Gua Integrada para Fuerzas de Seguridad para la asistencia a Vctimas de Violencia de Gnero en Contexto Domstico, en el marco de la Convencin Interamericana

para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer.

(Realizada en base a su similar de la republica de chile)

1. FINALIDAD
El resultado de investigaciones llevadas a cabo por diferentes instituciones nacionales e internacionales, as como todo el proceso de diagnstico previo han concurrido en que esta problemtica se trata de un fenmeno en cuya generacin y prolongacin influyen mltiples causas, que afectan a las vctimas en mltiples aspectos de su vida, y por lo tanto la respuesta debe darse desde un enfoque integral y que para lograr resultados eficientes es necesario unificar criterios y desarrollar instrumentos efectivos tanto en la prevencin como en el tratamiento de la violencia de gnero, toda vez que requiere desarrollar respuestas cada vez ms oportunas y eficaces en las distintas fases de la atencin, teniendo como enfoque la ptica especfica de las vctimas, para evitar el abandono del sistema y la victimizacin secundaria de las mujeres en su paso por distintas instituciones. Una buena atencin, ser aquella con derivaciones expeditas, con un apoyo permanente en la toma de decisiones y en la informacin y orientacin sobre las consecuencias de las acciones que emprendan y en los resultados reales que pueden lograr. Finalmente, en la medida en que el personal de la institucin conozca las funciones de las otras partes, podr tener una visin completa del proceso y valorar cul es su aporte en la cadena de atencin a las vctimas de la violencia de gnero/intrafamiliar en contexto domstico.

2. OBJETIVO
El silencio de las mujeres ante las agresiones es el principal obstculo que un sistema de asistencia de la violencia de gnero en contexto domstico debe afrontar. La bsqueda de ayuda debe ser fomentada por la disponibilidad de informacin sobre derechos, funcionamiento del sistema al que puede acceder. Asimismo el personal que recepte a estas personas debe estar conteste de que existen predisposiciones negativas de muchas mujeres para recurrir a los servicios por experiencias previas propias o ajenas que las desincentivan. Este tipo de violencia requiere la participacin tanto del Estado como de la sociedad civil. Cada uno de ellos tiene un papel trascendental que jugar en la deteccin, registro, atencin y prevencin de la violencia contra la mujer y en garantizar los derechos de las afectadas. Es entonces el objetivo de esta Gua entregar herramientas para el trabajo del personal de las Fuerzas de Seguridad para dar asistencia en materia de violencia de gnero en contexto domstico, en los siguientes aspectos:
Brindar una visin integral para el tratamiento de la violencia domstica que afecta a mujeres. Promover una rpida y efectiva derivacin de las vctimas a los organismos o instituciones correspondientes.

Los profesionales de la seguridad pblica tenemos una gran responsabilidad desde el punto de vista social en el enfrentamiento de la violencia, ya que una de la funciones policiales en el marco democrtico es justamente la de mantener el orden pblico y social de acuerdo al plexo normativo legal al cual no es ajeno la violencia de gnero/intrafamiliar que se da en contexto domstico. Debemos estar conscientes de que cuando la mujer vctima de malos tratos busca ayuda, lo fundamental es brindarle una buena recepcin y orientacin en todas las etapas del proceso que inicia, para evitar una victimizacin secundaria1. Para ello, el personal requiere de una herramienta de ayuda y capacitacin en los protocolos de atencin, acogida, y derivacin segn el servicio que corresponda a las circunstancias personales de las mujeres vctimas de violencia.
1

Victimizacin secundaria: Efecto producido por la intervencin del sistema social, judicial o policial en la investigacin del delito donde el/la ofendido/a experimenta la sensacin de recibir trato objetivante o de prdida de tiempo (ser ignorado/a); excesiva burocratizacin y/o de recelo por parte de los agentes del sistema; entre otros.

Finalmente, es intencin de esta Gua ser un apoyo volcado a la bsqueda de una ptima atencin y eficaz derivacin de las vctimas de violencia de gnero en contexto domstico, para que reciban el cuidado adecuado y evitar la victimizacin secundaria. Su texto contiene orientaciones generales sobre el tema de violencia de gnero en contexto domstico, partiendo de las necesidades de las vctimas, al tiempo que asesora sobre el qu hacer, como hacerlo y donde hacerlo; aconseja sobre las conductas que debe asumir el personal actuante, para ayudar a las vctimas a emprender y continuar el proceso que les permita terminar con la violencia; Identifica alternativas de acciones y aborda los modos de actuacin que requiere la asistencia, desde el primer momento de la intervencin destacando los recursos a utilizar. Para este propsito la Gua entrega algunos consejos bsicos para mejorar la comunicacin e interaccin con las vctimas, una orientacin para facilitar el abordaje a la vctima de violencia.

3. INDICE
Marco De Referencia 1. Qu es la violencia de gnero? 2. Magnitud de la violencia de gnero en contexto domstico Necesidades de Atencin a Vctimas de Violencia de Gnero en Contexto Domstico Ruta de Atencin de las Vctimas de Violencia de Gnero 1. Deteccin 2. Acogida Primera Acogida Orientacin e Informacin Activacin de la Respuesta 3. Apoyo Integral Atencin en Salud Fsica Apoyo Psicosocial Atencin Psiquitrica Acceso a Recursos sociales complementarios Reparacin especializada 4. Proteccin 5. Acceso a la Justicia Orientacin Jurdica Representacin Judicial Solucin Judicial Acompaamiento en el proceso Materiales de Consulta Utilizados y Recomendados 6 6 7 8 10 11 13 13 14 15 16 16 17 18 19 20 21 24 24 26 26 27 28

4. MARCO DE REFERENCIA
1. QU ES LA VIOLENCIA DE GNERO? Al revisar la bibliografa, se puede constatar que se utilizan diferentes trminos en relacin a la violencia hacia las mujeres y que suelen emplearse indistintamente, o como sinnimos. La Organizacin Panamericana de la Salud ha definido la violencia intrafamiliar como Toda accin u omisin cometida por algn miembro de la familia en relacin de poder, sin importar el espacio fsico donde ocurra, que perjudique el bienestar, la integridad fsica, psicolgica o la libertad y el derecho al pleno desarrollo de otro miembro de la familia. Suele usarse tambin el trmino violencia domstica, que hace referencia a formas de abuso de poder de hombres sobre mujeres, sin embargo no hace alusin a las relaciones de desigualdad de las relaciones de gnero. La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Belem do Para - 1994), a la cual la normativa nacional ha adherido, define que: debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado. A continuacin, el Artculo 2 hace una definicin de la violencia contra la mujer agregando que sta incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica que tenga lugar dentro de la familia, o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual; o que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar. Del anlisis de estas definiciones que presenta la Convencin queda claro que identifica como violencia contra la mujer a todas aquellas agresiones basadas en su gnero, es decir, que se manifiesta como una forma de dominacin que ejerce un hombre sobre una mujer por su condicin de tal, situacin que supone una inferioridad de la mujer, sustentada por la cultura de desigualdad y discriminacin. Es, por tanto, una expresin de la asimetra de la distribucin del poder que se encuentra en las relaciones de gnero. Esta violencia tiene una direccionalidad: en la mayora de los casos es ejercida por hombres contra mujeres y/o nias/os. Una forma endmica de la violencia intrafamiliar es el abuso sobre las mujeres por parte de su pareja. Tambin surge de la definicin presente en la Convencin, que el marco que establece en relacin a la violencia contra la mujer es amplio: puede ocurrir tanto en los espacios pblicos como privados; los hombres que ejercen violencia pueden ser personas con quienes se convive o bien pueden ser desconocidos. En este sentido, es tambin violencia hacia la mujer el acoso

sexual, la violacin, la trata de mujeres y el maltrato fsico, psicolgico y sexual en el espacio familiar por parte de sus parejas, ex parejas, o desconocidos. A pesar de la amplitud de esta definicin, esta Gua est enfocada en la violencia de gnero en el contexto domstico, es decir, la violencia derivada de las relaciones asimtricas de gnero en el mbito domstico, sin perjuicio de reconocer el carcter de violencia de gnero a aquel tipo de violencia hacia la mujer que es ejercida por su condicin de tal, y que ocurre en los espacios pblicos.

