1 1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 2 317ma. Asamblea 42da.

Sesin 5 Legislativa 6Ordinaria 7 8 9

CAMARA DE REPRESENTANTES

10 11 12 16 DE JULIO DE 2013 13 14 Presentado por el representante Melndez Ortiz 15 16 Referido a la(s) Comisin(es) de 17 18 LEY 19 20Para enmendar las secciones 3020.06, 3020.07 y 3060.11 de la Ley 1-2011, 21 segn enmendada, conocida como "Cdigo de Rentas Internas de Puerto 22 Rico de 2011", a los fines de revertir el aumento desmedido que fuera 23 aprobado por virtud de la Ley 31-2013, al arbitrio que se impone, cobra 24 y paga sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y 25 productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de 26 hidrocarburos; disponer para la creacin de un grupo de trabajo a ser 27 formado por representantes de la Asamblea Legislativa, la Rama 28 Ejecutiva y por organizaciones relacionadas a los sectores econmicos 29 del pas, que elabore propuestas concretas para atajar la crisis fiscal que 30 enfrenta la Autoridad de Carreteras y Transportacin; y para otros fines 31 relacionados. 32 33 EXPOSICION DE MOTIVOS 34 35 Bajo la premisa de que la Autoridad de Carreteras y Transportacin de 36Puerto Rico atraviesa una situacin precaria debido a la merma general de 37sus ingresos exacerbado por cargas adicionales que han aumentado el costo 38de su operacin; a que carga un dficit operacional que sobrepasa los $187 39millones combinado con una deficiencia en su plan de mejoras capitales 2

P. de la C. 1292

1ascendente a $168 millones; y a que en conjunto, la corporacin opera con 2una deficiencia que alcanza los $355 millones anuales la cual ha sido 3subsanada en el pasado por emprstitos con el Banco Gubernamental de 4Fomento para Puerto Rico (BGF) para mantener su operacin y realizar 5pagos a sus principales acreedores, se ha modificado la cantidad del arbitrio 6que se impone, cobra y paga sobre el petrleo crudo, productos 7parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y 8cualquier otra mezcla de hidrocarburos y se ha provisto para un ajuste 9peridico por inflacin. 10 Sin embargo, todo apunta a que no se ha tomado en cuenta que 11aumentar el arbitrio al petrleo tendr un efecto detrimental en la economa 12en general, ya que todos los sectores econmicos del pas dependen directa 13e indirectamente del petrleo y sus derivados, principalmente en el 14segmento del acarreo. Previo a la aprobacin de esta nueva Ley, ya se 15contaban con dos impuestos que representan 23 por galn y un ingreso al 16fisco de ms de $230 millones anuales, lo que convierte al gobierno en una 17especie de socio mayoritario, ya que el ingreso de los detallistas es de 10 18por galn. Esta industria ya aportaba al fisco de manera directa unos 16 por 19galn del impuesto bsico y 7 adicionales del impuesto denominado "la 20crudita", el cual se ha mantenido fijo desde el 1992. 21 Aumentar estos impuestos representa un alza inmediata en bomba, lo 22que afecta directamente a los consumidores ya que ningn eslabn de la 23cadena de distribucin tiene la capacidad para asumir dicho impuesto. En el 24caso de los detallistas, representa un aumento al inventario, lo que se 25traducira en un aumento en el capital de trabajo para poder comprarlo, cosa 26que no ser accesible para todos los detallistas por los escasos mrgenes de 27ganancias que estn registrando. Solo falta ver que entre el 2008-2010, 28cerraron muchas gasolineras porque los detallistas no pudieron afrontar el 29aumento en el costo del inventario. 30 Asimismo, se ha dicho que este efecto trasciende a los detallistas y los 31consumidores ya que afecta a todos los sectores econmicos que dependen

