3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 3.1.1.

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

Segn el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de San Martin, la deforestacin en el distrito de Morales el 3923.53 hectreas, constituyendo el 90% de la totalidad de su territorio. Segn informacin estadstica del Ministerio de Agricultura (ao 2 007), Morales tiene una extensin de 2 974.50 Has dedicadas a la actividad agropecuaria, de ellas 2 473 en cultivos transitorios y 501.50 en cultivos

permanentes. Los cultivos predominantes son:

0.68% 1.53% 2.63% 3.99% 5.48%

Porcentaje de Cultivos Predominantes - Distrito de Morales

0.57% 0.57% 3.32% 0.30% 0.27% Arroz Pasto Braquiaria Pasto Elefante Caa de Azucar Platano 80.67% papaya Maiz amarillo duro Yuca Limon sutil Cocotero

Arroz, con 2 427.00 Has. Con una produccin de 15 625.00 TM. Por ao y con un rendimiento econmico de s/. 6 671.00 por Ha. Ocupndole primer lugar a nivel provincial y el 12 a nivel regional. Uno de los impactos ms visibles de la ocupacin humana de la regin San Martn es el proceso acelerado de deforestacin y transformacin del paisaje forestal. Es importante sealar que San Martn hasta antes de la colonizacin fue una regin predominantemente boscosa. Segn estimaciones de APECO (citado en GORESAM y IIAP, 2005), es probable que en el perodo 1940 1960, el incremento anual de la deforestacin no haya superado los 8 mil ha/ao, es decir, a un ritmo anual del 3%

aproximadamente. En el periodo 1960-1975, el rea deforestada pasa de 296 019 ha a 1 046 675 ha, creciendo la tasa de deforestacin, a un promedio de 50 057 ha/ao. Esto se debe al hecho de que, al inicio de la dcada del 70, se inicia la articulacin terrestre con la costa mediante la carretera Marginal de la Selva (hoy Fernando Belaunde Terry), y el consecuente incremento en las tasas de inmigracin. En el periodo 1975-79 se mantiene este ritmo de deforestacin perdindose 171 mil hectreas adicionales de bosque natural, Slo a partir del ao 1979 el ritmo anual de la deforestacin declina levemente. En 1983 el rea deforestada haba alcanzado 1 386 214 hectreas, habindose perdido aproximadamente 168 mil hectreas en los cuatro aos precedentes. A partir de 1983 el ritmo de la deforestacin se detiene e inclusive, se recuperan algunas reas anteriormente deforestadas. Esto podra explicarse por la sustitucin de pastizales con cultivos de arroz y maz, como consecuencia de la construccin de infraestructura de riego. Entre 1987 y 1989 la deforestacin de nuevos bosques se incrementa nuevamente, habindose perdido en este lapso alrededor de 31 457 hectreas de nuevos bosques, a un ritmo de 15 mil hectreas por ao. Esto coincide con el auge del narcotrfico en la regin. Las nuevas reas deforestadas en este periodo ocurren principalmente en zonas marginales de difcil accesibilidad, particularmente hacia el sur del departamento. En este contexto se incrementa el uso indiscriminado de agroqumicos, cuyos residuos son arrastrados a los cursos de agua, generando serios problemas de contaminacin. Segn la estimacin hecha en el proceso de ZEE de San Martn, la superficie deforestada hasta el ao 2002 alcanza 1 423 743 hectreas. La tasa corriente de deforestacin puede estar alrededor de las 50 000 has/ao (INRENA, 1995). El nivel de deforestacin en San Martn viene afectando seriamente la provisin y calidad del agua en la regin. Esta preocupacin acrecentada por los continuos eventos de sequa e inundaciones viene generando consenso sobre la prioridad que debe tener el buen uso y conservacin del agua por encima de otros usos alternativos de la tierra.