La Recomendacin General 19 de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer se refiere de manera explcita a la violencia contra la mujer como una de las barreras que impide el goce de derechos y libertades en igualdad con el hombre. Reconoce que a las mujeres de poco les sirve que se proclamen sus libertades civiles y polticas, su derecho a la educacin o a la salud, si no se garantiza con anterioridad su derecho a la vida, a la libertad, a la integridad fsica y psquica. 2. MAGNITUD DE LA VIOLENCIA DE GNERO EN CONTEXTO DOMSTICO

La violencia contra las mujeres es un problema que ha alcanzado proporciones epidmicas. Son las mujeres las que corren ms riesgos en sus propios hogares, ya que la violencia en el hogar es la principal causa de las lesiones que sufren las mujeres entre 15 a 48 aos de edad en el mundo (Organizacin de Naciones Unidas). Mltiples estudios internacionales han concluido que ms del 50% de las agresiones que reciben las mujeres por parte de sus parejas originan dao fsico, y el 10% de las vctimas necesitan hospitalizacin o tratamiento mdico de emergencia. Son vctimas de violencia de gnero: Del 19% al 30% de las mujeres atendidas por lesiones en salas de urgencias (Segn zona). El 14% de mujeres atendidas en servicios de consulta externa en clnicas de medicina interna. El 25% de las mujeres que intentan suicidarse. El 25% de las mujeres que utilizan servicios psiquitricos de emergencia. El 23% de las mujeres embarazadas que buscan atencin prenatal. Entre el 45% al 59% de las madres de los nios maltratados. El 58% de las mujeres mayores de 30 aos que han sido violadas.

Entre las mujeres que han sido vctimas de alguna forma de violencia lo usual es que hayan sufrido ms de un tipo de violencia. En efecto, un 30,5% ha sufrido tanto formas de violencia fsica como psicolgica, mientras un 32 % han sido vctimas de los tres tipos de violencia, o sea, psicolgica, fsica o sexual. En el caso de las mujeres que han sufrido violencia fsica, el 60% ha resultado con algn tipo de lesin, principalmente rasguos, moretones, torceduras o dislocaciones, y una proporcin equivalente ha sido vctima ms de dos veces, dando cuenta de la reiteracin de este tipo de violencia. (Fuente OMS)

5. NECESIDADES DE ATENCIN A VCTIMAS DE VIOLENCIA DE GNERO EN CONTEXTO DOMSTICO.

La violencia de gnero en el contexto domstico ocurre entre personas que tienen o han tenido una relacin afectiva de convivencia, que tienen hijos e hijas comunes, o que son o han sido pareja (esposos, convivientes, novios). Paradjicamente, en muchos casos, el hombre que ejerce violencia, no slo es el proveedor material de la familia, sino que tambin puede desempear un rol afectivo para la vctima y los hijos/as comunes. Estas son caractersticas que hacen que el tratamiento de la dinmica que se crea entre el hombre que ejerce violencia y la vctima deba ser diferente del que se hace en otros tipos de delitos y agresiones. Las mujeres que son vctimas de violencia habitual pueden presentar una serie de patologas, que repercuten directamente sobre su salud, o bien, dificultan su insercin laboral, su autonoma y, por ende, interviene como factor que impide su desarrollo. Por lo general presentan una baja autoestima, es decir, se auto-desvalorizan, se sienten inseguras; han sufrido daos en sus relaciones interpersonales; se aslan fsica y emocionalmente; su vida emocional presenta alteraciones, sufren de miedos, culpa, dolor y rabia, expresados como sentimientos contradictorios. En muchas ocasiones tienen miedo a revelar la violencia de la que son vctimas, a veces por amenazas de sus victimarios que ponen en juego su seguridad o a la de su familia; otras veces, se avergenzan por el hecho de ser abusadas y se sienten juzgadas por las personas a quienes hacen la denuncia. A menudo, sienten que merecen el maltrato y no son dignas de ayuda, sentimientos derivados de la baja autoestima. Otras veces se retraen de denunciar porque guardan sentimientos de proteccin sobre el agresor, o bien, minimizan la violencia de la que son vctimas. En estas circunstancias, las mujeres que denuncian este delito son un pequeo porcentaje del total de mujeres agredidas. De all la importancia de que la atencin que se les brinde en todo el ciclo, sea acogedora y evite las deserciones y retractaciones, para que las denuncias aunque pocas- lleguen a un trmino que sea satisfactorio para la vctima y, especialmente, generen el efecto de interrumpir y terminar con la violencia. Desde una perspectiva de prevencin general, la efectividad con que el sistema responda a la denuncia que hacen las vctimas, es clave para el reforzamiento de la percepcin de que la violencia contra la mujer puede tener consecuencias jurdicas, incluyendo la sancin para quien la ejerce, o sea que el inicio del proceso es romper el silencio en relacin con una situacin de violencia, revelando esa situacin a una persona fuera de su mbito domstico o familiar inmediato, como un primer intento de buscar soluciones. Durante este proceso existen una serie de factores que impulsan o inhiben a una mujer a buscar ayuda, entre ellos: la informacin, el conocimiento, sus percepciones y actitudes, los recursos disponibles, su experiencia previa, la valoracin sobre la situacin y los apoyos u obstculos encontrados. Estos factores actan sobre la subjetividad de las mujeres para fortalecer o debilitar su decisin de iniciar y continuar una ruta de bsqueda de ayuda y soluciones.

Tomando en consideracin las dificultades que experimentan las mujeres, esta Gua aborda la respuesta pblica que debe ser ofrecida a las vctimas, a partir de sus necesidades, con independencia de la calidad y disponibilidad de la oferta institucional actualmente existente en el pas. Para ello, es preciso hacerse cargo del proceso que ellas viven en esta situacin que merma sus condiciones de vida, sus posibilidades de expresar su situacin, sus temores, inhibiciones y desesperanzas. Cada vctima que toma contacto con las instituciones policiales o de seguridad, tiene diferentes necesidades que requieren una respuesta distinta a cada una de ellas. Slo la comprensin de las necesidades que tienen las mujeres que son vctimas de violencia permitir entender sus comportamientos a menudo contradictorios y entregarles los enfoques adecuados para los procesos de ayuda que puedan ofrecrseles. A partir de entrevistas con expertos/as y profesionales que intervienen en el rea, se han identificado mbitos temticos que se relacionan directa o indirectamente con las mltiples necesidades de las vctimas de violencia de gnero, en contexto domstico. La gua se propone aportar una mirada integrada, que permita inscribir la prctica cotidiana en un sistema mayor, que con mayores o menores dificultades, aspira a poner al centro las necesidades de las vctimas. Estas cinco areas de intervencin o necesidades de las mujeres vctimas de violencia de gnero corresponden a: Deteccin, Acogida, Apoyo Psicosocial, Proteccin y Acceso a la justicia. A partir de estos mbitos de necesidades se definen una serie de respuestas requeridas, definidas al mbito de la Fuerza y especialmente en aquellas reas en las que sta puede dar respuestas. A continuacin se desarrolla la ruta de atencin de las vctimas de violencia de gnero en contexto domstico, a partir de sus necesidades, para luego exponer las respuestas que debe de una u otra forma entregar la institucin frente a los requerimientos de las vctimas de este tipo de violencia.

