PLAN DE VIGILANCIA VECINAL DOLORES UNIDOS 2013

Fase: 1 Conceptos Bsicos.

Los comits de vigilancia vecinal, de vigilancia de la manzana, de vigilancia de calle o privada, - cualesquiera que fueran sus nombres -, constituyen uno de los medios ms efectivos y menos costosos para prevenir el crimen y los delitos, reduciendo en gran medida, el miedo a la denuncia entre la comunidad. Los grupos de vigilancia, no son policas sin uniforme, tampoco son personales que confronte una situacin de crisis, porque simplemente no est facultado para enfrentar a los delincuentes. Su labor en especfico es ser ojos y odos extra, para denunciar crmenes y actos delictivos as como acciones sospechosas que afecten la tranquilidad de la comunidad. La vigilancia vecinal sirve de plataforma para lanzar esfuerzos que ataen a la comunidad, tales como la recreacin de los jvenes, el cuidado y vigilancia sobre los nios, y la conservacin de sectores de esparcimiento dentro de un fraccionamiento de viviendas de bajo costo. I. Reuniones Vecinales.

(Evaluacin, documentacin de ilcitos, anlisis y solucin.) Para poder iniciar el programa adecuadamente, uno de los conceptos de suma importancia, son las reuniones vecinales, el objeto principal de estas reuniones, es el de trabajar en conjunto con los varios sectores de vecinos organizados, para lograr el conocimiento de las acciones, personas y actividades sospechosas que afecten su tranquilidad en su patrimonio. El siguiente paso, la documentacin de los ilcitos, riesgos, vulnerabilidades sobre personas y patrimonios, y acciones que constituyan una actividad que afecten la tranquilidad hacia la comunidad. Una vez que se tiene conocimiento de lo antes descrito, se pone a consideracin del comit de vigilancia del sector afectado, el anlisis y su procedimiento de solucin, el cual, dependiendo de su naturaleza, se podra corregir internamente o con la intervencin de las Autoridades de Seguridad Pblica Municipales. II. Formacin del comit de vigilancia vecinal.

En la conformacin de este grupo, su funcin principal ser la de planificar las acciones a seguir junto con los vecinos organizados, evaluar su nivel de inters y participacin, los posibles desafos, y el conocimiento sobre el concepto de alcances y restricciones de la Vigilancia Vecinal en su sector. Este grupo sera tambin el encargado de estar en contacto permanente con la Polica Local, Delegado o la Unidad de Prevencin de la Delincuencia Local, para discutir con cada uno de ellos, los problemas de delincuencia local, para coadyuvar comunidad y autoridades en soluciones que establezcan la tranquilidad dentro de la comunidad afectada. Haciendo tambin las invitaciones respectivas a las reuniones de este comit para que se tenga conocimiento de sus deficiencias y de como la comunidad puede interactuar con la autoridad. Publicidad sobre cada una de las reuniones de los diferentes sectores de vecinos organizados, por lo menos con una semana de antelacin, la manera ms fcil es con volantes puerta a puerta, y en el caso de contar con un registro telefnico de los vecinos afiliados al programa, con llamadas telefnicas cuando as sea el caso. Llevar a cabo la seleccin de un lugar de encuentro accesible y conocido por todos, para llevar a cabo dichas reuniones. As mismo, celebrar una reunin inicial con los sectores de vecinos que se vayan integrando al programa, para evaluar cuantos vecinos estn interesados, su propsito de establecer el programa y empezar a identificar los problemas que por zona y urgencia debieran de ser abordados.
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III.

Difusin para el resto de la comunidad.

Una vez integrado el grupo de planificacin y un sector de vecinos, difundirn los planes, beneficios y en su momento los logros alcanzados con los dems sectores de la comunidad, para que poco a poco se vaya integrando al programa la mayor parte de la comunidad, para hacer un frente comn sobre la delincuencia y las actividades que afecten la tranquilidad de todos y cada uno de los residentes. El grupo de planificacin, elegir a un responsable por sector, ya sea por comit o por voluntarios cuando as se requiera. Elaborar un registro de voluntarios que sern los responsables de la transmisin de la informacin a los miembros de su sector, bloque, calle o privada, manteniendo as actualizada la informacin sobre los residentes y personas que rentan un inmueble, y principalmente, hacer esfuerzos especiales para la participacin de las personas de la tercera edad, madres de familia, los padres que trabajan y principalmente de los nios y los jvenes. IV. Funciones de los vecinos afiliados al programa.