1de alguna manera del petrleo, principalmente para el transporte de equipos 2y productos. Se sabe que al aumentar la gasolina, aumenta el precio del 3acarreo, lo que repercutir en la empresa y nuevamente en el consumidor. 4 De hecho, conocedores del tema han enfatizado en que la industria no 5aguanta un impuesto adicional a los que ya posee, por tratarse de un sector 6altamente voltil que est sujeto a factores sobre los cuales Puerto Rico no 7tiene injerencia alguna. Esta industria es una altamente especulativa, donde 8si el precio del crudo sube, de inmediato el costo a nivel de bomba sube. No 9obstante, si el precio del crudo baja, no estrictamente ocurre igual a nivel de 10bomba, ya que existen otros factores como cierres de refineras, 11inundaciones, amenazas de conflictos, que inciden directamente en el 12abasto y por ende en el precio. 13 Por otra parte, a causa del aumento desmedido del arbitrio que se 14impone, cobra y paga sobre el petrleo crudo, productos parcialmente 15elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra 16mezcla de hidrocarburos, ya hasta la Asociacin de Industriales del Pan de 17Puerto Rico ha anunciado un aumento inmediato en el producto debido al 18incremento de 17 centavos en el galn de gas. Igualmente, ha sido publicado 19por la prensa que este nuevo impuesto y el aumento del gas ya ha afectado 20a los establecimientos de comida ambulante. Algunos pequeos 21comerciantes ya han expresado su preocupacin al respecto, y esperan 22encarar el asunto ya sea reduciendo personal, aumentando los costos de sus 23productos, y/o reduciendo el tiempo en que usan los generadores elctricos 24o gas. 25 Expuesto lo anterior, y considerando el efecto regresivo que ha tenido la 31-2013 sobre los sectores productivos de nuestra economa, 26Ley

27proponemos enmendar el "Cdigo de Rentas Internas", a los fines de revertir 28el aumento desmedido del arbitrio que se impone, cobra y paga sobre el 29petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados 30derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos. Adems, 31mediante la presente legislacin, se provee para la creacin de un grupo de

1trabajo a ser formado por miembros de la Asamblea Legislativa, la Rama 2Ejecutiva y por organizaciones relacionadas a los sectores econmicos del 3pas, que elabore propuestas concretas para atajar la crisis fiscal que 4enfrenta la Autoridad de Carreteras y Transportacin en sustitucin a la 5andanada de aumentos tributarios impuestos por la actual administracin 6gubernamental. Este grupo estara compuesto por miembros pertenecientes 7a los tres partidos polticos, por los regentes de varias entidades 8gubernamentales adscritas a la Rama Ejecutiva y por personas conocedoras 9de temas financieros. 10DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 11 Artculo 1.- Se enmienda el inciso (a) de la Seccin 3020.06 de la Ley 1-

122011, segn enmendada, para que lea como sigue: 13 14 "Seccin 3020.06.- Combustible (a) Se impondr, cobrar y pagar el arbitrio que a continuacin se indica

15sobre cada galn o fraccin de galn de los siguientes combustibles: 16 17 18 19 20 21 (1) (2) (3) [(4) " Artculo 2.- Se enmiendan los incisos (a), (f) y (g) de la Seccin 3020.07 Gasolina Combustible de Aviacin Gas oil o diesel oil o cualquier otro combustible Cualquier otro combustible 8] 16 3 4

22de la Ley 1-2011, segn enmendada, para que lean como sigue: 23 "Seccin.- 3020.07.- Petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y

24productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de 25hidrocarburos

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5 (a) Adems de cualquier otro arbitrio fijado en este Subttulo, se impondr,

2cobrar y pagar un arbitrio por el uso en Puerto Rico de petrleo crudo, de 3productos parcialmente elaborados o de productos terminados derivados del 4petrleo y de cualquier otra mezcla de hidrocarburos (excluyendo el gas 5natural) [de $9.25 por Barril o fraccin.] a los tipos fijados en la siguiente 6tabla: 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 (f) [El arbitrio estar sujeto a un ajuste por inflacin ms un $28.00 Arbitrio por barril o fraccin $6.00 $5.00 $4.00 $3.00 $16.00 Sobre a $24.00 a $28.00 Hasta Precio ndice por Barril $16.01 $24.01

18margen de uno punto cinco por ciento (1.5%) anual. El ajuste ser 19efectivo cada cuatro aos a partir del 1 de julio de 2013 basado en 20el comportamiento anual promedio del ndice de Precios del 21Consumidor ms un margen de 1.5% cada ao, siendo el primer 22ajuste efectivo el 1 de julio de 2017. Cada ajuste por inflacin a 23efectuarse cada cuatro aos tomar en consideracin: (i) el efecto

1anual del ajuste por inflacin ms el margen de 1.5% anual de forma 2compuesta anualmente por el periodo de cuatro aos; y (ii) la 3cantidad ajustada en el periodo de cuatro aos anterior.]