6. RUTA DE ATENCIN DE LAS VCTIMAS DE VIOLENCIA

I. DETECCIN II. ACOGIDA 1. PRIMERA ACOGIDA 2. ORIENTACIN E INFORMACIN 3. ACTIVACIN DE LA RESPUESTA III. APOYO INTEGRAL 1. 2. 3. 4. 5. ATENCIN EN SALUD FSICA APOYO PSICOSOCIAL ATENCIN PSIQUITRICA ACCESO A RECURSOS SOCIALES COMPLEMENTARIOS REPARACIN ESPECIALIZADA

IV. PROTECCIN V. ACCESO A LA JUSTICIA 1. 2. 3. 4. ORIENTACIN JURDICA REPRESENTACIN JURDICA SOLUCIN JUDICIAL ACOMPAAMIENTO

I. DETECCION
Muchas mujeres vctimas de violencia no develan la situacin que les ha afectado, sino tiempo despus de haber sufrido la violencia y es frecuente que la develacin no responda a una decisin deliberada, sino porque se dieron las condiciones para hacerlo en el contexto de su vinculacin con un determinado servicio pblico. En general, las mujeres tienen temores acerca de contar espontneamente sus experiencias de violencia, se muestran renuentes o se invalidan para buscar ayuda. Muchos pueden ser los factores que podran inhibir a una mujer para denunciar, por ejemplo el miedo a la reaccin del hombre que ejerce violencia, vergenza, sentimientos de culpabilidad o tendencia a proteger al hombre, minimizacin de la situacin de violencia, entre otros. Cotidianamente, los servidores pblicos, tienen acceso a informacin que pudiera dar indicio de la situacin de violencia que podra haber afectado o estar afectando a quien atienden en el marco de asistencias que no necesariamente tienen que ver con la atencin de vctimas de violencia. La posibilidad de detectar situaciones de violencia a partir del quehacer cotidiano est siempre presente, independientemente de que las instituciones lo contemplen como parte de su servicio programtico. En ocasiones, la identificacin de los hechos de violencia surge del relato mismo de la vctima, pero frecuentemente se hace manifiesto a partir de la observacin de la sintomatologa o manifestacin de los efectos psicosociales y fsicos en ella. Efectivamente, los servicios pblicos son espacios privilegiados para la deteccin de la violencia domstica. El rol que puedan desempear los integrantes de las Fuerzas en la deteccin de la violencia depender en gran medida de que hayan sido sensibilizados y cuenten con las herramientas bsicas para identificar las seales de la violencia. Mientras ms temprana es la deteccin e intervencin, mejor puede ser el pronstico para salir de la situacin de violencia. Por el contrario, cuanto ms prolongada es la dinmica de violencia, ms complejo puede ser el proceso de salida y reparacin. Una actitud acogedora puede facilitar que la vctima revele su problema, que de otra manera seguira manteniendo oculto, con todas las consecuencias que trae consigo, que van desde la continuacin de una vida de agresiones, hasta la misma muerte a manos de su agresor, o bien, por suicidio. Algunas preguntas que pueden servir para indagar ms sobre la situacin son: Usted se siente segura en la casa? Alguna vez su pareja la ha golpeada o empujado? Alguna vez la insult? Se burl de Usted frente a sus amistades?

Evitar utilizar preguntas como: - Es usted vctima de violencia domestica?

- Ha sido usted agredida por su pareja? Aspectos a considerar: La mujer debe ser entrevistada sola, sin la presencia de su compaero. Permita que la vctima se desahogue escuchando atentamente y sin acosarla con preguntas. Evite emitir juicios de valor, brinde comprensin y calidez en el trato. Trate de no emitir conceptos sin un conocimiento adecuado. Algunos signos y seales de que una mujer es vctima de violencia: Fsicos Heridas, hematomas, discrepancia entre caractersticas y descripcin de accidentes, lesiones en la cabeza, el cuello, el pecho o el abdomen (en general no son en la cara o en lugares fcilmente visibles), lesiones sugestivas de una postura defensiva de la victima (por ejemplo, en antebrazos), lesiones anteriores en diferentes estados de cicatrizacin, lesiones estando embarazada (Recordar que el 25 % de las mujeres embarazadas son victimas). Psquicos Ansiedad, depresin, confusin, agitacin, sndrome de estrs postraumtico, intentos de suicidio Sociales Aislamiento, falta de redes sociales, escasa o nula participacin en la comunidad, ausencia de contacto con familiares Relacionales Es controlada en sus actividades cotidianas, es sumisa con su pareja, aceptando prohibiciones para salir, trabajar y/o hacer vida social. Actitud de la Victima Evita la ayuda mdica. Temor, nerviosismo, carencia de contacto visual, inquietud, sobresalto al menor ruido, miradas inquietas a la puerta, pasividad, ensimismamiento, tendencia a culpabilizarse y a exculpar a su pareja, reticencia a responder preguntas o a dejarse explorar, incapacidad para tomar decisiones. Estado Emocional Tristeza, miedo a morir, ideas suicidas, ansiedad extrema Otros Sntomas

Quejas crnicas de mala salud, insomnio, cefaleas, abdominalgias, disfunciones sexuales, consumo abusivo de medicamentos, ausentismo laboral, abortos provocados o espontneos, etc. Los trastornos por somatizacin son una posible consecuencia de la violencia mantenida.
Fuente: Valdebenito, L. Larrain, S., El Maltrato Deja Huella: Manual para la Deteccin y Orientacin de la Violencia Intrafamiliar. UNICEF y Ministerio de Salud de Colombia, Direccin General de Promocin y Prevencin, Gua de Atencin a la Mujer Maltratada. Repblica de Colombia, 2000.

II. ACOGIDA
PRIMERA ACOGIDA Cuando una mujer busca apoyo, sea con sus redes primarias o con alguna institucin pblica, se generan condiciones favorables para romper con la situacin de violencia de la que ha sido vctima, lo que no implica necesariamente que tenga conciencia sobre su condicin de tal, ni menos que haya tomado una decisin firme de hacer una modificacin sustancial de su situacin. En ese momento es fundamental que las personas representantes de las instituciones ante las cuales acuden, realicen una adecuada acogida y atencin a la necesidad de la vctima, lo que implica que sta se sienta respetada en sus derechos y dignidad como persona; entre otras cosas, ello se traduce en que el dialogo se inicie en la demanda planteada por la mujer y, luego en la recopilacin de datos que requiere la institucin para cumplir sus objetivos particulares. La informacin y el asesoramiento de distinto tipo que se le proporcione sern clave para que la victima perdure en la ruta que ha iniciado. Si su percepcin es que existe una respuesta coordinada de parte de todas las instituciones implicadas en la toma de medidas necesarias, tendr la seguridad de que existen medios que son adecuados para logra enfrentar su situacin. La realizacin de una adecuada primera acogida y derivacin favorecen el acceso de las mujeres a una red de servicios sociales y especializados de atencin, que permite la adopcin de medidas tendientes a disminuir la probabilidad de ocurrencia de nuevos episodios de violencia. Por tal razn, los proveedores de servicios relacionados con seguridad pblica, salud y atencin social, deben estar sensibilizados frente a esta problemtica y contar con una estrategia definida, guas o protocolos para atender a estas mujeres y mecanismos de derivacin a otros servicios de una red integral. Es posible que la primera acogida se d en una situacin de crisis y sea necesaria la contencin de la vctima. En tal caso, la necesidad de la vctima es recibir la primera ayuda psicolgica o intervencin en crisis, lo cual implica una ayuda inmediata y que la vincule con otros recursos de ayuda. Para acoger a la vctima: Converse con la vctima en un lugar tranquilo, cmodo y libre de interrupciones. Anmela a hablar, pero sin presionarla. Genere una atmsfera de confianza con la victima mostrndose clido y afable. Empatice con la victima (me imagino lo difcil que ha sido para usted)

- Escchela con atencin y acepte lo que la victima siente, sintonizando con su tono emocional. - Si la victima llora, guarde silencio y apyela con acciones concretas (quiere un vaso de agua?). - Dgale que su caso no es un caso aislado y que no est sola. Aydela a tomar decisiones, pero evitando dar soluciones preestablecidas (lo que usted tiene que hacer es). - Dervela a profesionales (sociales y judiciales) que la puedan ayudar. - Dele informacin clara y si es posible por escrito.
Fuente: Instituto de la Mujer de Extremadura, Gua- Manual Para Las Mujeres Vctimas De La Violencia. Extremadura, Espaa. (S/F).

