Relatorio Final 14 Conferencia

Ministerio da Saude Conselho Nacional de Saude
Relatorio Final
ACESSO E ACOLHIMENTO COM QUALIDADE UM DESAFIO PARA O SUS
Todos Usam o SUS!
Braslia 2012
Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
SUMRIO
APRESENTAO ......................................................................................................... XX PROPOSTAS APROVADAS NA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE ............... XX MOES APROVADAS NA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE .................... XX CARTA DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE .............................................. XX ATOS NORMATIVOS DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE ....................... XX DECRETO ................................................................................................................. X PORTARIAS .............................................................................................................. XX REGULAMENTO ....................................................................................................... XX CONSIDERAES PARA A 15 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE ..................... XX FICHA TCNICA ........................................................................................................... XX
Expediente do Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade Tiragem: 1. edio 2012 XX.000 exemplares Elaborao, distribuio e informaes: MINISTRIO DA SADE Conselho Nacional de Sade Esplanada dos Ministrios, bloco G, Edifcio Anexo, ala B, 1. andar, salas 103 a 115 CEP: 70058-900, Braslia DF Tels.: (61) 3315-2151 / 2150 Faxes: (61) 3315-2414 / 2472 E-mail: cns@saude.gov.br Home page: www.conselho.saude.gov.br Coordenao Rozngela Fernandes Camapum Projeto gr co e Diagramao Delton Assis Impresso no Brasil / Printed in Brazil Ficha Catalogr ca Brasil. Ministrio da Sade. Conselho Nacional de Sade. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade: Todos Usam o SUS. SUS na Seguridade Social Poltica Pblica, Patrimnio do Povo Brasileiro /Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Sade. Braslia: Editora do Ministrio da Sade, 2012. XXX p. : il. (Srie C. Projetos, Programas e Relatrios) ISBN XX Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS XXXX/XXXX Ttulos para indexao: Em ingls: Final Report of the 14th National Health Conference: All use SUS. SUS in Social Security Public Policy, Heritage of the Brazilian people Em espanhol: Informe Final de la 14 Conferencia Nacional de Salud: Todos utilizan el Sistema nico de Salud. SUS en la Seguridad Social Politica Publica, Patrimonio del Pueblo Brasileo
APRESENTAO
presentamos o Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade, debatido e aprovado por 2937 delegados oriundos de todos os estados da federao. Estes representantes da sociedade e dos trabalhadores, prestadores e gestores da sade debruaram-se sobre as 15 diretrizes e propostas originrias dos municpios e estados em um processo ascendente que inovou o sistema de controle social desenvolvido pelo SUS.
O Centro de Convenes Ulysses Guimares, em Braslia, foi o palco do mais importante evento sobre sade do pas, a 14 Conferncia Nacional de Sade, que aconteceu entre os dias 30 de novembro e 4 de dezembro de 2011. Sob o tema Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social, Poltica Pblica e Patrimnio do Povo Brasileiro, mais de quatro mil participantes, entre delegados e convidados, debateram o tema para contribuir na construo das polticas pblicas na rea da sade. E com a sensao do dever cumprido apresentamos o Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade. O presente documento foi construdo com base nas 343 propostas votadas e aprovadas nos Grupos de Trabalho (GTs) e na Plenria Final. Em consonncia com o Relatrio Final, mas direcionado especi camente sociedade brasileira outro documento foi aprovado, intitulado Carta da 14 Conferncia Nacional de Sade. Para chegar a este momento, foram realizadas 4.374 conferncias (municipais e estaduais) nos 27 estados brasileiros, o que signi ca a realizao de 78% do total de conferncias esperadas. Somente com base neste aspecto a 14 Conferncia Nacional de Sade pode ser considerada um marco na histria das lutas pela sade pblica no pas. As diretrizes e propostas debatidas durante os quatro dias de conferncia resultaram em sugestes de importantes mudanas no padro de funcionamento do Sistema nico de Sade, o SUS real. O que ora apresentamos representa de foram dedigna o que delegados de todo o pas almejam para sade dos brasileiros. O que a sade prescinde, o que necessita ser mudado e o que pode e deve ser feito para que o Sistema nico de Sade, o nosso SUS, cumpra sua misso est registrado neste documento, que se torna pblico agora. Bem como os desa os para os prximos quatro anos do SUS. Conselho Nacional de Sade
PROPOSTAS APROVADAS NA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE
PROPOSTAS APROVADAS NA 14 CNS
DIRETRIZ 1:
EM DEFESA DO SUS PELO DIREITO SADE E SEGURIDADE SOCIAL
1 Fazer cumprir a lei de Seguridade Social, valorizar os direitos constitudos, articular, intensi car e fortalecer as parcerias entre a Previdncia Social, a Sade e a Assistncia Social, melhorando a qualidade do atendimento, garantindo agilidade aos processos, desenvolvendo a intersetorialidade por meio de programas, projetos e aes transversais, dando prioridade promoo e preveno sade. 2 Garantir que o SUS se mantenha como Poltica de Sade Pblica e o cial do Estado Brasileiro, assegurando a gesto das polticas espec cas e de todos os seus servios prprios, nos trs nveis de governo, exclusivamente pelo setor pblico. Considerando-o como grande gestor, no segmentado, que deve exercer o controle, a regulamentao e a scalizao de todos os servios e aes de sade, inclusive os de natureza privada, de modo a estabelecer a preponderncia do interesse pblico sobre o privado e a garantia dos direitos dos cidados em todos os mbitos institucionais. 3 Rea rmar o SUS como poltica pblica e patrimnio do povo brasileiro, que exige respeito e no pode conviver com desvios na aplicao dos seus recursos, cujas aes devem re etir a realidade e atender vulnerabilidade e diversidade social, melhorando o acesso e acolhimento em toda sua rede, conforme os princpios da universalidade, equidade e integralidade da ateno em sade, para melhorar a qualidade de vida e garantir assistncia digna sade de todas as pessoas. 4 Criar e desenvolver uma Poltica Nacional de Seguridade Social, articulando e formando um amplo conjunto de direitos sociais em um sistema de proteo social univer-
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sal e equnime, com xao de um Oramento da Seguridade Social (OSS) que inclua o setor sade e cumpra o artigo 196 da Constituio Federal, fortalecendo o Sistema nico de Sade (SUS) como uma poltica de Estado, tendo os seus princpios e diretrizes garantidos na gesto pblica, de maneira que os interesses de mercado no estejam acima dos interesses pblicos, sendo a sua implantao de responsabilidade compartilhada dos entes federados, dos conselhos de sade e a da sociedade civil organizada. 5 Fortalecer a Poltica Nacional de Humanizao no SUS e expandi-la para o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) e Previdncia Social. 6 Ampliar e quali car os canais de participao social na poltica de seguridade social, promovendo debates peridicos com as comunidades e divulgando amplamente as polticas pblicas de assistncia social e previdncia, inclusive para os pro ssionais e os usurios do SUS, para efetivao do direito Seguridade Social expresso na Constituio Federal. 7 Reativar os Conselhos de Seguridade Social nas esferas municipal, estadual/DF e federal como espaos de de nio de estratgias e responsabilidades complementares voltadas valorizao da vida, preveno das doenas, violncias, uso de drogas, acidentes, violaes de direitos e de a rmao da cultura da paz. 8 Discutir com os Ministrios da Sade e da Assistncia Social a Resoluo n 39/2010 do Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS), que dispe sobre o processo de reordenamento dos benefcios eventuais no mbito da Poltica de Assistncia Social em relao Poltica de Sade, fortalecimento e integrao entre a Previdncia Social e Programa de Sade do Trabalhor, objetivando o fluxo de informaes. 9 Extinguir a Desvinculao das Receitas da Unio (DRU), principalmente quando incide sobre o oramento da Sade e de outras polticas pblicas e realizar auditoria da dvida pblica, com suspenso de seu pagamento para garantir a capacidade do Estado Brasileiro de investir em polticas pblicas. 10 Rede nir a partilha dos recursos do Oramento da Seguridade Social (OSS) entre os componentes desse sistema de modo a aumentar a parcela referente ao setor sade. 11 Organizar de forma integrada a rede de servios dos Ministrios da Sade, Previdncia e Desenvolvimento Social, atravs do SUS, SUAS e previdncia nos estados/DF Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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e municpios, garantindo a aplicao dessas diretrizes conforme as realidades locais, remetendo a esses entes as suas responsabilidades. 12 Instituir, por meio de parceria entre os Ministrios da Educao e da Sade, nas disciplinas apropriadas, contedos curriculares relacionados com as polticas pblicas, SUS, cidadania, participao da comunidade, controle social, educao em sade, dentre outros, nos currculos escolares do ensino fundamental e mdio e na grade curricular dos cursos de graduao de universidades pblicas e privadas. 13 Criar, implantar e institucionalizar comisses intersetoriais para fortalecer a integrao entre o SUS, o SUAS e o FNDE, visando impulsionar o desenvolvimento de polticas intersetoriais que garantam a sustentabilidade dos setores. 14 Vetar a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 233/08, por ter impacto negativo para o sistema de seguridade social, que perder a garantia das fontes de nanciamento exclusivas, de nidas pela Constituio Federal de 1988. 15 Fortalecer polticas pblicas e implementar servios de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social, na rede de ateno especializada para as pessoas com de cincia, com agravos relacionados ao trabalho e com doenas incapacitantes, bem como formular polticas integradas entre sade, educao e esportes incentivando parcerias e projetos intersetoriais, garantindo equidade de acesso fsico e social e qualidade de vida a todos. 16 Revisar os critrios de concesso de aposentadorias e demais direitos previdencirios, considerando o tempo de servio, tipo de atividade laboral e ampliar a concepo de incapacidade, incluindo condies socioeconmicas, psicolgicas, acessibilidade e mobilidade. 17 Rede nir os critrios para concesso dos benefcios (auxlio-doena etc.) ampliando e quali cando a equipe de avaliao ligada ao processo diagnstico da Anemia Falciforme, Sndrome de Burnout, entre outras, bem como scalizar e efetivar os programas sociais existentes, expandindo e priorizando as regies que no so bene ciadas. 18 Impedir que os mdicos peritos do INSS tenham vnculos empregatcios com empresas privadas. 19 Contratar, por concurso pblico, equipe multipro ssional para atuar na conces-
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so de benefcios previdencirios, agilizar o agendamento de percias mdicas e entrega de laudo pericial com CID para todos os segurados, fortalecendo as aes intersetoriais com os CERESTs. 20 Exigir que os exames complementares solicitados pelos peritos previdencirios sejam pagos pelo INSS ou rgo previdencirio respectivo. 21 Rever os critrios para concesso de benefcio scio-previdencirio para que incluam as pessoas que usam drogas e que estejam sob tratamento. 22 Reduzir de 65 para 60 anos a idade mnima dos bene cirios do Benefcio de Prestao Continuada (BPC) e assegurar que o BPC do idoso e com de cincia NO sejam somados para o clculo da renda mensal familiar na concesso do benefcio para outro idoso e/ou de ciente da mesma famlia. 23 Lutar pela manuteno do piso de um salrio mnimo, extino do Fator Previdencirio, clculo do valor dos benefcios baseados nas ltimas 36 contribuies corrigidas monetariamente e pela manuteno da vinculao do oramento da Seguridade Social na Receita da Unio. 24 Efetivar a integrao entre a sade, a assistncia social e a previdncia social, melhorando o acesso s informaes sobre os benefcios da Seguridade Social relativos aos trabalhadores rurais, ao salrio-maternidade e aos benefcios de prestao continuada da assistncia social. 25 Uni car as bases de dados das polticas setoriais que compem o sistema de seguridade social (CAD-SUS/Sade, CAD SUAS/Assistncia Social e Base da Previdncia/ BPC), criando tambm instrues normativas que integrem servios, programas e benefcios que tenham interface entre si nas trs esferas de governo. 26 Assegurar a implantao e o funcionamento em horrio integral das agncias do Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) com todas as suas funes em todos os municpios, aumentando o nmero de pro ssionais e diminuindo a espera. 27 Garantir em lei a licena maternidade de seis meses para todas as mes trabalhadoras, empregadas tanto no setor pblico quanto no setor privado. E s mes privadas de liberdade, o direito de amamentar por seis meses, criando estruturas adequadas permanncia dos bebs com as mes nas Unidades Prisionais e Delegacias. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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28 Estabelecer pelo Ministrio da Sade linhas de nanciamento para reabilitao dos usurios vtimas de acidentes, violncias, acidente vascular cerebral, entre outros, com de nio de recursos do programa de internao domiciliar (PID) de forma a assegurar a qualidade de vida dessas pessoas, subsidiando fraldas, leite, leitos hospitalares e dietas enterais. 29 Promover a incluso do trabalho como primeira medida de promoo da sade, base para as polticas de bem-estar social; combater o desemprego; incentivar a educao e a pro ssionalizao do jovem, cumprindo o art. 195 da Constituio Federal. 30 Facilitar a formalizao dos contratos de trabalho dos assalariados rurais, bem como apoiar as lutas de reconhecimento de novas categorias pro ssionais para que possam gozar do direito previdencirio. 31 Diminuir para 25 (vinte e cinco) anos o tempo requerido para a aposentadoria de pro ssionais da rea de sade e que os valores a receber incluam as grati caes. 32 Viabilizar condies de moradia e saneamento bsico para portadores de m formao, possibilitando melhor qualidade de vida. 33 Articular e garantir junto ao Ministrio dos Transportes a recuperao de rodovias federais para melhorar o acesso ao atendimento de sade da populao. 34 Realizar a 1 Conferncia Nacional de Seguridade Social, garantindo condies objetivas para a realizao das etapas estaduais, com vistas construo de um sistema de seguridade social brasileiro, integrando as aes de sade, seguridade e previdncia. 35 Descentralizar o servio de atendimento de percias mdicas exclusivas do INSS, criando carreiras de dentista hospitalar e perito do INSS, ampliando assim o nmero de peritos para facilitar o acesso assistncia, evitando as demandas judiciais.
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DIRETRIZ 2:
GESTO PARTICIPATIVA E CONTROLE SOCIAL SOBRE O ESTADO: AMPLIAR E CONSOLIDAR O MODELO DEMOCRTICO DE GOVERNO DO SUS.
