estrategia de compromiso social para con la poblacin. Se sabe que durante mucho tiempo las clases sociales en el Per estuvieron muy marcadas. Solamente, las que tenan mayor presencia social (estatus) eran las que podan acceder a algn beneficio poltico. Los pueblos pasaban momentos de abandono poltico del gobierno en tanto que estos no se hacan sentir en las poblaciones del interior del pas o incluso como hasta ahora, en los extremos de nuestro territorio. La discriminacin a largo de la historia social del Per, se ha dado empezando por el color de piel hasta llegar al extremo clasificar y discriminar a los que padecen de algunos males fsicos o mentales. Las personas, son excluidas de las participaciones pblicas y de los beneficios del gobierno por muchos factores. Por ejemplo: Haber sido privado de la libertad, ser homosexual, ser de color, ser provinciano, pertenecer a algn grupo de poca aceptacin social, mujeres marginadas, bajas reputacin, etc. La pregunta lgica sera Cmo el gobierno piensa incluir a estos en la sociedad conociendo los estados de cada uno de ellos? El gobierno al ver todas estas situaciones que se le presentan, empieza a crear mtodos, tcnicas y estrategias de inclusin. Busca realizar polticas de desarrollo para el bien de la poblacin observando las necesidades de los que sern beneficiados. Estas polticas de desarrollo tienen por objetivo: mejorar la calidad de vida de las personas y de esa manera hacerles participes de la actividades sociales y polticas.
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EL FONCODES fue creado mediante el decreto legislativo N 657del 15 de agosto de 1991. EL PRONAA fue creado en 1992 sobre la base de la fusin de la Oficina de Apoyo Alimentario (ONAA) y el Programa de Asistencia Directa (PAD).

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Se han creado programas y decretos legislativos que de alguna manera tratan de beneficiar al que es o ha sido marginado, dando oportunidades de inmersin dentro de la sociedad. Se han roto algunas de las barreras de la discriminacin, y es por eso que el gobierno se compromete a apoyar, por solo dar ejemplo, a brindar trabajos oficiales a los que soliciten o tengan esa necesidad. Uno de los casos de la inclusin poltica es por ejemplo: en el congreso ya estn incorporando personas con dificultades. Dentro de los planes del gobierno, se ha desarrollado programas como: Pro-Joven, Beca 18 y entre otros.Estas polticas de desarrollo estn contenidas en el ministerio recin creado, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social (MIDIS). 3. La inclusin en el mbito econmico Es muy importante la estabilidad econmica para poder ejecutar las polticas de desarrollo que se planificaron. La inversin que se hace es inmensa, sin embargo, se tiene que ver, primero, el tema del presupuesto; segundo, tipo de beneficiarios; tercero, el beneficio. En los tiempos pasados no existan estos planes para con la poblacin, las relaciones que se mantenan con los ciudadanos eran de acuerdo a su status, es decir, la discriminacin, aqu, era un poco mayor a lo que es en la actualidad, de modo que la inclusin propiamente dicha no haba. Y las polticas de desarrollo an no se tomaban en cuenta. La economa ha de crecer en tanto que cada uno de los beneficiados, a partir, de las oportunidades que se le da, responda con su trabajo. La economa entonces es tambin uno de los pilares importantes para poder ejecutar este tipo de planes. Ms adelante se estar viendo la problemtica con mayor nfasis en tanto que se presentar el contenido en si de lo que significa inclusin religiosa, social, poltica y econmica. 4. Inclusin en el mbito religioso. Existen razones bsicas del aspecto religioso en el contexto de la sociedad actual. El texto presenta como, la iglesia en el Per, hacambiado, deser netamente religiosa a enfocarse en asuntos de la globalizacin y como sta ha ido ganando adeptos y disminuyendo la fe religiosa de personas con tradiciones tan marcadas provenientes desde la familia. Tambin se dar a conocer los mtodos que la Iglesia Catlica desarrolla en nuestro pas para reintegrar a personas que se apartaron de la vida tradicional religiosa; estos mtodos se dan por medio de la evangelizacin en instituciones y por medio del trabajo pastoral que realizan misioneros catlicos, laicos, los cuales desarrollan diferentes actividades como catequesis familiar u otros. Esto se da en contextos y circunstancias que ocurren en nuestro pas; tales como, los reos, los homosexuales, los que tiene algn vicio como las drogas y el alcohol, mujeres marginadas; donde la Iglesia, incansable, se propone en incluir y redimir a sus apartados en la fe. En conclusin se dira que a pesar de los aos difciles que se ha pasado, el estado peruano, levanta la mirada hacan un Per diferente. Para esto crea un conjunto de polticas en los sectores sociales, econmicos polticos y religiosos. CAPTULO II

