EXPOSICIN DE MOTIVOS Siguiendo los planteos del catedrtico y politlogo Andrs Serra Rojas consideramos que: La polica est

constituida por un conjunto de facultades que tiene el poder pblico para vigilar y limitar la accin de los particulares, los cuales, dentro del concepto moderno de Estado, deben regular su actividad con los deberes y obligaciones que les impone la ley, fundado en una finalidad de utilidad pblica. Especficamente la polica de seguridad, como actividad, es una parte de la polica administrativa que se ocupa del mantenimiento del orden pblico contra las posibles alteraciones de hecho que afectan la libertad personal, destacndose a su vez, como la actividad administrativa que asegura el ejercicio de los derechos del individuo y tambin la tranquilidad y la paz pblicas que representan el orden pblico local. En este sentido, los problemas de creciente inseguridad, desorden urbano y contravenciones a diversas normativas dejaron de ser privativos de las grandes ciudades. Lamentablemente, San Miguel de Tucumn tambin es vctima de estos problemas, los que aparecen amplificados debido a ciertos problemas en la organizacin municipal que no han permitido lograr un control efectivo de las actividades que se realizan en la va pblica. La Conferencia Europea y Norteamericana sobre Seguridad de las Ciudades declar hace un tiempo atrs que es principalmente el municipio el mbito donde se debe conducir una poltica de prevencin del delito. Por ello, distintos expertos en seguridad -tanto internacionales como nacionales- sostienen que son los gobiernos municipales quienes deben comprometerse claramente a favor de la seguridad de los ciudadanos y sus familias.

En nuestro pas, distintas voces se manifestaron a favor de la creacin de la Polica Municipal. As, el ministro de la Corte Suprema de Justicia Ral Eugenio Zaffaroni sostuvo que al intendente hay que darle las mismas facultades que tiene el gobernador para que maneje su polica porque cuando la gente va a reclamar seguridad, se la reclama a su intendente, que no maneja a la Polica, y por ende qu seguridad le puede prever? Esto permitira un mejor control de la comunidad sobre el accionar del polica, porque tens ms inmediacin con la autoridad local, tens en la esquina al concejal tomando caf, cuando no tens ministros tomando caf en la esquina. La idea base de instaurar una Polica Municipal es acercar ms el poder de polica a la poblacin, ya que esto colaborara a generar una mayor sensacin de seguridad en la comunidad. Siguiendo esta misma lnea, pero explicitando caractersticas distintas, se expres nuestro intendente Domingo Amaya, quien en coincidencia con lo planteado por la Federacin Argentina de Municipios y la Federacin Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales, sostuvo que: Las polticas de seguridad ciudadana tienen que ser llevadas adelante por los gobiernos de la Nacin y de las provincias. Ellos son los que deben articularla. Las policas municipales, en tanto, deben ocuparse de regular la convivencia entre los ciudadanos y emplear elementos disuasivos". Adems, "la seguridad es un tema sumamente importante para la comunidad. Las policas de orden federal y las provinciales deben combinar esfuerzos. Y la municipal tendra que encargarse de los controles propios de la ciudad, incluyendo la nocturnidad. Es decir, boliches y bailes". La creacin de la Polica Municipal que aqu exponemos permitir dar una respuesta desde lo municipal, a los problemas de inseguridad urbana; a la par de favorecer un mayor y mejor control sobre las actividades que se desarrollan en la ciudad y que estn sujetas al poder de polica municipal.

En sntesis, el objetivo primordial de nuestra propuesta es recuperar la presencia del Estado en la ciudad, mediante la prevencin, la educacin, el control y la estricta aplicacin de las normas municipales vigentes. Lo que coadyuvar a potenciar el control en los espacios pblicos y a recuperar las pautas culturales de convivencia que se fueron perdiendo con el tiempo y que todos los vecinos padecemos a diario. Los policas municipales tendrn indefectiblemente una interaccin directa y constante con los vecinos en la zona donde patrullen, a la vez que ejercern un control general de la ciudad. Al mismo tiempo, los vecinos en los distintos barrios, podrn conocer a los agentes por su nombre y apellido, posibilitando el control de calidad sobre su accionar. Hay dos ejes fundamentales para entender qu es la polica municipal: En primer lugar la posibilidad del control social. Al ser sus miembros ciudadanos de nuestra localidad, adems de la responsabilidad propia de la tarea asumida, tienen tambin el compromiso con sus vecinos, sus amigos, sus familiares, su lugar de pertenencia, donde deben dar una respuesta permanente. El segundo eje importante es el tema de la prevencin y el compromiso con el municipio. Es fundamental que la prevencin del delito est al alcance de la mano del vecino, que es el que sufre la inseguridad. A la vez, la pertenencia al municipio de los agentes de la Polica Municipal facilitar la confeccin de un programa de prevencin concreto y completo, que se complemente con la tarea de la polica provincial y federal, segn el caso. Esto favorecer la concentracin de la prevencin en la Polica Municipal y la persecucin de delitos en la Polica de la Provincia. La seguridad depende fundamentalmente de una programacin, de una prevencin bien hecha y de un diagnstico de la violencia. La prevencin no se logra con la actuacin policial solamente, sino de la polica con la gente y por ello se hace indispensable que el vnculo entre las partes sea muy estrecho.

Vale recalcar que no estamos proponiendo -bajo ningn concepto- la creacin de una polica de seguridad en sentido estricto, ya que esas competencias corresponden a la provincia y al gobierno federal. Planteamos la constitucin de un cuerpo civil no armado destinado a controlar el espacio pblico y a prevenir conflictos. Los agentes policiales tendrn el poder de polica limitado al que le compete a los agentes municipales. Enfocndonos ahora en las tareas especficas de nuestra Polica Municipal; sta actuar en contacto directo y cotidiano con la comunidad, en el espacio pblico, calles, plazas, parques, paseos y edificios pblicos de la ciudad, para mejorar las condiciones de seguridad y convivencia urbana. Adems, deber velar por el cumplimiento de las normas municipales, atendiendo, conteniendo y resolviendo, por s misma o en colaboracin con otros organismos, situaciones de riesgo y/o conflicto que involucren agresin y trasgresin a las disposiciones vigentes. Para har uso de tcnicas de disuasin, persuasin y mediacin, adems de que contar con atribuciones para el labrado de actas, el secuestro de objetos y la ejecucin de clausuras. A todo lo expresado anteriormente, debe agregarse que, al tener una relacin cercana y directa con los vecinos de la ciudad, este cuerpo podr realizar una labor educadora, recreando y difundiendo comportamientos que promuevan valores de seguridad, transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes pblicos, buena convivencia y respeto por el bien comn. Asimismo efectuarn recorridas de carcter preventivo por sectores

prestablecidos de la ciudad, operando en grupos y utilizando para cada caso la movilidad que se considere conveniente (camioneta, moto, bicicleta, a pie). A lo que se suma su cooperacin en eventos, actos oficiales, espectculos pblicos, coordinando y previniendo la ocurrencia de conflictos o situaciones de emergencia.

