Trmino: GUERRILLA Autor: Farid Samir Benavides Vanegas Fecha de publicacin: 2011-05-09 - ltima actualizacin: 2012-09-25 14:48:26

I. INTRODUCCIN. La historia del movimiento por la defensa de los derechos humanos en Amrica Latina est llena de obstculos y de complicaciones. En la primera etapa del movimiento, que surge en la dcada de los setenta, las ONGs de derechos humanos y el movimiento popular se enfrentaron a los gobiernos por la comisin de violaciones a sus derechos. Igualmente, durante este periodo se daba un proceso de EDUCACION EN DERECHOS HUMANOS y de definicin de su vigencia en los pases latinoamericanos (Romero, 2003). En esta etapa, los gobiernos no aplicaban con rigor los tratados internacionales de derechos humanos que haban suscrito y, pese al hecho de que instrumentos como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre de 1948, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de 1969 y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966, entre otros, formaban parte de su legislacin interna, no pasaban de ser meros instrumentos formales sin mayor aplicacin prctica. Organizaciones internacionales como Amnista Internacional y Human Rights Watch han contribuido a hacer visibles las crecientes violaciones a los derechos humanos que estaban ocurriendo en la regin desde la dcada de los setenta. Pero es en la ltima parte de la dcada de los setenta y la primera parte de los ochenta cuando las ONGs de derechos humanos presentaron las primeras demandas en contra de los estados por violaciones a los instrumentos internacionales de proteccin de los derechos humanos, especialmente ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuya jurisdiccin sobre los pases que ratificaron la Convencin Americana de Derechos Humanos comenz en 1979. En Amrica Latina se desarrolla una doctrina clara dentro de los organismos internacionales de la obligacin que tienen los estados de proteger los derechos humanos, y por tanto su responsabilidad activa y pasiva por las violaciones que se presenten en su territorio. Esta doctrina tiene fundamento, para el caso interamericano, en el artculo 1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos estableci tal interpretacin en la decisin del caso Velsquez Rodrguez vs Honduras (Sentencia de fondo del 29 de julio de 1988), en la que sostuvo que los estados tienen la obligacin de respetar los derechos y las libertades reconocidos en la Convencin. Esto significa que el Estado tiene la obligacin de respetar los derechos de los individuos, lo cual implica una restriccin a su poder. La segunda obligacin que se deriva del artculo 1 de la Convencin es la de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos reconocidos en ella a toda persona sujeta a su jurisdiccin, lo que supone que el estado debe garantizar un ejercicio efectivo de los derechos (EFICACIA DE LOS DERECHOS HUMANOS). Conforme a su anlisis, para la Corte es claro que el Estado es responsable de la violacin de derechos humanos de
pgina 1 / 9

manera activa o pasiva. La Corte afirma que un hecho ilcito violatorio de los derechos humanos que inicialmente no resulte imputable directamente a un Estado, por ejemplo, por ser obra de un particular o por no haberse identificado al autor de la transgresin, puede acarrear la responsabilidad internacional del Estado, no por ese hecho en s mismo, sino por falta de la debida diligencia para prevenir la violacin o para tratarla en los trminos requeridos por la Convencin (Prr. 172). Con base en esta doctrina se entiende que slo los estados pueden ser responsables de las violaciones a los derechos humanos, pues los particulares sern responsables ante las leyes de sus estados por los delitos cometidos. La responsabilidad del estado le obliga a sancionar el acto cometido y si no lo hace, por incapacidad o por falta de voluntad, puede incurrir en responsabilidad internacional. Desde esta perspectiva surge la pregunta con respecto a la responsabilidad nacional e internacional de los grupos guerrilleros y, en particular, la posibilidad de que puedan ser denunciados como violadores de los derechos humanos y, por tanto, de ser objeto de sanciones internacionales por hacerlo (EFICACIA ENTRE PARTICULARES). En este texto pretendemos dar respuesta a las siguientes preguntas: Pueden las guerrillas ser consideradas como violadoras de los derechos humanos?