1 Fortalecer o controle social autnomo, paritrio, democrtico e deliberativo em todas as agncias de scalizao para a defesa dos direitos da cidadania e do bem comum, legitimando os Conselhos de Sade como espaos estratgicos de gesto participativa para pactuao e estabelecimento de compromissos entre a gesto pblica, os trabalhadores e os usurios, visando o desenvolvimento e qualicao dos servios e das polticas pblicas de sade, como poltica de governana, impactando na melhoria da qualidade de vida da populao, com scalizao dos prestadores de servios contratados/conveniados quanto efetiva disponibilizao dos procedimentos, medicamentos e insumos necessrios ao tratamento de usurios do SUS sob sua responsabilidade, com acesso irrestrito, nos termos da lei, a todas as informaes necessrias sobre os servios de sade, incluindo mdia e alta complexidade e pesquisas de opinio pblica com usurios e trabalhadores, dando publicidade adequada aos resultados. 2 Implementar Conselhos Regionais e fortalecer os Conselhos Estaduais de Sade, realizando eleio direta e livre para seus presidentes, garantindo-lhes infraestrutura e logstica e impedindo que os Colegiados de Gesto Regional os substituam nas competncias deliberativas, a m de preservar a efetividade do Controle Social. 3 Fortalecer a gesto participativa, nas trs esferas de governo, contemplando todos os componentes da Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa - ParticipaSUS (ouvidoria, auditoria, gesto participativa, informtica e informaes em sade e articuRelatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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lao interfederativa), fortalecendo o planejamento estratgico entre todos os setores e os conselhos de sade, no sentido de contribuir para articular, mobilizar e estimular a participao popular na elaborao e modi cao dos termos de compromisso do pacto de gesto, para defender o SUS, mudar o modelo de ateno e fortalecer a participao popular, com vistas a uma ateno sade universal e de qualidade. 4 Fomentar o protagonismo dos movimentos sociais e dos usurios do SUS, implementando processos de educao popular em sade, promovendo a defesa do direito sade, disseminando o conhecimento sobre as diretrizes e princpios do SUS, estimulando a conquista de territrios saudveis, destacando-se a importncia da juventude nesse processo e garantir a participao da comunidade, por meio do oramento participativo, conselhos de sade e movimentos populares, no planejamento das aes de sade e na construo e votao dos oramentos pblicos como tambm, implementar educao em sade, com temas como cidadania e participao, nas escolas e instituies de ensino, visando promoo da autonomia e a identi cao e formao de lideranas a ns com as especi cidades do setor de sade. 5 De nir mecanismo para implantao de Conselhos Regionais de Sade (nos estados), fortalecendo a atuao dos mecanismos de controle social. 6 Garantir que os convnios e contratos do SUS sejam apreciados e aprovados previamente pelos conselhos de sade, nas trs esferas de governo, antes de sua assinatura, e aumentar os recursos destinados ao fortalecimento dos rgos de scalizao, controle e auditoria do SUS. 7 Apossar-se dos instrumentos de informao para garantir a transparncia dos servios prestados e das pactuaes das instncias de controle social e estimular os conselhos municipais de sade a que, baseados em diagnsticos situacionais de sade (problemas e satisfao/potencialidades), trabalhem efetivamente a favor da populao com resultados de forma a planejar suas aes na realidade local. 8 Fazer cumprir pelos gestores a Lei n 8142/90, respeitando os conselhos de sade como rgos scalizadores e deliberativos, garantindo-lhes a infraestrutura fsica, administrativa e nanceira e dando prioridade s suas solicitaes de auditoria e scalizao nanceira, acatando em tempo hbil suas denncias, bem como fazer cumprir as punies quando constatados desvios de recursos pblicos aos moldes da CGU. 9 Garantir que as propostas aprovadas nas conferncias de sade anteriores sejam
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utilizadas como subsdios para aprimorar os planos municipais de sade, com acompanhamento dos conselhos, scalizando e cobrando sua execuo. 10 Assegurar que as polticas de sade deliberadas nos conselhos de sade, dos estados/DF e nacional, sejam articuladas com o controle social nos municpios e que o Conselho Nacional de Sade monitore as polticas de sade em todas as esferas e estimule a divulgao da carteira de servios de ateno primria. 11 Efetivar o controle social no SUS que envolve as conferncias, conselhos de sade de todas as esferas, com retaguarda de entidades pro ssionais e sindicais, fruns e redes, movimentos sociais, criando-se mecanismos que possibilitem o monitoramento, controle e avaliao da gesto pblica, divulgando permanentemente, em todas as mdias, polticas, programas, direitos dos usurios e aes desenvolvidas no SUS. 12 Criar calendrio anual de apresentaes temticas nos conselhos de sade em todas as esferas de governo. 13 Ampliar e aprimorar a poltica de formao continuada de conselheiros(as) como espao permanente de educao favorecendo a participao de todos os segmentos, inclusive gestores e populao indgena, comunidades tradicionais e lideranas comunitrias, garantindo a e cincia de sua atuao no acompanhamento e na de nio das polticas pblicas, inserindo programa de incluso digital, com atividades a distancia e presencial, com co nanciamento pelas trs esferas de governo com recursos da Participa-SUS e dos Tesouros Municipal, Estadual/DF e Federal, previstos nas leis oramentrias anuais, contribuindo para que os conselheiros desenvolvam uma compreenso tica e ampliada de sade e seguridade, articulada com as demais reas das polticas pblicas, embasadas em uma metodologia problematizadora, crtica e participativa, com ampla divulgao no Portal Transparncia. 14 Instituir a criao dos conselhos locais de sade e fomentar a participao das comunidades, sobre a importncia do controle social, dando nfase aos direitos e deveres do usurio, criando material informativo, bem como divulgao em todos os meios de comunicao sobre as experincias exitosas do SUS, dando publicidade s atas dos conselhos de sade. 15 Ampliar as vagas do Conselho Nacional de Sade para as comunidades tradicionais e entidades gerais.
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16 Promover encontros intersetoriais entre rgos do governo, Poder Judicirio, Poder Legislativo, e representao das cmaras do Ministrio Pblico, entre os conselhos e fruns de polticas setoriais, com a sociedade civil organizada, com a nalidade de debater assuntos relacionados sade pblica gratuita, de qualidade e de acesso integral a todos os cidados. 17 Ampliar as articulaes dos conselhos de sade das trs esferas de Governo com os demais rgos de controle (Tribunais de Contas dos Estados e da Unio e Ministrio Pblico), Auditoria da Sade e sociedade civil organizada para melhorar e quali car o controle social no SUS e garantir rapidez e e cincia na apurao e punio de fraudes e malversao de recursos nanceiros e materiais na sade, bem como para a efetiva scalizao do uso de recursos e aes executadas pelos gestores das trs esferas de gesto do SUS, promovendo a incluso dos conselheiros de sade em outros conselhos, fortalecendo o compartilhamento e intersetorialidade das aes de controle social. 18 Propor que o Ministrio da Educao, em parceria com o Ministrio da Sade e o Conselho Nacional de Sade, regule a criao e ampliao de cursos em todos os nveis de formao na rea de sade. 19 Criar e aperfeioar as Ouvidorias do SUS, tornando-as obrigatrias nos mbitos Municipal, Estadual/DF e Federal e dar divulgao das suas aes, do telefone 136 e outros meios de comunicao do usurio com a Ouvidoria, bem como proporcionar-lhes apoio nanceiro, capacitaes e informaes em geral para que possam atuar de modo efetivo contribuindo para o esclarecimento dos usurios e apurao de denncias. 20 Divulgar pelos meios de comunicao, inclusive mdia eletrnica e digital e rdios comunitrias, o papel dos conselheiros, das conferncias e dos conselhos de sade (distritais, locais e gestores) e sua importncia como rgo deliberativo do SUS, bem como os cronogramas e pautas de suas reunies ordinrias, destacando as polticas e as diretrizes de atuao do SUS. Divulgar esses contedos tambm por meio de cartazes a xados nas unidades de sade e outros espaos pblicos apropriados, como escolas e templos, dentre outros, folhetos e outros veculos, contribuindo para divulgar direitos e deveres dos usurios do SUS e estimular, organizar e mobilizar a populao a participar e exercer sua cidadania, inclusive tendo acesso a informaes relevantes como: escalas de servio, atividades das unidades e dos distritos e painel de vagas dos servios contratados, sempre utilizando linguagem acessvel.
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21 Disponibilizar infraestrutura e demais recursos para funcionamento dos Conselhos de Sade, inclusive os Conselhos de Sade Indgena, nas trs esferas de governo. Garantir autonomia aos Conselhos para gerirem seus recursos e se constiturem em unidade oramentria, tendo agilidade na tomada de decises para que possam exercer satisfatoriamente o seu papel de controle social, com sede independente, comunicao interna e externa, sistema de informao, construo de prdios, aquisio de veculos prprios com acessibilidade, suporte tecnolgico, recursos humanos e nanciamento de no mnimo 0,25% do oramento, inclusive com responsabilizao sanitria dos gestores que descumprirem a determinao. 22 Ampliar o Programa de Incluso Digital para conselheiros municipais de sade e incentivar a Poltica de Educao Permanente para o controle social do SUS. 23 Implementar o Plano Nacional de Educao Permanente para os conselheiros de sade e lderes comunitrios, atravs da educao popular para efetivar seu comprometimento perante as aes de sade, com participao e nanciamento das trs esferas de governo, criando um componente espec co para custeio das aes de Educao na Sade pelo Fundo Nacional de Sade dentro do Bloco de Financiamento de Gesto do SUS, em parcerias com instituies acadmicas, formadoras e certi cadoras, utilizando diversas estratgias, incluindo educao distncia, divulgao de material educativo, cartilha para conselheiros, o cinas, seminrios, capacitaes e participao nas redes sociais, de forma obrigatria quando for o caso, no incio de cada mandato dos conselheiros, com contedo que aborde a legislao e funcionamento do SUS bem como o papel do Controle Social e a implantao e desenvolvimento de mecanismos avaliativos e participao de pro ssionais especializados do Ministrio Pblico, Tribunais de Contas, Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Conselho Regional de Contabilidade (CRC) e do setor de planejamento. 24 Criar fruns regionais de conselhos municipais de sade. 25 Descentralizar as reunies do Conselho Nacional de Sade (CNS), e garantir o envio de relatrios mensais, para facilitar o fluxo da comunicao entre os Conselhos. 26 Responsabilizar os gestores pelo no cumprimento das resolues dos conselhos e conferncias, em especial, quanto dotao oramentria e propor que os projetos de leis vinculados sade sejam a provados previamente pelos respectivos Conselhos de Sade. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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27 Inserir conhecimentos bsicos sobre o SUS e o Controle Social na grade curricular do Ensino Fundamental I e II e Mdio. 28 Garantir a realizao de plenrias anuais de sade com a participao da educao, assistncia social, comunidade, movimentos sociais e Conselhos. 29 Implementar a Poltica Nacional de Educao Popular, criando as comisses estaduais e promover campanhas educativas de preveno, promoo sade e de conscientizao sobre o SUS, utilizando-se dos diversos meios de comunicao, a exemplo de cartilhas e stios interativos na internet, instrumentalizando a populao para o exerccio do controle social. 30 Criar mecanismos para punir os gestores de sade que no cumprirem a Resoluo CNS-333/2003, do Conselho Nacional de Sade, no tocante ao estabelecimento de dotao oramentria na respectiva Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), inviabilizando o adequado funcionamento dos Conselhos de Sade, ressaltando-se a importncia da votao na escolha dos Presidentes dos Conselhos de Sade e do cumprimento da lei na composio dos conselhos, sobretudo quanto paridade. 31 Garantir por meio do termo de compromisso na CIB e na tripartite a execuo das propostas nas conferncias municipais, estadual/DF e nacional de sade. 32 Garantir a participao de representantes do controle social na avaliao de servios hospitalares e clnicas psiquitricas conveniadas, assim como garantir a proteo dos defensores de direitos humanos. 33 Criar a Semana Nacional de Controle Social no SUS. 34 Garantir a divulgao ampla e irrestrita, em mdia nacional, da importncia da organizao e realizao das conferncias nacional, estadual/DF e municipal de Sade, bem como tornar pblico os relatrios espec cos contendo as propostas e as moes aprovadas, e colocando-as em prtica. 35 Incluir informaes sobre cidadania e controle social do SUS no currculo escolar, visando a conscientizao sobre a importncia do controle social, a formao sobre direitos e deveres perante o SUS e a importncia da participao popular.
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36 Submeter aos conselhos de sade, inclusive durante o processo de elaborao do oramento da rea da sade, os Projetos de Lei elaborados pelo Poder Executivo que tenham relao com as polticas pblicas de sade, para apreciao, debate e deliberao antes de enviar ao legislativo. 37 Garantir nanciamento federal para o custeio dos conselhos municipais de sade, com repasse fundo a fundo. 38 Reiterar o fortalecimento do Controle Social no SUS e a necessidade de convocao da 4 Conferncia Nacional de Sade Bucal. 39 Garantir incentivo e apoio para a criao da Casa dos Conselhos, visando integrao dos colegiados. 40 Agir para que os Conselhos de Sade (Estaduais/DF, Municipais e Federal) atuem no sentido da proibio da propaganda de drogas lcitas na mdia. 41 Revisar a carta de direitos e deveres dos usurios, enfatizando os deveres com foco na co-responsabilidade, reforando a divulgao para a comunidade atravs de: veculos de comunicao e aes intersetoriais entre empresas, escolas, igrejas, sindicatos, associaes de moradores, produtores, pro ssionais da sade e outros. 42 Otimizar a atuao do conselho estadual de sade e dos entes federados de modo a incentivar a utilizao dos novos mecanismos do Decreto 7.508/2011.
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DIRETRIZ 3:
VINTE ANOS DE SUBFINANCIAMENTO: LUTAR PELO RECURSO NECESSRIO PARA O SUS
1 Articular um movimento envolvendo a sociedade civil, as instncias de controle social do SUS e os governos federal, estaduais/DF e municipais para pressionar o Congresso Nacional a regulamentar imediatamente a Emenda Constitucional 29 de forma a garantir efetiva ampliao do oramento da Sade. 2 Regulamentar a Emenda Constitucional - EC 29 de forma a de nir a vinculao de percentuais mnimos do oramento/Receita Corrente Bruta da Unio, dos Estados/DF e dos Municpios para a Sade, de nindo em lei quais despesas podem ser consideradas como sendo da Sade. Os percentuais mnimos devem ser de 10% para a Unio, 12% para os Estados e 15% para os municpios. 3 Alcanar um mnimo de 10% do Produto Interno Bruto (PIB) para a Sade, garantindo o investimento pblico. 4 Destinar no mnimo 10% dos recursos do Fundo Social do Pr-Sal para o Sistema nico de Sade. 5 Garantir a no incidncia da Desvinculao das Receitas da Unio (DRU) sobre o oramento do Sistema nico de Sade. 6 Retomar o debate sobre a Reforma Tributria, de forma a garantir nanciamento estvel para a Sade, a partir da vinculao e ampliao da taxao de: DPVAT (Seguro Obrigatrio), multas de trnsito, indstria de lcool e tabaco, empresas poluidoras,
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agrotxicos e todas as atividades econmicas que impactam negativamente sobre a sade das pessoas. 7 Garantir repasse de recursos nanceiros pelo Ministrio da Sade para implementar a acessibilidade da populao aos servios de sade existentes, executando manuteno preventiva e corretiva destes servios no mbito estrutural, como: instalao hidrulica, eltrica, telhados, alvenaria e no mbito funcional, como servio de telefonia, informtica, imagem, e equipamentos mdicos, hospitalares e odontolgicos, reformando os servios que se encontrem com estrutura em desacordo com as diretrizes e normas da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA, Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, acessibilidade e ergonomia, adaptando-os em relao ao espao e dinmica de trabalho e mudar a localizao dos servios de sade, evitando imveis alugados ou de difcil acesso, sempre com acompanhamento do Conselho Gestor e Tcnico da Secretaria Municipal da Sade. 8 Assegurar nanciamento tripartite para desenvolvimento das aes e servios em sade bucal em todos os nveis de ateno; em atividades de promoo, preveno e cura, inclusive fazendo uso das novas tecnologias e das diversas especialidades da Odontologia Moderna: Ortodontia, Implantodontia e Prtese. 9 Revisar a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) no contexto da aprovao da Lei de Responsabilidade Social e Sanitria, visando eliminar as di culdades na contratao de fora de trabalho para o Sistema nico de Sade por meio de concursos pblicos. 10 Garantir que o nanciamento do Setor Sade seja diferenciado para a Regio Amaznica, em funo de suas caractersticas geogr cas e especi cidades regionais, regulamentando o Art. 35 da Lei no. 8080/1990. 11 Reavaliar Diretrizes/Normas que norteiam o co nanciamento de suplementao do SUS que venham bene ciar todos os Municpios, independente do quantitativo populacional. 12 Revisar a Legislao que trata da transferncia de recursos por Bloco de Financiamento, permitindo o remanejamento dos mesmos entre os Blocos: Assistncia Farmacutica, Vigilncia em Sade e Ateno Bsica, de acordo com as necessidades locais. 13 Assegurar a todos os estados e municpios brasileiros a distribuio especial dos royalties do Pr-Sal, com percentuais espec cos destinados aos Fundos Municipais e Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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Estaduais/DF de Sade, de acordo com o PIB de cada Estado/DF e do Fundo de Participao dos Municpios e ndice de Desenvolvimento Municipal. 14 Instituir um bloco de nanciamento federal espec co para garantir o custeio do Complexo Regulador nos estados e nos municpios. 15 Revisar e atualizar os valores nanceiros repassados s casas de apoio tipo I e tipo II que constam da Portaria 1.824, de 2 de setembro de 2004, que dispe sobre as normas relativas aos recursos adicionais destinados a estados, ao Distrito Federal e a municpios, quali cados para o recebimento de incentivo para o nanciamento das aes desenvolvidas por Casas de Apoio para Adultos Vivendo com HIV/Aids. 16 Garantir nanciamento tripartite para estruturao e apoio ao funcionamento dos Conselhos de Sade. 17 Garantir os valores reais dos custos nos repasses nanceiros por parte do governo federal, do PAB (Piso da Ateno Bsica), do PID (Programa de Internao Domiciliar), da ESF (Estratgia Sade da Famlia), da mdia e da alta complexidade, das AIHs (Autorizaes de Internaes Hospitalares), bem como para aes de reabilitao em sade. 18 Realizar recuperao, ampliao e adequao da estrutura fsica, aquisio de novos equipamentos e recursos humanos para hospitais, Unidades de Sade e Centros de Especialidades existentes no SUS, bem como aquisio de unidades mveis totalmente equipadas com consultrios mdicos e odontolgicos para as equipes de ESFs (Estratgia Sade da Famlia). 19 Reduzir em 50% o oramento do Congresso Nacional e das Assembleias Legislativas dos Estados, com transferncia exclusiva desses recursos para a Sade. 20 Ampliar a Lei n 7347, de 24 de julho de 1985, que disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico e d outras providncias, contemplando projetos oriundos da sade. 21 Desvincular das emendas parlamentares, todo e qualquer recurso destinado sade, primando assim pela adequada utilizao de recursos sem prejuzo de repasse aos municpios, bem como monitorar e aplicar sanes aos municpios que no destinarem adequadamente os recursos recebidos.