ORIENTACIN E INFORMACIN Las vctimas tienen la necesidad de ser claramente informadas y orientadas, lo que las ayuda a calmar su angustia y a tomar decisiones acertadas. En esta etapa se pretende ayudar a la victima a definir las distintas acciones que puede llevar a cabo para interrumpir los episodios de violencia y protegerse frente a los riesgos e iniciar un cambio. La informacin clara y precisa entrega confianza a la vctima en que existen elementos que la protegen, as como tambin, que hay una ruta a seguir para la solucin de su problema y que es posible hacerlo. Por ello, es importante entregar informacin de los recursos existentes de todos los sectores involucrados en el tratamiento de la violencia de gnero. Esta informacin tiene que ser entregada con un lenguaje simple de modo de facilitarle la toma de decisiones sobre los pasos a seguir. Junto con la informacin se requiere orientarla en las alternativas que pueden existir para su situacin particular, reforzando en todo momento su iniciativa y recursos para el cambio de la situacin, identificando las posibles acciones a realizar y prever las consecuencias que puedan tener cada una de ellas. Para hacer una orientacin efectiva: - Es recomendable acotar la informacin a lo indispensable para el momento presente. El exceso de informacin confundir a la mujer y le har difcil entenderla y recordarla. - Reforzar que la violencia intrafamiliar est sancionada por la ley y que existen mecanismos para proteger a las vctimas. - Explicar a la victima que tipo de ayuda puede ofrecerle, informando que sta se complementar con el trabajo de otras instituciones. - Es recomendable contar con material escrito que pueda ser entregado a la vctima, que refuerce la informacin entregada durante la atencin. - Explicar, en trminos generales, cuales son los procedimientos policiales y judiciales que se activan con la denuncia.

ACTIVACIN DE LA RESPUESTA En esta etapa la necesidad de las victimas es que a partir de la denuncia de los hechos se generen respuestas concretas desde las instituciones, de manera oportuna y eficaz. Para la mujer implica identificar y priorizar los pasos a seguir, estableciendo mentalmente una secuencia en sus futuras acciones. Todas las actividades de atencin y seguimiento debern hacerse en funcin de las necesidades y situaciones de la mujer vctima de violencia. La respuesta que se activar, de acuerdo a las necesidades de las mujeres, depender tanto de la gravedad de la situacin en ese momento, como de la decisin que tome la vctima. Ante una situacin de violencia no constitutiva de delito, por ejemplo, violencia psicolgica o violencia fsica sin resultado de lesiones, corresponde derivar a la mujer al Juzgado de Familia que corresponda a su domicilio para que haga la denuncia. En el caso que la violencia sea constitutiva de delito, es decir, violencia fsica con resultado de lesiones leves, menos graves, graves o gravsimas, violencia o abuso sexual, intento de homicidio, la denuncia ser el primer paso para iniciar el proceso destinado a sancionar al hombre que ejerce violencia. El Tribunal podr aplicar medidas de proteccin a favor de la victima dispuestas por la legislacin. Es de primera necesidad mantener la seguridad tanto de la mujer como de sus hijos, por lo cual se debe informar el derecho que tiene de solicitar las medidas de proteccin, para ella y/o sus hijos, que sean las adecuadas a la situacin especfica en que se encuentra. Aunque la denuncia siempre es recomendable, ya que puede asegurar la proteccin de la vctima, validar la experiencia de victimizacin, facilitar el acceso a la reparacin y facilitar la sancin del autor del delito, no es adecuado presionar a la mujer a denunciar, considerando el estado psicolgico-emocional en que se encuentra, lo que no obsta a co-construir la necesidad de materializar la denuncia a corto o mediano plazo. Es recomendable considerar si la vctima se encuentra en condiciones para enfrentar un proceso judicial, y sobre todo respetar sus ritmos y decisiones. No obstante, debe entregrsele toda la informacin y, si se considera que el momento no es el adecuado, coordinar la posibilidad de entregrsela en otro momento. Activar la respuesta pblica implica: - Informar y/o acordar con la vctima los pasos ms importantes y urgentes que se han de realizar. - En caso de presentar lesiones, acompaarla o derivarla a un centro de salud (Servicio de Urgencia, Consultorio, etc), para certificar las lesiones y asegurar una primera atencin medica. - Motivar a la vctima a denunciar, as como de las distintas posibilidades de accin legal o judicial. - Asegurar que la mujer tenga la informacin necesaria, y la comprenda, de modo de facilitar que se maneje con un mayor grado de seguridad y confianza. - Evaluar en conjunto con la mujer su situacin de seguridad. De acuerdo al riesgo en que se encuentre: Si la mujer no tiene necesidad de abandonar el espacio familiar se planificara con ella medidas que garanticen su integridad fsica, psquica y social.

Si est en riesgo la vida de la mujer y/o el Tribunal evala que es necesario que deje su actual residencia, se deber buscar una Casa de Acogida. La Fiscala tambin puede activar otra medida de proteccin o solicitar al Juez la medida cautelar que pudiera corresponder. Es fundamental sondear la red de apoyo familiar y social inmediata de la mujer. Brindar apoyo policial si existe riesgo inminente para la vctima. Evaluar con la mujer recurrir a otros servicios, para cubrir necesidades que van ms all de la denuncia, especialmente las relacionadas con apoyo psicosocial. Derivar al servicio acordado con la vctima, mediante una ficha que explique sintticamente su situacin. - Para hacer efectiva la derivacin es recomendable tomar contacto telefnico con personal del servicio al que se deriva, para asegurar la atencin. En los casos de mayor gravedad puede requerirse acompaar a la vctima.

III. APOYO INTEGRAL

ATENCIN EN SALUD FSICA Una atencin integral parte por asegurar la primera atencin mdica a las mujeres que han concurrido a un servicio, con lesiones atribuibles a violencia de un tercero. La atencin medica cumple simultneamente dos objetivos, por una parte, el tratamiento mdico de las lesiones, y por el otro, fijar o certificar los efectos producidos por la violencia, lo cual tendr relevancia posterior en el proceso judicial. Por otro lado, las mujeres vctimas de violencia de gnero no slo pueden presentar lesiones visibles producto de la agresin que ha motivado la intervencin. En la atencin medica debe constatarse las lesiones antiguas que puedan tener en distintas partes del cuerpo, as como tambin sntomas asociados a violencia, tales como dolores de cabeza, mareos, clicos, crisis, trastornos gastrointestinales que puedan sugerir la ocurrencia de trastornos psicosomticos que deben ser tratados en forma adecuada. Para evitar una victimizacin secundaria: Tomar en consideracin el estado emocional de la vctima, implica entender que la actitud y emociones de la mujer pueden ser explicadas a partir de una vivencia de violencia.

