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Fatores Determinantes do Crescimento das Regies um processo de mensurao Determining Factors of the Growth of Regions a measuring process
Mrio Romero Pellegrini de Souza*

Resumo
Este trabalho tem por objetivo mostrar um processo de mensurao para o crescimento econmico regional que atenda ao mesmo tempo a quatro requisitos bsicos: i) enquadre-se dentro de uma classificao terica previamente estipulada; ii) leve em conta os modelos macroeconmicos modernos que tratam de crescimento endgeno; iii) utilize na sua concepo e aplicao o maior nmero de variveis influentes no processo do crescimento econmico regional; iv) inclua no modelo uma varivel explicativa denominada dinmica interna regional. A partir do estudo dos fatores determinantes do crescimento econmico regional foram feitos a proposio e o teste de um modelo, com elementos de modelagem macroeconmica e de economia regional. O teste do modelo foi realizado com dados obtidos para os estados brasileiros. Ao final, incluiu-se na funo de produo testada uma proxy possvel para a varivel dinmica interna das regies.
Palavras-chave: crescimento econmico regional; processo de mensurao; crescimento econmico endgeno; dinmica interna das regies.

Abstract
The present research intends to show a measuring process for regional economic growth that satisfy at the same time four basic pre-requisites: i) that it is within a pre-stipulated theoretical classification; ii) takes into account modern macroeconomic models that deal with endogenous growth; iii) utilizes in its conception the largest number of variables that influence the growth of the local regional development process; iv) includes in the model an explanatory variable called internal regional dynamic. Starting from the study of determining factors of regional growth factors, a proposition and a model were elaborated, with macroeconomic and regional economy modeling elements. Testing of the model was conducted with data obtained for the Brazilian states. At the conclusion a proxy for internal regional dynamic was included in the model and tested.
Key words: regional economic growth; measuring process; endogenous

regional growth; internal regional dynamic.

Rev. FAE, Curitiba, v.10, n.2, p.57-71, jul./dez. 2007

* Engenheiro Civil, Mestre em Desenvolvimento Econmico pela Universidade Federal do Paran (UFPR). Doutor em Engenharia de Produo pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Professor da UNIFAE - Centro Universitrio Franciscano. E-mail: mario.souza@fae.edu

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Introduo
Uma forma de analisar as diferenas existentes entre os nveis de desenvolvimento dos pases pelo estudo dos elementos que constituem a Funo de Produo Agregada desses pases. Pode-se considerar como fatores econmicos estratgicos para o desenvolvimento econmico, que afetam o crescimento da produo e da renda, as variaes que ocorrem na quantidade e qualidade de dois insumos bsicos: capital e mo-de-obra. Desta maneira, considera-se o aumento na fora de trabalho, o aumento no estoque de capital, a melhoria na qualidade da mo-de-obra, a melhoria tecnolgica e a eficincia organizacional1 como fatores determinantes do crescimento e, portanto, constituintes da funo de produo agregada. So nesses quarto e quinto fatores constituintes da funo de produo agregada que se concentrar o esforo de pesquisa deste trabalho. A hiptese subjacente de que a melhoria tecnolgica e a eficincia organizacional dependem, basicamente, do que se convencionou chamar dinmica interna regional (BENKO, 1999). Pretende-se mostrar que o estudo do crescimento regional fundamental na escolha e posterior mensurao dos parmetros constituintes da funo de produo agregada. O desenvolvimento regional, de acordo com estudos recentes2 , implica a participao de toda a sociedade no processo, e esta participao, por sua vez, exige uma populao esclarecida e atuante, capaz de promover uma integrao que absolutamente essencial ao processo de desenvolvimento local. Por outro lado, os modelos macroeconmicos de desenvolvimento, nos quais o crescimento se faz por via endgena e variveis como educao, dinmica interna das regies e progresso tecnolgico desempenham papel primordial, tm sido, cada vez
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O argumento de que retornos decrescentes podem desaparecer a partir da adoo de uma viso mais ampla do insumo capital, de maneira a incluir capital humano, possibilitando obter um crescimento de longo prazo do produto per capita, sem progresso tecnolgico exgeno, cada vez mais evocado por economistas interessados no desenvolvimento regional3 (BOISIER, 1989, e ANDRADE, 1989). De qualquer forma, um passo importante na modelagem que se pretende a identificao e conseqente mensurao das variveis que, modernamente, permitem que duas regies subdesenvolvidas tenham, a partir de uma mesma base econmica, geogrfica e cultural, crescimentos diferenciados. Nessa linha, a vertente terica principal surgiu de uma obra recente assinada por Benko (1999).
Rompendo radicalmente com o estruturalismo global, mas tambm com a teoria predeterminista das etapas de desenvolvimento Rostow, uma srie de trabalhos a princpio esparsos iria convergir, no final da dcada de 1980, para uma nova ortodoxia: o sucesso e o crescimento de regies industriais seriam devidos essencialmente sua dinmica interna (BENKO, 1999).