Los vecinos estarn atentos a:

Gente que grita pidiendo ayuda. Gente que espa por ventanas o sobre las bardas colindantes, o acecha donde hay automviles estacionados. Ruidos no usuales, dentro y fuera de un inmueble. Bienes retirados de casas donde se sabe que no hay nadie y de negocios cerrados. Automviles, camiones o camionetas que se mueven despacio sin tener destino aparente o que no enciendan sus luces. Vehculos a exceso de velocidad. Cualquier persona o menor que sea introducido en un vehculo a la fuerza. Personas extraas sentadas dentro de un automvil por mucho tiempo cerca de casas, pero principalmente de las escuelas, o que se detengan a conversar con un menor de edad. Automviles ajenos a los vecinos que sean abandonados. Los vecinos denunciaran estos incidentes de inmediato al comit de vigilancia de su sector, y en consecuencia a Seguridad Pblica Municipal, al Delegado y los comentaran con sus vecinos.

Fase :2
Por qu crear un comit de Vigilancia Vecinal? La Vigilancia Vecinal lucha contra el aislamiento que crea miedo y la oportunidad para la realizacin de delitos y ese mismo miedo lo fomenta y acrecienta. Forja vnculos entre los residentes de un rea especfica. Ayuda a reducir los robos y atracos sobre os bienes y las personas, y mejora las relaciones entre la polica y las comunidades a las que a ella sirve. Por que organizar a sus vecinos contra la delincuencia? La delincuencia y el temor a las personas que la propician, amenazan a una comunidad y a su bienestar. La gente tiene cierto temor a utilizar los parques y calles a determinadas horas, surge una sospecha gradual hacia los jvenes. La delincuencia es un delito que a su vez, se alimenta del aislamiento social, que crea un estilo de vida en donde muchos padres de familia trabajan, o lo mismo provoca familias mono parentales, y una mayor movilidad del empleo pueden contribuir a debilitar este aislamiento entre la comunidad y sus habitantes. Capacitacin los miembros del comit de seguridad vecinal. Los vecinos que se afilien como vecino vigilante, llevaran a cabo una capacitacin para que sepa como detectar acciones o personas que generen sospechas y que llegaran a presentar una amenaza a la tranquilidad y los bienes de su comunidad. Esta capacitacin esta basada en mtodos de observacin, patrullaje y rondines, a fin de implementar orden y respeto dentro de su entorno de vigilancia. Principalmente la capacitacin est enfocada a que la persona que la tome, sepa diferenciar acciones comunes a acciones delictivas o amenazas, as como sus alcances y limitaciones legales a las que tiene derecho como vecino vigilante, pero principalmente esta capacitacin lo concientiza en la forma que es solo un elemento para disuadir a la delincuencia, no para enfrentarla de forma directa, poniendo en riesgo su integridad fsica. Le dar la capacidad de reaccin para en su momento poder enfrentar a la delincuencia, pero siempre que trabaje en coordinacin y este apoyado por las Autoridades de Seguridad Publica Local.
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Quines pueden pertenecer al comit de vigilancia vecinal?