Su compromiso con el mantenimiento del orden en la va pblica ser concreto y tangible, fundamentalmente con respecto a la venta ambulante de artculos que, una vez detectados, habrn de ser puestos fuera de circulacin para prevenir riesgos graves para la salud (en caso de productos perecederos), pero tambin conminarn a dichos sujetos a cumplir con las normativas municipales a fin de evitar este tipo de contravenciones que tantas quejas provocan en los vecinos que circulan por la zona cntrica. Nuestra Polica Municipal tambin podr actuar ante situaciones crticas de emergencias o urgencias en la va pblica que no impliquen necesariamente una falta a la normativa municipal. Por ejemplo, en caso de que una persona sufra un infarto cardaco en la va pblica, debern asistirla y convocar a los actores especficos que deben proceder en dichas situaciones. Sintetizando, pero sin nimo de ser exhaustivos en la enumeracin, sus principales funciones sern las siguientes: 1- Ejercer el poder de polica municipal. Podrn labrar actas sobre infracciones de trnsito, residuos en la va pblica, comercios que funcionan al margen de la normativa municipal, ruidos molestos. Ejercern la totalidad de potestades que tiene el Municipio para multar, clausurar negocios, secuestrar objetos, etc. 2- Cuidar los espacios pblicos -parques, plazas y tambin edificios pblicos- de los actos de vandalismos y destruccin del patrimonio pblico local. Es decir, ejercern la vigilancia del patrimonio pblico y del mobiliario urbano. 3- Actuar en coordinacin con las fuerzas policiales , fundamentalmente, detectando hechos delictivos producidos en la va pblica y ponindolos en conocimiento de la autoridad competente. En este sentido, la idea es que los guardias tengan una capacidad disuasoria y preventiva del delito. 4- Resolver conflictos que se presenten en las calles, desde nios en situacin de riesgo -dando intervencin o haciendo la denuncia ante las autoridades judiciales o

administrativas que correspondan- o en caso de accidentes -coordinando las acciones de ambulancias, atendiendo vctimas, para lo cual debern estar capacitados en primeros auxilios y accin ante emergencias- Tambin procedern en los casos de conflictos con los vendedores ambulantes ante usurpacin de la va pblica. Incluso, actuarn en caso de conflictos entre vecinos, peleas callejeras u otros similares, hechos para los que debern estar capacitados en tcnicas de mediacin, disuasin y persuasin. 5- Desempearse como un Cuerpo de Defensa Civil , ante catstrofes y emergencias, tambin con la debida capacitacin. Asimismo, debern estar en contacto con bomberos y otras organizaciones para la ayuda en situaciones de riesgo. 6- Actuar como una institucin de servicio a disposicin de los vecinos y, tambin, de turistas en la Ciudad y, en particular, de nios, personas mayores o con alguna incapacidad, es decir, de todos aquellos que necesiten un apoyo, una ayuda, una informacin o un auxilio mientras estn en la va pblica o en distintos espacios de la ciudad. En cuanto a los turistas, los guardias debern estar capacitados en informacin geogrfica, cultural, histrica y turstica de la ciudad.

Finalmente, queremos poner especial nfasis en que la Polica Municipal tendr una funcin esencialmente educadora. Su primer objetivo es educar a los ciudadanos en el cuidado de la Ciudad y en la mejora de la convivencia urbana. Su segundo objetivo es disuadir, prevenir, evitar que las situaciones conflictivas o daosas se produzcan. Ante estas instancias actuar sobre el conflicto sancionando a los infractores en temas de competencia municipal y convocando y coordinando con la Polica Provincial ante hechos delictivos o contravenciones mayores. Esta propuesta no es nueva, en el sentido de que ya contamos con exitosas experiencias en otras ciudades, como ser Rosario y otros municipios de Santa Fe,

Rawson y, aunque con caractersticas diferentes, se est implementando en varios municipios del conurbano bonaerense. Este proyecto se halla inspirado en esos modelos. Por ello, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN, SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA Art. 1.- CREACIN. Crase la Polica Municipal con dependencia de la Secretara de Gobierno, cuya misin, funciones y estructura se establecen en los siguientes artculos. Art. 2.- MISIN. La Polica Municipal tiene como misin consolidar la presencia del Estado Municipal en la va pblica para promover mejores condiciones de seguridad y convivencia urbana, a travs de la prevencin, la educacin, el control y la estricta aplicacin de las normativas municipales. Art. 3.- FUNCIONES GENERALES. Son funciones generales de la Polica Municipal: a) Recrear y difundir comportamientos sociales que promuevan la seguridad, la transitabilidad, el esparcimiento, la integridad de los bienes pblicos, la convivencia y el bien comn. b) Disuadir cualquier tipo de accin individual o grupal que implique la transgresin a las normas vigentes. c) Garantizar y velar por el cumplimiento de las normas establecidas, utilizando los medios adecuados a cada caso tales como: educacin, disuasin, persuasin, mediacin, labrado de actas, secuestro de objetos, clausuras.

d) Detectar la existencia de zonas o situaciones crticas que faciliten la comisin de hechos que pongan en peligro la convivencia urbana. e) Realizar acciones preventivas ante situaciones de potenciales conflictos. f) Interactuar y/o colaborar con otros organismos pblicos y/o privados en la atencin de situaciones de conflicto, riesgo y emergencias. Art. 4.- FUNCIONES ESPECFICAS. Son funciones especficas de la Polica Municipal: a) Asistir a lugares de afluencia de pblico para ordenar, prevenir, disturbios y mantener las condiciones de convivencia. b) Vigilar espacios pblicos atendiendo a las caractersticas particulares de la zona, a fin de prevenir, evitar y/o disuadir posibles conflictos o transgresiones. c) Ante la ocurrencia de un conflicto, actuar sobre la base de los procedimientos establecidos para cada caso y establecer comunicaciones con las reparticiones o las reas que considere necesarias. d) Ante la comisin de un hecho ilcito y sin perjuicio de las facultades otorgadas por la legislacin vigente, dar inmediato aviso a las autoridades pertinentes y/o requerir el auxilio de la fuerza pblica. e) Aplicar y hacer cumplir la normativa municipal, cuando se presenten o pudieren presentar conductas que atenten contra los principios y pautas reguladas por aquella. f) Proteger los bienes y espacios de dominio pblico y privado municipal de posibles agresiones. g) Proteger la seguridad pblica mediante la presencia y vigilancia en los espacios comunes de recreacin y esparcimiento (parques, plazas, paseos, etc.). h) Prevenir, controlar y actuar mediante el labrado del acta pertinente, en caso que se detecten prcticas riesgosas en la va pblica o con caractersticas de peligrosidad que constituyan faltas y/o contravenciones.

i) Prevenir y asistir tcnicamente en caso de accidentes ecolgicos, desastres naturales, catstrofes u otras situaciones de emergencia. j) Recibir los reclamos de los vecinos y actuar segn corresponda. k) Prevenir y actuar, por s o en conjunto con las fuerzas policiales de la provincia y la justicia, en asuntos que tengan que ver con la violencia familiar. Art. 5.- ATRIBUCIONES. Para poder cumplir con las funciones previamente establecidas, la Polica Municipal tendr las siguientes atribuciones: a) Hacer cumplir la normativa vigente que corresponda, en especial toda aquella relacionada con el poder de polica y el Cdigo de Faltas Municipal. b) Establecer polticas y lineamientos de gestin. c) Dictar toda la reglamentacin necesaria para su funcionamiento. d) Establecer mecanismos de supervisin y control que permitan evaluar los resultados del accionar de la Polica Municipal, y realizar acciones de mejora continua. e) Solicitar el auxilio y la colaboracin de la fuerza pblica a la autoridad provincial y/o nacional que corresponda. f) Denunciar ante la autoridad competente los hechos ilcitos presuntamente configurativos de delitos y/o contravenciones del que tomare conocimiento. g) Rastrear y recabar informacin necesaria para la planificacin estratgica del accionar de la Polica. h) Hacer estudios criminolgicos que permitan la configuracin de un mapa delictivo a fin de elevar a las autoridades provinciales y/o nacionales las propuestas que se estimen necesarias o convenientes en asuntos concernientes a la seguridad ciudadana. i) Planificar e intervenir en operativos para el logro de la misin indicada a la Institucin. j) Intervenir y colaborar ante situaciones de riesgo y/o accidentes, tomando medidas urgentes y necesarias requeridas en cada caso.

k) Establecer y mantener comunicaciones con otras organizaciones necesarias para el correcto funcionamiento de la Polica Municipal. l) Realizar las inspecciones y controles necesarios para el ejercicio del poder de polica municipal. m) Labrar actas de comprobacin de conductas presuntamente configurativas de infracciones o faltas tipificadas en el Cdigo de Faltas y/u otra normativa municipal. n) Secuestrar objetos y/o vehculos utilizados para la comisin de faltas o contravenciones. o) Efectivizar clausuras. Art. 6.- Las atribuciones indicadas en el artculo precedente no excluyen otras que resulten necesarias para la consecucin de la misin y funciones establecidas. Art. 7.- COORDINACIN CON OTRAS REAS. Para el logro de los objetivos propuestos, la Polica Municipal coordinar su accionar con otros organismos pblicos municipales, provinciales y/o nacionales, con organizaciones no gubernamentales y/o instituciones intermedias. Art. 8.- A los fines de lo dispuesto en el artculo anterior, la Polica Municipal podr: a) Suscribir convenios o acuerdos de cooperacin, reciprocidad, integracin, interaccin y ayuda mutua necesarios para el cumplimiento de su accionar. b) Solicitar y recibir informacin de distintas organizaciones a los fines de la planificacin estratgica necesaria para el accionar de la Polica Municipal. c) Propiciar y elaborar planes de accin conjuntos y coordinados con los actores interesados. d) Brindar apoyo y cooperacin, colaborando e interactuando en la solucin de situaciones concretas. e) Dar aviso y/o solicitar colaboracin a las organizaciones involucradas ante la ocurrencia de hechos en los que la Polica Municipal deba tomar intervencin.