A reestruturao espacial da sociedade4 induzida, segundo esse autor, pela passagem para um novo regime de acumulao do capital, acompanhada de mudanas fundamentais multiformes nos modos de produo e de consumo, nas transaes e nos mecanismos institucionais de regulao das relaes sociais. O que parece claro nos estudos que procuram justificar as desigualdades regionais em pases em desenvolvimento, como o Brasil, que as aglomeraes

Eficincia na forma como os insumos interagem. Benko G. (1999), e Casarotto e Pires (1999). Isto se daria se os retornos para o capital fossem assintoticamente constantes. Acompanhada de uma redefinio de espao, de uma nova diviso social e espacial do trabalho e da criao de novos espaos de produo e de consumo.

mais, objeto de estudo e reflexo por parte dos economistas de uma maneira geral.
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industriais especializadas tm caractersticas que permitem afirmar o seu maior poder de crescimento econmico, vis--vis outras regies onde essas caractersticas no existem. Ao se procurar modelar o crescimento econmico regional, deve-se levar em conta as especificidades regionais que provocam alteraes nos modelos macroeconmicos de crescimento econmico. Algumas destas especificidades, tais como regulaes que padronizem clima, aspectos culturais, raa, religio, propenso marginal do povo da regio para poupar ou consumir, tm um grau de subjetividade bastante elevado. Assim, a tarefa do tomador de deciso, na implementao de polticas para promover o crescimento econmico regional, seja ele do governo ou no, passa pela elaborao de cenrios, onde as vrias facetas das especificidades regionais devem ser contempladas. Nessa linha, a grande maioria dos trabalhos de pesquisa envolvendo a questo regional no Brasil centra suas crticas, particularmente nos pases em desenvolvimento, ao carter mecanicista da prtica do planejamento regional, no que diz respeito s teorias subjacentes e s estratgias que delas derivam, com pequenas concesses para as caractersticas reais dos pases ou regies onde as mesmas so aplicadas. Esse o principal problema que este trabalho procurar esclarecer ao estabelecer um modelo mais apropriado no tratamento da questo regional. Assim, procurar-se- localizar-se num ponto intermedirio entre a generalizao e a especificidade, a fim de contribuir gestao de um modelo alternativo de desenvolvimento regional, para o qual indispensvel certo nvel de generalizao, ao qual devero se incorporar elementos que aproximem mais o projeto da realidade econmica, social e poltica dos pases em desenvolvimento. Essas especificidades estaro contidas em uma varivel chamada dinmica interna regional, cujas definio e amplitude sero determinadas.

Fixaram-se algumas hipteses iniciais: a) possvel a construo de um modelo alternativo de desenvolvimento regional, ao mesmo tempo genrico e especfico, baseado num conjunto de elementos, macroparmetros, que delimitam o mbito do desenvolvimento regional em termos de sistemas de organizao econmica, de estilos de desenvolvimento e dos conceitos dominantes sobre desenvolvimento econmico; b) a ampliao do conceito de capital para uma abordagem que quantifique capital humano e seus determinantes , dentro da moderna teoria sobre crescimento econmico endgeno, capaz de explicar produtividades marginais no decrescentes; c) a melhoria tecnolgica e a eficincia organizacional dependem, basicamente, do que se convencionou chamar dinmica interna regional (BENKO, 1999). Em funo da abrangncia do tema proposto, necessrio que se estabeleam algumas limitaes, que poderiam ser resumidas da seguinte forma: os dados utilizados para a sugesto do modelo ao final do trabalho foram obtidos de mais de uma fonte, mas basicamente do IBGE, e complementados, na demonstrao do modelo proposto, pela obteno de indicadores econmicos regionais, com dados colhidos de fontes diversas, com processos metodolgicos distintos. Isto ocorreu em funo da dificuldade de se trabalhar na desagregao dos dados da RAIS (MTE) e na obteno de estatsticas originrias de uma mesma fonte, complementares, confiveis; na anlise macroeconmica desenvolvida, procurou-se privilegiar aspectos da funo agregada de produo, compatveis com o dinamismo interno das regies e com

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crescimento endgeno. Nessa abordagem, foram relegadas a um segundo plano discusses sobre variveis macroeconmicas importantes, mas que, para a anlise pretendida, foram consideradas no determinantes. Na seqncia, far-se- a proposio de um processo de identificao e mensurao dos fatores determinantes do crescimento econmico, procurando, passo a passo, testar e analisar os resultados obtidos. A proposio do processo de mensurao final se far aproveitando a modelagem desenvolvida por Souza (1999), que procurou estabelecer a importncia da varivel escolaridade no crescimento econmico brasileiro. Aproveitou-se o resduo da regresso estudada e denominou-se dinmica interna regional. Com este resduo como varivel dependente, realizou-se uma nova regresso, com variveis observadas, procurando estabelecer a importncia relativa de cada uma delas. A seguir, com uma nova varivel independente estimada dinmica interna regional, retornou-se primeira funo de produo agregada, testando-se a hiptese de melhoria na explicao da mesma.

A industrializao como motor do processo geral do desenvolvimento e da modernizao social, mais do que o processamento de recursos naturais, parece ser um elemento do conjunto de caractersticas bsicas do paradigma regional dominante5 , que , por sua vez, uma expresso parcial do estilo global (BOISIER, 1989). Como conseqncia lgica, as polticas de industrializao regional foram prioritrias nos planos nacionais de desenvolvimento, e trouxeram, atrelada a elas, a segunda caracterstica do paradigma dominante, qual seja, a urbanizao. A terceira caracterstica do paradigma dominante a centralizao nos processos de deciso. Este um fenmeno resultante de um quadro muito complexo de fatores, no qual se misturam elementos histricos, culturais, tecnolgicos e ideolgicos. A proposta alternativa, ora formulada, tem Sistema, Estilo e Estratgia como limites para o quadro do desenvolvimento regional. Percebe-se, na anlise de estudos j propostos, que qualquer concepo de desenvolvimento estar engessada ou na Estratgia, ou mais geralmente no Estilo, e quase sempre no Sistema. Portanto, deve-se procurar mecanismos mais eficientes para acelerar o crescimento regional em sistemas capitalistas mistos, com estilos de desenvolvimento nos quais a alocao de recursos, por parte