4Determinacin del precio ndice.- Se entender por precio ndice para los 5efectos de esta seccin, el promedio mensual aritmtico del precio de 6petrleo crudo prevaleciente en el primero de los dos (2) meses anteriores al 7mes para el cual se fije el precio del producto gravado en Puerto Rico. El 8Secretario fijar el precio ndice utilizando como base los precios cotizados 9en dos (2) de, entre otros, los siguientes mercados: New York Mercantile 10Exchange, West Texas Intermediate, Saudi Light y North Sea Brent. El 11Secretario establecer por reglamento el mecanismo de calcular el precio 12ndice. En la eventualidad de que no ocurran cotizaciones en uno (1) o dos 13(2) de estos mercados, el Secretario podr fijar el precio tomando como base 14cualquier otro mercado confiable. 15 (g) [Se entender por ndice de Precios del Consumidor para

16efectos de esta seccin, el ndice denominado como el United 17States City Avarages for all Urban Consumers, All Items publicado 18por el Bureau of Labor Statistics del Departamento del Trabajo de 19los Estados Unidos de Amrica, disponindose que de

20descontinuarse de publicar este ndice por el Bureau of Labor 21Statistics del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de 22Amrica, se entender que ndice de Precios del Consumidor para 23efectos de esta seccin ser otro ndice que lo sustituya o

1remplace.] El precio ndice ser determinado mensualmente por el 2Secretario de acuerdo al procedimiento establecido en este apartado y 3notificar a los contribuyentes el arbitrio aplicable una semana antes del 4primer da de cada mes. 5 6 " Artculo 3.- Se enmienda la Seccin 3060.11 de la Ley 1-2011, segn

7enmendada, para que lea como sigue: 8 9 "Seccin 3060.11.- Disposicin de fondos (a) El producto de los impuestos y derechos de licencia recaudados por

10virtud de este Subttulo ingresar en el Fondo General del Tesoro de Puerto 11Rico, excepto segn se dispone a continuacin: 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 [(1) El monto del impuesto que se recaude sobre la gasolina y cuatro (4) centavos del impuesto sobre gas oil o diesel oil fijados en la Seccin 3020.06 de este Subttulo; y el monto total por ao fiscal del arbitrio que se recaude sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y

productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07 de este Subttulo, ingresarn en un depsito especial a favor de la Autoridad de Carreteras y Transportacin para sus fines corporativos. (A) El Secretario transferir mensualmente o segn lo acuerde con la Autoridad de Carreteras y Transportacin,

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8 las cantidades ingresadas en dicho depsito especial, deduciendo de las mismas las cantidades reembolsadas de acuerdo a las disposiciones de las Secciones 3030.19 y 3030.20 de este Subttulo. (B) El Secretario pagar los ciento veinte (120) millones de dlares por ao fiscal provenientes del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la sec. 31627 de este ttulo en aportaciones mensuales de hasta once (11) millones de dlares. Si en cualquier mes del ao fiscal el recaudo por concepto de dicho arbitrio no es suficiente para cumplir con el pago de once (11) millones de dlares mensuales aqu dispuesto, el Secretario pagar dicha deficiencia utilizando el exceso sobre los once (11) millones que se haya recaudado por dicho arbitrio en meses anteriores o que se recaude en meses

subsiguientes del mismo ao fiscal. (C) Se autoriza a la Autoridad de Carreteras y

Transportacin para comprometer o pignorar el producto de la recaudacin as recibida sobre gasolina y los cuatro (4) centavos del impuesto sobre gas oil o diesel oil fijados en la sec. 31626 de este ttulo y la cantidad asignada en