La inclusin racial en el Per de hoy


Cuando se analiza el concepto de sociedad se han percatado que para definir a la sociedad nos basamos en ciertos rasgos caractersticos como: tnicos, polticos, religiosos, econmicos etc. Que nos unen como un determinado grupo social. En la actualidad se ha introducido a nuestro lxico la frase Inclusin Social, hablar de esta frase es afirmar que an en pleno siglo XXI subsiste cierto tipo exclusin. Hay minoras, etnias, comunidades, grupos humanos que incluso hoy no gozan de los beneficios de una verdadera inclusin social.5 La exclusin es un problema existente que limita a determinados grupos sociales minoritarios y que limita sus posibilidades de interaccin, de accesibilidad a los servicios a los que por derecho les corresponde y principalmente limita las posibilidades de desarrollo ya que todos los seres humanos somos esencialmente seres sociales. 1. La exclusin racial en el Per La exclusin social se puede definir como un conjunto de mecanismos estructurales que impiden a ciertos grupos sociales participar plenamente en las esferas econmica, social, poltica y cultural de la sociedad.6

http://www.inclusionperu.com

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En los estudios de Nstor Valdivia, estos mecanismos ocasionan falta de acceso a los servicios de salud, marginacin residencial, inadecuada insercin en el mercado laboral, tendencias hacia la segregacin ocupacional, limitaciones para recibir una educacin de buena calidad y falta de una representacin poltica efectiva en el Estado. A pesar de los esfuerzos legislativos e institucionales realizados para luchar contra este problema, en nuestro pas existen muy pocos procedimientos administrativos o judiciales iniciados por motivos de discriminacin racial, debido a que, la discriminacin racial tiene caractersticas particulares como la dificultad para ubicar claramente a discriminados y discriminadores o la interiorizacin de la discriminacin por sus propias vctimas, as como la presencia de una discriminacin generalizada, de todos contra todos Otra dificultad de tantas, es que las personas no denuncian haber sido discriminadas. Esta situacin se puede deber a diversos factores vinculados con la vergenza de denunciar tales hechos, la negacin y normalizacin del racismo, el desconocimiento de los mecanismos de denuncia, la percepcin de las autoridades con temor y desconfianza; y la ausencia de una cultura de intolerancia o de sancin social frente a la discriminacin.7 Un balance de las polticas del Estado durante los ltimos quince aos permite establecer que la mayor parte de las iniciativas legislativas han tenido que ver con las poblaciones indgenas, sean andinas o amaznicas. Se ha normado poco en relacin con la poblacin afrodescendiente. 8 Hasta en esto se discrimina, no se puede integrar a todo un sector excluido por la sociedad, durante dcadas el estado se mostrado indiferente ante esta situacin y como se menciona al inicio de este captulo, aun en el siglo XXI se sigue manteniendo la exclusin racial. 2. La inclusin racial en el Per. Esta segunda parte del captulo habla sobre la inclusin racial en nuestro pas. Primero, el trmino Inclusin, est de moda, en el mbito econmico, poltico y tambin racial. Para iniciar esta segunda parte del captulo se quiere citar a Jos A. LLorns que dice: La inclusin social es un proceso amplio que incluye no solo la participacin socioeconmica y poltica, sino tambin la participacin cultural ms amplia y plena de la poblacin.1 La problemtica de la inclusin social en nuestro pas ha desarrollado un gran inters por los socilogos de nuestros tiempos, ellos se han centrado en las causas y factores de la inclusin social - racial. Tras los estudios realizados por los diferentes socilogos han encontrado distintas alternativas para asumir este desafo, han puesto mayor nfasis en las iniciativas econmicas para combatir la desigualdad, sobre todo las maneras en que se debera lograr un mejor uso y destino de los recursos econmicos y beneficios sociales del Estado, destinados a los sectores menos favorecidos. "[...] la inclusin social es un proceso amplio que incluye no solo la participacin socioeconmica y poltica, sino tambin la participacin cultural ms amplia y plena de la poblacin. 2 Nuestro pas se caracteriza por ser un pas pluricultural y multitnico, donde la inclusin social requiere, segn Jos A. Llorns: " [...] que se atienda, promueva y aproveche la diversidad cultural". 3 La diversidad cultural debe entenderse como un mtodo activo para impulsar la inclusin de sectores sociales discriminados o excluidos de nuestro gran Per. Sabiendo que tenemos oportunidades culturales, sociales y tnicas, no se les ha dado la debida importancia, por consiguiente, no se ha establecido polticas interculturales que permitan complementar no solo las medidas socioeconmicas. Ya lo dice Malloy y Gazola: "[...] la participacin es un mbito muy amplio que incluye no solo la participacin socio-econmica y poltica sino tambin el acceso a la cultura. Mientras el encontrase dentro del proceso poltico y decidir juntos el futuro de la sociedad es un signo de un alto nivel de inclusin social y aceptacin cultural, el acceso a la cultura puede mejoran la habilidad del individuo a entender a otras