1 Base terica
A proposta de interpretao do desenvolvimento econmico regional ao longo deste trabalho pretende situar-se em um ponto intermedirio entre a tendncia atual normalizao e a necessria especificidade para que a anlise resulte coerente. O planejamento do desenvolvimento econmico regional pode ser dividido em termos de organizao econmica, de estilos de desenvolvimento e dos conceitos hoje dominantes sobre o desenvolvimento econmico (BOISIER, 1989). A noo de estilo de desenvolvimento um parmetro a ser considerado em qualquer interpretao do desenvolvimento regional que pretenda ir alm do abstracionismo das teorias vigentes nesta matria.
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do Estado, sempre parcial e o crescimento econmico faz concesses limitadas justia social. A maioria das teorias vigentes supe como dadas certas atitudes da sociedade, e como neutras certas aes pblicas. Isto leva a que enfatizem a dinmica do crescimento de uma forma um tanto mecnica, mais que os fatores iniciais que do incio ao processo. A interpretao do desenvolvimento regional proposta se apia em uma anlise de interdependncia no lugar de uma causalidade linear, mais usual nas explicaes tericas do desenvolvimento regional, dando, portanto, uma nfase maior interao entre os vrios fatores e ao papel de cada um deles.

Paradigma do Centro para Baixo.

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O desenvolvimento de uma regio, a longo prazo, explicado pela interao de trs tipos de processos ou foras, a saber, o uso dos recursos naturais, os efeitos indiretos das polticas macroeconmicas e setoriais e por um conjunto de elementos polticos, institucionais e sociais agrupados sob a denominao capacidade de organizao social da regio6 (BOISIER, 1989). A capacidade da regio para reter e reinvestir uma proporo significativa do excedente gerado pelo crescimento econmico, ou seja, a capacidade de internalizar regionalmente o prprio crescimento, dependente dessa capacidade de organizao social da regio, nos termos propostos por Boisier, sendo denominada, nos termos propostos neste trabalho, dinmica interna regional. Sem a presena desse elemento pode-se gerar um processo de crescimento econmico agregado na regio, porm no se produzir o passo qualitativo do crescimento ao desenvolvimento. (BOISIER, 1989). A existncia, na regio, de estruturas polticas, sociais e burocrticas capazes de permitir a internalizao do crescimento define, portanto, o que se convencionou chamar de capacidade de organizao social da regio, ou especificamente, aqui, dinmica interna regional. Mais objetivamente, esta capacidade dever estar referida : i) qualidade, capacidade e identidade da autoridade poltica da regio, que vai negociar o controle regional sobre as variveis exgenas determinantes de seu crescimento; ii) qualidade da tecnocracia regional, que dar uma fundamentao racional ao processo de gesto regional; iii) existncia de uma classe empresarial dinmica e identificada com a regio; iv) existncia de uma estrutura social regional que permita populao dispor de canais de participao formais, adaptveis aos canais, tambm formais, atravs dos quais passam os estmulos do crescimento.

chave do crescimento fossem endgenos nasceu da insatisfao gerada pelos modelos que tentavam explicar exogenamente o crescimento econmico de longo prazo. Assim, entre os autores que desenvolveram a pesquisa e o estudo deste tipo de modelo, que ser importante na anlise futura que se pretende, pode-se citar Romer (1986) e Barro e Sala-i-Martin (1995). Desde a dcada de 1980, o ambiente dos negcios vem mudando, e o Brasil se insere neste contexto com algumas particularidades importantes. Casarotto (1999) faz uma separao importante entre projeto de fbrica e projeto de negcio. Na sua opinio, mais importante, hoje em dia, ter um negcio bem concebido do que uma fbrica bem projetada, isto porque a agilidade fundamental na fabricao para que se mude rapidamente de curso, de acordo com a evoluo dos negcios. Por outro lado, como foi salientado na introduo, na viso de Benko (1999) o crescimento de regies industriais, modernamente, est sendo atribudo dinmica interna dessas regies. visvel a ligao entre os conceitos abordados por Casarotto e Benko. O segundo destaca algumas pesquisas feitas sobre a Terceira Itlia7 .
Quando os primeiros estudos insistiam principalmente nas caractersticas sociais dessas regies de desenvolvimento endgeno (a construo social do mercado), G. Becattini (1979) lembrava que o tipo de organizao social dessas regies, misto de concorrncia-emulao-cooperao no seio de um sistema de pequenas e mdias empresas, recordava um antigo conceito: o distrito industrial segundo Alfred Marshall (1900). (BENKO, 1999).

