Perfil Tecnico - Jr. La Soledad Cabana Final Zelaya

Gobierno Provincial de Pallasca - cabana
NDICE
CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO CAPITULO II ASPECTOS GENERALES
2.1 2.2 NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1 Unidad Formuladora 2.2.2 Unidad Ejecutora
2.3
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

2.3.1 Participacin de las entidades involucradas 2.3.2 Participacin de los Beneficiarios: 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 Antecedentes del Proyecto Descripcin del Proyecto Marco legal Clasificacin Funcional Programtico Lineamientos de Poltica Sectorial
2.4
MARCO DE REFERENCIA
CAPITULO III IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Descripcin de la Situacin Actual de los Servicios de Saneamiento Bsico 3.1.2 Causas de la Situacin Existente 3.1.3 Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente 3.1.4 Zona y Poblacin de Referencia 3.1.5 Poblacin Afectada y sus Caractersticas 3.1.6 rea afectada 3.1.7 Anlisis de Riesgo 3.2.1 Problema Central 3.2.2 Identificar, agrupar y jerarquizar las causas del problema central 3.2.3 Identificar, agrupar y jerarquizar los Efectos del problema central 3.2.4 rbol de Problemas o de Causas Efectos 3.3.1 Definicin del Objetivo Central
Estudio de Preinversin a nivel de perfil Ampliacin del sistema de agua potable y sistema de alcantarillado del jr. La soledad prolongacin jirn vista alegre, paraje el bosque, Distrito de Cabana-Provincia de pallasca Ancash.
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO
Gobierno Provincial de pallasca - cabana
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4
3.3.2 Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo central 3.3.3 Determinacin de los fines cuando se alcance el objetivo central 3.3.4 rbol de Objetivos o de Medios y Fines Clasificacin y Relacin de los Medios Fundamentales Planteamiento de Acciones Relacionar las acciones Descripcin de los proyectos alternativos a considerar
CAPITULO IV FORMULACIN DEL PROYECTO

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 Ciclo del Proyecto Horizonte de Evaluacin Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo Anlisis de riesgo
4.2
ANLISIS DE LA DEMANDA
4.3 4.4 4.5 4.6
ANLISIS DE LA OFERTA
4.2.1 Variables para determinar la demanda de agua potable y de desage 4.2.2 Demanda de agua potable 4.2.3 Anlisis de la demanda de desage 4.3.1 Anlisis de la oferta del sistema de agua potable 4.3.2 Anlisis de la oferta del sistema de desage 4.4.1 Balance de mercado del servicio de agua potable 4.4.2 Balance Oferta - Demanda de Alcantarillado Sanitario
BALANCE OFERTA DEMANDA
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS COSTOS
4.7 4.8
BENEFICIOS
4.6.1 Presupuesto de la fase de inversin a) Inversin fija tangible b) Inversin fija intangible c) Inversin total 4.6.2 Presupuesto de la fase de operacin a) Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto b) Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin con proyecto 4.6.3 Flujo de costos de las alternativas del proyecto 4.7.1 Beneficios en el Sistema de Agua Potable 4.7.2 Beneficios en el Sistema de Alcantarillado Sanitario
ANLISIS DE RIESGO
CAPITULO V EVALUACIN
5.1 EVALUACIN DEL PROYECTO
Estudio de Pre inversin a nivel de perfil Ampliacin del sistema de agua potable y sistema de alcantarillado del jr. La soledad prolongacin jirn vista alegre, paraje el bosque, Distrito de Cabana-Provincia de pallasca Ancash.
5.2 5.3
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
a) b) c) d) e)
5.1.1 Evaluacin Econmica 5.1.2 Evaluacin Social Evaluacin del sistema de agua potable Evaluacin social del sistema del alcantarillado sanitario 5.2.1 Variacin del costos de inversin Capacidad de ejecucin Capacidad de gestin Organizacin encargada del proyecto Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento Participacin de los beneficiarios
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.4
IMPACTO AMBIENTAL
5.5 5.6 5.7 5.8
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA PLAN DE IMPLEMENTACIN ORGANIZACIN Y GESTIN MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
5.4.1 Identificacin y evaluacin de impactos sistema de agua potable 5.4.2 Identificacin y evaluacin de impactos del sistema de desage
CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 6.2 CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
ANEXOS
CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL JR. SOLEDAD, PROLONGACION JIRON VISTA ALEGRE, PARAJE EL BOSQUE DISTRITO CABANA - PROVINCIA DE PALLASCA DEPARTAMENTO DE ANCASH.
1.2
OBJETIVO DEL PROYECTO

Reducir los casos de Enfermedades Gastrointestinales y Parasitarias en el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque Distrito de Cabana
OBJETIVO CENTRAL
1.3
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA BALANCE DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
BALANCE DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
1.4
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

PROYECTO ALTERNATIVO N 1 Sistema de Agua Potable
Para la lnea de conduccin se usara tubera PVC SAP clase 10 cuyo dimetro es de 2 desde la matriz que abastece a la Localidad de Cabana del Distrito de Cabana, vlvulas de control y conexiones domiciliarias con cajas de registro, cajas para
medidor, y abrazaderas, adems de vlvulas de entrada de 1/2. La presin de salida en las viviendas es variable, en el R.N.E. se especifica 15 m.c.a para zonas urbanas, la presin base tomada en cuenta es de 8 m.c.a debido a la topografa de la zona y que las mayora de las viviendas son de adobe de uno y dos pisos presentando como mximo tres puntos de salida, siendo las presin de 8 m.c.a suficiente hasta para una vivienda de 3 pisos. Red de distribucin: Tubera PVC SAP clase 10 de 2, cuya longitud es 2,480.00 m. Vlvulas de control: Se proyecta la construccin de 4 vlvulas de control de concreto armado fc = 210 kg/cm2.
Conexiones domiciliarias: Se proyecta la construccin de 49 conexiones domiciliarias construidas de caja de registro y para medidor de concreto armado, con vlvulas de entrada de .
Consideraciones:
Las vlvulas de control estn ubicadas en puntos estratgicos (bifurcacin de ramales), de forma tal que regule el caudal que va a circular por cada ramal de la red de distribucin. Para la red de desage se usara tubera PVC ISO 4435 UF S-20 DN 160 mm (6), se construir 20 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de desage cuya longitud total ser de 704.00 m; con tubera PVC ISO 4435 UF S-20 DN160 mm (6). Construccin de 20 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m. Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera PVC UF S-25 de 160 mm (6) y cajas de registro 49.
PROYECTO ALTERNATIVO N 2
Sistema de Alcantarillado Sanitario
Para la lnea de conduccin se usara tubera PVC SAP clase 15 cuyo dimetro es de 2 desde la matriz que abastece a la Localidad de Cabana del Distrito de Cabana, vlvulas de control y conexiones domiciliarias con cajas de registro, cajas para medidor, y abrazaderas, adems de vlvulas de entrada de 1.
Sistema de Agua Potable
La presin de salida en las viviendas es variable, en el R.N.E. se especifica 15 m.c.a para zonas urbanas, la presin base tomada en cuenta es de 8 m.c.a debido a la topografa de la zona y que las mayora de las viviendas son de adobe de uno y dos pisos presentando como mximo tres puntos de salida, siendo las presin de 8 m.c.a suficiente hasta para una vivienda de 3 pisos. Red de distribucin: Tubera PVC SAP clase 15 de 2, cuya longitud es 2480.00 m. Conexiones domiciliarias: Se proyecta la construccin de 49 conexiones domiciliarias construidas de caja de registro y para medidor de concreto armado, con vlvulas de entrada de 1.
Consideraciones:
Las vlvulas de control estn ubicadas en puntos estratgicos (bifurcacin de ramales), de forma tal que regule el caudal que va a circular por cada ramal de la red de distribucin.
Sistema de Alcantarillado Sanitario
Para la red de desage se usara tubera HDPE de 200 mm (8), se construir 20 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de desage cuya longitud total ser de 704 m; con tubera HDPE de 200 mm (8). Construccin de 20 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m. Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera HDPE de 160 mm (6) y cajas de registro 49.
CAPACITACIONES Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria en Adecuados Hbitos de Higiene y Uso Racional del Agua Realizacin de Capacitacin Tcnica - Administrativa a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento
1.5
COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA
El costo de la Inversin para la Alternativa N 1 es de S/. 294,154.92 nuevos soles.
El costo de la Inversin para la Alternativa N 2 es de S/. 308,462.36 nuevos soles.
1.6
BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

Para determinar los beneficios monetarios del sistema de agua potable, es necesario desarrollar trabajos de campo a fin de estimar la Disposicin a Pagar de la poblacin beneficiaria por el servicio de agua potable, siguiendo la metodologa de Valuacin Contingente. Esta metodologa de clculo de los beneficios es recomendable para niveles de Factibilidad del Estudio. En el presente caso supondremos que los beneficios no se pueden valorar monetariamente por lo que ms adelante en la evaluacin social utilizaremos en lugar de la Valuacin Contingente el de Costo/Efectividad, el mismo que es coherente con los Trminos de Referencia. Para determinar los beneficios monetarios del sistema de alcantarillado, es necesario desarrollar trabajos de campo a fin de estimar la Disposicin a Pagar de la poblacin beneficiaria por el servicio de redes, colectores y tratamiento en forma separada, siguiendo la metodologa de Valuacin Contingente. Esta metodologa de clculo de los beneficios es recomendable para niveles de Factibilidad del Estudio. En el presente caso supondremos que los beneficios no se pueden valorar monetariamente por lo que ms adelante en la
Estudio de Pre inversin a nivel de perfil
Ampliacin del sistema de agua potable y sistema de alcantarillado del jr. La soledad prolongacin jirn vista alegre, paraje el bosque, Distrito de Cabana-Provincia de pallasca Ancash.
evaluacin social utilizaremos en lugar de la Valuacin Contingente el de Costo/Efectividad, el mismo que es coherente con los Trminos de Referencia.
1.7
RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL

Resultado de la evaluacin del sistema de agua potable:
Resultado de la evaluacin del sistema de alcantarillado:
1.8
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA a) Capacidad de ejecucin: El Gobierno Provincial de Pallasca cuenta con los recursos necesarios para convocar al personal idneo que permitir hacer efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin. En la fase de inversin participar la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, a travs de su unidad ejecutora. Es preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del proyecto.
b)
Capacidad de gestin La gestin estar a cargo de la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS) del Distrito de Cabana, el cual se har cargo de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento bsico, de acuerdo con los compromisos asumidos. El Gobierno Provincial de Pallasca, realizara la capacitacin de dicho comit, a fin de instruirlos en los aspectos tcnicos, financieros y organizativos. Organizacin encargada del proyecto: Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Canon y Sobre Canon Minero, contemplados en el presupuesto anual del Gobierno Provincial de Pallasca. Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por todos los beneficiarios de dicha localidad, la JASS se encargar de cobrar un monto mensual fijo a los pobladores por el servicio de saneamiento bsico, dicho dinero ser destinado para los costos operacin y mantenimiento del sistema de agua y alcantarillado. Participacin de los beneficiarios: La poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque, del distrito de Cabana - Pallasca, considera prioritario contar con una infraestructura que permita garantizar el servicio permanente del agua potable y alcantarillado, y muestran su conformidad con la ejecucin del proyecto, ya que permitir mejorar las condiciones de salubridad.
c)
d)
e)
1.9
IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Durante la Etapa de Construccin
a) Impactos Positivos Los Impactos positivos ms importantes se daran en el medio socioeconmico, como las siguientes: - Incremento temporal de los ingresos econmicos de la poblacin, por la ocupacin temporal de la PEA desocupada local. - Incremento de la calidad de vida de la poblacin. Estos Impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados en el marco de un Plan de
desarrollo Local, para garantizar despus de la etapa de construccin.
su
continuidad
b) Impactos Negativos En el aire Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de partculas pequeas y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de las redes de distribucin y conexiones domiciliarias. Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser afectados, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de moderada magnitud, de moderada a temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el agua El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad del agua, por incorporacin de partculas pequeas en los cursos de agua y redes de distribucin. Se estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el suelo Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se instalara la red de agua potable. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente compactados, tratando de afectar lo menos posible las reas agrcolas. En el paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado
como de baja magnitud, de duracin moderada y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Durante la Etapa de Funcionamiento a) Impactos Positivos
En el servicio de agua potable La construccin del nuevo sistema de agua potable permitir mejorar el servicio en las viviendas que en la actual urbanizacin, no la tienen; mejorando la continuidad y calidad del agua suministrada; adems de favorecer el incremento de la cobertura del servicio. En la salud e higiene El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro continuo de agua y en mayor cantidad, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin de la localidad.
b) Impactos Negativos La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida mitigacin.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DEL SISTEMA DE DESAGE Durante la Etapa de Construccin
a) Impactos Positivos Los Impactos positivos ms importantes se daran en el medio socioeconmico, como las siguientes: - Incremento temporal de los ingresos econmicos de la poblacin, por la ocupacin temporal de la PEA desocupada local. - Incremento de la calidad de vida de la poblacin.
Estos Impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados en el marco de un Plan de desarrollo Local, para garantizar su continuidad despus de la etapa de construccin. b) Impactos Negativos En el aire Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de partculas pequeas y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de los colectores, buzones y conexiones domiciliarias. Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser afectadas, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de moderada magnitud y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el agua El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad de cursos de agua, por incorporacin de desage crudo, durante las obras de construccin de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos seran de moderada magnitud, de carcter temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el suelo Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se instalara la red de alcantarillado, as como los pozos percoladores. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente compactados, tratando de afectar lo menos posible las reas agrcolas. En el paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los nuevos componentes del sistema.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. Durante la Etapa de Funcionamiento a) Impactos Positivos En el servicio de Desage La construccin del sistema de desage permitir mejorar el servicio en dicha localidad. En la salud e higiene La construccin del servicio de recoleccin, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hdrico asociadas a la inexistencia de un sistema de evacuacin y tratamiento de aguas servidas.
b) Impactos Negativos La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de mediana o rpida mitigacin. 1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la ejecucin del proyecto as como en la operacin son: Gobierno Provincial de Pallasca - Cabana La funcin que desempeara en la ejecucin del proyecto, ser de supervisar y asignar los recursos econmicos necesarios que demanda la inversin del proyecto. Junta Administradora del Servicio de Saneamiento: La poblacion en su conjunto, tiene formado la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS), la que participara en las capacitaciones y demas referente al proyecto en si. La funcin que desempeara en la etapa de la operacin del proyecto ser de asumir los costos de operacin y mantenimiento, supervisar que la infraestructura se
encuentren en condiciones adecuadas para brindar un servicio de saneamiento adecuado. Poblacin del Jr. Soledad Localidad Cabana. En la etapa de ejecucin, se comprometen a participar activamente en los talleres y charlas sobre adecuados hbitos de higiene y uso racional del agua. Asimismo de aportar una cuota fija por el servicio de saneamiento bsico para su respectiva operacin y mantenimiento.
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto en 3 meses; en este tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas previstas. El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra contratado por el municipio; cabe mencionar que las fechas de programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos humanos y fsicos. 1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
a)
De acuerdo al diagnstico de las condiciones actuales en la zona afectada, el problema central identificado son los frecuentes casos de enfermedades diarreicas y parasitarias, registradas en el Jr. Soledad La poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque, Distrito Cabana- Pallasca. Los resultados de la evaluacin social aplicando la metodologa Costo Efectividad para el sistema de agua potable, nos indican un ratio CE para la alternativa 1 en S/. 350.19 nuevos soles. que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales,
b)
por cada poblador directamente beneficiado. En el caso de la alternativa 2, el ratio CE ascendente a S/. 355.41, nos muestra el costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador beneficiado; por lo que se concluye que la alternativa 1 es la mejor por tener menor costo y es ms efectivo.
c)
Los resultados de la evaluacin social aplicando la metodologa Costo Efectividad para el sistema de alcantarillado, nos indican un ratio CE para la alternativa 1 en S/. 463.54 nuevos soles. que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador directamente beneficiado. En el caso de la alternativa 2, el ratio CE ascendente a S/. 500.28, nos muestra el costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador beneficiado; por lo que se concluye que la alternativa 1 es la mejor por tener menor costo y es ms efectivo.
d)
Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos negativos significativos durante la fase de inversin y operacin del proyecto, siendo mitigables a travs de las medidas previstas De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades tcnicas, impacto ambiental, impacto sociocultural e institucional, se concluye que la ejecucin y operacin del proyecto a travs de la alternativa 1 es sostenible
e)
6.1
RECOMENDACIONES
1.
Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de los estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de Pallasca Cabana. Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos que se exige a nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su ejecucin, toda vez que ha quedado demostrado su conveniencia y los beneficios generados.
2.
1.13 MARCO LGICO
CAPITULO II ASPECTOS GENERALES
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO:
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL JR. SOLEDAD, PROLONGACION JIRON VISTA ALEGRE, PARAJE EL BOSQUE DISTRITO DE CABANAPROVINCIA DE PALLASCA - DEPARTAMENTO DE ANCASH.
2.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 2.2.1 Unidad Formuladora El rea responsable de la formulacin del proyecto es la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural (GDUR) del Gobierno Provincial de Huaylas, a travs de su unidad formuladora. Sector Pliego Nombre : : : Gobiernos Locales Gobierno Provincial de Pallasca. Unidad de Estudios y Proyectos Unidad Formuladora Ing. Rolando Ortiz Zavaleta. de la Unid.
Responsable : Cargo Direccin Telfono Fax
: Responsable Formuladora : : : (043) 464080 (043) 464080
Plaza de Armas N 103 - Cabana.
2.2.2 Unidad Ejecutora El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural del Gobierno Provincial de Pallasca, a travs de su Unidad Ejecutora. Sector Pliego Cargo Direccin Telfono Fax : Gobiernos Locales : Gobierno Provincial de Huaylas. : Responsable de la Unidad Ejecutora : Plaza de Armas N 103 - Cabana. : (043) 464080 : (043) 464080
Responsable : Ing. Rolando Ortiz Zavaleta.
Se propone como Unidad Ejecutora al Gobierno Provincial de Pallasca por las siguientes razones: tiene competencia legal para la ejecucin de obras, cuenta con capacidad tcnica, operativa y administrativa, dispone de recursos humanos y fsicos, adems cuenta con la logstica
2.3
suficiente que garantiza el cumplimiento de las responsabilidades que la ley seala. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS. 2.3.1 Participacin de las entidades involucradas Gobierno Provincial de Pallasca: La entidad directamente involucrada es el Gobierno Provincial de Pallasca, quien participa en la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil (recayendo la responsabilidad en la Unidad de Estudios y Proyectos (UEP) a travs de su Unidad Formuladora) y en la elaboracin de los estudios definitivos. Asimismo financiara el monto total del presupuesto de inversin del proyecto. Junta Administradora de Servicios de Saneamiento: La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de la Localidad de Cabana, participara en el mantenimiento peridico del sistema de agua potable y el sistema de alcantarillado, as mismo har efectivo los cobros mediante una tarifa a cada familia por el servicio para cubrir los costos de operacin y mantenimiento. Poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque de la Localidad de Cabana: La poblacin en su conjunto y representado por sus respectiva Junta Directiva, se comprometen en participar de manera activa, as como brindar las facilidades del caso para la concretizacin del proyecto, ofreciendo las disposiciones de terreno en caso de necesitarlas. Cuadro N 01
2.3.2 Participacin de los Beneficiarios: La Poblacin Directamente Beneficiada son las 15 familias, del Jr. Soledad y 34 familias de la Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana, haciendo un total de 49 familias y de 245 habitantes. La poblacin se compromete en participar de manera activa y de acuerdo a sus posibilidades apoyo para la realizacin de la obra. 2.4 MARCO DE REFERENCIA 2.4.1Antecedentes del Proyecto La Poblacin en general de este acceso, han venido gestionando los procedimientos adecuados para que se de las mejoras de los servicios de saneamiento bsico, a raz de dicho petitorio, se realiza un estudio minucioso sobre la construccin del sistema de agua potable y la instalacin del sistema de alcantarillado. El Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, ubicado en el Distrito de Cabana, Provincia de Pallasca, actualmente no cuenta con una infraestructura de abastecimiento de agua potable para los vecinos, por lo que los habitantes de esta zona tienen que ingeniarse para poder conseguir este liquido vital, algunos tienen que incurrir en el consumo de agua corriente y/o empozada, como de las acequias, manantiales, ros y otros. Por esta razn la gente de esta zona sufre de enfermedades relacionadas al consumo del agua no tratada como las enfermedades diarreicas agudas (EDAS),
parasitosis, entre otras principalmente en los menores de edad. El sistema de alcantarillado no existe, por lo que es de necesidad primordial la instalacin del sistema de alcantarillado sanitario para la disposicin de excretas y aguas servidas. Las aguas servidas son evacuadas en lugares abiertos como chacras; adems no cuentan con un sistema de disposicin de excretas, generando focos infecciosos y con ello la presencia de enfermedades diarreicas y parasitarias. 2.4.2Descripcin del Proyecto El presente proyecto denominado AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL JR. SOLEDAD, PROLONGACION VISTA ALEGRE, PARAJE EL BOSQUE, DISTRITO CABANA - PROVINCIA DE PALLASCA DEPARTAMENTO DE ANCASH., se encuentra priorizado en el Presupuesto Participativo del Gobierno Provincial de Pallasca para el ao 2010. El presente proyecto plantea la ejecucin de las siguientes acciones: ALTERNATIVA N 1 1 Sistema de Agua Potable Para la lnea de conduccin se usara tubera PVC SAP clase 10 cuyo dimetro es de 2 desde la matriz que abastece a la Localidad de Cabana, Distrito de Cabana, se construirn 4 vlvulas de control y conexiones domiciliarias con cajas de registro, cajas para medidor, y abrazaderas, adems de vlvulas de entrada de 1/2. La presin de salida en las viviendas es variable, en el R.N.E. se especifica 15 m.c.a para zonas urbanas, la presin base tomada en cuenta es de 8 m.c.a debido a la topografa de la zona y que las mayora de las viviendas son de adobe de uno y dos pisos presentando como mximo tres puntos de salida, siendo las presin de 8 m.c.a suficiente hasta para una vivienda de 3 pisos. 1. SISTEMA DE AGUA Red de distribucin: Tubera PVC SAP clase 10 de 2, cuya longitud es 2,480.00 m. Vlvulas de control: Se proyecta la construccin de 4 vlvulas de control de concreto armado fc = 210 kg/cm2. Conexiones domiciliarias:
Se proyecta la construccin de 49 conexiones domiciliarias construidas de caja de registro y para medidor de concreto armado, con vlvulas de entrada de 1/2. 2. SISTEMA DE ALCANTARILLADO Red de Alcantarillado Para la red de alcantarillado se usara tubera PVC UF ISO 4435 S-20 160 mm (6), se construir 20 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de alcantarillado cuya longitud total ser de 704.00 m; con tubera PVC UF S-25 de 160 mm (6). Construccin de 20 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m. Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera PVC UF S-25 de 160 mm (6) y cajas de registro 49. 3 Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria en adecuados hbitos de higiene y uso del agua 4 Realizacin de Capacitacin Tcnica - Administrativa a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento
Consideraciones:
ALTERNATIVA N 2
1 Sistema de Agua Potable Para la lnea de conduccin se usara tubera PVC SAP clase 15 cuyo dimetro es de 2 desde la matriz que abastece a la Localidad de Cabana, se construirn , vlvulas de control y conexiones domiciliarias con cajas de registro, cajas para medidor, y abrazaderas, adems de vlvulas de entrada de 1/2. La presin de salida en las viviendas es variable, en el R.N.E. se especifica 15 m.c.a para zonas urbanas, la presin base tomada en cuenta es de 8 m.c.a debido a la topografa de la zona y que las mayora de las viviendas son de adobe de uno y dos pisos presentando como mximo tres puntos de salida, siendo las presin
de 8 m.c.a suficiente hasta para una vivienda de 3 pisos. 1. SISTEMA DE AGUA Red de distribucin: Tubera PVC SAP clase 15 de 2, cuya longitud es 2480.00 m. Vlvulas de control: Se proyecta la construccin de 4 vlvulas de control de concreto armado fc = 210 kg/cm2. Conexiones domiciliarias: Se proyecta la construccin de 49 conexiones domiciliarias construidas de caja de registro y para medidor de concreto armado, con vlvulas de entrada de 1/2. 2 Sistema de Desage Red de Alcantarillado Para la red de alcantarillado se usara tubera HDPE de 200 mm (8), se construir 22 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de desage cuya longitud total ser de 704.00 m; con tubera HDPE de 200 mm (8). Construccin de 20 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m. Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera PVC DN 160mm ISO 4435 (6) y cajas de registro 49. 3 Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria en adecuados hbitos de higiene y uso del agua 4 Realizacin de Capacitacin Tcnica - Administrativa a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento Consideraciones: Las vlvulas de control estn ubicadas en puntos estratgicos (bifurcacin de ramales), de forma tal que regule el caudal que va a circular por cada ramal de la red de distribucin.
2.4.3 Marco legal
La prestacin de los servicios de saneamiento tiene por finalidad proteger la salud pblica y el medio ambiente. El marco regulatorio del sector saneamiento establece una serie de normas, procedimientos y requisitos para garantizar la prestacin eficiente, eficaz y de calidad de dichos servicios:
Ley General de Servicios de Saneamiento , Ley N 26338, publicada el 24 de julio de 1994, es la norma fundamental del sector saneamiento que establece las reglas que rigen la prestacin de servicios de saneamiento El Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo N 09-95-PRES y modificado por los Decretos Supremos N 015-96-PRES, 013-98-PRES, 007-2005-VIVIENDA, 008-2005-VIVIENDA y 0162005-VIVIENDA, regula y desarrolla lo establecido por la Ley General de Servicios de Saneamiento. Comprende disposiciones relativas: Las condiciones de la prestacin regular de los servicios de saneamiento. Las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades vinculadas a la prestacin de servicios de saneamiento, as como los derechos y obligaciones de los usuarios. Los regmenes empresariales, la regulacin de tarifas, la participacin del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros para la prestacin de los servicios de saneamiento.
Asimismo, es importante sealar el marco normativo en que se sustenta el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y por ende los proyectos de inversin: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente). Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico (Aprobado por Decreto de Urgencia N 0152007, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto Supremo N 1022007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007). Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto de 2007). Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversin Pblica a ser ejecutados en el marco de la Ley N 28880 (Aprobada por Resolucin Directoral N 007-2006-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de Setiembre de 2006, prorrogada por Resolucin Directoral N 0012007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 27 de Febrero de 2007) Perfil Tipo para Infraestructura Educativa en Alto Riesgo Perfil Tipo para Equipamiento en UCI Neonatologa Perfil Tipo para Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos e Intermedios Perfil Tipo para Equipamiento de Servicio de Emergencia Perfil Tipo para Atencin Prehospitalaria y Transporte Asistido de Pacientes por Va Terrestre.
Directiva para Proyectos de Inversin en Saneamiento formulados y ejecutados por Terceros (Aprobada por Resolucin Directoral N 004-2006-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de junio de 2006, modificada por la Resolucin Directoral N 003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de Marzo de 2007). Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de Marzo de 2007).
Aplicacin de Contenidos Mnimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento declarados en Emergencia (Autorizada por Resolucin Ministerial N 559-2006-EF/15, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04 de Octubre de 2006, modificada por la Resolucin Ministerial N 163-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007) Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que involucran Obras Primarias Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que No involucren Obras Primarias Periodos ptimos Recomendados a nivel de Componentes. Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007EF/15 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007). Contenidos Mnimos del Estudio de Perfil de los Proyectos de Inversin a que se refiere el artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2007 modificado por el Decreto de Urgencia N 0152007 (Aprobados por Resolucin Directoral N 0062007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06 de Junio de 2007) Contenidos Mnimos Perfil Rehabilitacin de Carreteras Vecinales Contenidos Mnimos Perfil Rehabilitacin de Carreteras Departamentales Contenidos Mnimos Perfil Mejoramiento de Carreteras Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Escuelas Contenidos Mnimos Perfil Telecomunicacin Rural Contenidos Mnimos Perfil Saneamiento Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que involucran Obras Primarias
Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento que No involucren Obras Primarias Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Establecimientos de Salud Contenidos Mnimos Perfil Electrificacin Rural Perfil Electrificacin Rural - Anexo 2 Contenidos Mnimos Perfil Pequeas y Medianas Infraestructuras de Riego Guas de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito rural y en el mbito de pequeas ciudades, a nivel de Perfil, y aplicacin de contenidos Mnimos para los perfiles de los Proyectos de Electrificacin Rural (Aprobada y autorizado por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio de 2007). Establecen disposiciones aplicables a los Proyectos de Inversin Pblica para la reconstruccin y rehabilitacin de la infraestructura pblica daada por los sismos registrados el da 15 agosto de 2007 (Aprobada por Resolucin Directoral N 011-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de Agosto de 2007).
OTRAS NORMAS RELACIONADAS Delegacin de facultades a SEDAPAL para evaluar y declarar viabilidad de proyectos en fase de preinversin y de autorizar la fase de inversin del Ciclo del Proyecto (Aprobado por Resolucin Ministerial 031-2007-VIVIENDA, publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 10 de Febrero de 2007). Directiva para el tratamiento de los proyectos enmarcados en el Sistema Nacional de Inversin Pblica que involucran cooperacin tcnica internacional (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de marzo de 2004; modificada por Resolucin Directoral Ejecutiva N 006-2005-APCI-DE, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de enero de 2005).
2.4.4Clasificacin Funcional Programtico