Art. 9.- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL. Para el desarrollo de su labor y el cumplimiento de los objetivos establecidos, se establece para la Polica Municipal la estructura organizativa y funcional descripta en el Anexo I que forma parte de la presente ordenanza. Art. 10.- DEL PERSONAL. Para la ejecucin de las funciones indicadas en el Anexo I, la Polica Municipal actuar las 24 horas y todos los das del ao, debiendo organizar su personal de manera tal que se cumplimente con dicho objetivo. Art. 11.- El personal de la Polica Municipal integrar la planta municipal, quedando enmarcado dentro del escalafn segn la funcin y responsabilidades a asignar. Su accionar se encuadrar adems en las pautas especficas establecidas por el Reglamento de Funcionamiento Interno, que se adjunta como Anexo II. Art. 12.- CREASE en el Presupuesto Municipal, la Unidad de Organizacin Polica Municipal, dependiente de la Secretara de Gobierno. Art. 13.- El gasto que demande el cumplimiento de lo establecido en la presente ordenanza deber ser imputado a la clasificacin institucional indicada en el artculo precedente. Art. 14.- Comunquese al Departamento Ejecutivo, publquese en el Boletn Municipal y archvese.-

Anexo I ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA POLICA MUNICIPAL Diseo General Estructura Organizacional
Direccin General Sub Direccin General

Auditora Interna

Jurdica

Infraestructura y Equipamiento

Administracin

Comunicacin Institucional

Recursos Humanos

Planificacin Estratgica

Planificacin Operativa

Base de Operaciones

Jefatura de Turno Responsable Operativo Guarda Urbano

Estructura Funcional - Descripcin de Puestos DIRECCIN GENERAL Misin: Lograr el cumplimiento de los objetivos de desempeo corporativo de la Polica Municipal estableciendo lineamientos de gestin y planes de accin acordes a los

criterios de transparencia, calidad, eficacia y eficiencia, en el marco de la normativa vigente. Funciones: Elaborar el plan estratgico de gestin de la Polica Municipal. Definir los objetivos de desempeo anuales y planificar plazos y recursos para su efectivo cumplimiento. Planificar, coordinar y supervisar peridicamente las actividades operativas y administrativas de la Polica Municipal. Elaborar y coordinar en forma conjunta con otras direcciones u organismos involucrados, planes de accin para cumplir con los objetivos definidos. Elaborar el presupuesto anual para la Polica Municipal de acuerdo a las necesidades que exija su correcto funcionamiento. Auditar y realizar un seguimiento sistemtico de los gastos realizados. Definir polticas de gestin de los recursos humanos a su cargo en el marco de la reglamentacin interna de la Polica Municipal y las dems normativas municipales. Asignar tareas y responsabilidades, optimizando la utilizacin de los recursos disponibles. Convocar a reuniones peridicas al personal a su cargo para informar polticas y acciones, fijar objetivos, planificar tareas, verificar el grado de avance y evaluar los resultados. Supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas y los procedimientos establecidos para cada rea. Asistir y programar reuniones en pos de un adecuado trabajo en equipo con el resto de las dependencias municipales. Establecer canales de comunicacin efectivos con sus superiores para informar sobre el desempeo de la Polica Municipal. Ser el representante institucional de la Polica Municipal, en todos sus actos.

Disponer acciones de capacitacin cuando el funcionamiento de la Polica Municipal as lo requiera. Implementar acciones de mejora continua para el ptimo desempeo de la Polica Municipal. Evaluar, motivar y capacitar al personal a su cargo. Definir la aplicacin de sanciones al personal a su cargo, en caso que sea necesario. Avalar con su firma todos los actos administrativos emanados de la Polica Municipal.

SUBDIRECCIN GENERAL Misin: Colaborar con la Direccin General en el cumplimiento de los objetivos de desempeo corporativo de la Polica Municipal, estableciendo lineamientos de gestin y planes de accin acordes a criterios de transparencia, calidad, eficacia y eficiencia, en el marco de la normativa vigente. Funciones: Remplazar al Director General cuando las circunstancias lo requieran. Realizar, en colaboracin con la Direccin General, las funciones definidas para esta ltima, de acuerdo a lo requerido en cada caso. AUDITORA INTERNA Misin: Realizar en forma sistemtica acciones de control de las actividades desarrolladas por la Polica Municipal, verificando el cumplimiento de las disposiciones internas y externas vigentes.

Funciones: Disear el plan semestral de auditora estableciendo la periodicidad y tipos de controles, as como la metodologa a implementar y los recursos a utilizar. Formular, programar, ejecutar y evaluar acciones de auditoria interna sobre todos los aspectos de funcionamiento de la Polica Municipal, en forma peridica. Elaborar informes de las actuaciones realizadas, indicando caractersticas del relevamiento realizado, los riesgos asociados a procedimientos incorrectos y el diagnstico de la situacin, sealando los posibles caminos a seguir. Sugerir, en base a las actuaciones realizadas, propuestas de mejora acordes con las polticas y objetivos planteados por las autoridades municipales. Fomentar a travs de sugerencias de mejora y otras herramientas, una cultura de honestidad y transparencia en la gestin de la institucin. Realizar acciones de control sugeridas por la Direccin General. Realizar otras tareas que le sean delegadas por la Direccin General.

JURIDICA Misin: Realizar todo el asesoramiento y soporte legal que sea requerido por los integrantes de la Reparticin para el ejercicio y cumplimiento de sus funciones. Funciones: Intervenir en operativos que requieran de su formacin y capacidad tcnica. Elaborar y redactar los documentos que le sean requeridos. Brindar asesoramiento a la Direccin y Subdireccin General en los casos necesarios.

Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Misin: Administrar (formular, ejecutar, coordinar) y controlar los programas de distribucin, mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura operacional y edilicia de la Polica Municipal (vehculos, edificio, equipos). Funciones: Prever los requerimientos de insumos para las tareas de mantenimiento y coordinar con el rea administrativa la gestin de compras. Planificar y ejecutar el mantenimiento preventivo de los vehculos. Realizar tareas peridicas de control del estado de los vehculos (autos, motos u otros). Realizar reparaciones de emergencia por desperfectos en las unidades. Mantener en ptimas condiciones de higiene el interior (desinfeccin) y exterior de los vehculos. Verificar y controlar el stock de materiales e insumos (combustibles, repuestos, insumos para los vehculos, etc.). Ejecutar y/o supervisar las tareas de mantenimiento preventivo y/o correctivo del edificio. Controlar los trabajos de mantenimiento contratados a terceros. Administrar eficientemente y cuidar los materiales de trabajo. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina.