Pretende-se que, com alguns ajustes, venha a constituir a base da varivel dinmica interna regional. Pesquisas levadas a cabo por Arnaldo Bagnasco, Carlo Triglia e Sebastiano Brusco sobre o desenvolvimento da regio Milo-Turim-Gnova e o subdesenvolvimento do sul da Itlia.
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Por outro lado, a construo de uma classe de modelos de crescimento nos quais os determinantesRev. FAE, Curitiba, v.10, n.2, p.61-71, jul./dez. 2007

2 Proposio de um processo de mensurao

O processo de mensurao ora proposto sintetiza as atividades produtivas desenvolvidas em uma regio hipottica e permite a projeo temporal dessas atividades a partir de hipteses sobre o comportamento de algumas variveis de poltica econmica. Foram utilizadas equaes obtidas a partir de modelos de crescimento endgeno, com adaptaes que permitiram a mensurao da dinmica interna inerente a cada regio. A eficincia da abordagem endgena dentro do desenvolvimento regional est diretamente relacionada com o fato de se priorizar o capital humano e as inovaes tecnolgicas, conforme estudos anteriores j demonstraram. Estas so condies necessrias mas no suficientes, em regies com maior disparidade de renda. Neste ltimo caso preciso que se utilizem estratgias que estimulem empreendimentos locais, particularmente redes de cooperao advindas das economias de aglomerao, que tm o mrito de identificar e valorizar vocaes e priorizar atividades a elas ligadas, emprestando, desta forma, uma nova dinmica interna regio. Em trabalho anterior, Souza (1999) mostrou a importncia da varivel escolaridade na obteno de PIBs mais elevados para as regies. Considerando-se que elevados nveis de escolaridade influenciam de forma positiva a dinmica interna das regies, sendo mesmo um de seus principais determinantes, interessante que se analise a forma como essas variveis se relacionam. Estaro sendo examinados e testados dois modelos que se dispem a estudar as relaes entre as taxas de crescimento econmico de longo prazo e capital humano, partindo de uma funo de produo agregada.

trabalhando com uma anlise cross section do PIB dos estados brasileiros, procurando atualizar e sintetizar os estudos j desenvolvidos anteriormente por Andrade (1997) e por Gonalves, Seabra e Teixeira (1998). Apesar de Romer (1986 e 1990) trabalhar com os modelos de crescimento endgeno, como uma resposta incapacidade dos modelos neoclssicos de explicarem o comportamento da varivel progresso tecnolgico, na verdade, os estudos desenvolvidos por Andrade (1997) demonstraram que o melhor ajuste para o crescimento do PIB dos estados brasileiros se deu com o modelo desenvolvido por Lau et al. (1993), e no com os modelos de crescimento endgeno. Mesmo no trabalho desenvolvido por Higache e Porcile (1998), no fica, categoricamente (pela anlise dos resultados), consagrado o modelo com bases tericas evolucionistas, embora a base de dados e a amostra tenham sido distintas.8 Na proposta apresentada por Lau et al. (1993), o modelo difere do modelo de Benhabib, por utilizar como varivel dependente a taxa de crescimento do produto interno bruto no lugar da taxa de crescimento do produto interno bruto per capita. Os estudos empricos desenvolvidos por Benhabib e Spiegel (1994) tentam mostrar a inadequao da especificao de taxas de capital humano.9 No longo prazo, e dependendo da amostra trabalhada, porm, as taxas no s podem como devem ser novamente utilizadas; ou seja, desde que os capitais fsicos dos pases ou regies considerados na amostra sejam mais homogneos, as diferenas tendem a ser expressas em diferenciais, e, ento, a utilizao das taxas permite um melhor dimensionamento desses diferenciais. A estimao do modelo bsico de Lau et al. feita a partir de uma funo de produo como a que segue:

O primeiro modelo testado um modelo de crescimento neoclssico, la Solow (1956), tomando como referncia bsica o trabalho de Lau et al. (1993),
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A amostra foi constituda pelos pases da Amrica do Sul. Nas concluses de seu trabalho, Benhabib e Spiegel (1994) advogam a especificao do capital humano em valor absoluto e no em taxa.

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ln y(t) ln y(0) = C + a1 (ln k(t) (ln k(0))+ a2(ln L (t) (ln L(0)) equao (1)

Brasil (IBGE, 1987); para o ano de 1997 a informao veio do IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) e foi deflacionada pelo deflator implcito publicado na Conjuntura Econmica (1998). Desta forma, os valores esto a preos correntes de 1970. K(t) - estoque de capital fsico da economia utilizou-se uma proxy pelo consumo de energia eltrica industrial de cada unidade da federao por no existirem sries histricas desagregadas por estado, de investimentos, no Brasil. Os dados foram coletados do Anurio Estatstico do Brasil (1971:1995). Esta formulao tem a vantagem de j se encontrar ajustada conforme o nvel de utilizao do estoque, evitando erros de superestimao do estoque de capital fsico (mede unicamente o que se gasta de energia na economia). Em contrapartida, tem a desvantagem de ser unilateral, j que se utiliza somente de um critrio para mensurar a capacidade instalada da economia. L(t) - fora de trabalho - a estimativa da PEA obtida atravs do IBGE (1995) serviu como uma proxy bastante adequada, embora os critrios de identificao do indivduo economicamente ativo sejam questionveis, por no levarem em conta algumas modalidades de trabalho significativas, tais como a contribuio do trabalho no assalariado domstico. H(t) - estoque de capital humano da economia poderiam ser utilizadas aqui, como proxies, matrculas no primeiro e segundo graus, ndice de analfabetismo, valor absoluto e o logaritmo dos anos de escolaridade mdio da PEA. Optou-se pela ltima, ao se verificarem os resultados obtidos por Benhabib e Spiegel (1994), que compararam todas essas variveis numa anlise cross-section de 148 pases e definiram esta ltima medida como a mais robusta. Os dados para 1970 foram retirados do Censo Demogrfico de 1970, e, os demais, da Pesquisa Nacional por Amostra Domiciliar - PNAD10 .

