Perfil Huaral Mejoramiento de Los Servicios Educativos

Huaral Municipalidad Provincial de , Novie Huaral mbre ESTUDIOS Y PLANEAMIENTO del SUB GERENCIA DE TERRITORIAL 2012
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 20826 - SAN JUAN BAUTISTA, DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL LIMA
ESTUDIO DE PRE INVERSION:
ESTUDIO DE PRE INVERSION: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 20826 SAN JUAN BAUTISTA, DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL - LIMA"
estudio CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero Huaral, Noviembre del 2012
Municipalidad Provincial de Huaral
CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero
PRESENTACION:
La Municipalidad Provincial de Huaral, viene priorizando proyectos enmarcados dentro del Plan Estratgico de Desarrollo, en tal sentido, en esta oportunidad presenta el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil Tcnico: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 20826 SAN JUAN BAUTISTA, DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL LIMA, la misma que ha sido formulado sujeto a la metodologa del Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como los parmetros establecidos por la Direccin General de Polticas de Inversin. El contenido del presente documento, proporciona la informacin bsica sobre los Aspectos Generales del Proyecto, Identificacin, Formulacin y Evaluacin del Proyecto. El presente proyecto de inversin pblica, se orienta a solucionar la problemtica de servicio de la Institucin Educativa hecho que contribuir a mejorar la calidad de enseanza que se brinda a la poblacin.
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica B. Objetivo del Proyecto C. E. F. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP Costo del PIP Beneficios del PIP D. Anlisis Tcnico del PIP
G. Resultados de la Evaluacin Social H. Sostenibilidad del PIP I. J. L. Impacto Ambiental Organizacin y Gestin Marco Lgico
K. Plan de Implementacin
II. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Localizacin 2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora 2.4. Participacin de los Involucrados 2.5. Marco de Referencia III. IDENTIFICACION 3.1 3.2 3.3 3.4 Diagnstico de la Situacin Actual Definicin del Problema y sus Causas Objetivo del Proyecto Alternativas de Solucin
IV. FORMULACION Y EVALUACION 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto Anlisis de la Demanda Anlisis de la Oferta Balance Oferta-Demanda Anlisis tcnico de las Alternativas de solucin Costos a Precios de mercado Evaluacin Social Anlisis de Sensibilidad
4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14
Anlisis de sostenibilidad Impacto Ambiental Seleccin de alternativa Cronograma de actividades Organizacin y Gestin Matriz de Marco lgico para la Alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES VI. RECOMENDACIONES VII. ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
I.
A.
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 20826 - SAN JUAN BAUTISTA, DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL LIMA
B. Objetivo del Proyecto El objetivo principal que se pretende alcanzar es lograr ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA HUARAL. C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP El dficit o brecha la determinamos restando de la oferta optimizada la demanda con proyecto. En nuestro caso partimos de que la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, cuenta en la actualidad con aulas no aptas para seguir siendo utilizadas en la actividad educativa por las condiciones de deterioro en que se encuentran, tal como se ha explicado ampliamente en el diagnstico, es decir, oferta cero. Para fines de evaluacin, resulta relevante determinar el balance entre la demanda con proyecto y la oferta optimizada de aulas, cuyos resultados son los siguientes. Cuadro N 63 Balance demanda oferta de aulas PRIMARIA Grado 1 2 1 nica -1 -1 -1 -1 2 nica -1 -1 3 nica 1 -1 4 nica -1 -1 5 nica 1 -1 6 A -1 -1 6 B Total -7 -7 Fuente: Elaboracin Propia 3 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 5 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 6 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 7 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 8 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 9 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 10 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7
Cuadro N 63 Balance demanda oferta de aulas SECUNDARIA Grado 1 2 1 A -1 -1 1 B -1 -1 2 A -1 -1 2 B -1 -1 3 A -1 -1 3 B -1 -1 4 A -1 -1 4 B -1 -1 5 A -1 -1 5 B -1 -1 Total -10 -10 Fuente: Elaboracin Propia 3 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 5 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 6 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 7 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 8 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 9 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 10 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10
El resultado del anlisis de la demanda con proyecto y la oferta optimizada, nos indica un dficit de siete (07) aulas en el nivel Primario y diez (10) para el nivel Secundario. Poblacin Objetivo. Es necesario determinar la poblacin objetivo, a fin de definir el tamao del proyecto. Del balance entre la oferta optimizada y demanda en la situacin con proyecto, se concluye que existe un dficit de atencin determinado por las condiciones de inhabitabilidad en que se encuentra la Institucin Educativa. En conclusin para nuestro proyecto, la poblacin objetivo es equivalente a la poblacin estudiantil del nivel primaria y secundaria proyectada (equivalente a la brecha calculada). En otras palabras, la poblacin objetivo del proyecto ser el 100% de la brecha calculada. D. Anlisis Tcnico del PIP CUADRO N 01:
INFRAESTRUCTURA: REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA A TRAVS DE LA DEMOLICIN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y CONSTRUCCIN DE DOS PABELLONES DE TRES PISOS, DE OCHO (08) AULAS, DOS (02) TALLERES DE MUSICA Y COSTURA UN (01) LABORATORIO DE CIENCIAS UN (01) COMEDOR ESCOLAR, UN (01) BIBLIOTECA, AMBIENTES PARA LA ADMINISTRACIN Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, CON COBERTURA FINAL DE CONCRETO ARMADO.CONSTTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO ALTERNATIVA 1 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIOS: DOTACIN DE MOBILIARIO, MATERIALES EQUIPOS E INSTRUMENTOS SER ADQUIRIDO (RECOMENDADA) RENOVADO DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD VIGENTE, CON MOBILIARIO MODERNO Y ACORDE A LAS NECESIDADES DE LOS ESTUDIANTES EN SUS DIFERENTES NIVELES DE ESTUDIO. AS, EN LOS NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA SE CONSIDERAN CARPETAS Y SILLAS PERSONALES; SE INCLUYEN ESCRITORIOS Y SILLAS PARA LOS DOCENTES EN CADA AULA ASI MISMO UNA TV LCD DE 42 EN CADA AULA. EN EL REA ADMINISTRATIVA SE CONSIDERA EL MOBILIARIO SUFICIENTE PARA EL CORRECTO DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL SERVICIO EDUCATIVO. LA PROPUESTA INCLUYE TAMBIN EL SUMINISTRO DE COMPUTADORAS PARA LA ENSEANZA DEL CURSO DE TECNOLOGA, IMPLEMENTACIN DE LA BIBLIOTECA Y EL EQUIPAMIENTO DEL LABORATORIO DE CIENCIAS.
Contempla los siguientes componentes:
ALTERNATIVA 2
PLAN DE CONTINGENCIA: COMPRENDE LA EDIFICACIN PROVISIONAL DE 10 AULAS, EN LAS INMEDIACIONES DEL COLEGIO, LAS QUE PODRAN UTILIZARSE MOMENTNEAMENTE. EL DIMENSIONAMIENTO DE CADA UNA ES DE 40 M2. MUROS DE TRIPLEY CON SOPORTES DE MADERA DE 7CM Y TECHO DE CALAMINA. CON UN RATIO DE 1.14 M2 POR ALUMNO. POR DEBAJO DEL ESTABLECIDO POR EL SECTOR, PERO VLIDO TRATNDOSE DE ALGO PROVISIONAL. MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL: TRABAJOS DE RESTAURACIN EN LAS ZONAS DONDE SE INTERVENDR CON EL PROYECTO, CONSIDERA TAMBIN LA IMPLEMENTACIN DE BOTIQUN Y CONTENEDORES, IMPLEMENTACIN DE MICRO RELLENO SANITARIO Y LA INSTALACIN DE CARTELES AMBIENTALES. INFRAESTRUCTURA: REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA A TRAVS DE LA DEMOLICIN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y CONSTRUCCIN DE DOS PABELLONES DE TRES PISOS, DE OCHO (08) AULAS, DOS (02) TALLERES DE MUSICA Y COSTURA UN (01) LABORATORIO DE CIENCIAS UN (01) COMEDOR ESCOLAR, UN (01) BIBLIOTECA, AMBIENTES PARA LA ADMINISTRACIN Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, CON COBERTURA FINAL DE CONCRETO ARMADO.CONSTTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIOS: DOTACIN DE MOBILIARIO, MATERIALES EQUIPOS E INSTRUMENTOS SER ADQUIRIDO RENOVADO DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD VIGENTE, CON MOBILIARIO MODERNO Y ACORDE A LAS NECESIDADES DE LOS ESTUDIANTES EN SUS DIFERENTES NIVELES DE ESTUDIO. AS, EN LOS NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA SE CONSIDERAN CARPETAS Y SILLAS PERSONALES; SE INCLUYEN ESCRITORIOS Y SILLAS PARA LOS DOCENTES EN CADA AULA ASI MISMO UNA TV LCD DE 42 EN CADA AULA. EN EL REA ADMINISTRATIVA SE CONSIDERA EL MOBILIARIO SUFICIENTE PARA EL CORRECTO DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL SERVICIO EDUCATIVO. LA PROPUESTA INCLUYE TAMBIN EL SUMINISTRO DE COMPUTADORAS PARA LA ENSEANZA DEL CURSO DE TECNOLOGA, IMPLEMENTACIN DE LA BIBLIOTECA Y EL EQUIPAMIENTO DEL LABORATORIO DE CIENCIAS. PLAN DE CONTINGENCIA: COMPRENDE ALQUILER DE LOCAL, EN LAS INMEDIACIONES DEL COLEGIO, LAS QUE PODRAN UTILIZARSE MOMENTNEAMENTE. EL DIMENSIONAMIENTO DE CADA UNA SERA 40 M2 POR SER PROVISIONAL. MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL: TRABAJOS DE RESTAURACIN EN LAS ZONAS DONDE SE INTERVENDR CON EL PROYECTO, CONSIDERA TAMBIN LA IMPLEMENTACIN DE BOTIQUN Y CONTENEDORES, IMPLEMENTACIN DE MICRO RELLENO SANITARIO Y LA INSTALACIN DE CARTELES AMBIENTALES.
NINGUNA ALTERNATIVA 3
E.
Costo del PIP
CUADRO N 02:
Presupuesto de Inversin del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 1 INVERSION Descripcin PP Resultado 1: Infraestructura 1,966,500.00 Insumo de Origen Nacional 688,275.00 Insumo de Origen Importado 491,625.00 Mano de Obra Calificada 294,975.00 Mano de Obra No Calificada 491,625.00 Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 205,600.00 Insumo de Origen Nacional 93,600.00 Insumo de Origen Importado 112,000.00 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 3: Plan de Contingencia 53,000.00 Insumo de Origen Nacional 45,000.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 8,000.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental 8,000.00 Insumo de Origen Nacional 2,000.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 6,000.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 COSTO DIRECTO 2,233,100.00 Gastos Generales (8%) 178,648.00 Utilidad (7%) 156,317.00 Supervisin 128,403.25 Expediente Tcnico 128,403.25 TOTAL INVERSIN - ALTERNATIVA 1 2,824,871.50
F.C. 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.847 0.909 0.909
INVERSION PS 1,611,645.09 582,968.93 426,238.88 268,132.28 334,305.00 176,383.20 79,279.20 97,104.00 0.00 0.00 45,387.00 38,115.00 0.00 7,272.00 0.00 7,148.00 1,694.00 0.00 5,454.00 0.00 1,840,563.29 151,314.86 132,400.50 116,718.55 116,718.55 2,357,715.75
CUADRO N 03:
Presupuesto de Inversin del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 2 INVERSION Descripcin PP Resultado 1: Infraestructura 1,966,500.00 Insumo de Origen Nacional 688,275.00 Insumo de Origen Importado 491,625.00 Mano de Obra Calificada 294,975.00 Mano de Obra No Calificada 491,625.00 Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 205,600.00 Insumo de Origen Nacional 93,600.00 Insumo de Origen Importado 112,000.00 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 3: Plan de Contingencia 82,250.00 Insumo de Origen Nacional 82,250.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental 8,000.00 Insumo de Origen Nacional 2,000.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 6,000.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 COSTO DIRECTO 2,262,350.00 Gastos Generales (8%) 180,988.00 Utilidad (7%) 158,364.50 Supervisin 130,085.13 Expediente Tcnico 130,085.13 TOTAL INVERSIN - ALTERNATIVA 2 2,861,872.76
F.C. 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.847 0.909 0.909
INVERSION PS 1,611,645.09 582,968.93 426,238.88 268,132.28 334,305.00 176,383.20 79,279.20 97,104.00 0.00 0.00 69,665.75 69,665.75 0.00 0.00 0.00 7,148.00 1,694.00 0.00 5,454.00 0.00 1,864,842.04 153,296.84 134,134.73 118,247.38 118,247.38 2,388,768.37
CUADRO N 04: Costo de Operacin y Mantenimiento Ambas Alternativas

