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Proyectos de Riegos
Julio 2012
b) Costos sociales
4. 5. 6. 7. 8.
Impacto Ambiental Seleccin de alternativas Organizacin y Gestin Cronograma de ejecucin Matriz de Marco Lgico
Resumen de la Evaluacin
10
Cul?
Con qu?
Quin?
Cundo?
Financiamiento
Cronograma
Alternativa recomendada
I.
EVALUACION PRIVADA
Eval. Financiera
Precios Privados
II.
EVALUACION SOCIAL
Eval. Econmica
Precios Sociales
CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD
La normativa vigente (DECRETO SUPREMO NO 003-90 AG) determina que la tarifa de agua debe ser tal que permita cubrir los gastos de operacin, mantenimiento, gastos generales y el reembolso de la inversin al Estado a lo largo de la vida til del proyecto. Especficamente son tres los componentes de la tarifa de agua:
AMORTIZACIN DE LA INVERSIN (AI) Es la parte de la tarifa que se destina para recuperar las inversiones del Estado realizadas en el proyecto.
CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD
Para simplificar el anlisis, se calcular solo el componente JUR (1) de la sumatoria anterior, es decir que slo se considerar los costos de operacin y mantenimiento.
N t 1
( C. Operac t + C. Mantenim t)
ESTA SUMATORIA NOS DARA EL COSTO TOTAL EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN LOS AOS DEL HORIZONTE DE EVALUACIN.
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Condicin de Sostenibilidad
El clculo de la tarifa de agua puede expresarse en dos unidades distintas, (1) costo de agua para riego por metro cbico (el cual en algunos casos, se traduce en costo por hora segn capacidad del canal) o (2) costo de agua para riego por hectrea ao, el cual puede variar segn el tipo de cultivo.
1. Si se realiz un correcto anlisis de oferta y demanda de agua para riego, se tendr la informacin de cunto se demandar en metros cbicos, con lo cual se podr calcular el costo por metro cbico. N 2. En ausencia de mtodos de medicin, y tomando en cuenta el N ha. que se beneficiarn con el consumo del agua que abastecer el proyecto, el valor que se obtiene es el pago por ha./ao. Esta unidad de medida involucra una especificacin del cultivo. N
(X
t 1
V .) t
(X
t = perodo anual
t 1
Has.) t
t = perodo anual
N = Nmero de aos que dura el proyecto X = Tarifa de Agua para riego
(EXPRESADO EN S./ POR METRO CBICO)
Condicin de Sostenibilidad
Segn la lgica interna del proyecto: LA TARIFA DE AGUA DEBER SER TAL QUE PERMITA CUBRIR LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO QUE GENERAR EL PROYECTO. Dado que estamos en una situacin de anlisis temporal es necesario que los flujos anuales sean descontados a una Tasa de Descuento que represente el costo de oportunidad del capital. LA TASA DE DESCUENTO QUE SE USAR ES LA TASA PRIVADA DE DESCUENTO .
VAN
=
t 1
( X x V)t ( 1 + TPD)t
t 1
VAN=0
OBJETIVO: QUE EL PROYECTO GENERE UNA TARIFA DE AGUA QUE AL MENOS PERMITA CUBRIR LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. LO QUE EQUIVALE A DECIR QUE SE DEBE ENCONTRAR EL VALOR DE LA TARIFA DE AGUA (VARIABLE X) QUE HACE QUE EL VAN SEA CERO. (TARIFA DE AGUA DE EQUILIBRIO)
Una vez que se ha calculado esta tarifa de agua de equilibrio se debe comparar con las tarifas de agua de la regin vigentes al momento de desarrollar el proyecto (informacin que debe estar disponible en la junta de usuarios de los regantes actuales). La idea de la comparacin es saber si la tarifa de agua de equilibrio es sostenible en el tiempo, si los potenciales agricultores van a poder asumir el pago, si la tarifa que pagaban los agricultores beneficiados con mejoras en sus hectreas es mayor o menor a la tarifa de agua de equilibrio y analizar la tarifa dentro del mbito regional.
INGRESOS INCREMENTALES
Una vez hallado el ingreso generado por la venta de agua para riego del proyecto, deber descontrsele el ingreso por la venta del agua para riego en la situacin sin proyecto, con la finalidad de encontrar el ingreso incremental del proyecto. De darse el caso que en la situacin sin proyecto la tarifa de agua es cobrada a travs de jornales para obras de operacin y mantenimiento, stos debern ser valorizados.
INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
RUBRO PROGRAMACIN ANUAL AO 1 AO 2 AO .... VALOR ACTUAL
INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto TOTAL (1) Factor de Actualizacin (2) VALOR ACTUAL DE LOS INGRESOS INCREMENTALES (3) = (1) x (2)
Una vez determinado la tarifa de agua, es potestad de la Junta de Usuarios u Organizacin de Regantes, la metodologa para el cobro de la misma, ya que podr recibir un pago en dinero, o podr valorizar los aportes de jornales de los beneficiarios. En el caso de los ingresos por la venta de agua sin proyecto se deber presentar el porcentaje de recaudacin de la tarifa de agua de los ltimos 5 aos.
Evaluacin Privada
La evaluacin privada consiste en el anlisis de las ventajas y desventajas de llevar a cabo el proyecto, para cada uno de los agentes que intervienen en el PIP
La evaluacin privada se realiza para analizar si es que los beneficiarios pueden mantener su participacin en el proyecto, y garantizar as su sostenibilidad
Determine el flujo de caja econmico (IT CT) Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)
5 6
Seleccione la alternativa de mayor VAN, segn sea el caso Efecte anlisis de riesgo de la mejor alternativa
3
4
Determine el flujo de caja financiero (IT CT) Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)
5
6
Criterios de rentabilidad
Recuerdan?
VAN
Valor Actual Neto
TIR
Tasa Interna de Retorno
B/C
Relacin Beneficio Costo
Tasa porcentual que indica la rentabilidad promedio anual que genera el capital invertido en el proyecto
Cociente que resulta de dividir el valor actual de los beneficios y el valor actual de los costos del proyecto
VAN = 0, indiferente
VAN < 0, rechazar
TIR > COK, aceptar TIR = COK, indiferente TIR < COK, rechazar
Flujo de Caja
Para hallar los indicadores antes mencionados se debe elaborar el Flujo de Caja El Flujo de Caja se halla de la diferencia entre los beneficios incrementales y los costos incrementales NOTA: Si es que se ha utilizado los precios de mercado, se dice que los flujos estn a precios privados o precios de mercado. En la evaluacin privada, los precios que se utilizan son los precios privados
VAN
El VAN se halla actualizando los resultados del flujo de caja al valor presente
VAN
FCn (1 TPD ) n
En donde: FCn son los resultados de los flujos de caja para cada perodo TPD es la tasa de descuento privada n es el nmero de perodos del PIP
VAN
Si suponemos una tasa de descuento privada del 14%, el resultado sera:
VAN 10,000 (1 0.14)0 4,700 (1 0.14)1 3,850 (1 0.14) 2 2,350 (1 0.14)3 1,850 (1 0.14) 4 233.21
SI VAN < 0 : El proyecto no es rentable para los beneficiarios. No se puede garantizar su sostenibilidad
La TIR es la tasa de retorno que se espera que el proyecto proporcione a los beneficiarios La TIR se halla igualando el VAN a cero. Es la tasa de descuento que hace que el VAN sea igual a cero Del ejemplo anterior: TIR = 13%
RATIO B/C
El Ratio Beneficio Costo (B/C) es el cociente entre el valor absoluto de los costos y los beneficios, actualizados al valor presente Ambos (los costos y beneficios) se actualizan con la misma tasa de descuento (TPD) Del ejemplo anterior:
10,000 (1 0.14)0 5,000 (1 0.14)1 300 (1 0.14)1 4,000 (1 0.14) 2 150 (1 0.12) 2 150 (1 0.14)3 150 ) 10,568 4 (1 0.14)
VAC
VAB
2,500 (1 0.14)3
2,000 (1 0.14) 4
10,335.42
B/C
0.98
De todos los indicadores, el ms confiable es el VAN, debido a que la TIR y el Ratio B/C presentan serios problemas cuando:
Existen flujos no convencionales Las alternativas tienen perodos de inversin distintos Los horizontes de las alternativas son distintos
910,909.41 197,420.01
910,909.41 42,140.00
910,909.41 42,140.00
910,909.41 42,140.00
910,909.41 42,140.00
155,280.01 39,470.71 2,669.29 39,470.71 2,669.29 39,470.71 2,669.29 39,470.71 2,669.29 39,470.71 2,669.29
205,883.81 13,923.32
-12,184,007.45 1.00
755,629.38 0.88
910,909.38 0.77
910,909.38 0.67
-7,398,048.58 0.00
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 7. TASA INTERNA DE RETORNO 8. RATIO B/C
-12,184,007.45
662,832.79
700,915.19
614,837.89
539,331.48
416,472.89
Son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el proyecto incrementar su nivel de bienestar producto de la implementacin del mismo. No confundir estos beneficios con los ingresos monetarios del proyecto. Algunos ejemplos a entender esta diferencia:
INGRESOS MONETARIOS
BENEFICIOS SOCIALES
PROYECTO DE TRANSPORTE
Incremento de la produccin agrcola Disminucin de los costos de produccin Mejora en la calidad de los productos
Clculo de beneficios
Los beneficios consisten en la ganancia que perciben los productores por la venta de la produccin Es necesario, al igual que los costos, hallar los beneficios incrementales Los beneficios sin proyecto vendran a ser los beneficios que percibe la poblacin en la actualidad, es decir, el Valor Neto de la Produccin sin proyecto. El Valor Neto de la Produccin sin proyecto se calcula de la diferencia de los ingresos por la venta de productos y servicios en la zona afectada y los costos de produccin en la situacin actual.