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22 Instituir o oramento participativo na sade, garantindo fruns para avaliao, discusso e divulgao dos custos da Sade Pblica, de forma a ampliar a transparncia. 23 Garantir recursos nanceiros, bem como o compromisso e pactuao tripartite para a continuidade dos programas de sade, garantindo populao o acesso a todos os programas de ateno integral sade. 24 Ampliar em 100% os recursos nanceiros do Piso de Ateno Bsica PAB Fixo, passando dos atuais R$ 18,00 para R$ 36,00 por habitante/ano; ampliar o PAB - Varivel focando a capacitao e quali cao da Estratgia Sade da Famlia/Estratgia de Agentes Comunitrios da Sade - ESF/EACS e as unidades bsicas de sade territorializadas, conforme as necessidades de cobertura dos municpios. Garantir a atualizao peridica dos valores do PAB xo e do PAB varivel. 25 Garantir recursos das trs esferas de governo como co- nanciador nos consrcios intermunicipais de sade, bem como a regulao e a scalizao por parte dos conselhos, em todas as instncias de atuao, ampliando a oferta de servios e garantindo um melhor acesso aos usurios na oferta de servios. 26 Criar uma cmara de compensao nanceira interestadual para cobrir os gastos oriundos dos servios de ateno primria e secundria realizados no SUS entre todos os municpios fronteirios. 27 Fortalecer o nanciamento da Poltica de Educao Permanente em Sade para gestores, trabalhadores de sade, e integrantes do controle social, com a participao das trs esferas de governo.
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DIRETRIZ 4:
O SISTEMA NICO DE SADE NICO, MAS AS POLTICAS GOVERNAMENTAIS NO O SO: GARANTIR GESTO UNIFICADA E COERENTE DO SUS COM BASE NA CONSTRUO DE REDES INTEGRAIS E REGIONAIS DE SADE.
1 Instituir os Contratos Organizativos da Ao Pblica, em cumprimento ao Decreto 7.508/2011 e a agenda do Pacto pela Sade, visando defesa do SUS como poltica de Estado, com a ampliao da autonomia e capacidade de gesto das instncias regionais do SUS com fortalecimento dos Colegiados de Gesto Regional - CGR, assegurando gesto compartilhada e participativa dos recursos assistenciais e nanceiros e enfrentando as prioridades assistenciais e a construo do processo de regionalizao, com a reviso, ajustes contnuos e regulao da Programao Pactuada Integrada - PPI, tendo como base o critrio das necessidades de sade da populao e a incluso dos municpios fronteirios no processo de pactuao mediante a elaborao da PPI interestadual e a ampliao e adequao da estrutura dos servios de sade mediante a necessidade de cada regio. 2 Criar a Lei de Responsabilidade Sanitria no sentido de garantir a responsabilizao dos gestores pblicos no SUS, com a criao de mecanismos de scalizao. 3 Implantar um Sistema Nacional de Regulao do SUS, que garanta a ampliao do acesso para todos, de acordo com o princpio da equidade e que induza uma Programao Pactuada e Integrada -PPI viva, com a disponibilizao mais adequada dos procedimentos de baixa oferta, a reduo do tempo de resposta mediante critrios de risco e o acesso aos procedimentos especializados, insumos, medicamentos, dispositivos e equipamentos, de acordo com a necessi-
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dade e a demanda, em tempo adequado, com fluxos pactuados entre os servios e devidamente divulgados, mediante a adoo de protocolos clnicos baseados nas melhores prticas. 4 Criar, nas trs esferas de governo, polticas de aes intersetoriais integradas, interligando e articulando aes de sade, educao, meio ambiente, assistncia social e saneamento. 5 Garantir que os gestores do SUS sejam pro ssionais de carreira, escolhidos conforme quali cao pro ssional compatvel com as atribuies do cargo. 6 Implementar o Plano de Sade da Amaznia Legal com a garantia que as aes e servios de sade sejam planejados, organizados e executados de forma ascendente, respeitando as especi cidades geogr cas locais e culturais e garantindo a acessibilidade aos usurios, incluindo a disponibilidade de transportes especiais (areo, ambulncias tracionadas, ambulanchas, barcos itinerantes de sade) para remoo e atendimento de pacientes em estado grave em reas de difcil acesso. 7 Exigir que municpios que no cumprirem a pactuao com o Ministrio da Sade em articulao com a respectiva Secretaria de Estado da Sade devolvam os recursos nanceiros recebidos ao Fundo Nacional de Sade. 8 Estruturar o Sistema Nacional de Auditoria do SUS com o incremento e incentivo de aes sistemticas de controle, avaliao, ouvidoria e auditoria sobre os contratos e gastos do sistema de sade, com a participao dos conselhos respectivos, visando eliminar perdas decorrentes da m utilizao dos recursos e da m qualidade do atendimento, promovendo a permanente avaliao tcnica e monitoramento dos indicadores de sade, bem como das atividades pro ssionais executadas nos servios de sade. 9 Promover maior cooperao tcnica e nanceira entre Unio, Estados/DF e Municpios, visando garantir estrutura e gesto quali cada especialmente nos municpios com piores indicadores e per l epidemiolgico mais complexo.
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DIRETRIZ 5:
GESTO PLICA PARA A SADE PBLICA
1 Garantir que a gesto do Sistema nico de Sade (SUS) em todas as esferas de gesto e em todos os servios, seja 100% pblica e estatal, e submetida ao Controle Social. 2 Rejeitar a cesso da gesto de servios pblicos de sade para as Organizaes Sociais (OSs), e solicitar ao Supremo Tribunal Federal que julgue procedente a Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIn) 1923/98, de forma a considerar inconstitucional a Lei Federal 9637/98, que estabelece esta forma de terceirizao da gesto. 3 Rejeitar a cesso da gesto de servios pblicos de sade para as Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs). 4 Rejeitar a proposio das Fundaes Estatais de Direito Privado (FEDP), contida no Projeto de Lei 92/2007, e as experincias estaduais/municipais que j utilizam esse modelo de gesto, entendido como uma forma velada de privatizao/terceirizao do SUS. 5 Repudiar quaisquer iniciativas, em qualquer esfera de gesto, de gerar dupla-porta - acesso diferenciado para usurios com e sem planos de sade privados - no Sistema nico de Sade. 6 Rejeitar a criao da Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH), impedindo a terceirizao dos hospitais universitrios e de ensino federais.
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7 Respeitar a constituio e as leis orgnicas do SUS, de forma a restringir a participao da iniciativa privada no SUS ao seu carter complementar; que as trs esferas de gesto garantam o investimento necessrio para a reduo progressiva e continuada da contratao de servios na rede privada at que o SUS seja provido integralmente por sua rede prpria. 8 Criar mecanismos de fortalecimento da regulao, controle e avaliao dos contratos realizados com prestadores de servios com periodicidade pr-estabelecida para a apresentao da relao de procedimentos realizados no controle social e colegiados microrregionais de controle social. 9 Garantir o direito dos usurios de planos privados de sade indenizao por danos morais e materiais quando os mesmos no assegurarem assistncia em seus equipamentos prprios, levando-os a utilizar o SUS, sem prejuzo ao ressarcimento ao fundo de sade correspondente. 10 Instituir a efetiva pro ssionalizao da gesto do SUS em todos os nveis, com os cargos ocupados por pro ssionais de carreira concursados, com formao e per l necessrios para atenderem s necessidades do SUS e da populao brasileira. 11 Extinguir os subsdios pblicos de planos privados de sade, a exemplo do ressarcimento assistncia sade suplementar dos servidores pblicos e deduo de gastos com a assistncia sade no imposto de renda, com destinao desses recursos para o SUS. 12 Exigir que todos os hospitais universitrios pblicos atendam a 100%SUS, ampliando a oferta de leitos (AIHS e UTI), de procedimentos e exames de alta complexidade, com uxos de referncia e contra referncia bem de nidos e articulados com hospitais pblicos regionais e microrregionais, alm de divulgar em portais de transparncia as auditorias realizadas e os recursos destinados s entidades pblicas, privadas e lantrpicas. 13 Criar e implantar cadastro negativo nacional, nas trs esferas de governo, para coibir a permanncia de pessoas e empresas que fazem mau uso dos recursos e cargos pblicos da sade. 14 Intensi car o papel regulador do Estado, no setor sade, mediante polticas de induo de investimento tecnolgico na indstria farmacutica, de modo que sejam orientadas pelas reais necessidades da populao, e no por imposio do mercado como rotineiramente ocorre. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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DIRETRIZ 6:
POR UMA POLTICA NACIONAL QUE VALORIZE OS TRABALHADORES DE SADE.
1 Instituir, de maneira pactuada na mesa de negociao permanente do SUS, um Plano de Cargos, Carreira e Vencimentos (PCCV) de mbito nacional para todos os pro ssionais de sade do SUS, com vnculo trabalhista regido pelo Regime Jurdico nico (RJU) e acesso exclusivo por concurso pblico e que contemple as diferenas regionais. 2 Implementar piso salarial nacional para o Sistema nico de Sade, de nido para cada categoria pro ssional e nvel de formao, que seja reajustado anualmente de forma a minimamente repor as perdas in acionrias. Que haja uma contrapartida federal para os estados/DF e municpios que no conseguirem atingir o piso. 3 Adotar a carga horria mxima de 30h semanais para a enfermagem e para todas as categorias pro ssionais que compem o Sistema nico de Sade. 4 Aprovar o Piso Nacional para os Agentes Comunitrios de Sade e Agentes de Combate s Endemias, garantindo tambm as condies adequadas de trabalho, com o fornecimento de Equipamentos de Proteo Individual (EPI), transporte adequado realidade do territrio, etc. 5 Garantir o repasse do nanciamento federal do Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS) diretamente para os ACSs, na forma de incentivo nanceiro (grati cao ou salrio).
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6 Viabilizar a reabilitao ou aposentaria dos Agentes Comunitrios de Sade (ACS) e Agentes de Combate s Endemias (ACE) que no apresentem condies para o exerccio das funes. 7 Fiscalizar o cumprimento da Emenda Constitucional 51 e da lei n. 11.350/2006, que regulariza em nvel estadual e nacional o vnculo empregatcio de todos os Agentes Comunitrios de Sade e Agentes de Combate s Endemias (ACE). 8 Instituir o Servio Civil, de nido em lei e em carter obrigatrio, para os pro ssionais de sade de nvel universitrio, em especial os formados em instituies pblicas de ensino ou em instituies privadas com subsdio pblico (ex. FIES, PROUNI); os prossionais devem exercer funo remunerada, preferencialmente na ateno primria e em municpios de difcil acesso e alta vulnerabilidade social, por perodo determinado de 2 anos. 9 Gerar estratgias de xao de pro ssionais de sade no interior do pas e em reas de difcil acesso e provimento, que incluam formao pro ssional (especializao ou residncia) e incentivos salariais e de carreira. 10 Garantir a regulamentao e implantao, em todas as esferas de governo, do 4 do artigo 4 da Constituio Federal de 1988, que trata das aposentadorias especiais para trabalhadores do servio pblico em sade que atuam em reas de atividades insalubres e periculosas, garantindo os proventos de aposentadoria por ocasio de sua concesso, calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, correspondendo a totalidade da remunerao, sendo esta corrigida em conformidade com a remunerao do servidor da ativa. 11 Identi car e regulamentar as pro sses de sade ainda no reconhecidas no mbito do SUS, incluindo as parteiras tradicionais, microscopistas, graduados em Sade Coletiva, entre outras. 12 Determinar que todos os cursos de formao de pro ssionais de sade tenham includos em suas disciplinas ou mdulos temas sobre o Sistema nico de Sade, seus princpios, diretrizes e modos de funcionamento, preparando os pro ssionais de sade para o trabalho no SUS. 13 Garantir a capacitao instrumental dos pro ssionais de sade na Lngua Brasileira de Sinais (Libras) e Braille. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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14 Proibir, em todo o territrio nacional, que pro ssionais de sade vinculados iniciativa privada (incluindo cooperativas e instituies assemelhadas) trabalhem no mbito dos estabelecimentos pblicos de sade, valorizando os servidores pblicos de carreira. 15 Garantir a Educao Permanente em Sade (EPS) como a estratgia para quali cao e apoio aos pro ssionais de sade e gestores do SUS - tanto em nvel mdio como em nvel universitrio - rmando parcerias com instituies pblicas de ensino. 16 Ampliar o nmero de trabalhadores da Sade Mental e Assistentes Sociais atuando nos trs nveis de ateno em sade, mediante contratao por concurso pblico. 17 Ampliar, mediante pactuao no Conselho Nacional de Sade e com base nas necessidades sociais, o nmero de vagas e de cursos de medicina e demais cursos da rea de sade, bem como das Escolas Tcnicas do SUS (ETSUS). 18 Ampliar as vagas de residncia mdica e multipro ssional, com nfase na Sade da Famlia e demais reas em que h carncia de pro ssionais do Sistema nico de Sade, atreladas s polticas de interiorizao da sade. 19 Inserir nos currculos da Educao Bsica o contedo de Polticas Pblicas e aes transversais nos temas da rea da sade, garantindo carga horria mnima obrigatria e capacitao dos professores. 20 Retomar os estgios de vivncias no SUS (VER-SUS). 21 Realizar reviso peridica do dimensionamento dos trabalhadores de sade, orientada pelos rgos scalizadores de cada categoria pro ssional, para identi cao de vagas existentes de forma a orientar a realizao de concursos pblicos para a sade. 22 Quali car os trabalhadores da sade dos trs nveis de ateno sobre os temas da Poltica Nacional de Humanizao do SUS-HUMANIZASUS, a exemplo do acolhimento, entre outros, para a humanizao da ateno e a co-responsabilizao na relao pro ssional-usurio do SUS. 23 Viabilizar a revalidao dos diplomas de pro ssionais de sade formados no exterior, garantindo tradutor o cial para traduo dos currculos.
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24 Implantar a Poltica de Sade do Trabalhador e da Trabalhadora da Sade, com realizao de aes espec cas de apoio aos servidores da sade, com reviso do piso salarial, tratamento humanizado e equipe de apoio multidisciplinar para os casos de doena que garantam condies de trabalho adequadas, conforme as normas de biossegurana, para todos os trabalhadores do SUS para assegurar trabalho com qualidade e sem sobrecarga fsica e mental para o atendimento humanizado e de qualidade para o paciente. 25 Implantar um sistema de editais pblicos visando garantir o acesso democrtico aos cursos de capacitao no SUS, especializaes, mestrados pro ssionais, doutorados, com apoio para permanncia e concluso dos estudos. 26 Implantar e assegurar um Programa Federal, Estadual/DF e Municipal de formao e educao permanente em participao e controle social, envolvendo Conselheiros de Sade, gestores e trabalhadores em sade, movimentos sociais e organizaes da sociedade civil, a partir da educao popular, sendo realizada em mbito local, regional, estadual e considerando a diversidade cultural, sexual, gnero, gerao, raa e etnia, de necessidades especiais e de territrio. 27 Garantir o tratamento igualitrio entre os servidores da FUNASA e os servidores cedidos ao SUS. 28 Excluir o gasto com o pessoal da sade da Lei de Responsabilidade Fiscal, garantindo a contratao de pro ssionais atravs de concursos pblicos para cargos pblicos, combatendo a terceirizao e a precarizao da gesto do trabalho e viabilizando a contratao de pro ssionais de sade pelos municpios. 29 Revisar imediatamente o Decreto 268/06 para garantir adicionais de insalubridade, risco de vida e periculosidade para todos os pro ssionais de sade com a participao dos trabalhadores e suas respectivas entidades nessa discusso e implantao de novo decreto, seguindo o ndice conforme jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho (TST). 30 Instituir um incentivo nanceiro para os pro ssionais que trabalham na regio amaznica, visto que esta apresenta peculiaridades e di culdades para contratar prossionais especializados (mdicos, enfermeiros, etc.) e mant-los nos municpio de pequeno porte.