Em seguida, far-se- a estimao do mesmo modelo, acrescido da varivel escolaridade: ln y(t) ln y(0) = C + a1 (ln k(t) (ln k(0))+ a2(ln L (t) (ln L(0)) + a3(H (t) (H(0)) equao (2) A estimao ser feita pelo mtodo dos mnimos quadrados ordinrios atravs de regresses lineares cross-section sobre a taxa de crescimento do produto interno bruto dos estados brasileiros no perodo 19701995. A anlise a partir dos dados coletados apresenta o inconveniente da suposio de uma mesma funo de produo para todos os estados. A sugesto dada por Gonalves, Seabra e Teixeira para contornar esse inconveniente fazer a estimao, atravs de Panel Data, das funes de produo, procurando, desta maneira, captar as peculiaridades dos estados quando produtores agrcolas, extrativistas, industriais etc. Esta abordagem permitiria estimar os efeitos de polticas pblicas, tal como o incentivo formao de capital humano. Porm, para este estudo em particular, ser usada uma mesma funo de produo para todos os estados. Alguns estados foram excludos da amostra por no existirem em 1970, casos de Mato Grosso do Sul e Tocantins. Estimativas do capital fsico dos estados no so disponveis. Por esta razo, optou-se pela utilizao de uma proxy, relacionando consumo de energia eltrica industrial ao estoque de capital fsico. As variveis utilizadas nos modelos so descritas a seguir: Y(t) - produto interno bruto estadual - a principal dificuldade encontrada na estimao das equaes acima foi a coerncia metodolgica para obteno dos dados do PIB por estado (pretendia-se utilizar as estimativas feitas por organizaes estaduais de estatstica). Acabou-se optando, para 1970, pelos dados fornecidos pela publicao Estatsticas Histricas do

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A metodologia compatvel.

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Resultados obtidos
Os resultados para a equao (1) so os que seguem:
RESUMO DOS RESULTADOS ESTATSTICA DE REGRESSO + R-Quadrado R-quadrado ajustado Erro padro Observaes 0,867166 0,751977 0,72943 0,273026 25

autocorrelao sria nos resduos. O teste de significncia conjunta (F) da regresso aprovado ao nvel de 5%. A hiptese de existncia de heterocedasticidade rejeitada para o modelo, tambm ao nvel de 5%.11 Os resultados para a equao (2) so os que seguem:
RESUMO DOS RESULTADOS ESTATSTICA DE REGRESSO R mltiplo R-Quadrado R-Quadrado ajustado Erro padro Observaes 0,934426 0,873152 0,855031 0,199849 25

ANOVA gl Regresso Resduo TOTAL 2 22 24 SQ 4,972186 1,639957 6,612143

ERRO PADRO 0,159309 0,048902 0,128597 95% INFERIORES 0,065393 0,020171 0,49848 STAT T 2,484358 2,486353 5,950162 95% SUPERIORES 0,726167 0,223005 1,03187

MQ 2,486093 0,074543

F 33,35089

F de significao 2,18471E

ANOVA gl SQ MQ F 48,18437 F de significao 1,37E-09 Regresso Resduo TOTAL 3 21 24 5,773409 1,92447 0,838734 0,03994 6,612143

COEFICIENTES Interseo lnK95-lnK70 lnL95-lnL70 0,39578 0,121588 0,765175 VALOR-P Interseo lnK95-lnK70 lnL95-lnL70 0,021074 0,020982 5,47448E

COEFICIENTES Interseo lnK95-lnK70 lnL95-lnL70 ED95-ED70 -0,57182 0,11877 0,498248 0,381944 VALOR-P Interseo lnK95-lnK70 lnL95-lnL70 ED95-ED70 0,029909 0,003273 0,00021 0,000207

ERRO PADRO 0,245496 0,035801 0,11141 0,085276 95% INFERIORES -1,08235 0,044318 0,266557 0,204603

STAT T -2,32923 3,317508 4,472186 4,478931 95% SUPERIORES -0,06128 0,193221 0,729938 0,559284

Desde que P-Valor na tabela da ANOVA menor do que 0,05, existe uma relao estatisticamente significativa entre as variveis a um nvel de 95% de confiana. A estatstica do R2 indica que o modelo explica 75,1977% da variao em y. O R2 ajustado, mais sensvel para comparaes em modelos de mltiplas variveis independentes, de 72,943%. O erro padro da estimativa mostra que o desvio padro dos resduos 0,273026. O erro mdio absoluto (MAE) de 0,193167 o valor mdio dos resduos. A estatstica Durbin Watson (DW) testa os resduos para determinar se existe alguma correlao significativa baseada na ordem na qual elas ocorrem no arquivo de dados. Desde que o valor DW maior do que 1,55 e menor do que 2,45, mais precisamente 1,80786, no h, provavelmente, nenhuma
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Desde que P-Valor na tabela da ANOVA menor do que 0,05, existe uma relao estatisticamente significativa entre as variveis a um nvel de 95% de confiana. A estatstica do R2 indica que o modelo explica 87,3152% da variao em y. O R2 ajustado, mais sensvel para comparaes em modelos de mltiplas variveis independentes, de 85,5031%. O erro padro da estimativa mostra que o desvio padro dos resduos 0,199849.
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Utilizou-se aqui o teste de Pesaran-Pesaran.