Cualquier residente de la comunidad lo puede hacer, ya sea joven o adulto mayor, casado o soltero, principalmente propietario o familiar de propietario. Tambin los que rentan, pero ellos debern de cumplir con otros requisitos adicionales. Un grupo de ciudadanos interesados, una organizacin de la comunidad o tambin una agencia de la aplicacin de la ley puede dar impulso al esfuerzo de organizar una Vigilancia Vecinal. Los miembros que se integren, aprendern a mejorar la seguridad de sus hogares, vigilar su entorno y cuidar de los vecinos, y denunciar al Comit de Vigilancia, a la Oficina de Seguridad Publica local, o al Delegado, todas aquellas actividades o personas que despierten sospechas entre los vecinos. Usted puede formar un Comit de Vigilancia alrededor de cualquier Unidad Geogrfica: Manzana, Apartamento, Parque, rea Comercial, Complejo de Viviendas, Oficinas Pblicas y Privadas, Etc. Establecer un mtodo de comunicacin efectiva con los miembros de Comit Ciudadano, por ejemplo gacetas comerciales, red telefnica, correo electrnico, volante puerta a puerta, etc. Preparara un mapa del lugar, con los nombres, direcciones, nmeros de telfono y nmero de las familias participantes, para as agilizar la informacin que se han de llevar a cabo, y se mantengan debidamente informados todos sus integrantes. Los coordinadores y suplentes debern mantener este mapa hasta la fecha de alguna actualizacin, y mantendr el contacto con los recin llegados a su sector y volver con ellos para dar a conocer las actividades en las que los dems vecinos estn participando. Con la orientacin de un organismo encargado de hacer cumplir la ley, los grupos de Vigilancia vecinal, as como el resto de sus miembros, ampliaran sus conocimientos en las tcnicas de implementacin de criterios de seguridad, dentro y fuera del hogar, desarrollar sus habilidades de observacin, para la prevencin del delito, la presentacin de informes etc. Los residentes tambin aprenden acerca de los tipos de delitos que se afectan a la zona. (folleto). Los coordinadores y suplentes de cada sector vecinal, debern hacer hincapi en que los grupos integrados, solo son un medio disuasivo sobre la delincuencia, y que no debe asumir el papel de polica, es decir, que los vecinos solo deben estar alerta, atentos y con tiempo de respuesta adecuado, para que cuando se requiera, sepa manejar la voz de alarma con las personas indicadas para actuar. As tambin se les apoyara a los vecinos vigilantes
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en la presentacin de informes de actividad sospechosa de personas y vehculos que no sean identificados en la zona.

Fase: 3
Cmo obtener xito del comit de vigilancia vecinal?

Celebrar reuniones peridicas para ayudar a los residentes a que se conozcan entre ellos, y colectivamente decidir sobre las estrategias y el programa de actividades. Considerar la posibilidad de vinculacin con una organizacin existente, tal como una asociacin de Ciudadanos, la oficina de Desarrollo Comunitario, las autoridades locales los elementos de polica local adscritos a su comunidad, etc. Visitas puerta a puerta para el reclutamiento de miembros. Involucrar a toda la poblacin en general: Jvenes, Adultos mayores, solteros, casados, inquilino y propietario. Obtener el apoyo de la Polica Local y su Oficina, esto es fundamental para que un grupo de Vigilancia Vecinal, de credibilidad. Estos organismos son las principales fuentes de informacin sobre modalidades de la delincuencia local, de seguridad en el hogar, la prevencin del delito entre otra. Obtener la informacin rpidamente y compartirla entre la comunidad en general anulara la generacin de falsos rumores. Recopilar los hechos acerca de la delincuencia en el vecindario. Comprobar los informes de la polica, hacer estudios de victimizacin, y aprender de los residentes, las percepciones acerca de los delitos que afecten su sector. A menudo los residentes no fundamentan adecuadamente sus dictmenes, los cuales no son soportados por los hechos, la informacin precisa y adecuada reduce el temor a la delincuencia. Verificacin continua de las condiciones fsicas del entorno a vigilar, esto se refiere a los coches abandonados, terrenos baldos, accesos vulnerables, deteccin oportuna de puntos vulnerables que puedan contribuir a favor de la delincuencia. Promocionar jornadas de limpieza en reas comunes o abandonadas, esto para evitar la proliferacin de fauna nociva, as como para mejorar la imagen urbana y el aprovechamiento hacia la comunidad. Alentar a los residentes a embellecer y mantener las zonas de esparcimiento y uso comn, hacer un
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censo de luminarias urbanas que no funcionen para solicitar a la autoridad competente, su reemplazo.

Es indispensable celebrar el xito de su esfuerzo y el reconocimiento de los voluntarios y sus contribuciones a travs de eventos o ceremonias para hacer pblico tal efecto, tales como comidas o cenas anuales con un reconocimiento fsico y simblico, para alentar a la dems comunidad a participar dentro del programa. Para poder satisfacer las necesidades de la comunidad, se pueden patrocinar reuniones o eventos que informen a la poblacin en general sobre las cuestiones de mayor objetividad para la delincuencia, tales como los efectos y riesgos que conllevan al uso indebido de drogas, la formacin de bandas juveniles, el aislamiento de jvenes y personas de edad avanzada, la delincuencia dentro y fuera de las escuelas, la prevencin del delito, los ataques sexuales, la violencia intra familiar etc. Estos temas se pueden difundir con pines, camisetas, gorras, tazas de caf, o con el nombre del grupo de Vigilancia Vecinal ayudara a la comunidad a reforzar su identidad y su orgullo.