Segn el Anexo SNIP 01 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica: Funcin 14 : Salud y Saneamiento Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones, y servicios ofrecidos en materia de salud y saneamiento asegurando la mejora en el nivel de salud de la poblacin; as como la proteccin del medio ambiente.
Programa 047: Saneamiento Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento. Subprograma 0127: Saneamiento General Comprende las acciones orientadas al planeamiento, instalacin, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua y sistemas de alcantarillado, desages sanitarios y desechos industriales; as como las acciones de control de calidad del agua y control de focos que atentan contra la salud pblica. 2.4.5Lineamientos de Poltica Sectorial A) Lineamientos de Poltica Nacional El ente rector en materia de servicios de agua potable y desage es el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin Nacional de Saneamiento, PRONASAR y Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento. La Direccin Nacional de Saneamiento (DNS) es el rgano de lnea encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes, programas y normas concernientes a los servicios de saneamiento bsico. Para dicho propsito, elabora diagnsticos peridicos de la realidad nacional que
permitan programar y realizar mejoras en la gestin y la ejecucin de obras de infraestructura en saneamiento, optimizando las condiciones de hbitat de la poblacin y facilitando el desarrollo econmico y social. A nivel del mbito rural la DNS cumple sus funciones a travs del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR). Las funciones que cumple la DNS son, entre otras:
Disear, formular y proponer las polticas para el desarrollo y sostenibilidad de los servicios de saneamiento; Estimular la participacin de las organizaciones comunales y de pequeas unidades de gestin en la inversin, operacin, mantenimiento, ordenamiento y modernizacin de los servicios de saneamiento, en el mbito rural y de pequeas localidades; Priorizar los proyectos de inversin pblica y la asignacin de recursos para los servicios de saneamiento, promoviendo el uso de tecnologas apropiadas; Promover los programas de anlisis de vulnerabilidad y mitigacin de riesgos ante desastres naturales que puedan afectar la infraestructura de saneamiento; Coordinar con los dems rganos de VIVIENDA y Entidades del Sector, as como con los gobiernos locales y entidades pblicas y privadas para asegurar la ejecucin de la poltica nacional en materia de saneamiento, as como las acciones necesarias para el mejor desarrollo de los temas bajo su mbito; Las dems funciones que le asigne o encargue el Viceministro de Construccin y Saneamiento.
La Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como finalidad de coadyuvar en el proceso de descentralizacin regional, mediante el desarrollo de planes y programas urbanos y regionales en materia de vivienda, Urbanismo y Saneamiento.
En el siguiente cuadro se muestra las competencias de los niveles de gobierno en la prestacin de los servicios de agua potable y desage.
Cuadro N 02
GOBIERNO LOCAL Municipios Provinciales Responsable por la presnatcion de servicios Prestacion de los servicios. Inversiones GOBIERNO REGIONAL Brinda asistencia tecnica y financiera GOBIERNO NACIONAL Organo rector, Define politicas, prioriza inversiones y financiam iento Organo Regulador
EPS - Municipios - JASS
Region Ministerio de Vivienda, Construccion y Saneam iento SUNASS
A fin de guiar las acciones de los diferentes niveles de gobierno se ha elaborado el PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO, cuya misin y visin se muestra a continuacin: Misin: Fortalecimiento del Subsector Saneamiento en el marco de las polticas y objetivos estratgicos para el desarrollo y sostenibilidad de los servicios, priorizando los proyectos de inversin y la asignacin de recursos para el Sector, en concordancia con metas de desarrollo e incremento de eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios, promoviendo el reconocimiento del valor econmico de los mismos y la fijacin de precios adecuados, ejecutando inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, o convenios para la participacin del Sector Privado. Visin: La poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio, a travs de prestadores de servicios eficientes, regulados por el Estado, con base en polticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles. De acuerdo a los objetivos de plan, se ha previsto las siguientes metas de cobertura y las inversiones necesarias hasta el ao 2015.
Cuadro N 03
COBERTURA SERVICIO 1990 2004 2015 Agua Potable 63% 76% 83% Saneamiento 54% 57% 77% Tratamiento (1) 5% 20% 100% TOTAL
INVERSION REQUERIDA ($ millones) 1,935 1,694 1,160 4,789
B) Lineamientos de Poltica Regional La Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como finalidad de coadyuvar en el proceso de descentralizacin regional, mediante el desarrollo de planes y programas urbanos y regionales en materia de vivienda, Urbanismo y Saneamiento. Visin: La Regin de Ancash cuenta con un sistema urbano regional elevado, sus diversas ciudades urbanas, intermedias y menores, facilitan la organizacin de las actividades productivas, mineras, pecuarias y de servicios actuando en el mbito de su competencia como una fuerza motriz en la dinamizacin de la economa regional mediante programas de impulsar el sector. Misin: Opmitizar las condiciones de vida de la poblacin, posibilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa de la inversin privada. Acciones: Gestiones ante el Programa Nacional RuralPRONASAR del MVCS, respecto al estado y financiamiento de proyectos de Agua y Saneamiento con la finalidad, de ser beneficiados con el Programa MI AGUA RURAL. Por encargo de la Direccin Nacional de Urbanismo del MVCS, se ha realizado las coordinaciones con EPS Chavn y SEDE Chimbote, para que sean beneficiados del programa MI BARRIO. Coordinacin con la Direccin Nacional de MVCS. Referente al Programa PROCIUDAD, para la habilitacin urbana, a nivel de marco lotes de terrenos de la propiedad Municipalidad del Estado,
con el objeto habitacionales.
de
desarrollar
proyectos
Se ha establecido los Lineamientos de polticas del sector DRVCS. Las mismas son: - Promover la Construccin de viviendas de bajo costo para la poblacin de menores recursos econmicos. - Facilitar el acceso de la poblacin de menores ingresos econmico a una vivienda adecuada con los servicios de saneamiento bsico. - Fortalecer las capacidades locales de los gobiernos municipales en su calidad de promotores y ejecutores de la poltica urbana dentro de su mbito de competencia territorial. - Consolidar una propuesta de ordenamiento para aplicar polticas de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano, medio ambiente y seguridad fsica. C) Lineamientos de Poltica Local De acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en su Art. 80, manifiesta: que las Municipalidades, en Materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones:
Funciones especificas exclusivas municipalidades provinciales: 1.1.
de
las
Regular y controlar el proceso de disposicin finales de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial. Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente. de las
1.2.
Funciones especificas compartidas municipalidades provinciales: 2.1.
Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte deficiente centralizar provincialmente el servicio.
2.2.
Los procesos de concesin son ejecutados por las municipalidades provinciales del cercado y son coordinados con los rganos nacionales de promocin de la inversin, que ejercen labores de de asesoramiento. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estas no pueden ser atendidos por los Gobiernos Distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad animal.
2.3.
CAPITULO III IDENTIFICACIN
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 3.1.1 Descripcin de la Situacin Actual de los Servicios de Saneamiento Bsico A) Diagnostico Situacional del Sistema de Agua Potable a.1)Situacin del Servicio de Agua Potable El 100% de las viviendas ubicadas en el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, no cuentan con instalaciones de agua potable, por lo que los habitantes de este jirn tienen que recurrir a otras fuentes de abastecimiento de agua no tratada como las acequias, los manantiales, ros y/o pozos.
Cuadro N 04
C ON S ERVIC IO DE AGUA P OTAB L E
100%
0%
CON A GUA
SI N A GUA
El uso que la poblacin destina al recurso hdrico, no es el adecuado, debido sobre todo a la idiosincrasia de los lugareos que desperdician el agua; as mismo otro factor que repercute en el uso del recurso hdrico es la capacidad socioeconmica de pago, el cual genera problemas de mantenimiento del sistema. B) Diagnostico Situacional del Sistema de Alcantarillado Sanitario b.1) Situacin del Servicio de Desage Sanitario Actualmente las viviendas ubicadas en el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, no cuentan con este servicio, se prev que esta Ampliacin del sistema de alcantarillado empalme con la matriz principal que fue construido el ao 2007 y que falta concluir, en cuanto a la planta de tratamiento esta cuenta.
Cuadro N 05
b.2)
Situacin de la Infraestructura de Alcantarillado Caractersticas del Sistema de Alcantarillado En la Localidad de Cabana existe una red de alcantarillado, que fue construido el ao 2007 en un tramo regular correspondiente al casco urbano y zonas aledaas, en lo restante los habitantes del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, que es una zona de expansin urbana futurista por ello no fue prevista; por lo que la poblacin de esta zona se ve en la necesidad de realizar los llamados pozos ciegos para as cubrir su necesidad, viviendo con una permanente problemtica de malos olores, contaminacin y enfermedades. En este sentido gran parte de los pobladores del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, realizan sus necesidades bsicas al aire libre y evacuan las aguas servidas a las calles, teniendo consecuencias negativas como enfermedades diarreicas e infecciones y deteriorando la calidad del medio ambiente. En la situacin con proyecto se tendrn una cobertura del 100%, es decir 49 conexiones conectadas al Sistema de alcantarillado.
C)
Diagnostico de la Gestin del Servicio d.1) Diagnostico de la Gestin Administrativa Actualmente no existe una junta administradora del agua potable, por lo que la poblacin en su conjunto decidi en conformar una junta
administradora de los servicios de saneamiento y sus miembros de dicha organizacin, se comprometen a recibir las capacitaciones y a organizarse adecuadamente para el cumplimiento de sus funciones y en formular un plan de operaciones mensuales y anuales, como tambin del los mantenimientos que se realizaran, que les permita ordenar y clasificar las actividades; de igual manera carecen de conocimiento sobre una adecuada administracin de los servicios, situacin que se lograra superar con las capacitaciones tcnico-administrativo que se realizaran. d.3) Diagnostico de la Actividad Comercial La poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, se comprometen a efectuar un pago simblico por el servicio, el cual asciende a la suma de S/. 1.00 por mes.
3.1.2 Zona y Poblacin de Referencia La zona de referencia del proyecto es el Distrito de Cabana, que cuenta con una poblacin segn Censo del ao del 2007 del INEI con una poblacin de 2,832 habitantes. La poblacin del Distrito de Cabana proyectada al 2029 asciende a 3,375 habitantes a una tasa de crecimiento intercensal del 0.80%. Cuadro N 06
Aspectos Socioeconmicos y Culturales a) Caracterstica demogrfica La ciudad de Cabana es la capital de la Provincia de Pallasca y tiene una superficie de 150.29 km2, una altura de 3,224 m.s.n.m. y una densidad de poblacin de 19.40 hab. /km2. Cuadro N 07
b) Caractersticas Econmicas La principal actividad econmica en el Distrito de Cabana es el comercio en pequea escala y actividades agricultura destacndose los productos como el maz, papa, trigo, etc.; as mismo la ganadera con la crianza de ganado porcino, vacuno y ovino; la piscicultura con los criaderos de truchas. Estas se desarrollan principalmente en la zona urbana del distrito. La produccin se destina principalmente al consumo familiar. La poblacin econmicamente activa en el distrito de Cabana es de 57%, el porcentaje de la poblacin ocupada de 15 a mas aos en la agricultura es de 69.5%, mientras que la poblacin ocupada de 15 a mas aos en los servicios es de 39%. Cuadro N 08
Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 1993
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Total Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Mujeres Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Hombres Tasa de Actividad Economica de la PEA de 15 y ms aos % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios % de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Asalariados Fuente: INEI - X Censo de poblacin y V vivienda Ao 2005 3898 2553 1345 57 69.5 17.3 39
La minera se constituye en la principal actividad econmica en la zona, la cual genera ingresos que permiten contar con recursos econmicos, como es el caso del Canon Minero. La compaa Barrickpierina clasificada como gran minera, realiza la explotacin de minerales como: cobre, zinc y oro. Se encuentra ubicada en la parte alta de la cuenca del ro santa.
c) Educacin Segn el censo del INEI 2005, la Provincia de Pallasca pertenece al grupo II en lo que respecta al analfabetismo con una tasa de 24.00%, junto con las provincias de Sihuas, Raymondi, Huari, Corongo y Pallasca; mientras que el segmento I representan Fitzcarrald, Pomabamba, Luzuriaga, Asuncin, Carhuaz y Yungay estas provincias tiene prcticamente las ms altas tasas de analfabetismo en Ancash, con un promedio de 44.7% de analfabetismo en su poblacin; en el segmento o grupo III que tienen las tasas de analfabetismo ms bajas en promedio 14.7%, representados por las provincias de Santa que tiene la tasa ms baja de 8.3%, Huarmey, Ocros, Aija, Bolognesi, Casma, Huaraz y Recuay. Cuadro N 09
d) Vas de acceso El acceso a la Provincia de Pallasca Cabana desde la ciudad de Chimbote, es travs de una va asfaltada que comunica los Distritos de Chimbote, Tauca, Cabana. El tiempo de viaje es de 4.00 Horas aproximadamente. Existen empresas de transportes interprovinciales e interdepartamentales que llegan a la ciudad de Cabana. e) Viviendas
La vivienda predominante en la ciudad de Cabana es de Material adobe y en poca escala de material noble. 3.1.3 Poblacin Afectada y sus Caractersticas La poblacin directamente beneficiada por el proyecto es el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, Provincia de Pallasca, beneficiando con el proyecto a 245 habitantes al ao 2010, as mismo existen 49 familias, segn el empadronamiento que se realizo en la visita de campo. Del total de habitantes, el 46.19% son varones y el 53.81% son mujeres. La poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, proyectada al 2029 asciende a 287 habitantes a una tasa de crecimiento intercensal referencial Distrital del 0.80 %. (Segn censo 2007 del INEI). Cuadro N 10
Fuente: Elaboracin Propia.
Localizacin Departamento Provincia Distrito Localidad Jirn Zona
: : : : : :
Ancash. Pallasca. Cabana. Cabana. Soledad, Prolong. Vista Alegre Urbana.
Ubicacin Hidrogrfica Cuenca : Ro Santa. Mapa N 3.1