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O erro absoluto da mdia (MAE) de 0,03994 o valor mdio dos resduos. A estatstica Durbin Watson (DW) testa os resduos para determinar se existe alguma correlao significativa baseada na ordem na qual elas ocorrem no arquivo de dados. Desde que o valor DW maior do que 1,654 e menor do que 2,346, no h, provavelmente, nenhuma autocorrelao sria nos resduos. O teste de significncia conjunta (F) da regresso aprovado ao nvel de 5%. A hiptese de existncia de heterocedasticidade, tal qual o modelo anterior, rejeitada ao nvel de 5%.
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Ajustando os dados para obteno da varivel Dinmica Interna Regional

O que se pretende, nesta seo, utilizar os resduos obtidos com as regresses anteriores (Parte 1), considerando-os como dados representativos da varivel que se quer dimensionar, ou seja, a dinmica interna regional. O raciocnio utilizado de que, uma vez determinada a importncia relativa, dentro da funo de produo agregada13 , de cada uma das variveis independentes, capital fsico, mo-de-obra, capital humano, o que resta, ou seja, o que no foi explicado do PIB, por essas trs variveis, pode ser considerado ou atribudo dinmica interna regional. Portanto, com os resduos do estudo anterior como varivel dependente, procurou-se identificar novas proxies, que, luz da teoria exposta nos captulos anteriores, pudessem ser componentes do que, ao longo do estudo, convencionou-se chamar dinmica interna regional. Selecionou-se ento uma amostra dos estados brasileiros, respeitando o mesmo perodo de tempo do estudo anterior, onde representao poltica, sade e cooperao entre os agentes econmicos fossem as variveis independentes. A escolha dessas proxies transformou-se, ento, no grande desafio a ser vencido. As variveis utilizadas no modelo so descritas abaixo: Y(t) - dinmica interna regional - utilizou-se o resduo da regresso proposta na seo anterior. Inicialmente, tomou-se como base os resduos da regresso obtida com a equao 1, onde se relacionou o nvel do produto interno bruto no perodo t, o estoque de capital fsico no perodo t e a mo-de-obra no

Como se pode deduzir dos dados, o segundo modelo de regresso, com a incluso da varivel escolaridade, tem um bom poder explicativo, o R2 ajustado, de 85,50%, enquanto o primeiro modelo na regresso, sem a varivel escolaridade, tem um poder explicativo menor, de 72,94%. Em suma, os resultados mostram-se consistentes com pesquisas anteriores. O resultado encontrado vem corroborar a afirmao de que o capital humano fator preponderante na explicao do crescimento do produto interno bruto dos estados brasileiros. O coeficiente estimado para elasticidade do trabalho, que aponta para um crescimento de 38% no produto interno bruto associado com cada ano adicional de escolaridade mdia da populao economicamente ativa, confirma trabalhos anteriores, embora seu valor absoluto esteja um pouco exagerado em comparao com outros autores (em mdia 21%, embora Andrade tenha encontrado 32%). A magnitude do coeficiente pode ser explicada, provavelmente, pelo baixo nvel de escolaridade dos estados brasileiros em 1970 (passou em mdia de 2,0 anos de estudo, em 1970, para 5 anos de estudo em 1995). Por outro lado, os resultados reiteram a hiptese de convergncia de rendas entre os estados brasileiros, pelo sinal negativo e significativo do coeficiente para a renda inicial.

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O teste utilizado foi o de Pesaran- Pesaran. Onde a varivel dependente o PIB das vrias regies brasileiras.

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especializada no perodo t. Em um segundo momento, utilizou-se a regresso obtida acrescentando o estoque de capital humano no perodo t, trabalhando-se com a equao 2. Como a varivel dinmica interna mostrouse estatisticamente mais significativa quando se trabalhou com a equao 1, adotou-se esta soluo para testar o novo modelo. X(1) - cooperativismo - utilizou-se uma proxy pelo nmero de cooperados existentes em cada regio, considerando-se aqui cooperativas rurais, de crdito, previdencirias e de sade. Os dados foram coletados do CD Estatsticas Sculo XX, do IBGE. X(2) - representao poltica - utilizou-se o nmero de benefcios concedidos aos carentes por estado, procurando dimensionar destarte o grau de envolvimento da classe poltica com a regio. Os dados foram coletados do CD acima referido. X(3) - infra-estrutura de sade - os dados foram coletados do CD Estatsticas Sculo XX, j citado. Foram levantados nmeros de cooperativas de sade por estado, durante o perodo de anlise e sua evoluo. X(4) - educao - poderiam ser utilizadas aqui, como proxies, matrculas no primeiro e segundo graus, ndice de analfabetismo, valor absoluto e o logaritmo dos anos de escolaridade mdio da PEA. Optou-se pela ltima, ao se verificarem os resultados obtidos por Benhabib e Spiegel (1994), que compararam todas essas variveis numa anlise cross-section de 148 pases e definiram esta ltima medida como a mais robusta. Os dados para 1970 foram retirados do Censo Demogrfico de 1970, e, os demais, da Pesquisa Nacional por Amostra Domiciliar (PNAD).14 A equao regredida foi, portanto:

Resultados obtidos
RESUMO DOS RESULTADOS ESTATSTICA DE REGRESSO R mltiplo R-Quadrado R-quadrado ajustado Erro padro Observaes
ANOVA gl Regresso 4 Resduo TOTAL 20 24 SQ 1,017179 0,622773 1,639952 MQ 0,254295 0,031139 F 8,166526 F de significao 0,000449