3.1.2. Situacin de los bosques y el sector forestal en la regin San Martin

Desde la perspectiva forestal orientada a la produccin de bienes maderables, el 49% de la regin corresponde a bosques hmedos de montaas altas (2 536 671 ha). Sigue en orden decreciente de superficie los bosques intervenidos (agricultura y

purmas en diferente grado de recuperacin) con el 28% y en tercer lugar los bosques hmedos de montaas bajas con 5% (278 768 ha). Las 23 restantes unidades boscosas presentes en San Martn (12 % superficie) tienen en promedio una

superficie alrededor de 28 000 has. Los volmenes potenciales maderables se encuentran dentro de los rangos sealados para otras regiones Amaznicas; sin embargo, es importante sealar que estos volmenes por lo general incluyen especies que no tienen un mercado actual. Entre Enero y Junio del 2006, el Centro de Informacin Forestal CIF (unidad dentro de la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre - INRENA) recopila alrededor de 56 morfoespecies que contribuyen a la produccin maderable de San Martn en dicho periodo. Sin embargo, slo cinco de ellas dan cuenta del 71% del volumen de productos maderables registrado en la regin.
Al analizar la superficie que ha sido desboscada y se mantiene bajo uso agropecuario o en diferente grado de recuperacin/abandono en zonas de uso forestal o proteccin, observamos que existe un potencial de 1 035 484 millones de hectreas sujetas a ser reforestadas o sometidas a un manejo-enriquecimiento de bosques secundarios. Debido a la cercana de estas reas a la infraestructura vial y centros poblados creemos que estas reas ofrecen un alto potencial para la reforestacin / manejo de purmas con un variado portafolio que incluya tanto especies de rpido crecimiento con fines industriales como especies nativas para regulacin hdrica, proteccin de cuencas y mantenimiento de biodiversidad. La creciente demanda nacional e internacional de productos forestales coloca a San Martn en una ventajosa situacin para el desarrollo de una industria forestal local basada principalmente en madera de plantaciones. El nivel de deforestacin en San Martn viene afectando seriamente la provisin y calidad del agua en la regin. Esta preocupacin acrecentada por los continuos eventos de sequa e inundaciones viene generando consenso sobre la prioridad que debe tener el buen uso y conservacin del agua por encima de otros usos alternativos de la tierra.

3.1.3 Polticas sobre los recursos naturales en la regin San Martin

El Plan Estratgico Institucional, indica las polticas de recursos naturales estn orientadas al manejo racional de los recursos agua, suelo, flora, fauna silvestre, reas naturales protegidas, basndose en la evaluacin de los recursos naturales y el

establecimiento de una base de datos con el apoyo de un Sistema de Informacin Geogrfica para la puesta en prctica de la Nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre. La Constitucin Poltica del Per de 1993 obliga al Estado a establecer la Poltica Nacional del Ambiente, conservar la diversidad biolgica y promover el desarrollo sostenido de la Amazona. En tal sentido, las polticas debern adecuarse a las caractersticas y aptitudes reales y potenciales de sus recursos naturales y seala que los recursos naturales renovables y no renovables son Patrimonio de la Nacin, que el Estado es soberano en su aprovechamiento y que por Ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y otorgamiento a particulares.

3.1.4. Situacin actual del Distrito de Morales

El distrito cuenta con recursos humanos que no se vinculan al desarrollo del distrito o no cuentan con la oportunidad para mostrar su potencial, las organizaciones estn poco fortalecidas y se necesita promover nuevos liderazgos que contribuyan a mejorar nuestra calidad de vida El 33.6% de la PEA del distrito a lo mucho cuenta con educacin secundaria a menos, lo que no permite acceso a mejores condiciones laborales y sueldos dignos. As mismo el 70% aproximadamente de jvenes que se incorporan a la vida laboral forman parte de este grupo Contamos con pobladores moralinos que no acceden a los servicios de salud, educacin y saneamiento; limitando la satisfaccin de sus necesidades bsicas. El sistema de agua potable no garantiza el abastecimiento de este servicio las 24 horas, teniendo que aprovisionarnos en determinadas horas del da. El servicio educativo en el distrito se ve limitado por la inadecuada infraestructura y el deficiente equipamiento, la actualizacin docente no constituye lo necesario como para hacer competitiva nuestra educacin en el distrito En el distrito de Morales el 50.43% de la PEA aproximadamente se dedica a actividades vinculadas al agro, siendo de suma importancia brindarles asistencia tcnica no solo en la produccin sino en la identificacin de nuevos mercados y la prctica del asociatividad para mejorar la rentabilidad de su produccin

La produccin agropecuaria en el distrito es permanente y por campaas, siendo comercializada a intermediarios y con bajo nivel agregado e industrializacin. El problema ambiental en el distrito es de suma importancia, teniendo en cuenta que el calentamiento global, la escasez de agua son problemas que afectan a todos y muchas veces desconocemos sus efectos.