ADMINISTRACIN Misin:

Realizar la gestin de las actividades econmicas, contables, financieras y presupuestarias de la Polica Municipal, optimizando la utilizacin de los recursos. Funciones: Asesorar a las distintas unidades organizativas en los temas inherentes a su mbito de responsabilidad. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina. Control de Actas: Administrar la recepcin, entrega y stock de talonarios de actas. Recibir, controlar y registrar en soporte informtico las actas confeccionadas por los Guardias. Remitir las actas al Tribunal de Faltas Municipal. Sugerir a quien corresponda acciones de mejora en la confeccin de actas. Realizar informes estadsticos cuando se le requiera. Compras: Planificar y coordinar la compra de insumos y materiales para todas las reas de la Polica Municipal. Realizar todas las tareas necesarias para llevar a cabo el proceso de compras que corresponda segn el caso. Participar en las negociaciones con los proveedores. Realizar y registrar anualmente los inventarios de todos los recursos disponibles de la Polica Municipal. Desarrollar y controlar el inventario de existencias a fin de planificar las compras necesarias. Supervisar y coordinar todo lo vinculado a contrataciones, actos licitatorios y contratos de locacin, como as tambin la realizacin de registros contables y presupuestarios, estados de ejecucin, rendicin de cuentas y liquidaciones de gastos.

 Controlar y registrar las rendiciones de gastos que se realicen en virtud de requerimientos de trabajo de la Polica Municipal. Participar en la confeccin del presupuesto anual. Presentar informes mensuales sobre la gestin econmica y el avance de uso del presupuesto anual. Informar peridicamente a la Direccin General sobre utilizacin del presupuesto anual. Llevar un archivo con toda la documentacin referente a compras y gastos. Mesa de Entradas: Recepcionar y controlar todos los documentos que ingresen a la Reparticin. Derivar toda la documentacin al rea que corresponda. Dar salida a toda documentacin que trascienda la esfera de la Reparticin. Recepcionar y dar curso a los reclamos que ingresen a la Reparticin, derivndolos al rea correspondiente. Archivos: Archivar expedientes, notas y dems documentos que la Direccin General considere necesarios. Organizar eficientemente el archivo de actas labradas. Recibir y evaluar pedidos de informes. Mantener el orden y la limpieza del espacio destinado al archivo. COMUNICACIN INSTITUCIONAL Misin: Lograr y sostener una imagen institucional positiva tanto interna como externa, desarrollando mensajes y canales de comunicacin efectivos con la comunidad y con todas las reas del Municipio con las que deba interactuar. Funciones:

Planificar y ejecutar las actividades de comunicacin de la Polica Municipal, mediante declaraciones acordes con los objetivos institucionales del Municipio. Coordinar todas las actividades de comunicacin relacionadas con la promocin interna y externa de la imagen institucional de la Polica Municipal. Resolver los requerimientos comunicacionales que la Direccin General plantee como necesarios para la difusin de sus acciones, planes, propuestas, etc. Convocar a los medios de comunicacin y organizar conferencias de prensa cuando las necesidades de la Polica Municipal as lo requieran. Recibir a los medios de comunicacin cuando la Direccin General lo solicite. Coordinar la agenda de actividades de prensa entre la Direccin General, o de cualquier otro funcionario que sta designe, y los medios de comunicacin. Disear y ejecutar campaas de prevencin y educacin en los temas que sean de competencia de la Polica Municipal. Llevar una agenda completa con datos de los medios de comunicacin. Mantener actualizada la informacin referente a la Polica Municipal. Disear herramientas y medios de comunicacin interna que permitan mantener informados y motivados a todos los miembros de la Polica Municipal, definiendo los contenidos de dichas comunicaciones. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina.

RECURSOS HUMANOS Misin: Gerenciar las actividades relativas a la administracin y la gestin de recursos humanos de la Polica Municipal. Funciones: Administracin

 Administrar las relaciones laborales que se establecen entre la Reparticin y su personal, actuando como nexo con la Direccin de Recursos Humanos del Municipio. Administrar la base de datos del personal de la Reparticin, manteniendo actualizada la informacin de los legajos personales y archivos existentes. Recopilar datos para la elaboracin de informes estadsticos relativos a la administracin y manejo del personal. Control de Turnos Registrar y actualizar la asignacin de turnos del personal. Controlar el cumplimiento de los turnos asignados. Informar a los Jefes de Turnos la asignacin prevista. Elaborar todo tipo de documentos que le sean requeridos por su superior. Prever posibles modificaciones a los turnos y actuar en consecuencia. Gestin de Recursos Humanos Definir e implementar procedimientos para la descripcin de puestos y perfiles. Elaborar el presupuesto de necesidades de personal para la gestin efectiva del rea. Disear e implementar los procesos de reclutamientos y seleccin de personal. Relevar en forma sistemtica las necesidades de capacitacin del personal con los responsables de cada rea. Elaborar e implementar los planes de capacitacin para todos los puestos, segn sus necesidades. Planificar y desarrollar las acciones de capacitacin y definir los lineamientos de induccin. Disear e implementar los procesos de evaluacin de desempeo a fin de establecer planes de motivacin y beneficios a los empleados.

 Solicitar propuestas de apoyo externo para acciones de capacitacin especfica y evaluarlas de acuerdo a su pertinencia. PLANIFICACIN ESTRATGICA Misin: Elaborar e implementar estrategias de intervencin de la Polica Municipal, identificando acciones concretas y especficas sobre conflictos en cuanto a temas de seguridad y convivencia urbana, definiendo las posibles soluciones a implementar en cada caso. Funciones: Planificar y realizar actividades de vigilancia e inteligencia en la va pblica. Relevar y registrar toda informacin referente a temas de seguridad urbana. Generar redes de contactos que permitan obtener datos relacionados con los temas de inters para la Polica Municipal. Establecer reuniones con distintas organizaciones, vecinos, ONG, relacionados con la seguridad. Organizar, clasificar y analizar los datos recopilados por los distintos medios a su disposicin. Disear mapas de localizacin de delitos y/o faltas de la ciudad, segn sus frecuencias y tipos o cualquier otro criterio que resulte relevante para el cumplimiento de su funcin. Disear planes de accin a implementar para el control, la educacin y prevencin de conflictos y faltas menores. Recopilar, analizar, comparar y sugerir acciones de seguridad sobre personas, espacios, instalaciones, bienes materiales, mobiliario urbano, etc., en funcin de la informacin recopilada.

 Establecer canales de comunicacin efectivos y trabajar en forma coordinada con el rea de Planificacin Operativa y con la Base de Operaciones. Elaborar informes estadsticos que permitan el anlisis de las actuaciones realizadas y evaluar la evolucin del control de conflictos. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina.

PLANIFICACIN OPERATIVA Misin: Planificar la gestin operativa de la Polica Municipal, programando las actividades, los operativos y los servicios que se prestarn, coordinando todas las reas y recursos que se encuentren a su disposicin y con la informacin suministrada por el rea de Planificacin Estratgica. Funciones: Planificar, programar y disponer los recursos necesarios para las intervenciones de la Polica Municipal. Planificar y programar peridicamente la asignacin de turnos y la distribucin territorial, optimizando la utilizacin de los recursos. Elaborar planes de accin a corto plazo (actividades rutinarias, operativos especiales, consignas fijas, etc.). Confeccionar hojas de mtodos (procedimientos) para trabajos de rutina, consignas, procedimientos especiales. Evaluar, capacitar y motivar al personal a su cargo. Informar al personal a su cargo respecto de los lineamientos y objetivos de su labor. Establecer canales de comunicacin efectivos y trabajar en forma coordinada con el rea de Planificacin Estratgica y la Base de Operaciones.