N. Valdivia y otros, El caso de la poblacin indgena y la poblacin afrodescendiente. En Exclusin, Identidad tnica y polticas de inclusin social en el Per, p. 604. 7 http://alertacontraelracismo.pe/discriminacion-en-el-peru/ 8 N. Valdivia y otros, El caso de la poblacin indgena y la poblacin afrodescendiente. En Exclusin, Identidad tnica y polticas de inclusin social en el Per, p. 626. 1 Jos A. Llorns, Inclusin cultural: Desafos de la Inclusin Social con orientacin Intercultural. 2 Ibid 3 Ibid

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culturas y funcionar tanto en su propia cultura como en culturas forneas. Tambin puede promover el entendimiento de que los intercambios interculturales acentan la cohesin social". 4 La cultura es un instrumento muy importante para lograr la inclusin social que tanto se habla en nuestro pas, pero solo si se acepta que somos un pas multitnico, plurilinge, y multicultural. Solo si aceptamos las potencialidades culturales que tiene nuestro pas y no rechazndolas, podemos conducir a este vehculo al destino del progreso para todos los peruanos, sin distincin alguna. Para lograr que este vehculo que se ha mencionado en el prrafo anterior pueda llegar al destino que tambin se ha mencionado en el prrafo anterior es: "[...] implementacin de actividades culturales para tratar de incorporar a los sectores ms vulnerables en trabajos artsticos y ocupaciones de produccin esttica y prctica artstica".9 En el Per hay iniciativas parecidas a la antes mencionada en el prrafo anterior, pero, son privadas no son del estado. Hay otras identidades privadas que prueben la inclusin cultural a travs del arte y artesana. Para culminar " Un estado multicultural debera incluir derechos universales, asignados a los individuos independientes de su pertenencia grupal o tnica, as como establecer ciertos derechos grupales especiales para las culturas minoritarias".10 Para finalizar se dira que estas dos posturas sociales: exclusin e inclusin se han contrapuesto entre ambos. Pero se crea mecanismos para que la inclusin pueda ser mayor que la exclusin. CAPITULO III