3.1.5. Caractersticas del servicio

Las fuentes de agua que abastecen a cierto grupo de la poblacin de Morales, se encuentran ubicados en las inmediaciones del casco urbano, su tiempo de abastecimiento oscila entre dos a tres horas diarias; en los sectores donde es inexistente los manantiales y ojos de agua, los pobladores tienen que usar para sus actividades domsticas cotidianas aguas de la laguna de Andiviela y Ricuricocha, aun no siendo apta para el consumo humano, a continuacin se muestra el cuadro de las zonas donde se aprovecha los flujos de agua para abastecer a la poblacin moralina.

Cuadro N 1.01 :
UBICACIN DE LA CAPTACION DESCRIPCION DEL FLUJO DE AGUA SECTOR QUE SE BENEFICIA CON EL RECURSO HIDRICO N DE VIVIENDAS

Cocopa (Morales) Santa Lucia - Bocatoma (Morales) Chuina (Morales) Shupishia (Morales)

Ojo de agua Ojo de agua Ojo de Agua Laguna

La Planicie Santa Lucia Chuina Andiviela

450 260 32 10

Mayopampa (Tarapoto Morales)

Laguna

Ricuricocha

14

TOTAL

766

3.1.6. Caractersticas de la zona de estudio

Las zonas de influencia donde se ubican el recurso hdrico, de acuerdo a la capacidad de uso de suelo estn siendo utilizadas inadecuadamente. En el distrito de Morales la actividad productiva principal es el cultivo de arroz y la caa de azcar

para la elaboracin de aguardiente, ocasionando que hectreas de terreno hayan sido deforestadas provocando efectos considerables como la disminucin del recurso hdrico, a continuacin mostramos las zonas identificadas en campo y tomando como referencia la categorizacin planteado en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarapoto y los ncleos urbanos de Morales y La Banda de Shilcayo, aprobado el 2011.

Cuadro N 1.02 :
UBICACIN DE LA CAPTACION DESCRIPCION DEL FLUJO DE AGUA DESCRIPCION O ACTIVIDAD N DE HECTAREAS DEL AREA DE INFLUENCIA DEL RECURSO HIDRICO (has)

Cocopa (Morales) Santa Lucia Bocatoma (Morales) Chuina (Morales) Shupishia (Morales)

Ojo de agua Ojo de agua Ojo de Agua Laguna

Agricultura Zonas degradadas Pastizales Agricultura

26.05 134.01 21.35 14.18

Mayopampa (Tarapoto - Morales)

Laguna

Ganadera

73.59

TOTAL

269.18

3.1.7. Caractersticas de los flujos de agua

Los sectores de Santa Lucia, La Planicie y Chuina se abastecen de ojos de aguas ubicadas en Santa Lucia, Cocopa y Chuina respectivamente y en los sectores de Shupishia y Mayopampa, algunos moradores se abastecen de la Laguna de

Andiviela y Ricuricocha respectivamente, aunque se ha detectado en la mayora de sistemas de abastecimiento de agua por gravedad defectuosos, saliendo de las viviendas aguas en condiciones no ptimas para consumo humano, segn la normatividad vigente del ministerio de salud y los estndares nacionales de calidad del agua.

Cuadro N 1.03 : Caudal de las zonas

UBICACIN DE LA CAPTACION CAUDAL (L/S), QUE CAPTA LA POBLACION

N DE VIVIENDAS

Cocopa (Morales) Santa Lucia - Bocatoma (Morales) Chuina (Morales) Shupishia (Morales) Mayopampa (Tarapoto - Morales)

450 260 32 10

4 6 3.5 1.8

14 TOTAL

1.5 16.8