Costos de Operacin y Mantenimiento "Con Proyecto" a Precios Sociales COMPONENTES U.M. N Veces Cantidad P.U. Beneficios y/o Gratificaciones Anual 434,496.00 418,200.00 17,400.00 17,400.00 600.00 150,000.00 193,200.00 10,800.00 28,800.00 16,296.00 9,000.00 1,800.00 4,200.00 1,296.00 18,900.00 2,400.00 3,600.00 4,500.00 3,000.00 2,400.00 3,000.00 453,396.00 434,496.00 18,900.00 Factor de Correccion P.S 387,351.31 373,548.60 15,816.60 15,816.60 545.40 136,350.00 175,618.80 9,817.20 19,584.00 13,802.71 7,623.00 1,524.60 3,557.40 1,097.71 16,529.10 2,032.80 3,049.20 3,811.50 2,727.00 2,181.60 2,727.00 403,880.41 387,351.31 16,529.10
1. COSTO DE OPERACIN 1.1 PERSONAL Directora mes Director mes Personal Administrativo mes Docentes Nombrados mes Docentes Contratados mes Auxiliares de Educacion mes Personal de Servicio mes 1.3. SERVICIOS Materiales de Enseanza y de Escritorio mes Agua mes Luz mes Telefono + Internet mes 2. COSTOS DE MANTENIMIENTO Articulos de Limpieza glb Pintura en Muros Interiores y Exteriores Jornal Materiales e Insumos glb Mantenimiento de Equipos de Computo glb Mantenimiento de Mobiliarios glb Mantenimiento de Equipos de Costura glb COSTO TOTAL
1.00 1.00 1.00 10.00 14.00 1.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 6.00 1.00 1.00 1.00 1.00
12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00
1,400.00 1,400.00 1,200.00 1,100.00 850.00 750.00 750.00 150.00 350.00 108.00 200.00 200.00 1500.00 1500.00 1200.00 1500.00
600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.680 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.909 0.909 0.909
1. COSTOS DE OPERACIN 2. COSTOS DE MANTENIMIENTO
F.
Beneficios del PIP Mejora de la infraestructura educativa para brindar los servicios educativos a los escolares en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas. Se mantiene las plazas cubiertas por los docentes y los mismos son motivados para mejorar la enseanza a los estudiantes al dotarles de una infraestructura educativa y mobiliarios en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas. La mejora de la infraestructura educativa beneficiar a toda la poblacin escolar de la Institucin Educativa. Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente en el proceso enseanza de esta manera se tendr que: Mejora de posibilidades para acceder a la formacin superior Mejora de posibilidades para insertarse al mercado laboral y generar o gerenciar unidades productivas Los ndices de ausentismo y desercin escolar se reducen
G.
Resultados de la Evaluacin Social CUADRO N 05: Evaluacin Social VALOR ACTUAL DE COSTOS INDICADOR DE EFECTIVIDAD RATIO COSTO EFECTIVIDAD ALT. 1 ALT. 2 S/.2,407,396.81 S/.2,438,449.43 1,493 1,493 ALUMNOS S/.1,612.14 S/.1,632.94
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H.
Sostenibilidad del PIP La Sostenibilidad del proyecto tiene que ver con la capacidad del proyecto para generar los beneficios de manera sostenida, es decir, de manera constante en el tiempo, ms all de la culminacin de su horizonte de evaluacin. Para esto, es preciso que se incluyan los componentes o arreglos institucionales que sean necesarios. Los padres de familia a travs de la APAFA se comprometen a asumir los gastos de mantenimiento y mejoras que sean necesarias, el rol de las entidades involucradas, y la propia administracin de la Institucin Educativa. a. Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento
Respecto a la fase de operacin es el Ministerio de Educacin el que se encargar de la dotacin de personal docente y administrativo para el funcionamiento de la Institucin Educativa. b. Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin La Unidad Ejecutora Municipalidad Provincial de Huaral tiene como una de sus competencias ejecutar y supervisar programas proyectos referidos a la infraestructura y equipamiento en educacin. Las actividades de mantenimiento son financiadas con recursos de la UGEL, y estarn a cargo del personal de servicio de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. La frecuencia mnima de las actividades de conservacin y mantenimiento que se debe considerar en el caso de condiciones normales se indica a continuacin, lo que no excluye las intervenciones de emergencia que pudieran acontecer eventualmente y que se deben resolver de inmediato: De acuerdo al decreto Supremo N 00296ED, Resolucin Ministerial N 1132001ED y Resolucin Ministerial N 1142001ED corresponde al sector Educacin elaborar los programas de inversin destinados, entre otros, al mantenimiento de los locales escolares de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio educativo, correspondindole a sus rganos intermedios la priorizacin e implementacin de dicho programa, a fin de garantizar la operatividad de los mismos. El Consejo Educativo Institucional y la APAFA, constituidos en el Comit de Infraestructura formalizarn en un Acta de Asamblea su compromiso de colaboracin como beneficiarios directos, la realizacin de acciones de mantenimiento y conservacin del local escolar que sea entregado o transferidos al sector educacin, de acuerdo al Manual de gestin para el Mantenimiento y Conservacin de Locales Escolares emitido por el Ministerio de Educacin.
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c.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
La participacin de los beneficiarios La participacin activa de los estudiantes, quienes son los beneficiados directos, es muy importante, ya que permitir el mantenimiento, conservacin de la infraestructura educativa y equipamiento. Asimismo existe el compromiso por parte de la APAFA, profesores y trabajadores para colaborar en estas labores. Intervencin de cada uno de los involucrados en la realizacin del proyecto. La UGEL 10 es competente para el suministro de los insumos propios de la enseanza, tales como tiza, motas y materiales para la limpieza y el mantenimiento de la Institucin Educativa, como son detergentes, escobas, entre otros y el pago del servicio de agua y energa del plantel. Complementariamente, la APAFA a travs de sus aportes que realizan al momento de la matrcula y otros que acuerdan, contribuyen con los gastos propios del mantenimiento u otros arreglos menores que surgen durante la operacin de la Institucin Educativa I. Impacto Ambiental Se producir un impacto ambiental negativo solo durante la etapa de ejecucin de las obras del proyecto, en donde se incrementar la emisin de partculas de polvo por las actividades de movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de vehculos y equipos, entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo ser transitorio. Estos impactos se pueden considerar de locales y de una magnitud muy leve. De ello se deduce que las acciones para mitigar dichos impactos generan costos no considerables y que la realizacin de dichas actividades estn incluidas dentro del presupuesto de la obra. Asimismo existir una leve perturbacin en los alumnos y las dems personas de la zona colindante a las periferias de la Institucin Educativa, por ruidos a consecuencia de la maniobra de maquinaria semi pesada Con relacin al impacto que tendr el desarrollo del proyecto en el ecosistema, de la zona de influencia se deber considerar: El manejo adecuado de los residuos slidos, lquidos y bio contaminantes, producidos durante la prestacin de los servicios. Tambin para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementar un plan de divulgacin de normas de bio seguridad, durante los procesos de la produccin, con especial nfasis en aquellos trabajos que tienen un contacto directo con herramientas y
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mquinas como sierras, soldadoras, tornos, y otras que son de riesgo para el operador o cualesquier trabajador del rea. Los niveles socio econmicos predominantes en la zona de emplazamiento del proyecto son las poblaciones que rodean al establecimiento y son del sector C y D. Siendo las principales actividades el comercio, agricultura y ganadera menores. Los niveles sociales predominantes dentro de la estructura de la sociedad, as como las condiciones econmicas diferenciales, se minimizan o desaparecen al estar en una institucin de educacin secundaria. Posibles impactos negativos en el ambiente en la Etapa PreOperativa: Durante esta etapa, la actividad que originara los mayores impactos ambientales ser durante la etapa de construccin, esto se traduciran como ruidos, polvo en el ambiente y/o desmonte de construccin en el rea del proyecto, que impactaran en la zona. Bajo estas condiciones podemos decir que los impactos seran moderados y transitorios. Se percibiran adems impactos positivos, sobre la poblacin circundante al proyecto, como son la captacin de mano de obra y un mayor dinamismo comercial en la zona que repercutira positivamente sobre los ingresos de esta rea. El impacto ser alto y transitorio. En la poblacin estudiantil el impacto del proyecto en el momento de la ejecucin de la obra ser mnimo, sin embargo, tendr un impacto positivo, ya que permitira mejores condiciones para el brindado de su educacin. Etapa Operativa: En la etapa operativa del proyecto el impacto ser mejorado por las mejores condiciones de operatividad de la IE. Las principales fuentes de impactos potenciales y los componentes ambientales asociados se resumen en la siguiente tabla: Medidas de mitigacin propuestas Etapa Preoperativa: Impactos Acsticos: Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse preferiblemente en las horas de la maana. Teniendo en cuenta el grado de concentracin y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deber elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su funcionamiento y/o aumentar la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; y facilitando el uso de protectores de ruido a los operadores. El uso de elementos de equipo de proteccin personal se hace necesario. El impacto del nivel de ruidos no deber exceder a los 50 db, a 60m del rea externa de trabajo.
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Impacto en el aire: El control de polvos deber efectuarse con un regado constante de los elementos residuales a remover y/o descargar; adems de todo lo que signifique generacin de polvos en el medio ambiente. Impactos en la salud: La Direccin de la Institucin Educativa deber de tomar las medidas necesarias a fin de que el ejecutor cumpla con una constante limpieza de la obra y la entregue libre de residuos slidos y material de demolicin. Medidas de mitigacin propuestas Etapa Preoperativa Las medidas de mitigacin recomendadas para la etapa constructiva seran: Impactos acsticos: Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse en las horas del da, en principio por las maanas, por ser ms apropiadas, con el diseo adecuado y distribucin del trabajo, teniendo en cuenta el grado de concentracin y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deber elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su funcionamiento y/o aumentar la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de protectores de ruido a los operadores, as como elementos de seguridad se hacen necesarios. El impacto del nivel de ruidos no deber exceder a los 50 db, a 60m del rea externa de trabajo. Impacto en el aire: El control de polvos deber efectuarse con un regado constante de los elementos residuales a remover y/o descargar; adems de todo lo que signifique generacin de polvos en el medio ambiente. Impactos en la salud: Durante la construccin deber de tomar las medidas necesarias a fin de que el contratista cumpla con una constante limpieza de la obra y la entregue libre de residuos slidos y material de demolicin. Planes de Contingencia: Los planes de contingencia buscan que los encargados de la administracin del proyecto establezcan una organizacin y los procedimientos adecuados, as como, proporcionar la informacin requerida para brindar una respuesta, adecuada y oportuna, ante una situacin de emergencia; utilizando, del modo ms eficiente, los recursos internos de la Institucin Educativa y coordinando el apoyo de las dems instituciones.
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Se debern elaborar dos planes de contingencia, uno antes de iniciar el proceso de ejecucin de la obra el cual servir durante el perodo que dure este proceso y otro plan para el horizonte del proyecto. Plan de Contingencia de Ejecucin de Obra Ser elaborado por el Contratista segn los trminos de referencia del contrato suscrito con la entidad, el cual deber incluir: Botiqun de obra Implementos de seguridad Rutas de accesos y evacuacin Sealizacin Personal de apoyo Recomendaciones generales Botiqun de obra, deber contener instrumental e insumos mnimos para curaciones menores producto de accidentes de obra (cortes, rasguos, golpes, etc.) y estar ubicado en lugar accesible dentro de los lmites de obra. Implementos de Seguridad, constituyen los implementos que deben utilizar continuamente el personal tcnico y obrero como son: cascos de seguridad, botas, chalecos, cinturones, etc. Asimismo se incluye: extintores, reservorios de agua o tomas contraincendios, etc. Rutas de acceso y evacuacin, debern contener las rutas de acceso y evacuacin entre el terreno de la obra y los centros y/o puestos de salud, estacin de bomberos y comisara, ms cercanos. Dichos cuadros debern ser presentados dentro del Plan como croquis, los cuales se colgarn en lugar visible dentro de la obra. Sealizacin, incluye carteles, letreros, cintas de seguridad, flechas u otros instrumentos que sirvan de gua para separar las reas de trabajo, prevenir accidentes de impacto social y ambiental. Personal de apoyo, se considera la gestin para solicitar o la contratacin un personal tcnico en sanidad, para las atenciones de accidentes y heridas menores en obra. J. Organizacin y Gestin La Institucin Educativa, est conformado tanto por el personal que labora y los estudiantes; esta cuenta con las capacidades organizativas, logsticas, administrativas, para realizar una adecuada administracin de los servicios educativo. La DRELP, es la institucin responsable de proveer los
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recursos necesarios para el funcionamiento de la Institucin Educativa al estar bajo su jurisdiccin. La Institucin Educativa garantiza las facilidades para la coordinacin de actividades que aquejen para la realizacin del Proyecto. As mismo para garantizar la continuidad de las actividades acadmicas en la Institucin Educativa se contempla un plan de contingencia, donde se consideran todas las actividades de traslado y ambientacin que se realizarn para la adecuacin provisional de algunas aulas. Los costos acarreados no son considerables puesto que se trata de una adecuacin temporal de los ambientes. Durante la elaboracin del presente estudio se ha coordinado directamente con los involucrados dentro de la Institucin Educativa; especialmente con la Direccin y los docentes. De los cuales se han recogido sugerencias y recomendaciones tcnicas necesarias para el desarrollo del proyecto y coordinado respecto a las metas y sostenibilidad del mismo, asimismo cabe mencionar que dichos entes han facilitado con la mejor predisposicin toda la informacin requerida para la formulacin del proyecto. En la fase de inversin la Organizacin del Proyecto estar dividida en dos partes. La primera que corresponde a la elaboracin del Expediente Tcnico y la segunda corresponde a la ejecucin de las obras. K. Plan de Implementacin El proyecto dentro de su horizonte de evaluacin presentara 02 fases, la de inversin y post inversin. En la primera de estas, se tendrn 04 etapas, distribuidas dela siguiente manera: la primera etapa consistir en la elaboracin del estudio definitivo del proyecto en un espacio de 02 meses, la segunda etapa consiste en procesos de contratacin (1 mes) y la tercera etapa consiste en la ejecucin de obras de Infraestructura, Equipamientos y Mobiliarios, Plan de Contingencia, y Mitigacin y Control de Impacto Ambiental en un tiempo de 06 meses. Finalmente la cuarta etapa es la fase de post inversin consistir en la operacin y mantenimiento de forma rutinario. En el Cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin segn metas en fase de inversin.
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CUADRO N 06:
Cronograma de Inversin segn Componentes:
COMPONENTES Mes 1 64,202.00 Mes 2 64,202.00 Mes 3 Mes 4 Meses(Nuevos Soles) Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9
Total por Componentes 128,404.00
EXPEDIENTE TECNICO PROCESO DE SELECCIN Resultado 1: Infraestructura Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios Resultado 3: Plan de Contingencia Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental GASTOS GENERALES UTILIDADES SUPERVISION TOTAL 64,202.0
491,625.00 53,000.00 4,240.00 3,710.00 3,048.00 63,998.0 2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0
491,625.00
491,625.00
491,625.00 205,600.00
1,966,500.00 205,600.00 53,000.00 8,000.00
64,202.0
2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0
2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0
2,000.00 39,490.00 34,553.00 28,384.00 596,052.0
16,448.00 14,392.00 11,822.00 248,262.0
178,648.00 156,317.00 128,403.00 2,824,872.00
CUADRO N 07:
Cronograma de Componentes Fsicos:
COMPONENTES Unidad de Medida Mes 1 50 Mes 2 50 Mes 3 0 25 100 3 3 3 25 22 22 22 25 22 22 22 25 22 22 22 25 22 22 22 9 9 9 25 25 25 100 100 100 100 100 100 100 100 Mes 4 Meses(Nuevos Soles) Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Total por Componentes 100
EXPEDIENTE TECNICO Estudio GLB PROCESO DE SELECCIN GLB Resultado 1: Infraestructura GLB Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios GLB Resultado 3: Plan de Contingencia GLB Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental GLB GASTOS GENERALES GLB UTILIDADES GLB SUPERVISION
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L.
Marco Lgico CUADRO N 08:
Objetivos FIN Mejora de la calidad de vida de la poblacin en el distrito de Huaral
Indicadores 1,493 alumnos logran ser beneficiados al trmino del ciclo del proyecto.
Medios de Verificacin Estadstica del Ministerio de Educacin - ESCALE
Supuestos La educacin continua siendo una prioridad. Se cuenta con el apoyo del Gobierno Regional y Gobierno Nacional. El compromiso de la Municipalidad Provincial de Huaral para la cooperacin y dotacin de recursos en el mejoramiento del Servicio Educativo, asimismo, por parte de la DRELP y la UGEL N 10. Existe compromiso de los trabajadores, docentes, estudiantes y entidades involucradas para cooperar con el proyecto.
PROPOSITO
Adecuadas condiciones de servicios educativos en la institucin educativa N 20826 San Juan Bautista Huaral
Servicios Educativos en la Institucin educativa N 208226 San Juan Bautista, atendida al 100%, desde el 1er ao de operacin del proyecto
Reporte de estadsticas del padrn de estudiantes y del rendimiento acadmico por parte de la DRELP y la UGEL N 10.
COMPONENTES
1. Infraestructura 2. Equipamiento y mobiliarios 3. Plan de contingencia 4. Mitigacin y Control de Impacto Ambiental
ACCIONES
Expediente tcnico Proceso de seleccin Infraestructura Equipamiento y Mobiliarios Plan de Contingencia Mitigacin y Control de Impacto Ambiental Gastos Generales Utilidades Supervisin
1) construccin de dos pabellones de tres (03) pisos con sus respectivas escaleras y construccin de cerco perimtrico. 2) adquisicin de 20 equipos de cmputo con sus respectivos mdulos de madera, 320 carpetas unipersonales, 08 mdulos para profesores de aula, 08 pizarras acrlicas, 08 televisores de 42 LCD y equipamiento de laboratorio de ciencias. 3) Adquisicin de 10 mdulos de madera de 40 m2 para aulas provisinales. 4) Implementacin de botiqun y contenedores, implementacin de micro relleno sanitario y la instalacin de carteles ambientales Expediente tcnico S/. 128,403.25 Infraestructuras/. 1,966,500.00 Equipamiento y Mobiliarios S/.205,600.00 Plan de Contingencia S/. 53,000.00 Mitigacin y Control de Impacto Ambiental S/. 8,000.00 Gastos Generales S/. 178,648.00 Utilidades S/. 156,317.00 Supervisin S/. 128,403.25 TOTAL S/. 2,824,871.50
Informe final de Obra Acta de entrega de recepcin de obra. Resolucin de conformidad y liquidacin de obra. Acta de entrega de equipamiento de los ambientes
Adjudicacin y contratacin para la ejecucin del proyecto. Expediente tcnico verificada y aprobada. Informe situacional de obras terminadas y en ejecucin. Registros contables, acta recepcin, liquidacin y entrega de obra. PECOSA de entrega de mobiliario y equipamiento educativo. PECOSA de entrega de material educativo. Equipamiento de los ambientes aprobada. Cuaderno de obra y Supervisin de Obra
Se garantice el compromisos de financiamiento programados para el proyecto - Las obras de infraestructura y equipamiento educativas
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ASPECTOS GENERALES
II
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II.
ASPECTOS GENERALES CDIGO SNIP DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA Ser otorgado automticamente por el sistema:
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
Responsabilidad Funcional Programtica del PIP: A continuacin se muestra la funcin en la que recae el presente proyecto, conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artculo 5 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado mediante Decreto Supremo N 102-2007-EF. CUADRO N 09:
FUNCIN : PROGRAMA : SUB PROGRAMA: RESPONSABLE FUNCIONAL: OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION: 22 EDUCACION 047 EDUCACION BASICA 0105 EDUCACION SECUNDARIA OPI EDUCACION OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA
Funcin 22: EDUCACION Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico. Divisin Funcional 047: EDUCACION BASICA Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico. Grupo Funcional 0104: EDUCACION PRIMARIA Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
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Grupo Funcional 0105: EDUCACIN SECUNDARIA Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los resultados obtenidos en la educacin primaria, as como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de obra calificada y el acceso a la enseanza superior. 2.2 LOCALIZACIN Provincia de Huaral Ubicacin.- La Provincia de Huaral, capital de la Provincia del mismo nombre y tambin llamada "Capital de la Agricultura", es una de las diez (10) provincias del departamento de Lima, esta se halla ubicada al norte de la Provincia de Lima, departamento de LIMA, aproximadamente a 81 Km. de la Capital de la Repblica y a 11Km. de la ciudad de Chancay, est situada geogrficamente entre los 1190, 1142 de latitud sur y 7620 y 7330 de longitud oeste aproximadamente. Est conformada por 12 distritos y tiene una extensin territorial aproximada de 3,655.70 Km2, equivalente al 11.43 % de la extensin territorial departamental y al 0.29 % del territorio nacional. Es una de las provincias jvenes creado hace 29 aos y es la tercera provincia ms extensa. Su territorio abarca desde la Cordillera que se inicia en Pasco, donde destacan un conjunto de nevados con altitudes mayores de 5,000 m.s.n.m. Cuenta con altitudes habitables variables que van desde los 43 m.s.n.m del distrito de Chancay llegando hasta los 4,000 m.s.n.m en el distrito de Pacaraos, Santa Cruz de Andamarca, distritos ms altos de la provincia. Sus lmites son: Por el norte: con la provincia de Huaura. Por el este: con la provincia de Yauli. Por el sur: con la provincia de Canta y Lima. Por el oeste: con el Ocano Pacifico Distritos.- La Provincia de Huaral est conformado por 12 distritos: Atavillos Alto, Atavillos Bajo, Ihuar, Lampan, 27 de Noviembre, Pacaraos, Santa Cruz de Andamarca, Sumbilca, San Miguel de Acos, Aucallama, Huaral. En el censo del ao 1993, La provincia de Huaral registr una poblacin de 126,025 habitantes y, en el Censo del ao 2007 registr una poblacin de 164,660 habitantes. Por tanto, la tasa de crecimiento poblacional de la Provincia es 1.93% anual.
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CUADRO N 10: Tasa de crecimiento de la poblacin TASA DE POBLACIN POBLACIN PROVINCIA CRECIMIENTO 1993 2007 ANUAL Huaral 126,025 164,660 1.93 % Elaboracin: Equipo Consultor Fuente: INEI 2007 Grfico N 01: Ubicacin de la Provincia de HUARAL
MAPA DEL PER
DEPARTAMENTO DE LIMA
PROVINCIA DE HUARAL
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CUADRO N 11: Departamento: Provincia : Distrito : Localidad : Regin Geogrfica : Altitud (m.s.n.m): Coordenadas UTM : Fecha de Elaboracin : Lima Huaral Huaral San Juan 4 Costa ( X ) Sierra ( ) Selva ( ) 169 258545.57 m E 8727674.10 m S Noviembre del 2012
Aspectos Generales de la Institucin Educativa: Denominacin Direccin Regional UGEL rea Nivel y Modalidad Turno Cdigo Modular Cdigo Modular Caracterstica Gnero Gestin Gestin/Dependencia Direccin Localidad Centro Poblado rea Lmites: CUADRO N 12 Lmite de la Institucin Educativa Por el Norte : Calle Senz Pea Por el Sur Por el Este : Propiedad de Terceros : Avenida Huaral : 20826 SAN JUAN BAUTISTA HUARAL : DRE Lima Provincias : Huaral 10 : Ciencias y Humanidades : Primaria y Secundaria de Menores : Continuo Maana y Tarde : 0247569 (Primaria) 0639021 (Secundaria) : Escolarizado : Polidocente Completo : Mixto : Publica de gestin Directa : Pblica Sector Educacin : JIRON JOSE OLAYA S/N MZ K LOTE 08 : San Juan 4 : San Juan : Urbana
por el Oeste : Jirn Jose Olaya S/N Mz K Lt-08
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Grafico N 02 Micro localizacin del Proyecto
PROVINCIA DE HUARAL
DISTRITO DE HUARAL
Grafico N 03 Micro localizacin del Proyecto
I.E. N 20826 SAN JUAN BAUTISTA HUARAL
Vista satelital del proyecto UBICACIN SATELITAL DEL PROYECTO
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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA 2.3.1. Unidad Formuladora La responsabilidad de elaborar el estudio de pre-inversin recae en la Sub Gerencia de Estudios y Planeamiento Territorial - Unidad Formuladora, quien desarrolla el presente estudio siguiendo las pautas y contenidos requeridos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, mediante un consultor externo. CUADRO N 13 SECTOR: PLIEGO: NOMBRE: Persona Responsable de Formular:11 Persona Responsable de la Unidad Formuladora 2.3.2. Unidad Ejecutora CUADRO N 14 Sector: NOMBRE Persona responsable de Unidad ejecutora rgano Tcnico Responsable Propuesta de la Unidad Ejecutora Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Municipalidad Provincial de Huaral, por las siguientes consideraciones: La Municipal Provincial de Huaral es competente para ejecutar el Proyecto, conforme lo establece la Ley Orgnica de Municipalidades en el Artculo 10 sobre Competencias exclusivas y compartidas; adems, lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, inciso 2 Competencias Compartidas, inciso a). La Municipal Provincial de Huaral, a travs de sus rgano de lnea cuya funcin principal es ejecutar los Proyectos de Infraestructura Programados por la institucin, ha demostrado tener capacidad tcnica operativa para ejecutar proyectos similares, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional, cuenta con experiencia ejecutando Proyectos de Infraestructura Social y Econmica, dispone actualmente de recursos fsicos y humanos suficientes para la 25 GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL ING. HELMER JOHN AMARO CANCHAN GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL ING. ROSELYN LILIANA SANTILLANA RIVERO ING. RONY FERNANDO ACOSTA CASTRO
ampliacin de infraestructura de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, Distrito de Huaral. 2.3.3. Estudios
A continuacin se presenta el cuadro a ser llenado por la Unidad Formuladora: NIVEL PERFIL FACTIBILIDAD 2.3.4. FECHA AUTOR ING. ROSELYN LILIANA SANTILLANA RIVERO
Nivel de Estudio Propuesto por La UF Para Declarar Viabilidad NIVEL PERFIL FACTIBILIDAD MARCAR ( x ) x
2.4 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS El proyecto surge de la demanda de la Direccin de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista del distrito de Huaral y los padres de familia, quienes han solicitado la urgente necesidad de dotar de una infraestructura adecuada para su Institucin Educativa en su nivel primaria y secundaria, para que pueda brindar servicios educativos de calidad y acorde a los objetivos institucionales. La Municipalidad Provincial de Huaral viene apoyando con nfasis al Sector Educativo, producto de ello se aprob para el presente ejercicio fiscal, a travs del Presupuesto Participativo, la inclusin del presente proyecto dentro del Programa de Inversiones 2013. Las entidades involucradas son: La Municipalidad Provincial de Huaral participa de la elaboracin del presente estudio a nivel de Perfil. Direccin Regional de Educacin Lima Provincias. La Unidad de Gestin Educativa Local UGEL 10 La Direccin y plana docente de la Institucin Educativa N 20826. Los estudiantes del plantel. La Asociacin de Padres de Familia (APAFA). Para la obtencin de informacin de los involucrados se realizaron reuniones de trabajo con la Directora de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista Huaral.
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Estas se complementaron con observaciones directas en el rea de intervencin. El nivel de inters de las autoridades de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista, se deja de manifiesto en los documentos solicitando la atencin al problema de la inadecuada infraestructura del plantel que les permita brindar el servicio educativo de calidad. Como resultado de ello se concluye que existe la urgente necesidad de ejecutar el proyecto de Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista. a. Municipalidad Provincial de Huaral Las municipalidades son los rganos de gobierno local que tienen como fin velar por el desarrollo integral y armnico de su jurisdiccin. Y, con las competencias en materia educativa recientemente transferidas desde el gobierno central, tiene sumo inters impulsar y apoyar la educacin de calidad en todos sus niveles en el mbito de la provincia de Huaral. La problemtica percibida por la municipalidad es la situacin actual de la educacin en la provincia. Por lo que se hace necesario mejorar la prestacin del servicio educativo. Siendo su inters la calidad del servicio educativo que se brinda a la poblacin escolar, por cuanto aporta al desarrollo social, cultural y econmico de la localidad. Por tal fin, interviene apoyando econmicamente la formulacin del presente estudio de pre inversin a travs del presupuesto participativo. b. La Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias (DRELP) La Direccin Regional de Educacin de Lima - Provincias es un rgano especializado del Gobierno Regional de Lima responsable del servicio educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial. Tiene relacin tcniconormativa con el Ministerio de Educacin. Promueve la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin, la ciencia y la tecnologa. Asegura los servicios educativos y los programas de atencin integral con calidad y equidad en su mbito jurisdiccional, para lo cual coordina con las UGEL e instituciones educativas; y a su vez convoca la participacin de los diferentes actores sociales. Entre sus actividades tenemos: Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y recreacin de la Regin Lima. Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educacin inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinacin con el Gobierno Local y en
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armona con la poltica y normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y niveles de enseanza. Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales Disear e implementar las polticas de infraestructura y equipamiento, en coordinacin con los Gobiernos Locales. c. Unidad de Gestin Educativa LocalUGEL 10 La Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista, se encuentra adscrita y depende funcionalmente de la UGEL 10, la cual vela por el mejoramiento de la calidad educativa de su localidad promoviendo de esta manera el desarrollo integral de los nios, nias y jvenes, en todas sus dimensiones y capacidades. Por tanto es la encargada de hacer el requerimiento a la regin para de esta forma asegurar que los recursos asignados para el proyecto sean los requeridos, adems de coordinar con las dems instituciones que van a intervenir.
d. Direccin y plana docente de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista Huaral El personal docente y administrativo est comprometido con la labor de la institucin educativa, debido a que a pesar de los limitados recursos, tratan de optimizar el uso de estos. El personal administrativo, desempea sus labores optimizando los recursos con los que cuentan. Frente a todo esto el malestar en la realizacin de sus funciones es notorio. Consultados, ellos estn dispuestos a contribuir con el buen uso y el adecuado mantenimiento de las infraestructuras y equipamiento de la institucin educativa realizacin del presente proyecto. e. Estudiantes de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista Huaral Los alumnos de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista, que en la actualidad son 418 distribuidos en el nivel primaria 148 alumnos turno maana y nivel secundario 270 alumnos en el turno tarde. En la actualidad los alumnos reciben el dictado de sus clases en ambientes que han sido declarados como inhabitables por el personal tcnico de la Municipalidad Provincial de Huaral, por el grado de deterioro que han sufrido debido a que muchos de ellos ya han sobrepasado su vida til, poniendo en riesgo de esta manera la seguridad de la poblacin estudiantil. En cuanto que se logren con la
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a la intervencin de los estudiantes, ser previa reunin de los encargados de la Institucin Educativa y la APAFA, donde se decidirn las actividades a realizar. f. Asociacin de Padres de Familia (APAFA) de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista Huaral El presente proyecto es una aspiracin de la poblacin escolar, que se sustenta a partir de la demanda del servicio de educacin pblica de los beneficiarios a travs de la APAFA de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista, esta necesidad fue expresado y priorizado en los talleres participativos en el que participa la poblacin. Se ha recogido la participacin de la poblacin beneficiada a travs de la APAFA en las tres etapas del ciclos del proyecto, en la etapa de pre inversin, se analizaron sus inquietudes, necesidades, y sugerencias, en esta fase la Asociacin de padres de familia APAFA participaron activamente en la identificacin y formulacin del presente estudio. CUADRO N 15: Matriz de Intereses de los Grupos Involucrados
Grupo de involucrados Problemas Percibidos Intereses Fomentar y regular la actividad educativa en la Provincia, promoviendo el desarrollo de la educacin en la provincia. Asegurar los servicios educativos de calidad, convocando la participacin de los diferentes actores sociales Fomentar el mejoramiento de la calidad educativa de la localidad bajo su jurisdiccin promoviendo de esta manera el desarrollo integral de los nios, nias y jvenes, en todas sus dimensiones y capacidades. Estrategias Coordinaciones con la poblacin y dems actores para contar con recursos que permitan la ejecucin del proyecto. Planificar y desarrollar polticas y mecanismos para la mejora de la educacin en el pas. Coordinar con las instituciones involucradas para lograr la elaboracin del proyecto. Bajo nivel de desarrollo de la Municipalidad educacin en la provincia Provincial de determinado por la Huaral inadecuada infraestructura de las instituciones educativas. Direccin Regional de Limitaciones en la prestacin Educacin Lima del servicio educativo. Provincias Poco desarrollo brindado en los servicios de educacin bsica por parte de la UGEL.
UGEL 10 Huaral
Compromiso de darle un adecuado mantenimiento de las edificaciones, mobiliario y equipamiento del plantel educativo. Compromiso de darle un Estudiantes de adecuado Inadecuadas condiciones para la I.E. N 20826 Contar con la prestacin de un mantenimiento de las el desarrollo acadmico del san Juan adecuado servicio educativo. edificaciones, mobiliario estudiante. Bautista y equipamiento del plantel educativo. Contribuir con las APAFA de la I.E. Contar con una adecuada instituciones Inadecuadas condiciones de N 20826 san prestacin del servicio para sus involucradas para lograr los ambientes para sus hijos. Juan Bautista hijos. la operacin y mantenimiento. Direccin y Plana Docente de la I.E. N 20826 San Juan Bautista Inadecuadas condiciones Disponer de adecuadas para la realizacin de las condiciones fsicas para poder actividades y de docencia en brindar y otorgar adecuados la Institucin Educativa N servicios educativos en el nivel 20826 San Juan Bautista primaria y secundaria.
Fuente: Elaboracin en base a las entrevistas a los grupos y beneficiarios del proyecto.