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31 Implementar as capacitaes para as reas de urgncia, emergncia e hospitalar a partir das necessidades das diferentes categorias de trabalhadores e dos servios disponveis e necessrios. 32 Capacitar de forma e ciente os servidores, visando agilizar as solicitaes das percias mdicas, bem como o processo para obter os benefcios, aposentadorias especiais, enfatizando sua singularidade de causa e consequncia em relao sade, e proporcionando um atendimento humanitrio, garantindo a equidade no atendimento aos usurios do sistema de seguridade social. 33 Instituir as Comisses Locais de Sade Ocupacional, conforme preconiza a NOB-RH/SUS 2005, visando atender as seguintes questes: cumprimento de aes de Sade do trabalhador e da trabalhadora do SUS; garantia de Ambientes e Processos de Trabalhos Salubres e Promoo da Sade. 34 Apoiar, capacitar e aperfeioar os operadores do sistema nico de regulao com monitoramento permanente. 35 Fortalecer a Poltica de Educao Permanente em Sade nos estados da federao, com a participao das trs esferas de governos, quali cando gestores, trabalhadores e equipes de sade dos nveis de Ateno Primria Sade, Mdia e a Ateno Hospitalar, a m de promover melhorias no atendimento ao usurio, pautadas nos princpios e diretrizes do SUS e polticas de ateno prioritrias, tais como a promoo da sade, humanizao, doena falciforme. Este processo ser coordenado pelas SES - Secretarias Estaduais de Sade, consolidado em planos de educao permanente em sade e efetivado por meio de Ncleos de Educao Permanente nos diversos pontos do Sistema Estadual de Sade e promovendo a integrao ensino-servio. 36 Manter e ampliar os recursos nanceiros destinados para Educao Permanente em Sade e para a Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa - ParticipaSUS. 37 Implementar polticas pblicas de valorizao de todos os pro ssionais que atuam na sade, com a melhoria das condies de trabalho e salrio para os trabalhadores e pro ssionais da sade com implantao do Plano de Cargos, Carreiras e Salrios PCCS, com piso salarial nacional, isonomia salarial para pro ssionais e trabalhadores com o mesmo nvel de formao, implementando a Carreira nica no SUS, como carreira de Estado, garantindo incentivos de exclusividade, escolari-
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dade e interiorizao, respeitando as leis de carga horria de todas as pro sses, garantindo sua cidadania e estabelecendo mecanismos de combate ao assdio moral. O PCCS ter a participao das trs esferas de governo em seu nanciamento, com garantia de que o PCCS da sade seja discutido e implantado, at fevereiro de 2012, pela Mesa de Negociao Permanente do SUS, pelo Congresso Nacional e sancionado pela Presidncia da Repblica, incluindo tambm os ACSs (transmutando a contratao da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT para Estatutrio) e ACEs, bem como garantir concurso pblico, para todos os cargos do SUS, alm de instituir o processo eleitoral para gerncia de hospitais regionais e distritais, alm das gerncias de sade, podendo apenas se candidatar quem funcionrio da instituio, mediante a apresentao de uma carta proposta de 3 anos e uma chapa indicando o nome do diretor e dos respectivos coordenadores. 38 Reconhecer a parteira tradicional como categoria de trabalho.
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DIRETRIZ 7:
EM DEFESA DA VIDA: ASSEGURAR ACESSO E ATENO INTEGRAL MEDIANTE EXPANSO, QUALIFICAO E HUMANIZAO DA REDE DE SERVIOS.
1 Criar ncleos municipais de prticas integrativas e complementares em sade com o reconhecimento da Terapia Comunitria como poltica pblica. 2 Ampliar os recursos para assistncia farmacutica incluindo os toterpicos com nanciamento das trs esferas de governo, de forma a garantir atendimento humanizado e digno aos usurios de medicamentos nas farmcias. 3 Implantar de forma plena a Poltica de Humanizao do SUS, executando-a na interface com outras polticas e o Pacto pela Sade. 4 Implantar, nos Municpios da Regio Amaznica, a Farmcia Popular, Servio de Urgncia e Emergncia a m de atender as Comunidades Ribeirinhas, do Campo e da Floresta. 5 Garantir a implantao do Programa de Internao Domiciliar - PID, em todo o Territrio Nacional, com incentivo nanceiro das trs esferas, capacitando e treinando os Cuidadores, Pro ssionais e Trabalhadores de Sade. 6 Regularizar o sistema de referncia e contra-referncia do Tratamento Fora do Domiclio TFD e co nanciar as aes nas trs esferas de governo, observando os critrios referentes s especi cidades regionais, em conformidade com os protocolos de regulao assistencial.
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7 Fortalecer a Poltica de Ateno ao Idoso, com o desenvolvimento de aes nos diferentes nveis de ateno e intersetorialmente. 8 Estimular a implementao de equipes dos Ncleos de Apoio Sade da Famlia - NASF, garantindo a presena dos pro ssionais sioterapeutas e terapeutas ocupacionais nestas equipes, para assegurar a realizao de aes de reabilitao baseadas nas demandas das comunidades. 9 Garantir a criao de Pronto Atendimento Psicossocial, e a integrao dos tcnicos do SAMU e corpo de bombeiros no centro integrado de atendimento psicossocial, visando humanizao no servio de urgncia e emergncia nos Estados Brasileiros. 10 Quali car a implantao da Poltica Nacional de Ateno Bsica efetivando a Estratgia de Sade da Famlia como a principal porta de entrada aos servios do SUS, garantindo a contra referncia da unidade bsica de sade com a unidade Hospitalar, melhorando a comunicao/interao entre os demais servios da rede de sade. 11 Ampliar a cobertura das aes de Sade Bucal em todos os nveis de ateno, considerando as linhas de cuidado, visando a sua promoo, proteo e recuperao de forma integral, com acesso universal e igualitrio populao, inclusive em servios de urgncia e emergncia. 12 Destinar recursos do Financiamento do Fundo de Ao Estratgica e Compensao - FAEC para a realizao de mutires de cirurgias e exames de mdia e alta complexidade, bem como os procedimentos de apoio diagnstico para a Estratgia Sade em Movimento. 13 Implantar a sistemtica de acolhimento e classi cao de risco na rede SUS de forma integrada: ateno bsica, ateno especializada, ateno hospitalar nas unidades de emergncia/urgncia e centrais de regulao. 14 Criar fundo do Ministrio da Sade para a construo e equipagem de novos postos de sade nas zonas rurais, bem como para reforma dos j existentes. 15 Melhorar a efetividade do planejamento de forma que as aes e servios de sade sejam integrados, do nvel local at o federal, em parceria com os Conselhos de Sade, de forma que compatibilize perfil epidemiolgico e recursos financeiros. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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16 Ampliar e descentralizar o sistema de marcaes de consultas, exames e seus derivados nos trs nveis de ateno a sade, incluindo plos de marcao nas Unidades Bsicas de Sade das zonas rurais. 17 Instituir o apoio matricial na assistncia e vigilncia, tendo em vista projetos teraputicos integrados e projetos de interveno coletiva para quali cao de acesso e preveno. 18 Revisar o sistema de referncia e contrarreferncia do SUS, visando garantir o acesso e o retorno em tempo hbil para resoluo dos casos, diminuio do tempo de espera para atendimento, otimizao dos uxos do sistema e criao de centrais de regulao regionais com sistemas de informao gratuitos para urgncia e emergncia e procedimentos eletivos, que englobem todos os prestadores do SUS, promovendo assim a integralidade da assistncia. 19 Quali car a rede pblica hospitalar, sobretudo na ateno obsttrica e servios de urgncia/emergncia com ampliao da oferta de leitos de UTI e de reabilitao, integrando a assistncia hospitalar com uma poltica de tratamento em domiclio articulada com a ateno bsica por meio de e ciente regulao. 20 Isentar de recolhimento do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS) sobre a compra de medicamentos para todos os servios de sade que atendam 100% SUS. 21 Implantar e implementar os complexos regulatrios estaduais/DF atravs de centrais de regulao garantindo a referncia e a contrarreferncia. 22 Ampliar a Rede da Ateno Bsica e de Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar de forma articulada, com apoio aos governos estaduais para desburocratizao, expanso da oferta e garantia de pronto acesso ao atendimento de Urgncia/Emergncia, Trauma-Ortopedia, Perinatal, Infantil, Obsttrico, Oncolgico, de Unidades de Tratamento Intensivo UTI e/ou de Unidades de Cuidados Intermedirios - UCI. 23 Implantar polticas pblicas de acesso e acolhimento, em todos os servios e aes de sade, sem discriminao (de gnero, orientao sexual, raa e etnia), nas trs esferas de governo, com a participao do controle social e o apoio de ferramentas informatizadas, bem como adequar a oferta conforme o aumento populacional e necessidades locorregionais.
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24 Inserir o programa de Assistncia Farmacutica e acompanhamento farmacoteraputico no SUS, realizado pelo farmacutico como mecanismo de acompanhamento e avaliao da teraputica, em particular em grupos de ateno especial sade, como idosos, crianas, pacientes portadores de doenas crnico-degenerativas, infecto-contagiosas e transtornos mentais, visando ao uso racional de medicamentos. 25 Criar Plano de Atendimento a desastres e constituir comisso permanente de emergncia, envolvendo Secretarias de Sade, corpo de bombeiros, defesa civil, guardas municipais e foras vivas dos municpios bem como preparar os municpios do ponto de vista sanitrio, de forma articulada e intersetorial para os grandes eventos nacionais e internacionais como por exemplo a Copa do Mundo. 26 Implementar e implantar o acolhimento com classi cao de risco e o agendamento de consultas nas unidades bsicas de sade, clinicas de sade da famlia e urgncias, por meio de pro ssional habilitado, para acabar com as las na distribuio de chas e outros procedimentos de sade. 27 Garantir investimento, tripartite, para a ampliao da cobertura dos servios em saneamento bsico, baseado no per l socioeconmico e epidemiolgico dos municpios, garantindo gua com qualidade para o consumo humano e destino adequado de dejetos e guas servidas, inclusive com solues alternativas para a zona rural, alm de articular com os diversos rgos de interface com a sade, a construo de aterros sanitrios controlados, em consrcios intermunicipais, estabelecendo com os rgos ambientais parceria para auxiliar os municpios no estudo de reas viveis para implantao dos mesmos, atendendo as legislaes ambientais vigentes. 28 Reestruturar a Fundao Nacional de Sade (FUNASA) dentro dos princpios e diretrizes do SUS e do Controle Social e instituir mecanismo de divulgao, a m de deixar claro o seu papel e atribuies. 29 Garantir a efetiva aplicao da referncia e contrarreferncia para o usurio transitar entre as redes bsica, mdia e alta complexidade da ateno, com a utilizao do Carto Nacional de Sade em todo o territrio nacional, possibilitando tambm a compensao nanceira entre os municpios e Estados. 30 Garantir recursos nanceiros para fortalecimento da prtica da medicina tradicional com implantao de estrutura fsica equipada de acordo com as necessidades da operacionalizao de farmcias vivas nas aldeias. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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DIRETRIZ 8:
AMPLIAR E FORTALECER A REDE DE ATENO BSICA (PRIMRIA): TODAS AS FAMLIAS, TODAS AS PESSOAS, DEVEM TER ASSEGURADO O DIREITO A UMA EQUIPE DE SADE DA FAMLIA
1 Fortalecer a Ateno Primria Sade como eixo organizador e estruturador do Sistema nico de Sade, coordenadora do cuidado e ordenadora da rede de ateno integral sade, garantindo todas as condies estruturais e nanceiras para seu pleno exerccio. 2 Reforar a Estratgia de Sade da Famlia como modelo preferencial da Ateno Bsica no Brasil, com ampliao progressiva da cobertura at a universalizao. 3 Ampliar e fortalecer os Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF), inclusive ampliando sua composio, e reduzir o nmero mnimo de equipes que podem ser acompanhadas pelo NASF, permitindo o acesso desta poltica tambm aos municpios pequenos. 4 Fortalecer o controle social e a participao popular nas Unidades Bsicas de Sade, incluindo os usurios e a sociedade civil organizada nas decises sobre a dinmica dos servios, construo/reforma de unidades, reas de cobertura, etc, garantindo o acesso s informaes necessrias. 5 Estruturar a poltica de ateno domiciliar em sinergia com a ateno bsica, garantindo que as equipes da ateno bsica tenham condies e capacitao para acompanhar as pessoas idosas e acamadas, fazendo tambm o trabalho de preveno de acidentes domsticos, quedas e outros fatores de morbimortalidade prevalentes nessas condies.
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6 Estabelecer uma poltica de incentivo para a Ateno Primria Sade - APS, a partir de uma avaliao participativa, com a premiao pelo Ministrio da Sade e Secretaria Estadual da Sade, das equipes da Estratgia Sade da Famlia-ESF e de Sade Bucal-ESB e Ncleos de Apoio Sade da Famlia-NASF, com melhores resultados. 7 Reduzir o nmero mximo de usurios por equipe de Sade da Famlia para 2500, revendo a portaria 648/2006. 8 Reavaliar os dados e indicadores de sade do Sistema de Informao da Ateno Primria (SIAB), incluindo as demandas ainda no contempladas, como Sade Mental, Sade do Homem e outras. 9 Disponibilizar nanciamento para construo/reforma de Unidades Bsicas de Sade, em especial nas reas rurais, em conformidade com a RDC 50. 10 Implementar aes na Ateno Bsica visando orientar e tratar gestantes e adolescentes gestantes. Cumprir a lei 11.108, de 7/4/2005, que garante a presena de acompanhante no Parto Humanizado e incentivar a implantao de Casas da Gestante, visando otimizar seu acesso s maternidades, principalmente as de alto risco, e implantar a Rede Amamenta Brasil, credenciando as UBS na iniciativa Unidade Bsica Amiga da Amamentao, com nanciamento federal e estadual/DF. 11 Modi car o critrio do nmero de pessoas acompanhadas pelo Agente Comunitrio de Sade (ACS), de forma que o nmero mximo seja de 400 pessoas na zona rural e de 600 pessoas na zona urbana. 12 Modi car a equipe mnima da Estratgia de Sade da Famlia, com a incluso de novas categorias pro ssionais. 13 De nir poltica nacional adequando a formao de mdicos nas universidades pblicas, direcionando para uma formao generalista; instituir o compromisso de atender por perodo de 24 meses, aps formados, em municpios de reas remotas e difcil provimento de pro ssionais, assegurando estratgias para xao do pro ssional mdico na Estratgia Sade da Famlia. 14 Inserir os mdicos brasileiros formados nos pases do MERCOSUL no SUS, por perodo de trs anos, exclusivamente na ateno bsica, com scalizao pelos conselhos das trs esferas, para posterior revalidao do ttulo no Brasil. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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15 Implantar o terceiro turno nas Unidades Bsicas de Sade, com garantia de nanciamento federal. 16 Instituir equipe multidisciplinar permanente de retaguarda para os municpios que compem a Amaznia Legal, garantindo investimento e custeio das esferas estadual e federal, respeitando as caractersticas locoregionais; apoiar a implantao do componente areo do SAMU para as regies de difcil acesso. 17 Incluir protetor solar e labial nas listas de medicamentos fornecidos na ateno bsica gratuitamente, e garantir sua utilizao como Equipamento de Proteo Individual (EPI) para todos os trabalhadores da sade. 18 Instituir o piso nacional para Agentes Comunitrios de Sade (ACS) e Agentes de Combate s Endemias, e um Plano de Carreira Nacional da Estratgia de Sade da Famlia no SUS, contribuindo para o Programa Nacional de Desprecarizao do Trabalho no SUS. 19 Reconhecer a Terapia Comunitria Integrativa como poltica pblica prioritria nacional, em consonncia com o relatrio nal da IV Conferncia Nacional de Sade Mental. 20 Ampliar a poltica de Assistncia Farmacutica compreendendo seus componentes: bsico, estratgico e excepcional, revisando e ampliando o rol de medicamentos tanto nas farmcias pblicas quanto no programa Farmcia Popular. 21 Implantar a Poltica Nacional de Prticas Integrativas e Complementares no SUS, ofertando novas prticas integrativas e complementares nos servios de ateno bsica, considerando as prticas j existentes e as articulaes com os equipamentos e movimentos sociais do territrio. 22 Garantir o cumprimento da Poltica Nacional de Sade Bucal e ampliao da cobertura do cuidado em todas as faixas etrias, nos trs nveis de complexidade assegurando: a implantao da Estratgia de Sade Bucal - ESB, preferencialmente, na modalidade tipo II, segundo a demanda, obedecendo a relao no mnimo de uma ESB para uma Estratgia de Sade da Famlia - ESF; o atendimento s pessoas em situao especial (populao carcerria, acamados, portadores de doena infecto-contagiosas, entre outros) em local adequado; a implantao de Centro de Especialidade Odontolgica - CEO -, unidades de Pronto-Atendimento e urgncia
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odontolgica e atendimento ambulatorial; a assistncia odontolgica nos servios hospitalares de mdia e alta complexidade; a realizao de levantamento epidemiolgico em sade bucal peridico e a viabilizao de consultrios odontolgicos portteis somente em regies de difcil acesso. 23 Fomentar os programas de ateno sade da mulher, implantar nos municpios que no tenham, e ampliar os j contemplados, construindo uma rede integral abrangente com envolvimento de todos os setores de proteo sade da mulher. 24 Incrementar o Piso da Ateno Bsica para a regio da Amaznia Legal considerando suas especi cidades locorregionais, obedecendo ao principio da Equidade. 25 Ampliar os recursos para a ateno bsica, garantindo reajuste anual dos valores e composio tripartite (50% Unio, 25% estados/DF e 25% municpios), para priorizar: implantao e manuteno das equipes de sade da famlia, sade bucal, Ncleos de Apoio Sade da Famlia e demais servios de ateno bsica; implementao de prticas integrativas e complementares; construo e reforma de unidades; informatizao das unidades e implementao de pronturios eletrnicos; aquisio de veculos, insumos e Equipamentos de Proteo Individual e demais equipamentos necessrios. 26 Estimular a implementao de equipes dos Ncleos de Apoio Sade da Famlia - NASF, garantindo a presena dos pro ssionais nestas equipes, para assegurar a realizao de aes de reabilitao baseadas nas demandas das comunidades. 27 Quali car a implantao da Poltica Nacional de Ateno Bsica efetivando a Estratgia de Sade da Famlia como a principal porta de entrada aos servios do SUS, garantindo a contra referncia da unidade bsica de sade com a unidade Hospitalar, melhorando a comunicao/interao entre os demais servios da rede de sade. 28 Fortalecer a Ateno Primria Sade, por meio de parcerias com universidades, implantando novos cursos na rea da sade, criando residncias multipro ssionais focadas na melhoria da ateno primria a sade e ampliando vagas de estgio para cursos de sade e oferecendo educao permanente para todos os pro ssionais.
