PROPUESTA DE ORDENANZA SOBRE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMUNAS SOCIALISTA EN EL MUNICIPIO BERMUDEZ DEL ESTADO SUCRE

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I Objeto Artculo 1. La presente ordenanza tiene por objeto establecer las disposiciones y base para la organizacin, normas, competencias y funcionamiento de las Comunas Socialistas en el Municipio Bermdez del Estado Sucre. Y por mandato constitucional ejercer la participacin conjunta entre el Gobierno Municipal, las Comunidades organizadas y toda expresin del Poder Popular. mbito Artculo 2. La presente Ordenanza se aplicar en el orden social, econmico y poltico a nivel comunal, en todo el mbito geogrfico del Municipio Bermdez del Estado Sucre. Pargrafo nico: En caso de Comunas Socialistas mancomunadas con otros Municipios se aplicarn los acuerdos especiales establecidos al respecto entre las partes. Principios Artculo 3. La presente Ordenanza se rige por los principios de: Democracia: Sistema de gobierno que propugna el bienestar de los venezolanos, creando las condiciones necesarias para su desarrollo social y espiritual, procurando la igualdad de oportunidades para que todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente su personalidad y dirigir su destino. Protagonismo: Entendido como la participacin directa de la gente en la toma de decisiones para la solucin de sus problemas y los de su comunidad, creando una nueva relacin ciudadana en el mbito de los derechos sociales e impulsando la solidaridad entre la sociedad, la familia y el Estado. Solidaridad: Compenetrada con el sentido de unidad basado en las metas e intereses comunes de las comunidades entre si, refirindose a los lazos sociales que une a los miembros de una comunidad. Descentralizacin: Posibilitando la creacin de mecanismos necesarios para que los Estados y Municipios formalicen el compromiso de trasladar hacia las Comunas Socialistas las obras, servicios y recursos que stos gestionen, previa demostracin para prestarlos con eficacia y eficiencia. Planificacin: Entendida como la tecnologa aplicada por el Estado y la sociedad destinada a lograr

su cambio estructural, en funcin del bienestar colectivo y de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Decreto con fuerza de Ley Orgnica de Planificacin. Corresponsabilidad: Es el principio de una nueva relacin de derechos y obligaciones entre el Estado, los ciudadanos y las ciudadanas que participan solidariamente en la construccin una nueva sociedad democrtica, participativa, autogestionaria y protagnica. Justicia Social y Derecho: Rasgos doctrinarios fundamentales para el logro de la convivencia social que como valores superiores en su ordenamiento jurdico debe guiar la participacin protagnica sin exclusin social. Transparencia: Fundamentada en el desempeo de los funcionarios, funcionarias, ciudadanos y ciudadanas individual o colectivamente en el ejercicio de la administracin de los recursos que est regido por la rendicin pblica de cuentas de acuerdo a sus respectivas atribuciones. Eficiencia: La participacin protagnica debe estar orientada por mtodos que permitan a las Comunas Socialistas alcanzar los objetivos planteados. Definiciones Artculo 4. A los efectos de esta ordenanza, se entiende por: 1. Comuna Socialista: La organizacin social en un territorio poblado en el cual coexisten varias comunidades que tienen en comn servicios, problemas, aspiraciones, tradiciones culturales e histricas, vocacin econmica, condiciones de autosustentabilidad y de autogobierno popular, que estn dispuestas a articularse en forma participativa para ser protagonista de un gobierno comunal, asumiendo capacidad jurdica para relacionarse con el resto del Estado y la sociedad. Autogobierno comunal que debe tener constante seguimiento y evaluacin para irse adecuando a las circunstancias y niveles de evolucin de la organizacin, la participacin y el protagonismo popular. Polticamente la Comuna Socialista es la expresin del Poder Popular, del pueblo organizado en el ejercicio directo de su soberana, en corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad en la gestin de los asuntos pblicos. 2. Naturaleza de las Comunas Socialista: Es variada en razn de las respuestas a los mltiples patrones de ocupacin del territorio de acuerdo a cultura, la geografa, la historia, economa, el ambiente, el desarrollo y concentracin demogrfico del asentamiento humano. Corresponder a la asamblea de ciudadanos definirla de acuerdo a sus particularidades, la cual estar expresada en la declaracin de constitucin de la Comuna Socialista. 3. rea Geogrfica de la Comuna Socialista: Territorio que ocupan los habitantes que integran las comunidades organizadas en el mbito de la Comuna Socialista. 4. Gobierno del Poder Comunal: Es la instancia que articula a los Consejos Comunales y dems Consejos organizados del Poder Popular quienes se constituyen para la gobernabilidad comunal, dicha estructura es producto de la decisin de las Asambleas, de donde saldrn electos o electas los voceros o voceras para la integracin de su respectiva Comuna Socialista, quienes durarn dos