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9 virtud de esta parte del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos terminados parcialmente derivados del elaborados petrleo y y productos otra

cualquier

mezcla de hidrocarburos fijados en la sec. 31627 de este ttulo, para el pago del principal y los intereses de bonos u otras obligaciones o para cualquier otro propsito lcito de la Autoridad. Tal compromiso o pignoracin quedar sujeto a la disposicin de la Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin del Gobierno de Puerto Rico. El producto de dicha recaudacin se usar solamente para el pago de intereses y amortizacin de la deuda pblica, segn se establece en dicha Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin, hasta tanto los otros recursos disponibles a que se hace referencia en dicha seccin sean

insuficientes para tales fines. De lo contrario, el producto de tal recaudacin, en la cantidad que sea necesaria, se usar solamente para el pago del principal y los intereses de bonos y otras obligaciones de la Autoridad y para cumplir con cualesquiera estipulaciones convenidas por sta con los tenedores de dichos bonos u otras

obligaciones. (D) El Gobierno de Puerto Rico por la presente acuerda y se compromete con cualquier persona, firma o

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10 corporacin o con cualquier agencia de los Estados Unidos de Amrica o de cualquier estado o del Gobierno de Puerto Rico que suscriban o adquieran bonos de la Autoridad de Carreteras y Transportacin de Puerto Rico para el pago de los cuales el producto del impuesto sobre gasolina, gas oil o diesel oil , la cantidad asignada del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados derivados del

petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la sec. 31627 de este ttulo as se pignoren, segn autorizado por esta seccin, a no reducir el impuesto sobre gasolina o sobre el gas oil o diesel oil fijado en la sec. 31626 de este ttulo, a una cantidad inferior a diecisis (16) centavos por galn de gasolina o de cuatro (4) centavos por galn de, gas oil o diesel oil

respectivamente, y a no reducir los tipos fijados en la sec. 31627 de este ttulo, vigentes a la fecha de aprobacin de este Cdigo. Asimismo, acuerda y se compromete a no eliminar o reducir el impuesto a una cantidad inferior a diecisis (16) centavos por galn de gasolina o de cuatro (4) centavos por galn de gas oil o diesel oil fijados en la sec. 31626 de este ttulo, ni a eliminar ni reducir los tipos fijados del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos

1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 parcialmente derivados del

11 elaborados petrleo y y productos otra terminados mezcla de

cualquier

hidrocarburos fijados en la sec. 31627 de este ttulo. Tambin, acuerda y se compromete a que dichas

cantidades sern ingresadas en un depsito especial a nombre y para beneficio de la Autoridad de Carreteras y Transportacin de Puerto Rico, segn se dispone en esta seccin, hasta tanto dichos bonos emitidos en cualquier momento, incluyendo sus intereses, hayan sido

totalmente pagados. (E) El pagador de arbitrios sobre la venta de gasolina, gas oil , diesel oil , petrleo crudo y otros productos

derivados del petrleo deber suministrar a la Autoridad de Carreteras de y Transportacin y copias de de pagos las de

declaraciones arbitrios.

impuestos

recibos

(F) En caso de que el monto del producto del impuesto sobre gasolina o gas oil o diesel oil fijados en la Seccin 3020.06 o aquella cantidad de los arbitrios sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07, asignados o que en el futuro se asignen a dicha

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12 Autoridad de Carreteras y Transportacin, resulte ser en cualquier momento insuficiente para pagar el principal y los intereses de los bonos u otras obligaciones sobre dinero tomado a prstamo o emitida por dicha Autoridad de Carreteras y Transportacin para pagar el costo de facilidades de trnsito y para el pago de las cuales el producto de dicho impuesto sobre gasolina o gas oil o diesel oil fijados en la Seccin 3020.06 o aquella cantidad de arbitrio sobre el petrleo crudo, productos parcialmente derivados del elaborados petrleo y y productos otra terminados mezcla de

cualquier

hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07 haya sido pignorado y los fondos de la reserva de la Autoridad de Carreteras y Transportacin para el pago de los

requerimientos de la deuda se apliquen para cubrir la deficiencia en las cantidades que sean necesarias para hacer tales pagos, las cantidades de tal fondo de reserva usadas para cubrir dicha deficiencia sern reembolsadas a la Autoridad de Carreteras y Transportacin del primer producto recibido en el prximo ao fiscal o aos fiscales subsiguientes por el Gobierno de Puerto Rico

provenientes de: (1) cualesquiera otros impuestos que estn en vigor sobre cualquier otro combustible o medio