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DIRETRIZ 9:
POR UMA SOCIEDADE EM DEFESA DA VIDA E DA SUSTENTABILIDADE DO PLANETA: AMPLIAR E FORTALECER POLTICAS SOCIAIS, PROJETOS INTERSETORIAIS E A CONSOLIDAO DA VIGILNCIA E DA PROMOO SADE.
1 Fortalecer os programas de promoo da sade, preveno de doenas e qualidade de vida voltados para os diferentes ciclos da vida: crianas, idosos, adolescentes, entre outros, alm de pessoas com necessidades especiais, garantindo a acessibilidade nos servios pblicos e privados. 2 Criar, implantar e implementar polticas pblicas voltadas valorizao da vida e cultura de paz, nos diferentes ciclos de vida, como mecanismo de preveno de acidentes (domsticos, trnsito, no trabalho) e da violncia. 3 Fortalecer o Sistema Nacional de Vigilncia em Sade que articula os diferentes servios das vigilncias (municipais, estaduais/DF e federal) de forma a potencializar a atuao de cada uma, aprimorando tambm os processos de divulgao de suas atividades, de polticas de sade, de dados epidemiolgicos, do nanciamento, do trabalho em sade, de programas, aes e servios prestados pelo SUS. 4 Reformular os planos de enfrentamento das Doenas Crnicas No-Transmissveis, com nfase na preveno e promoo e garantindo a integralidade nas linhas de cuidado. 5 Quali car as polticas espec cas e a rmativas de ateno sade, bem como incentivar programas de conscientizao sobre as mesmas, de forma universal, integral, equitativa e descentralizada: acesso a consultas, exames, procedimentos, preveno e promoo na ateno bsica, mdia e alta complexidade.
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6 Estabelecer metas de universalizao da Poltica de Saneamento Ambiental e de implantao de Planos de Resduos Slidos de acordo com a Lei N 12.305/2010 e Decreto N 7.040/2010, como parte da poltica de investimento do Plano de Acelerao do Crescimento - PAC e nanciamento tripartite com contrato de gesto rmado atravs de Consrcios Intermunicipais e scalizao feita pelos Conselhos Municipais ou Regionais de Sade dos municpios bene ciados, garantindo a sustentabilidade ambiental e erradicao dos lixes, com nfase coleta e destino adequado do lixo hospitalar. 7 Incluir na legislao sanitria o programa de segurana alimentar e nutricional; desenvolver aes voltadas alimentao correta, higiene corporal, atividade fsica, etc., buscando reduzir o sedentarismo, a obesidade infantil e outras complicaes sade. 8 Estabelecer poltica de incentivo nanceiro, em articulao com diversos rgos, para a implantao de usinas municipais de triagem e compostagem de resduos, bem como, centrais de coleta seletiva de forma regionalizada, estabelecendo uxo de escoamento para industrializao do material armazenado fomentando a implantao de fbricas de reciclveis, de plstico, vidro e papel. 9 Garantir a efetivao nas trs esferas de gesto da Portaria N 518/2004 do Ministrio da Sade que estabelece os procedimentos e responsabilidades relativas ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, atravs da articulao intersetorial entre as vigilncias sanitria, ambiental e epidemiolgica. 10 Garantir que em todos os assentamentos oriundos da reforma agrria, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA arque com o impacto ambiental, nanciando a estruturao, por perodo determinado, de servios de ateno sade para o assentado, alm de pesquisas e monitoramento das doenas vetoriais e educao em sade para a preveno de acidentes e doenas, em comum acordo com o municpio sede. 11 Implantar Centros de Controle de Zoonoses regionais, com nanciamento bipartite (unio e estados), com infraestrutura contemplando o bem estar e a harmonia da relao homem-animal, bem como prevenir, reduzir e eliminar a morbidade e a mortalidade provenientes de doenas zoonticas. 12 Solicitar ao Ministrio da Sade que elabore o termo de parceria com pases de fronteira para atendimento na rea da sade, com liberao de recursos nanceiros aos municpios brasileiros. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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13 Ampliar os esquemas de vacinao do Programa Nacional de Imunizao, incluindo novas vacinas como anti-HPV, Hepatite A, in uenza sazonal, garantindo servios com qualidade, adequando as salas de vacina de acordo com as normas vigentes em todo o pas. 14 Aprovar e implementar em todo territrio nacional o projeto de lei 315/2008, que altera a lei 9294/96 de forma a proibir o uso de produtos do tabaco em ambientes fechados pblicos ou privados. 15 Fortalecer o papel da ateno bsica na vigilncia, preveno e promoo da sade, responsvel por seus territrios de abrangncia, desenvolvendo aes intersetoriais com Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS e Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS. 16 Efetivar, implementar e promover a manuteno das Academias da Sade propostas pelo Ministrio da Sade em todos os municpios/DF, garantindo a presena em tempo integral do pro ssional de Educao Fsica para orientao das atividades realizadas. 17 Reduzir os impostos incidentes sobre produtos light e diet, por meio de legislao espec ca, de forma a propiciar acessibilidade a portadores de doenas relevantes. 18 Aumentar os recursos provenientes do Ministrio da Sade para efetivao das Vigilncias Sanitrias nos municpios, organizao e estruturao de redes (Centros de Controle de Zoonoses, canis, municipais, laboratrios de entomologia, entre outros) e para as reas de planejamento, controle e avaliao. 19 Garantir investimento para a ampliao da cobertura dos servios em saneamento bsico, baseado pelo per l socioeconmico e epidemiolgico dos municpios, garantindo gua com qualidade para o consumo humano e destino adequado de dejetos e guas servidas, inclusive com solues alternativas para a zona rural, alm de articular com os diversos rgos de interface com a sade, a construo de aterros sanitrios controlados, em consrcios intermunicipais, estabelecendo com os rgos ambientais parceria para auxiliar os municpios no estudo de reas viveis para implantao dos mesmos, atendendo as legislaes ambientais vigentes. 20 Firmar parcerias com os ministrios e rgos a ns, para desenvolver programas de educao no trnsito, estabelecer regras rgidas para acesso habilitao de motociclistas e motoristas e estabelecer o ressarcimento ao SUS dos custos de acidentes considerados dolosos.
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DIRETRIZ 10:
AMPLIAR E QUALIFICAR A ATENO ESPECIALIZADA, DE URGNCIA E HOSPITALAR INTEGRADAS S REDES DE ATENO INTEGRAL.
1 Organizar o acesso e ampliar a rede de sade com servios de urgncia e emergncia, ateno bsica, mdia e alta complexidade, promovendo a diminuio de espera dos pacientes por exames, consultas e procedimentos e articulando as redes de apoio (Centro de Referncia em Assistncia Social - CRAS; Ncleo de Apoio Sade da Famlia - NASF; Centro de Ateno Psicossocial - CAPS; Estratgia Sade da Famlia - ESF; Postos de Sade - PS e Conselho tutelar) intermunicipais e intramunicipais para uma melhor interao para resolutividade dos problemas. 2 Aperfeioar o processo de acolhimento do SAMU Regional com vistas a melhorar e humanizar o atendimento, quali cando-o para um cuidado respeitoso e digno, bem como criar mecanismos de avaliao e monitoramento dessa prestao de servios juntamente com os municpios. 3 Implementar servios de acolhimento aos usurios do SUS com qualidade, nos hospitais pblicos e universitrios, nas policlnicas e nas UPAS. 4 Organizar a rede de urgncia e emergncia com equipamentos adequados e insumos, criando salas de estabilizao em municpios de pequeno porte, providenciando transporte adequado nos casos de transferncia para unidades de maior complexidade e ainda instituir nanciamento para ampliar SAMU nas regies de sade. 5 Divulgar a Lei do Acompanhante ao conjunto da populao, implant-la nos hospitais pblicos estaduais e municipais, alm de estimular e supervisionar sua implanRelatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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tao nos hospitais e maternidades conveniadas/contratadas ao SUS, capacitando a Vigilncia sanitria - VISA de cada instncia de gesto no conhecimento e implementao da Resoluo da Diretoria Colegiada (RDC) 36, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA, sobre as condies para um parto de qualidade e humanizado. 6 Criar centros de referncia de especialidades mdicas em cada macrorregio dos Estados com criao e implantao de Policlnicas. 7 Aumentar o valor da Tabela de Procedimento SUS. 8 Garantir a execuo e implementao da Poltica Nacional de Ateno s Urgncias e Emergncias nos estados, viabilizando infraestrutura e custeio necessrios aos processos de regionalizao dos servios, a exemplo do SAMU 192. 9 Implantar a Rede de Ateno as Urgncias e Emergncias, conforme preconiza o Ministrio da Sade, em todas as regies do estado, at 2014, com todos os seus componentes (ateno primria, secundria: UPA e Samu, e terciria: Samu suporte avanado e hospitais especializados em atendimento ao trauma, Infarto Agudo do Miocrdio (IAM) e Acidente Vascular Enceflico (AVE) em todas as macrorregies), estabelecendo uma ateno integrada com encaminhamento correto dos pacientes, considerando a unidade adequada para o caso e que promova a assistncia mais e caz no menor tempo possvel. 10 Subsidiar atravs de recursos Estaduais e Federais a manuteno dos Servios j existentes de Urgncia e Emergncia e implantao de Servios Urgncia e Emergncia (SAMU) em locais com populao maior ou igual a 100.000 habitantes; que os recursos possam ser utilizados para contratao das equipes, manuteno de veculos e equipamentos necessrios ao funcionamento dos servios. E nos municpios menores de 100.000 habitantes que sejam implantados Servios de Urgncia e Emergncia a nvel microrregional. 11 Implantar a Rede SAMU 192 com nanciamento tripartite nos municpios Sede das Microrregies de Sade; ampliar a rede onde j existe, e incluir em seus controles de atendimento, a identi cao dos acidentes e bitos relacionados ao trabalho, com posterior envio dos dados dos casos identi cados vigilncia epidemiolgica das secretarias municipais de sade para providncias. 12 Viabilizar que o Ministrio da Sade, em parceria com as Secretarias Estaduais e Municipais de Sade, implemente as Unidades de Pronto Atendimento (UPA) regionais
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j implantadas e de toda a rede de urgncia e emergncia, garantindo a aquisio de todos os equipamentos necessrios para o seu funcionamento, melhorando o acesso aos servios de urgncia e emergncia. 13 Gestionar junto ao Ministrio da Sade a ampliao de recursos nanceiros para a implantao e manuteno da Rede de Ateno Sade Materno-Infantil e Rede de Ateno Sade de Urgncia e Emergncia para todos os Estados. 14 Garantir a implantao e funcionamento das redes de ateno a sade, urgncia e emergncia nos municpios, conforme per l epidemiolgico de cada municipio, de acordo com as Comisses Intergestores Regionais - CIRs. 15 Garantir apoio tcnico- nanceiro aos hospitais municipais com atuao de referncia regional, contemplando os servios de urgncia e emergncia, garantindo a gesto eminentemente pblica sem participao de organizaes sociais. 16 Garantir a implementao da poltica de urgncia e emergncia com todos os seus suportes (areo, uvial e terrestre), de acordo com as especi cidades das regies de sade. 17 Fortalecer a poltica de ateno a sade da mulher com nfase nos direitos sexuais e reprodutivos, atendimento humanizado a mulher em situao de abortamento e de violncia domstica, sexual e de gnero, preveno da mortalidade materna, garantindo a regionalizao do Projeto Rede Cegonha, bem como ampliar a cobertura na preveno e controle de cncer de colo de tero, garantindo o acesso a exame de citologia e colposcopia e preveno e controle do cncer de mama garantindo o acesso a exame de imagem para rastreamento e diagnstico, bem como implantar o exame de peniscopia como estratgia de preveno no Programa de Sade do Homem. 18 Implantar e implementar o Programa Sade do Homem em todos os municpios, possibilitando todo atendimento mdico e odontolgico especializado, oferta de exames, campanha de preveno do cncer de prstata, visando a promoo e preveno de sua sade. 19 Solicitar ao Ministrio da Sade a reviso do protocolo para realizao de mamogra a de rastreamento, ampliando o acesso das mulheres na faixa etria a partir dos 40 anos de idade para a realizao de pelo menos um exame anual assegurando o controle Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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e acompanhamento dos casos de cncer con rmados, oferecendo atendimento multipro ssional espec co. 20 Criar novos parmetros de avaliao que levem em conta, alm do ndice populacional, as caractersticas epidemiolgicas da populao, para implantao de programas nos municpios, como, dentre outros, o de enfrentamento ao uso de crack e outras drogas. 21 Exigir o cumprimento da portaria 1737 de 19 de agosto de 2004 do Ministrio da Sade, que dispe sobre o fornecimento de sangue e hemocomponentes no Sistema nico de Sade SUS. Fazer cumprir a RDC 151 de agosto de 2001 que em seu artigo 3, inciso 5 dispe sobre a coleta de sangue, vedando os bancos privados de realizarem coletas externas, sendo estas reservadas somente aos bancos de sangue pblicos. 22 Fortalecer a gesto e regulao de leitos hospitalares, otimizando sua ocupao. 23 Ampliar o nmero de vagas hospitalares, ativando leitos inativos dos hospitais, unidades de terapia intensiva e semiintensiva, agilizando os exames de mdia e alta complexidade e regulando os leitos e exames adequada e unicamente pelo Servio de Regulao. 24 Regular toda a rede de assistncia, das trs esferas, incluindo Hospitais Federais e Universitrios, disponibilizando-se as vagas de forma equnime, preferencialmente regionalizada, aos usurios de todos os municpios. 25 Ampliar a oferta de aes e servios de sade na mdia e alta complexidade (consultas, exames e procedimentos), respeitando parmetros epidemiolgicos, distribuindo de forma igualitria e proporcional. 26 Exigir o cumprimento das portarias N 2.439/GM e SAS/MS N 741 do Ministrio da Sade, que dispem sobre a Poltica Nacional de Ateno Oncolgica que prioriza os hospitais pblicos. 27 Implementar as capacitaes para as reas de urgncia, emergncia e hospitalar a partir das necessidades das diferentes categorias de trabalhadores e dos servios disponveis e necessrios. 28 Garantir nanciamento global das aes e servios de Mdia e Alta Complexidade - MAC respeitando as diversidades loco-regionais e populacionais de modo a viabili-
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zar a constituio das redes regionalizadas e integrais de ateno sade revisando-se, anualmente, a Tabela de procedimentos do SUS, considerando os ndices de mercado mais adequados preci cao de procedimentos para o setor pblico. 29 Implementar a poltica de ateno laboratorial e descentralizar os laboratrios centrais (LACEN) com o objetivo de maior acessibilidade dos usurios. 30 Estruturar servio para transplantes de rgos em todos os Estados para pacientes renais-crnicos e outros, com implantao da central de captao de doadores. 31 Estabelecer o per l epidemiolgico e scio-demogr co da populao como parmetro para a construo de hospitais e unidades de mdia complexidade. 32 Reformular o Projeto de Lei do Ato Mdico no Senado. 33 Ampliar os recursos destinados aos projetos de aquisio de equipamentos e de materiais permanentes do Fundo Nacional de Sade, expandindo a capacidade fsica instalada dos municpios, para aquisio de equipamentos de mdia e alta complexidade, com ateno especial aos hospitais e demais equipamentos de sade do interior dos Estados, em todas as suas Macrorregies de Sade, garantindo a manuteno qualificada, recuperao e reposio dos mesmos, de forma que o Ministrio da Sade adote uma poltica pblica para descentralizao dos equipamentos, dos profissionais e da estrutura fsica, nos servios de hemodilise, levando em considerao a distncia geogrfica de onde residem os pacientes e onde esto localizados esses servios, para garantir o acesso, aos que precisam desse servio em todo Brasil, aumentando a frota de ambulncias municipais, assegurando o nvel de prioridades por doenas e organizando o transporte de paciente para outros municpios, respeitando-se o horrio de atendimento e o retorno humanizado ao municpio, bem como agilizar e otimizar os processos administrativos, disponibilizar os materiais e insumos para os servios de sade do SUS, atravs de mudanas na Lei Federal de Licitao n 8.666, de 21 de junho de 1993, criando uma legislao que penalize as empresas financeiramente, com critrios de excluso das empresas, nas prximas licitaes, que no entregarem a compra solicitada na data estabelecida. 34 Pactuar e implementar, nas trs esferas de gesto, as polticas nacionais de sade integral da populao LGBT e de comunidades tradicionais (negros, indgenas, camponeses, quilombolas, ribeirinhos, etc), garantindo a capacitao dos(as) pro ssionais de Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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sade, gestores(as), bem como desenvolver aes de enfrentamento ao racismo e todas as formas de discriminao. 35 Ampliar o debate pblico sobre as Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) e sua integrao com a rede de ateno bsica; revisar, por parte do Ministrio da Sade, os critrios para implantao das UPAs em municpios com menos de 50.000 habitantes. 36 Garantir a aquisio de Des briladores Automticos (DEA), para agilizar o socorro a pessoas infartadas, em todos os servios de sade, acompanhada de capacitao paralela a pro ssionais e a pessoas leigas e equipar as ambulncias de todos os municpios do pas com des briladores. 37 Realizar atualizao anual das tabelas de procedimentos do SUS (Sistema de Informaes Ambulatoriais e Sistema de informaes Hospitalares) de acordo com os ndices de in ao.