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Intervencin de cada uno de los involucrados en la realizacin del proyecto. La intervencin de los involucrados en la realizacin del proyecto est en funcin a las distintas fases del ciclo del proyecto. As tenemos que en la fase de planeamiento, es decir, en la pre inversin, quienes participan en forma directa y especfica son, la Municipalidad Provincial de Huaral financiando y coordinando a travs de su Unidad Formuladora la preparacin y evaluacin del proyecto. En esta misma fase interviene la Direccin y plana docente del plantel educativo opinando y brindando al equipo consultor todo tipo de informacin y estadsticas respecto a la problemtica que perciben en relacin con el problema que se quiere resolver con el proyecto. En la fase de Operacin/funcionamiento son los alumnos y padres de familia conjuntamente con profesores y autoridades del plantel los llamados a darle un uso adecuado y diligente a los equipos y edificaciones del proyecto. Por su parte la UGEL 10 es competente para el suministro de los insumos propios de la enseanza, tales como tiza, motas y materiales para la limpieza y el mantenimiento de la Institucin Educativa, como son detergentes, escobas, entre otros y el pago del servicio de agua y energa del plantel. 2.5 MARCO DE REFERENCIA En la presente seccin se describe el marco de referencia en la que se enmarca el desarrollo del proyecto; considerando los lineamientos de poltica y los aspectos Econmico, Social, Legal, entre otros. 2.5.1. Antecedentes El proyecto surge de la solicitud de las autoridades de la Institucin Educativa. N 20826 San Juan Bautista del distrito de Huaral, profesores y los padres de familia, quienes han solicitado la urgente necesidad de dotar de una infraestructura adecuada para su Institucin Educativa a fin de que pueda brindar servicios educativos de calidad y acorde a los objetivos institucionales. La Institucin Educativa Pblica N 20826 SAN JUAN BAUTISTA del San Juan 4, del distrito y provincia de Huaral fue creada en el ao 1974 atendiendo en sus primera fase al nivel de Educacin Primaria. Posteriormente en el ao 1980 se ampli la infraestructura Educativa al nivel secundaria de construyndose 4 aulas en el lado norte y en el ao 1997 se construy por INFES el pabelln en el lado sur dos niveles aperturandose la segunda fase al nivel de educacin secundaria en turno de tarde.
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En visita de campo con el equipo tcnico de profesionales de la Municipalidad provincial de Huaral se observ lo siguiente: 1. En el ao 1974, se construy el pabelln ubicado en el lado este sin criterio tcnico alguno y en la actualidad viene funcionando como laboratorio de ciencias, estrado, una (01) aula y kiosco y se encuentra totalmente deteriorado presentndose rajaduras y cadas del acabado, habiendo quedado expuestos fierros de construccin y el techo de asbesto que se encuentran en malas condiciones y con ms de 38 aos de antigedad. 2. En el ao 1980, se construy el pabelln ubicado en el lado norte de primer nivel que es el segundo pabelln, se observa rajaduras y cada del acabado, habiendo quedado expuestos los fierros de construccin y el techo de asbesto que se encuentran en malas condiciones y con ms de 32 aos de antigedad. 3. En el ao 1997, se construy el pabelln ubicado en el lado sur de segundo nivel que es el tercer pabelln, se observa su infraestructura en condiciones adecuadas para los educando. 2.5.2. Prioridad del Proyecto y lineamientos de la poltica sectorial. El propsito del Proyecto, es brindar adecuada atencin a la poblacin escolar de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, del distrito de Huaral de la Provincia de Huaral, en cuanto se refiere a las condiciones fsicas adecuadas que son necesarias para brindar el servicio educativo. Entre las Polticas Nacionales y Sectoriales en las cuales se enmarca el proyecto tenemos: a) Acuerdo Nacional: La dcimo segunda Poltica de Estado, establece el acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y deporte. En el Captulo VI, menciona la Superacin de la pobreza con mejora en la calidad del gasto social y nfasis en educacin. Teniendo dentro de una de sus medidas: Programa de mejora de la infraestructura escolar, monitoreado en convenio con las Universidades Pblicas especializadas, otorgando prioridad a rehabilitar la infraestructura de centros educativos que se encuentren en situacin precaria en las reas rurales y urbanos marginales. b) Plan Nacional para la superacin de la pobreza: En el Eje 1: Desarrollo de capacidades humanas y respeto a los derechos fundamentales que sustenten el desarrollo social sostenido. Donde el objetivo es asegurar el capital humano y social de los grupos sociales en situacin de
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riesgo y vulnerabilidad social, como son los que caracterizan tanto a la poblacin en pobreza y aquellos otros que caracterizan a la poblacin en extrema pobreza, con el fin de evitar la prdida del potencial humano. Se trata de garantizar un piso mnimo de los servicios de salud, alimentacin, nutricin, educacin con equidad y calidad, vivienda bsica y acceso al agua priorizando el desarrollo del capital humano y preservando a la poblacin en situacin de pobreza extrema de cualquier prdida del mismo, preservando la integridad en los servicio de atencin. c) Ley General de Educacin Ley N 28044: Establece que el Estado es el encargado de proveer educacin bsica pblica de calidad, dicha provisin se realiza a travs de cinco componentes: Infraestructura y equipamiento, materiales educativos; recursos humanos, currculo y organizacin y gestin del servicio. En el artculo 74 inciso m, precisa que la Unidad de gestin Educativa Local tiene entre sus funciones determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, as como participar en su construccin y mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del gobierno Local y Regional. d) El proyecto Educativo Nacional al 2021: En su poltica N 2 hace nfasis a la ampliacin en el acceso a la educacin bsica a los grupos hoy desatendidos. Y en su poltica 3 menciona Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias ms pobres de la poblacin nacional, haciendo precisin en la dotacin de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos pblicos que atienden a los ms pobres y asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres. e) Plan Nacional de Educacin Para Todos: En su poltica primera establece, ampliar las oportunidades y la calidad de la atencin integral a nios y nias priorizando la poblacin de menores recursos. f) Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007 al 2011: Dentro del rol estratgico del sector establece los principales servicios del sector educacin estando dentro de ellos el servicio de enseanza en la modalidad de Educacin Bsica Regular. Dentro del Diagnstico determina las principales caractersticas de la poblacin escolar rural: Las escuelas rurales son de difcil acceso para la mayora de los alumnos. Las escuelas rurales presentan serias limitaciones de servicios, infraestructura y equipamiento, en general no cuentan con electricidad, agua potable y desage. Del mismo modo el mantenimiento de infraestructura y mobiliario es limitado.
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Dentro de sus prioridades y orientaciones sectoriales, considera que las prioridades del sector son los siguientes ejes: Equidad (Ampliar los programas y servicios en educacin, as como equidad en acceso y calidad en los mbitos rurales) y Calidad (mejorar la calidad de la educacin bsica regular). En el diagnstico de los problemas principales, dentro de ellos se encuentra la infraestructura educativa a nivel nacional se tiene 8,401 aulas en mal estado de los cuales el 77.5% estn para sustituirlos y el 22.5% estn para rehabilitarlos, por lo cual el sector propone el siguiente objetivo estratgico: Mejorar la infraestructura y el equipamiento. Dentro de este Plan Estratgico Sectorial Multianual los lineamientos de poltica que involucran la gestin de todas las Instituciones que conforman el sector educacin son: Lograr una educacin con equidad y calidad Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al sector. Consolidar el sector educacin en el mbito nacional
Siendo su primer objetivo estratgico general Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del sector educacin y sus objetivos especficos son: Mejorar la infraestructura y el equipamiento incluidas las tecnologas de comunicacin e informacin. As mismo el sector plantea las siguientes actividades estratgicas en cuanto a infraestructura y equipamiento: Ejecutar el plan de construccin, rehabilitacin, mantenimiento de la infraestructura educativa, as como la dotacin de mobiliarios y servicios bsicos g) El Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin Lima 2008-2021: en el Captulo VI: Objetivos y metas Estratgicas en el Eje de desarrollo Educacin su objetivo estratgico est referido a que los servicios de educacin son de calidad y han incrementado su cobertura en el rea rural y urbano-marginal, al que acceden la poblacin para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socio econmico. h) LEY N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales: Artculo 10.- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin. Adems, se ha tenido en cuenta las siguientes leyes como Marco Referencial:
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Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional e Inversin Pblica. Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
En conclusin las Polticas Nacionales, las polticas educativas, las polticas sectoriales, y las polticas regionales tienen concordancia con el proyecto a desarrollarse, en dirigirse y enfocarse principalmente a lograr una educacin bsica regular en todos sus niveles de calidad, con infraestructura adecuada.
j) Plan de Desarrollo Concertado 2008-2021 de la Provincia de Huaral, el proyecto concuerda con el plan de desarrollo concertado que dentro de Tercer Eje Estratgico Desarrollo social y cultural; tiene los siguientes Objetivos Estratgicos: Salud Integral y Nutricin: Promover la salud integral de la poblacin de la provincia, con polticas locales preventivas, aprovechando adecuadamente los recursos locales, con poblaciones infantiles sanas y bien alimentadas. Educacin con Valores y de Calidad: Promover la calidad educativa en la provincia de Huaral, con principios emprendedores y con prctica de valores, desarrollando talentos comprometidos con el desarrollo integral, econmico productivo y ambiental. k) Ley General de Educacin (Ley Nro. 28044), su Ttulo III que refiere a La Estructura del Sistema Educativo. El Ministerio de Educacin concordante con el plan de Gobierno de la Educacin Peruana y los acuerdos de UNESCO para la comunidad internacional propone 4 objetivos estratgicos inmersos en la solucin del problema del presente estudio de pre inversin: Formar ciudadanos con firme conviccin democrtica y con vocacin de libertad: desarrollar competencias y habilidades para sostener las instituciones democrticas; afirmar los principios de tolerancia y convivencia pacfica y las capacidades de generacin de riqueza, desde el respeto incondicional por la diversidad cultural del pas. o Lograr una educacin bsica de calidad para todos: lograr que el servicio educativo que reciben del estado los nios, adolescentes, jvenes adultos de toda condicin social, tnica y cultural, tenga la misma calidad y les garanticen por igual el desarrollo de competencias fundamentales para una vida plena como individuos y como ciudadanos. Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad de aprendizaje: lograr que los centros educativos pblicos de diferentes niveles, realicen gestiones con autonoma eficiencia y democracia garantizando aprendizajes efectivos en
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el marco de su propio proyecto educativo institucional y del proyecto educativo nacional. Los centros educativos deben gestionarse con el respaldo de un sistema de gestin descentralizado transparente y centrado en el logro de la calidad y la equidad. Este objetivo exige mejorar la infraestructura, hacer ms relevantes los contenidos, reenfocar los programas educativos, actualizar los mtodos de enseanza y revalorar la tarea del docente, y en general; convertir la escuela en un lugar agradable e til para los nios, nias, adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposicin y un lugar hostil y poco til. Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional de los docentes: lograr que los docentes eleven un estndar de desempeo profesional, demostrando competencia para posibilitar aprendizajes de calidad en una aula diversa, en contextos sociales y materiales adversos; recibiendo del sistema pleno reconocimiento, apoyo, estmulo y compensacin a sus esfuerzos y mritos. l) Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, que establece: El estudio se enmarca tambin dentro de las funciones generales y especficas de los Gobiernos Locales. Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo forma parte del sistema de planificacin. Dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la presente ley, se encuentra el rol de las municipalidades provinciales en materia de Educacin, cultura, deporte y recreacin. En relacin con la naturaleza del proyecto, las municipalidades, e materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y el regional: Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne, entre muchas otras funciones en materia educativa.
2.5.3.
Marco Legal Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley 27867. Es competencia del gobierno regional, formular y aprobar el Plan de Desarrollo Concertado regional con sus municipalidades y la sociedad civil de la regin (Artculo 10.1.a).
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Ley Orgnica de Municipalidades - Ley 27972. Es atribucin del Concejo Municipal aprobar el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) municipal y el Presupuesto Participativo (PP) (Artculo 9.1) y corresponde a los Consejos de Coordinacin Local (CCL) Coordinar y concertar el PDC y PP (Artculos 100.1 y 104.1). Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley 28056. Los gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participacin de la sociedad civil en la programacin del presupuesto en concordancia con sus Planes de Desarrollo Concertado, as como en la vigilancia y fiscalizacin de la gestin de los recursos pblicos. Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo - DS1712003EF. El Plan de Desarrollo Concertado es un Documento orientador del desarrollo local y del proceso del presupuesto participativo. Debe ser elaborado como resultado de un proceso participativo y concertado, que promueve la cooperacin entre todos los actores. Ley N 27293 de creacin del SNIP. Ley N 28802, publicada el 21 de julio de 2006, que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto Supremo N 1022007EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y que entr en vigencia desde el 02 de agosto de 2007 donde se aprueba el Nuevo Reglamento del SNIP. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por RD N 0022009EF/68.01, modificada por RD N 0032009EF/68.01 y RD N 0042009 EF/68.01, Publicada en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo se presenta como marco legal especfico para el presente proyecto lo estipulado en La Ley General de Educacin (Ley Nro. 28044), que en su Ttulo III sobre la Estructura del Sistema Educativo, su Captulo II hace referencia a la Educacin Bsica. Para el desarrollo de la ingeniera y diseo tcnico del proyecto, se ha tenido en cuenta las consideraciones del Reglamento Nacional de Edificaciones, en el: Ttulo II: HABILITACIONES URBANAS - CONSIDERACIONES GENERALES DE LA HABILITACIONES III.1. ARQUITECTURA en materia educacin. Normas Tcnica para el diseo de locales escolares de primaria y secundaria, desarrollado por la oficina de infraestructura educativa OINFE, del Ministerio de Educacin, en marco a la nueva ley General de Educacin N 28044.
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INDETIFICACION
III
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3.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL A continuacin se describe la situacin negativa que afecta directamente a la prestacin de los servicios de educacin a los nios de la zona de influencia que cursan el nivel de primaria y secundaria, poblacin objetivo del presente proyecto. En la primera parte se hace una descripcin de la situacin actual, anlisis de la poblacin afectada y sus caractersticas, finalmente, la descripcin del rea afectada, que en este caso son las instalaciones de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista.
3.1.1. Antecedentes de la Situacin que motiva el proyecto a. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto La Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, tiene el problema de carencia de ambientes de aula para el nivel de primaria y secundaria desde hace muchos aos. Este problema se ha ido agudizando con el tiempo por el progresivo deterioro de la edificacin que es muy antigua y el crecimiento de la poblacin estudiantil de este nivel primario. La Institucin Educativa. N 20826 San Juan Bautista, cuenta con un total de 418 alumnos segn la informacin de la direccin de la institucin educativa para el ao 2012, teniendo en el nivel primaria 148 alumnos distribuidos en seis grados en el turno maana y en el nivel de secundaria 270 alumnos distribuidos en cinco grados y dos secciones en el turno tarde La institucin educativa se ubica en la periferia del rea urbana de la ciudad, en el centro poblado san juan 4. La infraestructura est distribuida en tres (03) bloques de aulas de un piso y segundo piso, la construccin de ambientes al lado este fue en 1974, que corresponde (laboratorio de ciencias, una (01) aula, escenario y kiosco), en el ao 1980 la construccin corresponde al lado este (03 aulas y una direccin) y el tercer mdulo de dos niveles que se encuentran en buenas condiciones fue construido por INFES en 1997 (05 aulas y 01 laboratorio de computo); cuenta con un patio de formacin de concreto, el cerco perimtrico en el lado oeste no cuenta con columnas y peligra la seguridad integral de los educandos. La institucin fue construida con recursos propios excepcin del tercer mdulo de dos niveles, sin asesora o supervisin tcnica, con materiales de poca calidad y sin criterio de diseo estructural, construidos sin tomar en cuenta las medidas y parmetros de especificacin tcnica que manda la ley segn sus normas. En la mayora de aulas se observan paredes deterioradas, veredas exteriores de aulas en mal estado, exposicin de acero con alto grado de corrosin, problemas estructurales de las aulas antiguas, declarados por defensa civil como ambientes inhabitables y de alto riesgo para seguridad de la poblacin estudiantil. La institucin educativa cuenta con diez (08) ambientes acondicionados para aulas. 38
b. Las caractersticas de la situacin negativa La mala calidad educativa en la Institucin educativa N 20826 San Juan Bautista, constituye el resultado de un conjunto de falencias y deficiencias de dicho plantel a lo cual se suman los factores del entorno que no apoyan en este quehacer, as se tiene las caractersticas de la problemtica:
c.
Las caractersticas de la problemtica planteada est referido a:
Infraestructura educativa deteriorada. Aulas con paredes agrietadas, cobertura deteriorada, el techo de asbesto deteriorado, piso en malas condiciones etc.) Falta de ambientes para depsito de bienes y enseres Inoportuna e insuficiente atencin de materiales educativos Ambientes administrativos deteriorados y hacinados. Deficiente y deteriorado mobiliario Mala distribucin de los ambientes Inexistencia de ambientes para laboratorios. Inexistencia de ambientes para la biblioteca. Inexistencia de ambientes para desayuno escolar. Inexistencia de ambientes para msica Inexistencia de ambientes para sala de profesores Inexistencia de ambientes para taller de costura
d. Evolucin de la situacin en el pasado reciente. La situacin negativa ha sufrido un proceso de agravamiento acelerado en el pasado reciente, esto debido a que las construcciones con que cuenta la institucin educativa han sido diseadas en forma emprica sin criterio tcnico alguno.
e.
Inters de la comunidad para resolver el problema Frente a las caractersticas expuestas y a los motivos que generan la propuesta, es de sumo inters para la comunidad educativa resolver dicha situacin problemtica. Consideramos que el inters de la comunidad est centrado bsicamente en generar las condiciones bsicas para el desarrollo de una educacin de calidad. Las razones adicionales por las que es de inters para la comunidad, constituiran entonces: Reduccin de los niveles de ausentismo y desercin educativa en la Institucin Educativa. Mejorar el civismo en los ciudadanos.
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Mejorar las posibilidades para acceder a la formacin superior e insertarse al mercado laboral. Reduccin de la migracin por motivos de estudio Evitar la frustracin de la juventud Otros. f. Competencia del estado Como todos los servicios pblicos, la solucin a la problemtica expuesta es competencia del estado, toda vez que su utilizacin es de acceso universal sin discriminacin alguna. As considerando que para la iniciativa privada no le es atractiva, ser necesaria la participacin del estado en la provisin de este servicio. En ese contexto, considerando que la solucin a la situacin problemtica contribuir al desarrollo socioeconmico y cultural de las zonas alejadas, se encuentra dentro de la competencia del Gobierno local de la Municipalidad Provincial de Huaral. g. Descripcin de la Infraestructura de la Institucin educativa N 20826 San Juan Bautista. La institucin Educativa se ubica en la Periferia del rea Urbana de la ciudad, en el Jirn Jos Olaya S/N Mz K Lt-08, en la localidad San Juan 4, la infraestructura cuenta con agua, alcantarillado, electricidad, telefona, alumbrado pblico. La Institucin Educativa tiene dos ingresos: un ingreso principal por el frente, por el jirn Jos Olaya San Juan 4, y otra puerta por el lado Oeste (Avenida Huaral) El rea del terreno tiene forma rectangular, la infraestructura de la escuela est distribuida de tal forma que se tienen 3 bloques de aulas y uno de ellos de dos pisos; cuenta losa de concreto de formacin, y la vez que sirve como una losa deportiva multiuso, no tiene pendiente pronunciada. La institucin fue edificada en su mayora hace 40 aos, estos pabellones fueron construidos con recursos propios, sin asesora o supervisin tcnica, con deficiente calidad de materiales, adems de falta de criterios de diseo estructural, construidos sin tomar en cuenta las medidas y parmetros de especificacin tcnica que manda la Ley segn sus normas. Cuenta con aulas nuevas en nmero de cinco y un laboratorio de cmputo construido hace unos 15 aos, este pabelln fue construido por OINFE, y su infraestructura se encuentra en buenas condiciones.
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En la actualidad en la mayora de las aulas se observan paredes deterioradas, veredas exteriores de aulas en mal estado, problemas de exposicin de acero, con alto grado de corrosin de estas, problemas estructurales de las aulas antiguas, declarados por el personal tcnico de la Municipalidad Provincial de Huaral como ambientes inhabitable y de alto riesgo para seguridad de la poblacin estudiantil de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. Para la descripcin de la infraestructura utilizaremos la denominacin de mdulos el cual la dividiremos segn el esquema:
Mdulo 01: Conformado por ambientes conformados por 03 aulas, direccin y depsito. Mdulo 02: Conformado por ambientes conformados por 01 Laboratorio de Ciencias, 01 aula, estrado y kiosco. Mdulo 03 (Dos Pisos): Conformado por ambientes conformados por 05 aulas, laboratorio de cmputo, deposito, servicios higinicos.
La institucin Educativa cuenta con ambientes acondicionados para aulas, donde cada uno cuenta con una capacidad de atencin promedio de 29 alumnos aproximadamente en un
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rea variante por aula de 51 a 63 m2, cuya altura promedio de cada ambiente es de 3.00 m, las paredes son de material noble, el piso de cemento pulido, pero se encuentra desgastado, el techo es de canalones con alto grado de desgaste, y que presentan grandes fisuras y en algunos caso roturas de partes poniendo en peligro la vida de los alumnos, a excepcin de las tres aulas de construccin reciente, la cual son de losa aligerada, que se presentan en regular estado. MODULO N 02: CONSTRUIDO EN 1974 Laboratorio. La institucin educativa cuenta con un laboratorio de ciencias cuyas dimensiones son de 8.65 m x 4 m, no siendo adecuado para realizar las prcticas de ensayo debido a la reducida rea, su infraestructura se encuentra en psimas condiciones debido a su antigedad de la construccin. Sus muros son de ladrillo con techos de canaln de asbesto, estn tarrajeados y pintados, los pisos son de cemento pulido, las instalaciones electrificas son deficientes.
Grafico N 03: en el panel fotogrfico se puede apreciar el laboratorio de ciencias, que carece de kits de instrumentos para realizar las prcticas, as mismo existen tres mdulos de mesa en un espacio reducido no siendo el adecuado para el desplazamiento de los alumnos.
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Grafico N 04: en el panel fotogrfico se puede apreciar el techo con canalones de asbesto que se encuentran deterioradas y con rajaduras, esto peligra la integridad fsica de los alumnos
Por falta de ambientes en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista el laboratorio de ciencias, en la actualidad viene funcionando como almacn por falta de ambientes
Grafico 05: En el panel fotogrfico se puede apreciar el laboratorio de ciencias que se est dando uso como almacn de la Institucin Educativa, debido a la carencia de ambientes.
Estrado: Con ms de 38 aos de antigedad con una rea de 6.85 m x 4.15 m, encontrndose en psimo estado de conservacin, en visita de campo se pudo apreciar que el techo de canalones de asbesto ha sido cambiando por los padres de familia para salvaguardar la integridad fsica de los alumnos. Los muros estn tarrajeados y pintados, el piso es de
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cemento pulido, el techo es de caa Guayaquil techado con torta de barro, las instalaciones elctricas son deficientes y la iluminacin es deficiente.
Grafico N 06: En el panel fotogrfico se puede apreciar el techo de estrado con caa Guayaquil que ha sido reemplazado por los padres de familia para salvaguardar la integridad fsica de los alumnos.
Kiosco: Estos ambientes existentes son de adobe, construidos muy precariamente, sin direccin tcnica, con techo de caa Guayaquil techado con torta de barro, carecen de instalaciones sanitarias, y con instalaciones elctricas muy informales.
Grafico N 07: En el panel fotogrfico se puede apreciar la parte exterior del kiosco, encontrndose en condiciones inadecuadas para la atencin de los educandos.
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Cuadro N 16 Modulo 01 Sector Descripcin Laboratorio de ciencias Aula Mdulo 02 Estrado Kiosco Estado Estructura de Albailera, con techo de canaln, ambiente, inadecuada tamao, regular estado Estructura de Albailera, con techo de canaln, ambiente, inadecuada tamao, regular estado Estructura de Albailera, con techo de caa Guayaquil y torta de barro, psimo estado, con problemas estructurales Estructura de Albailera, con techo de caa Guayaquil y torta de barro, psimo estado, con problemas estructurales
MODULO N 01: CONSTRUIDO EN 1980 Aulas. Esta zona est conformada por tres aulas de albailera con techos de canaln, estas edificaciones tienen una antigedad de ms de 32 aos, encontrndose en psimo estado, los ambientes estn tarrajeados y pintados, los pisos son de cementos pulido, la instalaciones elctricas son deficientes, y la iluminacin artificial con la que cuenta es muy baja para los turnos tarde. De acuerdo al acta de defensa civil este lo ha declarado en inhabitable, clausurando las aulas por poner en riesgo la integridad de los alumnos. Ambientes Administrativos. La Institucin Educativa cuenta con un ambiente administrativo de 61.95 m2, el cual es oficina del director, sala de innovacin, sala de desayuno escolar y un espacio para brindar servicio de fotocopias y biblioteca, y en ocasiones se utiliza como aula debido a la carencia de avientes para alumnos de secundaria, de material noble, construido muy precariamente con techo de canalones de asbesto. Servicios. Esta zona est formada por un ambiente que durante la construccin se dej una proyeccin para la construccin de escaleras pero por falta de ambiente para almacn se construy muro de ladrillo y con techo de canalones de asbesto. Evaluacin Estructural. Luego de la Inspeccin y evaluacin de las estructuras existentes se puede sealar que las estructuras de muro de ladrillo estn en estado crtico presentado fisuras y grietas el cual pone en peligro a los usuarios de estos servicios.
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Las edificaciones de albailera no cuentan con techo aligerado y las que existen son de canaln el cual estn deterioradas y rompindose poniendo en inminente peligro a los alumnos y personal de la Institucin Educativa. Las estructuras, carecen de la cuanta mnima de acero que exige las normas actuales, adems de no contar con juntas en la zona de ventanas, la dimensiones de las columnas son de 25x25 cm, muy insuficiente para edificaciones educativas, por lo que no es recomendable el colocado de losa aligerada en las aulas por que los elementos estructurales no estn en capacidad de poder resistir mayores cargas de las que tienen en estos momentos. CUADRO N 17: Modulo 02 Sector Descripcin Direccin Mdulo 01 Aulas Almacn Estado Estructura de Albailera, con techo de canaln, ambiente, inadecuada tamao, regular estado Estructura de Albailera, con techo de canaln, psimo estado, con problemas estructurales Estructura de Albailera, con techo de canaln, psimo estado, con problemas estructurales
MODULO N 03: CONSTRUIDO EN 1997 Este mdulo fue construido por OINFE en 1997, en visita de campo se pudo apreciar que la infraestructura se encuentra en buenas condiciones, sus paredes son de material noble, el piso de cemento pulido, techo de losa aligerada, puertas de madera y ventanas metlicas. Este mdulo es de dos niveles en el primer piso existen 03 aulas y servicios higinicos, y en el segundo piso 2 aulas y un laboratorio de computo.
Grafico N 08: En el panel fotogrfico se puede apreciar el mdulo 3 de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista en condiciones adecuadas.
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OBRAS EXTERIORES: Asimismo se observa que la institucin educativa presenta obras exteriores tales como patio de formacin, veredas frente a las aulas, que se encuentran en regular estado. Redes de Servicio de Agua Potable. La Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, cuenta con instalacin de agua potable, esta es abastecida de una red que es administrado por EMAPA HUARAL. Rede de Desage. La Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, cuenta con una red de desage el cual evacua las aguas al sistema de alcantarillado existente, si bien el tratamiento de estos desages deben ser tratados es materia y competencia de las autoridades como EMAPA HUARAL. Iluminacin Exterior: No existe iluminacin exterior. Patio de Formacin. La Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, cuenta con un patio de concreto para formacin en condiciones adecuadas as mismo esto viene funcionando como una losa deportiva multiuso. Cerco Perimtrico. La Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, cuenta con cerco perimtrico de muros de ladrillo sin columnas, esto perjudica a la poblacin estudiantil ya que en cualquier momento se puede colapsar.
Grafico N 09: En el panel fotogrfico el muro de ladrillo en la entrada principal de la Institucin Educativa. Se puede apreciar en la imagen que no existe columnas,
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CUADRO N 18: Obras sector exteriores Sector Descripcin Patio de Formacin Cerco Perimtrico Iluminacin Exterior Estado Buen estado de conservacin Estructura de ladrillo, no existen columnas No existe iluminacin exterior, para la realizacin de actividad deportiva nocturna
Obras Exteriores
Resumen de evaluacin por Funcionamiento y Performance: CUADRO N 19. Turno maana nivel primario Aulas Aula 1 Grado Aula 2 Grado Aula 3 Grado Aula 4 Grado Aula 5 Grado Aula 6 Grado A Aula 6 Grado B N de Alumnos 20.00 25.00 27.00 21.00 26.00 14.00 15.00 Indicadores ndice de Iluminacin Ventilacin Ocupacin 2.35 Mala Mala 2.48 Mala Mala 2.24 Mala Mala 2.78 Mala Mala 2.08 Regular Regular 3.86 Regular Regular 3.60 Regular Regular Comentario
rea 46.96 61.95 60.55 58.45 54.00 54.00 54.00
condiciones inadecuadas
CUADRO N 20. Turno tarde secundaria Aulas Aula 1 Grado A Aula 1 Grado B Aula 2 Grado A Aula 2 Grado B Aula 3 Grado A Aula 3 Grado B Aula 4 Grado A Aula 4 Grado B Aula 5 Grado A Aula 5 Grado B Indicadores Comentario N de ndice de Iluminacin Ventilacin Alumnos Ocupacin 33.00 1.42 Mala Mala 2.07 Mala Mala 30.00 condiciones inadecuadas 2.16 Mala Mala 28.00 2.16 Mala Mala 27.00 1.93 Regular Regular 28.00 2.45 Regular Regular 22.00 Regular Regular 30.00 1.80 Regular Regular 29.00 1.86 condiciones 21.00 1.71 Mala Mala inadecuadas Regular Regular 22.00 2.45
rea 46.96 61.95 60.55 58.45 54.00 54.00 54.00 54.00 35.86 54.00
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ESTADO SITUACIONAL DEL MOBILIARIO Y EQUIPOS DE CMPUTO: Computadoras. Segn informacin proporcionada por la Direccin de la Institucin Educativa N 20826 tienen 08 computadoras modelo Pentium III. De las cuales 02 es de uso administrativo y 06 de uso en la enseanza. Todos ellos operativos en regular estado de conservacin. CUADRO N 21: Especificaciones tcnicas de computadoras Especificaciones Tcnicas Cantidad Pentium III 8.00 Otras 0.00 Total 8.00 Fuente: Direccin del plantel Mobiliario Segn la misma fuente, la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, cuenta con un total de 270 sillas y 135 mesas bipersonales, la mayor parte de dicho mobiliario corresponde a dimensiones antropomrficas de adolescentes de las edades entre los 6 y 12 aos, es decir, adecuado para el nivel Primaria, sin embargo, vienen siendo utilizados por los alumnos de la Secundaria, con la incomodidad que esto les ocasiona, quienes necesitan de mobiliario con dimensiones apropiadas a su edad. En total existen 270 sillas con 135 mesas bipersonales de uso de los alumnos. En cada aula existe una mesa y silla del profesor. Todo el mobiliario que usan alumnos y profesores se encuentra en regular estado de conservacin. CUADRO N 22: Mobiliario Mobiliario y Equipo Sillas de alumnos Mesas de alumnos Silla del profesor Mesa del profesor Escritorios en la direccin Sillas en la direccin Mdulo de la PC Cantidad 270 135 15 15 4 3 8 Estado de conservacin Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular
Fuente: Visita de campo realizada por el equipo consultor. h. Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicho problema. La comunidad es el primer interesado y afectado por el problema porque son sus hijos los que asisten a estudiar en inadecuadas condiciones, por lo es necesario mejorar la situacin negativa descrita, por lo que la comunidad espera que se solucione el problema en el tiempo ms breve para poder as salvaguardar la integridad fsica de los alumnos y docente.
49
i.
Competencia del Estado para Resolver el Problema. El problema de la Educacin es una competencia exclusiva del Estado, porque la Educacin es un Servicio Pblico plenamente identificado en la Constitucin Poltica de Per (Art. 16). Es deber del estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada. Tanto el sistema como el rgimen educativo son descentralizados Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
3.1.2. Caractersticas de la poblacin afectada por el problema 3.1.2.1. Anlisis Demogrfico a. Poblacin Total La poblacin total del Distrito de Huaral ascenda a 88,558 habitantes segn el censo 2007. Con el fin de mostrar el tamao relativo de la poblacin del distrito de Huaral, se muestra a continuacin la poblacin de los distritos de toda la provincia de Huaral, teniendo que, por ser la capital de la provincia, la ciudad de Huaral es el distrito de la provincia con mayor poblacin como se puede ver en el cuadro y grfico siguiente. CUADRO N 23: Evolucin de la poblacin de la provincia de Huaral segn Distritos 1940 2007 Distritos 1940 1961 1972 1981 1993 2007 Atavos Alto 2239 2611 2827 2495 1718 964 Atavos Bajo 2239 1246 1841 2039 1807 1230 Lampin 2631 955 774 842 775 460 Pacaraos 3073 5418 2272 2150 1601 729 Sumbilca 2744 2816 2135 2003 1577 1312 Acos 1318 890 835 780 590 652 Chancay 5500 10583 20702 25249 32784 49735 Huaral 17627 21716 36415 45981 68711 88558 Ihuari 2891 4019 3668 4095 3235 2751 Aucallama 6836 8047 8154 10208 11809 16542 Veintisiete de Noviembre 990 992 792 518 523 523 Santa Cruz de Andamarca 2430 2508 917 983 895 1204 Total 50518 61801 81332 97343 126025 164660 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Provincia Huaral 2008-2021.
50
Puede verse que la poblacin del distrito de Huaral muestra una tendencia creciente en el tiempo, tal como se muestra en el grafico siguiente. Grafico N 03. Comportamiento de la poblacin del distrito de Huaral en el periodo histrico.
Crecimiento Poblacional del Distrito de Huaral