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13 de propulsin que se use, entre otros propsitos, para impulsar vehculos de carreteras; y (2) cualquier parte remanente del impuesto sobre gasolina y gas oil o diesel oil fijados en la Seccin 3020.06 que estn en vigor. El producto de dichos otros impuestos y la parte remanente del impuesto sobre gasolina y gas oil o diesel oil fijado en la seccin 3020.06, que han de ser usados bajo las disposiciones de esta seccin para reembolsar los fondos de la reserva para los

requerimientos de la deuda, no se ingresarn en el Fondo General del Gobierno de Puerto Rico cuando se cobren, sino que sern ingresados en el depsito especial antes mencionado para beneficio de la Autoridad de Carreteras y Transportacin de Puerto Rico y, sujeto a las

disposiciones de la Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin de Puerto Rico, sern usados para

reembolsar dicho fondo de reserva para el pago de los requerimientos de la deuda. (2) La totalidad de los cuatro (4) centavos del impuesto sobre gas oil o diesel oil fijado en la Seccin 3020.06, ingresarn en un depsito especial a favor de la Autoridad de Carreteras y Transportacin segn se dispone en el inciso (a)(1) de esta Seccin. El Departamento de Transportacin y Obras Pblicas

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14 y la Autoridad de Carreteras y Transportacin, en conjunto y con la asesora del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, quedan autorizados en asistir a la Autoridad Metropolitana de Autobuses, de ser necesario, a reestructurar su deuda que estuviera respaldada de alguna manera por el impuesto sobre el gas oil o diesel oil antes de la aprobacin de esta Ley. Se autoriza a la Autoridad

Metropolitana de Autobuses a sustituir la prenda o gravamen mobiliario que gravara el ingreso que sta obtuviera por concepto del impuesto sobre el gas oil o diesel oil con anterioridad a la aprobacin de esta Ley. (3) El monto del impuesto que se recaude sobre los cigarrillos fijados en la Seccin 3020.05 de este Subttulo hasta veinte (20) millones de dlares por ao fiscal ingresarn en un depsito especial a favor de la Autoridad de Carreteras y Transportacin para sus fines y poderes corporativos. (A) El Secretario transferir mensualmente o segn lo acuerde con la Autoridad de Carreteras y Transportacin, las cantidades ingresadas en dicho depsito especial, deduciendo de las mismas las cantidades reembolsadas de acuerdo a las disposiciones de la Seccin 3030.18 de este Subttulo.

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15 (B) El Secretario pagar los veinte (20) millones de dlares por ao fiscal provenientes del arbitrio sobre los cigarrillos fijados en la Seccin 3020.05 de este Subttulo en aportaciones mensuales de hasta dos millones

quinientos mil dlares ($2,500,000). Si en cualquier mes del ao fiscal el recaudo por concepto de dicho arbitrio no es suficiente para cumplir con el pago de dos millones quinientos dispuesto, mil el dlares ($2,500,000) pagar mensuales dicha aqu

Secretario

deficiencia

utilizando el exceso sobre los dos millones quinientos mil dlares ($2,500,000) que se haya recaudado por dicho arbitrio en meses anteriores o que se recaude en meses subsiguientes del mismo ao fiscal. (C) Se autoriza a la Autoridad de Carreteras y

Transportacin para comprometer o pignorar el producto de la recaudacin as recibida sobre el arbitrio a los cigarrillos fijada en la Seccin 3020.05 para el pago del principal y los intereses de bonos u otras obligaciones o para cualquier otro propsito lcito de la Autoridad. Tal compromiso o pignoracin quedar sujeto a la disposicin de la Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin del Gobierno de Puerto Rico. El producto de dicha

recaudacin se usar solamente para el pago de intereses

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16 y amortizacin de la deuda pblica, segn se establece en dicha Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin, hasta tanto los otros recursos disponibles a que se hace referencia en dicha seccin sean insuficientes para tales fines. De lo contrario, el producto de tal recaudacin, en la cantidad que sea necesaria, se usar solamente para el pago del principal y los intereses de bonos y otras obligaciones de la Autoridad y para cumplir con

cualesquiera estipulaciones convenidas por sta con los tenedores de dichos bonos u otras obligaciones. (4) El monto del impuesto que se recaude sobre los cigarrillos fijados en la Seccin 3020.05 de este Subttulo hasta diez (10) millones de dlares por ao fiscal ingresarn en un depsito especial a favor de la Autoridad Metropolitana de Autobuses para sus fines y poderes corporativos. El ingreso de estos diez (10) millones de dlares por ao fiscal al depsito especial a favor de la Autoridad Metropolitana de Autobuses est en segunda prioridad y subordinado al ingreso de los veinte (20) millones del monto del impuesto que se recaude sobre los cigarrillos fijados en la Seccin 3020.05 de este Subttulo que ingrese al depsito especial a favor de la Autoridad de Carreteras y Transportacin segn se dispone en el inciso (a) (3) de esta Seccin.