Clculo de beneficios
Para hallar los costos de produccin sin proyecto, en la cdula de cultivo, se debe especificar el nmero de ha. de todos los cultivos, o la composicin del hato ganadero que se veran beneficiados con la ejecucin del proyecto Luego se procede a estimar los costos unitarios de produccin o crianza para cada cultivo o cabeza de ganado de la zona
Clculo de beneficios
Todos los costos y rendimientos se presentan para todo el perodo de anlisis Luego, se deben calcular los ingresos de los productores sin proyecto. Para ello, es necesario especificar el rendimiento por producto, nmero de ha. por producto y precio de los productos
Ingresos de la produccin
Clculo de Beneficios
Luego, se restan los ingresos y costos de cada producto para hallar los beneficios por producto. Finalmente se suman los beneficios de cada producto para hallar el Valor Neto de la Produccin sin proyecto. Este ejercicio se debe realizar para cada perodo del proyecto en el horizonte de anlisis
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 1,670.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 7,462.90 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 1,853.48 4,382,071.89 0.90 3,947,812.51
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.81 3,663,148.47
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.73 3,300,133.76
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.66 2,973,093.48
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.59 2,678,462.59
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.53 2,413,029.36
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.48 2,173,900.33
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.43 1,958,468.76
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.39 1,764,386.27
3,865.09 158.93 60.18 23.25 22.80 2.80 3,784.86 4,524.37 8,731.95 1,892.08 1,663.87 2,003.36 7,990.00 2,997.00 109,600.00 4,970.00 31,050.00 31,050.00 0.59 2.22 0.15 0.52 0.10 1.68 1.00 1.00 0.95 0.90 0.90 0.95 18,220,408.98 1,057,382.06 939,891.24 54,084.38 63,707.61 138,756.24 14,628,804.03 719,035.46 525,488.73 43,995.68 37,931.97 5,609.41 3,591,604.95 338,346.60 414,402.51 10,088.70 25,775.64 133,146.83 4,513,365.23 0.35 1,589,537.18 107,304,215.84 6,227,168.27 5,535,237.58 318,515.49 375,188.92 698,885.40 86,152,420.99 4,234,566.66 3,094,725.02 259,100.79 223,390.20 33,035.13 21,151,794.85 1,992,601.61 2,440,512.55 59,414.70 151,798.72 665,850.27 26,461,972.71 1.00 26,461,972.71
De la misma manera, se procede a calcular los beneficios con proyecto, es decir, la proyeccin de los ingresos que perciben los agricultores en el horizonte del proyecto, menos los costos de produccin recalculados, que los productores tendran que asumir con la presencia del proyecto.
Para ello, hay que tener en cuenta el rea nueva que el proyecto ha habilitado, y el cambio en el rendimiento de los cultivos.