Ubicacin del proyecto: Departamento de Ancash en el Per
Mapa N 3.2 Ubicacin del proyecto: Provincia de Pallasca en Ancash
Aspectos Socioeconmicos y Culturales a) Salud e Higiene Salud: Los vecinos del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, acuden a atenderse al hospital de apoyo del Distrito de Cabana, en donde reciben las atenciones sobre todo lo referente a las enfermedades frecuentes producto de la carencia de los servicios bsicos, como las enfermedades diarreicas agudas (EDAS), infecciones respiratorias agudas (IRAS), parasitosis que deriva en anemia y desnutricin, principalmente en nios menores de 5 aos. Hbitos y prcticas de higiene: La mayora de los pobladores practica malas costumbres de higiene, por un lado debido a que no tienen costumbre alguna y por otro lado
ninguna institucin ha realizado taller alguno sobre adecuados hbitos y prcticas de higiene. Limpieza Pblica: Los residuos slidos de basura y en general, son quemados enterrados en hoyos hechos especialmente por las familias y algunas familias botan la basura a las calles y/o espacios libres chacras. b) Vivienda El material de construccin predominante es el adobe; la totalidad de las viviendas son de tapiales adobones con techo de teja calamina, estas viviendas la mayora son de una a dos plantas. Educacin Los vecinos del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, envan a sus hijos a las Instituciones Educativas del Distrito de Cabana y los que tienen mayores posibilidades van a otras ciudades de la capital y/o regin para educarse. Vas de comunicacin en el rea de influencia El acceso al Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana es a travs de la carretera Cabana - Ferrer, esta es una va principal que une a la ciudad de cabana y otras de la regin. Actividad Econmica Los Pobladores del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, en su mayora se dedican al comercio, trabajos de empleados pblicos, transportistas, agricultura, entre otras. La agricultura es una de las actividades principales de esta zona; desde tiempos muy remotos los pobladores se han venido abasteciendo del campo; sus principales actividades agrcolas son: maz, papa, trigo, habas y otros tpicos productos de la serrana. f) Nivel de ingresos
c)
d)
e)
Segn la encuesta aplicada el ingreso familiar per cpita promedio es de S/. 250.00; provenientes de labores agrcolas y de trabajos alternos en actividades de albailera, entre otras. g) Otros servicios Energa Elctrica: El 85% de la poblacin cuenta con energa elctrica. Medios de Informacin: Se cuenta con emisoras locales, los entrevistados leen peridicos nacionales y regionales, en poca escala. El medio ms difundido es la radio, las ondas radiales de las emisoras de la capital de la regin y de la provincial, llegan de manera ptima. h) Organizacin de la sociedad civil La organizacin representativa del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana es: - Sub comit del Jr. Soledad.
3.1.4 rea afectada El rea afectada por el proyecto comprende todo el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, Provincia de Pallasca; as mismo la localizacin de este jirn es en una superficie con topografa semiondulada. 3.1.5 Anlisis de Riesgo La provincia de Pallasca est ubicada dentro de una zona ssmica (Zona3) la cual pertenece a la placa Continental; lo cual indica que los Fenmenos ssmicos se presentarn intempestivamente; el cual provocara el colapso de las estructuras. Las estructuras deben de cumplir las condiciones de diseo establecidas en la Norma Peruana. 3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1 Problema Central En base al diagnstico efectuado con anterioridad, se identifica el siguiente problema:
PROBLEMA CENTRAL
Frecuentes casos de de Enfermedades Ampliacin del sistema de agua potable y sistema alcantarillado del jr. La soledad prolongacin jirn vista alegre, paraje el bosque, Distrito de Cabana-Provincia de pallasca Gastrointestinales y Parasitarias en el Jr. Soledad, Ancash. Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque, Distrito de Cabana.
3.2.2 Identificar, agrupar y jerarquizar las causas del problema central a) Las causas directas identificadas para el problema planteado son: Inexistencia de infraestructura para la cobertura del agua potable. La poblacin del pasaje del Jr. Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, no cuenta con un sistema de Agua Potable, por lo que los vecinos tienen que consumir agua de manantiales, puquos, acequias, pozos, entre otros que no son aptos para el consumo humano. Debido a esto la poblacin del jirn Soledad sufren frecuentemente de enfermedades diarreicas agudas, parasitarias y gastrointestinales. Inadecuada disposicin de excretas y aguas servidas La poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario en malas condiciones de salubridad lo que fueron construidos sin un adecuado criterio tcnico por los mismos vecinos. Estos vecinos realizan la disposicin de excretas al aire libre, en campos abiertos y libres generando focos infecciosos y malestar en la poblacin del lugar y de los visitantes; la disposicin de aguas servidas lo realizan a la calle, lo que es incomodo para la poblacin del lugar y sus alrededores. Inadecuados hbitos de higiene de la poblacin La costumbre y la idiosincrasia de la poblacin aunada a la falta de infraestructura idnea sanitaria, incrementan el desinters existente sobre higiene personal que repercutira en la mejora de la salud de la poblacin. Inexistencia de una Junta de administracin del servicio de saneamiento La Junta Administradora del Agua, que es la responsable del servicio del sistema del agua
potable, no cuenta con el personal adecuado ni la logstica necesaria para llevar a cabo una adecuada administracin y gestin del servicio de saneamiento. b) Siendo sus causas indirectas: Ausencia de un sistema de Agua Potable con una infraestructura adecuada. Significando que la poblacin tiene que consumir agua no potabilizada de los ros, acequias, pozos, manantiales, generando enfermedades por el consumo del agua no tratada. Ausencia de un sistema de evacuacin de excretas y aguas servidas El 100% de los vecinos del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario, por lo que las disposiciones de excretas se realizan al aire libre, siendo la causa de enfermedades gastrointestinales y parasitarias. Desconocimiento de adecuados hbitos de higiene No existe inters sobre adecuadas prcticas de higiene por parte de la poblacin. Ausencia de planes de gestin del servicio de saneamiento Debido a que no cuentan con el sistema de saneamiento bsico y por tanto no estn organizados. Pero para la implementacin del proyecto se formo una JASS, para un adecuado control del proyecto. 3.2.3 Identificar, agrupar y jerarquizar los Efectos del problema central a) Los efectos directos identificados problema planteado son: para el
Incremento de los ndices de morbilidad de la poblacin. Se genera casos de enfermedades relacionadas con la situacin negativa por la falta de una infraestructura de saneamiento de la localidad. Incremento de la mortalidad infantil.
Relacionado con las gastrointestinales y parasitarias.
enfermedades
b) El efecto indirecto identificado para el problema planteado es: Incremento del gasto familiar en atencin mdica Los moradores del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque, del distrito de Cabana, destina un porcentaje de sus escasos recursos econmicos en atencin mdica de enfermedades sanitarias, lo que genera a su vez incremento de los niveles de empobrecimiento. c) El efecto final para el problema identificado es: Bajo ndice de desarrollo humano del Distrito de Cabana-Pallasca. 3.2.4 rbol de Problemas o de Causas Efectos Cuadro N 11
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO 3.3.1 Definicin del Objetivo Central El objetivo central o propsito del proyecto esta asociado con la solucin del problema central, el mismo que se define como: Reduccin de los casos de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en los pobladores del Jr. La Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque, Distrito de Cabana.
PROBLEMA CENTRAL Frecuentes casos de Enfermedades Gastrointestinales y Parasitarias en el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque, Distrito de Cabana OBJETIVO CENTRAL Reducir los casos de Enfermedades Gastrointestinales y Parasitarias en el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque, Distrito de Cabana
3.3.2 Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo central

El Objetivo Central, ser alcanzado cuando se cumplan los siguientes Medios: a) Medios de primer nivel Suficiente cobertura agua potable Adecuada disposicin de excretas y aguas servidas Adecuados hbitos de higiene de la poblacin Eficiente administracin saneamiento b) Medios Fundamentales Existencia de una Infraestructura para la disposicin del servicio de agua potable Existencia de un sistema de evacuacin de excretas y aguas servidas Conocimiento de adecuados hbitos de higiene Existencia de planes de gestin del servicio de saneamiento 3.3.3 Determinacin de los fines cuando se alcance el objetivo central a) Fines Directos Disminucin de los ndices de morbilidad de la poblacin Disminucin de la mortalidad infantil b) Fin Indirecto Menores gastos en atencin mdica c) Fin ltimo Elevar el ndice de Desarrollo Humano del Distrito de Cabana - Pallasca 3.3.4 rbol de Objetivos o de Medios y Fines
del
servicio
de
Cuadro N 12
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 3.4.1 Clasificacin y Relacin de los Medios Fundamentales Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4, planteados anteriormente en el rbol de Medio y Fines, constituyen medios fundamentales imprescindibles. Por lo tanto a partir de estos medios se plantearn las acciones necesarias para alcanzarlos. Asimismo, estos medios son complementarios, ya que resulta conveniente, llevarlos a cabo conjuntamente porque implican un cambio cualitativo y cuantitativo de las condiciones de saneamiento.
Cuadro N 13
MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS
IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 1 Existencia de una infraestructura para la Disposicin del Agua Potable
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 2
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 3
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Existencia de un sistema de evacuacion de excretas y aguas servidas
Conocimiento de adecuados habitos de higiene
Existencia de planes de gestion de los servicios de saneamiento
3.4.2 Planteamiento de Acciones
Una vez clasificado los medios fundamentales como imprescindibles y relacionarlos como medios complementarios, determinaremos las acciones a realizarse. Medio Fundamental 1 Existencia de una Infraestructura para la disposicin del agua potable. Accin 1: Construccin del Sistema de Agua Potable (red de distribucin con tuberas PVC SAP de 2 de dimetro C10, 49 conexiones domiciliarias con vlvulas de control, abrazaderas, vlvulas de entrada de 1/2, caja de registro) Medio Fundamental 2 Existencia de un sistema de evacuacin de excretas y aguas servidas Accin 2a: - Construccin de la red de alcantarillado con tuberas PVC UF S-20 ISO 4435 DN160 mm (20 buzones de concreto armado FC= 210 KG/CM2 con alto de 1.50 m y tapas prefabricadas de 1.20 m de dimetro y 49 conexiones domiciliarias con tuberas PVC UF S-20 de 160 mm ) Accin 2b: - Construccin de la red de alcantarillado con tuberas HDPE de 200 mm (22 buzones de concreto armado FC=210 KG/CM2 con alto de 1.50 m y tapas prefabricadas de 1.20 m de dimetro, 49 conexiones domiciliarias con tuberas HDPE de 110 mm) Medio Fundamental 3 Conocimiento de adecuados hbitos de higiene Accin 3:
Realizacin de campaas de educacin sanitaria en adecuados hbitos de higiene y uso racional del agua. Medio Fundamental 4 Existencia de planes saneamiento de gestin del servicio de
Accin 4: Realizacin de capacitacin Tcnica - Administrativa a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento Valga la aclaracin pertinente sobre la accin antes mencionada (Accin 4), ya que permitir obtener una eficiente administracin, gestin comercial y financiera de los servicios de saneamiento, por parte de la JASS del pasaje Jr. Soledad. 3.4.3 Relacionar las acciones Las 2 acciones siguientes son mutuamente excluyentes: Accin 2a: - Construccin de la red de alcantarillado con tuberas PVC UF S-20 ISO 4435 DN 200 mm (20 buzones de concreto armado FC= 210 KG/CM2 con alto de 1.50 m y tapas prefabricadas de 1.20 m de dimetro y 49 conexiones domiciliarias con tuberas PVC UF S-20 de 160 mm ) Accin 2b: - Construccin de la red de desage con tuberas HDPE de 200 mm (22 buzones de concreto armado FC=210 KG/CM2 con alto de 1.50 m y tapas prefabricadas de 1.20 m de dimetro, 49 conexiones domiciliarias con tuberas HDPE de 160 mm) Se plantea como acciones complementarias las siguientes acciones: Accin 1: Construccin del Sistema de Agua Potable (red de distribucin con tuberas PVC SAP de 2 de dimetro C10, 49 conexiones domiciliarias con vlvulas de control, abrazaderas, vlvulas de entrada de 1/2, caja de registro) Accin 3: Realizacin de campaas de educacin sanitaria en adecuados hbitos de higiene y uso racional del agua.
Accin 4: Realizacin de capacitacin Tcnica - Administrativa a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento 3.4.4 Descripcin de los proyectos alternativos a considerar PROYECTO ALTERNATIVO N 1 1 Sistema de Agua Potable Para la lnea de conduccin se usara tubera PVC SAP clase 10 cuyo dimetro es de 2 desde la matriz que abastece a la Localidad de Cabana, se construirn 4 vlvulas de control y conexiones domiciliarias con cajas de registro, cajas para medidor, y abrazaderas, adems de vlvulas de entrada de 1/2. La presin de salida en las viviendas es variable, en el R.N.E. se especifica 15 m.c.a para zonas urbanas, la presin base tomada en cuenta es de 8 m.c.a debido a la topografa de la zona y que las mayora de las viviendas son de adobe de uno y dos pisos presentando como mximo tres puntos de salida, siendo las presin de 8 m.c.a suficiente hasta para una vivienda de 3 pisos. SISTEMA DE AGUA Red de distribucin: Tubera PVC SAP clase 10 de 2, cuya longitud es 2480.00 m. Vlvulas de control: Se proyecta la construccin de 4 vlvulas de control de concreto armado fc = 210 kg/cm2. Conexiones domiciliarias: Se proyecta la construccin de 49 conexiones domiciliarias construidas de caja de registro y para medidor de concreto armado, con vlvulas de entrada de 1/2. 2 Sistema de Alcantarillado Red de Alcantarillado Para la red de alcantarillado se usara tubera PVC UF S-20 160 mm (6), se construir 20 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de alcantarillado cuya longitud total ser de 704.00 m; con tubera PVC UF S-20 de 160 mm (6).
Construccin de 20 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m. Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera PVC UF S-20 de 160 mm (6) y cajas de registro 49. 3 Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria en adecuados hbitos de higiene y uso del agua 4 Realizacin de Capacitacin Tcnica - Administrativa a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento
Consideraciones:
ALTERNATIVA N 2
1 Sistema de Agua Potable Para la lnea de conduccin se usara tubera PVC SAP clase 15 cuyo dimetro es de 2 desde la matriz que abastece a la Localidad de Cabana, vlvulas de control y conexiones domiciliarias con cajas de registro, cajas para medidor, y abrazaderas, adems de vlvulas de entrada de 1/2. La presin de salida en las viviendas es variable, en el R.N.E. se especifica 15 m.c.a para zonas urbanas, la presin base tomada en cuenta es de 8 m.c.a debido a la topografa de la zona y que las mayora de las viviendas son de adobe de uno y dos pisos presentando como mximo tres puntos de salida, siendo las presin de 8 m.c.a suficiente hasta para una vivienda de 3 pisos. SISTEMA DE AGUA POTABLE Red de distribucin: Tubera PVC SAP clase 15 de 2, 2480.00 m.
cuya longitud es
Vlvulas de control: Se proyecta la construccin de 4 vlvulas de control de concreto armado fc = 210 kg/cm2. Conexiones domiciliarias:
Se proyecta la construccin de 49 conexiones domiciliarias construidas de caja de registro y para medidor de concreto armado, con vlvulas de entrada de 1/2. 2 Sistema de Desage RED DE DESAGE Para la red de desage se usara tubera HDPE de 200 mm (8), se construir 22 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de desage cuya longitud total ser de 704.00 m; con tubera HDPE de 200 mm (8). Construccin de 22 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m. Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera ISO 4435 DN160 mm (6) y cajas de registro 49. Consideraciones: Las vlvulas de control estn ubicadas en puntos estratgicos (bifurcacin de ramales), de forma tal que regule el caudal que va a circular por cada ramal de la red de distribucin. Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria en Adecuados Hbitos de Higiene y Uso Racional del Agua. Realizacin de Capacitacin Tcnica Administrativa a la Junta Administradora Servicio de Saneamiento del
CAPITULO IV FORMULACIN
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