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17 (A) El Secretario transferir mensualmente o segn lo acuerde con la Autoridad Metropolitana de Autobuses, las cantidades ingresadas en dicho depsito especial,

deduciendo de las mismas las cantidades reembolsadas de acuerdo a las disposiciones de la Seccin 3030.18 de este Subttulo. (B) El Secretario pagar los diez (10) millones de dlares por ao fiscal provenientes del arbitrio sobre los

cigarrillos fijados en la Seccin 3020.05 de este Subttulo en aportaciones mensuales de hasta ochocientos mil dlares ($800,000). Si en cualquier mes del ao fiscal el recaudo por concepto de dicho arbitrio no es suficiente para cumplir con el pago de ochocientos mil dlares ($800,000) mensuales aqu dispuesto, el Secretario

pagar dicha deficiencia utilizando el exceso sobre los ochocientos mil dlares ($800,000) que se haya

recaudado por dicho arbitrio en meses anteriores o que se recaude en meses subsiguientes del mismo ao fiscal. (C) Se autoriza a la Autoridad Metropolitana de

Autobuses para comprometer o pignorar el producto de la recaudacin as recibida sobre el arbitrio a los cigarrillos fijada en la Seccin 3020.05 para el pago del principal y los intereses de sus deudas y obligaciones o para

1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 cualquier otro

18 propsito de lcito de Tal la Autoridad o

Metropolitana

Autobuses.

compromiso

pignoracin quedar sujeto a la disposicin de la Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin del Gobierno de Puerto Rico. El producto de dicha recaudacin se usar solamente para el pago de intereses y amortizacin de la deuda pblica, segn se establece en dicha Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin, hasta tanto los otros recursos disponibles a que se hace referencia en dicha seccin sean insuficientes para tales fines. De lo

contrario, el producto de tal recaudacin, en la cantidad que sea necesaria, se usar solamente para el pago del principal y los intereses de deudas y otras obligaciones de la Autoridad Metropolitana de Autobuses y para cumplir con cualesquiera estipulaciones convenidas por sta con los acreedores de dichas deudas u otras obligaciones. El Secretario transferir de tiempo en tiempo y segn lo acuerde

19con la Autoridad, las cantidades ingresadas en el depsito especial, 20deduciendo de las mismas las cantidades reembolsables de acuerdo 21a las disposiciones de las Secciones 3030.19 y 3030.20 de este 22Subttulo.]

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19 (1) El monto del impuesto que se recaude sobre la gasolina y cuatro (4) centavos del impuesto sobre "gas oil" o "diesel oil" fijados en la Seccin 3020.06 de este Subttulo; y hasta ciento veinte (120) millones de dlares por ao fiscal del arbitrio que se recaude sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07 de este Subttulo, ingresarn en un depsito especial a favor de la Autoridad de Carreteras y Transportacin para sus fines corporativos. (A) El Secretario transferir mensualmente o segn lo acuerde con la Autoridad de Carreteras y Transportacin, las cantidades ingresadas en dicho depsito especial, deduciendo de las mismas las cantidades reembolsadas de acuerdo a las

disposiciones de las Secciones 3030.19 y 3030.20 de este Subttulo. (B) El Secretario pagar los ciento veinte (120) millones de dlares por ao fiscal provenientes del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos

terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07 de este Subttulo en aportaciones mensuales de hasta once (11) millones de dlares. Si en cualquier mes del ao fiscal el recaudo por concepto de dicho arbitrio no es suficiente para cumplir con el pago de once