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DIRETRIZ 11:
POR UM SISTEMA QUE RESPEITE DIFERENAS E NECESSIDADES ESPECFICAS DE REGIES E POPULAES VULNERVEIS.
1 De nir uma poltica equitativa de alocao de recursos, orientada por projetos para enfrentamento das desigualdades regionais em suas especi cidades geogr cas, scio-econmicas, culturais, entre Estados e Municpios para comunidades indgenas, quilombolas, negras, extrativistas, atividades sazonais e demais trabalhadores com baixo ndice de desenvolvimento humano. 2 Reavaliar a legislao e a poltica de nanciamento dos programas de sade e que disciplina a habilitao de servios na regio norte. 3 Alocar recursos do Oramento do Ministrio da Sade para nanciar a aquisio de veculos com trao destinados prestao de servios de sade em reas rurais e de difcil acesso na Amaznia. 4 Garantir, em todo o mbito do SUS, o respeito s diversidades tnico-raciais, sexuais, de gnero, gerao, territrio e pessoas com de cincia e transtornos mentais e dependentes qumicos, garantindo recursos humanos capacitados tambm para as reas espec cas, especialmente pessoas com de cincia de sade mental, visando a humanizao da ateno. 5 Adotar poltica de ampliao para novos servios de sade nos municpios, reformulando as portarias que dificultam a implantao de novas equipes de sade da famlia e servios como CAPS, Farmcia Popular, NASF devido a limitao do quantitativo populacional, ou seja, que reveja os critrios populacionais para Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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descentralizar esses servios para toda populao, principalmente para municpio de pequeno porte. 6 Implantar e implementar as polticas de sade integral da populao negra, povos indgenas, ciganos, povos do campo e da oresta em todas as unidades da federao. 7 Implantar e implementar as polticas de sade dos povos indgenas. 8 Garantir recursos nanceiros para implementao de Polticas de Sade destinadas a grupos populacionais espec cos (camponeses, ribeirinhos, quilombolas, mulheres, indgenas, afro-descendentes, LGBT, idosos, pessoas com de cincia, anemia falciforme, albinismo e outras patologias), incluindo incentivo para compensaes regionais e para municpios que recebem populaes utuantes. 9 Garantir mecanismos de atendimento na rea da sade que ajudem todas as comunidades de difcil acesso. 10 Assegurar o cumprimento e a aplicao dos recursos destinados Ateno Sade do Idoso conforme o disposto na Lei 8.842/94 em articulao com as demais Polticas Pblicas. 11 Investir e implementar a poltica de sade do homem, visando promoo e preveno, especialmente aes de preveno ao cncer de prstata, com retaguarda ambulatorial e diagnstico. 12 Implementar a poltica dos portadores de necessidades especiais, e garantir o nanciamento para implantao do Centro Municipal de Reabilitao Fsica (CEMURF), com equipe multipro ssional, nos Municpios quali cando o atendimento s pessoas com de cincia. 13 Promover a ateno obsttrica e neonatal, quali cada e humanizada, incluindo a assistncia ao abortamento em condies seguras para mulheres e adolescentes e realizar a vigilncia do bito materno, neonatal e infantil, bem como, descentralizar o programa aborto legal. 14 Implantar redes de ateno e proteo s pessoas em situao de violncia domstica e sexual, crianas, adolescentes, adultos, idosos, pessoas com de cincia, transtorno mental e trabalhadores.
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15 Reduzir a morbimortalidade infantil, atravs do sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional e da implementao do processo de acompanhamento e desenvolvimento das crianas de 0 a 6 anos; da implementao de protocolos clnicos de controle das Infeces Respiratria Agudas (IRAs); da implementao do processo de acompanhamento do baixo peso ao nascer e do controle da de cincia do ferro e de vitamina A. 16 Implantar programa de atendimento ao paciente obeso no SUS com a contratao de equipes multipro ssionais, como: endocrinologia peditrica, nutricionistas, psiclogos, etc. 17 Solicitar indstria farmacutica a disponibilizao de medicao em forma lquida para o tratamento de crianas (acima de 4 anos) e adolescentes doentes de Aids. 18 Criar uma poltica de sade para regies de fronteiras, contemplando estratgias de pactuao e troca de atendimento com estabelecimento de fluxos e servios prestados em documento assinado pelas autoridades sanitrias de municpios fronteirios. 19 Promover ao intersetorial visando construir novas pistas de pouso e homologar as pistas de pouso utilizadas para ateno sade nas comunidades indgenas, inclusive com articulao junto a ANAC para utilizao das pistas ainda no homologadas, temporariamente, nos casos da necessidade de remoo de pacientes em situao de risco sade. 20 Incluir a Sade do Adolescente como um dos eixos prioritrios no Pacto da Sade, garantindo o acesso aos servios integrais da Rede de Ateno na Promoo, Proteo e Recuperao relacionadas ao: Planejamento Familiar, Gravidez na Adolescncia, DST-AIDS, Hepatites Virais, Violncias, uso de lcool, cigarro, crack e outras drogas, estimulando hbitos alimentares saudveis e a prtica regular de atividade fsica, entre outros. 21 Pactuar e implementar, nas trs esferas de gesto, as polticas nacionais de sade integral da populao LGBT e de comunidades tradicionais (negros, indgenas, camponeses, quilombolas, ribeirinhos, etc), garantindo a capacitao dos e das pro ssionais de sade, gestores(as), bem como desenvolver aes de enfrentamento ao racismo e todas as formas de discriminao.
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22 Garantir a todos os municpios os recursos nanceiros necessrios para aquisio de consultrios odontolgicos mveis, visando o atendimento dos usurios com di culdade de locomoo e acesso. 23 Instituir, com recursos federais, estaduais e municipais dentro do bloco de nanciamento, uma poltica que garanta a aquisio de transportes terrestres apropriados s caractersticas geogr cas de cada municpio ou regio, para proporcionar conduo adequada das equipes de sade e de usurios encaminhados s unidades de referncia. 24 Garantir o acesso dos indgenas aos nanciamentos para formaes tcnica e de nvel superior. 25 Reconhecer os Pajs que trabalham na medicina tradicional. 26 Desenvolver poltica de atendimento especializado nas comunidades indgenas e sede dos municpios (Ortopedia, Pediatria, Neurologia, Cardiologia, Oftalmologia, Dermatologia, Ginecologia e Endocrinologia), e, adquirir e instalar radiofonias nas Unidades de Sade referenciais para ateno sade indgena, comunidades rurais, ribeirinhos e assentados nas sedes dos municpios, para comunicao em tempo real. 27 De nir Poltica de Gesto do Trabalho espec ca para Sade Indgena com participao efetiva das comunidades e dos trabalhadores. 28 Incluso da avaliao semestral da sade bucal em crianas e adolescentes sendo obrigatrio como pr-requisito para recebimento de benefcio scio-assistencial.
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DIRETRIZ 12:
CONSTRUIR POLTICA DE INFORMAO E COMUNICAO QUE ASSEGURE GESTO PARTICIPATIVA E EFICAZ AO SUS.
1 Aprimorar e integrar os vrios sistemas de informao do SUS, utilizando uma nica base de dados, que inclua informaes gerais sobre Seguridade Social e nanciamento, com descrio de receitas e despesas e que mantenha interface on-line com o cadastro de estabelecimentos de servios de sade, de pro ssionais, do carto SUS e do pronturio eletrnico, quali cando as equipes de sade e gerenciais para utiliz-lo de acordo com as necessidades locoregionais, fortalecendo assim as Redes Regionais de Ateno Sade. 2 Quali car a comunicao entre os servios da rede de sade, informatizando os servios, por meio de acesso a internet e telefone, garantindo suporte tcnico e manuteno adequados. 3 Instituir um sistema de informao, interligando sade, previdncia social e assistncia social, objetivando melhor acesso s informaes, integralidade da assistncia e monitoramento dos usurios. 4 Garantir recursos nanceiros, tcnicos e tecnolgicos para implantao de nitiva do Carto SUS, com leitura tica, ampla divulgao e incluir seu nmero no RG, para que este seja o registro nacional nico de usurios do SUS em todo o territrio nacional e base para a transferncia automtica de recursos nanceiros referentes aos usurios atendidos fora do seu municpio. 5 Criar um pronturio nacional para os usurios do SUS, para ampla compreenso de histrico de sade do mesmo em todos os nveis de ateno. Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade
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6 Implementar o programa TELESSADE E TELE-MEDICINA nas Regies de Sade, para dar suporte s equipes de pro ssionais de sade. 7 Garantir a conectividade em todos os municpios para a realizao de EAD (Educao a Distncia). 8 Construir o Plano Estratgico de Comunicao obedecendo seguinte sistematizao: Municipal, Estadual e Federal. 9 Realizar campanhas de divulgao miditica das aes, programas e servios prestados pelo Ministrio, Secretarias Estaduais e Municipais, assim como as aes do controle social, o uxo de atendimento, o funcionamento do SUS e os direitos e deveres dos usurios da sade. 10 Restringir a veiculao de propaganda de bebidas alcolicas e medicamentos em todos os meios de comunicao, alm de isentar ou reduzir os impostos na compra de medicamentos, veculos, equipamentos e insumos para a sade (SUS). 11 Efetivar um sistema informatizado de regulao SISREG ou similar, pelo Ministrio da Sade para ser utilizado pela Regulao Estadual e Municipal. 12 Manter informaes atualizadas para os usurios nas unidades de forma visvel, constando escala de servios e trabalho desta unidade, que contemplem uxo e funcionamento, relao de medicamentos das farmcias da rede e divulgao das farmcias populares. 13 Criar, pelo Ministrio da Sade, uma Rdio e um Canal espec co para sade (TV SUS, Rdio SUS e outros meios), para implementar as polticas de sade, dando maior visibilidade ao SUS. 14 Divulgar nos principais meios de comunicao (rdio, TV, jornais locais) e nas prprias unidades de sade (cartazes, banners, protocolos, informativos) sobre a localizao, os uxos e servios disponveis no SUS, o que ateno bsica, urgncia, emergncia e pronto atendimento, suas competncias e atuao dos Conselhos de Sade, Estratgia de Sade da Famlia e outros programas federais entre eles a farmcia popular. 15 Reestruturar os sistemas de informao cadastrando os servios da ateno bsica a m de permitir que os municpios possam realizar e receber procedimentos classicados como mdia complexidade.
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DIRETRIZ 13:
CONSOLIDAR E AMPLIAR AS POLTICAS E ESTRATGIAS PARA SADE MENTAL, DEFICINCIA E DEPENDNCIA QUMICA.
1 Fazer cumprir a lei 10216/01, garantindo a estruturao de toda a rede de servios substitutivos aos manicmios, como CAPS I, II e III, CAPS-i, CAPS-AD, Residncias Teraputicas, leitos em hospital geral e de urgncia, consultrios de rua, etc., de acordo com os princpios da Reforma Psiquitrica Brasileira. 2 Rever e exibilizar os critrios de base populacional para implantao dos CAPS, de forma a permitir a expanso da rede e garantir o acesso s populaes de municpios com menos de 20 mil habitantes. 3 Implantar servios de sade mental na Ateno Bsica, com a incluso de pro ssionais de sade mental, em especial nas cidades menores que no tm contingente populacional su ciente para implantao de CAPS. 4 Assegurar a continuidade e o monitoramento da rede de ateno Sade Mental, criando o Sistema Nacional de Informao em Sade Mental ligado ao Ministrio da Sade. 5 Garantir a implantao do CAPS para a infncia e adolescncia (CAPSi) para facilitar o controle da medicaes indicadas s crianas comprometidas psiquicamente, portadoras de autismo, psicoses, neuroses graves e todos aqueles que, por sua condio psquica, esto impossibilitados de manter ou estabelecer laos sociais.
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6 Garantir que as trs esferas de governo realizem campanhas publicitrias sobre sade mental, por meio da mdia, com o objetivo de esclarecer a populao sobre as doenas mentais, visando combater o preconceito e possibilitar a insero dos doentes mentais na sociedade, alm de promover ampla discusso sobre a problemtica da somatizao (problemas de sade gerados ou agravados por distrbios emocionais), com impacto sobre a demanda de exames e especialistas, criando polticas espec cas para a sua abordagem por equipes multipro ssionais. 7 Usar a estratgia da Reduo de Danos na Poltica Nacional sobre o uso de lcool e outras drogas, garantindo a cobertura de servios assistenciais como centros de recuperao e reabilitao, CAPS-AD, leitos em urgncias e hospitais gerais para desintoxicao, consultrios de rua, e investindo tambm no apoio familiar e comunitrio e na incluso social dos usurios. 8 Criar um Fundo Nacional de Reabilitao para usurios de drogas composto pela venda de bens e valores apreendidos do tr co de drogas, com repasses aos fundos municipais de sade respectivos. 9 Efetivar as polticas de sade dirigidas a pessoas portadoras de necessidades especiais nas de cincias: fsica, motora, auditiva, visual, transtorno mental, entre outras, quali cando o acesso e prioridade em lugares pblicos e privados com sinalizao visual, faixas, placas e adesivos informativos, e um sistema de transporte adaptado para locomoo desses cidados. 10 Garantir interlocuo e integrao entre SUS e percia do INSS para os casos de benefcios para portadores de qualquer de cincia, inclusive os pacientes com sofrimento mental, para avaliao dos laudos com a concluso indicativa de afastamento ou no e o porqu, com qualidade e coerncia, proporcionando um atendimento humanizado clientela, com direito a acompanhante indicado pelo paciente para evitar abusos. 11 Implantar polticas pblicas de acordo com as diretrizes da poltica nacional sobre o uso de lcool e outras drogas, alinhada aos preceitos da reforma psiquitrica brasileira, garantindo assistncia universal e integral ao usurio, e apoio aos familiares visando a reestruturao familiar e demais formas de reduo de danos, promovendo a incluso social do grupo familiar ao qual pertence, exigindo do Estado participao tripartite no nanciamento, ampliando os CAPS AD e CAPSi e leitos hospitalares para desintoxicao em hospital geral, consultrios de rua.
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12 Garantir o aumento dos recursos para investimentos em pesquisas, monitoramento e implantao de novos servios relacionados ao uso e abuso de drogas lcitas e ilcitas. 13 Implantar nas trs esferas de gesto os programas de sade funcional e de ateno integral Sade da Pessoa com De cincia e mobilidade reduzida; e capacitar os trabalhadores e pro ssionais de sade, no atendimento a abordagem ao usurio com de cincia, valorizando o conhecimento da prtica por ela vivenciada.
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DIRETRIZ 14:
INTEGRAR E AMPLIAR POLTICAS E ESTRATGIAS PARA ASSEGURAR ATENO E VIGILNCIA SADE DO TRABALHADOR.
1 Implantar a Vigilncia em Sade do Trabalhador por meio de rede integrada de servios com unidade sentinelas, com condies e uxos para a Comunicao de Acidente de Trabalho (CAT), adotando a busca ativa, a scalizao conjunta com rgos a ns, para a utilizao da noti cao compulsria de doenas e acidentes de trabalho no Sistema de Informao em Sade do Trabalhador (SIST). 2 Implantar programa de preveno ao uso do agrotxico e acompanhar os trabalhadores que manuseiam os produtos e ateno especial populao afetada por exposio a tais elementos qumicos, m do nanciamento pblico aquisio de tais produtos e que as licenas ambientais passem pelo controle social, conselho de sade e ambiental, nas trs esferas de governo. 3 Negociar junto aos demais rgos de governo da mesma esfera, recursos dos respectivos oramentos anuais, estabelecendo rubrica espec ca, para a implantao/implementao e custeio dos servios de sade ocupacional dos trabalhadores pblicos, com instruo de normas e protocolos para garantir a assistncia integral sade dos trabalhadores do SUS no sistema, mantendo a equidade em relao aos usurios de modo geral. 4 Criar um programa de atendimento sade do trabalhador, coordenado pelo Centro de Referncia em Sade do Trabalhador com a participao dos movimentos sociais e sistema de informao e ciente entre o Centro de Referncia em Sade do Trabalhador e as unidades de sade.