Si es as, cules son las acciones que las instituciones encargadas de la defensa de los derechos humanos pueden tomar para promover la proteccin y sancionar la violacin de los derechos humanos por parte de los grupos guerrilleros? Cul es el papel de los derechos humanos frente a las nuevas configuraciones de la guerra?

II. SURGIMIENTO, EVOLUCIN Y DESAPARICIN DE LAS GUERRILLAS EN AMRICA LATINA. En Amrica Latina las guerrillas tienen diversos orgenes, pero en general se puede afirmar que surgen como resultado de dos tipos de procesos. Por una parte, procesos polticos que se relacionan con las dinmicas regionales y sociales de los lugares en los que se quieren implantar. En estos casos, la guerrilla surge como un actor militar con un modelo alternativo de Estado, que confronta y le disputa la influencia que tiene sobre la sociedad civil. Por otra parte, las guerrillas surgen en Amrica Latina como el resultado de procesos ligados a dinmicas regionales o tnicas y en los cuales las luchas por la defensa del territorio y de su propia forma de organizacin van transformndose y entrecruzndose con dinmicas con referentes polticos nacionales. En estos casos, las guerrillas no aparecen con un modelo alternativo de estado, sino que se constituyen como organizaciones de autodefensa que se protegen y protegen a la poblacin de su entorno de los ataques que se hacen desde el estado. Dentro del primer tipo de guerrillas podemos encontrar grupos como el MIR chileno, el Alfaro Vive de Ecuador, Sendero Luminoso del Per, el ELN de Colombia y el Farabundo Mart de El Salvador, entre otros. Dentro del segundo modelo encontramos las
pgina 2 / 9

guerrillas de las FARC y el Movimiento Armado Quintn Lame de Colombia (Vargas, 1989). La historia de las guerrillas en Amrica Latina se relaciona con la historia de los partidos polticos de izquierda, en especial con la historia del Partido Comunista. Sin embargo, ello no excluye el surgimiento de guerrillas de corte nacionalista como los peronistas Montoneros, o los Tupamaros en Uruguay y el M-19 en Colombia. En muchos casos, las guerrillas fueron el resultado de procesos de discusin y de escisin dentro de los Partidos Comunistas en la regin. Para poder comprender la relacin histrica que la guerrilla ha tenido con los derechos humanos, es necesario comprender cmo este discurso ha sido visto y analizado desde la izquierda (IZQUIERDA Y DERECHOS HUMANOS). Marx se ocupa de los derechos humanos en su texto sobre La cuestin juda. En este texto, Marx analiza la emancipacin poltica y la emancipacin humana. Para Marx, los derechos humanos entendidos como derechos del individuo frente al estado no pueden garantizar la verdadera emancipacin del individuo. Sin embargo, su posicin no es totalmente contraria al discurso de los derechos humanos, pues los ve como medios que son parte de la emancipacin humana. Desde entonces, los partidos de izquierda sometieron a crtica el discurso de los derechos humanos, por considerarlo parte del legado del liberalismo manchesteriano y, por tanto, incapaces de garantizar la proteccin substancial de los derechos de las personas (Rojas, 1989). Para las organizaciones de izquierda el discurso de los derechos humanos era un discurso burgus y capitalista que impeda desarrollar reformas sustanciales en la democracia. Las organizaciones de izquierda y las guerrillas no se consideraban vinculadas por los derechos humanos contenidos en la Declaracin Universal de 1948 o en el Pacto de Derechos Civiles y Polticos, pues se parta de la base de que eran tratados internacionales firmados y ratificados por los Estados y, por tanto, que slo comprometan y vinculaban al mismo. Desde este punto de vista las organizaciones guerrilleras no podan violar los derechos humanos, pues no se trataba de organizaciones estatales y por ello no aparecan vinculadas por este tipo de instrumentos. Desde la perspectiva de las organizaciones guerrilleras existan dos formas de acceder al poder dentro del estado para hacer las reformas necesarias para la consecucin del modelo de estado que se quera implantar: por un lado estaba la va reformista, que intentaba desarrollar las reformas a travs de los mecanismos democrticos ya establecidos, y, por otro, la va revolucionaria, que sola ser violenta. En la dcada de los cincuenta, el premier sovitico Nikita Kruschev denunci en el pleno del Comit Central del Partido Comunista los crmenes cometidos por Stalin. Como consecuencia del cambio de direccin, se abandon la tesis de la imposibilidad de coexistencia entre capitalismo y socialismo en el sistema mundial, y, por el contrario, se afirm la posibilidad de existencia en un mundo con dos modelos diversos de sociedad: el capitalista y el sovitico. Algunos partidos comunistas aceptaron este cambio en la orientacin del partido, pero otros, como el Partido Comunista de China, con Mao a la cabeza, consideraron que se trataba de una traicin al movimiento revolucionario. Como
pgina 3 / 9