Asumir una actitud paciente, emptica, comprensiva y clida emocionalmente. Tomarse el tiempo para escuchar a la vctima y contestar sus inquietudes y comentarios. Tomar en consideracin otros factores para evitar su re-victimizacin: edad, condicin de discapacidad, nivel socioeducativo, ocupacin, etc. En este aspecto, la necesidad de las victimas supone no sufrir una victimizacin secundaria, como consecuencia de la asistencia. Por tal motivo, este debe ser entregado por personal capacitado en peritajes de violencia habitual, violencia psicolgica y violencia sexual, de modo de facilitar la prueba.

Por lo tanto, la persona que ha sido vctima de violencia o abuso sexual y que consulta en un Servicio de Urgencia, requiere una atencin que implique buena acogida, exploracin clnica, tratamiento de sus lesiones, tratamiento preventivo, orientacin y derivacin, toma y conservacin de muestras, y elaboracin del informe pericial correspondiente. Para ello, es necesaria la coordinacin y trabajo conjunto entre los Servicios de Urgencia y Maternidades, Gendarmera/Prefectura/Policas, Servicio Mdico Legal y Ministerio Publico, con el objetivo de asegurar la atencin expedita, privada y respetuosa de la dolorosa situacin de la vctima, evitar la repeticin de procedimientos y trmites, entregar la mejor informacin y orientacin que le permita hacer valer su derecho a que se juzgue al autor de la agresin, la proteja de nuevas agresiones, reciba el tratamiento que necesita para recuperar su salud fsica, sexual y mental y prevenir las consecuencias que para la persona pueda tener la violencia sufrida. Si se verifica o sospecha la existencia de violacin o abuso sexual, debe procurar que la vctima: - Conserve la mayor cantidad de pruebas de la agresin. - No se bae hasta que tomen muestras en el Servicio Mdico Legal o en el Servicio de Urgencia ms cercano. - No lave la ropa que estaba usando y facilitarle prendas en los casos en que sea necesario guardarlas como indicio.

APOYO PSICOSOCIAL Las mujeres que han estado sometidas a un maltrato sistemtico tienen la necesidad de apoyo psicosocial que les permita procesar emocionalmente la experiencia vivida, y compartir su experiencia con otras mujeres que viven situaciones semejantes. Tambin necesitan recibir herramientas bsicas para la proteccin y el auto-cuidado, elementos claves para disminuir el riesgo de ser re-victimizadas. La atencin psicosocial apunta a aumentar los niveles de autoestima y autonoma, al fortalecimiento de las redes primarias, as como a la disminucin de los niveles de riesgo y dao. Puede ser individual o grupal, aunque por lo general, se privilegia el trabajo grupal, dado que esta metodologa favorece la construccin y reforzamiento de lazos entre las mujeres, reduciendo el aislamiento en que suelen encontrase, facilitando de esa manera, que se ayuden a resolver el problema. Tambin pueden realizarse intervenciones familiares con personas cercanas que puedan reforzar la intervencin. Otro recurso a considerar en el proceso de Intervencin es el apoyo de las redes primarias de la mujer; con frecuencia el aislamiento social de la vctima no implica inexistencia de redes, por ello, una atencin integral supone explorar y contactar familiares (tas, primos, etc.), amigos, vecinos que puedan aportar un soporte emocional y material a la vctima. Del mismo modo, su insercin a grupos de la red local, constituye un recurso efectivo en el fortalecimiento de los factores protectores para estos casos, actuando en la consolidacin de los logros.

El apoyo psicosocial da respuesta a las necesidades de las mujeres de contencin, proteccin y lograr el equilibrio emocional necesario para enfrentar situaciones de violencia de gnero. Las necesidades de la victima son abordables a partir de la complementacin de acciones a distintos niveles: Intervencin Individual: Proporciona a la victima un espacio de contencin. Comienza la toma de conciencia de la situacin de violencia. Contribuye a eliminar o disminuir las manifestaciones de abuso. Desarrolla habilidades psicolgicas y emocionales que facilitaran el enfrentamiento y resolucin de la situacin de violencia. Intervencin Grupal. (Adems de las funciones anteriores): Favorece la construccin de lazos entre las mujeres participantes. La victima reconoce que su situacin no es nica. Comparten estrategias para enfrentar y superar la situacin de violencia. Refuerzo de las redes primarias y secundarias: Se incluye a otras personas significativas en la intervencin individual, ya sean familiares, vecinos/as o amigos/as de la vctima. Se busca la participacin en grupos y organizaciones locales

ATENCIN PSIQUITRICA Para muchas mujeres, sobre todo aquellas que han sido vctimas de violencia habitual de parte de su pareja o ex pareja, es muy frecuente sufrir de depresiones severas y trastornos psiquitricos de diversa ndole. Los trastornos depresivos son el primer grupo de sntomas a indagar, dada la importante relacin constatada entre violencia y depresin. La experiencia ha mostrado la estrecha correlacin entre los trastornos depresivos y la vivencia de situaciones de violencia, como tambin trastornos de ansiedad. Por tal motivo, muchas de ellas requieren de una atencin psiquitrica como parte del proceso de reparacin o como un apoyo al diagnstico. Este tipo de atencin por lo general es solicitado por los profesionales a cargo del diagnstico o por quienes intervienen en el proceso de reparacin, peticin que pasa por el sistema de atencin en salud.

Ya sea como parte del diagnstico o del proceso de reparacin, la necesidad de respuesta oportuna del sistema puede ser un factor decisor del tratamiento adecuado de la vctima, razn por la cual es de primera importancia la celeridad de la atencin requerida. Los trastornos que, segn los estudios clnicos y epidemiolgicos, estn ms relacionados con la presencia de violencia son: Depresin Ansiedad Generalizada Trastorno de Pnico Trastorno Fbico Estrs Post Traumtico

ACCESO A RECURSOS SOCIALES COMPLEMENTARIOS La dependencia econmica de las mujeres en muchas oportunidades es uno de los factores que hacen perdurar la situacin de violencia de gnero de la que son vctimas. El temor a perder la fuente de sustento de ellas y de sus hijas e hijos, proporcionada por la pareja incide en la incapacidad de reaccionar frente a las agresiones. Por su parte, para los hombres que ejercen violencia, su papel de proveedor exclusivo de la familia, les exacerba su situacin de poder y con ello la legitimacin ante sus ojos de la violencia ejercida. En tales circunstancias, lograr la autonoma econmica de las mujeres se convierte en una necesidad, ya que les permitir tomar sus propias decisiones o tener la alternativa de enfrentar su mantencin y la de sus hijas e hijos por sus propios medios, rompiendo la relacin de dependencia y de violencia. La oferta social hacia las mujeres vctimas de violencia de gnero para lograr su autonoma, es diversa, y debe abordarse de acuerdo a las caractersticas y situacin de cada una de ellas. En algunos casos ser necesario el desarrollo de las mujeres a travs de la habilitacin laboral, tanto en nivelacin de estudios como en capacitacin. En otros casos se requerir de subsidios econmicos y apoyo en la obtencin de viviendas y la intermediacin para otros beneficios a nivel municipal.

REPARACIN ESPECIALIZADA La necesidad de reparacin del dao que han sufrido las mujeres vctimas de violencia de gnero es tratada por los profesionales de las instituciones que abordan este tema. Las mujeres requieren de apoyo psicolgico, psiquitrico y social para ella y en ocasiones para su familia. Se trata de una intervencin personalizada e interdisciplinaria ofrecida por equipos de psiclogos, abogados, asistentes sociales y psiquiatras.