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DIRETRIZ 15:
RESSARCIMENTO AO SUS PELO ATENDIMENTO A CLIENTES DE PLANOS DE SADE PRIVADOS, TENDO O CARTO SUS COMO ESTRATGIA PARA SUA EFETIVAO, E PROIBIR O USO EXCLUSIVO DE LEITOS PBLICOS POR ESSES (AS) USURIOS (AS).
1 Garantir o ressarcimento dos servios privados ao SUS pelos procedimentos realizados em usurios com Plano de Sade, de acordo com a Lei N 9.656, de 03 de junho de 1998. O Ministrio da Sade, em articulao com as secretarias estaduais e municipais de sade regulamentem os uxos de ressarcimento ao SUS dos atendimentos de bene cirios de planos de sade, efetivando as disposies e prerrogativas de controle e avaliao da Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS), eliminando progressivamente os incentivos e subsdios pblicos aos planos privados de sade. 2 Implantar o Carto SUS, a m de possibilitar o ressarcimento relativo aos procedimentos realizados na rede de sade pblica dos usurios conveniados a planos de sade privados, bem como, fortalecer a contratualizao da gesto federal, estadual e municipal. 3 Criar mecanismo para que os municpios sejam ressarcidos das despesas originadas pela judicializao, quando se referir a medicamentos ou procedimentos de responsabilidade do Estado e/ou do Ministrio da Sade.
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MOES APROVADAS NA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE
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MOES APROVADAS NA 14 CNS
MOES DE APOIO
Moo n 1
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade e Ministrio da Previdncia Social. Apoio aos portadores de xeroderma pigmentoso na luta pela criao, implantao e implementao de uma poltica nacional intersetorial para tratamento e para propiciar melhores condies de vida. Xeroderma pigmentoso doena congnita que se caracteriza pela intolerncia total da pele ao sol, com queimaduras externas, leses crnicas e tumores malignos.
Moo n 2
Tipo: Apoio Destinatrio: Plenria da 14 Conferncia Nacional de Sade A vida sagrada e deve ser protegida desde o seu incio, na concepo. A vida do outro o limite de nossa liberdade. Se a mulher tem direitos e deveres, eles no podem interferir ou impedir o direito vida de outro ser humano. Somos a favor da vida em abundncia.
Moo n 3
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrios da Sade, Educao, Trabalho e Emprego. Com objetivo de combater os preconceitos e os estigmas criados pela ignorncia da popu-
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lao em geral sobre a epilepsia, causando sofrimentos e excluso de seus portadores, vimos atravs desta solicitar a implementao de normas que facilitem estes atos, alm de clari car aos rgos pblicos da importncia de sua atuao frente a introduo, permanncia e a no discriminao dos portadores de epilepsia no mercado de trabalho; menor tempo nas las de espera para consultas neurolgicas, exames e cirurgias; ampliao das variedades dos medicamentos fornecidos pelo SUS; capacitao dos pro ssionais para atendimento aos portadores de epilepsia na rede pblica de ensino, sade e etc.
Moo n 4
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, 14 Conferncia Nacional, Conselhos Estaduais de Sade (CES) e Conselhos Municipais de Sade (CMS). Conscientizar os pro ssionais de sade quanto ao respeito s diversidades culturais e tnico-raciais, em especial aos afrodescendentes e indgenas, reconhecendo suas tradies, saberes, crenas, plantas medicinais e rituais de cura, garantindo o acesso a todos de forma digna e respeitosa.
Moo n 5
Tipo: Apoio Destinatrio: Plenria da 14 Conferncia Nacional de Sade, Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Sade e Conselhos Estaduais de Sade (CES). Considerando que so visveis os avanos no campo da preveno e assistncia AIDS, em particular a extenso da sobrevida daqueles que apresentam a manifestao da doena e a reduo da mortalidade, porm continua visvel a epidemia no Pas. Considerando ainda que a Poltica de Incentivo e a descentralizao das aes em HIV/AIDS tm se transformado em um dos maiores desa os para a sustentabilidade da resposta brasileira ao HIV/AIDS, visto que algumas cidades e estados apresentam avanos, e outros sofreram retrocessos considerveis nos servios de preveno e assistncia. Considerando ainda que, por meio da Portaria Ministerial n 2.313/02, foi institudo o incentivo aos estados, DF e municpios, no mbito do Programa Nacional de HIV/AIDS e outras DST, e que este se traduz em uma modalidade de nanciamento pelos mecanismos regulares
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do SUS, com repasse automtico do Fundo Nacional da Sade aos fundos estaduais e municipais de sade. A Portaria foi constituda em virtude da necessidade e da importncia da formulao e implementao de alternativas de sustentabilidade da Poltica Nacional de DST e AIDS, tendo em conta as caractersticas que a epidemia vem assumindo nos ltimos anos no territrio nacional, bem como os avanos e o processo de desenvolvimento da Poltica Nacional de Sade. Considerando ainda a necessidade de anlise constante sobre o comportamento atual da epidemia de AIDS, que requer reordenao nas estratgias para o seu enfrentamento, reforando a necessidade de descentralizao e desconcentrao de responsabilidades e aes, de modo coordenado entre os trs nveis de gesto do SUS. Considerando a necessidade de recursos espec cos para o nanciamento do combate epidemia, dada a complexidade de aes a serem permanentemente desenvolvidas e ofertadas, abrangendo um largo espectro de atividades no mbito da promoo da sade, da preveno da doena e dos danos, da assistncia e tratamento dos portadores e do desenvolvimento institucional, visando o envolvimento dos diferentes nveis de gesto do SUS na efetivao de medidas estratgicas, a garantia de novos avanos e continuidade do padro de qualidade e de resultados que vm sendo alcanados. Considerando o exposto, ns, delegados/as presentes a 14 Conferncia Nacional de Sade, apresentamos moo de apoio resposta de combate AIDS, e reconhecemos a importncia desta deliberando pela manuteno da Poltica de Incentivo Fundo a Fundo estabelecida pela Portaria MS N 2.313/2002.
Moo n 6
Tipo: Apoio Destinatrio: Presidenta Dilma Rousseff, Ministrio da Educao e Ministrio da Sade Interiorizao dos cursos de medicina, odontologia, enfermagem e farmcia para todos os municpios polos do interior do Pas que disponham de instituies pblicas de ensino superior, bem como tenham estrutura fsica para a realizao de cursos de sade.
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Moo n 7
Tipo: Apoio Destinatrio: Conselho Nacional de Sade. Moo para garantir o processo de controle da paridade e equidade, mudana do texto da Resoluo CNS n 333 de 2003. Texto original: VI A ocupao de cargos de con ana ou de che a que inter ram na autonomia representativa do conselheiro deve ser avaliada como possvel impedimento da representao do segmento e, a juzo da entidade, pode ser indicativo de substituio do conselheiro. Novo texto: VI A ocupao de cargos de con ana ou de che a deve ser avaliada como impedimento da representao do segmento e deve ser indicativo de substituio do conselheiro.
Moo n 8
Tipo: Apoio Destinatrio: Senado Federal. Os movimentos sociais e populares e os pro ssionais de sade esto mobilizados em defesa de uma regulamentao da EC n 29/00 que efetivamente traga os recursos necessrios ao pleno desenvolvimento do SUS. Essa proposta est hoje incorporada no projeto do ex-senador Tio Viana (PLP n 121-2007), que j foi aprovado no Senado, mas precisa ser rati cado por uma votao. Os delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade exigem que seja rati cado o PLP n 121-2007 e que seja rejeitado, parcial ou totalmente, o projeto aprovado na Cmara dos Deputados que, alm de no trazer recursos novos para a sade, ainda retira o FUNDEB da base de referncia do clculo dos 12% dos estados, o que leva a sade a perder a cada ano cerca de 7 bilhes de reais.
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MOES APROVADAS NA 14 CNS Moo n 9

Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade. Ns, delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade, defendemos e lutamos para romper com o injusto e imoral des nanciamento da sade, que deve ser garantida pelos governos como poltica universal e inclusiva da sociedade brasileira. urgente que se regulamente a EC n 29/00, processo que se arrasta desde 2003 e que deve trazer mais recursos federais para o nanciamento da sade. Os municpios j esgotaram sua capacidade de nanciamento e, em mdia, tm colocado em sade 30% a mais que o mnimo constitucional. Defendemos e lutamos para ser reaprovado na ntegra o projeto do senador Tio Viana, j aprovado uma vez no Senado e que novamente ter que ser votado. Esse projeto relaciona o nanciamento federal a um percentual da Receita Corrente Bruta arrecadado pela Unio, parmetro igual a dos estados e municpios. A proposta que defendemos a mesma defendida pelo CONASS, CONASEMS, Conselho Nacional de Sade e pela plenria da 13 Conferncia Nacional de Sade, e j aprovada uma vez no Senado Federal. Os recursos federais para a sade devem ser no primeiro ano 8,5% da Receita Corrente Bruta (RCB); no segundo ano 9% da RCB; no 3 ano 9,5% e no 4 ano 10% da Receita Corrente Bruta.
Moo n 10
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade Gabinete do Ministro. Ns, delegados e delegadas presentes 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada de 30 de novembro a 4 de dezembro de 2011, em Braslia/DF, vimos atravs desta apoiar a efetiva implantao do Programa Nacional de Ateno Integral s Pessoas com Doena Falciforme, garantindo a ateno e a assistncia s pessoas acometidas pela doena, bem como apoiar as ltimas recomendaes da referida Cmara Tcnica e da Sociedade Brasileira de Transplante de Medula ssea SBTMO, recomendao esta renovada neste ano de 2011 que decide incluir as pessoas com doena falciforme no tratamento com transplante de clulas-tronco hematopoiticas (TCTH).
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Moo n 11
Tipo: Apoio Destinatrio: Plenria da 14 Coferncia Nacional de Sade, Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Sade e Conselhos Estaduais de Sade (CES). Ns, participantes da 14 Coferncia Nacional de Sade, cujo lema Todos usam o SUS! SUS na seguridade social, poltica e patrimnio do povo brasileiro, realizada de 30 de Novembro a 04 de Dezembro de 2011, em Braslia-DF consideramos que: A doena falciforme tem origem gentica, apresenta alto ndice de mortalidade, e ndice com maior frequncia na populao afro descendente, e que nossos governos ainda no divulgam informaes su cientes para a o esclarecimento da populao; Grande parte dos pro ssionais da sade no est capacitada a diagnostic-la e trat-la efetivamente; Elas atingem pessoas de qualquer classe social, etnia e gnero; Os medicamentos de uso contnuo para atender ao tratamento dessas pessoas fazem parte da farmcia bsica do SUS, e pesam no oramento familiar e faltam com frequncia, promovendo descontinuidade no tratamento; Alta frequncia de infeco e complicaes srias quando na interrupo do tratamento, determinando internao em unidade de terapia intensiva, com alto custo, com risco de morte; A ausncia de polticas pblicas inclusivas para o grupo em vulnerabilidade (negros, quilombos, comunidades tradicionais, indgenas, populao carcerria) determina complicaes e sequelas irreversveis e mortes evitveis. Apoiamos: 1. Os Conselhos de Sade em suas deferentes instncias que criem comisses espec cas para o acompanhamento das pessoas com doenas falciforme, tendo em sua composio representante destes seguimentos; 2. Aes intersetoriais com mobilizaes da mdia para promoo do esclarecimento do cidado e reduo do preconceito e bullying que cercam as pessoas nos diferentes espaos sociais;
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3. As associaes de pacientes com doena falciforme em suas articulaes junto aos poderes Legislativo, Executivo e Judicirio de forma a garantir o atendimento integrado s suas necessidades nos diversos espaos sociais (famlia, comunidade); 4. As secretarias de sade e educao na criao de programas no diagnostico precoce e tardio com acompanhamento da doena falciforme, contemplando a preveno das complicaes, autocuidado, adeso ao tratamento; 5. A incluso das pessoas com doenas falciforme no tratamento com Transplante de Clulas Tronco Hematopoiticas (TCTH) no Sistema nico de Sade; 6. Que as secretarias de sade em suas diferentes instncias atuem no sentido de possibilitar o acesso ao medicamento de uso contnuo e aqueles especiais aos que dele necessitam, e que no podem adquiri-los fora o SUS; 7. Instituio de um programa nacional de transferncia de renda para as pessoas com doenas falciforme, em situao de pobreza e extrema pobreza, independe do recebimento da bolsa famlia; 8. Instituio de incentivo scal para empresas que contratem pessoas com doena falciforme de forma a assegurar o acesso ao mercado de trabalho, considerando a potencialidade das pessoas, de forma a garantir ao trabalho, com controle por rgo competente; 9. Instituio imediata de um programa de controle ao cumprimento da legislao nacional, referente sade, educao, e trabalho, por rgo competente nas diferentes instncias administrativas, garantindo a Ateno Integral Sade das Pessoas com Doena Falciforme assegurando a incluso social de tais cidados; 10. Promulgao de legislao espec ca que garanta oferta de vagas no mercado de trabalho, que atendam usurios de transportes coletivos intermunicipais adaptados queles com necessidades especiais; 11. Insero dos diagnsticos precoce, e tardio da anemia falciforme nas aes das Equipes de Sade Famlia, com ateno especial s comunidades quilombolas, indgenas, comunidades tradicionais e comunidade carcerria; 12. Realizao e divulgao resultadas das pesquisas pelas Instituies de Ensino Superior visando tratamento, cura, qualidade de vida das pessoas com doena falciforme;
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13. Insero nos programas de sade da mulher, da criana e do jovem, do homem, do idoso, para melhorar a expectativa de vida. Em todo o mundo, minoria tnica continuam a serem desproporcionalmente pobres, desproporcionalmente afetadas pelo desemprego e desproporcionalmente menos escolarizadas que os grupos dominantes. Esto sub-representadas nas estruturas polticas e super-representadas nas prises. Tm menos acesso a servios de sade de qualidade e, consequentemente, menor expectativa de vida. Estas, e outras formas de injustia social, so a cruel realidade do nosso tempo, mas no precisam ser inevitveis no nosso futuro . Ko Annan (Secretrio Geral da ONU, maro de 2001).
Moo n 12
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrios da Sade e da Justia, via 14 Conferncia Nacional de Sade. Os delegados e delegadas presentes na 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada entre os dias 30 de novembro e 4 de dezembro de 2011, em Braslia-DF, apresentam esta moo de apoio Carta do Rio de Janeiro, que versa sobre as precrias condies de sade das pessoas privadas de liberdades e das pssimas condies de trabalho dos servidores da rea de sade que atuam no sistema prisional, aprovada na 6 Conferncia Estadual de Sade do Rio de Janeiro, realizada de 24 a 27 de outubro de 2011 (carta em anexo).
Moo n 13
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, Ministrio da Justia. Os delegados e delegadas presentes a 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada de 30 de novembro e 4 de dezembro de 2011, em Braslia (DF), apresentam esta moo de apoio implementao das Resolues da Conferncia Nacional de Sade Mental, ocorrida em 2010, referente adequao e transformao das instituies de internao de pessoas submetidas s medidas de segurana (HCTPs), conforme preconizado pela Lei n 10.216/01, especialmen-
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te, no que se refere criao de espaos de ateno e cuidados na rede substitutiva (Centros de Ateno Psicossocial CAPs, Nucleos de Apoio Sade da Famlia NASFs, Residncias Teraputicas e Casas de Acolhimento Transitrio).
Moo n 14
Tipo: Apoio Destinatrio: Congresso Nacional (Cmara dos Deputados e Senado Federal). O Plenrio da 14 Conferncia Nacional de Sade, entendendo a importncia e a necessidade da valorizao dos Agentes Comunitrios de Sade (ACS) e Agentes de Combate a Endemias (ACE), vem solicitar a regulamentao da Emenda Constitucional n 63, a qual dispe sobre o piso salarial nacional e a entrada desses pro ssionais no SUS, atravs de concurso pblico, respeitando a sua xao pro ssional de 6 meses antes da publicao do referido edital. Tambm garantir o aprimoramento e a capacitao desses pro ssionais, visando quali cao e humanizao para melhoria da qualidade de vida da populao e dos pro ssionais atravs da estratgia da Sade da Famlia. Estender os benefcios tambm aos Agentes Indgenas de Sade (AIS) e Agentes Indgenas de Saneamento (AISAN).