consecuencia, en casi todos los partidos comunistas de Amrica Latina se dio una escisin entre los partidarios de la va sovitica y aquellos que eran partidarios de la revolucin. La va sovitica, sostenida, entre otros, por Salvador Allende, buscaba establecer el socialismo por medios democrticos y, por ello, consideraba que la va armada no era la solucin a la ampliacin de los derechos que se buscaba desde su modelo de estado y de sociedad. Una segunda visin es la que se califica como revolucionaria por sus propios defensores, que considera que solo mediante la violencia armada se puede alcanzar el socialismo. Los movimientos de origen campesino, como las FARC y Sendero Luminoso, consideran que no hay posibilidad de un trnsito pacfico hacia el socialismo, sino que ste slo puede ser alcanzado por la va de las armas. La guerra revolucionaria se concibe entonces como una guerra que se libra originalmente en el campo y que debe ser llevada a las ciudades. As, el movimiento campesino debe ser la vanguardia en la lucha poltica y en la lucha armada, y a las dems organizaciones slo les corresponde seguir el liderazgo que plantean los actores armados. La relacin de los movimientos guerrilleros con los movimientos sociales determin en una buena parte su relacin con la poblacin civil. En el caso de los movimientos de base regional y social, que en un lugar de la literatura se denominan guerrillas societales, los movimientos sociales son vistos como mediadores y como espacios de reclutamiento de sus miembros. Una guerrilla tal desarrolla relaciones positivas con la poblacin civil, y por ello mismo el grado de violaciones a los derechos es mnimo. En el caso de las guerrillas militaristas, con escasa base social y con un espritu vanguardista, las relaciones entre guerrilla y movimientos sociales son inexistentes y en muchos casos son de confrontacin. Los ataques de las guerrillas a las organizaciones sociales se convierten as en algo comn. El caso de Sendero Luminoso es paradigmtico en este sentido. En su primera etapa, que es una de guerrilla societal, antes de lanzar la guerra revolucionaria, es respetuosa de la poblacin, insistindose en sus escritos acerca de la necesidad de respetar a la poblacin civil e incluso de pagar por todo aquello que se consumiera. En la etapa de la guerra revolucionaria, el mundo se divide entre amigos y enemigos, y estos no son vistos como portadores de derechos, solo como sujetos a eliminar (Gorritti, 1990). La dcada de los noventa se caracteriz por la desaparicin de los movimientos guerrilleros en Amrica Latina, ya sea como consecuencia de la derrota militar o de procesos de democratizacin y de negociacin con los gobiernos. En esta dcada se observa el surgimiento del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional EZLN. Como consecuencia del proceso de desencanto con la lucha guerrillera hoy en da slo se puede hablar de la existencia de tres grupos guerrilleros en Amrica Latina. En Mxico con el EZLN en la zona de Chiapas, y en Colombia el ELN y las FARC. En el caso de estas dos guerrillas se observa una relacin ambigua con respecto al discurso de los derechos humanos, pues por una parte se demanda del Estado su cumplimiento, pero por otra se niega su validez o simplemente se ignora de plano su utilidad para el movimiento guerrillero. En el caso de las FARC, por ejemplo, es clara su insistencia en que no estn vinculados por el DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ni por el DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
pgina 4 / 9