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20 (11) millones de dlares mensuales aqu dispuesto, el Secretario pagar dicha deficiencia utilizando el exceso sobre los once (11) millones que se haya recaudado por dicho arbitrio en meses anteriores o que se recaude en meses subsiguientes del mismo ao fiscal. (C) Se autoriza a la Autoridad de Carreteras y Transportacin para comprometer o pignorar el producto de la recaudacin as recibida sobre gasolina y los cuatro (4) centavos del impuesto sobre "gas oil" o "diesel oil" fijados en la Seccin 3020.06 y la cantidad asignada en virtud de este Subttulo del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y

productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07, para el pago del principal y los intereses de bonos u otras obligaciones o para cualquier otro propsito lcito de la Autoridad.Tal

compromiso o pignoracin quedar sujeto a la disposicin de la Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin del Gobierno de Puerto Rico. El producto de dicha recaudacin se usar solamente para el pago de intereses y amortizacin de la deuda pblica, segn se establece en dicha Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin, hasta tanto los otros recursos disponibles a que se hace referencia en dicha seccin sean insuficientes para tales fines. De lo contrario, el producto de tal recaudacin, en la

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21 cantidad que sea necesaria, se usar solamente para el pago del principal y los intereses de bonos y otras obligaciones de la Autoridad y para cumplir con cualesquiera estipulaciones

convenidas por sta con los tenedores de dichos bonos u otras obligaciones. (D) El Gobierno de Puerto Rico por la presente acuerda y se compromete con cualquier persona, firma o corporacin o con cualquier agencia de los Estados Unidos de Amrica o de cualquier estado o del Gobierno de Puerto Rico que suscriban o adquieran bonos de la Autoridad de Carreteras y Transportacin de Puerto Rico para el pago de los cuales el producto del impuesto sobre gasolina, "gas oil" o "diesel oil", la cantidad asignada del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos

parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07 as se pignoren, segn autorizado por esta seccin, a no reducir el impuesto sobre gasolina o sobre el "gas oil" o "diesel oil" fijado en la Seccin 3020.06, a una cantidad inferior a diecisis (16) centavos por galn de gasolina o de cuatro (4) centavos por galn de, "gas oil" o "diesel oil" respectivamente, y a no reducir los tipos fijados en la Seccin 3020.07, vigentes a la fecha de aprobacin de este Cdigo. Asimismo, acuerda y se compromete a no eliminar o reducir el

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22 impuesto a una cantidad inferior a diecisis (16) centavos por galn de gasolina o de cuatro (4) centavos por galn de "gas oil" o "diesel oil" fijados en la Seccin 3020.06, ni a eliminar ni reducir los tipos fijados del arbitrio sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07. Tambin, acuerda y se

compromete a que dichas cantidades sern ingresadas en un depsito especial a nombre y para beneficio de la Autoridad de Carreteras y Transportacin de Puerto Rico, segn se dispone en esta seccin, hasta tanto dichos bonos emitidos en cualquier momento, incluyendo sus intereses, hayan sido totalmente pagados. (E) El pagador de arbitrios sobre la venta de gasolina, gas oil, diesel oil, petrleo crudo y otros productos derivados del petrleo deber suministrar a la Autoridad de Carreteras y Transportacin copias de las declaraciones de impuestos y recibos de pagos de arbitrios. (F) En caso de que el monto del producto del impuesto sobre gasolina o "gas oil" o "diesel oil" fijados en la Seccin 3020.06 o aquella cantidad de los arbitrios sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos

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23 fijados en la Seccin 3020.07, asignados o que en el futuro se asignen a dicha Autoridad de Carreteras y Transportacin, resulte ser en cualquier momento insuficiente para pagar el principal y los intereses de los bonos u otras obligaciones sobre dinero tomado a prstamo o emitida por dicha Autoridad de Carreteras y Transportacin para pagar el costo de facilidades de trnsito y para el pago de las cuales el producto de dicho impuesto sobre gasolina o "gas oil" o "diesel oil" fijados en la Seccin 3020.06 o aquella cantidad de arbitrio sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos

terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07 haya sido pignorado y los fondos de la reserva de la Autoridad de Carreteras y Transportacin para el pago de los requerimientos de la deuda se apliquen para cubrir la deficiencia en las cantidades que sean necesarias para hacer tales pagos, las cantidades de tal fondo de reserva usadas para cubrir dicha deficiencia sern

reembolsadas a la Autoridad de Carreteras y Transportacin del primer producto recibido en el prximo ao fiscal o aos fiscales subsiguientes por el Gobierno de Puerto Rico provenientes de: (1) cualesquiera otros impuestos que estn en vigor sobre cualquier otro combustible o medio de propulsin que se use, entre otros propsitos, para impulsar vehculos de carreteras; y