4.1.1 Ciclo del Proyecto
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: Pre inversin, Inversin y Post Inversin.
Cuadro N 14
P r e-Inver s i n Inver s i n Po s t Inver s i n
IDEA
Perfil
Estudios y Expedientes Tcnicos
Evaluac in Ex post
Ejecucin
Operacin y Mantenimiento
a) Fase de Pre Inversin De acuerdo a la envergadura de los proyectos alternativos que sern evaluados, se considera que no ser necesaria la elaboracin de los estudios de prefactibilidad y factibilidad. Por lo tanto la fase de preinversin culminara con la elaboracin del presente perfil. b) Fase de Inversin Esta fase incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto. Se consideran las siguientes etapas, que son de la misma duracin para ambas alternativas: Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico. Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin / inspeccin).
c) Fase de Post-inversin Esta fase comprende las etapas de: - Operacin y Mantenimiento - Evaluacin ex-post En este caso se considera la duracin de 20 aos para el sistema de agua y 20 aos para el sistema de desage.
4.1.2 Horizonte de Evaluacin
El horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos (Anexo II-Normas de Diseo de Infraestructura de Agua y
Saneamiento), de acuerdo a la normatividad vigente para proyectos de saneamiento. As mismo, se tiene como momento de inversin inicial al ao 2009 (ao 0 del proyecto) inicio de la operaciones al ao 2010. Unidad de Medida: Durante la fase de inversin : Durante la fase de operacin : mensual anual
4.1.3 Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo
Tomando en cuenta que el periodo de ejecucin de ambos proyectos alternativos, es similar; se considera para ambas alternativas las mismas actividades; de esta manera se tiene que la fase de pre inversin es de un mes, tiempo en el cual se ha desarrollado el presente estudio; la inversin con una duracin de 6 meses y la post inversin con una duracin de 20 aos. A continuacin se muestra el esquema de las fases y etapas de los dos proyectos alternativos Cuadro N 15
4.2
ANLISIS DE LA DEMANDA El estudio de la demanda tiene como objetivo fundamental determinar mediante prospecciones de campo y gabinete la demanda presente y futura para el proyecto.
4.2.1 Variables para determinar la demanda de agua
potable y de desage Poblacin demandante La poblacin demandante de los servicios de agua potable y desage comprende a los 245 habitantes del Jr. Soledad de la Localidad de Cabana, agrupados en 49 familias, de los cuales en el estudio de campo se pudo
contar 49 viviendas quienes sern los beneficiarios directos con las conexiones domiciliarias del agua potable y desage, que se realizara al momento de ejecutar el proyecto. Tasa de crecimiento La tasa de crecimiento inter censal para la poblacin demandante de los servicios de saneamiento bsico, se ha calculado tomando en cuenta la poblacin del Distrito de Cabana y segn datos del INEI dicha tasa de crecimiento asciende al 0.80%.
Cuadro N 16
Estimacin de la demanda Se entiende como demanda del servicio de agua potable el volumen de agua potable que los distintos grupos de consumidores estn dispuestos a utilizar bajo ciertas condiciones. La demanda agregada actual se estimar sobre la base del estudio realizado a los grupos de consumidores, considerndose no slo a los actuales usuarios, sino tambin a los futuros. Como tal, la demanda agregada de agua potable ser la sumatoria de las cantidades demandadas por el total de consumidores. La demanda de agua potable con proyecto se realizar segn la dotacin asumida por una EPS, la que establece que el consumo medio en la zona urbana de la sierra es de 150 lts/hab/da. Se asume que los consumidores futuros tendrn un comportamiento similar al de los consumidores actuales
Para el caudal de contribucin de alcantarillado, se considera que el 80% del caudal de agua potable consumida ingresa al sistema de alcantarillado (segn norma de diseo de infraestructura sanitaria).
4.2.2 DEMANDA DE AGUA POTABLE
A) Anlisis de la Demanda de Agua Potable en la Situacin sin Proyecto Desde el punto de vista de la teora econmica, las funciones de demanda se derivan del comportamiento de las unidades de consumo. En general se supone que dado el sistema de preferencias de la unidad de consumo, las cantidades de bienes elegidos son determinadas por los precios de los bienes, el nivel de ingreso y otros factores ms. Para nuestro caso la demanda actual sin proyecto cero pues no existe una infraestructura del sistema de agua potable. B) Estimacin de la Demanda de Agua Potable en la Situacin con Proyecto Se entiende como demanda del servicio de agua potable al volumen de agua potable que los distintos grupos de consumidores estn dispuestos a utilizar bajo ciertas condiciones. La demanda agregada actual se estimara sobre la base del estudio realizado a los grupos de consumidores, considerndose no solo a los actuales usuarios, sino tambin a los usuarios futuros. Como tal, la demanda agregada de agua potable ser la sumatoria de las cantidades demandadas por el total de consumidores. La demanda de agua potable con proyecto se realizar segn la dotacin asumida por una EPS, en la que se estable que el consumo medio en las zona rural de la sierra es de 150 litros/habitante al da. Se asume que los consumidores futuros tendrn un comportamiento similar al de los consumidores actuales. Cuadro N 17
DOTACION DE AGUA POTABLE POR HABITANTE SEGN ZONA ZONA Lotes hasta 90 m2 LotesMayores a 90 m2 Dotacion para zonas urbanas Climas Frios 120 Lpd 200 L pd Climas Templados y Calidos 250 L pd 150 Lpd Dotacion para Zonas Rurales menores a 2000 habitantes Sierra 50 L pd Costa 60 L pd Selva 70 L pd Piletas 30 a 50 L pd
Cuadro N 18
En la siguiente tabla se muestra la demanda futura de agua potable, tanto de las familias y locales pblicos.
Cuadro N 19
Estudio de Preinversin a nivel de perfil Ampliacin del sistema de agua potable y sistema de alcantarillado del jr. La soledad prolongacin jirn vista alegre, paraje el bosque, Distrito de Cabana-Provincia de pallasca - Ancash.
4.2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA DE DESAGE
A) Anlisis de la Demanda de Desage en la Situacin sin Proyecto La demanda del servicio de alcantarillado, en el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana, comprende a todos los pobladores, que segn el estudio de campo realizado al ao 2009 asciende a 245 habitantes y proyectado al ao del 2029 es de 287 habitantes. B) Estimacin de la Demanda de Desague en la Situacin con Proyecto Los supuestos y consideraciones generales tomados para la determinacin de la demanda de agua referente a poblacin, horizonte del proyecto y densidad por lote son aplicables para proyectar los flujos de desage. Respecto a la cobertura del alcantarillado por conexiones domiciliarias en la actualidad (2009) es del orden del 0.00%. Con la implementacin del proyecto se prev que sta cobertura se incremente al 100% en el ao 2,010, mantenindose esta cobertura en el resto del horizonte del proyecto. El flujo de agua potable que va a las redes de colectores de alcantarillado se estima en un 80%, cifra que se asume y se mantendr a lo largo del horizonte del proyecto.
Cuadro N 20
A continuacin en el cuadro adjunto se presenta la informacin para proyectar la demanda de desage.

Cuadro N 21
De acuerdo a las caractersticas topogrficas de las viviendas en la zona, se ha planteado diferentes tipos de servicio desage sanitario.
En el cuadro siguiente se muestra la demanda futura del servicio de alcantarillado sanitario para las familias conectadas a la red.
Cuadro N 22
4.3
ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 ANLISIS DE LA OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE A) Oferta actual del sistema de agua potable Actualmente la oferta del sistema de agua potable en el Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana, es cero, porque no existe una infraestructura para abastecer de este elemento vital. B) Oferta con Proyecto del Sistema de Agua Potable La oferta del servicio de agua potable es entendida como la disponibilidad del sistema medida en volumen de agua para consumo. Para realizar el clculo de la oferta del sistema de agua potable debemos tener presente el concepto de periodo ptimo de diseo para los componentes del sistema. Y de acuerdo con las recomendaciones de la DNS, establecemos los periodos de diseo para los componentes establecidos, y consiguientemente se realiza el balance de mercado. Periodo ptimo de Diseo Es el periodo en el que un componente de agua potable cubre la demanda minimizando el valor actual de los inversin, operacin y mantenimiento periodo de anlisis del proyecto. del sistema proyectada costos de durante el
Una aproximacin elaborada con el mtodo de regresin lineal es la siguiente:

X* = 2.6(1 a )1.12 r
Donde: X* = Periodo ptimo de diseo (sin dficit inicial) a = Factor de escala r = Tasa de descuento El factor de escala representa la proporcionalidad entre el tamao y los costos de inversin asociado a cada tamao. La tasa de descuento empleada es del 11%, establecida por las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. El periodo ptimo de
diseo de los componentes del sistema de agua potable, alcantarillado y planta de tratamiento, recomendado por la Direccin Nacional de Saneamiento del MVCS son: Captacin de manantial Lnea de conduccin Reservorio apoyado Lnea de aduccin Red de distribucin
En el siguiente cuadro se muestra los periodos ptimos de diseo a nivel de componentes, recomendado por la Direccin Nacional de Saneamiento del MVCS.
PERIODOS OPTIMOS DE DISEO RECOMENDADOS A NIVEL DE COMPONENTES Estructura o Componente Periodo (aos) Agua Potable Captacion de ro, lago, manantial 13 Galerias filtrantes 15 Pozos 10 Estaciones de Bonbeo de agua 10 Lineas de conduccion (por gravedad) 13 lineas de impulsion (por bombeo) 14 Plantas de tratamiento de agua potable 16 Reservorios apoyados 10 Reservorios elevados 16 Linea de aduccion ( a la salida de reservorio) 14 Redes matrices de agua potable 13 Estructura o Componente Periodo (aos) Alcantarillado Colectores principales 18 Interceptores 18 Emisores 18 Sifones invertidos 18 Camaras de bombeo 18 Plantas de tratamiento de desages 10
Cuadro N 23
4.3.2 ANLISIS DE LA OFERTA DEL SISTEMA DE DESAGE
A) Oferta actual del sistema de desage El Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana actualmente no cuentan con un adecuado el sistema de desage, de tal manera la capacidad de la oferta de desage es cero, en la situacin actual (ao 0). B) Oferta con Proyecto del Sistema de Desage
La oferta del servicio de alcantarillado sanitario es entendida como la disponibilidad del sistema medida en volumen de agua residual factible de recolectar. Para realizar el clculo de la oferta del sistema de agua potable debemos tener presente el concepto de periodo ptimo de diseo para los componentes del sistema. Y de acuerdo con las recomendaciones de la DNS, establecemos los periodos de diseo para los componentes establecidos, y consiguientemente se realiza el balance de mercado. Periodo ptimo de Diseo Es el periodo en el que un componente de agua potable cubre la demanda minimizando el valor actual de los inversin, operacin y mantenimiento periodo de anlisis del proyecto. Una aproximacin elaborada con el regresin lineal es la siguiente:
X* = 2.6(1 a )1.12 r
del sistema proyectada costos de durante el mtodo de
Donde: X* = Periodo ptimo de diseo (sin dficit inicial) a = Factor de escala r = Tasa de descuento El factor de escala representa la proporcionalidad entre el tamao y los costos de inversin asociado a cada tamao. La tasa de descuento empleada es del 11%, establecida por las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. El periodo ptimo de diseo de los componentes del sistema de desage, recomendado por la Direccin Nacional de Saneamiento del MVCS son: - Tubera de desage y - Planta de tratamiento En el siguiente cuadro se muestra los periodos ptimos de diseo a nivel de componentes, recomendado por la Direccin Nacional de Saneamiento del MVCS.
Cuadro N 24
PERIODOS OPTIMOS DE DISEO RECOMENDADOS A NIVEL DE COMPONENTES Estructura o Componente Periodo (aos) Agua Potable Captacion de ro, lago, manantial 13 Galerias filtrantes 15 Pozos 10 Estaciones de Bonbeo de agua 10 Lineas de conduccion (por gravedad) 13 lineas de impulsion (por bombeo) 14 Plantas de tratamiento de agua potable 16 Reservorios apoyados 10 Reservorios elevados 16 Linea de aduccion ( a la salida de reservorio) 14 Redes matrices de agua potable 13 Estructura o Componente Periodo (aos) Alcantarillado Colectores principales 18 Interceptores 18 Emisores 18 Sifones invertidos 18 Camaras de bombeo 18 Plantas de tratamiento de desages 10
Fuente: Direccion Nacional de Saneamiento-MVCS
4.4
BALANCE OFERTA DEMANDA

4.4.1 BALANCE DE MERCADO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE De acuerdo a las proyecciones de demanda de agua potable y el establecimiento de un periodo de diseo como oferta del proyecto, realizamos el balance de mercado, tal como se muestra en los siguientes cuadros.
Cuadro N 25
Cuadro N 26
4.4.2 Balance Oferta - Demanda de Alcantarillado
Sanitario
De acuerdo con las recomendaciones de la DNS, se ha establecido los periodos de diseo para los componentes establecidos, consiguientemente realizamos el balance de mercado.
Cuadro N 27
4.5
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Los aspectos tcnicos del proyecto estn referidos a las caractersticas tcnicas que tendr el sistema de agua potable y desage en la situacin con proyecto. A continuacin se describe las principales caractersticas del sistema. SISTEMA DE AGUA POTABLE Para la lnea de conduccin se usara tubera PVC SAP clase 10 cuyo dimetro es de 2 desde la matriz que abastece a la Localidad de Cabana, se construirn vlvulas de control y conexiones domiciliarias con cajas de registro, cajas para medidor, y abrazaderas, adems de vlvulas de entrada de 1/2. La presin de salida en las viviendas es variable, en el R.N.E. se especifica 15 m.c.a para zonas urbanas, la presin base tomada en cuenta es de 8 m.c.a debido a la topografa de la zona y que las mayora de las viviendas son de adobe de uno y dos pisos presentando como mximo tres puntos de salida, siendo las presin de 8 m.c.a suficiente hasta para una vivienda de 3 pisos. Red de distribucin: Tubera PVC SAP clase 10 de 2, cuya longitud es 2480.00 m. Vlvulas de control: Se proyecta la construccin de 4 vlvulas de control de concreto armado fc = 210 kg/cm2. Conexiones domiciliarias: Se proyecta la construccin de 49 conexiones domiciliarias construidas de caja de registro y para medidor de concreto armado, con vlvulas de entrada de 1/2.
Consideraciones:
Las vlvulas de control estn ubicadas en puntos estratgicos (bifurcacin de ramales), de forma tal que regule el caudal que va a circular por cada ramal de la red de distribucin. ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE A fin que el sistema brinde eficientemente el abastecimiento de agua potable y de buena calidad, es necesario la realizacin de actividades de operacin y mantenimiento del sistema, los cuales debern ser previstos en el presupuesto de post inversin del proyecto. En el siguiente cuadro se muestra las principales medidas a realizar.
Cuadro N 28
ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE SISTEMA DE AGUA POTABLE Operacin Cloracion de Agua Tipo de desinfectante Frecuencia Colocacion de hipocloradores en los reservorios Cloro Liquido (lejia) Permanente Mantenimiento Desinfeccion del Sistema Tipo de desinfectante Frecuencia Desinfeccion de captaciones Desinfeccion de Reservorios Hipoclorito de Calcio (en polvo) Semestral Desinfeccion de CRP Desinfeccion de Redes Reparaciones Diversas Frecuencia Reparaciones a nivel de captaciones Reparaciones a nivel de Reservorios Mensual Reparacion a nivel de CRP Reparaciones a nivel de Redes Otras Reparaciones
Fuente: Manual de capacitacion $ UM Canada
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO

ALTERNATIVA 1:
Sistema De Alcantarillado RED DE ALCANTARILLADO Para la red de desage se usara tubera PVC UF S-20 ISO 4435 DN 160 mm (6), se construir 20 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de desage cuya longitud total ser de 704.00 m; con tubera PVC UF S-20 de 160 mm (6). Construccin de 20 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m. Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera PVC UF S-25 de 160 mm (6) y cajas de registro 49. ALTERNATIVA 2: 2 Sistema de Desage RED DE DESAGE Para la red de desage se usara tubera HDPE de 200 mm (8), se construir 20 buzones y 49 conexiones domiciliarias. Se proyecta una red de desage cuya longitud total ser de 704.00 m; con tubera HDPE de 200 mm (8). Construccin de 20 buzones de concreto armado FC = 210 KG/CM2 que se encuentran a una profundidad de 1.50 m y con tapas prefabricadas con dimetro de 1.50 m.
Para las conexiones domiciliarias se plantea la colocacin de 12 m de tubera ISO 4435 de 160 mm (6) y cajas de registro 49. ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO La red de alcantarillado sanitario tambin deber contar con un plan de operacin y mantenimiento de su infraestructura, a fin de mantener las condiciones iniciales de funcionamiento. En el siguiente cuadro se muestra las principales medidas a realizar.
Cuadro N 29
ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALACANTARILLADO SANITARIO SISTEMA DE DESAGE Operacin Limpieza del Sistema de Desage Frecuencia Limpieza de buzones y bozonetas semestral Limpieza general de las redes colectoras semestral Mantenimiento Mantenimiento del Sistema de Desage Frecuencia Refaccion de Tuberias daadas anual Refaccion de cmara de rejas anual Refaccion de camara de distribucion anual Otras refacciones anual
Fuente: Manual de capacitacion $ UM Canada
CAPACITACIONES - Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria en Adecuados Hbitos de Higiene y Uso Racional del Agua. - Realizacin de Capacitacin Tcnica - Administrativa a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento
4.6
COSTOS 4.6.1 Presupuesto de la fase de inversin En esta fase se establece todos requerimientos previos a la puesta en marcha del proyecto para cada una de las alternativas. a) Inversin fija tangible Corresponde a los desembolsos destinados a mejorar el servicio de agua potable y brindar el servicio de desage sanitario a las viviendas.
Asimismo otro de los componentes de la inversin fija tangible, lo constituye el presupuesto de mitigacin y control de impacto ambiental que se adoptar a fin de minimizar el impacto ambiental del proyecto en su etapa de inversin. En los siguientes cuadros, se muestra el presupuesto de obras civiles para las alternativas 1 y 2, as como el presupuesto relacionado con las medidas de prevencin ambiental. Cuadro N 30
Cuadro N 31
Cuadro N 32
PRESUPUESTO DE MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL ALTERNATIVAS I y II - A PRECIOS PRIVADOS RUBRO Unidad Precios Costo Cantidad Medida Unitarios Parcial 100 300 200.00 100 100 900.00 300 300 300 1,500.00 150.00 1,650.00 Costo Total 400.00
I. MEDIDAS DE PREVENCION L etreros de Concientizacion 1 100 I mplementos y equipos de seguridad 1 300 II. MEDIDAS DE MITIGACION Adquicision de plantones Unid 100 1 instalacion de plantones Glb 1 100 III. MEDIDAS DE CONTROL Contenedores de basura Unid 15 20 Microrrelleno sanitario Glb 1 300 Construccion de ecoinodoro Glb 1 300 SUB-TOTAL I V. Gastos Generales e I mprevistos 10% TOTAL COSTO DE MITIGACION Y CONTROL AMBIENTAL (S/.)
b) Inversin fija intangible Otro de los componentes de la inversin lo constituyen los activos fijos intangibles como son los estudios definitivos, la supervisin de obra y las capacitaciones a realizar a la poblacin beneficiaria.
En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto de capacitaciones tanto para la Junta de Administracin del Servicio de Saneamiento as como a la poblacin beneficiaria en relacin a los hbitos de higiene y adecuado uso del agua.
Cuadro N 33
PRESUPUESTO PARA LA CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA DEL PROYECTO ALTERNATIVAS I y II - A PRECIOS PRIVADOS TIPO DE CAPACITACION Capacitacion sobre adecuadas practicas de higiene Separatas de capacitacion honorario del capacitador (tecnico en enfermeria) Refrigerio para asistentes a la capacitacion Capacitacion en Administracion y gestion del sistema de saneamiento Manual de capacitacion sobre administracion y gestion del servicio de saneamiento Material didactico Honorario del capacitador (I ng. Sanitario) Refrigerio para asistentes a la capacitacion Capacitacion en el mantenimiento del sistema de saneamiento Manual de capacitacion sobre la operacin y mantenimiento de los material didactico Honorario del capacitador (I ng. Sanitario) TOTAL CANTIDAD Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb Glb COSTO COSTO UNITARIO TOTAL 880.00 40 40.00 800 800.00 40 40.00 1,080.00 30 30.00 30 30.00 1,000 1,000.00 20 20.00 1,040.00 20 20.00 20 20.00 1,000 1,000.00 3,000.00
c) Inversin total En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto total de inversin para el proyecto alternativo 1.
Cuadro N 34
Como se observa, el mayor porcentaje de la inversin corresponde a los activos fijos tangibles, sin embargo, el componente intangible, como el expediente tcnico, la supervisin de obra y las capacitaciones, tambin son fundamentales. En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto total de inversin para el proyecto alternativo 2.
Cuadro N 35
4.6.2 Presupuesto de la fase de operacin
a) Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto Los pobladores del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana, no cuentan con un sistema de agua potable no incurren en gastos por operacin y mantenimiento de este servicio por lo que en situacin sin proyecto los costos por son nulos 0. b) Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin con proyecto SISTEMA DE AGUA POTABLE El sistema de agua potable deber contar con 2 intervenciones bsicas para su correcto funcionamiento. El primero corresponde a la cloracin del agua, a fin que se apta para el consumo humano. Esta actividad deber desarrollarse permanentemente. Otra de las actividades indispensables es la desinfeccin de los componentes del sistema de agua potable, lo cual deber realizarse 2 veces al ao. En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto bsico para la realizacin de estas actividades.
Cuadro N 36
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA I y II (A Precios Privados) Unidad Cantidad Costo Costo Costo Anual Descripcion Medida /mes Unitario (S/.) Mensual (S/.) 1. OPERACIN 306.00 210.00 Mano de Obra Operario Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 Peon Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 96.00 Materiales Cloro Liquido Lt 2 4.00 8.00 96.00 2. MANTENIMIENTO 639.00 210.00 Mano de Obra Operario Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 Peon Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 429.00 Materiales Hipoclorito de calcio Gr. 15 0.45 6.75 81.00 Cemento Portland Kg. 2 4.00 8.00 96.00 Cinta Teflon Unid. 0.4 3.00 1.20 14.40 Codos Unid. 5 2.00 10.00 120.00 Pegamento Gl. 0.08 60.00 4.80 57.60 Otros Materiales Glb. 1 5.00 5.00 60.00 COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) 945.00
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Lo mismo que el sistema de agua potable, el alcantarillado sanitario deber recibir el mantenimiento adecuado de su infraestructura, empleando para ello mano de obra, materiales e insumos.
Cuadro N 37
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DESAGE ALTERNATIVA I y II (A Precios Privados) Unidad Cantidad Costo Costo Costo Anual Descripcion Medida /mes Unitario (S/.) Mensual (S/.) 1. OPERACIN 210.00 210.00 Mano de Obra Operario Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 Peon Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 2. MANTENIMIENTO 594.00 Mano de Obra 210.00 Operario Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 Peon Jornal 0.35 25.00 8.75 105.00 384.00 Materiales Pegamento Gl. 0.1 60.00 6.00 72.00 Cemento Portland Kg. 1 4.00 4.00 48.00 Cal en Bolsa Kg. 2 1.00 2.00 24.00 Otros Materiales Glb. 2 10.00 20.00 240.00 COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) 804.00
4.6.3 FLUJO
DE COSTOS DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO Es necesario definir los costos adicionales a los que se deber incurrir luego de la implementacin de las diferentes alternativas. A dichos costos se les denomina costos incrementales, y se estiman como la diferencia entre los Costos Anuales Con Proyecto y los Costos Anuales Sin Proyecto, ambos estimados en lneas arriba.
FLUJOS DE COSTOS Flujo de COSTOS Flujo de COSTOS = INCREMENTALES CON PROYECTO SINPROYECTO
A continuacin se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos alternativas propuestas:
Cuadro N 38
Cuadro N 39
4.7
BENEFICIOS 4.7.1 Beneficios en el Sistema de Agua Potable. Para determinar los beneficios monetarios del sistema de agua potable, es necesario desarrollar trabajos de campo a fin de estimar la Disposicin a Pagar de la poblacin beneficiaria por el servicio de agua potable, siguiendo la metodologa de Valuacin Contingente. Esta metodologa de clculo de los beneficios es recomendable para niveles de Factibilidad del Estudio. En el presente caso supondremos que los beneficios no se pueden valorar monetariamente por lo que mas adelante en la evaluacin social utilizaremos en lugar de la Valuacin Contingente el de Costo/Efectividad, el mismo que es coherente con los Trminos de Referencia.
4.7.2 Beneficios en el Sistema de Alcantarillado Sanitario
Para determinar los beneficios monetarios del sistema de alcantarillado, es necesario desarrollar trabajos de campo a fin de estimar la Disposicin a Pagar de la poblacin beneficiaria por el servicio de redes, colectores y tratamiento en forma separada, siguiendo la metodologa de Valuacin Contingente. Esta metodologa de clculo de los beneficios es recomendable para niveles de Factibilidad del Estudio. En el presente caso supondremos que los beneficios no se pueden valorar monetariamente por lo que mas adelante en la evaluacin social utilizaremos en lugar de la Valuacin Contingente el de Costo/Efectividad, el mismo que es coherente con los Trminos de Referencia.
CAPITULO V EVALUACIN
5.1
EVALUACIN DEL PROYECTO

5.1.1 Evaluacin Econmica
La evaluacin econmica realizada a precios de mercado nos permitir determinar cul es el costo financiero para el Gobierno Provincial de Pallasca, el llevar a cabo cada proyecto alternativo, a precios actuales. Para tal fin empleamos el flujo de costos a precios de mercado de cada alternativa. El indicador utilizado para la evaluacin econmica es el Valor Actual de Costos (VAC), que tiene la siguiente frmula:
VACpm =
t =1
FCt VR t (1 + COK ) (1 + COK ) n
Donde: VACpm FC VR COK
: Valor Actual de Costos a Precios de Mercado : Flujo de Costos a precios de Mercado en el periodo t. : Valor Residual : Tasa de descuento
Respecto a la tasa de descuento a emplear, dada que es una evaluacin econmica, no necesariamente ser igual que la tasa social de descuento, sin embargo, dada la complejidad para calcular la primera, se opta por utilizar esta ltima tasa para descontar los flujos de mercado. De acuerdo a estimaciones, esta tasa asciende a 11% anual en soles reales. De acuerdo al flujo de egresos a precios privados mostrados en los cuadros anteriores obtenemos el VANP para cada una de las alternativas. Cuadro N 40
La informacin resultante nos muestra que la alternativa 1 tendr un menor costo a precios privados actuales que la alternativa 2. Este indicador no resulta determinante
para evaluar ambas alternativas, por lo que seguidamente se procede realizar la evaluacin social.
5.1.2 Evaluacin Social
EVALUACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Metodologa Costo Efectividad Esta metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio de cada alternativa del proyecto, con el fin de elegir la mejor alternativa posible. a. Indicador de resultado Corresponde a la poblacin media anual de los pobladores del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana, que ser la beneficiaria directa del proyecto. Para su determinacin se realiza la semisuma de la proyeccin demogrfica del ao 1 y 20, mediante la siguiente frmula:
( Poblac1 + Poblac 20 ) I .R = 2
De acuerdo con la proyeccin demogrfica de la Localidad, la poblacin media anual de los prximos 20 aos ser de 181 habitantes. b. Frmulas de aplicacin A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del proyecto, previamente determinaremos el valor actual de costos totales mediante la siguiente frmula:
VACT = FCt VR t (1 + COK ) n t =1 (1 + COK )
n
Donde: VACT FC VR : : : Valor Actual de Costos Totales. Flujo de costos Valor residual
Obtenido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos, podemos determinar costo efectividad mediante la siguiente relacin.
VACT Indicador
CE =
Donde: CE Indicador : : Costo Efectividad. Poblacin media anual beneficiada
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de costos a precios sociales determinamos el costo efectividad para cada proyecto alternativo A) Supuestos para la evaluacin Los supuestos bsicos y premisas que se estn asumiendo son: Los costos de operacin y mantenimiento corresponden a los presupuestos reales estimados para cada alternativa tcnica del presente estudio. En la Situacin Con Proyecto cualquier alternativa genera los mismos beneficios Para estimar los beneficios econmicos se ha considerado la curva de demanda establecida para la poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana, Provincia de Pallasca, estimada en base a informacin de campo de la misma poblacin. El perodo de evaluacin es de 20 aos El anlisis es incremental. Los costos de inversin a precios de mercado a fin de convertir a precios sociales se aplican el factor correspondiente definido por la Direccin Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda y Construccin y sin considerar el IGV por constituir transferencias dentro de la economa. B) Factores de correccin Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica debido a fallas de mercado por la presencia de impuestos y subsidios, monopolios, entre otros. Por dicha razn, una adecuada evaluacin del proyecto desde el punto de vista de la sociedad, hace necesario
efectuar la correccin de los costos del proyecto de precios privados a precios sociales, aplicando factores de correccin. Dicha correccin permite una aproximacin a los costos que se daran en una situacin de competencia perfecta, la cual por definicin refleja una situacin de eficiencia econmica.
Costo Social = Costos a Precios Privados * Factor de Correccin
La evaluacin social requiere definir factores de correccin para ajustar los precios privados a precios sociales. Al respecto hay dos grandes grupos de estos factores: Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarn como costos adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la respectiva institucin, es tambin un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo. Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos (IGV, ISC y aranceles). Los factores de conversin o correccin han sido determinados por la Direccin Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento en base a la Directiva N 004-2007EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01- Anexo SNIP 09 (v1.0): Parmetros de Evaluacin. Los factores varan segn la naturaleza de los bienes y servicios que se utilizarn en el proyecto, por ejemplo se tiene: Factor de correccin de bienes de origen nacional o no transables: debe incluir los efectos en la recaudacin de impuestos; se estima como el inverso de uno ms el IGV. FC = 1/(1+0.19) Factor de correccin de la mano de obra calificada: debe incluir el impuesto sobre los ingresos personales (10% a cuenta de impuesto a la renta):
FC = 1/(1+0.10) Los factores de correccin, estimados por el Ministerio de Economa y Finanzas, de acorde a la naturaleza del presente proyecto, se dan a continuacin: Cuadro N 41
FACTORES DE CORRECCION DE PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES COMPONENTES FACTOR Bienes No Transables o Nacionales 0,840 Mano de Obra No Calificada (zona sierra - rural) 0,410 Mano de Obra Calificada 0,909 Combustibles 0,660
Fuente: Anexo SNIP 09, Parametros de evaluacion - SNIP - MEF Elaboracion Propia
La Direccin Nacional de Saneamiento a fin de convertir a precios sociales los costos de mercado en proyectos de agua potable y alcantarillado, ha estimado teniendo en cuenta los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado en los siguientes factores de correccin. Cuadro N 42
El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado, para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos, se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales de cada alternativa, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es 11% (costo de oportunidad social del capital). Para calcular los valores actuales se utilizan las siguientes ecuaciones: Agua Potable n FBSN t VABSN = t t =1 (1 + TSD ) Alcantarillado FCSN t VACSN = t t =1 (1 + TSD )
n
VAECS = VACSN
TSD * (1 + TSD ) n (1 + TSD ) n 1
Donde: VABSN : es el valor actual del flujo de costos sociales netos VACSN : es el valor actual del flujo de costos sociales netos FBSNt : es el flujo de beneficios sociales netos del perodo t FCSNt : es el flujo de costos sociales netos del perodo t n : es el horizonte de evaluacin del proyecto TSD : es la tasa social de descuento VAECS : valor actual equivalente del flujo de costos sociales netos C) Costos sociales en la situacin sin proyecto Costos de inversin Bajo esta situacin no se han identificado flujos de costos de inversin, a precios sociales dado que no se han identificado inversiones a precios de mercado. Costos de operacin y mantenimiento No se ha determinado los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales, dado que no se ha identificado costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado.
D)Costos Sociales en la situacin Con proyecto Los costos de inversin a precios de mercado que fueron expresados anteriormente sern transformados a costos expresados en precios sociales, a travs de factores de conversin estimados por la Direccin Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. En en de de base al flujo de costos a precios privados mostrados los cuadros anteriores y considerando los factores correccin a precios sociales determinamos el flujo costos a precios sociales.
Cuadro N 43
Cuadro N 44
Cuadro N 45
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA I y II (A Precios Sociales) Costo Anual COSTO F.C. Descripcion Privado (S/.) SOCIAL 1. OPERACIN 306.00 166.74 210.00 86.1 Mano de Obra Operario 105.00 0.41 43.05 Peon 105.00 0.41 43.05 96.00 80.64 Materiales Cloro Liquido 96.00 0.84 80.64 2. MANTENIMIENTO 639.00 446.46 210.00 86.1 Mano de Obra Operario 105.00 0.41 43.05 Peon 105.00 0.41 43.05 429.00 360.36 Materiales Hipoclorito de calcio 81.00 0.84 68.04 Cemento Portland 96.00 0.84 80.64 Cinta Teflon 14.40 0.84 12.096 Codos 120.00 0.84 100.8 Pegamento 57.60 0.84 48.384 Otros Materiales 60.00 0.84 50.4 613.2 COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.)
E) Flujos de Costos a Precios Sociales del Sistema de Agua Potable