DERECHOS HUMANOS. El carcter del conflicto armado y el poder de organizaciones como las FARC y Sendero Luminoso, este ltimo de 1980 a 1993, llevaron a plantearse la cuestin acerca de la posibilidad de que los instrumentos de derechos humanos fueran vinculantes para las organizaciones guerrilleras. Desde un punto de vista interno, estas organizaciones son sujetos pasivos del DERECHO PENAL, que busca la proteccin de los bienes jurdicos de mayor importancia. En una parte de la doctrina penal los bienes jurdicos hallan su fundamento en los derechos humanos, y en esta medida las guerrillas, al igual que cualquier persona, aparecen obligadas por su deber de no lesionar ni poner en peligro los bienes jurdicos protegidos por el derecho penal. Sin embargo, la cuestin sobre la responsabilidad internacional de la guerrilla est mucho ms abierta a la discusin. En el ao 1987 en Colombia, el historiador lvaro Tirado Meja introdujo el tema al plantear que todas las personas, y no slo los estados, eran responsables de la violacin a los derechos humanos. Sin embargo, esta afirmacin chocaba con una realidad en la cual ningn tribunal internacional aceptaba denuncias contra grupos armados a menos que tuvieran el carcter de beligerantes (Romero, 2003). En este pas, desde el ao 1995 y como consecuencia de las caractersticas del conflicto armado y de sus actores, se reconoci que las guerrillas eran sujetos no del derecho internacional de los derechos humanos, pero s del derecho internacional humanitario (DIH). Por ello, desde ese ao, las ONGs de derechos humanos han incluido en sus informes sobre Colombia las violaciones al DIH que los grupos guerrilleros han cometido en contra de la poblacin civil. Organizaciones como Human Rights Watch denuncian actos como el secuestro de civiles por parte de las FARC como una violacin al DIH, que prohbe la toma de rehenes, y el uso de minas antipersonal como una violacin del Protocolo II de 1977 Adicional a las Convenciones de Ginebra del 12 de agosto de 1949. Sin embargo, la Comisin de la Verdad y Reconciliacin del Per (CVR) ha ido mucho ms all y ha reconocido que grupos como Sendero Luminoso, responsable del asesinato de ms de 30 mil personas, violan los derechos humanos y el DIH. En las conclusiones del informe de la Comisin se sostiene: Las investigaciones realizadas por la CVR demuestran claramente que el PCP-SL fue el principal perpetrador de crmenes y violaciones a los derechos humanos. La ideologa y estrategia del PCP-SL fueron causa de hechos atroces y la generalidad y sistematicidad de estas prcticas demuestran fehacientemente para la CVR que miembros del PCP-SL y en especial su direccin nacional y su denominada jefatura tienen directa responsabilidad por la comisin de crmenes de lesa humanidad. Del mismo modo, estas conductas constituyen, a juicio de la CVR, graves infracciones a los Convenios de Ginebra, cuyo respeto era obligatorio para todos los participantes en las hostilidades. La perfidia con la que actu el PCP-SL en el terreno, escudndose en la poblacin civil, incrementando en una forma extraordinaria los sufrimientos de las comunidades en cuyos territorios se llevaban a cabo las hostilidades (CVR, 2003: 127). Desde finales de los aos noventa se puede afirmar que las guerrillas se consideran como sujetos con la suficiente capacidad para ser responsables de la proteccin a los derechos humanos. No obstante, la obligacin internacional de proteccin de la guerrilla no se fundamenta en el derecho internacional
pgina 5 / 9

de los derechos humanos sino en el derecho internacional humanitario. A nivel interamericano, dado que los estados son los firmantes de las convenciones de derechos humanos y son los que han aceptado la jurisdiccin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, no existen mecanismos de proteccin internacional de las personas frente a las violaciones de derechos por parte de los grupos guerrilleros, lo que no significa que no se pueda presionar al estado para que d proteccin a las personas frente a las violaciones cometidas por la guerrilla. Sin embargo, frente a las violaciones del derecho internacional humanitario cometidas por la guerrilla, es posible contar con la proteccin internacional de la Corte Penal Internacional (CPI), siempre que se den las condiciones de falta de capacidad o de voluntad del estado que se derivan del hecho de tratarse de una jurisdiccin complementaria.