Recopilacin de informacin sobre los avances en la disminucin de los delitos.

Mensualmente se reunirn los grupos que vayan integrndose al programa, para que en base al estudio de las necesidades en cada sector, se lleve una estadstica de avance sobre las acciones que se hayan implementado, para que una vez que sean resueltos, se le haga llegar la informacin a los dems sectores y se comparta informacin en las formas y procedimientos para abatir las actividades que hayan propiciado afectacin a la comunidad.

Anlisis y solucin de la situacin fsica del fraccionamiento.

Semestralmente se har una evaluacin sobre errores u omisiones que hayan resultado sobre la marcha del programa en cada sector, esto para corregir a tiempo, toda deficiencia que vulnere la tranquilidad y convivencia dentro de la comunidad.

Uso de Patrulla Ciudadana.

Una herramienta eficaz en el programa de Vigilancia del Comit Vecinal, es el uso de una Patrulla Vecinal, es necesario el consenso con la comunidad interesada, en relacin con la forma de aplicacin de la ley, esto para decidir si es necesaria una patrulla. Los patrulleros voluntarios que efecten sus actividades a pie o en coche en una zona en especifico, peridicamente informaran los coordinadores, suplentes y a las Autoridades Municipales los incidentes ocurridos durante su jornada o de tratarse de una emergencia al momento de ocurrir esta.

Tambin con el fin de atender los problemas en conjunto con la polica o dependencias y servir como presencia visible de la comunidad adems de disuadir a la actividad delictiva.

Los integrantes de la patrulla vecinal, no tienen poder de Polica, no llevan armas, no debern de confrontarse contra los delincuentes, siempre coordinara sus actividades dentro del marco legal que esta a su alcance, as como la debida aplicacin de la ley. Los integrantes de la Patrulla Vecinal tendrn contacto con la Polica Local, por medio de una base de supervisin, la que a su vez har el contacto directo con la Polica Local, para este fin, los integrantes de la patrulla Vecinal, contaran con radios de 2 vas o telfonos celulares, donados por los vecinos o por alguna empresa local, con lo cual agilizaran la comunicacin de reporte de auxilio con la base que se destine para llevar a cabo tal efecto.

Tambin ser necesario la colocacin de cmaras de video-vigilancia y equipos que sern utilizados para el registro de las actividades sospechosas.

Movilizacin de recursos de la comunidad.

Empresas y organizaciones comunitarias recursos y programas de prevencin del delito.

ofrecen

numerosos

Las instituciones educativas pueden apoyar con el espacio para las reuniones uso de copiadoras y el reclutamiento de voluntarios. Clubes de Servicios y las Empresas locales para el establecimiento en las iniciativas de recoleccin de fondos.
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Bibliotecas para la investigacin de materiales, videos, uso de computadoras y espacio para capacitacin. Promocionar una gaceta comercial con las empresas y negocios locales con descuentos preferenciales para la obtencin de recursos y la elaboracin de boletines, volantes y certificados. Las Asociaciones de Padres de Familia de las escuelas en la zona, y padres profesionistas son de gran ayuda para la organizacin y asesoramiento sobre la contratacin de voluntarios.

ACCIONES ESPECFICAS

Cada sector o manzana deber ser representado por dos personas residentes de su misma comunidad.

A cada sector o manzana debe responder un responsable bien identificado, lder de un equipo con objetivos claramente establecidos, capaz de iniciativa, autonoma y accin en la evaluacin y seguimiento de problemas.

Los integrantes de este programa de seguridad vecinal, debern de contar con un gafete de identificacin autorizada por la polica municipal, y hacerse del conocimiento a la autoridad correspondiente.

1.- Lograr la colaboracin de los organismos sociales existentes en la zona o Unidad Habitacional. 2.- Patrullar a pie la zona, en contacto permanente a travs de radio comunicador con su base, patrullas motorizadas y a su vez con la polica local. 3.-Intervenir rigurosamente en materia delictiva con respecto a ciertos delitos seleccionados por su gravedad y frecuencia. 4.- Evaluacin peridica de las experiencias, teniendo en cuenta los problemas locales. 5.- Descentralizacin y delegacin de autoridad con nfasis en solucionar los problemas locales.
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