Cuadro N 46
Cuadro N 47
F) Resultados A continuacin se muestran los resultados de la evaluacin social del sistema de agua potable a travs de los indicadores de rentabilidad: el Valor Actual de Costos Sociales para la alternativa 01 es de S/. 93,552.08 Nuevos soles, comparados a una tasa de descuento del 11%, cuyo ndice de Costo Efectividad es de S/. 350.19 por habitante; comparados con los indicadores de rentabilidad de la alternativa 02, cuyo ICE es igual a S/. 355.41 nuevos soles. Por tanto se decide por la Primera Alternativa por tener el menor costo.
Cuadro N 48
De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluacin, se concluye que el proyecto de agua potable a nivel de Perfil es rentable socialmente.
Cuadro N 49
Cuadro N 50
EVALUACIN SOCIAL ALCANTARILLADO
DEL
SISTEMA
DE
A) Metodologa La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer el proyecto a la poblacin durante el perodo de evaluacin. La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en: La evaluacin se desarrollar en conjunto, tomando como un solo componente a las Redes y la Planta de Tratamiento; comparando los costos incrementales de inversin y la poblacin Beneficiaria en todo el horizonte del proyecto. Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios sociales aplicando los factores de correccin establecidos por la Direccin Nacional de Saneamiento. Determinar el valor actual de costo
Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 11 % promedio anual Obtener los indicadores de costo/efectividad. La estimacin de la rentabilidad social se apoya en la Metodologa de Costo / Efectividad. Indicador de Resultado El indicador de resultado empleado como meta del proyecto es la poblacin directamente beneficiada. Para ello se emplea la poblacin media del horizonte de evaluacin, mediante la siguiente frmula:
( Poblac1 + Poblac20 ) I .R = 2
Formulas de Aplicacin A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del proyecto, previamente determinaremos el valor actual de costos totales mediante la siguiente frmula:
VACT = FCt VR t (1 + COK ) n t =1 (1 + COK )
n
Donde: VACT : FC : VR
Valor Actual de Costos Totales Flujo de Costos : Valor Residual
Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos, podemos determinar costo efectividad mediante la siguiente relacin:
CE = VACT Indicador
Donde: CE : Indicador
Costo Efectividad. : Poblacin media anual beneficiada
B) Supuestos para la evaluacin Los supuestos bsicos y premisas que se estn asumiendo son: Los costos de operacin y mantenimiento corresponden a los presupuestos reales estimados para cada alternativa tcnica del presente estudio.
En la Situacin Con Proyecto cualquier alternativa genera los mismos beneficios El perodo de evaluacin es de 20 aos El anlisis es incremental. Los costos de inversin a precios de mercado a fin de convertir a precios sociales se aplican el factor correspondiente definido por la Direccin Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda y Construccin y sin considerar el IGV por constituir transferencias dentro de la economa. C) Factores de correccin Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica debido a fallas de mercado por la presencia de impuestos y subsidios, monopolios, entre otros. Por dicha razn, una adecuada evaluacin del proyecto desde el punto de vista de la sociedad, hace necesario efectuar la correccin de los costos del proyecto de precios privados a precios sociales, aplicando factores de correccin. Dicha correccin permite una aproximacin a los costos que se daran en una situacin de competencia perfecta, la cual por definicin refleja una situacin de eficiencia econmica.
Costo Social = Costos a Precios Privados * Factor de Correccin
La evaluacin social requiere definir factores de correccin para ajustar los precios privados a precios sociales. Al respecto hay dos grandes grupos de estos factores: Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarn como costos adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la respectiva institucin, es tambin un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo. Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos (IGV, ISC y aranceles). Los factores de conversin o correccin han sido determinados por la Direccin Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento en base a la Directiva N 004-2007EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01- Anexo SNIP 09 (v1.0): Parmetros de Evaluacin. Los factores varan segn la naturaleza de los bienes y servicios que se utilizarn en el proyecto, por ejemplo se tiene: Factor de correccin de bienes de origen nacional o no transables: debe incluir los efectos en la recaudacin de impuestos; se estima como el inverso de uno ms el IGV. FC = 1/(1+0.19) Factor de correccin de la mano de obra calificada: debe incluir el impuesto sobre los ingresos personales (10% a cuenta de impuesto a la renta): FC = 1/(1+0.10) Los factores de correccin, estimados por el Ministerio de Economa y Finanzas, de acorde a la naturaleza del presente proyecto, se dan a continuacin:
Cuadro N 51
La Direccin Nacional de Saneamiento a fin de convertir a precios sociales los costos de mercado en proyectos de agua potable y alcantarillado, ha estimado teniendo en cuenta los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado en los siguientes factores de correccin.
Cuadro N 52
El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado, para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos, se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales de cada alternativa, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es 11% (costo de oportunidad social del capital). Para calcular los valores actuales se utilizan las siguientes ecuaciones: Alcantarillado n FCSN t VACSN = t t =1 (1 + TSD )
VAECS = VACSN TSD * (1 + TSD ) n (1 + TSD ) n 1
Donde: VABSN : es el valor actual del flujo de costos sociales netos VACSN : es el valor actual del flujo de costos sociales netos FBSNt : es el flujo de beneficios sociales netos del perodo t FCSNt : es el flujo de costos sociales netos del perodo t n : es el horizonte de evaluacin del proyecto TSD : es la tasa social de descuento VAECS : valor actual equivalente del flujo de costos sociales netos D) Costos sociales en la situacin sin proyecto En la situacin sin proyecto no existe ningn costo de operacin y mantenimiento, dado que la oferta actual es cero. E) Costos Sociales en la situacin Con proyecto Los costos de inversin a precios de mercado que fueron expresados anteriormente sern transformados a costos expresados en precios sociales, a travs de factores de conversin estimados por la Direccin Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Cuadro N 53
Cuadro N 54
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DEDESAGE ALTERNATIVA I y II (A Precios Sociales) Costo Anual COSTO F.C. Descripcion Privado (S/.) SOCIAL 1. OPERACIN 210.00 86.1 210.00 86.1 Mano de Obra Operario 105.00 0.41 43.05 Peon 105.00 0.41 43.05 2. MANTENIMIENTO 582.00 424.38 150.00 61.5 Mano de Obra Operario 75.00 0.41 30.75 Peon 75.00 0.41 30.75 Materiales 432.00 362.88 Pegamento 72.00 0.84 60.48 Cemento Portland 192.00 0.84 161.28 Cal en Bolsa 48.00 0.84 40.32 Otros Materiales 120.00 0.84 100.8 COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) 510.48
Cuadro N 55
F) Flujos de Costos a Precios Sociales del Sistema Desage.
Cuadro N 56
Cuadro N 57
G) Resultados A continuacin se muestran los resultados de la evaluacin social, de cada una de las alternativas planteadas a travs de los indicadores Costo Efectividad. Cuadro N 58
El Ratio de Costo Efectividad para el sistema de desage sanitario, nos indica un CE para la alternativa 1 de S/. 463.54; que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales por cada poblador directamente beneficiado. En el caso de la alternativa 2, el ratio asciende a S/. 500.28. El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se debe elegir aquella alternativa con menor ratio Costo-Efectividad. Cuadro N 59
Cuadro N 60
5.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los valores estimados del proyecto no sean exactos y estn sujetos a variaciones. Tal falta de certeza implica la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser predecibles y por lo tanto asegurables. En tal sentido a efectos de reducir y/o minimizar los riesgos, es preciso efectuar un anlisis de sensibilidad, en este caso, respecto a los resultados de la evaluacin social; en ambas alternativas, aplicamos variaciones a sus principales variables: Los costos de inversin y los beneficiarios.
5.2.1 ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL AGUA POTABLE
VARIACIN DEL COSTOS DE INVERSIN Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa N 1 Cuadro N 61
Rango de Anlisis: -50% a 30% El proyecto soporta una reduccin de la meta de atencin de 131 habitantes, ante una reduccin del 5% del costo efectividad de la Alternativa I. Cuadro N 62
Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa N 2 Cuadro N 63
Rango de Anlisis: -20% a 60%, El proyecto soporta una reduccin de la meta de atencin de 131 habitantes, ante una reduccin del 5% del costo efectividad de la Alternativa II. Cuadro N 64
5.2.2 ANLISIS
DE SENSIBILIDAD ALCANTARILLADO
DE
LA
RED
DE
VARIACIN DEL COSTOS DE INVERSIN Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa N 1 La finalidad de este anlisis es la de medir hasta qu punto el proyecto a travs de la alternativa 1 posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales respecto a la alternativa 2, ante variaciones en el nivel de inversin, para lo cual mantendremos constante el ratio Costo-Efectividad de la alternativa 2. Cuadro N 65
Como se aprecia, la alternativa 2 es la de mayor ratio Costo-Efectividad hasta un nivel de variacin de disminucin del 15% de la meta inicial de inversin del proyecto, ya que en este punto ambas alternativas alcanzan el mismo ratio. A partir de all, ante un incremento de la inversin de la alternativa 2 es preferible optar por la alternativa 1. Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa N 2 En contraposicin al caso anterior, ahora mantendremos constante el ratio Costo-Efectividad de la alternativa 1 con la finalidad de medir desde qu punto la alternativa 2 posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales (menor ratio CE) respecto a la alternativa 1 ante variaciones en la inversin. Cuadro N 66
Como se observa, para que la alternativa 1 alcance el mismo ratio Costo-Efectividad de la alternativa 2, el presupuesto de inversin de la alternativa 2 tendra que aumentarse en 15% de su meta prevista. A partir de all, ante un incremento de la inversin, es preferible optar por la primera alternativa. VARIACIN DE LOS BENEFICIARIOS Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa N 1 y N 2 En los siguientes cuadros, se observara que no es necesario realizar la sensibilidad, ya que el indicador Costo efectividad es mayor que la lnea de corte (parmetro establecido por el Ministerio de Economa y Finanzas). Aun as, se justifica la inversin en el presente
estudio, porque permitir, de esta manera que los pobladores del Jirn Soledad, mejoren la calidad de vida y por ende el Distrito de Cabana y la provincia de Pallasca, repercutiendo en mayores beneficios econmicos producto de menores gastos en salud. Cuadro N 67
Linea de Corte (Costos per-capita en el rea urbana y rural) Componente Sistema de abastecimiento de agua potable con conexiones Ampliacin del servicio de Alcantarillado
Fuente: Anexo SNIP 08 ( parametros y normas tcnicas para formulacin) - MEF
US $ / habitantes
$93.00 $282.00
5.3
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD El anlisis de Sostenibilidad, permitir asegurar que los objetivos del proyecto sean alcanzados. Se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar acabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generaran a lo largo del horizonte de su vida til. a) Capacidad de ejecucin: El Gobierno Provincial de Pallasca, cuenta con los recursos necesarios para convocar al personal idneo que permitir hacer efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin. En la fase de inversin participar la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, a travs de su unidad ejecutora. Es preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del proyecto. b) Capacidad de gestin La gestin estar a cargo de la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS) del Distrito de Cabana, el cual se har cargo de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento bsico, de acuerdo con los compromisos asumidos. El Gobierno Provincial de Pallasca, realizara la capacitacin de dicho comit, a fin de instruirlos en los aspectos tcnicos, financieros y organizativos. c) Organizacin encargada del proyecto:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Canon y Sobre Canon Minero, contemplados en el presupuesto anual del Gobierno Provincial de Pallasca. d) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por todos los beneficiarios de dicha localidad, la JASS se encargar de cobrar un monto mensual fijo a los pobladores por el servicio de saneamiento bsico, dicho dinero ser destinado para los costos operacin y mantenimiento del sistema de agua. Participacin de los beneficiarios: La poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana Pallasca, considera prioritario contar con una infraestructura que permita garantizar el servicio permanente del agua potable y alcantarillado, y muestran su conformidad con la ejecucin del proyecto, ya que permitir mejorar las condiciones de salubridad.
e)
5.4
IMPACTO AMBIENTAL El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos que el proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as como las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn, durante la fase de ejecucin de las obras, as como durante la operacin del proyecto.
5.4.1 Identificacin y evaluacin de impactos sistema de
agua potable b) Identificacin de impactos ambientales potenciales En este tem, se identifican y se evalan los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana - Pallasca, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta accin consiste en identificar y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o agentes ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental. Cuadro N 68
Identificacin de Impactos Ambientales Negativos Potenciales Sistema de Agua Potable
ACTIVIDADES DEL PROYECTO Aire
Etapa de Construccin Riesgo de contaminacin Material de excavacin Potencial por inadecuada disposicin acumulado no removido de afectacin de de material excavado. rea. reas forestadas. Material de excavacin Emisin de Riesgo de contaminacin acumulado no removido de material por inadecuada disposicin rea. Residuos particulado, ruido de material excavado. de concreto no removidos Emisin de Riesgo de alteracin de material calidad de agua por particulado, ruido inadecuada desinfeccin. Material de excavacin acumulado no removido de va publica Afecciones respiratorias Alteracin paisajista
MEDIO FSICO Agua
COMPONENTES DEL AMBIENTE MEDIO BIOLGICO Suelo Flora
MEDIO ANTRPICO Salud Paisaje
Fauna Economa Servicio
Nueva captacin y lnea de conduccin.
Construccin de Reservorio
Instalacin de las lneas de aduccin, redes y conexiones domiciliarias Etapa de Funcionamiento Nueva captacin y lnea de conduccin.
Olores ofensivos
Posibilidad contaminacin Aniego de reas urbanas por inadecuada instalacin por atoros Posibilidad contaminacin por inadecuada instalacin Aniego de reas urbanas Posibilidad contaminacin por fugas debido a exceso por inadecuada instalacin de presin
Impacto en la salud publica Impacto en la salud publica Alteracin esttica
Construccin de Reservorio Instalacin de las lneas de aduccin, redes y conexiones domiciliarias
c) Evaluacin de impactos ambientales potenciales Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva empleando los criterios indicados: Tipo, Magnitud, Duracin.
Cuadro N 69
Evaluacin de impactos ambientales negativos potenciales sistema de agua potable