El proceso reparatorio tiene como objetivo revitalizar a la mujer, recuperar su autoestima, fortalecer sus redes, facilitar la insercin laboral y social de la vctima, as como reparar los daos fsicos y psquicos, causados por la violencia. La primera actividad responde a la necesidad de estabilizar emocionalmente a la mujer, para luego elaborar un diagnstico psicosocial para evaluar los daos producidos por la historia de violencia y evaluar las redes personales existentes posibles de fortalecer o la creacin de redes personales. Luego de un diagnstico, se elabora un plan de intervencin integral que gua todas las acciones e intervenciones a realizarse. Las acciones reparatorias estn dirigidas a la recuperacin de la autoestima y desarrollo de proyecto de vida. Adems de permitir a la mujer una re-significacin de la situacin de violencia vivida, la reparacin se orienta al desarrollo de competencias y herramientas que disminuyan las probabilidades de reproducir dinmicas abusivas en futuras relaciones de pareja. El logro de un proceso reparatorio exitoso depender en gran medida de la duracin de la intervencin y de las acciones de seguimiento que se activen. Los procesos de reparacin pasan por tres etapas: Reconocerse como vctima implica: identificar la experiencia de violencia sufrida como resultado de una situacin abusiva de la cual no tiene responsabilidad. Reconocerse como sobreviviente significa: tomar conciencia de los recursos personales que se han activado para sobrellevar situaciones lmites y valorizar vivir a pesar de todo. Celebrar la vida implica: recuperar la posibilidad de proyectarse hacia el futuro libre de la violencia como factor determinante en la organizacin de la propia vida.

IV. PROTECCION
La proteccin es la condicin bsica para desarrollar una respuesta integral para las mujeres vctimas de violencia domestica; supone interrumpir las agresiones y reducirlas posibilidades de nuevos episodios. La forma como se provea de proteccin a las victimas depender entre otras cosas del riesgo especfico en que se encuentra la mujer. Un primer paso para la proteccin es la evaluacin del riesgo. Implica analizar la presencia de una serie de indicadores crticos que estaran correlacionados con mayor frecuencia con la violencia en general y particularmente con situaciones de violencia grave y/o riesgo vital. En general los instrumentos existentes para evaluar dichos indicadores informan las siguientes categoras: leve, moderado, grave y/o vital. Variables e indicadores a considerar en una evaluacin de riesgo: a. Historial delictivo y/o violento. Si el hombre que ejerce violencia registra antecedentes delictuales y/o de comportamiento violento con otras personas (conocidas o no) aumenta la posibilidad que vuelva a agredir a la mujer. Lo mismo ocurre si el sujeto ha incumplido las medidas cautelares impuestas por instancias jurdicas. b. Inestabilidad emocional y desajustes psicosociales tanto en la victima como en la persona que ejerce violencia pueden llevar a conductas abusivas. Posibles datos a indagar son: - Si hay conflictos graves en la pareja. - Si hay separacin o trmino reciente o prximo de la relacin. - Si hay desempleo y/o empleo muy inestable durante el ltimo ao - Si se trata de personas que en su infancia y/o adolescencia han sido testigos y/o vctimas de violencia intrafamiliar. - Si hay consumo problemtico reciente de alcohol y/o drogas. Si hay ideas o intentos de suicido y/u homicidio. - Si hay sntomas psicticos y/o maniacos recientes. - Si hay trastornos de ira, impulsividad e inestabilidad conductual. c. Historia de violencia de pareja: es importante indagar sobre agresiones anteriores, el tipo de violencia, si hay un aumento en la frecuencia y gravedad de las agresiones. Datos a considerar: - Violencia fsica anterior. - Violencia sexual y/o ataques de celos en el pasado. - Uso de armas y/o amenaza de muerte creble en el pasado. Incremento reciente en la frecuencia o gravedad de las agresiones. - Minimizacin extrema o negacin de la violencia anterior sobre la pareja. - Actitudes que justifican o disculpan la violencia. d. Caractersticas de la ltima agresin. Especialmente relevante puede ser la ocurrencia de: - Violencia sexual grave. - Violencia fsica grave. - Uso de armas y/o amenazas de muerte crebles.

e. Otros indicadores crticos que se deben considerar son si la mujer esta socialmente aislada, si depende econmicamente del hombre que ejerce violencia, si tiene ideacin o intento de suicido, si tienen hijos en comn y si existe dependencia emocional. Hay factores que por s solos dan cuenta de un riesgo grave y/o vital: Cuando se trata de parricidio frustrado o tentado, lesiones graves, gravsimas, o aborto con violencia. Intento de parricidios anteriores de parte del mismo imputado. Agresin sexual grave en contra de la victima Acceso o existencia de armas de fuego en el hogar comn. Uso de armas en contra de la vctima. Percepcin de riesgo vital que tiene la propia vctima. Episodios de violencia fsica grave durante el ltimo mes con una frecuencia semanal o diaria. Intentos de suicidio por parte del imputado en un pasado cercano. Intento de suicidio de la vctima en un pasado cercano vinculado a su situacin de violencia intrafamiliar.
Fuente: Folino, J. (ed.), Gua para la evaluacin del riesgo de violencia conyugal S.A.R.A.. Interfase Forense, La Plata, 2004.

Constatada la situacin de violencia, se hace necesario considerar, en conjunto con la vctima, un plan de autoproteccin para evitar la violencia, necesidad ms urgente cuando se constata que existe una situacin de peligro de muerte o lesiones graves. En tales casos, un factor de apoyo y proteccin de las mujeres vctimas de violencia de gnero es el fortalecimiento y/o creacin de sus redes primarias de proteccin. Estas redes estn constituidas por familiares, vecinas(os), compaeros de trabajo, as como organizaciones de la sociedad civil que estn desempendose en este mbito. Recomendaciones para construir un plan de autoproteccin: Incorporar a personas cercanas de la red primaria de la victima Acudir a sus familiares cercanos o amigos. Tener a mano nmeros de telfono de emergencias, polica y de la red primaria. Hacer la denuncia correspondiente. Tener algn lugar seguro donde acudir en caso de peligro. Tomar las medidas de seguridad para proteger su vivienda (cambios de cerradura, colocacin de rejas y alarmas, etc.)

No obstante, las medidas de autoproteccin pueden resultar insuficientes, siendo necesaria la adopcin de medidas de proteccin por parte de los servicios habilitados por la ley para dicho efecto. Cuando hay una situacin de riesgo inminente, los tribunales de justicia, tanto de jurisdiccin civil (Juzgados de Familia) como penal (Fiscalas y Juzgados Criminales y Correccionales) estn facultados por ley para decretar medidas para proteger a la victima de manera eficaz y oportuna.