 Elaborar informes estadsticos que permitan el anlisis de las actuaciones realizadas y evaluar sus resultados. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina. BASE DE OPERACIONES

Misin: Administrar y gestionar eficientemente las tareas y los recursos relativos a las comunicaciones que utilizar la Polica Municipal en su accionar diario, en pos de brindar una respuesta rpida, eficaz, vlida y confiable, controlando que se realice un buen uso de las comunicaciones. Funciones: Recibir, gestionar e introducir en el sistema informtico los hechos que ocurran en el municipio reportados por los Guardias Urbanos. Mantener canales de informacin y reuniones peridicas con los Jefes de Turno, los Responsables de Operativos y las reas de Planificacin Estratgica y Operativa. Realizar tareas de enlace entre Guardias, as como tambin con otras Reparticiones que considere necesarias para apoyar la labor de la Polica Municipal. Informar las novedades y cuestiones no resueltas al turno siguiente. Administrar la distribucin y asignacin de los equipos de comunicacin entre los integrantes de la Polica Municipal. Controlar el estado de los equipos de comunicacin (estado de las bateras, condicin fsica de los equipos, necesidad de mantenimiento preventivo).

 Mantener actualizada la agenda y el listado de handies. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina. JEFATURA DE TURNO Misin: Administrar y supervisar las tareas de los Policas Municipales en calle, integrndolas a las realizadas por la Base de Operaciones y el rea Jurdica, bajo criterios de calidad, eficiencia y transparencia. Funciones: Planificar, organizar, controlar y dirigir al personal de Polica Municipal en coordinacin con las jefaturas de los dems turnos. Asignar, coordinar, delegar y supervisar las tareas asignadas. Distribuir los talonarios de actas entre los Guardias, recibirlas y controlarlas. Planificar, coordinar y comunicar los operativos previstos para el turno, ya sea en forma diaria, semanal o mensual. Supervisar y evaluar al personal a su cargo a efecto de definir necesidades de capacitacin. Mantener canales de comunicaciones con el personal a su cargo para informar planes de accin y conocer las necesidades y ajustes en el funcionamiento de la reparticin. Comunicar peridicamente a la Direccin General las novedades, necesidades e inconvenientes derivados del accionar de la Polica Municipal. Establecer mecanismos de supervisin y control que permitan evaluar los resultados del accionar de la Polica Municipal, y realizar acciones de mejora continua. Capacitar y motivar al personal a su cargo.

Evaluar el desempeo del personal para la implementacin de planes de incentivos, beneficios, etc. Establecer y mantener comunicaciones con otras organizaciones necesarias para un correcto funcionamiento. Trabajar coordinadamente con las dems reas de la Polica Municipal para optimizar su accionar. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General defina.

RESPONSABLE DE OPERATIVO Misin: Ejecutar, controlar e informar sobre la realizacin de los operativos de la Polica Municipal segn los objetivos planteados. Funciones: Ejecutar y supervisar la implementacin de los operativos que se le asignen. Administrar y asignar eficientemente los recursos materiales y humanos necesarios para alcanzar ptimos resultados. Supervisar el cumplimiento de las funciones que desempean los agentes a su cargo. Analizar y evaluar los resultados alcanzados en los operativos, proponiendo acciones de mejora en los casos que se requiera. Proponer a sus superiores la realizacin de nuevas acciones de acuerdo a la informacin obtenida en su labor. Informar a sus superiores los resultados alcanzados en su gestin.

Informar al personal a su cargo las acciones y operativos planificados en forma peridica. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin General y/o el rea de Planificacin Operativa y/o la Jefatura de Turno definan.

POLICA MUNICIPAL Misin: Llevar adelante las instrucciones y procedimientos establecidos, en la va pblica para impulsar mejores condiciones de seguridad y convivencia urbana, a travs de la prevencin, la educacin y el control, atendiendo siempre al cumplimiento de las normativas vigentes. Funciones: Recorrer los espacios pblicos realizando tareas de observacin y vigilancia de la zona patrullada a fin de detectar potenciales conflictos e implementar acciones de seguimiento y prevencin. Garantizar el cumplimiento de las normas establecidas, utilizando los medios adecuados a cada caso: Disuasin Persuasin Labrado de actas Secuestro de objetos Clausuras

Disuadir cualquier tipo de accin individual o grupal que implique una transgresin a la norma. Proteger los bienes y espacios de dominio pblico y privado de posibles agresiones y ocupaciones, y las condiciones de seguridad en los espacios comunes.

 Asistir personalmente a lugares de alta afluencia de pblico para ordenar, prevenir disturbios y mantener las condiciones de convivencia. Recibir y comunicar a la Base de Operaciones las peticiones de los vecinos. Ante la ocurrencia de un conflicto, actuar en base a los procedimientos establecidos para cada caso y establecer comunicaciones con las reparticiones o las reas que considere necesarias. Denunciar todos los delitos, contravenciones y faltas de los cuales tuviere conocimiento, en el cumplimiento del rgimen legal vigente. Participar activamente en caso de catstrofes naturales y cualquier otro tipo de accidente. Realizar cualquier otro tipo de tarea o funcin que la Direccin de la Polica Municipal defina. Anexo II REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO INTERNO Artculo 1.- Este Reglamento es aplicable a todo el personal, operativo y de conduccin, que se desempee en la Polica Municipal. Artculo 2.- MISIN. La misin de la Polica Municipal es: Consolidar la presencia del Estado Municipal en la va pblica promoviendo mejores condiciones de seguridad y convivencia urbana por medio de la prevencin, la educacin y el control. Aunar esfuerzos en pos de la construccin de una sociedad ms justa, equitativa y segura. Una sociedad donde todos estn incluidos, donde todos se sientan seguros y donde todos puedan disfrutar de los espacios pblicos y de las actividades culturales, creativas y/o de entretenimiento con tranquilidad. Garantizar una mejor calidad de vida a la comunidad, que se fundamente en la inclusin social, el respeto a la libertad y disfrute de los espacios pblicos.

Artculo 3.- FUNCIONES. Sern funciones de la Polica Municipal, entre otras: 1) Recrear y difundir formas de comportamientos que promuevan los valores de seguridad, transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes pblicos, buena convivencia y de respeto del bien comn. 2) Cuidar el mantenimiento del orden pblico en el territorio del municipio con el objeto de salvaguardar la seguridad de las personas, sus patrimonios y sus derechos. 3) Disuadir toda accin, sea individual o grupal que implique o conlleve a una transgresin de la normativa o del deber ser. 4) Aplicar y hacer cumplir la normativa vigente, en todo aquello que sea pertinente a la esfera de competencias municipales, al presentarse conductas que atenten contra la seguridad de las personas y/o bienes. 5) Garantizar el cumplimiento de las pautas de conductas establecidas, utilizando a tal fin los medios ms adecuados en consideracin de cada caso particular, tales como ser: educacin, disuasin, persuasin, mediacin, labrado de actas, secuestro de objetos, clausuras preventivas. 6) Detectar la existencia de zonas o situaciones crticas que faciliten la comisin de hechos que hagan peligrar la paz social. 7) Realizar acciones preventivas tendientes a reducir el nmero de situaciones de potenciales conflictos. 8) Interactuar con otros organismos, sean stos pblicos o privados, en la atencin y resolucin de situaciones conflictivas y/o de emergencia. 9) Asistir a los lugares de afluencia masiva de pblico con el objetivo de ordenar, prevenir disturbios y mantener las condiciones de convivencia. 10) Prevenir y asistir tcnicamente en caso de accidentes ecolgicos, desastres naturales o catstrofes u otras situaciones de emergencia. 11) Ante la ocurrencia de un conflicto, actuar sobre la base de procedimientos preestablecidos para cada caso y establecer comunicaciones con aquellas reparticiones o reas que se consideren necesarias.