aos en sus funciones y podrn ser postulado para la reeleccin, adems podrn ser revocados a la mitad de su perodo o de forma inmediata por falta grave, decisin que deber tomar la mayora de los integrantes de la Comuna Socialista. 5. Presupuesto Comunal: Es el resultado del presupuesto participativo anual del Municipio, donde se reflejarn los recursos expresados en la ordenanza de Presupuesto de ingresos y egresos, para llevar a cabo los proyectos de las Comunas Socialistas. 6. Plan de Gobierno de la Comuna Socialista: Constituido por la formulacin de propuestas y proyectos con objetivos viables y factibles, con el fin de lograr el bienestar integral de la comunidad. CAPTULO II TERRITORIALIDAD Artculo 5. Para determinar el espacio territorial de una Comuna Socialista debe ser consecuencia de un previo anlisis de varios elementos, entre ellos el tamao del territorio, la densidad poblacional y sus problemas comunes. El espacio territorial de una Comuna Socialista puede comprender varias comunidades, en este caso se denominar rea comunal. La cantidad mnima de Consejos Comunales para formar una Comuna Socialista es del 75% de los que estn legalmente constituidos en el mbito geogrfico correspondiente.

Determinacin Geogrfica. Artculo 6. En el territorio del Municipio Bermdez, de acuerdo con sus dimensiones, su concentracin poblacional y sus problemas concretos, se distribuye el territorio en 27 espacios aptos para la creacin y funcionamiento de Comunas Socialistas: Comuna Socialista 1: Comunidades comprendidas desde la Soledad del Charcal hasta las Lomas de Chuparipal. Comuna Socialista 2: Comunidades comprendidas desde Quebrada de Piedra hasta Ro Seco del Charcal. Comuna Socialista 3: Comunidades comprendidas desde el sector Los Morenos hasta el sector El Caro Comuna Socialista 4: Comunidades comprendidas desde sector La Amistad hasta La Corbata Comuna Socialista 5: Comunidades comprendidas desde El Lirio III (Pantanal) hasta sector Divino Nio. Comuna Socialista 6: Comunidades comprendidas desde Las Terrazas de La U.D.O. hasta 12 de Marzo. Club de Leones. Comuna Socialista 7: Comunidades comprendidas desde 23 de Enero Hasta El Espejo.

Comuna Socialista 8: Comunidades comprendidas desde 19 de Abril hasta Maisanta. Comuna Socialista 9: Comunidades comprendidas desde 09 de Abril hasta Primero de Mayo. Comuna Socialista 10: Comunidades comprendidas desde Jos Francisco Bermdez hasta La Ensenada (Nuevo Amanecer) Comuna Socialista 11: Comunidades comprendidas desde Pedro Elas Aristiguieta (antiguo Barrio Sucre) hasta Colinas del Valle. Comuna Socialista 12: Comunidades comprendidas desde Los Bloques de Playa Grande (Augusto Malav Villalba) hasta calle Las Mercedes de Playa Grande. Comuna Socialista 13: Comunidades comprendidas desde Franceschi hasta Londres. Comuna Socialista 14: Comunidades comprendidas desde Calle Sucre hasta Hato Romar Comuna Socialista 15: Comunidades comprendidas desde La Rinconada de Playa Grande hasta Playa Grande Arriba. Comuna Socialista 16: Comunidades comprendidas desde Copacabana hasta Mazatrapiche. Comuna Socialista 17: Comunidades comprendidas desde Guiria de la Playa Hasta Playa Patilla. Comuna Socialista 18: Comunidades comprendidas desde Bello Monte hasta Lebranche. Comuna Socialista 19: Comunidades comprendidas desde Chipi-chipi hasta Sanguijuela de los Blancos. Comuna Socialista 20: Comunidades comprendidas desde el sector El Realengo hasta Tacoa. Comuna Socialista 21: Comunidades comprendidas desde 22 de Agosto hasta Carpano Arriba. Comuna Socialista 22: Comunidades comprendidas desde Andrs Bello hasta La Lagunita. Comuna Socialista 23: Comunidades comprendidas desde El Valle hasta sector El Espejo. Comuna Socialista 24: Comunidades comprendidas desde Boca de Ro hasta Plaza Bolvar de Macarapana. Comuna Socialista 25: Comunidades comprendidas desde El Punte de Altamira hasta Las Viviendas de San Andrs. Comuna Socialista 26: Comunidades comprendidas desde El Callao hasta Los Olivos, Los Mangos. Comuna Socialista 27: Comunidades comprendidas desde Curacho El Bajo hasta Cerro Mam Flor CAPTULO III