NOTA: En todo el proceso de obtencin de costos y beneficios, es importante sustentar la procedencia de las cifras, as como especificar las fuentes de los datos y el desagregado de los costos y beneficios unitarios
Beneficios Incrementales
Finalmente, se procede a calcular los beneficios incrementales, para cada una de las alternativas
CONCEPTOS AO 0 AO 1 PROGRAMACIN ANUAL AO 2 AO 3 AO 4 AO 10 VALOR ACTUAL
Valor Bruto de la Produccin Incremental Situacin con Proyecto (-) Situacin sin Proyecto TOTAL Factor Actualizacin Valor Actual del VBP Incremental Costo Total Incremental Situacin con Proyecto (-) Situacin sin Proyecto TOTAL Factor Actualizacin Valor Actual del Costo Incremental
0.00
7,627,640.42
6,589,886.68
5,780,602.35
5,070,703.82
2,310,144.45
44,787,114.51
22,392,215.98
22,392,215.98
22,392,215.98
22,392,215.98
22,392,215.98
116,800,388.13
15,960,865.29
0.00 1.00 0.00 6,431,350.69 0.88 5,641,535.69
15,960,865.29
6,431,350.69 0.77 4,948,715.52
15,960,865.29
6,431,350.69 0.67 4,340,978.53
15,960,865.29
6,431,350.69 0.59 3,807,875.90
15,960,865.29
6,431,350.69 0.27 1,734,817.04
83,253,719.17
33,546,668.96 1.00 33,546,668.96
Valor Neto de la Produccin Incremental Situacin con Proyecto (-) Situacin sin Proyecto TOTAL Factor Actualizacin Valor Actual del VNP Incremental
Una vez desagregada la informacin, se deben aplicar los Factores de Conversin para determinar los precios sociales.
Multiplicando el costo total de cada ao por su correspondiente factor de actualizacin, se le convertir en su equivalente de costos del ao, por lo que al realizar la suma horizontal de todos los aos se obtendr el Valor Actual de los Costos del Proyecto a Precios Sociales.
FAn
n = ao
1 1 TSD
FACTOR DE CONVERSIN
(c)
TOTAL
(f) = (d) + (e)
Equipos Transable No transable Insumos o materiales Transable No transable Mano de Obra Calificada No Calificada Servicios y otros TOTAL COSTOS DEL PROYECTO (1) Factor de Actualizacin (2) VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO (3) = (1) x (2)
TSD=12%
PRECIOS SOCIALES
Los precios sociales (tambin llamados precios cuenta) surgen de la multiplicacin de los montos privados por un factor de conversin otorgado por la DGPMSP Dichos factores se multiplican por los costos y beneficios privados segn el rubro al que pertenecen:
IMPORTANTE
La valoracin social no es igual a la valoracin de mercado
debido a una serie de elementos asociados a las distorsiones del mercado (impuestos, subsidios, organizacin de los mercados, entre otros). Para valorizar los precios sociales se debern considerar los FACTORES DE CORRECCIN (FC). Los FC son aquellos que permiten ajustar los valores privados para estimar valores sociales.
VALOR VALOR SOCIAL = PRIVADO X FACTOR DE
CORRECCIN
1.6
EL FACTOR DE CORRECCION SOCIAL (FC) SE DEFINE COMO LA RELACION ENTRE EL VALOR SOCIAL Y EL PRIVADO DEL BIEN O SERVICIO
F.C.
F.C.
(Factor de Correccin)
4. Factor de Correccin para Mano de Obra Calificada 5. Factor de Correccin para Mano de Obra No Calificada
Factores de Correccin
FACTORES DE CORRECCION
FACTOR DE CORRECCION DE BIENES DE OPRIGEN NACIONAL (IMPUESTO INDIRECTO IGV) FACTOR DE CORRECCION VALOR DE RECUPERACION DE BIENES DE ORIGEN NACIONAL FACTOR DE CORRECCION DE LA DIVISA ARANCEL FACTOR DE CORRECCION DE BIENES DE ORIGEN IMPORTADO FACTOR DE CORRECCION DE MANO DE OBRA CALIFICADA FACTOR DE CORRECCION DE COMBUSTIBLES
FCBN = 1/(1+IGV)
0.847
FCCOMPR
0.85
Evaluacin Social
La evaluacin social consiste en el anlisis de las ventajas y desventajas de llevar a cabo el proyecto, pero para toda la sociedad en general
Se busca medir el aporte conjunto de todos los que intervienen en el PIP hacia la sociedad Debido a que el Estado debe garantizar el bienestar de la sociedad, lo que realmente interesa para llevar a cabo el proyecto es la rentabilidad social
5 6
7
mucha habilidad tcnica y conocimiento slido de la teora microeconmica, por lo que se recomienda revisar las guas metodolgicas del sector especfico que se est evaluando.
beneficios sociales que involucra cada una de las alternativas definidas a lo largo de su horizonte de ejecucin, considerando el valor del dinero en el tiempo, expresado a travs de la tasa de descuento.
mercado para que reflejen sus valores sociales, utilizando para ello los factores de correccin.
Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual de los
costos sociales totales, que representa el valor en soles de hoy del conjunto de costos sociales totales que involucra cada una de las alternativas definidas a lo largo de su horizonte de ejecucin, considerando el valor social del dinero en el tiempo, expresado a travs del costo de oportunidad social del capital.
VANS
t 0
FBNS t (1 TSD)t
LA TSD REPRESENTA EL COSTO EN QUE INCURRE LA SOCIEDAD CUANDO EL SECTOR PUBLICO EXTRAE RECURSOS DE LA ECONOMIA PARA FINANCIAR SUS PROYECTOS
10%
( 1 + i n ) = ( 1 +i r )(1 + )
12%
TSD NOMINAL (i n)
Inflacin implcita
0,0187 1.87%
RUBRO
I.
AO 0
70,000.00 10,799,104.29 217,479.00
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 10
TOTAL
70,000.00 10,799,104.29 347,966.40
130,487.40
Operacin Mantenimiento
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO (-) Costos
254,293.12 47,105.10
11,086,583.29 -265,986.45 10,820,596.84 1.00 10,820,596.84 431,885.62
2,542,931.18 471,051.00
sin Proyecto
-265,986.45 -265,986.45 -265,986.45 -265,986.45 -265,986.45 -2,925,850.95 165,899.17 0.90 149,458.71 35,411.77 0.81 28,740.98 35,411.77 0.73 25,892.78 35,411.77 0.66 23,326.83 35,411.77 11,305,201.92 0.35 12,471.47 11,146,701.17
TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO FACTOR DE ACTUALIZACIN VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
-316,523.89
0.00 -316,523.89
42,139.97
358,663.86 -316,523.89
42,139.97
358,663.86 -316,523.89
42,139.97
358,663.86 -316,523.89
42,139.97
358,663.86 -316,523.89
675,187.75
154,597.79
0.00
165,899.17
35,411.77
35,411.77
35,411.77
Costos de Inversin Estudios Infraestructura Equipamiento Capacitacin Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Pago de Crdito
5. FLUJO NETO 6. FACTOR DE ACTUALIZACIN 7. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 8. TASA INTERNA DE RETORNO 9. RATIO B/C
130,487.40 33,168.67 2,243.10 33,168.67 2,243.10 33,168.67 2,243.10 33,168.67 2,243.10 33,168.67 2,243.10
2,140,400.19 2,139,594.25 2,139,594.25 2,139,594.25 2,772,642.03 1,421,135.45 0.90 0.81 0.73 0.66 0.35 0.00
Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad es una herramienta que se utiliza para estudiar el riesgo que presenta el proyecto frente a cambios de ciertas variables crticas Usualmente estas variables son:
Precios de Productos agropecuarios Precios de insumos Fenmenos naturales que modifiquen el cronograma Variables tcnicos
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
DEFINICION DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Implica obtener el valor de una Variable resultado (output) en base al cambio en una o en varias variables precedentes (input) Y F(X1; X2; X3; .;Xn)
Cambio de la variable Y ante un cambio en la variable Xi
EJEMPLOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
I. MODELO UNIDIMENSIONAL : Una variable II. MODELO BIDIMENSIONAL : Dos variables III. MODELO MULTIDIMENSIONAL : Multivariable
Anlisis de Sensibilidad
Se asumen cambios de esas variables criticas, por lo general y como recomendacin, no supere del +20 y 20%, en casos justificados y demostrados, podr tenerse variaciones mayores. Con cada uno de estos nuevos valores de la variable, se vuelve a elaborar el flujo de caja. Por ltimo se calcula el VAN social para cada una de las variaciones de las variables
Si bien existe un concepto detrs de los tres anlisis anteriormente expuestos, la metodologa es un simple ejercicio numrico Por ello es indispensable sustentar todos los datos que se utilizan en el anlisis, desde los precios de los insumos hasta los gastos de operacin, de una manera detallada y clara
Anlisis de sensibilidad