12) Proteger los bienes y espacios de dominio municipal, sean estos pblicos y/o privados, de posibles agresiones y/o deterioros. 13) Velar por la seguridad pblica en espacios comunes de recreacin y esparcimiento (parques, plazas, paseos y playas). 14) Ante la comisin de un hecho ilcito, y sin perjuicio de las facultades otorgadas por la legislacin vigente, dar inmediato aviso a las autoridades pertinentes y/o requerir el auxilio de la fuerza pblica. 15) Realizar las inspecciones y controles necesarios en ejercicio del poder de polica municipal. 16) Labrar las actas pertinentes en caso de detectarse prcticas riesgosas en la va pblica o con caractersticas de peligrosidad que constituyan faltas y/o contravenciones tipificadas en el Cdigo de Faltas u otra normativa municipal. 17) Efectivizar clausuras. 18) Recibir los reclamos y denuncias de los vecinos y darles el curso correspondiente. 19) Proporcionar apoyo a todo operativo de otras reas municipales con el fin de hacer efectivo el poder de polica municipal. 20) Denunciar ante la autoridad competente los hechos ilcitos presuntamente configurativos de delitos y/o contravenciones del que tomare conocimiento. La presente enunciacin no es taxativa, debindose integrar con las establecidas en otras normativas y con las que oportunamente le asigne la Direccin General. Artculo 4.- Para el logro de sus objetivos la Polica Municipal coordinar su accionar con otros organismos pblicos municipales, provinciales y/o nacionales, con organizaciones no gubernamentales y/o instituciones intermedias. Artculo 5.ATRIBUCIONES. Son facultades de la Polica Municipal,

independientemente de otras que resulten necesarias para la consecucin de la misin y funciones anteriormente establecidas: Dictar toda la reglamentacin necesaria para su funcionamiento.

Elaborar polticas y lineamientos de gestin. Establecer mecanismos de supervisin y control que permitan evaluar los resultados del accionar de la Polica Municipal, y realizar acciones de mejora continua. Solicitar el auxilio y la colaboracin de la fuerza pblica a la autoridad provincial y/o nacional que corresponda. Rastrear y recabar informacin necesaria para la planificacin estratgica del accionar de la Polica Municipal. Hacer estudios criminolgicos que permitan la configuracin de un mapa delictivo. Planificar e intervenir en operativos necesarios para el logro de la misin indicada. Establecer y mantener vnculos con otras organizaciones en procura del correcto funcionamiento de la Polica Municipal.

Artculo 6.- PRINCIPIOS. Son principios rectores del accionar de la Polica Municipal: Respeto a la vida. Respeto a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico. Respeto a la justicia. Respeto a la persona. Respeto a la igualdad, actuando con absoluta neutralidad poltica e imparcialidad; sin discriminacin alguna por razn del sexo, raza, religin, nacionalidad, aspecto fsico u opinin. Respeto a las instituciones democrticas. Respeto a los smbolos patrios. Respeto a los lmites de la propiedad, sea esta pblica o privada. Respeto a los bienes de dominio pblico y el disfrute conforme a sus usos.

Respeto al medio ambiente, atendiendo especialmente al cuidado de la limpieza de los espacios pblicos.

Artculo 7.- Son cualidades esenciales del Polica municipal, valores como honestidad, tica, responsabilidad, solidaridad, integridad, lealtad y sentido de pertenencia, comportamiento igualitario y participativo. DE LA IMAGEN DEL POLICA MUNICIPAL Artculo 8.- El Polica Municipal debe cuidar su aspecto personal durante la prestacin del servicio, atendiendo a su higiene y buena presencia. Artculo 9.- Debe mantener una posicin corporal firme y erguida, smbolo de la imagen de la Institucin hacia la comunidad. Artculo 10.- Debe usar el uniforme oficial nicamente mientras preste servicio, as como los elementos de seguridad y/o comunicacin que correspondan. Artculo 11.- El uniforme debe usarse completo, esto es, vestimenta, calzado, y cinturn, y sus accesorios, tales como insignias, placas de identificacin de la reparticin y nombre y apellido del Agente, silbato, equipo de comunicacin y si corresponden cascos reglamentarios. El Polica Municipal debe mantener, al uniforme y los dems accesorios y elementos que estn a su cargo, en correcto estado de limpieza y en las condiciones debidas para su uso. Artculo 12.- Todos los miembros de la Polica Municipal, adems de lo mencionado precedentemente, estarn provistos de una credencial de identificacin personal y acreditacin de su funcin, que deber ser exhibida durante la prestacin del servicio, toda vez que sea requerido por los ciudadanos o autoridades. Artculo 13.- Durante la prestacin del servicio, no se podrn usar otros elementos, distintivos, insignias, logotipos o accesorios que no fueran los indicados como oficiales.

Artculo 14.- Los hombres debern usar cabello corto y prolijo al igual que la barba y bigote si tuvieren. Las mujeres debern llevar el cabello corto o prolijamente recogido; en el caso de usar maquillaje, el mismo deber ser discreto, de la misma forma que la pintura de uas si usare. Artculo 15.- Tanto hombres como mujeres no podrn usar, durante la prestacin del servicio, aros, cadenas, pulseras o cualquier accesorio que pudiera resultar cortante o poner en riesgo la integridad fsica del Polica Municipal o de terceros. Artculo 16.- Est prohibido fumar mientras se est cumpliendo funciones, tanto en la va pblica como en la reparticin u otros lugares abiertos o cerrados. Slo se podr fumar en el horario de descanso, en los lugares permitidos para ello. DEL INGRESO A LA POLICA MUNICIPAL Artculo 17.- Son requisitos para prestar servicios en la Polica Municipal: Ser argentino, nativo o naturalizado. Tener entre 21 y 35 aos de edad. Poseer estudios secundarios completos. Residir en la ciudad de San Miguel de Tucumn. Poseer aptitud psicofsica para la funcin a desarrollar. Poseer cuidada presencia personal. Poseer vocacin de servicio. Poseer habilidades respecto de: Predisposicin para el servicio a la comunidad. Manejo de relaciones interpersonales. Motivacin para enfrentar nuevos desafos y trabajar en equipo. Poseer las cualidades enumeradas en el artculo 7.

Presentar Declaracin Jurada detallando las actividades que desempea y el origen de todos sus ingresos, as como su situacin patrimonial al momento de ingresar a la Polica Municipal.

Artculo 18.- Adems de cumplir con los requisitos previamente establecidos, los aspirantes debern satisfacer un proceso de seleccin del personal en el que se evaluar la adecuacin de su perfil a las caractersticas del puesto a cubrir. Quienes as fueren seleccionados debern realizar una capacitacin especial, segn la modalidad que se determine en su oportunidad, y aprobar los exmenes de nivelacin que se establezcan. Artculo 19.- Quien ingrese a la Municipalidad de San Miguel de Tucumn para cumplir funciones en la Polica Municipal deber percibir, como mnimo, una remuneracin equivalente a la asignacin de la categora mnima ms los adicionales correspondientes segn las funciones a desarrollar. Artculo 20.- Quien pida el traslado desde otra dependencia a la Polica Municipal mantendr la categora que revistaba y percibir la asignacin y/o suplemento que le correspondan por las tareas a desempear; dejando de percibir los adicionales y/o suplementos que no pertenezcan a las nuevas funciones. Artculo 21.- No podrn integrar la Polica Municipal: Quienes hubieren tenido sanciones disciplinarias, superiores a 10 das de suspensin, dispuestas a travs del pertinente sumario administrativo. Quienes hubieran sido condenados por delito cometido en perjuicio de la Administracin Pblica en cualquiera de sus rdenes. Quienes se hallen comprendidos en las disposiciones de los artculos 234 y 236 de la Ley 24522/95 de Concursos y Quiebras. Quienes tengan pendiente proceso criminal o hubiesen sufrido condena por delito doloso. Quienes estn inhabilitados para el ejercicio de cargos pblicos.

Quienes hubieran sido exonerados en cualquier dependencia pblica hasta tanto no fuere rehabilitado. Quienes se encuentren en alguna situacin de incompatibilidad. Quienes tengan relaciones de parentesco o afinidad con integrantes de la Polica Municipal que hagan incompatible el ejercicio de la funcin.