III. LOS DERECHOS HUMANOS, LOS ACTORES ARMADOS Y LAS NUEVAS GUERRAS. La mayor parte de los conflictos actales son conflictos armados de carcter no internacional. La guerra ya no es una disputa entre ejrcitos profesionales y cada vez ms se trata de enfrentamientos entre grupos armados irregulares y el estado o entre grupos armados entre s por el control de un territorio determinado. La estrategia de guerra que se utilizaba en la dcada de los setenta, en donde la relacin con la poblacin civil era considerada como parte de la estrategia de guerra de la guerrilla, ha sido reemplazada por una concepcin de la guerra como una lucha por el territorio, en donde la poblacin civil es vista como un obstculo para los actores armados y para su conquista del territorio. Como lo ha establecido la base de datos de los conflictos de la Universidad de Uppsala, ms del 90% de los conflictos armados que existen hoy en da son de naturaleza intra-estatal, y se caracterizan por un alto nivel de violencia y de violaciones al derecho internacional de los derechos humanos y al derecho internacional humanitario. Debido a ello, en este tipo de conflictos la mayor parte de las bajas casi el 85% - corresponde a la poblacin civil, es decir, a personas que no tomaban parte directa o indirecta en las hostilidades. Estas transformaciones han llevado a una mayor incorporacin de civiles y a un mayor involucramiento de la poblacin civil en la guerra. El creciente uso de mercenarios y el uso de la poblacin civil para las tareas de la guerra hacen que la aplicacin del principio de distincin sea cada vez ms difcil. Sin embargo, en la doctrina internacional actual es claro el deber que tienen los grupos armados irregulares de respetar el derecho internacional humanitario, esto es, un catalogo de derechos humanos mnimos durante la guerra. El Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) ha sido bastante claro en sealar el deber que tienen los combatientes de respetar el DIH, dentro de las condiciones establecidas por los cuatro convenios de Ginebra de 1949 y sus dos protocolos adicionales de 1977. Los grupos guerrilleros tienen el deber moral y legal de respetar el derecho de los conflictos armados, con independencia de que la razn para su surgimiento sea la violacin de los derechos humanos por parte del estado. En el caso colombiano, la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, ha hecho llamados reiterativos a las guerrillas para que en sus acciones respeten a la poblacin civil, pues la comisin de violaciones al
pgina 6 / 9

DIH podra constituir crmenes de guerra, susceptibles de ser sancionados nacional o internacionalmente. El derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario son dos cuerpos de normas con orgenes y trayectorias diversas. El primero se ocupa sobre todo de proteger a las personas de abusos cometidos por el estado o por agentes tolerados o patrocinados por el mismo. La doctrina internacional es consistente en reconocer la responsabilidad que le cabe a los estados por las violaciones cometidas en sus territorios, tanto por accin como por omisin en la proteccin debida. La estructura del derecho internacional prev la posibilidad de sancionar a los estados por la vulneracin de su deber de proteccin. A nivel latinoamericano esta proteccin se da a travs de organismos como la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. En el caso del DIH, se trata de un cuerpo normativo que busca dar proteccin a las personas durante los conflictos armados de carcter internacional y no internacional, al igual que en las denominadas tensiones internas. El sistema de proteccin era incipiente y dependa de la buena voluntad de los estados, especialmente a travs de sus relaciones con el CICR. Sin embargo, con el surgimiento del Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia y la culminacin del proceso de institucionalizacin del derecho penal internacional con la creacin de la Corte Penal Internacional, la proteccin internacional del DIH adquiri mayor peso institucional. Como consecuencia de ello, es mucho ms frecuente para los organismos de NACIONES UNIDAS aplicar el DIH y hacer referencia al mismo en sus informes. De acuerdo con Daniel ODonnell (1998), los organismos de Naciones Unidas dan ms relevancia al DIH en cuatro situaciones: Cuando la finalidad de las normas del derecho humanitario es expresamente cubrir una prctica especfica, prevista slo indirectamente en la normativa de los derechos humanos; Cuando las normas humanitarias y de los derechos humanos se aplican indistintamente;