RENDIMIENTOS CULTIVOS PRECIOS PRODUCTO O&M VARIACIN VAN VARIACIN VAN VARIACIN 96% -31,950,328.05 93% -45,134,149.29 40% 97% -24,357,273.52 94% -39,485,463.93 60% 98% -16,285,552.83 95% -33,533,838.42 80% 100% -1,513,559.93 96% -27,261,646.52 100% 100% 1,421,135.45 97% -20,650,269.28 120% 105% 56,514,579.89 98% -13,680,044.32 140% 110% 131,545,109.09 99.63% -1,513,559.93 160% 115% 233,721,125.78 99.70% -947,779.95 180% 120% 372,668,600.59 100% 1,421,135.45 200% 125% 561,147,947.20 105% 47,055,589.60 220% 130% 815,951,587.15 110% 106,784,992.08 240% 135% 1,159,019,470.64 115% 185,039,047.65 260% 140% 1,618,815,824.64 120% 287,523,816.87 280% 145% 2,232,017,110.80 125% 421,539,945.04 300%
VARIACION DE RENDIMIENTOS DE CULTIVOS
120,000,000.00 80,000,000.00 100,000,000.00 80,000,000.00 60,000,000.00 40,000,000.00 20,000,000.00 100,000,000.00
VAN 1,546,264.31 1,504,554.69 1,462,845.07 1,421,135.45 1,379,425.82 1,337,716.20 1,296,006.58 1,254,296.95 1,212,587.33 1,170,877.71 1,129,168.08 1,087,458.46 1,045,748.84 1,004,039.22
INVERSIN VARIACIN VAN 40% 8,143,619.15 60% 5,902,791.25 80% 3,661,963.35 100% 1,421,135.45 101% 1,309,094.05 102% 1,197,052.65 103% 1,085,011.26 104% 972,969.86 105% 860,928.47 106% 748,887.07 107% 636,845.68 108% 524,804.28 109% 420,914.75 126% -1,513,559.93
VAN(S/.)
60,000,000.00
VAN (S/.)
95%
100%
105%
110%
115%
90% (20,000,000.00)
(40,000,000.00)
95%
100%
105%
110%
115%
(80,000,000.00) (100,000,000.00)
S/. 1,421,135.4 65.00% 75.00% 80.00% 85.00% 90.00% 95.00% 100.00% 105.00% 110.00% 115.00% 120.00% 125.00% 135.00%
80.00% 148204642.92 140101306.88 134739512.14 128182141.88 120097124.22 110053018.22 97488906.05 81675914.66 61668380.73 36242295.77 3818238.83 37634482.91 158743007.86
85.00% 145845932.72 136154235.13 129571645.22 121364803.08 111042093.96 97953814.73 81241944.02 59775501.31 32068000.51 3827168.43 50448365.39 111090140.73 292666382.82
90.00% 143239239.49 131617343.37 123503806.88 113183090.62 99931912.26 82779360.35 60424941.72 31132472.71 7406152.03 58244443.80 125400518.84 214131986.55 485683572.32
95.00% 140340607.90 126359151.52 116314779.18 103271118.58 86171265.86 63576206.20 33533838.42 6591516.48 60339041.68 132432662.78 229137716.02 358709714.69 762924465.73
100.00% 137096719.43 120215163.46 107724006.25 91159107.75 68987280.62 39094161.12 1421135.45 56514579.89 131545109.09 233721125.78 372668600.59 561147947.20 1159019470.64
105.00%
110.00%
115.00%
120.00% 119147250.54 81830788.97 50705054.20 5947544.26 58715540.80 152281994.44 287523816.87 482380478.49 761786327.75 1160041986.19 1723861117.26 2516248560.53 5150795076.16
133442837.01 129300335.48 124573748.13 112979772.51 104396411.40 94145635.74 97376405.58 84823789.44 69502284.37 76245793.71 57764524.03 34741885.49 47380847.52 20066577.80 14600732.61 7702690.45 32712578.72 84877002.50 47055589.60 106784992.08 185039047.65 122764291.21 210763714.70 327584647.12 227437098.07 356486493.85 529793413.80 371926413.13 560079462.25 815327271.01 570810611.98 843317885.74 1216282557.95 843516519.59 1235351579.21 1775797355.52 1721140416.89 2512832170.28 3618794261.75
MDULO IV: EVALUACIN Sostenibilidad Demuestra que se han incorporado las previsiones para garantizar la sostenibilidad del proyecto. a) Arreglos institucionales previstos para las fases de preoperacin y operacin Indica todas las consideraciones a tener en cuenta para lograr el xito del proyecto. Menciona los roles y competencia de los participantes comprometidos. Identifica claramente a los participantes y seala los compromisos de cada uno mediante algn documento
Etapa de inversin
Informacin sobre capacidad de gestin de la UE (experiencia institucional, RRHH adecuados, disponibilidad de recursos econmicos, equipamiento, apoyo logstico, etc.) Etapa de operacin Evala la capacidad de gestin de los promotores o responsables del proyecto. Seala qu organizacin se har cargo de la gestin del servicio de riego. Esta entidad debe estar organizada como una Junta de Regantes. Esquema de financiamiento de la inversin Indica las posibles fuentes de financiamiento (pblicas y privadas) y su % de participacin Si hubiese aportaciones en especies (mano de obra, materiales, herramientas, etc.) realizar una valorizacin de dichos aportes.
Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impactos Ambientales (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM
FLUJOS PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL DE LOS PIP
ndice
Casos
Caso 1: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de perfil, Sin Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental competente. Caso 2: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de perfil, Con Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental competente. Caso 3: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de factibilidad, Sin Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental competente. Caso 4: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de factibilidad, Con Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental competente Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). Caso 5: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de factibilidad, Con Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental competente Estudio Impacto Ambiental Semidetallado o Estudio Impacto Ambiental Detallado
59
60
Caso 1: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de perfil, Sin Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental Competente
SI
NO
Estudio a nivel de Perfil Anexo 1 Directiva de concordancia Parte I Anexo 2 Directiva de Concordancia
Viabilidad
61
NO
SI
Certificacin Ambiental
62
63
Caso 2: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de perfil, Con Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental Competente
Clasificacin Ambiental
SI
Clasificacin anticipada de AAC?
SI
Viabilidad
64
Certificacin Ambiental
65
66
Caso 3: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de factibilidad, Sin Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental Competente
SI
Clasificacin anticipada?
NO
Perfil segn contenidos mnimos Anexo SNIP 5B Factibilidad segn Anexo SNIP 7, contiene informacin Anexo VI Reglamento SEIA - SNIP
Evaluacin
SI
aprobacin perfil?
Clasificacin Ambiental
Viabilidad
67
Clasificacin DIA?
NO
Certificacin Ambiental
68
69
Caso 4: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de factibilidad, Con Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental Competente Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
SI
SI
Perfil segn contenidos mnimos Anexo SNIP 5B Factibilidad segn Anexo SNIP 7, contiene informacin Anexo VI Reglamento SEIA - SNIP Solicitud Certificacin AAC
Evaluacin
SI
aprobacin perfil?
Certificacin Ambiental
Viabilidad
70
71
Caso 5: EIA de un PIP que se declara viable con estudio a nivel de factibilidad, Con Clasificacin Anticipada de la Autoridad Ambiental Competente Estudio Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) o Estudio Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)
SI
Clasificacin Ambiental
NO
Evaluacin
Factibilidad segn Anexo SNIP 7, contiene informacin Anexo VI Reglamento SEIA - SNIP
SI
aprobacin perfil?
Viabilidad
72
NO
73
Anlisis Ambiental
De acuerdo a la gua de contenidos mnimos para un perfil de proyecto se deben mencionar los posibles impactos positivos y negativos, as como el planteamiento para la mitigacin de los mismos.
Existe tres mtodos para la identificacin de los impactos ambientales y sus respectivas acciones de mitigacin. Listas pre-fabricadas o listas ad-hoc Redes de Interaccin Matrices de interaccin (matriz de leopold)
Anlisis Ambiental
REDES DE INTERACCION Nos permiten realizar un anlisis causa efecto de los impactos ambientales
Especies silvestres de los ecosistemas asociados disminuyen en cantidad Acuicultores aguas abajo disminuyen su capacidad de explotacin
Aparicin de conflictos entre agricultores
Mtodo que emplea la opcin de reconocimiento rpido de los impactos en los componentes ambientales principales. El anlisis se centra en aspectos predeterminados a priori de la elaboracin de la lista. Para utilizar este mtodo el proyectista debe tener experiencia previa en la formulacin de proyectos de la misma naturaleza.