DEL EJERCICIO DEL PODER POPULAR Atribuciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Artculo 7: La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima autoridad de la Comuna Socialista y tiene las siguientes atribuciones: 1. Promover la participacin de los vecinos y vecinas de la comunidad en todas las actividades y deberes del Consejo Comunal y/o la comuna Socialista. 2. Ejercer el Poder Popular a travs de la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas de la comunidad mayores de 15 aos. 3. Aprobar la declaratoria de constitucin de la Comuna Socialista. 4. Aprobar el Plan de Gobierno de la Comuna Socialista. 5. Planificar y aprobar, en conjunto con los organismos del Estado, la transferencia de servicios pblicos. 6. Impulsar la justicia de paz. 7. Promover la formacin como actores protagnicos del Poder Popular a todos los vecinos y vecinas de la Comuna Socialista. 8. Evaluar la prestacin de servicios pblicos aplicando la Contralora Social. 9. Aprobar normas de convivencia y adoptar las decisiones esenciales de la vida comunal. 10. Participar a travs de los Consejos de Poder Popular en la creacin de las polticas pblicas. 11. La Asamblea de ciudadanos y ciudadanas en plenaria establecer las normas y reglamento de funcionamiento para la toma de decisiones. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas deber tener un qurum mnimo de veinte por ciento en segunda convocatoria y las decisiones sern tomadas por la mitad mas uno del qurum reglamentario 12. Salvaguardar los patrimonios histricos, ambientales, alimenticios, culturales, comunales y vivientes, as como la reconstruccin de la historia local y el rescate de las manifestaciones culturales tradicionales. 13. Elaborar y aprobar el documento fundacional del origen, existencia del asentamiento urbano popular que contengan sus caractersticas socioculturales, histricas, econmicas, ambientales, urbansticas e identidad, incluyendo el compromiso de vecinos y vecinas a respetar y proteger los derechos de los dems, incluyendo las generaciones futuras, contribuir activamente al bien comn, a la defensa de la dignidad humana, la igualdad, la equidad, la convivencia pacfica y armona entre los pobladores.

Medios de participacin social. Artculo 8. Para la transferencia de servicios y actividades productivas, el Municipio establecer los mecanismos para la creacin de las empresas de produccin social, que formarn parte de las Comunas Socialistas.

TTULO II EL GOBIERNO COMUNITARIO CAPTULO I ESTRUCTURA DEL GOBIERNO COMUNAL Integracin. Artculo 9. El Gobierno Comunal estar integrado por un Vocero o Vocera de cada Consejo Comunal que integre la Comuna Socialista y un Vocero o Vocera por los dems Consejos y organizaciones populares que estn funcionando en el mbito de la Comuna Socialista. Su estructura ser la misma que tienen los Consejos Comunales del Poder Popular. Eleccin. Artculo 10. Los Voceros o Voceras que integran el Gobierno Comunal sern elegidos en Asamblea de ciudadanos y ciudadanas de cada Consejo Comunal y dems Consejos y organizaciones populares , mediante votacin directa y secreta. El mandato ser por el perodo de dos aos pudiendo ser reelecto. Tendrn derecho al voto los mayores de quince aos de edad. Este artculo aplica para los dems voceros y voceras del poder popular que formaran parte de los Consejos populares. Los Consejos Comunales y dems Consejos y organizaciones populares deben estar actualizados para elegir el Vocero o Vocera al Gobierno de la Comuna Socialista respectiva. Aquellos cuyos perodos estn vencidos deben ir a elecciones de voceros o voceras del Consejo Comunal, de lo contrario no podrn integrarse al Gobierno de la Comuna Socialista. Requisitos. Artculo 11. Requisitos para ser integrante del Gobierno Comunal: 1. Ser habitante de la comunidad del mbito de la Comuna Socialista, con al menos seis meses de residencia en la misma, salvo los casos de urbanismos recin constituidos o circunstancias de fuerza mayor. 2. Mayor de dieciocho aos de edad. 3. Disposicin de tiempo para trabajo comunitario. 4. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. 5. No estar inhabilitado ni estar sometido a interdiccin o cualquier otro tipo de medida legal que afecte la capacidad individual.