100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1930 1940, 17627 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 1981, 45981 1972, 36415 1961, 21716 1993, 68711 2007, 88558
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Provincia Huaral 2008-2021. b. Poblacin por rea urbano rural La poblacin urbana representa el 89.21% mientras que la poblacin rural 10.79%. CUADRO N 24: Poblacin Segn rea AREA HOMBRES MUJERES Total Porcentaje URBANA 39,152 39,849 79001 89.21% RURAL 4,978 4,579 9557 10.79% Parcial 44130 44428 88558 100.0%
Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de 2007.
c.
Poblacin por grupo de edad Realizando un anlisis estadstico de la distribucin de la poblacin en el distrito de Huaral se observa que existe en el ao 2007 la cantidad de nios entre los 5 a 9 aos es similar al rango que va de 10 a 14 aos y tambin del rango de 15 a 19 aos, la cual flucta entre los 8000 y los 9300, lo que en conjunto hacen el 29.7% de la poblacin total.
51
CUADRO N25: Poblacin por grupo de edad

Grupo Etareo TOTAL POBLACIN HOMBRES MUJERES TOTAL URBANA HOMBRES MUJERES TOTAL RURAL HOMBRES MUJERES
De 5 a 9 aos 8,062 4,153 3,909 7,228 De 10 a 14 9,312 4,733 4,579 8,314 aos De 15 a 19 8,907 4,454 4,453 7,975 aos Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de 2007.
3,713 4,216 3,969
3,515 4,098 4,006
834 998 932
440 517 485
394 481 447
En el siguiente grafico se muestra la composicin poblacional por grupos de edad. Se observa que la distribucin por grandes grupos de edad, muestra que el distrito cuenta con una mayora de poblacin joven. d. Poblacin por gnero La poblacin masculina es minoritaria en la zona de estudio, llegando a representar el 49.83% frente al 50.17% de las mujeres: CUADRO N 26: Poblacin distrito Huaral, segn sexo. Poblacin Segn Sexo Genero HOMBRES MUJERES Total Poblacin 44130 44428 88558 Porcentaje % 49.83% 50.17% 100.00%
3.1.2.2. Anlisis de la Situacin Socioeconmica de la Poblacin De acuerdo al mbito de influencia del centro educativo, tenemos como mbito de influencia al Distrito de Huaral, a continuacin pasaremos a mencionar las caractersticas socios econmicos ms resaltantes de su poblacin: a. Nivel de cobertura de los servicios bsicos de educacin y salud en la poblacin de referencia. a.1. Educacin Actualmente en todo el distrito de Huaral existen 39 Instituciones Educativas de nivel primario y 12 del nivel secundario estatal, todos ellos escolarizados, bajo el mbito de la UGEL 10 de Huaral. La I.E. a intervenir se encuentra en la zona urbana, adems no es la nica en el distrito en lo referido a educacin de nivel primaria y secundaria; sino que tambin existen diferentes Instituciones Educativas que brindan los servicios de educacin secundaria, tanto pblicos como privados. Cabe mencionar que la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, como Institucin Educativa de Educacin Secundaria tiene como radio de accin segn lo recomendado en la Gua para elaboracin de proyectos de Educacin, lo siguiente: un radio de accin normativo en el sector educacin para la zona urbana de 3,000 m y como radio de
52
influencia mximo 5,000 m. A continuacin se muestra el cuadro donde se nombran a c/u de los centros educativos pblicos, por estar dentro del radio de accin de la Institucin Educativa. CUADRO N 27: Primaria Estatal
ITEM 1 Nombre de IE 20845 MARIANO MELGAR Gnero Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Direccin de IE CALLE LOS ROSALES S/N CARRETERA VIRGEN DE LA CANDELARIA S/N CALLE LAS CUCARDAS S/N AVENIDA LOS NATURALES S/N CARRETERA QUISQUE ALTO KM 32 JIRON JOSE OLAYA S/N MZ K LOTE 08 AVENIDA 8 DE DICIEMBRE S/N CALLE CENTENARIO MZ A1 S/N CARRETERA SECCION GRANADOS LOTE 24 D S/N AVENIDA GARCIA ALONSO S/N AVENIDA CAHUAS 295 LA QUINCHA AUTOPISTA JESUS DEL VALLE S/N CALLE LA HUAQUILLA 374 HORNILLOS AVENIDA LA MACARENA S/N MZ C CALLE CIRO ALEGRIA 198 AVENIDA 3 DE OCTUBRE S/N PUEBLO LIBRE ESPERANZA CENTRAL Centro Poblado EL TREBOL LA HUACA HUARAL GARCIA ALONSO QUISQUE ALTO SAN JUAN 4 HUANDO CENTENARIO HUACHO CHICO ESPERANZA BAJA HUARAL HUARAL QUINCHA ALTA JESUS DEL VALLE LA HUAQUILLA HACIENDA HORNILLOS NUEVA ESTRELLA EL ROSARIO A SAN MARTIN DE RETES Turno Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo maana y tarde Alumnos (2011) 162 0 538 677 4 152 201 Docentes (2011) 12 0 31 34 1 8 11 Secciones (2011) 10 0 26 27 4 7 10
20405 SALVADOR 2 DE LAS CASAS DULANTO 3 4 5 6 7 20403 CARLOS MARTINEZ URIBE 20407 LOS NATURALES 20452 QUISQUE ALTO 20826 SAN JUAN BAUTISTA 21559 ANTONIO GRAA ELIZALDE
20901 JOSE FAUSTINO 8 SANCHES CARRION 9 20399 LA ESPERANZA 20449 ANDRES DE LOS REYES
Mixto
119
Mixto
110
10
10
Mixto
764 1585 22 100 324 14 29 400
38 48 2 10 17 2 2 23
30 43 6 7 15 5 5 19
21009 LUIS 11 FELIPE SUBAUSTE Mixto DEL RIO 12 21564 21562 OSCAR 13 BERCKEMEYER PAZOS 14 20406 15 21569 SAGRADO 16 CORAZON DE JESUS 21010 CLARA 17 NICHOS MANSILLA 20793 LIBERTADOR DON 18 JOSE DE SAN MARTIN 20451 ANDRES 19 AVELINO CACERES 20448 NUESTRA 20 SEORA DE LA ESPERANZA Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto
Mixto
217
16
13
Mixto Mixto
Continuo PUEBLO LIBRE slo en la maana Continuo ESPERANZA slo en la CENTRAL maana
41 45
2 3
6 6
53
ITEM 21
Nombre de IE 21561 VIRGEN DE LOURDES
Gnero Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto
Direccin de IE EX COOPERATIVA JECUAN S/N ACOS S/N CARRETERA ESPERANZA ALTA S/N AVENIDA INDEPENDENCIA S/N CARRETERA ALBERTO FUJIMORI KM 29 SAN JUAN 4 EL ANGEL CARRETERA RETES S/N MZ H LOTE 20 CARRETERA CONTIGO PERU KM 08 LOTE 12 AVENIDA CHANCAY 325 CARRETERA HUAYAN KM 12 LUMBRA CUYO CARRETERA LA FLORIDA S/N SAN ISIDRO CARRETERA HUARAL - LIMA KM 1 AVENIDA LA SOLEDAD S/N MZ J LOTE 17 LAS AMERICAS MZ C LOTE 21-26
Centro Poblado JECUAN CASA VIEJA ESPERANZA ALTA EL MILAGRO 1 SAN MIGUEL SAN JUAN 4 EL ANGEL CERRO SAN CRISTOBAL CONTIGO PERU CABUYAL HUARAL HUAYAN LUMBRA CUYO CABAYAL ALTO SAN ISIDRO
Turno Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana
Alumnos (2011) 0 5 44 46 7 48 32 157 75 110 1364 16 16 64 52
Docentes (2011) 0 1 3 6 2 4 4 8 4 9 55 2 3 6 6
Secciones (2011) 0 4 6 6 5 6 6 7 6 6 45 5 5 6 6
20900 SANTA 22 ROSA DE CASA VIEJA 23 24 20397 VIRGEN DE LA ASUNCION 20885 SEOR DE LOS MILAGROS
20454 25 FRANCISCO BOLOGNESI 26 20401 27 EL ANGEL 20453 STA. 28 TERESITA DEL NIO JESUS 29 CONTIGO PERU 20396 ANTONIO 30 ARELLANO BUITRON 31 32 20402 VIRGEN DE FATIMA 20404 CIRO ALEGRIA
20864 33 ALEJANDRO DIOSES TORRES 21557 34 INMACULADA CONCEPCION 35 20865 LA FLORIDA
21010 11 GELACIO 36 RAMIREZ CACERES 37 100 38 39 20902 TUPAC AMARU 20909 CARLOS MORA PARRA
Mixto
19
Mixto Mixto Mixto
Continuo slo en la maana Continuo TUPAC AMARU slo en la maana Continuo SAN MARTIN slo en la DE PORRES maana FUNDO
136 114 69
6 7 6
6 6 6
Fuente: MINEDU 2011
CUADRO N 28: Secundaria Estatal

ITEM Nombre de IE Gnero Mixto Mixto Direccin de IE AVENIDA 3 DE OCTUBRE S/N AVENIDA LOS NATURALES S/N Centro Poblado SAN MARTIN DE RETES GARCIA ALONSO Turno Continuo slo en la tarde Continuo maana y Alumnos (2011) 248 889 Docentes (2011) 18 65 Secciones (2011) 9 34
20793 LIBERTADOR 1 DON JOSE DE SAN MARTIN 2 LOS NATURALES
54
Centro Poblado Alumnos (2011) Docentes (2011) Secciones (2011)
ITEM
Nombre de IE
Gnero
Direccin de IE
Turno tarde Continuo slo en la tarde Continuo maana y tarde Continuo maana y tarde Continuo slo en la tarde Continuo slo en la tarde Continuo slo en la tarde Continuo maana y tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana
3 4 5 6 7 8
20845 MARIANO MELGAR NUESTRA SEORA DEL CARMEN 20449 ANDRES DE LOS REYES 20396 ANTONIO ARELLANO BUITRON 20399 LA ESPERANZA 20826 SAN JUAN BAUTISTA
Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto Mixto
CALLE LOS ROSALES S/N AVENIDA DOS DE MAYO 101 AVENIDA GARCIA ALONSO S/N LOTE 12
EL TREBOL HUARAL HUARAL CABUYAL
144 2381 1293 86 98 234 250 54 93 48
14 104 78 9 13 17 18 9 11 11
7 62 50 5 8 10 12 5 6 5
CARRETERA SECCION ESPERANZA GRANADOS LOTE 24 BAJA D S/N JIRON JOSE OLAYA S/N MZ K LOTE 08 CARRETERA HUARAL - LIMA KM 1 CUYO AUTOPISTA JESUS DEL VALLE S/N AVENIDA 8 DE DICIEMBRE S/N SAN JUAN 4 FUNDO CUYO JESUS DEL VALLE HUANDO
9 100 10 21557 INMACULADA CONCEPCION
21562 OSCAR 11 BERCKEMEYER PAZOS 12 21559 ANTONIO GRAA ELIZALDE
Fuente: MINEDU 2011
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS Comprensin de la Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias (DRE-LP), Unidad de Gestin Educativa Huaral 10, provincia Huaral y Distrito de mismo nombre, gestin privada y dependencia particular. Mixto escolarizado. Turno continuo solo maana o solo tarde. En situacin de activos. CUADRO N 29: Primaria privada
ITEM 1 2 3 Nombre de IE MARIA REYNA SALVADOR DEL SOLAR ESTRELLITA DE BELEN Director LEYVA ALFARO LUISA MERCEDES RIOS CARO OSCAR MARIA DE LA CRUZ RODRIGUEZ GERMAN ALBERTO RIOS COLAN NELLY RAMIREZ DE VARGAS EDILBERTO GUILLEN GRANADINO VICTORIA BAUTISTA DE GORDILLO Direccin de IE AVENIDA HUANDO LT 15 AVENIDA PROLONGACION UNION 390 JIRON JOSE OLAYA 380 CALLE GONZALES PRADA 121 AVENIDA CIRCUNVALACION S/N AVENIDA JORGE CHAVEZ 436 PASAJE MARIA AUXILIADORA S/N Centro Poblado HUANDO HUARAL HUARAL HUARAL JESUS DEL VALLE HUARAL Turno Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Alumnos (2011) 361 0 0 534 264 208 25 Docentes (2011) 17 0 0 24 16 10 4 Seccione s (2011) 12 0 0 20 12 10 5
SAN 4 FRANSISCO DE ASIS 5 SANTA INES 6 HOGAR INFANTIL
MARIA 7 AUXILIADOR A
SEOR DE Continuo slo LOS en la maana MILAGRO
55
Nombre de IE INKA GAKUEN CRISTIANO EMAUS Centro Poblado S HUARAL HUARAL HUARAL EL ROSARIO A HUARAL HUARAL HUARAL HUARAL LA RESIDEN CIAL HUARAL HUARAL HUARAL HUARAL CARLOS PONCE CANESA HUARAL HUARAL VICTORIA BAJA EL TREBOL Alumnos (2011) 289 203 48 32 71 12 19 99 Docentes (2011) 18 0 6 5 6 6 3 5 Seccione s (2011) 11 10 6 6 6 4 3 6
ITEM
Director ILLAPA DE LEYVA ESTHER CARRANZA VALENCIA ALFREDO ELOY MARIA DEL CARMEN CARO GARCIA LA ROSA MAGNO LILYAN MARCELA GLORIA SANCHEZ SILVA AVILA SANCHEZ HERMINIO ANA MORENO TABOADA TORRES ASCASIBAR HERLINDA ADELA BENILDA AVELLANEDA MARTINEZ ALMEIDA ROJO DE VASQUEZ DAVID HUAMAN MANRIQUE MANUEL OSWALDO ALCALA SOTO HERMELINDA VILLAREAL RODRIGUEZ ADA SABINA ALARCON ANGULO DELGADO ALVAREZ SILVIA MARINA TEODORO ALCANTARA ESPINOZA CASASOLA CHAVARRIA LUIS ENRIQUE
Direccin de IE CALLE CIPRESES Y NARCISOS S/N AVENIDA ESTACION CALLE GERMAN MENACHO 195 AVENIDA TUPAC AMARU 303 AVENIDA TUPAC AMARU 602 HUAQUILLA MZ D LOTE 2 ALEJANDRO DELGADO AVENIDA CIRCUNVALACION NORTE S/N CALLE LAS GARDENIAS 249 CALLE LA HUAQUILLA MZ D LOTE 4 AVENIDA TUPAC AMARU 555 CALLE LAS GARDENIAS 118 CALLE LOS ANGELES 422 AVENIDA RETES MZ B LOTE 12 CALLE LAS DALIAS 340 AVENIDA ANDRES MARMOL CASTELLANOS 190 CALLE LAS MARGARITAS 114
Turno Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la tarde Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana
8 9
GERMAN 10 MENACHO ALPISTE NUESTRA 11 SEORA DE LA MERCED MARIA 12 MONTESSOR I SAN MARTIN 13 DE PORRES INDEPENDE 14 NCIA SEOR DE LA 15 MISERICORD IA 16 17 18 19 20 SAN JUAN BOSCO ROSA DE AMERICA EL NAZARENO SANTA ANITA CRISTO REDENTOR
50 65 267 131 165 6 101 0 13 25 42
1 12 18 10 10 2 7 0 5 4 6
6 6 12 7 7 3 6 0 6 6 6
MARIA DE 21 LOS ANGELES 22 23 PLAY SCHOOL JOHN F. KENNEDY
NUESTRA 24 SEORA DE GUADALUPE GOTITAS 25 DEL SABER SRL VIRGEN DE 26 LA MEDALLA MILAGROSA SANTA MARIA DE 27 LOS ANGELES 28 SALESIANO 29 SAN CARLOS SOR ANA DE 30 LOS ANGELES
TACUNAN LAURA AVENIDA LOS GLADIS ALAMOS 350 RAMOS CHERO GUISELA MORENO MAGUI'O LILIANA ISABEL NU'EZ OYOLA OFELIA LETICIA MU'OZ MEDINA CARLOS AMES TAFUR TEOFANES
AVENIDA LOS EL PINOS MZ A 145 MZ TREBOL A AVENIDA MARISCAL CASTILLA S/N JIRON TRUJILLO 112 MZ E LOTE 5 CALLE LAS ORQUIDEAS 100 CALLE LOS CLAVELES S/N LOTIZADORA LA CAPULLANA HUARAL VICTORIA BAJA LA RESIDEN CIAL HUARAL
33 7 98
7 1 6
5 2 6
82
56
Nombre de IE LOS NIOS 31 DE JESUS 32 JEDCER ISAAC NEWTON JUAN PABLO II Centro Poblado JESUS DE VALLE ESQUIVEL Alumnos (2011) 0 144 Docentes (2011) 0 8 Seccione s (2011) 0 7
ITEM
Director
Direccin de IE
Turno Continuo slo en la maana Continuo slo en la maana
33 34
CAHUAS TORRES URBANIZACIN GLADYS EUSEBIA HUACA GRANDE AVENIDA 11 DE AQUINO OCTUBRE S/N ASCENCIO LOTE 07 SECTOR CARMEN ROSA LA HUACA REQUENA CALLE MARISCAL ZAPATA VICTOR CASTILLA S/N MZ C HUGO LOTE 01 LOPEZ VIDAL CALLE CAMINO ALBERTO VIEJO A JESUS DEL FRANCISCO VALLE PARCELA 20
LOS Continuo slo NATURAL en la tarde ES Continuo JESUS DE maana y VALLE tarde
37 0
10 0
6 0
Fuente: MINEDU 2011
Cuadro N 30: Secundaria Privada