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24 (2) cualquier parte remanente del impuesto sobre gasolina y "gas oil" o "diesel oil" fijados en la Seccin 3020.06 y de los arbitrios sobre el petrleo crudo, productos parcialmente

elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la seccin 3020.07 de este Subttulo, que estn en vigor. El producto de dichos otros impuestos y la parte remanente del impuesto sobre gasolina y "gas oil" o "diesel oil" fijado en la seccin 3020.06, y de los arbitrios sobre el petrleo crudo, productos parcialmente elaborados y productos terminados derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos fijados en la Seccin 3020.07, que han de ser usados bajo las disposiciones de esta seccin para reembolsar los fondos de la reserva para los requerimientos de la deuda, no se ingresarn en el Fondo General del Gobierno de Puerto Rico cuando se cobren, sino que sern ingresados en el depsito especial antes mencionado para beneficio de la Autoridad de Carreteras y Transportacin de Puerto Rico y, sujeto a las disposiciones de la Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin de Puerto Rico, sern usados para reembolsar dicho fondo de reserva para el pago de los requerimientos de la deuda. (2) Los restantes cuatro (4) centavos del impuesto sobre "gas oil" o "diesel oil" fijado en la Seccin 3020.06, ingresarn en un depsito

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25 especial a favor de la Autoridad Metropolitana de Autobuses, en adelante "la Autoridad", para sus fines y poderes corporativos. Lo dispuesto en este prrafo quedar sujeto a la Seccin 8 del Artculo VI de la Constitucin del Gobierno de Puerto Rico. La aportacin a la Autoridad de estos cuatro (4) centavos no sern considerados como remanentes del arbitrio de "gas oil" o "diesel oil". El Secretario transferir de tiempo en tiempo y segn lo acuerde con la

8Autoridad, las cantidades ingresadas en el depsito especial, deduciendo de 9las mismas las cantidades reembolsables de acuerdo a las disposiciones de 10las Secciones 3030.19 y 3030.20 de este Subttulo." 11 Artculo 4.- A los fines de lograr el objetivo de reformar las finanzas y

12devolverle su solvencia a la Autoridad de Carreteras y Transportacin, se 13crea un grupo de trabajo temporero, el cual estar a cargo del diseo y la 14elaboracin de propuestas concretas que no incidan adversamente contra 15los contribuyentes, pero que a su vez, permitan a la antes mencionada 16corporacin pblica continuar operando satisfactoriamente y cumpliendo con 17el repago de sus deudas. Este grupo de trabajo tendr una duracin 18temporera de hasta noventa (90) das laborables para alcanzar los objetivos 19por los cuales se cre. 20 El referido grupo estar integrado por las siguientes entidades, las cuales

21delegarn su representacin en funcionarios de alto nivel jerrquico a fin de 22garantizar que stos puedan implantar efectivamente las determinaciones y 23acciones a ser tomadas: el Colegio de Contadores Pblicos Autorizados,

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1Sociedad Puertorriquea de Planificacin y la Asociacin de Economistas de 2Puerto Rico. Asimismo, estar compuesta por el Secretario del Departamento 3de Transportacin y Obras Pblicas, el Presidente del Banco Gubernamental 4de Fomento; un representante de cada delegacin representada en la 5Cmara de Representantes y el Senado de Puerto Rico. El Presidente del 6Banco gubernamental de Fomento presidir el aludido grupo de trabajo. 7 El grupo de trabajo se reunir tantas veces como sea necesario y una

8mayora de sus miembros constituir qurum. 9 Al cabo de los noventa (90) das de su creacin, sometern al Gobernador

10y a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, por medios de sus Secretaras, un 11informe detallando sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones en cuanto 12al objetivo de disear y elaborar aquellas propuestas necesarias para lograr 13que la Autoridad de Carreteras y Transportacin pueda operar

14satisfactoriamente, cumpla con sus obligaciones y recupere su solvencia 15financiera. 16 Artculo 5.- Esta Ley comenzar a regir inmediatamente despus de su

17aprobacin.