6. Pertenecer a un Consejo Comunal, a cualquier otro Consejo de Poder Popular o a cualquier expresin organizada de las comunidades. 7. No podrn formar parte las personas que han sido elegidas a cargos de eleccin popular y estn en ejercicio de un cargo de eleccin popular. Artculo 12. Requisitos para registrar las Comunas Socialistas: Toda Comuna Socialista para registrarse deber presentar Acta Constitutiva y Estatuaria la cual deber expresar: Fecha y lugar de la Asamblea constitutiva Nombres y Apellidos, nmeros de cdula de identidad y firma de los asistentes a la Asamblea. Denominacin y domicilio de la Comuna Socialista. Normas de funcionamiento. Nombres y Apellidos, nmeros de cdulas de identidad de los voceros y voceras integrantes del Gobierno Comunal. Revocatoria de los Voceros o Voceras del Gobierno Comunal Artculo 13. Los voceros o voceras del Gobierno Comunal por causas expresamente comprobadas tales como incumplimiento de sus deberes en el cumplimiento de sus funciones, deshonestidad en el manejo de los recursos, conductas de hecho que causen dao moral o material al Gobierno Comunitario, pueden ser revocados por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas de su Comuna Socialista que lo eligi, previa solicitud aprobada por la mayora simple de los voceros y voceras del Gobierno Comunal. Igualmente puede ser revocado o revocada, cuando por un proceso investigativo iniciado y concluido por la Contralora Municipal, la Contralora General del Estado, por la Comisin de Contralora de la Asamblea Nacional, por sentencia condenatoria de cualquier Tribunal Penal de la Repblica donde resulte indiciado. En estos casos el procedimiento de revocatoria puede ser solicitado por cualquier ciudadano u organizacin comunitaria. Ausencia. Artculo 14. En caso de ausencia por muerte, renuncia, ausencia permanente injustificada, revocatoria o incapacidad permanente de algn Vocero o Vocera del Gobierno de la Comuna Socialista, el sucesor ser elegido por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas del sector respectivo. CAPTULO II FUNCIONES DEL GOBIERNO DE LA COMUNA SOCIALISTA Funciones. Artculo 15. Son funciones del Gobierno de la Comuna Socialista:

1. Promover que los diferentes Consejos Comunales elaboren proyectos de infraestructura que permitan crear en sus espacios territoriales: Mdulos de Salud, Centros de Abastecimiento de alimentos y medicinas, Escuelas Bolivarianas, Instalaciones Deportivas, Centros de Cultura, Casa Comunal, Escuela de Formacin para el Trabajo, Mdulo de Seguridad Comunal, Plazas, Parques y Jardines Comunales, Transporte Pblico, Biblioteca, Infocentros, Red de agua potable y servidas, Casas de abrigo, Escuelas Ambientalistas, Escuelas de Formacin Socialista y otros. 2. Elaborar el Presupuesto Comunal, en conjunto con las distintas expresiones de organizacin popular que forman parte de la Comuna Socialista. 3. formalizar la presentacin de los planes y proyectos de la Comuna Socialista ante el Consejo Local de Planificacin Pblica y organismos del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal. 4. Solicitar ante los organismos del Estado la transferencia de servicios que le permitan asumir funciones tales como: Abastecimiento de alimentos, Conservacin y Mantenimiento Ambiental, Saneamiento Ambiental, Produccin Integral, Proteccin Social, Programas de Vivienda y Habitat, Equipamiento e Infraestructura Comunal, Mantenimiento de infraestructura pblica y comunal, Transporte Pblico y otras organizaciones socioproductivas previstas en la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa Informal. 5. Crear el Banco Comunal como el ente financiero receptor de recursos para la ejecucin de los proyectos que beneficiarn a la Comuna Socialista. 6. Ejecutar su presupuesto y administrar el patrimonio de la Comuna Socialista. 7. Disponer, de acuerdo a las previsiones presupuestarias, la adquisicin de bienes dentro de la Comuna Socialista. 8. Promover la participacin de los vecinos y vecinas en la gestin de gobierno de la Comuna Socialista y en la elaboracin y planificacin de las polticas pblicas. 9. Aceptar donaciones y legados lcitos. 10. Celebrar los contratos y convenios que sean necesarios para el funcionamiento de la Comuna Socialista. 11. Participar y presentar anteproyectos de ordenanzas para su discusin ante la Cmara Municipal. 12. Convocar a Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en el mbito de la Comuna Socialista. 13. Mantener informada a la comunidad sobre la gestin de Gobierno Comunitario. 14. Elaborar, aprobar y poner en funcionamiento proyectos encaminados a crear conciencia ciudadana, luchar contra los vicios y conductas delictivas. 15. Interactuar con el Gobierno Local, Regional, Nacional y los diferentes organismos de seguridad ciudadana para la solucin de los diferentes problemas en esta materia.

16. Dictar su propio reglamento de funcionamiento. 17. Solicitar asesora a los entes pblicos y privados para la elaboracin de proyectos de obras y servicios. 18. Rendir cuenta trimestralmente de la ejecucin de los recursos recibidos de los organismos pblicos, a los ciudadanos y ciudadanas de la Comuna Socialista e igualmente a la Contralora Municipal. 19. Promover la recreacin y el turismo social. 20. Participar el la elaboracin de polticas pblicas en la materia de Vivienda y Habitat. 21. Participar y ejercer Control Social Sobre las actividades de salud integral que se desarrollen en el mbito territorial de la Comuna Socialista. 22. Solicitar crditos para la organizacin socioproductiva comunitaria. 23. Promover la participacin de los Consejos Comunales y dems Consejos del Poder Popular en la gestin pblica Municipal.

TTULO III DE LOS COMPROMISOS DE GESTIN Y PRESUPUESTOS DE LAS COMUNAS SOCIALISTAS CAPTULO I Compromisos de Gestin. Artculo 16. El Poder Ejecutivo Nacional, Regional y Municipal podr delegar en las Comunas Socialistas la ejecucin de competencias propias, a travs de la celebracin de compromisos de gestin que establezcan las responsabilidades que asuma cada parte y garanticen la asignacin de las partidas presupuestarias correspondientes para su ejecucin. Artculo 17. La Alcalda por va de los compromisos de gestin podr transferirle a las Comuna Socialista las siguientes atribuciones:

1. Ejecucin y Control de los trabajos de mantenimiento urbano de las vas secundarias y otras de menor jerarqua, segn normativa vigente. 2. Ejecucin y Control de los trabajos de mantenimiento de los espacios verdes, de conformidad con la ordenanza de presupuesto. 3. Polticas preventivas en materia de delito, ambiente, natalidad y cualquier otro de inters a la comunidad. 4. En general, llevar adelante toda accin que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de

sus habitantes y al desarrollo local, en tanto no implique menoscabo de la ciudad de Carpano en su conjunto y/o de las dems jurisdicciones comunales. 5. La participacin en la planificacin, prestacin y control de servicios. 6. La contratacin y ejecucin de obras pblicas, proyectos y planes de impacto comunal, as como la implementacin de programas locales de rehabilitacin y desarrollo urbano. 7. Evaluar, determinar y priorizar las necesidades sociales en su mbito territorial. 8. La gestin de actividades en materia de polticas sociales y proyectos comunitarios que puedan desarrollar con su propio presupuesto, complementarias de las que correspondan al gobierno de la ciudad. 9. La implementacin de un adecuado mtodo de solucin de conflictos mediante el sistema de mediacin comunitaria, con participacin de equipos multidisciplinarios. Aspectos que deben determinar y regular los Compromisos de Gestin. Artculo 18. Los Compromisos de Gestin determinarn y regularn, en cada caso, por lo menos, los siguientes aspectos:

1. La finalidad que se persigue con la suscripcin del Compromiso de Gestin. 2. Los objetivos, metas y resultados, con sus respectivos indicadores de desempeo, que se prev alcanzar durante la vigencia del compromiso de gestin. 3. Los plazos estimados para el logro de los objetivos y metas. 4. Las condiciones organizacionales. 5. Las facultades y compromisos del ente de control. 6. La transferencia de recursos en relacin con el cumplimiento de las metas fijadas. 7. El deber de informar a los rganos y entes de la administracin pblica y a las Comunas Socialistas encargadas de la ejecucin. 8. Los criterios e instrumentos de evaluacin del desempeo institucional. 9. Los incentivos y restricciones financieras institucionales que de acuerdo al resultado de la evaluacin, se le aplique al rgano Ejecutivo Comunal. Polticas Especiales. Artculo 19. El Gobierno Comunitario interviene, dentro de la esfera de sus competencias, en la elaboracin y planificacin de polticas en las reas de Salud, Educacin, Medio-ambiente, Habitat

y Vivienda, Cultura, Deporte, Seguridad, Igualdad de gnero y de nios, nias y adolescentes, Juventud, Personas de la Tercera Edad, Personas con Necesidades Especiales, Trabajo y Seguridad Social, Consumidores y Usuarios, Ciencia y Tecnologa, Turismo, Desarrollo Endgeno, Vialidad, Agua, Electrificacin, cloacas y alcantarillado, Infraestructuras y otras

CAPTULO II PRESUPUESTO DE LAS COMUNAS SOCIALISTAS Presupuesto de las Comunas Socialistas. Artculo 20. El presupuesto general de las Comunas Socialistas debe ser elaborado con la participacin protagnica de los Consejos Comunales y dems Consejos y organizaciones del Poder Popular. Atendiendo a las necesidades de cada Comuna Socialista y poniendo en prctica el presupuesto participativo. Patrimonio y Recursos. Artculo 21. El patrimonio y los recursos de cada Comunas Socialista est formado por: 1. Los fondos asignados por la Ordenanza de Presupuesto del Municipio y por Leyes especiales. 2. Las donaciones y legados. 3. Los bienes que la administracin central y estadal le transfiera . 4. Los bienes y derechos que adquiera utilizando el presupuesto asignado. reas de gestin. Artculo 22. La accin de Gobierno de la Comuna Socialista se organiza en reas de gestin de acuerdo a lo establecido en el artculo 17 de la presente ordenanza, propuestas por los Consejos del Poder Popular, tomando en cuenta los proyectos presentados. CAPTULO III CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA Y LAS COMUNAS SOCIALISTAS.

Artculo 23. El Consejo Local de Planificacin Pblica debe impulsar la coordinacin y participacin protagnica de la ciudadana en la formulacin, planificacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del plan municipal de desarrollo, as como de otros planes, programas y acciones que se ejecuten en las Comunas Socialista del Municipio. Artculo 24. El Consejo Local de Planificacin Pblica garantizar el plan municipal de desarrollo, debidamente articulado con el plan nacional de desarrollo, el plan estadal de desarrollo y los planes comunitarios de desarrollo emanados de las Comunas Socialistas a travs de los Consejos Comunales.

Artculo 25. El Consejo Local de Planificacin Pblica debe promover y coordinar con los Consejos Comunales el Diagnstico Participativo, con el propsito de determinar las necesidades, problemas, potencialidades y aspiracin de las Comunas Socialistas en cuanto a la inversin del Municipio.

Artculo 26. El Consejo Local de Planificacin Pblica debe elaborar un registro de las Comunas Socialistas del municipio, a los fines de procurar la articulacin con el sistema nacional, regional y municipal de planificacin.

Artculo 27. El Consejo Local de Planificacin Pblica debe estudiar, considerar y aprobar los proyectos presentados por las Comunas Socialistas para ser ejecutados con recursos provenientes del Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin y la Ley de Asignaciones Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos y otras fuentes.