DE LA PERMANENCIA EN LA POLICA MUNICIPAL Artculo 22.- A la Polica Municipal se le aplicar en todo el rgimen disciplinario del empleado municipal; siendo facultad y deber del Director General evaluar el comportamiento de su personal, aplicar apercibimientos y suspensiones hasta un mximo de diez das por ao calendario y/o solicitar la iniciacin del sumario correspondiente. Artculo 23.- Ser condicin indispensable para la permanencia en la Reparticin, satisfacer los requisitos de salud previstos en los exmenes de aptitud psicofsica, que se realizarn peridicamente. Si la desafeccin del agente se produjere como consecuencia de una imposibilidad fsica sobreviniente derivada de un accidente de trabajo o enfermedad profesional reconocida como tal por el rgano municipal competente, mantendr la asignacin especial creada por el presente, independientemente de la reparticin donde siga cumpliendo sus funciones, percibindola en carcter de asignacin compensatoria no remunerativa. Artculo 24.- Asimismo se implementar un Sistema de Evaluacin de Desempeo en forma peridica, tendr por objeto valorar el rendimiento del personal de acuerdo a la misin y funcin de la Polica Municipal, a fin de definir acciones de apoyo y fortalecimiento tendientes a mejorar el accionar de los agentes. Artculo 25.- Se considerarn causales de desafeccin del Agente de la Polica Municipal: No haber superado las evaluaciones peridicas, luego de las instancias de apoyo y fortalecimiento definidas en el artculo anterior.

Poseer alguna imposibilidad fsica sobreviniente que le impida seguir cumpliendo sus tareas habituales. En los casos de personal de planta permanente, sern reubicados por la Municipalidad de San Miguel de Tucumn en otra dependencia. Contar con la evaluacin de conducta negativa por parte de los superiores y refrendada por el Comit Evaluador. Haber sido sancionado por comportamientos no compatibles con el ejercicio de la funcin del Polica Municipal. La existencia de relaciones de afinidad y/o parentesco entre agentes de la Polica, siempre que ello entorpezca el normal desarrollo del trabajo o imposibiliten un adecuado cumplimiento de las tareas.

Artculo 26.- Constituyen comportamientos no compatibles con el ejercicio de la funcin de la Polica Municipal y contrarios a los principios rectores de la misma: 1) Tener una actitud agresiva contra las personas. 2) Desatender la solicitud de ayuda o de servicio de los ciudadanos o de compaeros de trabajo. 3) Maltratar a los animales. 4) Omitir dolosamente informar a sus superiores toda novedad acontecida en la ejecucin de una orden recibida, que por su importancia podra producir un dao contra la Administracin Pblica o la comunidad. 5) Representar a la Polica Municipal sin estar autorizado para ello. 6) Cambiar de servicio o turno sin contar con la autorizacin previa correspondiente de sus superiores. 7) No usar el uniforme completo y descuidar su aseo personal. 8) Portar distintivos no oficiales o indebidos en su uniforme. 9) Usar los vehculos y dems instrumentos de la Polica Municipal sin contar con la debida autorizacin o para actividades no relacionadas con la funcin a desempear.

10) Tomar documentacin, objetos o equipamiento de propiedad o en custodia de la Polica Municipal para fines particulares o ajenos al servicio. 11) Dilatar el trmite de cualquier documento, solicitud u orden judicial, provocando el vencimiento de los trminos legalmente otorgados a tales fines. 12) Adulterar, alterar, romper o eliminar documentacin oficial con el objetivo de dificultar su identificacin. 13) Conducir vehculos oficiales con imprudencia, negligencia o impericia. 14) Transportar personas en vehculos oficiales sin autorizacin. 15) Incumplir con lo establecido en este Reglamento. CALIFICACIN Y RECONOCIMIENTOS DEL POLICA MUNICIPAL Artculo 27.- El personal de la Polica Municipal ser calificado, por el superior que corresponda, en funcin de actitudes, comportamientos, habilidades, compromiso con el equipo, inters en la capacitacin, responsabilidad en el cumplimiento de la tarea y eficacia en la misma, predisposicin para el trabajo, colaboracin con el desarrollo de la poltica de gestin aportando proyectos e ideas y, en general, todos aquellos actos administrativos ejecutados en ocasin del servicio que resalten sus cualidades ticas y morales. Artculo 28.- En funcin de esta calificacin y de la valoracin realizada segn lo indicado en el artculo 24, la Direccin General podr proponer premios y reconocimientos, los que sern valorados y definidos por el Comit Evaluador. Artculo 29.- Todo premio y/o reconocimiento otorgado se har constar en el legajo del beneficiario adems de figurar en el boletn que peridicamente publicar la Reparticin. Artculo 30.- COMIT EVALUADOR. El Comit Evaluador a que se refieren los artculos 25 y 27 de la presente, estar integrado por el Director General o Subdirector de la Polica Municipal, un representante de la entidad gremial y un representante de la Direccin General de Personal.

JORNADA LABORAL Y REMUNERACIN DE LA POLICA Artculo 31.- La jornada laboral diaria se conformar con una prestacin horaria normal de 6 horas ms 2 horas adicionales obligatorias en turnos rotativos, siendo estas ltimas compensadas por separado a travs de la Asignacin Especial, con dos francos continuos. Artculo 32.- La programacin de los turnos rotativos ser notificada al personal con una semana de antelacin, como mnimo, salvo casos de necesidad, emergencia y/o fuerza mayor. Artculo 33.- La Asignacin Especial tiene por objeto compensar las condiciones especiales del servicio del personal de la Polica Municipal y se regir por las pautas establecidas en el decreto de su creacin. Artculo 34.- Todo integrante de la Polica Municipal cuya funcin especfica sea prestar servicios en la va pblica tendr derecho a percibir, adems de la Asignacin Especial, el Suplemento de Inspeccin. Dicho Suplemento dejar de ser percibido cuando se deje de prestar servicios en la va pblica por cualquier motivo. Artculo 35.- La Polica Municipal desarrollar sus funciones los 365 das el ao y las 24 horas. Por tales motivos, quien deba prestar servicios los das feriados percibir un suplemento del 100% del valor el da de trabajo y en caso de hacerlo los das declarados asuetos administrativos, el suplemento ser del 50% del valor del da de trabajo. Artculo 36.- Ante situaciones de emergencia, podr convocarse a prestar servicio a todo el personal que se estime necesario. Estas horas sern pagadas como extraordinarias y no podrn ser compensadas. Artculo 37.- El integrante de la Polica slo tendr posibilidad de realizar una jornada mayor a la prevista en el artculo 31, cuando por razones del servicio as le sea permitido por sus superiores. Las horas de servicio que preste bajo tal condicin, podrn ser tenidas en consideracin -previa autorizacin expresa del responsable del rea- a los

fines de acceder al usufructo de un franco compensatorio y siempre que tal circunstancia no resienta el normal desarrollo de las actividades programadas. Es necesario para acceder a tal beneficio, haber acumulado un total de 8 horas trabajadas. Artculo 38.- En los casos en que el personal femenino se encuentre en circunstancias de usufructuar la licencia por embarazo contemplada en el artculo 27 de la Ley Provincial N5473/83, la misma deber ser utilizada 45 das anteriores al parto y 45 das posteriores obligatoriamente sin excepciones. DEBERES, PROHIBICIONES Y DERECHOS DEL POLICA MUNICIPAL Artculo 39.- DEBERES. Son deberes de todo integrante de la Polica Municipal: 1) Prestar en forma personal el servicio, en el lugar asignado y en las condiciones de tiempo y forma que determine la autoridad. 2) Cumplir ntegramente y en forma regular el horario de labor establecido en los turnos programados por la superioridad. 3) Solicitar autorizacin para realizar cambio de servicio o turno con la debida antelacin. 4) Cumplir con diligencia, eficiencia y eficacia las funciones que les sean encomendadas. 5) Desempear la funcin sin obtener ni pretender beneficios adicionales a las contraprestaciones que legalmente le correspondan. 6) Abstenerse de realizar cualquier acto u omisin que cause la suspensin o perturbacin injustificada de los servicios, o implique abuso indebido del cargo o funcin. 7) En caso de legtimas medidas de fuerza dispuestas gremialmente, se deber garantizar el cumplimiento de guardias mnimas, a fin de no resentir el servicio. 8) Ejercer sus funciones atendiendo permanentemente al bien comn, y teniendo siempre presente que los servicios que presta tienden a la satisfaccin de las necesidades generales de todos los ciudadanos.

9) Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los derechos de todas las personas sin ningn tipo de distincin o de discriminacin. 10) Tratar con respeto, cortesa, cordialidad y rectitud a las personas con que tenga relacin en el desarrollo de las tareas, sean subordinados, superiores, compaeros de trabajo o pblico en general. 11) Colaborar en mantener la solidaridad entre compaeros y consolidar el trabajo en equipo. 12) Obedecer toda orden emanada de su superior jerrquico que rena las formalidades del caso y tenga por objeto la realizacin de actos de servicio compatibles con las funciones del Polica Municipal. 13) Responder por el ejercicio de la autoridad que se le delegue, as como por la ejecucin de las rdenes que imparta. 14) Llevar a conocimiento de los superiores todo acto o procedimiento del que tomare conocimiento que pudiera causar perjuicio a la administracin municipal o configurar delito. 15) Denunciar ante quien corresponda, en cumplimiento con el rgimen legal vigente, los hechos ilcitos de los cuales tuviere conocimiento. 16) Guardar secreto de todo asunto conocido por hechos o en ocasin del servicio que por su naturaleza deba mantenerse en reserva. 17) Estar a disposicin de la Polica Municipal en todo momento cuando se requieran sus servicios ante situaciones de emergencias. 18) Permanecer en el desempeo de sus labores mientras no se haya hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo, hasta un mximo de 2 horas, trmino en el cual el superior deber resolver su relevo. 19) Responder por la conservacin de la documentacin, tiles, equipos, muebles y dems bienes confiados a su guarda y administracin, impidiendo o evitando la sustraccin, destruccin, ocultamiento o uso indebidos. 20) Proponer a los superiores todas las iniciativas que estime tiles para el mejoramiento de las funciones.

21) Asistir a programas de capacitacin organizados por la Polica Municipal, dentro del horario habitual de trabajo o fuera de l; en este ltimo caso, las horas que aquella demande sern compensadas o abonadas. 22) Someterse a las evaluaciones peridicas a las que convoquen los superiores. 23) Declarar todas las actividades en que se desempea y el origen de todos sus ingresos, a fin de evaluarse posibles incompatibilidades con el ejercicio de sus funciones como Polica municipal. 24) Registrar en la Reparticin su domicilio de residencia y telfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio. 25) En caso de dejar de pertenecer a la Polica Municipal, se deber devolver el uniforme completo, accesorios y dems elementos que poseyere en virtud de la funcin prestada. 26) Cumplir con lo establecido en este Reglamento.

Artculo 40.- PROHIBICIONES. Queda expresamente prohibido al personal de la Polica Municipal: 1) Patrocinar o realizar trmites o gestiones administrativas referentes a asuntos de terceros que se vinculen con su funcin pblica. 2) Dirigir, administrar, asesorar, patrocinar y/o representar a personas fsicas o jurdicas, o integrar sociedades que gestionen o exploten concesiones o privilegios de la administracin en el orden municipal, o que sean proveedores o contratistas de la misma. 3) Valerse de las facultades inherentes a sus funciones para conseguir beneficios personales. 4) Utilizar para fines particulares los objetos, herramientas y dems elementos de trabajo. 5) Aceptar o solicitar, directa o indirectamente, ddivas, agasajos, regalos, obsequios, favores, recompensas o cualquier otra clase de beneficios. 6) Hacer uso del uniforme, accesorios y dems elementos, sin estar en servicio.

7) Omitir, retardar o no dar el trmite pertinente a las peticiones de los ciudadanos o a solicitudes de las autoridades, as como retenerlas o enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento. 8) Ocasionar dao o dar lugar a la prdida de tiles, objetos o documentos que hayan llegado a su poder por razones de sus funciones. 9) Ejercer cualquier clase de coaccin sobre personas fsicas o jurdicas a fin de conseguir provecho o beneficio personal para terceros. 10) Proporcionar datos o divulgar informacin sobre asuntos de la administracin, cuando no est facultado para hacerlo. 11) Ingresar u ocupar indebidamente oficinas, edificios o espacios pblicos o privados. 12) Permitir el acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no autorizadas.

Artculo 41.- DERECHOS. Son derechos del personal de la Polica Municipal: 1) Percibir la Asignacin Especial, en las condiciones establecidas en los artculos respectivos del presente Reglamento y del decreto que la regula. 2) Percibir el Suplemento de Inspeccin, en caso de cumplir funciones en la va pblica. 3) Ser provisto del uniforme, placas de identificacin, dems accesorios y elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 4) Recibir capacitacin en forma regular con miras a contribuir a un mejor desempeo de sus funciones. 5) Hacer uso de las instalaciones destinadas al entrenamiento fsico, segn las pautas y modalidades pre-establecidas. 6) Recibir reconocimientos segn el desempeo de sus funciones.

7) Peticionar a las autoridades, pudiendo interponer recursos cuando considere que han sido vulnerados sus derechos o se ha actuado con arbitrariedad o ilegitimidad. 8) Renunciar al cargo debiendo mantenerse en funciones por el plazo de treinta das de comunicada la renuncia, salvo que en un perodo menor se lo dispense de prestar funciones. 9) Participar de las promociones dentro de la Polica Municipal, segn las pautas que se definan para las mismas. NORMAS DE COMPORTAMIENTO Artculo 42.- Durante la prestacin del servicio, en el manejo de las relaciones con personas -compaeros, jefes, ciudadanos y otras-, el Polica Municipal deber conducirse con respeto, amabilidad, buen trato y cortesa, debiendo en todos los casos presentarse de la siguiente forma: Buenos das/buenas tardes/buenas noches, seor/seora, identificando su nombre y apellido y funcin. Artculo 43.- El Polica Municipal no deber permanecer en el interior del vehculo cuando ste se halle estacionado, debiendo quedarse de pie junto al mismo, salvo que sea necesaria otra ubicacin por las tareas a realizar. Artculo 44.- En el edificio de la Polica Municipal se izar la Bandera Nacional a la salida del sol y permanecer enarbolada hasta la puesta del mismo, momento en que se proceder a arriar y guardar la misma. Artculo 45.- Para izar y arriar la Bandera se convocarn en el mstil todos los agentes que en ese momento se hallen en el edificio. Artculo 46.- Durante la ceremonia de izamiento y arro de la Bandera se deber impedir los desplazamientos de personas o vehculos en el lugar. Artculo 47.- La Bandera no quedar izada durante la noche ni en das de lluvia o de excesivo viento.

Artculo 48.- Cuando la Bandera deba permanecer a media asta, al izarla deber ser llevada al tope y despus de permanecer un instante en esta situacin, se la colocar en el lugar correspondiente. Para arriarla estando a media asta se la llevar previamente al tope mantenindola un instante en dicha posicin. Artculo 49.- Los das Patrios (25 de mayo y 9 de julio) y da de la Bandera (20 de junio), la Bandera se izar siempre al tope, aun cuando se hubiera decretado que permanezca a media asta. En tales casos desde el da siguiente se vuelve a colocar la Bandera en la posicin decretada, hasta completar el nmero de das establecidos. CLUSULAS TRANSITORIAS PERSONAL INTEGRANTE DE LA POLICA AL MOMENTO DE SU CREACIN Artculo 50.- El personal que integre la Polica Municipal al momento de su creacin ser seleccionado de la planta municipal, entre los que voluntariamente se inscriban y aprueben los exmenes fsicos y psquicos pertinentes en base a los perfiles preestablecidos para los distintos puestos a cubrir. Artculo 51.- Una vez efectivizado el traslado a la Polica Municipal, el personal percibir la Asignacin Especial y el Suplemento de Inspeccin, en caso de corresponder, dejando de percibir todo otro adicional que estuviere percibiendo anteriormente por las funciones especficas que hubiere desarrollado. Artculo 52.- Djase establecido que en los casos de futuras incorporaciones o traslados de personal a la Polica Municipal, las mismas se regirn por lo indicado en los artculos 17 a 21 inclusive.-