0,787559 0,620249 0,544299 0,176462 25

COEFICIENTES Interseo Coop. R.P. Sade Educao -0,70005 0,220185 -0,0016 -0,17515 0,191984 VALOR-P Interseo Coop. R.P. Sade Educao 0,003818 0,002364 0,960165 0,026074 0,0113

ERRO PADRO 0,21398 0,063278 0,031628 0,072883 0,068808 95% INFERIORES -1,1464 0,088189 -0,06757 -0,32718 0,048454

STAT T -3,27154 3,479631 -0,05058 -2,40317 2,790161 95% SUPERIORES -0,25369 0,352181 0,064375 -0,02312 0,335514

Desde que P-Valor na tabela da ANOVA, para as variveis Cooperao e Educao, menor do que 0,05, existe uma relao estatisticamente significativa entre essas variveis e a varivel dinmica interna a um nvel de 95% de confiana. A estatstica do R2 indica que o modelo explica 62,0249% da variao em y. O R2 ajustado, mais sensvel para comparaes em modelos de mltiplas variveis independentes, de 54,4299%. O erro padro da estimativa mostra que o desvio padro dos resduos 0,176462.

X1 Yt ln = ln Y X 0 1 X3 ln X 3
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t

X + ln 2 X 2
t 0

+ (X 4 X 4

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A metodologia compatvel.

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A estatstica Durbin Watson (DW) testa os resduos para determinar se existe alguma correlao significativa baseada na ordem na qual elas ocorrem no arquivo de dados. Desde que o valor DW maior do que 1,654 e menor do que 2,346, no h, provavelmente, nenhuma autocorrelao sria nos resduos. O teste de significncia conjunta (F) da regresso aprovado ao nvel de 5%. A hiptese de existncia de heterocedasticidade rejeitada ao nvel de 5%.
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Resultados obtidos
RESUMO DOS RESULTADOS ESTATSTICA DE REGRESSO R mltiplo R-Quadrado R-quadrado ajustado Erro padro Observaes 0,959899 0,921406 0,910178 0,15731 25

ANOVA gl SQ 6,092466 0,519678 6,612143 MQ 2,030822 0,024747 F 82,06485 F de significao 9,19E-12 Regresso Resduo TOTAL 3 21 24

Retornando varivel dinmica interna regional para o modelo 1 (de LAU et al.)
A estimao do modelo bsico de Lau et al. foi feita, anteriormente, a partir de uma funo de produo como a que segue: ln y(t) ln y(0) = C + a1 (ln k(t) (ln k(0))+ a2(ln L (t) (ln L(0)) Esta a equao (1), onde: y(t) = nvel do produto interno bruto no perodo t; k(t) = estoque de capital fsico no perodo t; L(t) = mo-de-obra no especializada no perodo t. Retornando a essa equao, com o y estimado da regresso da seo anterior, que, por hiptese, representa a varivel dinmica interna regional, trabalhou-se com a seguinte equao: ln y(t) ln y(0) = C + a1 (ln k(t) (ln k(0))+ a2(ln L (t) (ln L(0)) + a3(ln DI (t) (ln DI(0)) Nessa equao, DI representa a varivel dinmica interna, cujo acrscimo no perodo foi obtido na regresso anterior.

COEFICIENTES Interseo K L DI 0,56945 0,106229 0,644046 1,101358 VALOR-P Interseo K L DI 6,29E-06 0,001157 3,41E-08 1,17E-06

ERRO PADRO 0,09535 0,028268 0,07625 0,16369 95% INFERIORES 0,371159 0,047442 0,485475 0,760945

STAT T 5,972228 3,75788 8,446497 6,728309 95% SUPERIORES 0,76774 0,165017 0,802616 1,44177

Desde que P-Valor na tabela da ANOVA menor do que 0,05, existe uma relao estatisticamente significativa entre as variveis a um nvel de 95% de confiana. Pode-se deduzir da que a varivel dinmica interna, da forma como foi obtida, estatisticamente significativa. A estatstica do R2 indica que o modelo explica 92,1406% da variao em y. O R2 ajustado, mais sensvel para comparaes em modelos de mltiplas variveis independentes, de 91,0178%. O erro padro da estimativa mostra que o desvio padro dos resduos 0,15731. A estatstica Durbin Watson (DW) tem um valor maior do que 1,55 e menor do que 2,45, valores crticos. Portanto, pode-se afirmar que no h nenhuma autocorrelao sria nos resduos. O teste de

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O teste utilizado foi o de Pesaran-Pesaran.

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significncia conjunta (F) da regresso aprovado ao nvel de 5%, o que refora a crena de que o processo de obteno da varivel DI, conceitualmente, se mostrou correto. A hiptese de existncia de heterocedasticidade rejeitada para o modelo, tambm ao nvel de 5%.
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em plos regionais de crescimento econmico, que propagam esse desenvolvimento para reas vizinhas, refletindo a possibilidade de acesso a recursos de diversas naturezas, a existncia de economias de aglomerao ou de economias externas, padres diferenciados de tecnologia e a capacidade de absoro das inovaes tecnolgicas por parte do trabalhador local. Desta forma, a efetividade e a rapidez do processo de inovaes tecnolgicas e as transformaes na diviso espacial do trabalho esto diretamente associadas estrutura da produo vigente, como tambm qualidade da fora de trabalho.

Pode-se ressaltar, tambm, o coeficiente positivo e elevado para a varivel DI, que vem confirmar as expectativas formuladas nas hipteses iniciais e corroborar estudos desenvolvidos anteriormente (BENKO, 2000).

