El Comercio.com - Negocios EL SUBEMPLEO SIGUE ENQUISTADO EN EL MERCADO LABORAL DEL PAS Coordinador Santiago Ayala S.

Mircoles 17/07/2013 El nmero de desempleados volvi a subir en el segundo trimestre de este ao, a niveles del 2009, luego de haber venido disminuyendo paulatinamente. Segn el reporte del Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), 277 661 personas pasaron a engrosar la lista de subempleados en solo un ao, entre junio del 2012 y junio del 2013. En trminos de porcentaje de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), el subempleo es el 57,1%. La preocupacin por el desenvolvimiento de esta cifra se extiende entre varios actores del sector econmico. Para el exministro de Trabajo, Javier Daz Garaycoa, el alza del subempleo demuestra que no hay suficiente inversin productiva y que el Estado ya agot su capacidad de generar empleo. Carlos Castellanos, presidente de la Confederacin Unitaria de Comerciantes Minoristas y Trabajadores Autnomos del Ecuador (Cucomitae), coincide en ello y aade que el incremento puede explicarse, en parte tambin, por las personas que dejaron de recibir el Bono de Desarrollo Social. El analista y catedrtico Juan Pablo Cadena, en cambio, cree que la apuesta del Gobierno por reducir esos niveles se ver en el largo plazo. Por un lado, explica, el Estado ha invertido grandes cantidades de dinero en mejorar la educacin, lo que derivar en profesionales mucho mejor preparados que podrn acceder a empleos. Por otro lado, se ha impulsado la insercin en la economa de grupos de la economa popular y solidaria, a travs, principalmente, de las compras pblicas. Sin embargo, esto recin est empezando y an las actividades productivas son de bajo valor agregado. Pero Garaycoa discrepa con esta tesis, al afirmar que el problema del subempleo est ntimamente relacionado con la incapacidad de generar suficientes puestos de trabajo y que eso es un mal crnico del Ecuador. De hecho, segn las propias cifras del INEC, el nmero de ocupados plenos cay en 146 526 personas entre junio del ao pasado y junio de este ao. "Efectivamente, pueden haber personas que no quieran trabajar a plenitud (es parte de la definicin de subempleado del INEC), pero eso es residual. El verdadero subempleado busca un pleno empleo; no es que se conforma con ser

subempleado. Por eso, insisto, en que en la medida que se estimule la inversin privada en las reas productivas se crearn ms plazas de trabajo. Y para esto se requiere seguridad jurdica. Eso el Gobierno lo sabe", aade Garaycoa. Por su parte, Castellanos cree que es hora de que el Gobierno no trate de ocultar los efectos negativos del subempleo. "Estas personas solo subsisten. Es verdad que han aumentado los trabajadores por cuenta propia, pero solo subsisten. La existencia de tanto nivel de subocupacin no permite el desarrollo de un pas". Finalmente, para la especialista en Recursos Humanos, Tatiana lvarez, el subempleo acarrea algunos problemas como que estas personas no pueden acceder a la seguridad social y sus actividades no reportan impuestos. "Solo las empresas pueden generar empleos. Hay que atraer inversin". Ms del mercado La Econmicamente Activa (PEA) Poblacin en el Ecuador aument en 325 451 personas desde junio del 2012 a junio del 2013. Actualmente totaliza 7,1 millones de ecuatorianos. en Edad La Poblacin de Trabajar asciende hoy a 12,5 millones de personas. La ciudad con mayor tasa de desempleo contina siendo Guayaquil, con 6,06%. Le sigue Ambato con 4,49%. Las ramas donde cayeron los empleos plenos, a nivel urbano, fueron comercio y reparacin de vehculos (-73 221 personas) y administracin pblica (-13 594).
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