La inclusin desde el mbito poltico


Participacin en democracia. Consiste en la implementacin de polticas pblicas con el fin de vincular a todos los miembros de la sociedad para la participacin en los beneficios que brindan estas polticas. Su principal caracterstica desconocer a la discriminacin, adems de procurar satisfacer por todos los medios los requerimientos sociales, econmicos, polticos y religiosos (culturales) teniendo como principal fundamento la conciencia de la diversidad poblacin del Per. 1. Polticas de Desarrollo para la Inclusin 1.1. Primeras polticas de Inclusin 1.1.1.Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES) Creado mediante el Decreto Legislativo N 657 el 15 de agosto de 1991. Tuvo como eje principal el financiamiento de infraestructura social, econmica y productiva mediante su intervencin directa en las zonas rurales y urbano-marginales con altos niveles de pobreza. Era entonces un organismo pblico descentralizado11. FONCODES ha invertido alrededor de 6 mil 500 millones de soles, financiando 56 mil 800 proyectos, especialmente de infraestructura social y productiva12. 1.1.2.Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS Creado el 7 de abril del 2005 mediante el Decreto Supremo No. 0322005PCM que define su finalidad, fuentes de financiamiento y estructura operativa, quedando adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)13. Su finalidad es contribuir a la reduccin de la pobreza y a romper la transmisin de la pobreza extrema de generacin en generacin y como propsito generar Capital Humano en hogares en pobreza en corresponsabilidad Estado Hogar, mediante la entrega de incentivos para el acceso y uso de servicios de salud, nutricin y educacin; bajo un enfoque de restitucin de esos los derechos bsicos, con la participacin organizada y la vigilancia de los actores sociales de la comunidad. 1.1.3. Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA
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Malloy, Tove H. Y MicheleGazzola A. Llorns, El aspecto de la cultura en la inclusin social de las minoras tnicas. 9 Jos A. Llorns, Inclusin cultural: Desafos de la Inclusin Social con orientacin Intercultural. 10 Jos A. Llorns, Inclusin cultural: Desafos de la Inclusin Social con orientacin Intercultural. 11 FONCODES disponible en: http://www.foncodes.gob.pe/portal/index.php http://www.foncodes.gob.pe/portal/index.php/nosotros/nosotros-resena 12 FONCODES disponible en: http://www.foncodes.gob.pe/portal/index.phphttp://www.foncodes.gob.pe/portal/index.php/nos otros/nosotros-resena 13 JUNTOS disponible en: http://www.juntos.gob.pe/http://www.juntos.gob.pe/?page_id=10