Medidas Cautelares y de proteccin posibles de obtener: Medidas de proteccin autnomas (Fiscalas las pueden resolver en uso de sus facultades): Rondas peridicas de Polica al domicilio de la vctima. Contacto telefnico prioritario con Polica u otra Fuerza de Seguridad. Reforzamiento de medidas de seguridad en el domicilio de la vctima. Reubicacin provisional de la vctima en Casas de Acogida (los Tribunales de Familia tambin pueden derivar a estas cuando toma conocimiento de violencias constitutivas de delito), residencia de familiares, hotel u otro lugar provisto por Fiscala o Juzgado. Medidas cautelares (los Juzgados de Familia las pueden aplicar autnomamente y las Fiscalas las solicitan al Juez correspondiente): Prohibir o restringir la presencia del ofensor en el hogar comn, lugar de estudios o de trabajo de la vctima. Si ambos trabajan o estudian en el mismo lugar, se oficiara al empleador o director del establecimiento para que adopte las medidas de resguardo necesarias. Asegurar la entrega material de los efectos personales de la victima que optare por no regresar al hogar comn. Prohibir el porte y tenencia, o incautar cualquier arma de fuego. Decretar la reserva de la identidad del tercero denunciante. Otras medidas cautelares que puede aplicar el Juez son: Prisin preventiva. Arresto domiciliario. Arraigo. Sujecin de la persona a la vigilancia de la autoridad. Prohibicin de asistir a reuniones o determinados lugares. Medidas accesorias (el juez podr aplicar en la sentencia, en caso de maltrato habitual, una o ms de las siguientes medidas): Obligacin de abandonar el ofensor el hogar que comparte con la vctima. Prohibicin de acercarse a la vctima o a su domicilio, as como cualquier otro lugar al que sta concurra o visite habitualmente. Prohibicin de porte y tenencia de armas de fuego. La asistencia obligatoria a programas teraputicos o de orientacin familiar.

V. ACCESO A LA JUSTICIA
ORIENTACIN JURDICA La entrega de informacin clara y oportuna sobre los recursos que tiene la mujer para abordar su problema le abre diversas alternativas que le permitirn tomar una decisin informada. En los casos que la persona inicie procesos judiciales, brindar orientacin de las instancias que realizan dicha funcin en estos casos para obtener asesora legal, incluyendo la posibilidad de representacin. Es importante informar a quien decide denunciar, sobre sus derechos y la posibilidad de contar con asesora jurdica especializada, dada la complejidad de esta accin. No obstante, debe estar en conocimiento de que luego de hecha la denuncia puede ser requerida por la Fiscala para que aporte ms antecedentes y/o participe del proceso. Las mujeres que enfrentan la judicializacin de su caso requieren de informacin bsica referente a los siguientes aspectos del proceso judicial: Tipos de violencia desde el punto de vista legal: Violencias constitutivas de delitos (como la violencia fsica con resultado de lesiones o el maltrato habitual) y el rol de las Fiscalas. Violencias no constitutivas de delito (como la psicolgica o la violencia fsica que no produce lesiones) y el rol de los Juzgados de Familia. Posibles medidas de proteccin (ya detalladas): Medidas de proteccin para la familia, como alimentos provisorios, regulacin del cuidado personal de los hijos/as (tuicin) y del rgimen de relacin directa y regular entre los progenitores y sus hijos/as, la prohibicin de celebrar actos jurdicos que pudieran menoscabar los intereses de la victima y/o los hijos/as comunes. Medidas de proteccin para la vctima, como residencias alternativas, patrullaje policial, entrega de celular, entre otras medidas cautelares que impliquen limitar el acceso del agresor a la vctima, tales como su salida del hogar comn, la prohibicin para acercarse a la vctima, entre otras.

Antecedentes bsicos sobre el proceso judicial. El proceso variar segn se desarrolle en el mbito penal o de familia.

Etapas del proceso penal:

1 etapa: Inicio. El proceso comienza con una denuncia, querella o de oficio por parte del Ministerio Publico. 2da etapa: Investigacin Formalizada. (INSTRUCCIN) La Fiscala frente al Juez comunica al imputado que se investigara su participacin en los hechos, ordenando diligencias a las policas y otros organismos auxiliares (como Servicio Mdico Legal). Al cierre de la investigacin, la Fiscala, tiene varias alternativas: puede no perseverar en el procedimiento si no logra reunir los antecedentes suficientes para acusar al imputado, con lo que queda sin efecto su formalizacin; tambin puede sobreseer temporal o definitivamente la causa; por ltimo, la Fiscala puede proceder a la acusacin del imputado ante el Tribunal. 3 etapa: Intermedia. Luego de la acusacin, se realiza una Audiencia de Preparacin del Juicio Oral, en que tanto Fiscala como Defensora discuten los hechos que debern ser probados en el Juicio Oral y las pruebas que se presentarn, lo que queda fijado por el Juez. 4 etapa: Juicio Oral. En una o ms audiencias, orales y publicas se expone la causa ante un Tribunal Oral en lo Penal formado por tres jueces. Las partes hacen sus respectivos Alegatos de Apertura, se presentan las pruebas (testigos, documentos, pericias) y concluye con los Alegatos de Clausura, tras lo cual el Tribunal delibera y dicta veredicto.

Etapas del proceso en los Tribunales de Familia: Audiencia Preparatoria: Una vez interpuesta una demanda o hecha la denuncia ante un juzgado se debe fijar la audiencia preparatoria. Puede iniciarse a peticin de la vctima o de un tercero que tenga conocimiento de los hechos constitutivos de violencia intrafamiliar. El juez puede fijar medidas cautelares de proteccin de la vctima, adems de resolver materias relativas a los hijos/as comunes, como fijar alimentos provisorios, determinar rgimen provisorio de cuidado personal y relacin directa y regular de nios y adolescentes, prohibicin de celebrar actos contractuales, decretar la reserva de identidad del denunciante. Audiencia de Juicio: Esta segunda audiencia se debe realizar en un plazo no superior a los 30 das desde la Audiencia Preparatoria y se desarrolla de manera oral, procedimiento que termina con una sentencia.

REPRESENTACIN JUDICIAL Las victimas pueden comparecer por si solas a Fiscalas y Juzgados de Familia, tanto para formalizar la denuncia, como para participar en todas las etapas del proceso; no obstante, y especialmente en casos de mayor complejidad jurdica, puede ser fundamental contar con la representacin de un/a abogado/a. La mayor complejidad del caso estar dada por una serie de circunstancias, derivadas de la gravedad del delito, las posibilidades de probarlo, La existencia de necesidades complementarias a la investigacin, entre otras. De ah que en se requiere la orientacin de un/a abogado/a, disponible en parte de los servicios de la red, que permita determinar qu casos requieren patrocinio y cul debe ser la estrategia judicial a desarrollar. En este sentido, el patrocinio y representacin judicial responde a la necesidad de las victimas de ser representadas por un profesional que asume la representacin y defensa de sus derechos. La victima generalmente otorga un poder simple ante la Fiscala o patrocinio y poder ante el Tribunal, que permite al patrocinante la representacin del caso. El patrocinante debe permitir a la vctima, que sea ella quien va decidiendo su accionar en todo el proceso. Al abogado le correspondera: Mantener a la victima informada del curso de proceso. Representar y/o acompaar a la vctima en las audiencias y citaciones de Fiscalas, Jueces, Tribunales de Garanta o Tribunales de Familia, cautelando que no sufra victimizacin secundaria en su relacin con el sistema judicial. Aportar elementos para el desarrollo de la investigacin. Solicitar diligencias al fiscal, agilizando la tramitacin del proceso. Proponer formas de trmino al proceso conforme a las necesidades y expectativas de la vctima. Apelar a resoluciones de primera instancia en funcin de la pretensin judicial de la vctima.