te m Nombre de IE Gner o Mixto Director LEYVA ALFARO DE TORRES LUISA MERCEDES EDILBERTO GUILLEN GRANADINO NELLY RAMIREZ DE VARGAS MORALES GALLO LUIS ANGEL RIOS CARO OSCAR CARRANZA VALENCIA ALFREDO ELOY Direccin de IE AVENIDA HUANDO LT 15 Centro Poblado HUANDO Turno Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la tarde Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la tarde Continu Alumno s (2011) 272 Docente s (2011) 22 Seccione s (2011) 10
1 MARIA REYNA
HOGAR INFANTIL
Mixto
AVENIDA JORGE CHAVEZ 436 AVENIDA CIRCUNVALACIO N S/N AVENIDA JORGE CHAVEZ 338-A AVENIDA PROLONGACION UNION 390 AVENIDA ESTACION
HUARAL
159
12
3 SANTA INES
Mixto
JESUS DEL VALLE
203
23
4 SAN ISIDRO
Mixto
HUARAL
183
19
SALVADOR DEL SOLAR CRISTIANO EMAUS
Mixto
HUARAL
Mixto
HUARAL
175
GERMAN 7 MENACHO ALPISTE 8 INKA GAKUEN
Mixto
MARIA DEL CALLE GERMAN CARMEN MENACHO 195 CARO GARCIA ILLATOPA DE CALLE CIPRESES LEYVAM Y NARCISOS S/N ESTHER DAVID HUAMAN MANRIQUE AVENIDA TUPAC AMARU 555
HUARAL
60
21
Mixto
HUARAL
278
34
9 EL NAZARENO
Mixto
HUARAL LA RESIDENCIA L EL ROSARIO A HUARAL EL ROSARIO
318
22
10
10
SAN JUAN BOSCO
Mixto
BENILDA CALLE LAS AVELLANEDA GARDENIAS 249 DE SANTOS LA ROSA MAGNO LILYAN MARCELA ANA MORENO TABOADA GERMAN AVENIDA TUPAC AMARU 303 ALEJANDRO DELGADO CALLE LORETO
17
NUESTRA 11 SEORA DE LA MERCED 12 INDEPENDENCI A
Mixto
75
13
Mixto Mixto
49 327
8 25
5 11
13 SAN FRANCISCO
57
te m Gner o Centro Poblado A Alumno s (2011) Docente s (2011) Seccione s (2011)
Nombre de IE DE ASIS
Director ALBERTO RIOS COLAN ALCANTARA ESPINOZA TEODORO TORRES ASCASIBAR HERLINDA ADELA GLORIA SANCHEZ SILVA REQUENA ZAPATA VICTOR HUGO HERMELIND A VILLAREAL RODRIGUEZ DELGADO ALVAREZ SILVIA MARINA VILLARREAL RODRGUE Z JOS ASS AQUINO ASCENCIO CARMEN ROSA FLORECIN OBISPO CLIFFORD
Direccin de IE S/N AVENIDA ANDRES MARMOL CASTELLANOS 190 AVENIDA CIRCUNVALACIO N NORTE S/N AVENIDA TUPAC AMARU 602
Turno o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana Continu o maana y tarde Continu o slo en la maana Continu o slo en la maana
JOHN F. 14 KENNEDY
Mixto
HUARAL
15
SEOR DE LA MISERICORDIA MARIA MONTESSORI
Mixto
HUARAL
55
14
16
Mixto
HUARAL
63
12
17 ISAAC NEWTON
Mixto
CALLE MARISCAL LOS CASTILLA S/N MZ NATURALES C LOTE 01 CALLE LOS ANGELES 422 CALLE LAS DALIAS 340 PASAJE JOSE OLAYA 390 AVENIDA 11 DE OCTUBRE S/N LOTE 07 SECTOR LA HUACA AVENIDA LA ESTACION 180 HUARAL
239
18
18
CRISTO REDENTOR
Mixto
101
17
19 PLAY SCHOOL
Mixto
HUARAL
47
10
20
CRISTIANO EMANUEL
Mixto
HUARAL
54
19
21 JEDCER
Mixto
ESQUIVEL
117
16
22 CLAPER
Mixto
HUARAL
16
11
Fuente: MINEDU 2011
Personal docente en el mbito del proyecto En el distrito de Huaral el nmero de docentes por tipo de gestin, rea geogrfica, segn nivel educativo y estrategia o forma de atencin para el ao 2011 es la siguiente. CUADRO N 31: Personal docente en el mbito de proyecto
Nivel educativo y estrategia/caracterstica Total Bsica Regular Inicial Cuna Jardn 1/ Cuna-jardn Programa de inicial 2/ Primaria Polidocente completo Polidocente multigrado Total 1 682 245 4 215 20 6 694 627 63 Gestin rea Pblica Privada Urbana Rural 1 14 914 768 538 4 127 118 219 26 4 4 115 100 193 22 6 14 20 6 2 4 420 274 630 64 383 244 584 43 35 28 44 19
58
Nivel educativo y estrategia/caracterstica Unidocente multigrado Secundaria Presencial A distancia En alternancia Fuente: MINEDU-ESCALE. Estadsticas 2011.
Total 4 743 743 -
Gestin rea Pblica Privada Urbana Rural 2 2 2 2 367 376 689 54 367 376 689 54 -
Nivel de Estudios de la Poblacin. Segn la informacin del Censo de X de poblacin y V de vivienda para el ao 2007, en el Distrito de Huaral, la poblacin que asiste a algn centro de enseanza por grupo edad es como se muestra: CUADRO N 32. Nivel educativo en el mbito del proyecto
GRUPOS DE EDAD Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo Distrito HUARAL TOTAL 7,053 2,189 25,811 33,863 3,550 3,659 3,259 4,343 83,727 3A4 AOS 3,317 3,317 5A9 AOS 455 2086 5521 8,062 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64 AOS 61 38 5402 3811 9,312 AOS 68 20 680 6968 652 519 8,907 AOS 214 24 1837 8246 1358 1252 1370 1010 15,311 AOS 417 21 2473 6667 755 1194 597 1301 13,425 AOS 1,414 6,484 7,164 732 1,104 716 1,790 19,404 65 A MS AOS 1,107 3,414 1,007 53 109 57 242 5,989
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Se observa que hay una gran mayora que tienen los estudios bsicos concluidos de instruccin educativa (inicial, primaria y secundaria), siendo un 73.88%; concentrndose especialmente en educacin secundaria (40.44%). Adems otro aspecto notorio es la poca representatividad de los que tienen estudios universitarios completos (5.19%). Analfabetismo Con respecto al analfabetismo a nivel provincial, existe una tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms de 6.4 %, siendo la tasa de analfabetismo del distrito de Huaral de 9.52%, siendo inferior a la tasa nacional del 12.27%, segn el censo del 2007. CUADRO N 33. Poblacin Distrito Huaral, Sabe Leer Y Escribir condicin de alfabetismo Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Total Poblacin 75,757 7,970 83,727 Porcentaje 90.48% 9.52% 100.00%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
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a.2.
Salud
Seguro de Salud: de acuerdo a las caractersticas del distrito, se observa una caracterstica predominante en la poblacin, donde el 71.55% de ella no tienen ningn tipo de seguro de salud; esto evidencia la psima condicin de la poblacin frente al servicio. Adems solo un 16.65% est asegurado en ESSALUD y un 6.42% en el SIS. CUADRO N 34. Seguro social TIPO DE SEGURO Solo est asegurado al SIS Est asegurado en el SIS y ESSALUD y Otro Est asegurado en el SIS y ESSALUD Est asegurado en el SIS y Otro Est asegurado en ESSALUD y Otro Slo est asegurado en ESSALUD Slo est asegurado en Otro No tiene ningn seguro TOTAL POBLACION 5681 6 17 20 162 14742 4568 63362 88558 % 6.42% 0.01% 0.02% 0.02% 0.18% 16.65% 5.16% 71.55% 100.00%
Fuente: INEI XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007
El distrito se encuentra bajo la jurisdiccin de la Red de Salud Regional Lima Norte III y a nivel de la provincia se cuenta con 41 establecimientos: 2 Centros Hospitalarios SBS, 7 Centros de Salud y 32 Puestos de Salud. b. Servicios bsicos En cuanto a los servicios bsicos se tiene que un 63.45% se abastece de agua potable de red pblica dentro de la vivienda, 6.65% con red pblica fuera; siendo muy poco comn el abastecimiento de agua va piln (2.13%), ro o acequias (5.89%) y el 17.43% se abastece con pozo. CUADRO N 35. Abastecimiento De Agua Potable SISTEMA Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Pilo de uso Camin cisterna Pozo Rio, Acequia Vecino Otro TOTAL CANTIDAD % 13136 63.45% 1376 6.65% 440 2.13% 206 1.00% 3608 17.43% 1220 5.89% 615 2.97% 101 0.49% 20702 100.00%
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Sistema de Desage Por el lado de la tenencia de servicios higinicos adecuados se observa que en el distrito el 10.34% de las viviendas carece no tiene ninguna clase de conexin de servicios higinicos y que el 64% tiene conexin a red pblica ya sea dentro (57.33%) o fuera (6.67%) de la vivienda. CUADRO N 36. Sistema de Alcantarillado SISTEMA Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Pozo sptico Pozo ciego Rio, acequia No tiene TOTAL CANTIDAD 11869 1381 1273 2728 1310 2141 20702 % 57.33% 6.67% 6.15% 13.18% 6.33% 10.34% 100.00%
Energa Elctrica En cuanto al abastecimiento de energa elctrica, a nivel de la provincia el 83.8% de las viviendas se encuentran conectadas a la red pblica de energa elctrica, y a nivel del distrito de Huaral el 88%, esto se explica por ser el distrito capital de la provincia. Situacin de la pobreza en el mbito del proyecto CUADRO N 37: Indicadores de pobreza en el mbito del proyecto
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007 % mujeres analfabetas Tasa desnutric. Nios 6-9 aos 10% 44% 9% 22% 12% 23% 21% 30% 23% Indice de Desarrollo Humano 0.6778 0.6627 0.6597 0.6556 0.6776 0.6300 0.6590 0.6408 0.6722 0.6604 0.6270 0.6598 % poblac. sin agua % nios 0-12 aos 24% 21% 18% 23% 25% 27% 18% 19% 18%
% poblac. Rural
Poblacin 2007
ubigeo
% poblac. sin desag/letr. 16% 77% 71% 53% 18% 93% 65% 76% 46%
150601 150602 150603 150604 150605 150606 150607 150608 150609 150610 150611 150612
HUARAL ATAVILLOS ALTO ATAVILLOS BAJO AUCALLAMA CHANCAY IHUARI LAMPIAN PACARAOS SAN MIGUEL DE ACOS SANTA CRUZ DE ANDAMARCA SUMBILCA VEINTISIETE DE
88,558 976 1,374 16,195 49,932 2,671 519 747 754 1,219 1,171 544
11% 18% 4% 64% 10% 76% 15% 4% 33% 15% 35% 8%
3 2 3 2 3 1 3 2 3 2 2 2
9% 9% 10% 16% 9% 61% 15% 9% 13%
% poblac. sin eletricidda 11% 52% 17% 25% 11% 85% 21% 10% 15% 17% 34% 28%
Quintil 1/
distrito
7% 5% 4% 14% 9% 13% 6% 7% 5% 6% 6% 15%
24% 71% 66% 96% 11% 63%
19% 33% 20% 20% 20% 5%
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NOVIEMBRE 1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD Elaboracin: FONCODES/UPR
3.1.3. Principales Actividades Econmicas en el mbito del Proyecto. Las actividades econmicas estn dadas por Comercio 47%, Servicios 34%, Educacin 11%, actividades agrcolas 3%, actividades industriales 3% y pesca 2%. La actividad agrcola La gran mayora de familias del campo de Huaral se dedica a la agricultura, conduciendo parcelas de pequeo tamao. Las medianas y grandes propiedades son pocas. La agricultura en Huaral est orientada al mercado y esto se refleja en la cartera de productos existente. Entre los cultivos transitorios, los llamados industriales algodn, maz amarillo duro, marigol) son los que ms destacan, cubriendocercadel50porciento del total del rea. Los cultivos que les siguen en importancia son las hortalizas, los cereales y los tubrculos. Entre los cultivos permanentes destacan sobremanera los frutales, entre ellos el manzano (755 unidades agropecuarias), la mandarina (436), el palto (319), el mango (259) y el naranjo (196). Ganadera y Avicultura En relacin a la actividad pecuaria de la provincia de Huaral, se observa una expansin importante de ella. CUADRO N 38: Especies producidas en distrito de Huaral
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2008 2021 Comercio y servicios El comercio est formado por diversas actividades: servicios, industriales, agrcolas, pesqueras y comercio. La presencia de los servicios en Huaral, est liderada por los Restaurante ocupando un
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36% seguido por la Imprentas con un 20%. La comunicacin, estados contables, venta de aves, y los hoteles presentan un 11% del total del rea de servicios en Huaral. En relacin a las actividades de Comercio, encontramos que existe una presencia amplia y diferenciada de Ferreteras obteniendo un 28%, seguido por los autos repuestos, grifos y licoreras con 17%, 16% correspondientemente y las empresas de abarrotes, electrodomsticos e insecticidas ocupan un 7% a 8%. La actividad turstica Huaral por la cercana a la ciudad de Lima, es frecuentado los fines de semana para visitar los atractivos tursticos, disfrutar de sus playas, aguas termales, reas naturales y consumir su exquisita gastronoma. Existe un potencial en los 350 sitios arqueolgicos existentes dentro de la jurisdiccin, legado cultural proveniente de 2 culturas Los Atavillos y Chancay. Asimismo, cuenta con aproximadamente 32 iglesias coloniales y republicanas en la zona andina. La pesca La pesca martima se realiza a travs de dos modalidades: pesca artesanal y la pesca industrial o mecanizada, dando origen a una industria pesquera, localizada principalmente en el distrito de Chancay. En el distrito de Puerto de Chancay existe (01) infraestructura pesquera artesana que brinda apoyo a la actividad pesquera artesanal de la zona, a travs de la prestacin de servicios de embarque, desembarque, manipuleo, conservacin, agua combustible, estacionamiento, entre otros. Esta infraestructura se encuentra en pleno proceso de transferencia a las organizaciones sociales de pescadores del lugar. La actividad industrial La actividad industrial comparativamente su participacin en el PBI industrial regional es reducida por su bajo grado de desarrollo tecnolgico, que se presenta mayormente a travs de pequeas y medianas empresas que conforman el sector. La actividad de la pequea empresa industrial mantiene todava deficiencias estructurales tanto en el conocimiento del mercado, precios y tecnologa como en capacitacin de la gestin empresarial y en la comercializacin de sus productos, adems de tener escaso acceso a los crditos por su alto costo financiero y la actividad informal. Participacin de la poblacin en la actividad econmica Tanto en la provincia as como en el distrito, son cuatro las principales actividades que ocupan la mayor cantidad de la poblacin econmicamente activa, en primer lugar el trabajo no calificado, le sigue los trabajadores de servicios, los obreros y finalmente la actividad agropecuaria. En conjunto representan el 76.1% del total.
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Precisando mejor, tenemos que el mayor porcentaje de la poblacin se dedica a ocupaciones no calificadas, servicios, peones, vendedores, ambulantes y afines con 36.1% a nivel provincial y 33.5% en el distrital. La segunda actividad ocupacional en orden de importancia est la actividad los trabajadores de servicios personales, vendedores de comercio y mercado con 16.6% en la provincia y 19.6% en el distrito de Huaral. En tercer lugar estn los obreros de construccin, confecciones, papel y fabricas con 12% en la provincia y 13 en el distrito. En cuarto lugar se ubica la agricultura, trabajadores agrcolas calificados y pesca con 11.% en la provincia y 7.9% en el distrito. 3.1.4. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar. Temporalidad. La Institucin Educativa 20826 - San Juan Bautista ubicado en el centro poblado San Juan 4 jurisdiccin del distrito de Huaral de la provincia del mismo nombre viene brindando el servicio educativo oficialmente desde del ao 1974 en una edificacin construida sin el rigor tcnico techado con canalones de Eternit deteriorado. Por consiguiente, la situacin negativa que se plantea resolver es de ndole permanente y con el transcurso de los aos, el problema se ir agudizando. Relevancia. El problema identificado refleja una situacin permanente debido a que la infraestructura actual no se puede recuperar con intervenciones menores ya que se trata de un problema de carcter estructural y no temporal. La relevancia del problema se expresa porque se trata de la prestacin de un servicio bsico constituyendo uno de los objetivos del desarrollo humano. Grado de Avance. El alto riesgo y las condiciones de no habitabilidad de los ambientes generan que los estudiantes migre a estudiar a otras instituciones educativas de otras localidades. 3.1.5. Peligros y Vulnerabilidades. A continuacin se presenta la matriz de anlisis de ocurrencia de desastres naturales en la zona a intervenir, indicando que en la zona no existen antecedentes de riesgo para las edificaciones. Se ha llegado al resultado antes indicado en base a que no existen en el Instituto de Defensa Civil INDECI, registros de antecedentes de desastres en la zona del proyecto, adems, porque los propios pobladores manifiestan no tener conocimiento de antecedentes de algn tipo de peligros inminentes en el lugar del proyecto, con excepcin de los efectos del terremoto del ao 1970 que azot la ciudad de Huaraz, que tuvo efectos devastadores sobre toda la zona, tal como se indica en el esquema siguiente.
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Para determinar los peligros y la vulnerabilidad vamos a seguir el siguiente procedimiento: 1- Identificacin de los peligros a los cuales puede estar expuesto en proyecto en formulacin. CUADRO N 39: Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? SI Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje / Nevada Sismos Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios urbanos Derrames txicos Otros X X X X X X X X NO X X X X Comentarios Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje / Nevada Sismos Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios urbanos Derrames txicos Otros x X X X X X X 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? SI NO X X X X X Comentarios
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
SI SI
CUADRO N 40: Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva Severidad: grado de impacto de un peligro especifico (intensidad, rea de impacto) b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B=Bajo: 1 Peligros M= Medio: 2 A=Alto:3 SI S.I.=Sin Informacin:4 NO B Inundacin Existen zonas con problemas de inundacin Existe sedimentacin en el rio o quebrada Cambia el flujo del rio o acequia principal que est involucrado en el Proyecto Lluvias Intensas X X X Frecuencia (a) M A S.I. B Severidad (b) M A S.I. Resultado (c)=(a)*(b)
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Derrumbes/Deslizamientos Existen procesos de erosin Existe mal drenaje de suelos Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas Existen antecedentes de deslizamientos Existen antecedentes de derrumbes Heladas Friaje/Nevadas Sismos Sequas Huaycos Incendios urbanos Derrames txicos Otros X X X X X X X X X X X X X X 1 1 1
CUADRO N 41:
Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resielencia Grado de Vulnerabilidad Factor de Vulnerabilidad Variable Bajo Medio Alto Exposicin (A) Localizacin del proyecto respecto al peligro X (B) Caractersticas del terreno X Fragilidad (C) Tipo de construccin (D) Aplicacin de normas de construccin (E) Actividad econmica de la zona X (F) Situacin de pobreza de la zona X (G) Integracin institucional de la zona Resiliencia (H) Nivel de organizacin de la poblacin (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin (J) Actitud de la poblacin frente a los desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X X X X
CUADRO N 42: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligro y vulnerabilidad Definicin de Grado de Vulnerabilidad Peligros / Vulnerabilidad Bajo Medio Alto Bajo X X Grado de Peligros Medio Alto 3- Segn el anlisis anterior existe peligro bajo y vulnerabilidad media, por lo tanto el riesgo es bajo para la localizacin, tamao y tecnologa del Proyecto.
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3.1.6. Intentos anteriores de solucin. Los intentos anteriores de solucin la mayor parte han quedado como solicitudes de las autoridades del plantel ante las instancias pertinentes. Sin embargo, en el ao en el ao 2012 lograron que el gobierno provincial cambie el techo del mdulo 1, las que se encuentran en mal estado de conservacin. 3.2. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
3.2.1. PROBLEMA CENTRAL: Luego de haber descrito el diagnstico de la situacin actual, se puede resumir el problema central, el cual permite establecer las causas directas que generan a este problema, que ser mostrado en el rbol de causas y efectos
INADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA - HUARAL
3.2.2. ANALISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA 3.2.2.1. Causas Directas Inadecuada logstica de la Institucin Educativa. Referido a las condiciones de la infraestructura (ambientes y mobiliarios) educativa deteriorada ya sea por situaciones de actividad pedaggica, seguridad o por criterio de confort, son inadecuadas para el desarrollo adecuado tanto para los alumnos como para los docentes. Insuficiente apoyo sectorial para mejorar la calidad educativa El factor ms importante que influye en la calidad de la educacin es el profesorado, siendo de vital importancia su formacin y motivacin. Los salarios docentes se hallan determinados por un conglomerado de factores, entre los que encontramos aos de educacin, gnero, antigedad o experiencia, medio, mbito pblico o privado y horas trabajadas. Dado esta situacin muchos profesionales en educacin terminan ejerciendo otras actividades con el fin de mejorar sus ingresos. La Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista, no es ajena a este problema; todos los profesores realizan trabajos adicionales para poder completar su presupuesto familiar, lo que los lleva a no tener tiempo para asistir a cursos o charlas de capacitacin para mejorar su labor pedaggica.
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3.2.2.2. Causa Indirectas: Insuficiente dotacin y en condiciones de deterioro los mobiliarios, materiales, equipos, e instrumental educativos. En la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, se observa la existencia de un mal estado de conservacin y obsolescencia del mobiliario escolar; es decir, que los servicios de conservacin del mobiliario (escritorios, estantes, mesas, sillas, y otros) no son los suficientes para garantizar la conservacin adecuada de los materiales educativos. Asimismo, existe un insuficiente equipamiento de reas educativas; es decir, la implementacin de los talleres de arte (msica y teatro), disponibilidad de herramientas y materiales para sala de usos mltiples, utensilios de cocina; en general, lo cual refleja que es insuficiente y el equipamiento se encuentra en mal estado. Respecto del mobiliario, se debe sealar que no se tiene en cantidad suficiente y calidad adecuada, la mayora de las mesas y sillas se encuentran entre mala y regulares condiciones. Cabe destacar que la recomendacin es que estos mobiliarios deben ser cambiados por haber cumplido su ciclo de uso y no reunir las condiciones adecuadas para continuar siendo utilizados por los alumnos. Inadecuada Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria y reas exteriores y recreativas. Esta situacin de deterioro de las aulas cuya construccin de material noble con canalones de eternit datan aproximadamente 38 aos, y adems se encuentran con inminente riesgo a caerse hace casi imposible que los docentes realicen adecuadamente su labor por falta de condiciones fsicas y que el alumno realmente aproveche las clases. Los ambientes existentes adems de ser precarios no han recibido el adecuado mantenimiento y muchos de ellos ya rebasaron su vida til hace tiempo. Dbil gestin Institucional para solucionar sus necesidades fsicas y Acadmico Administrativas. Los directivos de las Institucin Educativa debern desarrollar sistemas de monitoreo y control (que en el caso de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, no se ha identificada que exista) para lograr medir el grado de avance de los alumnos en el logro de los aprendizajes, y el avance en la capacitacin planificada y el desempeo de los docentes, a fin de tomar las medidas correctivas necesarias en forma oportuna.
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Tambin no se identifica incentivos a la mayor participacin directa de los padres de familia -APAFAS-, en el cual puedan formar parte del seguimiento y monitoreo del rendimiento educativo de sus hijos tanto al interior como fuera de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. Por lo tanto carecen de gestin eficiente en diferentes aspectos que no les permite la solucin de sus diferentes problemas institucionales. Escaso apoyo de los actores involucrados para solucionar la problemtica educativa (UGEL, Gobierno Local y Regin) Los escasos recursos que proporciona MINEDU a las instituciones educativas generalmente para el mantenimiento y rehabilitacin, sin prestar la debida atencin a mejorar la calidad de aspectos como el abastecimiento del material educativo de calidad y en el momento oportuno. En la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, se aprecia la escasez de recursos materiales para la enseanza debido a la poca disponibilidad de recursos del estado que no puede ser adecuadamente compensada con los aportes de los padres de familia, dado su bajo nivel socioeconmico que no le permite destinar mayor parte de su presupuesto a la educacin de sus hijos. Por otro lado no existe elaboracin de materiales de enseanza por parte de los docentes por la carencia de recursos e incentivos. 3.2.3. ANALISIS DE EFECTOS 3.2.3.1. Efectos Directos: Escasos logros del proceso de enseanza. Referido a los avances logrados en el proceso de enseanza brindados por la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. Los alumnos reciben una educacin en condiciones inadecuadas, lo que va en relacin directa a los logros de los aprendizajes. Es imposible aprovechar las enseanzas en ambientes deteriorados en condiciones de hacinamiento y equipamiento inadecuadas. Desinters estudiantil por la enseanza en la Institucin Educativa. Referida a la perdida de inters por el estudio sufrida por los adolescentes. La falta de condiciones adecuadas tanto en infraestructura como en material de educacin lleva a que le alumno se resienta y baje su inters en mejorar y aprovechar los conocimientos impartidos por el profesor, tambin se genera una falta de compromiso e identificacin con su centro de estudio. Esta reaccin provoca la falta de inters en las matrculas y
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altos ndices de desercin de la poblacin estudiantil primaria. 3.2.3.2. Efectos Indirectos Dificultades para acceder a la formacin superior: Referidos a la dificultad de ingresar a instituciones de formacin superior como universidades, pedaggica o institutos. Dificultades para insertarse al mercado laboral y generar y/o gerenciar unidades productivas: Referido a que los alumnos que egresan de la educacin secundaria tienen demasiada dificultad para encontrar trabajo o gormar su empresa por los escasos conocimientos adquiridos en el proceso educativo. Frustracin de la juventud estudiantil en el distrito de Huaral Referido los reveses sufridos una vez egresada de la educacin secundaria. Ausentismo y desercin escolar: Referido al abandono de los estudios por decisin de los jvenes. 3.2.3.3. Efecto Final Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: RETRASO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL EN EL DISTRITO DE HUARAL. 3.2.4. ARBOL DE CAUSAS EFECTOS La situacin actual presentada en el diagnostico ha permitido definir como problema central. INADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA - HUARAL, problema que se piensa revertir con el presente proyecto.
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Grafico N 09: rbol de Causas Efecto EFECTO FINAL Retraso socioeconmico y cultural en el distrito de Huaral
EFECTO INDIRECTO Dificultad para acceder a la educacin superior
EFECTO INDIRECTO
Dificultad para insertarse al mercado laboral y generar y/o gerenciar unidades productivas
EFECTO INDIRECTO Frustracin de la juventud en el distrito de Huaral
EFECTO INDIRECTO Ausentismo y desercin escolar
EFECTO DIRECTO Escasos logros del proceso de enseanza
EFECTO DIRECTO Desinters estudiantil por la enseanza en la Institucin Educativa
PROBLEMA CENTRAL INADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA HUARAL
CAUSA DIRECTA Inadecuada logstica de la Institucin Educativa
CAUSA DIRECTA Insuficiente apoyo sectorial para mejorar la calidad educativa
Insuficiente dotacin y en condiciones de deterioro de los mobiliarios, materiales, equipos, instrumental educativo.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria.
CAUSA INDIRECTA
Dbil gestin institucional para solucionar sus necesidades fsicas y acadmico administrativo.
Escaso apoyo de los actores involucrados para solucionar la problemtica educativa (UGEL, Gobierno local y Regin)
CAUSA INDIRECTA
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3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO: En base al rbol de causas y efectos se construye el rbol de medios y fines, que mostrar la situacin positiva cuando se soluciona el problema central.
3.3.1. OBJETIVOCENTRAL El objetivo principal que se pretende alcanzar es lograr ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA HUARAL. GRAFICO N 10
PROBLEMA CENTRAL INADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA HUARAL.
OBJETIVO CENTRAL ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA - HUARAL.
3.3.2. ANALISIS DE MEDIOS DEL OBJETIVO CENTRAL 3.3.2.1. Medios de Primer Nivel Adecuada logstica educativa de la Institucin Educativa Con una suficiente y adecuada disponibilidad de recursos fsicos acorde a las necesidades de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, ofrecer una educacin integral en la cual pueda favorecer el mejor ambiente de estudio donde el alumno aprenda ms y mejor. Las instalaciones fsicas y su equipamiento completo y moderno de acuerdo a la normatividad actual, facilitando las condiciones para un mejor desempeo del alumno y docentes y un mayor aprovechamiento escolar. Mayor apoyo sectorial para mejorar la calidad educativa Otro aspecto importante es el apoyo sectorial con mejoramiento en la capacidades pedaggicas y gestin educativa para el logro de un servicio educativo adecuado depende mucho de la Gestin Educativa sectorial, para ello, es importante sealar que la pedagoga que tenga el docente influye de manera preponderante en el aprendizaje del alumno, al igual que el alumno adquiera de manera idnea los conocimientos de cada materia y siguiendo una currculo establecida en el ao escolar. Por lo Tanto a partir de todos estos requerimientos que el alumno necesita se incrementa la competencia de los
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docentes con el fin de lograr el objetivo principal. 3.3.2.2. Medios Fundamentales Adecuada dotacin de Mobiliarios, Materiales Equipos, e Instrumental Educativo Dotacin de mobiliario, materiales equipos e instrumentos ser adquirido renovado de acuerdo a la normatividad vigente, con mobiliario moderno y acorde a las necesidades de los estudiantes en sus diferentes niveles de estudio. As, en los niveles de Primaria y secundaria se consideran carpetas y sillas personales; se incluyen escritorios y sillas para los docentes en cada aula. En el rea administrativa se considera el mobiliario suficiente para el correcto desarrollo de las actividades propias del servicio educativo. La propuesta incluye tambin el suministro de computadoras para la enseanza del curso de tecnologa, implementacin de la biblioteca y el equipamiento del laboratorio de ciencias. As mismo, se incluye el equipo necesario para la sala de talleres multidisciplinario, incluyendo el mobiliario para las mismas. Por otro lado, el material educativo es un elemento importante para el aprendizaje del alumno, por ello el proyecto prioriza que al inicio del ao escolar los alumnos cuenten con el material educativo para el desarrollo de su programacin anual establecido por el ministerio de educacin. As mismo, la implementacin de reas deportivas y de usos complementarios, actualmente inexistentes, son un medio indispensable para la formacin integral de los alumnos, permitindoles explorar nuevas tecnologas, modos de trabajar en equipo y lograr metas que actualmente son imposibles. Infraestructura Pedaggica, Administrativa, Complementaria en condiciones adecuadas La infraestructura Pedaggica (aulas de nivel primario y secundario), Infraestructura Administrativo, ser construida bajo la normatividad (Normas Tcnicas del Diseo para centros Educativos dadas por la direccin de Infraestructura del Ministerio de Educacin (2003) y con el reglamento Nacional de Construcciones) de la Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE), rgano de lnea del Viceministerio de Gestin Institucional. Es encargada de formular el Plan Nacional de Infraestructura Educativa en coordinacin con la oficina de Planificacin Estratgica y Medicin de la calidad educativa del Ministerio de Educacin. En este contexto, el diseo propuesto en presente estudio se enmarca dentro de los parmetros descritos en las normas mencionadas. Adems del cumplimiento de la normatividad, todo diseo o propuesta de 73
infraestructura guarda relacin directa con las necesidades de la poblacin a servir. En este caso, los usuarios sern los alumnos, profesores y la comunidad en general. Por ello se han realizado levantamientos de informacin a travs de reuniones entre todos los involucrados, los cuales han permitido realizar una propuesta arquitectnica acorde a las necesidades presentes y futuras de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. Gestin Institucional con iniciativa para solucionar sus necesidades Materiales fsicas y acadmico administrativas La capacidad de gestin y relacin Direccin APAFA es de mucha importancia puesto que las acciones que se hagan en conjunto sirven para que tanto los docentes como los padres aporten al desarrollo integral del alumno, ya que el centro educativo es el segundo hogar del alumno. A su vez mediante la participacin de los padres se pueden agilizar gestiones planificadas por el centro educativo. De esta forma, la participacin de la APAFA se dar en los siguientes aspectos: mantenimiento de la infraestructura de la Institucin Educativa, seleccin del personal a travs del CONEI (Consejo Educativo Institucional). A su vez tienen la capacidad de generar fondos propios, como participar en la comisin de recursos de la institucin educativa. La Direccin del centro educativo tiene la facultad del monitoreo sobre el avance acadmico, este monitoreo se da en el transcurso de todo el ao acadmico y tambin como la misma capacitacin de los docentes. Apoyo de los actores involucrados para solucionar la problemtica educativa (UGEL, Gobierno Local y Regin) Es un compromiso que deben de priorizarse de manera permanente de mejorar la atencin a las necesidades de las Instituciones Educativas. De esta forma, la participacin de los entes involucrados se hara una fuerza para superar las dificultades que tienen las instituciones educativas. 3.3.3. ANALISIS DE FINES DEL OBJETIVO CENTRAL 3.3.3.1. Fines Directos: Mejora e incremento de logros del proceso de enseanza de la Institucin Educativa A travs de indicadores de evaluacin, de acuerdo a la planificacin que el docente establece a travs de una evaluacin cuantitativo en los nivel primario y secundaria; las adecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento que se brindarn con el 74
proyecto a los alumnos de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, permitirn que las metas de aprendizaje programadas se logren en mayor proporcin a las alcanzadas en la actualidad. Los ambientes poseern las condiciones adecuadas en espacio y equipamiento. Ambiente actualmente inadecuadas Aulas pedaggicas, aula de talleres, sala de cmputo, biblioteca, reas de recreacin y deportes forman parte de este nuevo local que se proyecta a edificar. As mismo, gran parte del incremento de los logros de aprendizaje va en relacin directa a las condiciones de salubridad del local. Mejora del inters estudiantil por la enseanza en la Institucin Educativa Al lograr una infraestructura completa, lograr una adecuada distribucin de sus reas y tener espacios en las aulas de acuerdo al reglamento de diseo de las Institucin Educativa y a las necesidades de educacin actual. Los alumnos de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, valorarn las nuevas condiciones de estudio; esta situacin conlleva a elevar la satisfaccin del estudiante por su Institucin Educativa. Por otro lado, el hecho de contar con aulas para centro de cmputo y otros usos complementarios tales como laboratorio o biblioteca, provoca en el nio o estudiante un estmulo a la investigacin y bsqueda del conocimiento. Se logra a travs de la metodologa activa, (trabajos grupales, talleres, dinmicas, debates, concursos, etc.) 3.3.3.2. Fines Indirectos: Mejora de posibilidades para acceder a la educacin superior Producto de un mayor logro en el aprendizaje del alumno, este tendr una capacidad suficiente para acceder a estudios superiores: tcnica y/o universitario. Facilidad para insertarse al mercado laboral y generar y/o gerenciar unidades productivas El rendimiento acadmico guarda relacin directa con el desarrollo motriz humano, el cual permitir que los alumnos con formacin acadmica buena tengan acceso a formacin laboral, tcnica y profesional por lo tanto acceso al mercado laboral. Mejora de la autoestima de la juventud en el distrito de Huaral Guarda relacin directa con la calidad de vida que logra la persona que tiene buena formacin educativa ya que tendrn una participacin activa en la vida en bsqueda del bienestar de su familia, de su entorno y la poltica de la localidad. 75
Los ndices de ausentismo y desercin escolar se reducen. La adecuada infraestructura y equipamiento propuesta por este proyecto, lograrn disminuir sustancialmente la desercin escolar lo cual provocar una disminucin en los porcentajes de retiro, desercin e ingreso tardo en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. En consecuencia de los fines directos e indirectos descritos en los tems anteriores genera como Fin ltimo:
3.3.3.3. Fin Ultimo Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: DESARROLLO OSCIOECONOMICO Y CULTURAL EN EL DISTRITO DE HUARAL. 3.3.4. ARBOL DE MEDIOS Y FINES El rbol de Medios y Fines se construye de manera similar al rbol de Causas y Efectos, existiendo diferentes niveles, los medios que se relacionan directamente con el objetivo (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente-medios fundamentales (elaborados a partir de las causas indirectas).
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Grafico N 11: rbol de Medios y Fines FIN LTIMO Desarrollo socioeconmico y cultural en el distrito de Huaral
FIN INDIRECTO Mejora de posibilidades para acceder a la educacin superior
FIN INDIRECTO
Facilidad para insertarse al mercado laboral y generar y/o gerenciar unidades productivas
FIN INDIRECTO Mejora de la autoestima juventud en el distrito de Huaral
FIN INDIRECTO Los ndices de Ausentismo y desercin escolar reducen
FIN DIRECTO Mejora e incremento de logros del proceso de enseanza de la Institucion Educativa
FIN DIRECTO Mejora del inters estudiantil por la enseanza en la Institucin Educativa
OBJETIVO CENTRAL ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA HUARAL
MEDIO DE 1 PRIMER Adecuada logstica de la Institucin Educativa
MEDIO DE 1 PRIMER Mayor apoyo sectorial para mejorar la calidad educativa
MEDIO FUNDAMENTAL 01 Adecuada dotacin y en condiciones de deterioro de los mobiliarios, materiales, equipos, instrumental educativo.
MEDIO FUNDAMENTAL 02 Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria en condiciones adecuadas.
MEDIO FUNDAMENTAL 03
Gestin institucional con iniciativa para solucionar sus necesidades materiales fsicas y acadmico - administrativa
MEDIO FUNDAMENTAL 04 Apoyo de los actores involucrados para solucionar la problemtica educativa (UGEL, Gobierno local y Regin)
77
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION De los medios fundamentales del rbol de Medios y Fines, se llega a plantear una sola alternativa de solucin, que se adece a la realidad de la zona y a los usos y costumbres, sobretodo que permita alcanzar el Objetivo Central, mediante los componentes: Infraestructura y Mitigacin y Control de Impacto Ambiental. Como Imprescindibles o no imprescindibles. Se aprecia que los medios fundamentales 01, y 02 constituyen medios fundamentales imprescindibles y los medios fundamentales 03 y 04 no prescindibles para el proyecto, por lo que las polticas y programas sectoriales que se viene implementando presentan la intervencin de manera permanente, por lo tanto no se considerara como parte actividades del proyecto a implementarse por lo que podra producirse la duplicidad de actividades. Relacin entre los medios fundamentales: La relacin de los medios fundamentales entre si son complementarios, pero en el caso del proyecto como ya se vio de la intervencin del proyecto solo se define las dos primeros medios fundamentales. GRAFICO N 12: Medios Fundamentales MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS Y/O RELACIN
IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 01 IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 02 NO IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 03 NO IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 04
3.4.1. Anlisis de Medios Fundamentales.
Adecuada dotacin y en condiciones de deterioro de los mobiliarios, materiales, equipos, instrumental educativo.
Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria en condiciones adecuadas.
Gestin institucional con iniciativa para solucionar sus necesidades materiales fsicas y acadmico administrativa
.
Apoyo de los actores involucrados para solucionar la problemtica educativa (UGEL, Gobierno local y Regin)
RELACINRELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
3.4.2. Planteamiento de Acciones Un elemento que es necesario considerar cuando se proponen las acciones es la viabilidad de las mismas, una accin puede ser considerada viable si cumple con las siguientes caractersticas: Se tiene la capacidad fsica y tcnica para llevarla a cabo Muestra relacin con el objetivo central y Est de acuerdo a los lineamientos y polticas de la institucin ejecutora.
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GRAFICO N 13: PLANTEAMIENTO DE ACCIONES Y ALTENATIVAS

MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS
IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 01 IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 02 NO IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 03 NO IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL 04
Adecuada dotacin y en condiciones de deterioro de los mobiliarios, materiales, equipos, instrumental educativo.
Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria en condiciones adecuadas.
Gestin institucional con iniciativa para solucionar sus necesidades materiales fsicas y acadmico administrativa
.
Apoyo de los actores involucrados para solucionar la problemtica educativa (UGEL, Gobierno local y Regin)
Accin 1.1. Adquisicin de mobiliarios, materiales, equipos e Instrumentos educativos para la implementacin adecuada de la I.E.
Accin 2.1. Demolicin de dos mdulos y construccin de dos mdulos de tres pisos para ambientes pedaggicos. Mitigacin y control de impacto ambiental
Accin 2.2. Construccin de cerco perimtrico con muros de ladrillo y puerta de ingreso principal
LEYENDA
Accin Complementaria Accin Excluyente
Accin 2.3. Construcciones provisionales de 10 mdulos de muros de madera para ambientes pedaggicas durante la ejecucin de obra
ALTERNATIVA I: Accin 1.1, 2.1, 2.2, 2.3 ALTERNATIVA II: Accin 1.1, 2.1, 2.2, 2.4
Accin 2.4. Alquiler de 10 ambientes de 40 m2 para aulas provisionales durante la ejecucin de obra
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3.4.3. Determinacin de Alternativas de Solucin Despus de haber realizado una priorizacin y anlisis de las posibles acciones a desarrollar el medio fundamental se procede a plantear todas las posibles acciones que permitan la solucin del problema, as tendremos: CUADRO N 24: ALTERNATIVA DE SOLUCION 1: Dotacin de mobiliario, materiales equipos e instrumentos ser adquirido renovado de acuerdo a la normatividad vigente, con mobiliario moderno y acorde a las necesidades de los estudiantes en sus diferentes niveles de estudio. As, en los niveles de primaria y secundaria se consideran carpetas y sillas personales; se incluyen escritorios y sillas para los docentes en cada aula as mismo una TV LCD de 42 en cada aula. En el rea administrativa se considera el mobiliario suficiente para el correcto desarrollo de las actividades propias del servicio educativo. La propuesta incluye tambin el suministro de computadoras para la enseanza del curso de tecnologa, implementacin de la biblioteca y el equipamiento del laboratorio de ciencias. Rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura a travs de la demolicin de la infraestructura existente y construccin de ocho (08) aulas, dos (02) talleres de msica y costura un (01) laboratorio de ciencias un (01) comedor escolar, un (01) biblioteca, ambientes para la administracin y servicios complementarios, con cobertura final de concreto armado. Trabajos de restauracin en las zonas donde se intervendr con el proyecto, considera tambin la implementacin de botiqun y contenedores, implementacin de micro relleno sanitario y la instalacin de carteles ambientales. Construccin de cerco perimtrico con muros de ladrillo y puerta de ingreso principal Comprende la edificacin provisional de 10 aulas, en las inmediaciones de la Institucin Educativa, las que podran utilizarse momentneamente. El dimensionamiento de cada una es de 40 m2. Muros de tripley con soportes de madera de 7cm y techo de calamina, con un ratio de 1.14 m2 por alumno. Por debajo del establecido por el sector, pero vlido tratndose de algo provisional. MUTUAMENTE EXCLUYENTE CUADRO N 25: ALTERNATIVA DE SOLUCION 2: Dotacin de mobiliario, materiales equipos e instrumentos ser adquirido renovado de acuerdo a la normatividad vigente, con mobiliario moderno y acorde a las necesidades de los estudiantes en sus diferentes niveles de estudio. As, en los niveles de primaria y secundaria se consideran carpetas y sillas personales; se incluyen escritorios y sillas para los docentes en cada aula as mismo una TV LCD de 42 en cada aula. En el rea administrativa se considera el mobiliario suficiente para el correcto desarrollo de las actividades propias del servicio educativo. la propuesta incluye tambin el suministro de computadoras para la enseanza del curso de tecnologa, implementacin de la biblioteca y el equipamiento del laboratorio de ciencias. Rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura a travs de la demolicin de la infraestructura existente y construccin de ocho (08) 80
ACCION 1.1
ACCION 2.1
ACCION 2.2 ACCION 2.3
ACCION 1.1
ACCION 2.1
ACCION 2.2 ACCION 2.4
aulas, dos (02) talleres de msica y costura un (01) laboratorio de ciencias un (01) comedor escolar, un (01) biblioteca, ambientes para la administracin y servicios complementarios, con cobertura final de concreto armado. Trabajos de restauracin en las zonas donde se intervendr con el proyecto, considera tambin la implementacin de botiqun y contenedores, implementacin de micro relleno sanitario y la instalacin de carteles ambientales. Construccin de cerco perimtrico con muros de ladrillo y puerta de ingreso principal Comprende alquiler de local, en las inmediaciones de la Institucin Educativa, las que podran utilizarse momentneamente, el dimensionamiento de cada una ser 40 m2. MUTUAMENTE EXCLUYENTE
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FORMULACION Y EVALUACION
82
4.1.
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: La pre inversin, la inversin y la post inversin. El grafico siguiente muestra las fases y etapas del ciclo del proyecto del presente perfil. GRAFICO N 14: FASES Y ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
Estudios y expediente tcnico Idea PERFIL
Evaluacin Ex post
Ejecucin
Operacin y mantenimiento
4.1.1.
La fase de pre inversin y su duracin El ciclo de proyectos de inversin pblica se inicia con esta fase de pre inversin, que incluye la elaboracin de los estudios de perfil y factibilidad. Para el caso del presente proyecto, sta fase comprende la elaboracin del perfil del proyecto de inversin pblica, no siendo necesario la elaboracin de estudios de pre inversin de mayor nivel como es la factibilidad por el tamao del proyecto, el presente perfil ha demandado 30 das calendarios para su elaboracin.
4.1.2.
La fase de inversin, sus etapas y su duracin La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto. Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos actividades: Desarrollo de estudios y la elaboracin del expediente tcnico; los estudios estn referidos a levantamientos topogrficos, y otros necesarios para el expediente tcnico. Ejecucin del proyecto. Los estudios y expediente tcnico debern realizarse en un plazo de 60 das calendarios, 30 das calendarios para el proceso de contratacin y 180 das calendarios para la ejecucin del proyecto.
83
4.1.3.
La fase de post inversin y sus etapas Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post: Labores de operacin y mantenimiento. La evaluacin ex post.
Las labores de operacin y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el funcionamiento del proyecto, y se realizar en forma anual durante toda la vida til del mismo. 4.1.4. El Horizonte de Evaluacin de las alternativas El horizonte de evaluacin establecido para el presente proyecto es de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes (Anexo II Normas de diseo de infraestructura). Asimismo, es el periodo ptimo establecido por la DGPM y publicado en la Gua de General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblico a Nivel de Perfil del Ministerio de Economa y Finanzas. 4.1.5. Fases y etapas de cada proyecto alternativo El proyecto dentro de su horizonte de evaluacin presentara 02 fases, la de inversin y post inversin. En la primera de estas, se tendrn 04 etapas, distribuidas dela siguiente manera: la primera etapa consistir en la elaboracin del estudio definitivo del proyecto en un espacio de 02 meses, la segunda etapa consiste en procesos de contratacin (1 mes) y la tercera etapa consiste en la ejecucin de obras de Infraestructura, Equipamientos y Mobiliarios, Plan de Contingencia, y Mitigacin y Control de Impacto Ambiental en un tiempo de 06 meses. Finalmente la cuarta etapa es la fase de post inversin consistir en la operacin y mantenimiento de forma rutinario. CUADRO N 43: HORIZONTE DE EVALUACIN DE PROYECTO Principales Rubros EXPEDIENTE TECNICO PROCESO DE CONTRATACION COSTO DIRECTO Resultado 1: Infraestructura Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios Resultado 3: Plan de Contingencia Resultado 4: Mitigacin y Control de Impacto Ambiental SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDADES POST INVERSIN Operacin y Mantenimiento Duracin 02 meses 01 mes 06 meses 01 mes 06 meses 06 meses 06 meses 06 meses 06 meses 10 Aos 10 aos
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4.2. 4.2.1.
ANLISIS DE DEMANDA Servicios educativos que ofrecer el proyecto Los proyectos alternativos que se han identificado, se concentran en la prestacin del servicio de Educacin Bsica Regular nivel Primaria en sus seis niveles en el turno maana y en el nivel Secundaria escolarizado para menores, modalidad mixto, el cual se brindar en los turno tarde.
4.2.2.
mbito de Influencia del Proyecto. El rea de influencia del proyecto se encuentra constituida por el espacio territorial donde se encuentra aquellos centros educativos al cual tienen, o potencialmente, podra tener acceso la poblacin que se encuentra afectada por el problema identificado. CUADRO N 44: CENTROS EDUCATIVOS POR NIVEL C.E. Primaria. C.E. Secundaria. AREA URBANA RURAL Radio Influencia Radio Normativo Mximo (RM) (en (RN) en metros metros) 1500 3000 3000 5000
Fuente: Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Infraestructura Educativa
4.2.3.
Poblacin Potencialmente Demandante La poblacin de referencia est comprendida por los nios y jvenes del distrito de Huaral, cuyas edades fluctan entre los 06 y 19 aos de edad. Se necesita conocer la poblacin de referencia actual, las estadsticas oficiales no muestra datos actualizados para este grupo de edad. Existe en consecuencia la necesidad de utilizar instrumentos estadsticos para actualizar los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin. Existen muchos, pero el que ms se ajusta es el de la Tasa Interesal, conociendo los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin 1993 y 2007.
Pt = Po*(1+r)n
Dnde: Pt Po r n = = = = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar. Poblacin en el ao base (conocida) Tasa de crecimiento anual Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
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CUADRO N 45:
Poblacin segn el Censo de 2007
Nivel poltico Regin Provincia Distrito
Nombre Habitantes Lima Provincias 839469 Huaral 164660 Huaral 88558
CUADRO N 46: Proyeccin de la Poblacin segn el INEI 2007 Nivel poltico 1993 2007 Regin Lima Provincias 680,181 839,469 Provincia Huaral 126,025 164,660 Distrito Huaral 68,771 88,558 Poblacin 5 19aos 23,622 26,281 Nombre Habitantes 2008 2009 2010 2011 2012 852,181 865,085 878,185 891,483 904,983 167,835 171,072 174,371 177,733 181,161 90,172 91,816 93,489 95,193 96,928 26,482 26,685 26,889 27,094 27,302
CUADRO N 47:
Variacin demogrfica 1993-2007
Nivel poltico
Nombre
Regin Lima Provincias Provincia Huaral Distrito Huaral Poblacin 5 19aos
Variacin demog. 1.51% 1.93% 1.82% 0.76%
Fuente: INEI Censos de poblacin y vivienda de 1993 y 2007
CUADRO N 48:
Poblacin estimada de la zona afectada
Poblacin Afectada Poblacin 5 19aos Total

Fuente: Observacin y estimaciones
N Hab. 27302 27302
CUADRO N 49:
Poblacin proyectada del rea de referencia y de la zona afectada
Ao
Poblacin de referencia Huaral
Poblacin 5 19aos
1 2 3 4 5 6
98695 100494 102325 104190 106090 108023
27799 28306 28822 29347 29882 30427
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Poblacin proyectada del rea de referencia y de la zona afectada
Ao
Poblacin de referencia Huaral
Poblacin 5 19aos
7 8 9 10
POBLACION BENEFICIARIA MEDIA
109992 111997 114038 116117
30981 31546 32121 32706
Fuente: Proyecciones en base a datos del INEI 2007
107196
30194
4.2.4.
Poblacin Efectivamente Demandante. Lo constituye una parte de la poblacin potencialmente demandante. Est referida a la poblacin escolar de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista CUADRO N 50: Poblacin Escolar a Nivel de Primaria Matriculado en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista en el ao 2012 Poblacin Estudiantil -2012 SUB TOTAL M F 12 8 20 1 nica 13 12 25 2 nica 15 12 27 3 nica 12 9 21 4 nica 14 12 26 5 nica 8 6 14 6 A 4 11 15 6 B Total 78 70 148 Fuente: Direccin de la Institucin Educativa 2012 Seccin CUADRO N 51: Poblacin Escolar a Nivel de Secundaria Matriculado en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista en el ao 2012 Poblacin Estudiantil -2012 SUB TOTAL M F 13 20 33 1 A 16 14 30 1 B 16 12 28 2 A 15 12 27 2 B 11 17 28 3 A 12 10 22 3 B 12 18 30 4 A 14 15 29 4 B 13 8 21 5 A 10 12 22 5 B Total 132 138 270 Fuente: Direccin de la Institucin Educativa 2012 Seccin
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En la proyeccin se aplicara la tasa de crecimiento de la poblacin de 5 a 9 aos que es de 0.76 %, cuyos resultados se muestran en el cuadro siguiente. CUADRO N 52: Proyeccin poblacin efectivamente demandante - Primaria Ao Cero 2012 1 nica 20 2 nica 25 3 nica 27 4 nica 21 5 nica 26 6 A 14 6 B 15 Total 148 Fuente: Elaboracin propia Grado 1 20 25 27 21 26 14 15 149 2 20 25 27 21 26 14 15 150 3 20 26 28 21 27 14 15 151 Aos de Evaluacin 4 5 6 7 21 21 21 21 26 26 26 26 28 28 28 28 22 22 22 22 27 27 27 27 14 15 15 15 15 16 16 16 153 154 155 156 8 21 27 29 22 28 15 16 157 9 21 27 29 22 28 15 16 159 10 22 27 29 23 28 15 16 160
CUADRO N 53: Proyeccin poblacin efectivamente demandante - Secundaria Ao Cero 2012 1 1 A 33 33 1 B 30 30 2 A 28 28 2 B 27 27 3 A 28 28 3 B 22 22 4 A 30 30 4 B 29 29 5 A 21 21 5 B 22 22 Total 270 272 Fuente: Elaboracin propia Grado 2 34 30 28 27 28 22 30 29 21 22 274 3 34 31 29 28 29 23 31 30 21 23 276 Aos de Evaluacin 4 5 6 7 34 34 35 35 31 31 31 32 29 29 29 30 28 28 28 28 29 29 29 30 23 23 23 23 31 31 31 32 30 30 30 31 22 22 22 22 23 23 23 23 278 280 283 285 8 35 32 30 29 30 23 32 31 22 23 287 9 35 32 30 29 30 24 32 31 22 24 289 10 36 32 30 29 30 24 32 31 23 24 291
CUADRO N 54: Total Ambos Niveles NIVEL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL Ao Cero 2012 148 270 418 1 149 272 421 2 150 274 424 3 151 276 428 Aos de Evaluacin 4 5 6 7 153 154 155 156 278 280 283 285 431 434 438 441 8 157 287 444 9 159 289 448 10 160 291 451
Fuente: Elaboracin Propia
4.2.5.
Demanda en la situacin con proyecto En la situacin con proyecto, se espera que el nmero de matriculados por aula se incremente en relacin con la tendencia histrica, es decir, llegue a 40 por aula considerado una cantidad
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ptima por aula, dado que al mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento, ser un atractivo para los padres de familia matricular a sus hijos en su misma localidad. CUADRO N 55: Demanda de matrculas con proyecto Primaria Grado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 2 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 4 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 5 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 6 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 6 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 Total 245 245 245 245 245 245 245 245 245 245 Fuente: Elaboracin propia CUADRO N 56: Demanda de matrculas con proyecto Secundaria Grado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 1 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 2 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 2 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 4 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 4 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 5 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 5 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 Total 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 Fuente: Elaboracin propia CUADRO N 57: Demanda de matrculas con proyecto Ambos NIVEL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PRIMARIA 245 245 245 245 245 245 245 245 245 245 SECUNDARIA 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 TOTAL 595 595 595 595 595 595 595 595 595 595 Fuente: Elaboracin Propia A continuacin determinamos la proyeccin de la demanda de secciones y aulas. Para determinar el nmero demandado de secciones de cada grado se considera 40 alumnos por aula, por encontrarse dentro del rango establecido. Con lo cual la demanda por secciones es como sigue:
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CUADRO N 58: Demanda proyectada de Secciones DEMANDA SECCIONES PRIMARIA Grado 1 2 1 nica 1 1 2 nica 1 1 3 nica 1 1 4 nica 1 1 5 nica 1 1 6 A 1 1 6 B 1 1 Total 7 7 Fuente: Elaboracin Propia 3 1 1 1 1 1 1 1 7 4 1 1 1 1 1 1 1 7 5 1 1 1 1 1 1 1 7 6 1 1 1 1 1 1 1 7 7 1 1 1 1 1 1 1 7 8 1 1 1 1 1 1 1 7 9 1 1 1 1 1 1 1 7 10 1 1 1 1 1 1 1 7
CUADRO N 59: Demanda proyectada de Secciones DEMANDA SECCIONES SECUNDARIA Grado 1 2 1 A 1 1 1 B 1 1 2 A 1 1 2 B 1 1 3 A 1 1 3 B 1 1 4 A 1 1 4 B 1 1 5 A 1 1 5 B 1 1 Total 10 10 Fuente: Elaboracin Propia 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
CUADRO N 60: Demanda proyectada de Secciones DEMANDA SECCIONES AMBOS NIVEL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL 1 7 10 17 2 7 10 17 3 7 10 17 4 7 10 17 5 7 10 17 6 7 10 17 7 7 10 17 8 7 10 17 9 7 10 17 10 7 10 17
Fuente: Elaboracin Propia Por otro lado, se debe considerar que la Institucin Educativa funciona en dos turnos, primaria por la maana y secundaria por la tarde, con lo cual se optimiza el uso de las edificaciones. De los cuadros anteriores tenemos que el nmero demandado de aulas es como sigue: por las maanas Primaria requiere de Siete aulas.
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Cuadro N 61: Demanda proyectada de Aulas DEMANDA AULAS PRIMARIA Grado 1 2 1 nica 1 1 2 nica 1 1 3 nica 1 1 4 nica 1 1 5 nica 1 1 6 A 1 1 6 B 1 1 Total 7 7 Fuente: Elaboracin Propia 3 1 1 1 1 1 1 1 7 4 1 1 1 1 1 1 1 7 5 1 1 1 1 1 1 1 7 6 1 1 1 1 1 1 1 7 7 1 1 1 1 1 1 1 7 8 1 1 1 1 1 1 1 7 9 1 1 1 1 1 1 1 7 10 1 1 1 1 1 1 1 7
Y por la tarde la Secundaria se necesita 10 aulas y se utilizara las mismas aulas. Cuadro N 62: Demanda proyectada de Aulas DEMANDA AULAS SECUNDARIA Grado 1 2 1 A 1 1 1 B 1 1 2 A 1 1 2 B 1 1 3 A 1 1 3 B 1 1 4 A 1 1 4 B 1 1 5 A 1 1 5 B 1 1 Total 10 10 Fuente: Elaboracin Propia 4.3. 4.3.1. ANLISIS DE LA OFERTA Oferta en la Situacin Actual En la actualidad la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, dispone de 03 mdulos y dos de ellos se encuentra en situacin de riesgo tal como se ha detallado en el diagnstico, pero que vienen siendo utilizadas como aulas de clase y administrativa. Segn Informe realizado por el personal tcnico de la Municipalidad Provincial de Huaral, tales aulas no deben seguirse utilizando para fines acadmicos por el estado de deterioro en que se encuentran y el alto riesgo que ello representa, tanto para estudiantes como para docentes. Existencia de Servicios Pblicos. La Institucin Educativa que ser intervenida con el proyecto, cuenta con los servicios de energa elctrica, Agua Potable y Alcantarillado. 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
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Oferta sin proyecto (Oferta Actual) Se procede a la estimacin de la oferta del servicio educativo en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista tanto en cobertura de estudiantes, secciones y aulas. En los cuadros siguientes vemos que, en el nivel primaria, por cada grado de estudios existen una sola seccin, con excepcin de sexto grado que cuenta con dos (02) secciones. Esto considerando que en ninguno de los casos, el nmero de alumnos supera el mnimo establecido, es decir, todos estn por debajo de 30 alumnos por aula.
CUADRO N 63: Oferta de servicios educativos en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista (PRIMARIA) SECCIONES GRADO ALUMNOS AULAS A B Primero 20 20 0 1 Segundo 25 25 0 1 Tercero 27 27 0 1 Cuarto 21 21 0 1 Quinto 26 26 0 1 Sexto 29 14 15 2 Total 148 133 15 7 Fuente: Elaboracin propia En el siguiente cuadro se puede apreciar por cada grado de estudios existen dos secciones (A y B), y se detalla la cantidad de alumnos por secciones. CUADRO N 64: Oferta de servicios educativos en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista (SECUNDARIA) SECCIONES GRADO ALUMNOS AULAS A B Primero 63 33 30 2 Segundo 55 28 27 2 Tercero 50 28 22 2 Cuarto 59 30 29 2 Quinto 43 21 22 2 Total 270 140 130 10 Fuente: Elaboracin propia Esto implica la necesidad de tener que plantear su optimizacin, en el sentido que debe haber dos (02) secciones y un (01) aula por cada 35 alumnos como mnimo. Oferta Optimizada. La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizados.
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Es decir, se debe calcular cual es el volumen de servicios que es posible ofrecer si se mejora la utilizacin de los recursos disponibles, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la operacin de sus actividades, gracias a intervenciones menores o acciones administrativas que no impliquen mayores costos Dadas las condiciones en que se encuentran las edificaciones es prcticamente imposible poder recuperar las edificaciones existentes, solo el mdulo 3 que fue construido en 1997 por INFES, se ubica en lado sur, se encuentran en ptimas condiciones para realizar la actividad educativa. Con lo cual la oferta actual optimizada es simplemente la oferta actual. CUADRO N 65: Oferta Optimizada de Secciones y Aulas (PRIMARIA) SECCIONES GRADO AULAS A B Primero 1 0 0 Segundo 1 0 0 Tercero 1 0 0 Cuarto 1 0 0 Quinto 1 0 0 Sexto 1 1 0 Total 6 1 0 Fuente: Elaboracin propia CUADRO N 66: Oferta Optimizada de Secciones y Aulas (SECUNDARIA) SECCIONES GRADO AULAS A B Primero 1 1 0 Segundo 1 1 0 Tercero 1 1 0 Cuarto 1 1 0 Quinto 1 1 0 Total 5 5 0 Fuente: Elaboracin propia CUADRO N 67: Proyeccin de la oferta optimizada de aulas - Primaria HORIZONTE DE EVALUACION GRADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Primero 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Segundo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tercero 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cuarto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Quinto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sexto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Elaboracin propia
10 0 0 0 0 0 0 0
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CUADRO N 68: Proyeccin de la oferta optimizada de aulas - Secundaria 1 Primero 0 Segundo 0 Tercero 0 Cuarto 0 Quinto 0 Total 0 Fuente: Elaboracin propia GRADO 2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 HORIZONTE DE EVALUACION 4 5 6 7 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0
Racionalizacin de la oferta dentro del rea de influencia. Dadas las condiciones de precariedad de edificaciones de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista no es posible implementar mecanismos de racionalizacin, reubicando u optimizar el uso de las actuales edificaciones. As mismo no se disponen de centros educativos prximos al lugar del proyecto a fin de reubicar a la demanda insatisfecha de la Institucin Educativa en intervencin, principalmente porque el nico centro educativo que existe en el Sector Esquivel es solo del nivel primario y ninguno del nivel secundario. 4.3.2. Oferta con proyecto Esta referida al nmero de alumnos que el proyecto efectivamente atender a partir de su implementacin; para ello se ha calculado el total de alumnos que demandarn los servicios educativos que brinda el proyecto. A ese total hay que restarle el nmero de cupos disponibles en el resto de las Instituciones Educativas ubicados en la zona de influencia de los proyectos alternativos, que como se ha dicho es nulo dicho cupo. Dada la demanda efectiva con proyecto, se asumir una cobertura del 100% de estos alumnos alumnos que el proyecto atender a lo largo del horizonte de evaluacin. En consecuencia, la oferta con proyecto en trminos de matrculas por grado es la siguiente. CUADRO N 69: Oferta con proyecto - Primaria Grado 1 2 3 4 5 6 7 8 35 35 35 35 35 35 35 35 1 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 2 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 3 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 4 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 5 nica 35 35 35 35 35 35 35 35 6 A 35 35 35 35 35 35 35 35 6 B 245 245 245 245 245 245 245 245 Total Fuente: Elaboracin propia
9 35 35 35 35 35 35 35 245
10 35 35 35 35 35 35 35 245
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CUADRO N 70: Oferta con proyecto - Secundaria Grado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 1 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 1 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 2 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 2 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 4 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 4 B 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 5 A 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 5 B 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 Total Fuente: Elaboracin propia 4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA El dficit o brecha la determinamos restando de la oferta optimizada la demanda con proyecto. En nuestro caso partimos de que la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, cuenta en la actualidad con aulas no aptas para seguir siendo utilizadas en la actividad educativa por las condiciones de deterioro en que se encuentran, tal como se ha explicado ampliamente en el diagnstico, es decir, oferta cero. Para fines de evaluacin, resulta relevante determinar el balance entre la demanda con proyecto y la oferta optimizada de aulas, cuyos resultados son los siguientes. CUADRO N 71: Balance demanda oferta de aulas PRIMARIA Grado 1 2 1 nica -1 -1 -1 -1 2 nica -1 -1 3 nica 1 -1 4 nica -1 -1 5 nica -1 -1 6 A 1 -1 6 B Total -7 -7 Fuente: Elaboracin Propia 3 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 5 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 6 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 7 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 8 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 9 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7 10 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7
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CUADRO N 72: Balance demanda oferta de aulas SECUNDARIA Grado 1 2 1 A -1 -1 1 B -1 -1 2 A -1 -1 2 B -1 -1 3 A -1 -1 3 B -1 -1 4 A -1 -1 4 B -1 -1 5 A -1 -1 5 B -1 -1 Total -10 -10 Fuente: Elaboracin Propia 3 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 5 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 6 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 7 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 8 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 9 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 10 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10
El resultado del anlisis de la demanda con proyecto y la oferta optimizada, nos indica un dficit de siete (07) aulas en el nivel Primario y diez (10) para el nivel Secundario. Poblacin Objetivo. Es necesario determinar la poblacin objetivo, a fin de definir el tamao del proyecto. Del balance entre la oferta optimizada y demanda en la situacin con proyecto, se concluye que existe un dficit de atencin determinado por las condiciones de inhabitabilidad en que se encuentra la Institucin Educativa. En conclusin para nuestro proyecto, la poblacin objetivo es equivalente a la poblacin estudiantil del nivel primaria y secundaria proyectada (equivalente a la brecha calculada). En otras palabras, la poblacin objetivo del proyecto ser el 100% de la brecha calculada. 4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Tal como se identific en el numeral 3.4 Alternativas de Solucin en el presente proyecto se plantea 02 alternativas que se diferencian desde el punto de vista del Componente tangible; los cuales considerando los aspectos tcnicos del balance (brecha) de la oferta y demanda de los servicios de educacin de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, a continuacin se realiza el planteamiento arquitectnico y tcnico de las alternativas. Cabe destacar que cada una de las alternativas se han diseado bajo parmetros legales establecidos, tales como: NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES ESCOLARES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA, del Ministerio de Educacin, actualizadas y complementadas a agosto de 2006.
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REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES, del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento; corregida, aumentada y aprobada por el Congreso de la Repblica del Per en junio de 2006. ANEXO SNIP 08 (V 1.0): PARMETROS Y NORMAS TCNICAS PARA FORMULACIN, del Sistema Nacional de Inversin Pblica. 4.5.1. DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA I Resultado 01: INFRAESTRUCTURA Demolicin y desmontaje: Demolicin y desmontaje de mdulo 01 de un piso Demolicin y desmontaje de mdulo 02 de un piso Demolicin de cerco perimtrico de muros de ladrillo Las acciones propuestas de esta alternativa estn basadas bajo las siguientes consideraciones: Construccin: Mdulo 1: en el lado norte de tres pisos, contempla la construccin de: Primer Piso (01 Aula, Biblioteca + Archivo + Sala de Lectura, Deposito, Almacn + Comedor Escalera, Escaleras y deposito); Segundo Piso (02 Aulas, 01 deposito, Laboratorio de Ciencias + Almacn + SS.HH y Escaleras); Tercer Piso (01 Aula, Taller de Msica, Taller de Msica + Almacn, Deposito y Escaleras) Mdulo 2: en el lado este de tres pisos, contempla la construccin de: Primer Piso (Direccin + Secretaria + SS.HH, Sala de Profesores, Notas + OBE, Tpicos + Sala, Deposito y Escalera); Segundo Piso (02 Aulas y Escaleras); Tercer Piso (02 aulas y Escaleras) Obras Exteriores. Construccin de cerco perimtrico con muros de ladrillo y puerta de ingreso principal ARQUITECTURA. El proyecto presenta una volumetra acorde con las caractersticas de las edificaciones existentes de la zona en cuanto a forma altura y manteniendo una unidad volumtrica con su entorno urbano. Pisos. Se plantea que el piso de los ambientes en su mayora sea de cemento pulido y cermica en zonas en contacto con agua. Muros. Se plantea muros perimetrales a base de albailera hueco tipo IV, asentadas con mortero C:A 1:4; las divisiones interiores tambin ser a base de muros de albailera. Revestimientos.
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El revestimiento de muros ser con mortero C:A 1:4; en los laboratorios y otros ambientes al contacto con agua, con pegamento cermico. Pintura. La pintura ser en ltex, con un color que guarde relacin con los servicios del centro educativo. Carpintera y Cerrajera. Se proponen puertas con panel de madera y marco de cedro, las ventanas sern de cristal templado. Vidrios. Los vidrios sern de crudo 6 mm en ambientes. Coberturas: Se propone cobertura de ladrillo pastelero en los techos de concreto aligerado. ESTRUCTURAS. Sistema Estructural. El sistema estructural propuesto, es un sistema mixto, aporticado en un sentido y muros de albailera en el otro, el cual contara con columnas tipo Placa en T. Cimentacin. La cimentacin propuesta contara con un sistema de zapatas conectadas con viga de cimentacin. El cemento ser tipo I, concreto fc=210 kg/cm2, acero fy=4,200 Kg/cm2. Columnas y Vigas. Columnas de seccin rectangular y en T en los ambientes indicados, la vigas sern rectangulares, con secciones pre dimensionadas, variadas desde 45x90 para las T y 30x50 a 30x60cm para las vigas, el cemento ser tipo I, fc=210kg/cm2, fy=4,200 kg/cm2. Losa Aligerada. Estarn constituidas por viguetas de concreto y elementos livianos de relleno. Las viguetas van unidas entre s, por una losa de concreto que es donde se coloca la armadura secundaria. Los elementos de relleno constituidos por ladrillo o bloques huecos que sirven para aligerar el peso de la losa y adems para conseguir una superficie uniforme del cielo raso; se utilizara concreto 210Kg/cm2 con acero fy=4,200 kg/cm2.
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INSTALACIONES ELECTRICAS. Se plantea un diseo con tomas de energa independiente a las dems edificaciones que se encuentran adyacentes a ella, con un sistema de puesta a tierra. Las tuberas sern empotradas y debern existir claramente circuitos elctricos en los tableros correspondientes. En iluminacin se est utilizando fluorescentes de luz. INSTALACIONES SANITARIAS. El sistema de instalaciones sanitarias es exclusivamente para el laboratorio propuesto el cual consta de instalaciones de: Agua: Se utilizara tubera de PVC clase 10, en sus diferentes dimetros. Las tuberas debern ser de primera calidad, as como los aparatos y accesorios sanitarios. Desage: Se utilizara tubera de PVC pesada para desage, en sus diferentes dimetros. CUADRO N 73: Requerimiento de Ambientes DESCRIPCION MODULO 01 Aula Sala de Lectura + Archivo +Biblioteca Deposito Almacn + Comedor Escolar + SS.HH Laboratorio de Ciencias + Almacn + SS.HH Taller de Msica Taller de Costura MODULO 02 Aula Direccin + Secretaria + SS.HH. Sala de Profesores Notas + OBE Tpico Deposito OBRAS EXTERIORES Cerco Perimtrico Fuente: Elaboracin Propia N AMBIENTES 4 1 3 1 1 1 1 4 1 1 1 1
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Resultado 02: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIOS Sobre la base del anlisis de la brecha (balance oferta y demanda) de los servicios de educacin de la I.E N 20826 San Juan Bautista y teniendo en cuenta las Normas Tcnicas de Diseo de Infraestructura (como por ejemplo la distribucin tanto de sillas y mesas en una Aula) se plantean la adquisicin de los siguientes: ITEM 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.24 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.5.6 2.5.7 2.5.8 2.5.9 CUADRO N 74: EQUIPOS, MOBILIARIOS Y MATERIALES DESCRIPCION U.M. CANTIDAD AREA PEDAGOGICA und. 160.00 Sillas Primaria und. 160.00 Sillas Secundaria und. 160.00 Mesa primaria und. 160.00 Mesa Secundaria und. 8.00 Pupitre Profesor und. 8.00 Sillas Profesor und. 16.00 Estantes und. 8.00 Televisor LCD de 42" + Rack und. 8.00 Pizarra Acrlica AREAS EDUCATIVAS COMPLEMENTARIAS ADMINISTRACION und. 2.00 Escritorio Secretaria und. 6.00 Sillas und. 2.00 Mueble Auxiliar m.l. 6.00 Anaqueles Madera DIRECCION und. 1.00 Silla Director und. 1.00 Escritorio Director und. 2.00 Mueble Auxiliar und. 4.00 Sillas SALA DE PROFESORES und. 1.00 Mesa de Trabajo 1.20 x 1.60 und. 1.00 Mesa Impresiones und. 20.00 Sillas und. 1.00 Mueble Archivos TOPICO und. 1.00 Silla und. 2.00 Escritorio und. 1.00 Camilla und. 1.00 Silla Giratoria und. 1.00 Mesa de Curaciones und. 1.00 Medicamento Bsico Varios AULA DE TALLER DE MUSICA und. 8.00 Mesa de Trabajo und. 2.00 Mesas Auxiliares und. 40.00 Sillas und. 12.00 Muebles Corridos und. 1.00 Escritorios und. 3.00 Sillas Profesores m.l. 6.00 Anaqueles Depsito m.l. 6.00 Anaqueles Depsito Instrumentos und. 6.00 Instrumentos de Viento 100
CUADRO N 74: EQUIPOS, MOBILIARIOS Y MATERIALES ITEM DESCRIPCION U.M. CANTIDAD und. 4.00 2.5.10 Instrumentos de Percusin und. 2.00 2.5.11 Instrumentos Bsicos de Teclado 2.6 LABORATORIO und. 8.00 2.6.1 Mesa de Trabajo und. 2.00 2.6.2 Mesas Auxiliares und. 40.00 2.6.3 Sillas und. 12.00 2.6.4 Muebles Corridos und. 1.00 2.6.5 Escritorios und. 2.00 2.6.6 Sillas Profesores m.l. 6.00 2.6.7 Anaqueles Depsito 2.7 AULA DE COMPUTO und. 4.00 2.7.1 Muebles Cabina de Control m.l.. 6.00 2.7.2 Anaqueles Depsito und. 20.00 2.7.3 Computadoras I-5 + Mueble und. 20.00 2.7.4 Sillas und. 1.00 2.7.5 Equipos de Impresiones Laser und. 1.00 2.7.6 Servidor 2.8 COCINA Y COMEDOR ESCOLAR und. 3.00 2.8.1 Mueble Bsico h=0.90m und. 1.00 2.8.2 Mesa de Trabajo 1.00 m x 1.40 m und. 10.00 2.8.3 Mesa de Comedor und. 60.00 2.8.4 Sillas und. 20.00 2.8.5 Juego de Utensilios Juego 4.00 2.8.6 Juego de Ollas (N 30) und. 1.00 2.8.7 Cocina de 4 Hornillas und. 1.00 2.8.8 Baln de Gas und. 60.00 2.8.9 Charolas und. 60.00 2.8.10 Cubierto (Cuchara, Tenedor, Cuchillo) und. 60.00 2.8.11 Vasos und. 60.00 2.8.12 Tazas 2.9 INGRESO PRINCIPAL und. 1.00 2.9.1 Mstil Bandera 2.10 CANCHA MULTIUSOS und. 4.00 2.10.1 Tablero de Bsquet und. 4.00 2.10.2 Arcos de Futbol und. 2.00 2.10.3 Kit de Vley und. 12.00 2.10.4 Pelotas Varias 2.11 MAESTRANZA Y LIMPIEZA Juego 2.00 2.11.1 Kit de Herramienta mediano Juego 2.00 2.11.2 Kit de Herramienta Siembra Juego 2.00 2.11.3 Kit de Herramienta Varios Juego 2.00 2.11.4 Kit de Jardinera Fuente: Elaboracin Propia Resultado 03: PLAN DE CONTINGENCIA El plan de contingencia se refiere a todas las actividades relacionadas al traslado de los estudiantes a ambientes provisionales, por el periodo que dure las obras, que son seis meses.
101
El plan de contingencia comprende la edificacin provisional de 10 aulas. El dimensionamiento de cada una es de 40 m2. Muros de triplay con soportes de madera de 7cm y techo de calamina. Con un ratio de 1.14 m2 por alumno. Por debajo del establecido por el Sector, pero vlido tratndose de algo provisional. MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL Trabajos de restauracin en las zonas donde se intervendr con el proyecto, considera tambin la implementacin de botiqun y contenedores, implementacin de micro relleno sanitario y la instalacin de carteles ambientales. 4.5.2. DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA II Desde el punto de vista de la Infraestructura, Equipamiento y Mobiliario, la descripcin y caractersticas de esta segunda alternativa son similares a la primera, diferencindose solo en una de las acciones a desarrollarse dentro del componente de infraestructura: comprende alquiler de local, en las inmediaciones de la Institucin Educativa, por el periodo que dure las obras, que son seis meses, comprende alquiler de 10 ambientes para aulas provisionales, siendo cada uno de ellos el dimensionamiento de 40 m2. 4.6. COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras: 4.6.1. Costos en la situacin sin proyecto Los costos en la situacin sin Proyecto, representan los costos en que incurre la Institucin Educativa N20826 San Juan Bautista en el mantenimiento y operacin del mismo. En la situacin sin proyectos no existe costo de inversin. 4.6.1.1. Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto. Los costos sin proyecto se han planteado con el trabajo de campo correspondiente en donde se plantean los costos de operacin y mantenimiento en el centro educativo hasta la fecha. Dado que el mantenimiento est planteado. En el siguiente cuadro se muestra los costos de Operacin y Mantenimiento a precios privados y precios sociales.
102
CUADRO N 75: Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto a precios privados Ambas Alternativas
COMPONENTES U.M. N Veces Cantidad P.U. Beneficios y/o Gratificaciones Anual 431,682.00 418,200.00 17,400.00 17,400.00 600.00 150,000.00 193,200.00 10,800.00 28,800.00 13,482.00 7,386.00 1,800.00 3,000.00 1,296.00 12,750.00 1,800.00 2,700.00 2,250.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 444,432.00 431,682.00 12,750.00
1. COSTO DE OPERACIN 1.1 PERSONAL Directora mes Director mes Personal Administrativo mes Docentes Nombrados mes Docentes Contratados mes Auxiliares de Educacion mes Personal de Servicio mes 1.3. SERVICIOS Materiales de Enseanza y de Escritorio mes Agua mes Luz mes Telefono + Internet mes 2. COSTOS DE MANTENIMIENTO Artculos de Limpieza glb Pintura en Muros Interiores y Exteriores Jornal Materiales e Insumos glb Mantenimiento de Equipos de Computo glb Mantenimiento de Mobiliarios glb Mantenimiento de Equipos de Costura glb COSTO TOTAL
1.00 1.00 1.00 10.00 14.00 1.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 6.00 1.00 1.00 1.00 1.00
12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00
1,400.00 1,400.00 1,200.00 1,100.00 850.00 750.00 615.50 150.00 250.00 108.00 150.00 150.00 750.00 1000.00 1000.00 1000.00
600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
CUADRO N 76: Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto a precios sociales Ambas Alternativas
COMPONENTES U.M. N Veces Cantidad P.U. Beneficios y/o Gratificaciones Anual 431,682.00 418,200.00 17,400.00 17,400.00 600.00 150,000.00 193,200.00 10,800.00 28,800.00 13,482.00 7,386.00 1,800.00 3,000.00 1,296.00 12,750.00 1,800.00 2,700.00 2,250.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 431,682.00 431,682.00 12,750.00 Factor de Correccion P.S 384,967.85 373,548.60 15,816.60 15,816.60 545.40 136,350.00 175,618.80 9,817.20 19,584.00 11,419.25 6,255.94 1,524.60 2,541.00 1,097.71 11,171.25 1,524.60 2,286.90 1,905.75 1,818.00 1,818.00 1,818.00 396,139.10 384,967.85 11,171.25
1.00 1.00 1.00 10.00 14.00 1.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 6.00 1.00 1.00 1.00 1.00
12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00
1,400.00 1,400.00 1,200.00 1,100.00 850.00 750.00 615.50 150.00 250.00 108.00 150.00 150.00 750.00 1000.00 1000.00 1000.00
600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.680 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.909 0.909 0.909
103
4.6.2.
LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO: Se presentan a continuacin las estimaciones con proyecto en ambas alternativas los costos van ser similares, as mismo se han determinado los costos a precios privados y precios sociales, agrupando las actividades por: costos de operacin y mantenimiento.
4.6.2.1. Costos de Operacin y Mantenimiento En situacin con proyecto la variacin que tiene es en mantenimiento, ya que mantenimiento cmo en caso de pintura, jardinera, refaccin de mobiliarios, equipos y otros son los que hacen diferencia en el costo. Cuadro N 77: Costos de O & M con proyecto a precios privados Ambas Alternativas
COMPONENTES U.M. N Veces Cantidad P.U. Beneficios y/o Gratificaciones Anual 434,496.00 418,200.00 17,400.00 17,400.00 600.00 150,000.00 193,200.00 10,800.00 28,800.00 16,296.00 9,000.00 1,800.00 4,200.00 1,296.00 18,900.00 2,400.00 3,600.00 4,500.00 3,000.00 2,400.00 3,000.00 453,396.00 434,496.00 18,900.00
1.00 1.00 1.00 10.00 14.00 1.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 6.00 1.00 1.00 1.00 1.00
12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00
1,400.00 1,400.00 1,200.00 1,100.00 850.00 750.00 750.00 150.00 350.00 108.00 200.00 200.00 1500.00 1500.00 1200.00 1500.00
600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
104
CUADRO N 78: Costos de operacin y mantenimiento Con proyecto a precios sociales Ambas Alternativas
COMPONENTES U.M. N Veces Cantidad P.U. Beneficios y/o Gratificaciones Anual 434,496.00 418,200.00 17,400.00 17,400.00 600.00 150,000.00 193,200.00 10,800.00 28,800.00 16,296.00 9,000.00 1,800.00 4,200.00 1,296.00 18,900.00 2,400.00 3,600.00 4,500.00 3,000.00 2,400.00 3,000.00 453,396.00 434,496.00 18,900.00 Factor de Correccion P.S 387,351.31 373,548.60 15,816.60 15,816.60 545.40 136,350.00 175,618.80 9,817.20 19,584.00 13,802.71 7,623.00 1,524.60 3,557.40 1,097.71 16,529.10 2,032.80 3,049.20 3,811.50 2,727.00 2,181.60 2,727.00 403,880.41 387,351.31 16,529.10
1.00 1.00 1.00 10.00 14.00 1.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 6.00 1.00 1.00 1.00 1.00
12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00
1,400.00 1,400.00 1,200.00 1,100.00 850.00 750.00 750.00 150.00 350.00 108.00 200.00 200.00 1500.00 1500.00 1200.00 1500.00
600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.909 0.680 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.909 0.909 0.909
Los costos desagregados por componentes y rubros para cada alternativa se presentan de manera ms detallada en el anexo la cual incluir medida, cantidad y precio unitario; basados a estos costos se presentaran los costos de inversin por cada alternativa. 4.6.2.2. Costos de Inversin Los costos de inversin en la situacin con proyecto se muestran en las tablas siguientes tanto a Precios de Mercado como a Precios Sociales. a. Modalidad de Ejecucin: CUADRO N 79:
ID
TIPO DE EJECUCIN
ADMINISTRACIN DIRECTA ADMINISTRACIN INDIRECTA POR CONTRATA ADMINISTRACIN INDIRECTA ASOCIACIN PBLICA PRIVADO (APP) ADMINISTRACIN INDIRECTA NCLEO EJECUTOR ADMINISTRACIN INDIRECTA LEY 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)
MARCAR CON (X) X
1 2 3 4 5
105
b. Costos de Inversin a Precios Privados: CUADRO N 80:

Presupuesto de Inversin del Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 1 Descripcin Monto Tangibles Resultado 1: Infraestructura 1,666,525.42 Insumo de Origen Nacional 583,283.90 Insumo de Origen Importado 416,631.36 Mano de Obra Calificada 249,978.81 Mano de Obra No Calificada 416,631.36 Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 174,237.29 Insumo de Origen Nacional 79,322.03 Insumo de Origen Importado 94,915.25 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 3: Plan de Contingencia 44,915.25 Insumo de Origen Nacional 38,135.59 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 6,779.66 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental 6,779.66 Insumo de Origen Nacional 1,694.92 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 5,084.75 Mano de Obra No Calificada 0.00 COSTO DIRECTO 1,892,457.63 Gastos Generales (8%) 151,396.61 Utilidad (7%) 132,472.03 SUBTOTAL 2,176,326.27 I.G.V. (18%) 391,738.73 Total Tangibles 2,568,065.00 Intangibles Supervisin Expediente Tcnico Total Intangibles Total Presupuesto - Alternativa 1 Presupuesto de Inversin del Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 2 Descripcin Monto Tangibles Resultado 1: Infraestructura 1,666,525.42 Insumo de Origen Nacional 583,283.90 Insumo de Origen Importado 416,631.36 Mano de Obra Calificada 249,978.81 Mano de Obra No Calificada 416,631.36 Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 174,237.29 Insumo de Origen Nacional 79,322.03 Insumo de Origen Importado 94,915.25 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 3: Plan de Contingencia 69,703.39 Insumo de Origen Nacional 69,703.39 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental 6,779.66 Insumo de Origen Nacional 1,694.92 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 5,084.75 Mano de Obra No Calificada 0.00 COSTO DIRECTO 1,917,245.76 Gastos Generales (8%) 153,379.66 Utilidad (7%) 134,207.20 SUBTOTAL 2,204,832.62 I.G.V. (18%) 396,869.87 Total Tangibles 2,601,702.49 Intangibles Supervisin Expediente Tcnico Total Intangibles Total Presupuesto - Alternativa 2
128,403.25 128,403.25 256,806.50 2,824,871.50
130,085.12 130,085.12 260,170.24 2,861,872.73
106
c.
Costo de Inversin a Precios Sociales: CUADRO N 81:

Presupuesto de Inversin del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 1 INVERSION Descripcin PP Resultado 1: Infraestructura 1,966,500.00 Insumo de Origen Nacional 688,275.00 Insumo de Origen Importado 491,625.00 Mano de Obra Calificada 294,975.00 Mano de Obra No Calificada 491,625.00 Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 205,600.00 Insumo de Origen Nacional 93,600.00 Insumo de Origen Importado 112,000.00 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 3: Plan de Contingencia 53,000.00 Insumo de Origen Nacional 45,000.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 8,000.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental 8,000.00 Insumo de Origen Nacional 2,000.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 6,000.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 COSTO DIRECTO 2,233,100.00 Gastos Generales (8%) 178,648.00 Utilidad (7%) 156,317.00 Supervisin 128,403.25 Expediente Tcnico 128,403.25 TOTAL INVERSIN - ALTERNATIVA 1 2,824,871.50
F.C. 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.847 0.909 0.909
INVERSION PS 1,611,645.09 582,968.93 426,238.88 268,132.28 334,305.00 176,383.20 79,279.20 97,104.00 0.00 0.00 45,387.00 38,115.00 0.00 7,272.00 0.00 7,148.00 1,694.00 0.00 5,454.00 0.00 1,840,563.29 151,314.86 132,400.50 116,718.55 116,718.55 2,357,715.75
CUADRO N 82:
Presupuesto de Inversin del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 2 INVERSION Descripcin PP Resultado 1: Infraestructura 1,966,500.00 Insumo de Origen Nacional 688,275.00 Insumo de Origen Importado 491,625.00 Mano de Obra Calificada 294,975.00 Mano de Obra No Calificada 491,625.00 Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 205,600.00 Insumo de Origen Nacional 93,600.00 Insumo de Origen Importado 112,000.00 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 3: Plan de Contingencia 82,250.00 Insumo de Origen Nacional 82,250.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental 8,000.00 Insumo de Origen Nacional 2,000.00 Insumo de Origen Importado 0.00 Mano de Obra Calificada 6,000.00 Mano de Obra No Calificada 0.00 COSTO DIRECTO 2,262,350.00 Gastos Generales (8%) 180,988.00 Utilidad (7%) 158,364.50 Supervisin 130,085.13 Expediente Tcnico 130,085.13 TOTAL INVERSIN - ALTERNATIVA 2 2,861,872.76
F.C. 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.867 0.909 0.680 0.847 0.847 0.909 0.909
INVERSION PS 1,611,645.09 582,968.93 426,238.88 268,132.28 334,305.00 176,383.20 79,279.20 97,104.00 0.00 0.00 69,665.75 69,665.75 0.00 0.00 0.00 7,148.00 1,694.00 0.00 5,454.00 0.00 1,864,842.04 153,296.84 134,134.73 118,247.38 118,247.38 2,388,768.37
107
4.7.
EVALUACION SOCIAL Debido a las caractersticas del servicio educativo, cuyo fin no es el lucro, sino la brindar una adecuada instruccin educativa a nivel primaria y secundaria de calidad en el distrito de Huaral, para la evaluacin social del proyecto se ha aplicado la metodologa costoefectividad debido a que no es posible cuantificar ni valorar monetariamente los beneficios directos ni indirectos. a. Beneficios Sociales
Los proyectos de educacin entregan un servicio que constituye, simultneamente, consumo e inversin. Como servicio de consumo, la educacin posibilita el acceso a diversos tipos de informacin oral y escrita, permitiendo que la persona pueda desenvolverse ms fluidamente en las distintas actividades de la vida social y econmica. Por otro lado, la educacin constituye una inversin en capital humano que genera beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactan con dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos se extiendan al pas como un todo. En este sentido, el principal beneficio asociado con los proyectos educativos es un incremento de la productividad del individuo en el trabajo y en la mayor parte de las labores en las que interviene. Los beneficios de la educacin as definidos son difciles de cuantificar; incluso en el caso de contar con informacin sobre la disponibilidad a pagar por el servicio, sta no refleja el verdadero valor social del mismo, ya sea porque las personas no lo valoran en su real dimensin o porque no cuentan con los recursos suficientes para afrontar su costo total. No obstante, es posible realizar estimaciones indirectas de estos beneficios, por lo menos en lo que se refiere al efecto que genera, especficamente, sobre la persona que recibe la educacin. En este sentido, hay que tener en cuenta que los proyectos de educacin se orientan a mejorar su calidad y cobertura, con el propsito de garantizar que quienes culminan sus estudios escolares estn en capacidad de continuar estudios superiores y/o insertarse adecuadamente en el mercado laboral. Beneficios Sin Proyecto: Los escolares reciben sus clases en medianas condiciones y los docentes ponen de su parte por brindar las clases de la mejor manera y contribuir en el proceso enseanza aprendizaje de los escolares del nivel primario y secundario de menores de Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. Se mantienen las plazas cubiertas por los docentes, ya que las clases se estn llevando a cabo en el plantel. 108
Actualmente, 418 alumnos vienen siendo atendidos en la Institucin Educativa. Definitivamente, hay un desarrollo socio - cultural y crecimiento econmico relativo de la poblacin. Beneficios Con Proyecto: Mejora de la infraestructura educativa para brindar los servicios educativos a los escolares en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas. Se mantiene las plazas cubiertas por los docentes y los mismos son motivados para mejorar la enseanza a los estudiantes al dotarles de una infraestructura educativa y mobiliarios en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas. La mejora de la infraestructura educativa beneficiar a toda la poblacin escolar de la Institucin Educativa. Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente en el proceso enseanza de esta manera se tendr que: Mejora de posibilidades para acceder a la formacin superior Mejora de posibilidades para insertarse al mercado laboral y generar o gerenciar unidades productivas Los ndices de ausentismo y desercin escolar se reducen
b. Costos Sociales CUADRO N 83:

Flujo de Costos del Proyecto - Alternativa 1 (A precios sociales) AO INVERSION COSTOS C/PROYECTO Operacin Mantenim. Total 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 COSTOS S/PROYECTO Operacin Mantenim. Total 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 COSTOS INCREMENT. 2,357,715.75 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31
0 2,357,715.75 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
109
CUADRO N 84:
Flujo de Costos del Proyecto - Alternativa 2 (A precios sociales) AO INVERSION COSTOS C/PROYECTO Operacin Mantenim. Total 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 COSTOS S/PROYECTO Operacin Mantenim. Total 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 384,967.85 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 11,171.25 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 396,139.10 COSTOS INCREMENT. 2,388,768.37 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31
0 2,388,768.37 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
c.
Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
Indicador de Efectividad (Institucin Educativa) Est definido por el total de estudiantes beneficiados de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, calculado sobre el promedio proyectado de matrculas, habiendo resultado en 630 para la primaria. CUADRO N 85: Determinacin del indicador de efectividad TOTAL DE BENEFICIARIOS - PRIMARIA Grado 2012 1 2 3 4 5 6 7 8 1 20 20 20 20 21 21 21 21 21 2 25 5 5 5 5 5 5 5 5 3 27 2 7 7 8 8 8 8 8 4 21 0 0 1 1 2 2 2 2 5 26 5 0 2 7 7 7 7 7 6 29 3 8 3 5 10 10 10 10 Total 148 36 41 39 47 52 53 53 53 Fuente: Elaboracin Propia Y en 863 para la secundaria. CUADRO N 86: Beneficiarios secundaria TOTAL DE BENEFICIARIOS - SECUNDARIA Grado 2012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 63 63 64 64 65 65 66 66 67 67 2 55 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 3 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 59 9 5 0 0 0 0 0 0 0 5 43 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 270 65 61 57 57 58 58 59 59 59 Fuente: Elaboracin Propia 10 68 -8 0 0 0 60 Sub Total 720 -23 50 73 43 863 9 21 6 8 2 7 10 54 10 22 6 8 2 7 11 54 Sub Total 229 79 98 33 82 110 630
110
Haciendo un total de 1493 beneficiarios en el horizonte de vida til del proyecto. CUADRO N 87: Total beneficiarios TOTAL DE BENEFICIARIOS - PRIMARIA Y SECUNDARIA Grado 2012 1 2 3 4 5 6 7 1 9 PRIMARIA 148 36 41 39 47 52 53 53 53 54 SECUNDARIA 270 65 61 57 57 58 58 59 59 59 TOTAL 418 101 103 96 104 110 111 112 112 113 Fuente: Elaboracin Propia Ratio Costo Efectividad (ICE) El ratio costo efectividad definido como el cociente del Valor Actual de Costos Sociales (VACS) calculado y el Indicador de efectividad, indica el costo social promedio, en valores actuales, de una unidad de beneficio no monetario. Por ello, seleccionaremos la alternativa que presente el menor ratio costo efectividad. De los clculos efectuados, a continuacin se presentan los resultados obtenidos para cada una de las alternativas propuestas: Los resultados obtenidos del Valor Actual de Costos a precios sociales para cada alternativa propuesta son los siguientes: CUADRO N 88. ICE Alternativa 1 a Precios Sociales
EVALUACION COSTO/EFECTIVIDAD Alternativa 1 - (A precios sociales) AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INVERSION 2,357,715.75 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 VAC VAE Indicador de Efectividad (Alumnos) ICE (S/. X Alumnos) COP ( VAE X Alumno) Tasa Social de Descuento COSTOS C/PROYECTO Operacin Mantenim. Total COSTOS S/PROYECTO Operacin Mantenim. Total COSTOS INCREMENT. 2,357,715.75 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 S/.2,407,396.81 S/.77,413.08 1,493 S/.1,612.14 S/.51.84 9.00%
10 Sub Total 54 630 60 863 114 1493
111
CUADRO N 89. ICE Alternativa 2 a Precios Sociales