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Su propsito es prevenir la malnutricin en nios y nias hasta los 12 aos de edad y madres gestantes y que dan de lactar, priorizando a los menores de 03 aos de edad de familias pobres o pobres extremos, en situacin de vulnerabilidad nutricional, mejorando su calidad de vida; se constituye en un programa de carcter preventivo-promocional, con enfoque de derechos fundamentales segn etapas del ciclo de vida del nio o nia hasta los 12 aos de edad, en el marco de las polticas de superacin de la pobreza, desarrollo territorial y seguridad alimentaria. 1.2. Nuevas polticas de Inclusin 1.2.1. Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social (MIDIS) El actual presidente de la repblica, Ollanta Humala TASSO, el 20 de octubre del 2011 promulga la Ley N 29792, con el que se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS). Con ello, se da inicio al diseo de un nuevo marco de polticas pblicas orientadas a cerrar las brechas de pobreza y de falta de accesos a servicios14. Con la creacin de la Ley N 28716, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio de Inclusin Social, el Decreto Supremo N 001-2011-MIDIS, aprueba su reglamento 15. El objetivo del MIDIS es que todos los peruanos y peruanas, sean cuales fueren el lugar en el que nacieron o en el que viven, la lengua y la cultura de sus padres, o su condicin social o educativa, reciban servicios universales de calidad y tengan las mismas oportunidades de aprovechar los beneficios del crecimiento econmico, construyendo el bienestar de sus familias, de sus pueblos y del pas. La creacin de este ministerio es la poltica desarrollo establecido el gobierno para llevar a cabo el gran trabajo de incluir, buscando generar participacin ciudadana en todo el Per, sobre todo con los grupos que en algn momento has sido marginados o discriminados a travs de programas sociales que se establecen, pero siempre tomando en cuenta el estado econmico por que est atravesando el pas. 1.2.1.1. La inclusin El MIDIS, define la inclusin como una orientacin central de poltica hacia el logro de una situacin en la que todas las personas, en todo el territorio nacional, ejerzan sus derechos, son trabas sociales en condiciones de igualdad16. Esta inclusin como orientacin significa la construccin de un conjunto de polticas pblicas dirigidas a cambiar las restricciones, la precariedad y la vulnerabilidad en las que se desenvuelve la vida y actividad econmica de sectores de peruanos y peruanas, y que producen en ellos, as como en sus entornos y sus descendientes. 2. Programas del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS 2.1. Pensin 65 Creado el 19 de octubre del 2011 mediante Decreto Supremo N 081 2011-PCM 17. Su finalidad es otorgar proteccin a los grupos sociales ms vulnerablesen los que estn comprometidos los adultos mayores de 65 aos de edad que carecen de las condiciones bsicas para su subsistencia. Los adultos mayores han sido los marginados de la sociedad e invisibles para el estado. Pensin 65 trata de dar respuesta a este problema de exclusin por medio de una retribucin de 125 nuevos soles por mes como un pago a los muchos aos de trabajo y sacrificio por el bien del pas o de sus familiassin una acumulacin de dinero. Hasta octubre del 2012, ha atendido a 247 000 adultos mayores, ubicados en 988 distritos del pas 18. 2.2. Programa nacional de alimentacin escolar Qali Warma Qali Warma es un vocablo quechua que significa nio vigoroso o nia vigorosa (en quechua el gnero se determina con la palabra warmi o Qari, es decir hombre o mujer). Fue creado mediante Decreto Supremo 008-2012-MIDIS del 31 de mayo de 201219. Tiene como objetivos, brindar un servicio de alimentacin de calidad a nios y nias del nivel inicial (menores de 3 aos de edad) y primario de las instituciones pblicas en todo el pas de acuerdo a sus caractersticas y la regin en donde viven. As contribuye a mejorar la atencin en clases, favoreciendo su asistencia y permanencia. Invita a mejorar los hbitos de alimentacin en los nios y nias. 2.3. Cuna Ms
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CAROLINA TRIVELI VILA Ministra de Desarrollo e Inclusin Social octubre del 2012 pp.7 Resolucin Ministerial N 058 -2012MIDIS 16 CAROLINA TRIVELI VILA Ministra Desarrollo e Inclusin Social octubre del 2012 pp.8 17 PENSION 65 disponible en: http://www.pension65.gob.pe/http://www.pension65.gob.pe/quees-pension-65/ 18 CAROLINA TRIVELI VILA Ministra de Desarrollo e Inclusin Social octubre del 2012 pp. 9 19 QALI WARMA disponible en: http://www.qw.gob.pe/?page_id=74http://www.qw.gob.pe/? page_id=2

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Programa social creado bajo Decreto Supremo N 003-2012-MIDIS. Su fin es brindar atencin integral servicios de salud, nutricin, aprendizaje infantil temprano y habitabilidad a nias y nios menores de 36 meses de edad que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema 20. Su objetivo es mejorar el desarrollo infantil a travs de sus modos de intervencin: el servicio de atencin diaria, que se brinda en los centros infantiles de atencin integral Cuna Ms; y el servicio de acompaamientos a familias.