Cuando el derecho humanitario es ms pertinente que el derecho de los derechos humanos, dada la identidad del infractor; Cuando las normas humanitarias aplicables convergen con el derecho de los derechos humanos. A pesar de tratarse de normativas distintas, en casos de conflicto armado se complementan para ofrecer una mayor proteccin a las personas. Con el fin de superar la limitacin clsica de que slo los estados son responsables de violaciones a los derechos humanos, los relatores de Naciones Unidas se han valido del DIH para dar cuenta de todas las violaciones cometidas dentro del territorio de un Estado, esto es, las cometidas por agentes estatales y por agentes no estatales, incluyendo dentro de estos ltimos tanto a los grupos paramilitares como a los grupos guerrilleros. En su anlisis Daniel ODonnell concluye: El derecho internacional de los derechos humanos proporciona un adecuado marco normativo para abarcar las ms de las violaciones de los derechos humanos, incluso
pgina 7 / 9

las infracciones relacionadas con los conflictos armados. No obstante, determinados tipos de violaciones tienen lugar en situaciones en las que las normas directamente ms pertinentes estn contenidas en el derecho humanitario. La aplicacin del derecho internacional humanitario por los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas para abordar las violaciones de los derechos fundamentales perpetradas por las partes en un conflicto armado que no son un Estado fortalece la imparcialidad y la objetividad del sistema respetando, al mismo tiempo, los principios jurdicos bsicos por lo que atae a la responsabilidad de los Estados. Recurrir a las normas humanitarias para interpretar las normas de derechos humanos, y otras formas de desarrollar una normativa mixta ms slida dimanante de las dos ramas del derecho con objeto de cubrir prcticas y situaciones en que ambas son relevantes, afianza la compatibilidad y la eficacia de los dos sistemas (O`Donnell, 2000). Las oficinas del DEFENSOR DEL PUEBLO surgen con el fin de garantizar la proteccin de los derechos fundamentales. En Colombia, el nico pas en Amrica Latina en donde todava se da un conflicto armado de carcter no internacional, la Defensora del Pueblo se ha ocupado de la defensa de los derechos fundamentales de las personas que residen en el territorio colombiano. Frente a las diversas violaciones de derechos humanos, la defensora puede ejercer su deber de control y demandar de las autoridades que cesen en la vulneracin de derechos. En los diversos informes sobre el estado de los derechos humanos la Defensora ha dado cuenta de esas violaciones y de los mecanismos para evitarlas. Frente a las violaciones cometidas por terceros, la Defensora tambin tiene la potestad de demandar el cumplimiento por parte de las autoridades. No obstante, en cuanto a las violaciones de las guerrillas, la defensora ha optado por resaltar el papel del derecho humanitario como marco de proteccin en situaciones de conflicto armado como es la de Colombia. En los ltimos informes, la Defensora del Pueblo ha resaltado la obligacin de los grupos armados de los actores del conflicto- de respetar el DIH, y por tanto ha enmarcado la proteccin de las personas en medio de un conflicto armado dentro de este marco normativo. En diversas ocasiones en las que los actores no estatales como las FARC o el ELN han realizado ataques contra la poblacin civil, asesinando o desplazando a personas dentro de las zonas bajo su control, la defensora ha considerado que tales violaciones son actos que vulneran el DIH y por tanto ha condenado tales acciones por ser violatorias de este marco normativo (Defensora, 2002). En el ms reciente informe, la Defensora del Pueblo destaca que las FARC es el grupo que ms amenaza a la poblacin civil, identificado en 20 informes de riesgo que la Defensora realiza. Para determinar el riesgo, la defensora analiza las infracciones al DIH cometida por el grupo armado. En el caso de las FARC, las mayores amenazas a la poblacin civil estn constituidas por las masacres y el desplazamiento forzado (DESPLAZADOS). De esta manera, la Defensora se ocupa de analizar el cumplimiento que las guerrillas tienen del DIH, en tanto las concibe como sujetos de derecho internacional humanitario. Al hacerlo de este modo, afirma que las guerrillas pueden violar los derechos humanos, pero que el marco de proteccin esta dado por el DIH, que se aplica en casos de conflicto armado internacional y no internacional y de tensiones internas.