SOLUCIN JUDICIAL Las mujeres que han decidido denunciar esperan una solucin que se inscriba en un proceso de reparacin. El sistema judicial, en general, est orientado a resolver sobre la existencia de los hechos de violencia denunciados y establecer sanciones a los ofensores, adems de tomar medidas para la proteccin de las vctimas. No necesariamente la forma como obre el sistema judicial y los trminos como resuelva, guardara relacin con las expectativas y necesidades de las vctimas. De la misma forma como no todas las mujeres vctimas de violencia necesitan la actuacin del sistema judicial, no todas las mujeres que lo activan buscan nicamente la sancin para el autor de la agresin, a veces la retribucin (castigo) no es tan importante para las vctimas como generalmente se piensa, ya que

ellas buscan, por encima de todo, la restitucin o la compensacin, as como la oportunidad de un nuevo comienzo, de recuperarse y de encontrarse protegidas contra nuevas victimizaciones. Son mltiples las formas como pueden terminar los procesos judiciales, y la satisfaccin de la necesidad de justicia de la vctima no se agota nicamente en la obtencin de una condena para el agresor. Lo relevante es que la victima vea cautelado durante todo el proceso su derecho a participar del mismo; otras formas de termino, como la suspensin condicional del procedimiento, pueden cumplir el mismo fin, en la medida que impliquen un reconocimiento de los hechos por parte del autor de las agresiones y el compromiso de determinadas condiciones para que estas no se vuelvan a repetir. Si el denunciado o demandado reconoce ante el tribunal los hechos sobre los que versa la demanda o denuncia y existen antecedentes que permiten presumir fundadamente que no ejecutar actos similares en lo sucesivo, el juez podr suspender condicionalmente la dictacin de la sentencia. Para poder aplicar esta forma de trmino: Se tienen que fijar obligaciones especficas para las partes respecto de sus relaciones de familia y para la reparacin y satisfaccin de la vctima. El demandado o denunciado, con acuerdo de la vctima, debe comprometerse a cumplir una o ms de las medidas cautelares previstas por la Ley por un periodo no inferior a seis meses ni superior a un ano. No procede la suspensin condicional si ha habido denuncia o demanda previa sobre actos de violencia intrafamiliar en contra del denunciado o demandado, o si este hubiere sido condenado previamente por la comisin de algn crimen o simple delito contra las personas.

ACOMPAAMIENTO EN EL PROCESO La decisin de denunciar para las mujeres vctimas de violencia de gnero puede representar el comienzo de la ruptura de la situacin de violencia. Para que ello sea as no basta con la decisin inicial de denunciar por parte de la vctima, se requiere condiciones bsicas en el sistema de reaccin pblica, que faciliten y refuercen tal decisin. Una caracterstica de la dinmica de la violencia domestica es la existencia de vnculos ntimos o afectivos entre la vctima y su agresor, donde la violencia est normalizada y hasta validada, aun cuando pasen periodos sin episodios de agresin. Frecuentemente, la denuncia o la demanda de apoyo a las instituciones se da luego de producida la violencia, luego de lo cual la victima puede experimentar sentimientos de culpabilidad por haber iniciado un proceso judicial o de reparacin, o de minimizacin de la situacin de violencia, justamente porque operan mecanismos propios de un vinculo abusivo. Esto se traduce en que muchas mujeres abandonen el proceso o se retracten de la acusacin, evitando sanciones para el autor de la agresin y buscando volver al equilibrio existente antes de la denuncia. Tambin es frecuente que ello ocurra por el miedo a represalias por parte del agresor, y especialmente por la falta de recursos para independizarse.

Por tal razn, el acompaamiento constante puede aumentar la probabilidad de llevar a trmino el proceso iniciado. Los plazos judiciales, que no siempre coinciden con los de las demandantes, la necesidad de aportar nuevas pruebas, los factores externos, las presiones del propio agresor, son elementos que pueden atentar contra el desenlace del proceso. El acompaamiento jurdico permanente, as como el reforzamiento de perseverar por parte de las redes primarias, de los grupos de autoayuda, son fundamentales para la finalizacin del proceso emprendido. El acompaamiento a la mujer vctima de violencia implica: Estar en el momento preciso. El proceso judicial tiene hitos que implican un mayor desgaste para las vctimas, en ellos es ms urgente la presencia de un profesional u otra persona significativa. Acompaar implica presencia, no necesariamente verbalizar, es simplemente estar ah. Contener emocionalmente, es decir, tranquilizar a la vctima, estimulando su confianza. Animar a la denunciante, hacindole sentir que su pretensin es justa y necesaria, y que es su derecho.

MATERIALES DE CONSULTA UTILIZADOS Y RECOMENDADOS: Amors, C., Hacia una Crtica de la Razn Patriarcal. Anthropos, Barcelona, 1991. Calvin, M.E., Respuestas efectivas en violencia de gnero: materias pendientes. Santiago de Chile, febrero 2007. En http://www.observatoriogenerosalud.cl/Documentos/ Respuestas_Efectivas_en_Violencia_de_Genero.pdf Carcedo, A., Delso, A.I., Mujeres Hacia el 2000: Deteniendo la Violencia. CEFEMINA, San Jose, Costa Rica, 2000. Folino, J. (ed.), Gua para la evaluacin del riesgo de violencia conyugal S.A.R.A. Interface Forense, La Plata, 2004. Fries, l., Hurtado, V. , Estudio de la informacin sobre la violencia contra la mujer en Amrica Latina y el Caribe. Serie Mujer y Desarrollo N 99, Cepal. Santiago de Chile, marzo de 2010. En http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/38978/ Serie99.pdf Instituto Canario de la Mujer. Servicio de Coordinacin del sistema Integral contra la Violencia de Gnero, Gua para la Atencin a Mujeres Vctimas de Violencia de Gnero. Canarias, 2007. En http://www.gobiernodecanarias.org/.../.../Guia_Atencion_victimas_Violencia_cambiada....pdf Instituto de la Mujer de extremadura, Gua-Manual Para Las Mujeres Vctimas De La Violencia. Extremadura, Espana. (S/F) Krug, e.G., Dahlberg, L.L., Mercy, J.A., Zwi A.b. y Lozano, r. (eds), Informe mundial sobre la violencia y la salud. Organizacin Panamericana de la Salud, Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la Organizacin Mundial de la Salud. Washington, D.C. 2003. En http://www.paho.org/spanish/AM/PUb/Contenido.pdf Larran, s. y Provoste, P., Propuesta de Poltica Pblica para Prevenir, atender y sancionar la violencia domstica contra las mujeres. Santiago, 2005. Llanos, M.T., sinclair, A.C., Terapia de reparacin en vctimas de abuso sexual. Aspectos fundamentales. En revista Psikhe. Vol.10, N2, 2001. Pontificia Universidad Catlica de Chile. Santiago de Chile, 2001. Ministerio de salud de Colombia, Direccin General de Promocin y Prevencin, Gua de Atencin a la Mujer Maltratada. Republica de Colombia, 2000.

Ministerio de salud Pblica y Asistencia social de Guatemala, Protocolo de Atencin a vctimas de Violencia Intrafamiliar. Programa Nacional de Salud Mental. Guatemala, octubre de 2008. Montao, s., Almers, D., Ni una ms! El derecho a vivir una vida libre de violencia en Amrica Latina y el Caribe. Cepal, Octubre de 2007. En http://www.eclac.org/ publicaciones/xml/7/31407/Niunamas.pdf Rauschenbach, M. Scalia, D., Vctimas y justicia penal internacional: una cuestin controvertida?. En International Review of the Red Cross, N. 870, Junio de 2008. Sagot, M., Carcedo, A., Guido, L. Ruta crtica de las mujeres afectadas por la violencia intrafamiliar en Amrica Latina (Estudios de caso de diez pases). Organizacin Panamericana de la Salud. Programa Mujer, Salud y Desarrollo, 2000. UNISALUD Medelln, Instructivo para la atencin de los casos maltrato y de violencia sexual. Medelln, 2010. Valdebenito, L. Larran, s., El Maltrato Deja Huella: Manual para la Deteccin y Orientacin de la Violencia Intrafamiliar. UNICEF, Santiago de Chile, 2007. En http://www.unicef.cl/unicef/public/archivos_documento/208/UNICEF%20 completo.pdf