Anlisis Ambiental
Ejemplo: Construccin de un canal de riego
Actividad Impacto Variable cuantificable rea removida Medida de mitigacin Grado
Apertura de plataforma de canal Instalacin de campamento de obra Apertura de plataforma de canal, maquinaria
Perdida de cobertura vegetal Generacin de residuos slidos Generacin de altos niveles ruido
Reforestacin o resiembra de cobertura vegetal Ejecucin de un plan de recoleccin de desechos Rapidez y efectividad de las actividades. Tiempo mnimo
1 3 4
MEDIO SOCIO-EONOMICO
MEDIO FISICO
Fuente: Luis Ludea (2000), Estudio de viabilidad tcnico econmico del proyecto "Afianzamiento del Rio Arma", de Elaborado por encargo de la Autoridad Autnoma de Majes-Siguas, Lima a. Efecto adverso no significativo A. Efecto adverso significativo .a Efecto desconocido b. Efecto benfico no significativo B Efecto benfico significativo / Medidas de mitigacin () No existe efecto
Las medidas de prevencin, evitan que se presente el impacto o disminuyen su magnitud. Las medidas de correccin, permiten la recuperacin de la calidad ambiental del componente afectado, luego de un determinado tiempo. Las medidas de mitigacin, son propias para los impactos irreversibles y se orientan a atenuar los efectos consiguientes sobre el medio.
Las medidas de prevencin, evitan que se presente el impacto o disminuyen su magnitud. Las medidas de correccin, permiten la recuperacin de la calidad ambiental del componente afectado, luego de un determinado tiempo. Las medidas de mitigacin, son propias para los impactos irreversibles y se orientan a atenuar los efectos consiguientes sobre el medio.
Objetivos
Indicadores
Fuentes
Supuestos
3 1 5 7
Elaboracin del Bloque A:
4 2 6 8
9 9 9 9
10 10 10 10
1. Definir el Objetivo Central. 2. Definir los Indicadores del Obj. Central 3. Definir el Objetivo de Desarrollo. 4. Definir los Indicadores del Obj. de Des. Elaboracin del Bloque B: 5. Definir los Productos. 6. Definir los Indicadores de los productos. 7. Definir las Actividades. 8.Definir los Indicadores de las actividades.
Establecimiento de los Supuestos, estos deben ser consistentes con el Marco Multieconmico Multianual vigente. Verificar la consistencia de todos los componentes y realizar los ajustes correspondientes.
Objetivos Fin Propsito Productos Actividades Objetivo de Desarrollo Objetivo Central Objetivos Especficos Principales Acciones por cada Producto
Indicadores
Fuentes
Supuestos Supuestos para el Desarrollo Supuestos para el logro del OD Supuestos para el logro del OC Supuestos para el logro de los Productos
Indicadores de Fuentes de los Impacto Indicadores del OD Indicadores de Fuentes de los Efectos Indicadores del OC Indicadores de Fuentes para el Productos Monitoreo de Productos Costos del Proyecto Fuentes para el Presupuesto Monitoreo del Presupuesto
Matriz ML
rbol de Objetivos
Fin ltimo
Fin Indirecto A
Fin Directo A
Fin Directo C
Propsito
Medio de Primer Nivel B
86
OBJETIVOS
Desarrollo socio econmico de las comunidades del rea afectada
INDICADORES
Aumento de los ingresos familiares en un 40% a los 6 aos de finalizado el proyecto
MED/ VERIFI
Encuestas
SUPUESTOS
La poltica de apoyo al agro sigue vigente y se ha desarrollado.
F I N
400 pequeos agricultores con menos de 5 ha. aumentan el rendimiento de sus cultivos en un 30%, obteniendo frutos orgnicos, al 2016 en el Distrito de Olmos
Los agricultores proveen mercados extranjeros con mejores precios que el local.
Los agricultores asisten a todas las capacitaciones. Los agricultores hacen uso de la nueva tecnologa instalada.
Entrevistas
Los agricultores siguen adecuadamente el programa de rotacin de cultivos. Los agricultores asisten a todas las capacitaciones.
Los materiales que se usan se pueden encontrar en el mercado local. Los desembolsos presupuestales se realizan puntualmente. No existen conflictos sociales que puedan afectar la obra.
A C T I V
Documentos contables
PRESUPUESTO DETALLADO
S/.
Incluye: o Documentacin pertinente (actas de compromisos, anlisis de aforos, permiso de aguas, anlisis de calidad de agua, estudio de suelos, topografa, etc.) o Documentacin necesaria para precisar o sustentar los aspectos analizados en el estudio del perfil. .
Muchas Gracias!!
Juan Chvez jchavezhe@hotmail.com