MEDIO FSICO Aire Agua Suelo MMB MMB BBA BMA BMA BBA BMA BMA BBA COMPONENTES DEL AMBIENTE MEDIO MEDIO ANTRPICO Flora Fauna Economa Servicio Salud BMM
ACTIVIDADES DEL PROYECTO Etapa de Construccin Nueva captacin y lnea de conduccin. Construccin de Reservorio Instalacin de las lneas de aduccin, redes y conexiones domiciliarias Etapa de Funcionamiento Nueva captacin y lnea de conduccin. Construccin de Reservorio Instalacin de las lneas de aduccin, redes y conexiones domiciliarias
Criterio Magnitud Escala Alta Media Baja
Paisaje BBA BBA BBA
MBA MBA MBA
MMM MMM MMA
Smbolo A M B
Criterio Duracin
Escala Permanente Moderada Temporal
Smbolo A M B
Criterio Mitigabilidad
Escala Baja Moderada Alta
Smbolo A M B
DESCRIPCIN DE POTENCIALES.
LOS
IMPACTOS
AMBIENTALES
Durante la Etapa de Construccin a) Impactos Positivos Los Impactos positivos ms importantes se daran en el medio socioeconmico, como las siguientes: - Incremento temporal de los ingresos econmicos de la poblacin, por la ocupacin temporal de la PEA desocupada local. - Incremento de la calidad de vida de la poblacin. Estos Impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados en el marco de un Plan de desarrollo Local, para garantizar su continuidad despus de la etapa de construccin. b) Impactos Negativos En el aire Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de las redes de distribucin y conexiones domiciliarias. Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser afectados, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de moderada magnitud, de moderada a temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el agua El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad del agua, por incorporacin de material particulado en los cursos de agua y redes de distribucin. Se estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el suelo Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se instalara la red de agua potable. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente compactados, tratando de afectar lo menos posible las reas agrcolas. En el paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Durante la Etapa de Funcionamiento c) Impactos Positivos En el servicio de agua potable La construccin del nuevo sistema de agua potable permitir mejorar el servicio en las viviendas que en la actual urbanizacin, no la tienen; mejorando la continuidad y calidad del agua suministrada; adems de favorecer el incremento de la cobertura del servicio. En la salud e higiene El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro continuo de agua y en mayor cantidad, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual
se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin de la localidad. d) Impactos Negativos La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa esta asociada a causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida mitigacin.
5.4.2 Identificacin y evaluacin de impactos del sistema
de desage a) Identificacin de impactos ambientales potenciales En la seleccin de actividades para el componente desage, se opt por aquellas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales, se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental. Cuadro N 70
Identificacin de Impactos Ambientales Negativos Potenciales
ACTIVIDADES DEL PROYECTO MEDIO FSICO Agua COMPONENTES DEL AMBIENTE MEDIO BIOLGICO MEDIO ANTRPICO Flora Fauna Economa Salud Paisaje
Afecciones de sistema respiratorio Riesgo de afectacin temporal de hbitat de especies nativas
Aire Etapa de Construccin

Construccin de Red de alcantarillado Emisin de material particulado, ruido
Suelo
Material de excavacin acumulado no removido de rea de excavacin Acumulacin de escombros Residuos de concreto no removidos Material de excavacin acumulado no removido de va publica
Alteracin esttica por escombros
Emisin de Construccin de Planta material de tratamiento particulado, ruido
Deforestacin
Instalacin de conexiones domiciliarias.
Emisin de material particulado, ruido
Afecciones respiratorias
Etapa de Funcionamiento
Construccin de Red de alcantarillado Posibilidad contaminacin por Aniego de reas inadecuada urbanas por atoros instalacin Posibilidad Posibilidad de Disposicin de contaminacin por contaminacin por lodos en zonas inadecuada retiro de natas vecinas operacin Se afectan zonas comerciales Posibilidad de afectacin de actividades de riego y prdida de valor de propiedad de viviendas. Impacto en la salud Alteracin esttica publica
Construccin de Planta de tratamiento
Posible proliferacin de vectores: mosquitos, roedores, otros
Alteracin esttica
b) Evaluacin de impactos ambientales potenciales Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva empleando los criterios indicados: Tipo, Magnitud, Duracin. Cuadro N 71
Evaluacin de Impactos Ambientales Negativos Potenciales Sistema de Saneamiento
COMPONENTES DEL AMBIENTE ACTIVIDADES DEL PROYECTO Aire
Etapa de Construccin Construccin de Red de alcantarillado Construccin de Planta de tratamiento Instalacin de conexiones domiciliarias. Etapa de Funcionamiento Construccin de Red de alcantarillado Construccin de Planta de tratamiento
MEDIO FSICO Agua Suelo MBA BBA BMA BBA
MEDIO BIOLGICO Flora Fauna
MEDIO ANTRPICO Economa Salud MBM Paisaje MBA BBA BMM BBA
MAB BBA MMB BBA
BBA
MMM MBM
MBA
MMA BBA
MBM
MMA
Criterio
Escala Alta
Smbolo A M B
Criterio
Escala Permanente
Smbolo A M B
Criterio
Escala Baja
Smbolo A M B
Magnitud
Media Baja
Duracin
Moderada Temporal
Mitigabilidad
Moderada Alta
DESCRIPCIN POTENCIALES
DE
LOS
IMPACTOS
AMBIENTALES
Durante la Etapa de Construccin c) Impactos Positivos Los Impactos positivos ms importantes se daran en el medio socioeconmico, como las siguientes: - Incremento temporal de los ingresos econmicos de la poblacin, por la ocupacin temporal de la PEA desocupada local. - Incremento de la calidad de vida de la poblacin. Estos Impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y estructurados en el marco de un Plan de desarrollo Local, para garantizar su continuidad despus de la etapa de construccin. d) Impactos Negativos En el aire Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de los colectores, buzones y conexiones domiciliarias.
Considerando dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser afectadas, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de moderada magnitud y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el agua El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad de cursos de agua, por incorporacin de desage crudo, durante las obras de construccin de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos seran de moderada magnitud, de carcter temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el suelo Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se instalara la red de alcantarillado, as como los pozos percoladores. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente compactados, tratando de afectar lo menos posible las reas agrcolas. En el paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los nuevos componentes del sistema. Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin moderada y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Durante la Etapa de Funcionamiento c) Impactos Positivos En el servicio de Desage

La construccin del sistema de desage permitir mejorar el servicio en dicha localidad. En la salud e higiene La construccin del servicio de recoleccin, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hdrico asociadas a la inexistencia de un sistema de evacuacin y tratamiento de aguas servidas.
d) Impactos Negativos La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa esta asociada a causas operativas bsicamente, estos efectos son de naturaleza temporal y de mediana o rpida mitigacin. 5.5 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA La alternativa a tomar es la Alternativa 1 para el Sistema de Saneamiento. Teniendo cuenta las siguientes consideraciones: La diferencia esta en el sistema de agua donde en la alternativa 1 se utilizara en la obra tubera PVC SAP clase 10 y en la alternativa 2 se utilizara en la obra tubera PVC SAP clase 15. La alternativa a tomar es la Alternativa 1 para el Sistema de Agua Potable. Teniendo cuenta las siguientes consideraciones: La diferencia est en el sistema de alcantarillado, en la alternativa 1 se utilizara tubera PVC UF ISO 4435 S-20 el costo es menor en cuanto a estos materiales y tienen una buena resistencia en cuanto a la calidad de la tubera. La alternativa 2 el uso de la tubera HDPE el costo es mayor con respecto a los materiales de utilizados con la implementacin del proyecto en la alternativa 1 cabe resaltar que estos materiales son importados y es ms costoso. Todos estos factores intervienen en el anlisis econmico y tcnico lo cual asegura tomar la alternativa 1 como la alternativa ganadora PLAN DE IMPLEMENTACIN Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto en 3 meses; en este tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas previstas.
5.6
El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra contratado por el municipio; cabe mencionar que las fechas de programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos humanos y fsicos. 5.7 ORGANIZACIN Y GESTIN Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la ejecucin del proyecto as como en la operacin son: Gobierno Provincial de Pallasca La funcin que desempeara en la ejecucin del proyecto, ser de supervisar y asignar los recursos econmicos necesarios que demanda la inversin del proyecto. Junta Administradora del Servicio de Saneamiento: La poblacion en su conjunto, tiene formado la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS), la que participara en las capacitaciones y demas referente al proyecto en si. La funcin que desempeara en la etapa de la operacin del proyecto ser de asumir los costos de operacin y mantenimiento, supervisar que la infraestructura se encuentren en condiciones adecuadas para brindar un servicio de saneamiento adecuado. Poblacin del Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre del Paraje el Bosque del Distrito de Cabana. En la etapa de ejecucin, se comprometen a participar activamente en los talleres y charlas sobre adecuados hbitos de higiene y uso racional del agua. Asimismo de aportar una cuota fija por el servicio de saneamiento bsico para su respectiva operacin y mantenimiento. Cuadro N 72
ORGANIGRAMA FUNCIONAL Ministerio de Vivienda Costruccion y Saneamiento (Direccion Regional)
Municipalidad Provincial de Huaylas Centro de Salud / Hospital J unta Comunal J .A.S.S.
Modalidad de Ejecucin: La modalidad de ejecucin que se recomienda es por Administracion Directa, debido a que la unidad ejecutora del Gobierno Provincial de Pallasca Cabana, cuenta con personal tcnico administrativo y equipos necesarios para ejecutar este proyecto que tiene como monto de inversin es de S/. 294,154.92 Nuevos Soles. Adems de ello, por esta modalidad se cumplirn los plazos establecidos, habr mejores controles de calidad y eficiente registro de informacin, con lo cual se garantizara una adecuada administracin y control de los proyectos por parte de las instituciones involucradas con su financiamiento. 5.8 MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA En el siguiente cuadro se muestra la Matriz de Marco Lgico para la alternativa elegida. Cuadro N 73
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.2
CONCLUSIONES
Estudio de Preinversin a nivel de perfil
a)
De acuerdo al diagnstico de las condiciones actuales en la zona afectada, el problema central identificado son los frecuentes casos de enfermedades diarreicas y parasitarias, registradas en el Jr. Soledad, Prolongacin Jirn Vista Alegre, Paraje el Bosque del Distrito Cabana- Pallasca. Los resultados de la evaluacin social aplicando la metodologa Costo Efectividad para el sistema de Agua Potable, nos indican un ratio CE para la alternativa 1 en S/. 350.19 nuevos soles. que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador directamente beneficiado. En el caso de la alternativa 2, el ratio CE ascendente a S/. 355.41, nos muestra el costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador beneficiado; por lo que se concluye que la alternativa 1 es la mejor por tener menor costo y es mas efectivo.
b)
c) Los resultados de la evaluacin social aplicando la metodologa Costo Efectividad para el sistema de Alcantarillado, nos indican un ratio CE para la alternativa 1 en S/. 463.54 nuevos soles. que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador directamente beneficiado. En el caso de la alternativa 2, el ratio CE ascendente a S/. 500.28, nos muestra el costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador beneficiado; por lo que se concluye que la alternativa 1 es la mejor por tener menor costo y es mas efectivo.
d)
Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos negativos significativos durante la fase de inversin y operacin del proyecto, siendo mitigables a travs de las medidas previstas De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades tcnicas, impacto ambiental, impacto sociocultural e institucional, se concluye que la ejecucin y operacin del proyecto a travs de la alternativa 1 es sostenible
e)
6.3
RECOMENDACIONES 1. Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de los estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de Pallasca Cabana. Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos que se exige a nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su ejecucin, toda vez que ha quedado demostrado su conveniencia y los beneficios generados.
2.
CAPITULO VII ANEXOS
ANEXO A-1 PANEL FOTOGRFICO
ANEXO A-2 PRESUPUESTOS

ANEXO A-3
DOCUMENTOS Y PLANOS
Padrn de Beneficiarios del proyecto en el JR. Soledad de la Localidad de Cabana
Acta de compromiso
PANEL FOTOGRAFICO

Perfil Tecnico - Jr. La Soledad Cabana Final Zelaya

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PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

CAPITULO III IDENTIFICACIN

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

OBJETIVO DEL PROYECTO

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CAPITULO IV FORMULACIN DEL PROYECTO

4.3 4.4 4.5 4.6

BALANCE OFERTA DEMANDA

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS COSTOS

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5.5 5.6 5.7 5.8

CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO

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NOMBRE DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO

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BALANCE DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO

DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

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Sistema de Alcantarillado Sanitario

Sistema de Agua Potable

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COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

El costo de la Inversin para la Alternativa N 1 es de S/. 294,154.92 nuevos soles.

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El costo de la Inversin para la Alternativa N 2 es de S/. 308,462.36 nuevos soles.

BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

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RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL

Resultado de la evaluacin del sistema de alcantarillado:

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desarrollo Local, para garantizar despus de la etapa de construccin.

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Durante la Etapa de Funcionamiento a) Impactos Positivos

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1.13 MARCO LGICO

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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO:

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Responsable : Cargo Direccin Telfono Fax

: Responsable Formuladora : : : (043) 464080 (043) 464080

Plaza de Armas N 103 - Cabana.

Responsable : Ing. Rolando Ortiz Zavaleta.

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