2.4. Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad - CONADIS Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, creado por Ley N 27050, "Ley General de la Persona con Discapacidad 21. CONADIS en su colaboracin con la inclusin social lanza el programa SOY CAPAZ 2.4.1. Soy Capaz Programa que promueve la insercin social laboral de las personas con dificultad fsica a un puesto de trabajo digno. Su meta es insertar laboralmente a 1000 personas con discapacidad en la empresa privada e instituciones pblicas.22 3. Empresas inclusivas Surgen como cumplimiento a ley que ordena la participacin de personas con dificultades fsicas en su planilla laboral. Son muchas las empresas e instituciones que estn tambin comprometidas con la causa inclusiva en todos los sectores. Estas son algunas: Acosta Sports, Caja Trujillo, Centenario Grupo Inmobiliario, Muebles Damaris E.I.R.L, IQ Farma, Per JVC Service SAC, Lancaster S.A, Mapfre, Monark, Per Plast, Renzo Costa SAC, Repsol, Silsa, Universal Textil, Teleatento del Per SAC, Universidad Cesar Vallejo, Rapid Wash, Securitas, Banco de Crdito, Edelnor, Ripley, Hipermercado Metro S.A, Maestro Ace Home Center, Asoc. Holanda (Cajamarca), Municipalidad Distrital de Casa Grande (Trujillo), Superintendencia de Bienes Estatales,Price waterhouse Coopers PwC, Municipalidad de Ate Vitarte, Municipalidad de Lima Metropolitana, Es Salud, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, INEI, Municipalidad de Puente Piedra, Municipalidad de San Isidro, Municipalidad de Rmac. Esta es la iniciativa del Programa SOY CAPAZ que creo el CONADIS. 3.1. Centenario Grupo Inmobiliario Inversiones Centenario S.A.A. tiene sus orgenes en el ao 1929, cuando el Banco de Crdito del Per decidi independizar el rea de Participaciones no Financieras del Banco de Crdito del Per, encargada de administrar los bienes inmuebles de esta entidad, creando a los efectos la empresa La Inmobiliaria S.A. (LISA), la misma que durante ms de 60 aos desarroll importantes urbanizaciones en la ciudad de Lima, como El Pinar, El lamo, El Retablo, Santa Isabel y Tungasuca; asimismo, construy algunos de los principales edificios comerciales y residenciales de la capital. 23 En conclusin estado peruano ha establecido polticas sociales en beneficio de los ms necesitados. Estos mecanismos de inclusin tambin se realizan con el fin de reducir la tasa de pobreza que existe en nuestro pas. Los programas sociales que lanza el MIDIS son gran ayuda para erradicar los niveles de precariedad.
CAPITULO IV

Inclusin econmica en el Per


1. Hacia una economa de reparticin desde la justicia. Se habla con frecuencia de un avance econmico en el Per. Al parecer dicho fenmeno de crecimiento econmico se da a lo largo y ancho del territorio peruano. No obstante, basta mirar ms de cerca la realidad nacional de millones de peruanos para que desdiga el presuntuoso crecimiento econmico. Lo cierto es que la economa avanza solo para unos cuantos a costa del empobrecimiento de muchos: pocos, pocos ricos; muchos, muchos pobres 24. Ante tal suceso cabe preguntarse: Cmo podemos luchar contra la tendencia que privilegia el lucro, la desigualdad y el enriquecimiento de unos cuantos?
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CAROLINA TRIVELI VILA Ministra de Desarrollo e Inclusin Social octubre del 2012 pp. 21 CONADIS disponible en: http://www.conadisperu.gob.pe/http://conadisperu.gob.pe/la-instituci %C3%B3n.html 22 SOY CAPAZ disponible en: http://www.conadisperu.gob.pe/soycapaz/index.php? option=com_content&view=article&id=22&Itemid=77 23 CENTENARIO disponible en http://www.centenario.com.pe/http://www.centenario.com.pe/acerca-de-centenario 24 CONFERENCIA DE SANTO DOMINGO N 24 pp.3