Consideraes finais
Os trabalhos mais recentes na rea de economia regional enfatizam a heterogeneidade das variveis determinantes da configurao e do crescimento das regies. Esta diversidade acompanhada da unificao dos espaos econmicos, que pode se manifestar tanto no sentido de concentrao em alguns pontos, quanto de disperso (LEMOS, 1993). O novo patamar de crescimento das foras produtivas, com as inovaes ocorridas nos materiais, formas de organizao do trabalho, processos de gesto e exacerbada competitividade entre as empresas, privilegia novos relacionamentos entre trabalho, empresa, mercado e cincia, onde cada qual, na sua inevitvel tendncia ao crescimento, d sua contribuio para o processo produtivo. As diferentes formas em que se apresenta o desenvolvimento regional permitem verificar que a diviso do trabalho brasileira reflete as estruturas produtivas regionais especficas. Por sua vez, estas estruturas produtivas so resultantes de condicionantes culturais, polticos, participacionais e econmicos que compem os macrossistemas sociais de cada espao, que ainda se diferenciam por situaes histricas e geogrficas particulares. Na prtica, esta distribuio ocorre atravs do aparecimento e desenvolvimento de centros dominantes
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As mudanas tecnolgicas, ao exigirem um novo perfil do trabalhador, provocam uma revoluo sobre as formas de educao do trabalhador-cidado, que demanda uma urgente avaliao e redefinio das formas tradicionais de qualificao. A moderna concepo de qualificao vai alm das habilidades tcnicas, exigindo uma educao permanente e atualizada, capaz de gerar habilidades de trabalho passveis de permitir ao trabalhador a criao de novos mtodos para resoluo de problemas que tendero a ser cada vez mais complexos. O estudo sobre essa nova concepo de qualificao deve, entretanto, estar ancorado sobre uma base slida de informaes. Em primeiro lugar, deve-se estabelecer o atual estgio da produo e da gerao de conhecimentos, e, posteriormente, prever o comportamento futuro dessas duas variveis. Por outro lado, as condies econmicas e sociais dspares das regies brasileiras implicam estruturas produtivas tambm diferenciadas, onde a dinmica interna dessas regies, que afeta a diviso espacial do trabalho, exerce um papel importante na obteno de melhores indicadores de crescimento econmico. No Brasil, as polticas governamentais especficas visando incentivar a produo e o emprego tiveram, por um lado, fortes impactos nos centros hegemnicos
Utilizou-se aqui o teste de Pesaran-Pesaran.

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polarizadores representados pelas metrpoles, e, por outro, apresentaram reflexos menos fortes em outras regies, mostrando-se, mesmo, ineficazes no tratamento das desigualdades regionais. O processo de industrializao brasileiro, nas ltimas dcadas, promoveu uma dinmica regional e urbana de integrao de alguns espaos polarizados e desintegrao de espaos menos desenvolvidos. A proposta deste estudo foi de estabelecer um processo de mensurao para o crescimento econmico das regies, que sintetizasse, ao final, a importncia de sua dinmica interna, varivel difcil de conceituar e, por conseqncia, de mensurar. Para atingir esse objetivo, adotou-se um processo de mensurao para fazer uma anlise cross-section do PIB dos estados brasileiros, procurando estabelecer, por meio de regresses lineares mltiplas, a importncia relativa das variveis escolhidas no crescimento desses PIBs. Testou-se a especificao neoclssica, no primeiro modelo, atravs de duas equaes distintas, aproveitando o estudo desenvolvido por Lau et al. (1993). A primeira equao sem a varivel escolaridade, e sem a varivel dinmica interna, mostrou-se menos explicativa das variaes ocorridas com a renda dos estados brasileiros partcipes da amostra. Aproveitou-se esse modelo para, numa segunda equao, procurar testar a importncia relativa da varivel escolaridade no PIB dos estados. Tambm referendou-se a hiptese da difuso tecnolgica pelo sinal e pela magnitude do coeficiente encontrado no segundo modelo. A convergncia de

rendas per capita estaduais , portanto, bastante provvel, embora estudos recentes (GONALVES, SEABRA e TEIXEIRA, 1997) demonstrem uma baixa velocidade de convergncia. Finalmente, utilizou-se o erro verificado no primeiro estudo, seguindo a equao desenvolvida por Lau et al., para uma nova regresso, em que se procurou obter e mensurar os determinantes do que, neste trabalho, convencionou-se chamar dinmica interna regional. Retornou-se com a varivel assim estimada para o primeiro modelo testado e ratificou-se a hiptese bsica: tal varivel estatisticamente significativa. Os resultados completos deste estudo so importantes e ajudam a complementar, a nosso ver, a discusso atual sobre os novos rumos das polticas econmicas no Brasil, em face dos desdobramentos macroeconmicos ocorridos, recentemente, na economia mundial. Ao se utilizar a amostra dos estados brasileiros referentes a 1995, aceitou-se uma defasagem grande em relao poca atual, a saber, o ano de 2004. O critrio considerado foi exclusivamente prtico, j que no dispnhamos das informaes completas para estes estados referentes ao ano de 2004. Considerouse, tambm, que se o estudo se mostrasse vlido para a poca considerada, dada a abrangncia do mesmo, tambm se mostraria adequado poca atual. Fica, no entanto, esta sugesto de atualizao como uma nova linha de pesquisa.
Recebido em: 10/07/2007 Aprovado em: 30/10/2007

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