EVALUACION COSTO/EFECTIVIDAD Alternativa 2 - (A precios sociales) AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INVERSION 2,388,768.37 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 387,351.31 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 16,529.10 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 403,880.41 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 384,967.85 11,171.25 396,139.10 VAC VAE Indicador de Efectividad (Alumnos) ICE (S/. X Alumnos) COP ( VAE X Alumno) Tasa Social de Descuento COSTOS C/PROYECTO Operacin Mantenim. Total COSTOS S/PROYECTO Operacin Mantenim. Total COSTOS INCREMENT. 2,388,768.37 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 7,741.31 S/.2,438,449.43 S/.77,413.08 1,493 S/.1,632.94 S/.51.84 9.00%
El anlisis de la Evaluacin Social, se realiza en torno a los resultados a precios sociales; por tanto de esta evaluacin se concluye lo siguiente: De los resultados obtenidos, la Alternativa 1 representa un costo promedio de S/.1,612.14 nuevos soles por alumno que estudia en la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista, frente a la Alternativa 2 que tiene un valor de S/. 1,632.94; todo a precios sociales. 4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD El anlisis de sensibilidad se llevara a cabo de la siguiente manera: Se hace un anlisis con una sola variable que acta sobre la variable dependiente de inters; que para nuestra metodologa es el ndice de Costo /Efectividad. Para este anlisis, las variables elegidas para el anlisis de sensibilidad tenemos: El Costo de Inversin El Costo de Operacin y Mantenimiento Estudiantes atendidos Variacin de la Inversin El anlisis de sensibilidad desarrollada en esta parte consiste en encontrar la respuesta del ndice de Costo/Efectividad a las variaciones en la inversin para la alternativa. Es decir, en este caso, partimos del supuesto que el ICE es funcin de la inversin, el modelo matemtico seria el siguiente:
112
ICE = f (Inversin)
Para hallar la sensibilidad de la variable dependiente ante la variable de control, se sensibilizarn ambas alternativas y posteriormente se determinar el rango de bondad para el cual una alternativa es mejor que la otra. El resultado de la variacin en la variable costo de la inversin es la siguiente: Partamos el anlisis viendo variaciones de la Inversin en la Alternativa 1:
VAR % INVERS ALT 1
CUADRO N 90: Variacin de la Inversin en la Alternativa 1 INVERSIN VACS ALT 1 ICE SENSIBLE VACS ALT 2 ALT 1 SENS ALT 1
ICE ALT 2
2,357,716 0% 2,381,293 1.00% 2,404,870 2.00% 2,428,447 3.00% 2,452,024 4.00% 2,475,602 5.00% 2,499,179 6.00% 2,522,756 7.00% 2,546,333 8.00% 2,569,910 9.00% Fuente: Elaboracin Propia
2,407,396.81 2,430,973.97 2,454,551.13 2,478,128.29 2,501,705.44 2,525,282.60 2,548,859.76 2,572,436.92 2,596,014.07 2,619,591.23
2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449
1,612.14 1,627.93 1,643.72 1,659.51 1,675.30 1,691.08 1,706.87 1,722.66 1,738.45 1,754.24
1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94
De lo mostrado en la sensibilidad para la alternativa 1 nos indica que es preferible la Alternativa 1 hasta un punto donde la inversin de esta alternativa aumente en un valor cercano al 1 %, a partir de lo cual se hace preferible la alternativa 2. Grfico N 05. Variacin porcentual de la inversin Alt .1 1,780.00 1,760.00 1,740.00 1,720.00 1,700.00 1,680.00 1,660.00 1,640.00 1,620.00 1,600.00 0% 5% 10% ICE SENSIBLE ALT 1 ICE ALT 2
113
Ahora veamos variaciones de la Inversin para la Alternativa 2: Cuadro N 91: Variacin de la Inversin en la Alternativa 2 VAR % INVERS INVERSIN ALT VACS ALT 2 VACS ALT 1 ICE ALT 1 ALT 2 2 SENS ICE SENSIBLE ALT 2
2,388,768 0% 2,376,825 -0.50% 2,364,940 -1.00% 2,353,116 -1.50% 2,341,350 -2.00% 2,329,643 -2.50% 2,317,995 -3.00% 2,306,405 -3.50% 2,294,873 -4.00% 2,283,399 -4.50% 2,271,982 -5.00% Fuente: Elaboracin Propia
2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397
2,438,449.43 2,426,505.59 2,414,621.47 2,402,796.77 2,391,031.19 2,379,324.44 2,367,676.22 2,356,086.25 2,344,554.22 2,333,079.85 2,321,662.86
1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14
1,632.94 1,624.94 1,616.98 1,609.06 1,601.18 1,593.34 1,585.54 1,577.78 1,570.06 1,562.37 1,554.73
Grfico N 06: Variacin porcentual de la inversin Alt. 2 1,640.00 1,630.00 1,620.00 1,610.00 1,600.00 1,590.00 1,580.00 1,570.00 1,560.00 1,550.00 -6.00% -5.00% -4.00% -3.00% -2.00% -1.00% 0.00% Ahora el anlisis de sensibilidad para la alternativa 2, nos muestra que la alternativa 1 es mejor slo si la inversin de la alternativa 2 no disminuye en ms del 1%, a partir de la cual esta alternativa pasara a ser la mejor. VARIACIN DE ESTUDIANTES ATENDIDOS Para este caso se observa cmo es afectado el ndice de Costo/Efectividad, frente a las variaciones en los estudiantes atendidos. Algebraicamente se podra representar as: ICE = f (Estudiantes _ Atendidos) Para hallar la sensibilidad de la variable dependiente ante la variable de control, se sensibilizarn ambas alternativas y posteriormente se determinar el rango de bondad para el ICE ALT 1 ICE ALT 2 SENS
114
cual una alternativa es mejor que la otra. El resultado de la variacin en la variable estudiantes atendidos es la siguiente: Partamos el anlisis viendo variaciones en el nmero de estudiantes atendidos para la Alternativa 1: CUADRO N 92: Variacin de los estudiantes atendidos para la Alternativa 1 VAR % ESTUD NUMERO DE ESTUD VACS ALT 1 SENS VACS ALT 2 ICE SENSIBLE ALT 1 ICE ALT 2
1,493 0% 1,486 -0.50% 1,478 -1.00% 1,471 -1.50% 1,463 -2.00% 1,456 -2.50% 1,448 -3.00% 1,441 -3.50% 1,434 -4.00% 1,426 -4.50% 1,419 -5.00% Fuente: Elaboracin Propia
2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397
2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449
1,612.14 1,620.24 1,628.42 1,636.69 1,645.04 1,653.48 1,662.00 1,670.61 1,679.31 1,688.11 1,696.99
1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94 1,632.94
De los resultados obtenidos tenemos que la alternativa 1 es preferible a la Alternativa 2 hasta un punto en el cual los estudiantes atendidos de la alternativa 1 disminuyan en aproximadamente 1%. Grfico N 07: Variacin porcentual de los estudiantes Alt. 1 1,710.00 1,700.00 1,690.00 1,680.00 1,670.00 1,660.00 1,650.00 1,640.00 1,630.00 1,620.00 1,610.00 1,600.00 -2.00% 0.00%
ICE SENSIBLE ALT 1 ICE ALT 2
-6.00%
-4.00%
Ahora veamos variaciones en el nmero de estudiantes atendidos para la Alternativa 2:
115
CUADRO N 93: Variacin de los estudiantes atendidos para la Alternativa 2 VAR % NUMERO DE VACS ALT 2 ICE SENSIBLE VACS ALT 1 ICE ALT 1 ESTUD ESTUD SENS ALT 2
1,493 0% 1,508 1% 1,523 2% 1,538 3% 1,553 4% 1,568 5% 1,583 6% 1,598 7% 1,613 8% 1,628 9% 1,643 10% Fuente: Elaboracin Propia
2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397 2,407,397
2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449 2,438,449
1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14 1,612.14
1,632.94 1,616.77 1,600.92 1,585.37 1,570.13 1,555.18 1,540.51 1,526.11 1,511.98 1,498.11 1,484.49
Ahora el anlisis de sensibilidad para la alternativa 2, nos muestra que la alternativa 1 es mejor solo si los estudiantes atendidos en la alternativa 2, no aumenta en una cantidad cercana al 1%. Grfico N 08. Variacin porcentual de los estudiantes Alt. 2 1,660.00 1,640.00 1,620.00 1,600.00 1,580.00 1,560.00 1,540.00 1,520.00 1,500.00 1,480.00 1,460.00 0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00%12.00% ICE ALT 1 ICE ALT 2 SENS
4.9.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD La Sostenibilidad del proyecto tiene que ver con la capacidad del proyecto para generar los beneficios de manera sostenida, es decir, de manera constante en el tiempo, ms all de la culminacin de su horizonte de evaluacin. Para esto, es preciso que se incluyan los componentes o arreglos institucionales que sean necesarios. Los padres de familia a travs de la APAFA se comprometen a asumir los gastos de mantenimiento y mejoras que sean
116
necesarias, el rol de las entidades involucradas, y la propia administracin de la Institucin Educativa. d. Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento Respecto a la fase de operacin es el Ministerio de Educacin el que se encargar de la dotacin de personal docente y administrativo para el funcionamiento de la Institucin Educativa. e. Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin La Unidad Ejecutora Municipalidad Provincial de Huaral tiene como una de sus competencias ejecutar y supervisar programas proyectos referidos a la infraestructura y equipamiento en educacin. Las actividades de mantenimiento son financiadas con recursos de la UGEL, y estarn a cargo del personal de servicio de la Institucin Educativa N 20826 San Juan Bautista. La frecuencia mnima de las actividades de conservacin y mantenimiento que se debe considerar en el caso de condiciones normales se indica a continuacin, lo que no excluye las intervenciones de emergencia que pudieran acontecer eventualmente y que se deben resolver de inmediato: De acuerdo al decreto Supremo N 00296ED, Resolucin Ministerial N 1132001ED y Resolucin Ministerial N 1142001ED corresponde al sector Educacin elaborar los programas de inversin destinados, entre otros, al mantenimiento de los locales escolares de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio educativo, correspondindole a sus rganos intermedios la priorizacin e implementacin de dicho programa, a fin de garantizar la operatividad de los mismos. El Consejo Educativo Institucional y la APAFA, constituidos en el Comit de Infraestructura formalizarn en un Acta de Asamblea su compromiso de colaboracin como beneficiarios directos, la realizacin de acciones de mantenimiento y conservacin del local escolar que sea entregado o transferidos al sector educacin, de acuerdo al Manual de gestin para el Mantenimiento y Conservacin de Locales Escolares emitido por el Ministerio de Educacin. f. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). La participacin de los beneficiarios 117
La participacin activa de los estudiantes, quienes son los beneficiados directos, es muy importante, ya que permitir el mantenimiento, conservacin de la infraestructura educativa y equipamiento. Asimismo existe el compromiso por parte de la APAFA, profesores y trabajadores para colaborar en estas labores. Intervencin de cada uno de los involucrados en la realizacin del proyecto. La UGEL 10 es competente para el suministro de los insumos propios de la enseanza, tales como tiza, motas y materiales para la limpieza y el mantenimiento de la Institucin Educativa, como son detergentes, escobas, entre otros y el pago del servicio de agua y energa del plantel. Complementariamente, la APAFA a travs de sus aportes que realizan al momento de la matrcula y otros que acuerdan, contribuyen con los gastos propios del mantenimiento u otros arreglos menores que surgen durante la operacin de la Institucin Educativa. 4.10. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Se producir un impacto ambiental negativo solo durante la etapa de ejecucin de las obras del proyecto, en donde se incrementar la emisin de partculas de polvo por las actividades de movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de vehculos y equipos, entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo ser transitorio. Estos impactos se pueden considerar de locales y de una magnitud muy leve. De ello se deduce que las acciones para mitigar dichos impactos generan costos no considerables y que la realizacin de dichas actividades estn incluidas dentro del presupuesto de la obra. Asimismo existir una leve perturbacin en los alumnos y las dems personas de la zona colindante a las periferias de la Institucin Educativa, por ruidos a consecuencia de la maniobra de maquinaria semi pesada Con relacin al impacto que tendr el desarrollo del proyecto en el ecosistema, de la zona de influencia se deber considerar: El manejo adecuado de los residuos slidos, lquidos y bio contaminantes, producidos durante la prestacin de los servicios. Tambin para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementar un plan de divulgacin de normas de bio seguridad, durante los procesos de la produccin, con especial nfasis en aquellos trabajos que tienen un contacto directo con herramientas y mquinas como sierras, soldadoras, tornos, y otras que son de riesgo para el operador o cualesquier trabajador del rea.
118
Los niveles socio econmicos predominantes en la zona de emplazamiento del proyecto son las poblaciones que rodean al establecimiento y son del sector C y D. Siendo las principales actividades el comercio, agricultura y ganadera menores. Los niveles sociales predominantes dentro de la estructura de la sociedad, as como las condiciones econmicas diferenciales, se minimizan o desaparecen al estar en una institucin de educacin secundaria. Posibles impactos negativos en el ambiente en la Etapa PreOperativa: Durante esta etapa, la actividad que originara los mayores impactos ambientales ser durante la etapa de construccin, esto se traduciran como ruidos, polvo en el ambiente y/o desmonte de construccin en el rea del proyecto, que impactaran en la zona. Bajo estas condiciones podemos decir que los impactos seran moderados y transitorios. Se percibiran adems impactos positivos, sobre la poblacin circundante al proyecto, como son la captacin de mano de obra y un mayor dinamismo comercial en la zona que repercutira positivamente sobre los ingresos de esta rea. El impacto ser alto y transitorio. En la poblacin estudiantil el impacto del proyecto en el momento de la ejecucin de la obra ser mnimo, sin embargo, tendr un impacto positivo, ya que permitira mejores condiciones para el brindado de su educacin. Etapa Operativa: En la etapa operativa del proyecto el impacto ser mejorado por las mejores condiciones de operatividad de la IE. Las principales fuentes de impactos potenciales y los componentes ambientales asociados se resumen en la siguiente tabla: Medidas de mitigacin propuestas Etapa Preoperativa: Impactos Acsticos: Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse preferiblemente en las horas de la maana. Teniendo en cuenta el grado de concentracin y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deber elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su funcionamiento y/o aumentar la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; y facilitando el uso de protectores de ruido a los operadores. El uso de elementos de equipo de proteccin personal se hace necesario. El impacto del nivel de ruidos no deber exceder a los 50 db, a 60m del rea externa de trabajo. Impacto en el aire: El control de polvos deber efectuarse con un regado constante de los elementos residuales a remover y/o descargar; adems de todo lo que signifique generacin de polvos en el medio ambiente.
119
Impactos en la salud: La Direccin de la Institucin Educativa deber de tomar las medidas necesarias a fin de que el ejecutor cumpla con una constante limpieza de la obra y la entregue libre de residuos slidos y material de demolicin. Medidas de mitigacin propuestas Etapa Preoperativa Las medidas de mitigacin recomendadas para la etapa constructiva seran: Impactos acsticos: Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse en las horas del da, en principio por las maanas, por ser ms apropiadas, con el diseo adecuado y distribucin del trabajo, teniendo en cuenta el grado de concentracin y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deber elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su funcionamiento y/o aumentar la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de protectores de ruido a los operadores, as como elementos de seguridad se hacen necesarios. El impacto del nivel de ruidos no deber exceder a los 50 db, a 60m del rea externa de trabajo. Impacto en el aire: El control de polvos deber efectuarse con un regado constante de los elementos residuales a remover y/o descargar; adems de todo lo que signifique generacin de polvos en el medio ambiente. Impactos en la salud: Durante la construccin deber de tomar las medidas necesarias a fin de que el contratista cumpla con una constante limpieza de la obra y la entregue libre de residuos slidos y material de demolicin. Planes de Contingencia Los planes de contingencia buscan que los encargados de la administracin del proyecto establezcan una organizacin y los procedimientos adecuados, as como, proporcionar la informacin requerida para brindar una respuesta, adecuada y oportuna, ante una situacin de emergencia; utilizando, del modo ms eficiente, los recursos internos de la Institucin Educativa y coordinando el apoyo de las dems instituciones. Se debern elaborar dos planes de contingencia, uno antes de iniciar el proceso de ejecucin de la obra el cual servir durante el perodo que dure este proceso y otro plan para el horizonte del proyecto. Plan de Contingencia de Ejecucin de Obra 120
Ser elaborado por el Contratista segn los trminos de referencia del contrato suscrito con la entidad, el cual deber incluir: Botiqun de obra Implementos de seguridad Rutas de accesos y evacuacin Sealizacin Personal de apoyo Recomendaciones generales Botiqun de obra, deber contener instrumental e insumos mnimos para curaciones menores producto de accidentes de obra (cortes, rasguos, golpes, etc.) y estar ubicado en lugar accesible dentro de los lmites de obra. Implementos de Seguridad, constituyen los implementos que deben utilizar continuamente el personal tcnico y obrero como son: cascos de seguridad, botas, chalecos, cinturones, etc. Asimismo se incluye: extintores, reservorios de agua o tomas contraincendios, etc. Rutas de acceso y evacuacin, debern contener las rutas de acceso y evacuacin entre el terreno de la obra y los centros y/o puestos de salud, estacin de bomberos y comisara, ms cercanos. Dichos cuadros debern ser presentados dentro del Plan como croquis, los cuales se colgarn en lugar visible dentro de la obra. Sealizacin, incluye carteles, letreros, cintas de seguridad, flechas u otros instrumentos que sirvan de gua para separar las reas de trabajo, prevenir accidentes de impacto social y ambiental. Personal de apoyo, se considera la gestin para solicitar o la contratacin un personal tcnico en sanidad, para las atenciones de accidentes y heridas menores en obra. 4.11. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA Finalmente, de la evaluacin de las alternativas, se puede observar que de las alternativas propuestas se prefiere la Alternativa 1 porque presenta un mejor indicador costo efectividad. CUADRO N 94: Indicadores de Evaluacin a precios sociales VALOR ACTUAL DE COSTOS INDICADOR DE EFECTIVIDAD RATIO COSTO EFECTIVIDAD ALT. 1 ALT. 2 S/.2,407,396.81 S/.2,438,449.43 1,493 1,493 ALUMNOS S/.1,612.14 S/.1,632.94
121
De los resultados obtenidos, la Alternativa 1 representa un costo promedio de S/. 1,612.14 nuevos soles por alumno, frente a la Alternativa 2 que tiene un valor de S/. 1,632.94; todo a precios sociales. 4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN El proyecto dentro de su horizonte de evaluacin presentara 02 fases, la de inversin y post inversin. En la primera de estas, se tendrn 04 etapas, distribuidas dela siguiente manera: la primera etapa consistir en la elaboracin del estudio definitivo del proyecto en un espacio de 02 meses, la segunda etapa consiste en procesos de contratacin (1 mes) y la tercera etapa consiste en la ejecucin de obras de Infraestructura, Equipamientos y Mobiliarios, Plan de Contingencia, y Mitigacin y Control de Impacto Ambiental en un tiempo de 06 meses. Finalmente la cuarta etapa es la fase de post inversin consistir en la operacin y mantenimiento de forma rutinario. En el Cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin segn metas en fase de inversin.
122
CUADRO N 95:
Cronograma de Inversin segn Componentes:
COMPONENTES Mes 1 64,202.00 Mes 2 64,202.00 Mes 3 Mes 4 Meses(Nuevos Soles) Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9
Total por Componentes 128,404.00
EXPEDIENTE TECNICO PROCESO DE SELECCIN Resultado 1: Infraestructura Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios Resultado 3: Plan de Contingencia Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental GASTOS GENERALES UTILIDADES SUPERVISION TOTAL 64,202.0
491,625.00 53,000.00 4,240.00 3,710.00 3,048.00 63,998.0 2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0
491,625.00
491,625.00
491,625.00 205,600.00
1,966,500.00 205,600.00 53,000.00 8,000.00
64,202.0
2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0
2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0
2,000.00 39,490.00 34,553.00 28,384.00 596,052.0
16,448.00 14,392.00 11,822.00 248,262.0
178,648.00 156,317.00 128,403.00 2,824,872.00
CUADRO N 96:
Cronograma de Componentes Fsicos:
COMPONENTES Unidad de Medida Mes 1 50 Mes 2 50 Mes 3 0 25 100 3 3 3 25 22 22 22 25 22 22 22 25 22 22 22 25 22 22 22 9 9 9 25 25 25 100 100 100 100 100 100 100 100 Mes 4 Meses(Nuevos Soles) Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Total por Componentes 100
EXPEDIENTE TECNICO Estudio GLB PROCESO DE SELECCIN GLB Resultado 1: Infraestructura GLB Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios GLB Resultado 3: Plan de Contingencia GLB Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto Ambiental GLB GASTOS GENERALES GLB UTILIDADES GLB SUPERVISION
123
4.13.
ORGANIZACIN Y GESTIN La Institucin Educativa, est conformado tanto por el personal que labora y los estudiantes; esta cuenta con las capacidades organizativas, logsticas, administrativas, para realizar una adecuada administracin de los servicios educativo. La DRELP, es la institucin responsable de proveer los recursos necesarios para el funcionamiento de la Institucin Educativa al estar bajo su jurisdiccin. La Institucin Educativa garantiza las facilidades para la coordinacin de actividades que aquejen para la realizacin del Proyecto. As mismo para garantizar la continuidad de las actividades acadmicas en la Institucin Educativa se contempla un plan de contingencia, donde se consideran todas las actividades de traslado y ambientacin que se realizarn para la adecuacin provisional de algunas aulas. Los costos acarreados no son considerables puesto que se trata de una adecuacin temporal de los ambientes. Durante la elaboracin del presente estudio se ha coordinado directamente con los involucrados dentro de la Institucin Educativa; especialmente con la Direccin y los docentes. De los cuales se han recogido sugerencias y recomendaciones tcnicas necesarias para el desarrollo del proyecto y coordinado respecto a las metas y sostenibilidad del mismo, asimismo cabe mencionar que dichos entes han facilitado con la mejor predisposicin toda la informacin requerida para la formulacin del proyecto. En la fase de inversin la Organizacin del Proyecto estar dividida en dos partes. La primera que corresponde a la elaboracin del Expediente Tcnico y la segunda corresponde a la ejecucin de las obras.
4.14.
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
124
Objetivos FIN PROPOSITO Mejora de la calidad de vida de la poblacin en el distrito de Huaral Adecuadas condiciones de servicios educativos en la institucin educativa N 20826 San Juan Bautista Huaral 1. Infraestructura 2. Equipamiento y mobiliarios 3. Plan de contingencia 4. Mitigacin y Control de Impacto Ambiental
Indicadores 1,493 alumnos logran ser beneficiados al trmino del ciclo del proyecto. Servicios Educativos en la Institucin educativa N 20826 San Juan Bautista, atendida al 100%, desde el 1er ao de operacin del proyecto
Medios de Verificacin Estadstica del Ministerio de Educacin ESCALE Reporte de estadsticas del padrn de estudiantes y del rendimiento acadmico por parte de la DRELP y la UGEL N 10.
Supuestos La educacin contina siendo una prioridad. Se cuenta con el apoyo del Gobierno Regional y Gobierno Nacional. El compromiso de la Municipalidad Provincial de Huaral para la cooperacin y dotacin de recursos en el mejoramiento del Servicio Educativo, asimismo, por parte de la DRELP y la UGEL N 10. Existe compromiso de los trabajadores, docentes, estudiantes y entidades involucradas para cooperar con el proyecto.
COMPONENTES
ACCIONES
Expediente tcnico Proceso de seleccin Infraestructura Equipamiento y Mobiliarios Plan de Contingencia Mitigacin y Control de Impacto Ambiental Gastos Generales Utilidades Supervisin
1) construccin de dos pabellones de tres (03) pisos con sus respectivas escaleras y construccin de cerco perimtrico. 2) adquisicin de 20 equipos de cmputo con sus respectivos mdulos de madera, 320 carpetas unipersonales, 08 mdulos para profesores de aula, 08 pizarras acrlicas, 08 televisores de 42 LCD y equipamiento de laboratorio de ciencias. 3) Adquisicin de 10 mdulos de madera de 40 m2 para aulas provisinales. 4) Implementacin de botiqun y contenedores, implementacin de micro relleno sanitario y la instalacin de carteles ambientales Expediente tcnico S/. 128,403.25 Infraestructuras/. 1,966,500.00 Equipamiento y Mobiliarios S/.205,600.00 Plan de Contingencia S/. 53,000.00 Mitigacin y Control de Impacto Ambiental S/. 8,000.00 Gastos Generales S/. 178,648.00 Utilidades S/. 156,317.00 Supervisin S/. 128,403.25 TOTAL S/. 2,824,871.50
Informe final de Obra Acta de entrega de recepcin de obra. Resolucin de conformidad y liquidacin de obra. Acta de entrega de equipamiento de los ambientes
Adjudicacin y contratacin para la ejecucin del proyecto. Expediente tcnico verificada y aprobada. Informe situacional de obras terminadas y en ejecucin. Registros contables, acta recepcin, liquidacin y entrega de obra. PECOSA de entrega de mobiliario y equipamiento educativo. PECOSA de entrega de material educativo. Equipamiento de los ambientes aprobada. Cuaderno de obra y Supervisin de Obra
Se garantice el compromisos de financiamiento programados para el proyecto - Las obras de infraestructura y equipamiento educativas
125
5. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 20826 - SAN JUAN BAUTISTA, DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL LIMA tiene como objetivo brindar ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 20826 SAN JUAN BAUTISTA - HUARAL. La poblacin total beneficiaria actual se estima en 418 Alumnos. Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona y de acuerdo a los estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones. El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1 (seleccionada) es S/. 2824,871.50y S/. 2357,715.75respectivamente. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad, establece que la Alternativa 1 tiene la mayor rentabilidad social. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. Remitir el presente perfil a la Oficina de Programacin e Inversiones para su revisin respectiva y posterior evaluacin y viabilidad. 6. ANEXOS
126
PRESUPUESTO
127
FORMATO SNIP 03
128
PLANOS
129

Perfil Huaral Mejoramiento de Los Servicios Educativos

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Huaral Municipalidad Provincial de , Novie Huaral mbre ESTUDIOS Y PLANEAMIENTO del SUB GERENCIA DE TERRITORIAL 2012

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14

V. CONCLUSIONES VI. RECOMENDACIONES VII. ANEXOS

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Contempla los siguientes componentes:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Costo del PIP

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

CUADRO N 04: Costo de Operacin y Mantenimiento Ambas Alternativas

600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00

1. COSTOS DE OPERACIN 2. COSTOS DE MANTENIMIENTO

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

Municipalidad Provincial de Huaral

CONSULTORA: Ing. Roselyn Liliana Santillana Rivero

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1,966,500.00 205,600.00 53,000.00 8,000.00

2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0

2,000.00 39,490.00 34,554.00 28,383.00 596,052.0

2,000.00 39,490.00 34,553.00 28,384.00 596,052.0

16,448.00 14,392.00 11,822.00 248,262.0

178,648.00 156,317.00 128,403.00 2,824,872.00

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