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2. Una economa regulada por la poltica. El Per est afianzado en el sistema econmico neoliberal. Este como sistema global tiende a homogenizar y a globalizar a las culturas fomentando el desarraigo de los valores de los pueblos: la globalizacin comporta el riesgo de los grandes monopolios y de convertir el lucro en valor supremo 25. Lo cual implica, estar sujeto a los mecanismos y exigencias de una economa que es ajena a la realidad nacional. De ah que surja la paradoja de un avance econmico para unos en aras del empobrecimiento de millones de peruanos que cada vez se empobrecen ms: vivimos en tiempos de crecimiento en el Per, pero tambin de profunda desigualdad y de exclusin. Miles de familias son ajenas a los beneficios de este crecimiento. Es momento de tomar decisiones que mejoren la calidad de vida en los prximos aoscmo mejorar la vida de miles de peruanos que son excluidos por un crecimiento econmico que imposibilita atenderlos. Es decir la poltica del estado peruano est sujeta a la lgica econmica que habla de inclusin pero que en el fondo es excluyente. Se gobierna de acuerdo al inters de unos que poseen el poder en el mundo: conducida por una tendencia que privilegia el lucro y estimula la competencia, la globalizacin sigue una dinmica de concentracin de poder y de riquezas en manos de unos pocos, no solo de los recursos fsicos y monetarios, sino, sobre todo, de la informacin y de los recursos humanos, lo que produce la exclusin de todos aquellos no suficientemente capacitados e informados, aumentando la desigualdades que marcan tristemente que hunden en la pobreza a una multitud creciente de personas 26 CAPITULO V

La Iglesia peruana en el contexto social actual


Actualmente se vive en un ambiente en movimiento muy apresurado, cambiante, vemos tambin que la sociedad de ahora es muy distinta a la poca de las personas mayores, ancianos. Estos cambios se basan en la evolucin de la ciencia, el desarrollo de las comunicaciones y la difusin de grandes innovaciones, el internet, produccin enorme para una sociedad que se ha vuelto netamente consumista por el podero de las propagandas que no nos dejan de vender artculos u objetos que a veces son innecesarios para nuestra vida ordinaria. Pero esto no significa que la tecnologa y los avances cientficos no sean tiles, solo que la gente ha creado una cultura informal para estas herramientas de progreso. Teniendo una idea del mundo globalizado que aporta a nuestro pas, me pregunto a todo esto Existe lugar para el culto religioso? A qu grupo de la sociedad afecta la tan llamada globalizacin? la crisis de los valores tradicionales en todos los mbitos de la accin y el pensamiento ha afectado tambin a la creencia y prctica religiosa 27Formulo esta pregunta porque viendo al Per materializado, agobiado por tanta tecnologa y ahogada por anta publicidad que pude ser til para nuestro desarrollo, pero al mismo tiempo es significativamente poderosa en las acciones del hombre, ya sea que afecta en sus propios valores que han sido infundido desde el seno familiar, y que mediante la modernidad ha ido reduciendo la actividad prctica de su fe en Dios. Todo este carnaval de desarrollo, ha producido en la Iglesia peruana, no solo en el Per sino en otras partes del mundo, una gran disminucin de fieles, que por el activismo cotidiano ha ganado un lugar importante en la vida del ciudadano, que solo se preocupa por su bienestar, desviando as la cultura de sus antepasados, quienes seguramente fueron creyentes catlicos. Esta forma de vida tan activa y tan globalizada por los medios anteriormente nombrados, ha sido una consecuencia esencial de la reduccin de personas en la doctrina de la fe cristiana catlica, que se han excluido por estos principales motivos. En este contexto en el que vivimos vemos a padres de familia, abuelos y en algunos casos tatarabuelos, que siguen manifestando su fe a travs de la asistencia en los cultos o ritos religiosos, los cuales, son estas personas adultas que deberan incentivar a sus hijos, nietos, a arraigarse ms a esta Fe tradicional, pero son estos en la actualidad que se dejan llevar por las tentativas opciones que ofrece la sociedad de nuestro pas, como por ejemplo: la diversin, en lugares no dignos para jvenes, el trabajo o las responsabilidades tempranas, al convertirse padre de familia; todo esto considero, que son factores primordiales que enfrenta la Iglesia Catlica en descenso de individuos y porque no decirlo, en la decadencia de vocaciones religiosas y sacerdotales en la misma. Bien podramos dominarla la huida de la mala madre O dicho de otra manera: el grupo cristiano puede venir fantsticamente a separarse de una mala madre (formado por el mundo perverso, Iglesia
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APARECIDA N 60 APARECIDA N 98 27 G. Aramayona D. Ca L., Hombre y Religin, p. 19