Artculo 28. El Consejo Local de Planificacin Pblica pondr a la disposicin de las Comunas Socialistas y Consejos Comunales la Sala Tcnica para la elaboracin de proyectos. La Sala Tcnica una vez reciba la solicitud para la elaboracin de proyectos tendr un lapso de treinta das continuos, contados a partir de la fecha de recepcin de los mismos, para pronunciarse. En caso de no emitirse ninguna opinin en el lapso previsto los proyectos se consideran vlidos. Esta disposicin ser de fiel cumplimiento.

Artculo 29. El Plan Presupuestario de inversin social se elaborar con base a las necesidades prioritarias presentadas por las Comunas Socialistas a travs de los Consejos Comunales legtimamente constituidos y el estimado por la Alcalda en el Plan de Presupuesto destinado a los sectores de acuerdo al artculo 17 de la presente ordenanza.

Artculo 30. Durante el lapso comprendido entre los meses de agosto y octubre de cada ao el Consejo Local de Planificacin Pblica formular el plan y presupuesto de inversin social, tomando en cuenta las necesidades prioritarias presentadas por cada Comuna Socialista a travs de los Consejos Comunales con la aprobacin de la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, producto del diagnstico participativo y de las polticas de inversin social. CAPTULO IV ORGANISMOS DE CONTROL DE GASTOS DEL GOBIERNO COMUNITARIO Control Interno y Externo. Artculo 31. El control interno del gasto del dinero pblico est a cargo de la Contralora Municipal, quien para ejercer esta atribucin organizar una instancia de articulacin con las Contraloras Sociales de las Comunas Socialistas. Tendr la facultad para iniciar y culminar procesos investigativos cuando as lo amerite la situacin. Pudiendo abrir la investigacin por denuncia o por noticia crminis, revisar toda clase de documentos, recabar pruebas de las irregularidades y dictar

actos conclusivos positivos o negativos. Artculo 32. La Comuna Socialista establecer convenios con otros organismos para que en su mbito territorial e instalaciones funcionen oficinas desconcentradas de servicios como Unidad de Mantenimiento Urbano y Ambiental, Oficina Nacional Antidrogas, Instituto Para La Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, Defensora del Pueblo y cualquier otro. TTULO IV SANCIONES CAPTULO I Sanciones. Artculo 33. A los Voceros o Voceras de las Comunas Socialistas en su actuacin de gestin en el rea asignada que se le comprueben hechos dolosos contra los dineros del pueblo se le aplicar las normativas establecidas en la Ley Anticorrupcin, revocado del cargo e impedido de volver a ser electo para cualquier cargo del Poder Popular y de eleccin popular por el lapso de quince aos, contados desde la fecha de haber cumplido la pena impuesta por el Tribunal Penal correspondiente. Artculo 34. Los Voceros y Voceras que dejaren de cumplir sus obligaciones en las reas de gestin asignadas sern revocados por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas que lo eligi y no podr, durante un lapso de cinco aos, contados desde su revocacin, ser electo para cualquier otro cargo en las estructuras del Poder Popular y de eleccin popular. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 1. Se establece un lapso de transicin de ciento veinte das continuos a partir de la publicacin de la presente Ordenanza en la Gaceta Municipal, para la promocin de la conformacin de las 27 Comunas Socialistas establecidas en la presente Ordenanza. 2. Los servicios que se encuentren dados en concesin o contratacin privada, continuarn vigentes hasta el vencimiento, terminacin o rescisin de stas. 3. Todas las Comunas Socialistas del Municipio Bermdez deben registrarse en: El Consejo Local de Planificacin Pblica del Municipio, en la Direccin del Poder Popular de la Alcalda y en la Contralora Municipal DISPOSICIN FINAL Se exhorta al Ejecutivo Municipal a la designacin de una Comisin que a la mayor brevedad posible elabore el Reglamento de la presente Ordenanza. Dado, firmado y sellado en el Saln de Sesiones Lcdo Jos Grau Machado donde celebra sus sesiones el Concejo del Municipio Bermdez del Estado Sucre, en Carpano a los ------ das del mes de ------- de dos mil nueve (2009). Aos 198 de la Independencia y 149 de la federacin y 187 de la Municipalidad