pgina 8 / 9

IV. CONCLUSIN. En este texto se ha mostrado la relacin existente entre guerrillas y derechos humanos. Existe un marco de proteccin internacional dado por el DIH y que puede encontrar proteccin judicial en instituciones como la CPI. Al nivel interamericano, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la CIDH slo ejercen jurisdiccin sobre los estados, por lo que se concentran en la obligacin estatal, por accin y por omisin, de garantizar el goce de los derechos contenidos en la Convencin Americana de Derechos Humanos. Sin embargo, los grupos guerrilleros son sujetos de DIH y por ello pueden ser considerados responsables de crmenes de lesa humanidad y de crmenes de guerra, y por ello ser susceptibles de juzgamiento por parte de la CPI. En el orden interno, la prctica de la Defensora del Pueblo de Colombia muestra que el DIH es el marco adecuado para entender la relacin entre guerrillas y derechos humanos. La Defensora y otros organismos suelen hacer llamamientos a la guerrilla para el cumplimiento del DIH. No obstante, su violacin es objeto del derecho penal, que incluye a los derechos humanos y al DIH dentro de la nocin material de bien jurdico.

BIBLIOGRAFA. Pablo Bonavena y Flabin Nievas. Las nuevas formas de la guerra, sus doctrinas y su impacto sobre los derechos humanos. Fermentum Vol. 16 No. 46 (Mayo-Agosto 2006), Pp. 355-371; Defensora del Pueblo de Colombia. Decimosptimo Informe del Defensor del Pueblo al Congreso de la Repblica. Bogot: Defensora del Pueblo, 2010; Gustavo Gorriti. Sendero: historia de la guerra milenaria del Per. Lima: Editorial Apoyo, 1990; Catalina Jimnez. Aplicacin e instrumentalizacin de la Doctrina de Seguridad Nacional en Colombia (1978-1982): efectos sobre la temtica de derechos humanos. En Reflexin Poltica Ao 11 No. 22 (Diciembre de 2009); Daniel ODonnell. Tendencias en la aplicacin del derecho internacional humanitario por los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas. Revista Internacional de la Cruz Roja No. 147 (1998); Fernando Rojas. La reconversin de la causa de los derechos humanos despus del retorno a la democracia formal. Revista el Otro Derecho No. 2 (Enero 1989); Flor Alba Romero. El movimiento de derechos humanos en Colombia. Programa Andino de Derechos Humanos, Boletin No. 5 (Marzo, 2003); Naomi Roth-Arriaza. State responsibility to investigate and prosecute grave human rights violations in international law. California Law Review vol. 78 No. 2 (March, 1990), Pp. 449-513; Claus Roxin. Fundamentos polticos criminales del derecho penal. Buenos Aires: Hammurabi, 2008; Alejo Vargas. Guerrilla, Regimen Poltico y Estado: Lecturas y Relecturas. En Germn Palacio (comp). La irrupcin del paraestado. Ensayos sobre la crisis colombiana. Bogot: CEREC/ILSA, 1989.

pgina 9 / 9

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)