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desorientada, moral relajada, etc) y acogerse a una buena madre y protectora: el grupo que la defiende de los asaltos de la duda, del conflicto, de la inseguridad y de cualquier amenaza 28 Las personas, especialmente las que estn alejadas de la religin Catlica, pueden reintegrase a ella con toda libertad, pues es Dios quien los acoger con todo su amor infinito; ellos al escaparse de una vida sin sentido, una vida donde solo pueden estar bien haciendo el mal ellos mismos, esa vida al cual denominamos mala madre, que como cualquier madre nos acoge, pero, al mismo tiempo no abandona en medio de un camino turbio y oscuro; pero hay otra visin el de la buena madre, la cual es la Santa Iglesia Catlica la que desde Cristo, es llevada por generacin para la salvacin del mundo. Es ella, la que hace esfuerzos de evangelizacin abierta, para darnos cobijo, y as podamos vivir en armona con dios, el cual es nuestro Padre quien nos espera siempre con los brazos abiertos. Finalmente se dira que la iglesia, al igual que otros sectores sociales est generando un conjunto de mecanismos que incluyen a las personas de distintas clases y estatus sociales. Su renovacin est enfocada desde el evangelio que es el principal gua para el bien comn.

Conclusiones
Ante estos aspectos ya tomados podemos llegar a una conclusin. La inclusin en el pas ha sido un estancamiento para los aos anteriores, pero hoy en da vemos que en este tema se est avanzando y reformado en los diferentes aspectos relacionados con nuestra realidad; tanto como en lo social, en lo poltico, en lo econmico y en lo religioso, se posado tanto en este recurso para que ms personas puedan sentirse incluidas dentro de una sociedad, que a veces margina al ms dbil. En estos diferentes aspectos el individuo cuenta con esta inclusin y se apoya de instituciones para que l pueda desarrollarse como miembro de una comunidad en la que pueda desarrollarse como parte de una sociedad.

Bibliografa
COMISION DE LA VERDAD Y RECONCILIACION CVR disponible en: http://www.cverdad.org.pe/ http://www.cverdad.org.pe/ifinal/pdf/Tomo%20-%20ANEXOS/ANEXO%202.pdf MIDIS disponible en: http://www.midis.gob.pe/files/doc/midis_politicas_desarrollo_es.pdf N. Valdivia y otros, El caso de la poblacin indgena y la poblacin afrodescendiente. En Exclusin, Identidad tnica y polticas de inclusin social en el Per, p. 604. Jos A. Llorns, Inclusin cultural: Desafos de la Inclusin Social con orientacin Intercultural. CAROLINA TRIVELI VILA Ministra de Desarrollo e Inclusin Social octubre del 2012 pp. 9 QALI WARMA disponible en: http://www.qw.gob.pe/?page_id=74http://www.qw.gob.pe/?page_id=2 CONADIS disponible en: http://www.conadisperu.gob.pe/http://conadisperu.gob.pe/la-instituci %C3%B3n.html SOY CAPAZ disponible en: http://www.conadisperu.gob.pe/soycapaz/index.php? option=com_content&view=article&id=22&Itemid=77 G. Aramayona D. Ca L., Hombre y Religin, p. 19 APARECIDA CENTENARIO disponible en: http://www.centenario.com.pe/http://www.centenario.com.pe/acerca-decentenario Revista de Teologa Pastoral, una Iglesia que eduque para la justicia, pp. 121-122

Anexos
UN NUEVO MODELO DE POLTICA SOCIAL

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Revista de Teologa Pastoral, una Iglesia que eduque para la justicia, pp. 121-122

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Autor: Sal Caldern Huamn saulj_9310@hotmail.com MONOGRAFA Para el curso de Metodologa del Estudio y del Trabajo Intelectual INSTITUO SUPERIOR DE ESTUDIOS TEOLGICOS JUAN XXIII ISET Lima 01 de julio 2013

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