Moo n 15
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade. A Portaria MS/SNUS n 272/98, que aprovou o regulamento tcnico para xar os requisitos mnimos exigidos para a Terapia de Nutrio Parenteral (TNP) estabeleceu que a equipe de terapia nutricional devesse ser multipro ssional, formal e obrigatoriamente constituda de, pelo menos, um pro ssional destas categorias: Mdico, farmacutico, enfermeiro e nutricionista. Considerando que o objetivo da Terapia de Nutrio Parenteral e garantir assistncia especializada aos pacientes com risco nutricional e que dentre as muitas causas de desnutrio, a disfagia orofarngea causa importante impacto na nutrio e hidratao do paciente, desestabilizando seu estado clnico, defendemos a presena obrigatria do fonoaudilogo na equipe de terapia nutricional.
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Moo n 16
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade. Que seja implantado o programa de gentica clnica no SUS, conforme preconiza a Portaria do MS n 81/2009, visando ateno e cuidados, aconselhamento gentico, planejamento familiar com foco nas pessoas com doenas raras, doenas genticas, citando entre elas: doena de huntington, neurofibromatose, mucopolissacaridose, hemangiomas e linfagiomas, doena de guacher, osteognese imperfeita, doena de crohn, alm das 8.000 doenas raras, que afetam a populao mundial, classificadas pela OMS.
Moo n 17
Tipo: Apoio Destinatrio: Plenrio da 14 Conferncia Nacional de Sade/Ministrio da Sade/Conselhos Estaduais de Sade. Considerando a necessidade de apropriao da sociedade civil do tema dos medicamentos biolgicos, sua capacitao diante destes desa os e consequentemente o debate poltico orientado pela realidade das bases, que convivem diretamente, e que a incorporao de novas tecnologias e produtos na disponibilizao da rede pblica deva ser acompanhada pelos usurios do SUS. Pelo exposto dos delegados (AS) da 14 Conferncia Nacional de Sade realizada entre os dias 30 de novembro a 04 de dezembro de 2011 na cidade de Braslia-DF, apresentamos esta moo de apoio e recomendao ao Ministrio da Sade e ao Conselho Nacional de Sade sobre os medicamentos biolgicos com a efetiva participao de conselheiros (AS) de sade e pro ssionais, visando disponibilizao das informaes sobre a segurana, e ccia, qualidade e imunogenecidade desta nova tecnologia em assistncia farmacutica.
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Tipo: Apoio Destinatrio: Conselho Nacional de Sade (CNS). Ns, delegados e delegadas da 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada em Braslia, no perodo de 30/11 a 04/12 de 2011, vimos apoiar a incluso do optometrista, academicamente preparado, no atendimento da sade visual no SUS em razo da alta demanda reprimida nesta especialidade. A assistncia aos usurios do SUS, por intermdio desta ao de preveno, promoo, proteo, recuperao da sade visual e de memria integrada, agilizar o atendimento na rea oftalmolgica, representar signi cativa reduo de evaso escolar, cegueira evitvel (especialmente geradas por cataratas e glaucomas); cegueira funcional (implicando em nmeros, mas evitveis casos de auxlio doena); entre outra srie de benefcios associados sade visual, atendendo os escopos a que o SUS est obrigado, com destaque aos da e cincia, integralidade e do atendimento multipro ssional e interdisciplinar, a exemplo do que ocorre na quase totalidade dos pases do mundo, que se valem do Ofcio Optomtrico da forma preconizada pela OMS, que tem a optometria como a primeira barreira contra a cegueira evitvel.
Moo n 19
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade. Os Agentes de Endemias e os Agentes Comunitrios de Sade vm a pblico promover moo de apoio para que o Ministrio da Sade se sensibilize quanto necessidade da categoria em trabalhar com instrumentos tecnolgicos aderindo para os mesmos notebooks e/ou palmtops e capacit-los para a utilizao destes instrumentos.
Moo n 20
Tipo: Apoio Destinatrio: CONASS/ CONASEMS e Prefeitos Municipais. Considerando o aumento de casos de HIV tardio em mulheres, principalmente com munic-
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pios com menos de 200 mil habitantes, solicitamos a implantao e implementao do plano I de enfrentamento a feminizao do HIV: Plano de enfrentamento a feminizao da AIDS; Plano integrado de enfrentamento a feminizao do HIV (AIDS).
Moo n 21
Tipo: Apoio Destinatrio: Gestores nos trs nveis. O ser humano est exposto a gigantesco volume de substncias txicas ou potencialmente txicas. Calcula-se que somente 6.000 substncias tm sido avaliadas no que diz respeito aos riscos que oferecem ao homem e ao meio ambiente. O Brasil o maior consumidor de txico. Inclusive os que j foram banidos em outros pases somado a isto a epidemia de intoxicao por medicamentos. A integralidade do acesso aos servios de sade em todos os nveis de assistncia, referentes s intoxicaes e as exposies humanas s substncias qumicas inadmissvel. Programar e planejar aes e servios incluindo atividades de promoo e proteo da sade, preveno, diagnstico, noti cao, tratamento das intoxicaes e reabilitao das populaes expostas s substncias qumicas deve ser de responsabilidade do estado brasileiro. Ns delegados e delegadas solicitamos a urgente institucionalizao de diretrizes de vigilncia de ateno sade para as intoxicaes e exposies humanas s substncias qumicas, no SUS.
Moo n 22
Tipo: Apoio Destinatrio: Congresso Nacional (Deputados e Senadores). Implantar as Ouvidorias em Sade nas Unidades Bsicas de Sade (UBSs0, Hospitais Filantrpicos, hospitais de pequeno porte HPP, mdio porte e macros, no sentido de apoiar, esclarecer a poltica de sade como tambm est prximo aos cidados resolvendo seus problemas prioritrios de sade.
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Tipo: Apoio Destinatrio: Plenrio da 14 Conferncia Nacional de Sade, Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Sade, Conselhos Estaduais de Sade. Considerando a necessidade imperativa da ampliao das informaes referentes aos medicamentos biolgicos/ biossimilares em mbito do controle social no SUS - Sistema nico de Sade. Considerando ainda que a ANVISA (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria) que por intermdio da RDC (Resoluo de Diretoria Colegiada) n 53/2011. Considerando ainda o primeiro seminrio nacional sobre medicamentos biossimilares da tica controle social, realizado na cidade de Atibaia/SP entre os dias 25 a 27 de maio de 2011, com a efetiva participao de conselheiros de sade, tcnicos e demais representaes de organismos governamentais e no governamentais. Considerando ainda que o relatrio nal do citado seminrio demande para: Que o governo federal, atravs do Ministrio da Sade, da ANVISA e demais rgos competentes incremente a divulgao de informaes sobre os medicamentos biolgicos, bem como o resultado de pesquisas em andamento e a capacitao de pro ssionais de sade para o tema, buscando ainda reformular a grade curricular de cursos includos na formao de pro ssionais da rea de sade. Que sejam efetivados aes no sentido de tornar obrigatrio a notificao dos efeitos colaterais, riscos e benefcios, de medicamentos sobre registro, tendo a ANVISA como centralizadora desses dados, dos quais devem ser amplamente divulgados a toda a populao a partir de sua dispensao. Que a sociedade civil tenha a sua participao representativa garantida nos espaos de discusso e deciso sobre medicamentos, seus efeitos, pesquisa e disponibilidade na rede pblica visando atualizao dos protocolos clnicos, como forma de conhecimento para proporcionar segurana e qualidade. Assim sendo e pelo exposto acima e que ns delegados (as) da 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada entre os dias 30 de novembro a 4 de dezembro de 2011 na cidade de Braslia - DF, apresentamos essa moo de apoio e recomendao ao Ministrio da Sade e ANVISA (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria), para a incluso de representao da sociedade civil (Titular e Suplente) na Cmara Tcnica de Produtos Biolgicos (CATEBIO).
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Moo n 24
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, CONASS e CONASEMS. Existe alta prevalncia de distrbios da voz por trabalhadores que usam a voz pro ssionalmente, levando a afastamento de trabalho e aumento do custo na Seguridade Social. O protocolo de distrbios da voz relacionado ao trabalho visa garantir noti cao junto ao SINAN e integralidade da assistncia.
Moo n 25
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade e 14 Conferncia Nacional de Sade, Conselhos Estaduais de Sade e Conselhos Municipais de Sade. Os delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade vm manifestar seu apoio para regulamentao imediata da ateno domiciliar instituda pela Portaria n 2.527 de 27/10/2011. Com objetivo de permitir que os municpios com menor porte populacional tambm possam ter implantados em seu territrio servios de ateno domiciliar.
Moo n 26
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, Ministrio da Educao e Governo Federal. A 14 CNS apoia a luta dos mdicos formados em Cuba e no exterior pela revalidao dos seus diplomas, haja vista que os mesmo h mais de 10 anos defendem um processo de revalidao justo que cumpra a legislao vigente na LDB/ CNE, Resoluo n 1 de fevereiro de 2002/2007 a qual vem sendo descumprida e desrespeitada totalmente, por um novo modelo constitudo pelo MEC e Ministrio da Sade, denominado revalida Exame Nacional de Revalidao; que vem ocasionando um prejuzo incalculvel no SUS, pois mais de 100 mil mdicos se encontram impedidos de exercer sua funo que to necessitada pela populao brasileira.
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Tipo: Apoio Destinatrio: Plenrio da 14 Conferncia Nacional de Sade, Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Sade e CES. Precisamos que seja feita a reviso dos protocolos clnicos, bem como a criao de novos protocolos clnicos para as patologias que no tem, visando atualizao para maior atuao de uma equipe multipro ssional (psiclogos, mdicos, enfermeiros, nutricionistas, geneticistas, bilogos, sioterapeutas, biomdicos, odontlogos e fonoaudilogos), nos centros de referncias melhorando os diagnsticos das patologias conhecidas e das raras, no deixando de salientar as dietas enteral e parenteral.
Moo n 28
Tipo: Apoio Destinatrio: Governo Federal. Os delegados presentes na 14 CNS decidem por manifestar publicamente seu apoio a presente moo: em defesa dos SUS como direito constitucional, 100% estatal e de qualidade; pela regulamentao da EC n 29/00 em seu projeto inicial (Unio 10%, Estados 12% e Municpios 15%); pelo fim da desvinculao de receita da Unio e dos Estados (DRU e DRE); pela auditoria da dvida pblica, a fim de evidenciar o descalabro desta, destinando imediatamente maior percentual do PIB para a Sade Pblica (6% no mnimo), Educao (10%) e Previdncia Social; pela Institucionalidade das Organizaes Sociais (OS); contra as alternativas de gesto que precarizaram o trabalho como as OS, Organizaes de Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSC/P), Parcerias Pblico-Privadas (PPPS), Fundaes Estatais de Direito Privado e Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH); pela valorizao dos trabalhadores do SUS: concurso pbico, carreira nica de estado, salrios condizentes, criao de fundo especfico para os trabalhadores do SUS; pela regulamentao do artigo 37 da CF, da autonomia administrativa financeira das unidades pblicas; agilidade da atuao pblica com a reviso da Lei n 8.666 adequada realidade da sade. No possvel aparelhagem, medicamentos e materiais levem 4,6 meses ou mais para serem adquiridos; respeito ao carter deliberativo do controle social.
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Moo n 29
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, CONASS e CONASEMS. Garantir aos usurios do SUS assistncia fonoaudiolgica integrada nos nveis da ateno bsica, mdia e alta complexidade, cumprimento da diretriz da integralidade de ateno sade. Fato ou Condio que motiva a moo: Segundo o Censo do IBGE de 2010 14,5% da populao brasileira tem algum tipo de de cincia, muitas delas com impacto na comunicao humana. O fonoaudilogo o pro ssional que trabalha em todos os nveis de ateno, no cuidado nas reas de audio, voz, linguagem, fala motricidade orofacial e disfagia, desde o nascimento at a 4 idade. Desta forma a moo visa garantir aos usurios do SUS o direito assistncia fonoaudiolgica integrada, respeitando esta diretriz do SUS.
Moo n 30
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, CONASS, CONASEMS. Moo de Apoio para Criar equipes multipro ssionais de Sade funcional compostas por pro ssionais que tenham como objeto de seu processo de trabalho a funcionalidade humana. Fato ou condies que motiva a moo: A moo motivada por rea rmar a diretriz aprovada na 13 Conferncia Nacional de Sade para criao, implantao e implementao de uma Poltica Nacional de Sade Funcional.
Moo n 31
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, 14 Conferncia Nacional de Sade, Conselhos Estaduais de Sade e Conselhos Municipais de Sade. Os delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade vm manifestar seu apoio no sentido de facilitar o acesso terapia enteral/parenteral prescrita pelo mdico assistente do paciente,
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quando em alta hospitalar e atendimento domiciliar. Justi cativa: Muitos pacientes nessas condies com prescrio de TNE/TMP, porm tem que enfrentar tamanha burocracia para poder acess-la, havendo casos que chegam a bito em decorrncia do estado de desnutrio que lhes impedem de enfrentar doenas de base.
Moo n 32
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade. Apoio s pessoas acometidas com doenas reumticas, e suas famlias bem como as aes de diagnstico precoce, por intermdio das seguintes aes: Distribuio gratuita e regular, em todo o territrio nacional, dos medicamentos indicados, bem como, rteses e prteses e outros recursos teraputicos; Criao do quinqunio das doenas reumticas no Ministrio da Sade, sendo cada ano com temas espec cos, por exemplo: artrite reumatoide afeta pessoas em qualquer idade; Atualizao anual dos protocolos clnicos; Incentivo s pesquisas cientificas das doenas reumticas; Polticas pblicas para pacientes reumticos, no controle social; Apoio implementao de polticas pblicas de sade em consonncia com a poltica de assistncia; Capacitao da equipe multiprofissional da ateno bsica na dispensao e aplicao de medicamentos biolgicos; Criao de centros de infuso de medicamentos de dispensao excepcional (Ex.: Medicamento que precisa ser armazenado em geladeira, o paciente recebe e leva para casa). Sugerimos que esse medicamento uma vez prescrito seja encaminhado diretamente para os centros de infuso. O paciente no dia da aplicao vai ao respectivo centro infusional e faz uso do mesmo. Essa ao possibilita o uso compartilhado, descarte correto, no desabastece, e possvel avaliar os eventos adversos.
Moo n 33
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, Secrataria Especial de Polticas para Mulheres.
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Vimos atravs desta moo solicitar apoio de todos os delegados e delegadas para que o SUS garanta em todo o pas o seguinte: 1. Incluso de mastologista na Estratgia da Sade da Famlia ESF (Programa Sade da Famlia PSF e/ou Nucleo da Sade da Famlia NSF); 2. Incluso de oncologista clnico na estrutura das policlnicas no modelo MS; 3. Acesso a novas tecnologias, sobretudo medicamentos de alto custo em uso h mais de 05 anos com comprovao de e ccia; 4. Leitos clnicos para pessoas com cncer, quando da ocasio de intercorrncias; 5. Bipsias mamrias em tempo hbil; 6. Reconstruo mamria no ato da mastectomia (garantia da Lei n 9.797/99); 7. Cobertura mamogr ca de 70%.
Moo n 34
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade e Conselho Nacional de Sade. As demncias Senis por conta do processo de envelhecimento populacional esto cada vez mais incidentes. A principal a doena de Alzheimer que provoca a alterao de memria e comportamento e caracteriza-se como neurodegenerativa progressiva. Estas alteraes geram con itos e desestruturao da sade de toda famlia, j que a maioria dos cuidadores tambm so idosos. Solicitamos maior capacitao para deteco e diagnsticos das demncias bem como suporte de sade ao cuidador familiar de idosos demenciados.
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Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade e Conselho Nacional de Sade. Ns, delegados e delegadas presentes na 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada em Braslia-DF, vimos solicitar apoio regulamentao trabalhista dos agentes comunitrios de sade e guardas de endemia municipais, pois os mesmos no tm os seus direitos trabalhistas, caracterizando a precarizao do trabalho, em termos dos contratos e condies de infraestrutura.
Moo n 36
Tipo: Apoio Destinatrio: Presidncia da Repblica, Ministrio da Sade, Presidncia da Cmara dos Deputados, Lderes Partidrios na Cmara dos Deputados, CONASS e CONASEMS. Os delegados e as delegadas da 14 Conferncia Nacional de Sade apiam a reivindicao da enfermagem brasileira pela aprovao imediata do Projeto de Lei n 2.295/2000, que regulamenta a jornada de trabalho da enfermagem em 30 horas semanais, e que se encontra hoje pronto para votao no plenrio da cmara dos deputados, da mesma forma, apiam a sano imediata da Lei pela Presidncia da Repblica. A jornada de 30 horas semanais um direito da enfermagem, uma pro sso que tem como caractersticas o cuidado do ser humano em suas distintas etapas da vida, do nascimento morte, nos 365 dias do ano, nas 24 horas do dia, nas diversas instituies de sade, pblicas e privadas, da ateno bsica alta complexidade. A garantia de condies de trabalho dignas para a pro sso passa pela regulamentao da carga horria que ir contribuir signi cativamente para a quali cao da assistncia prestada populao brasileira. Vrias pro sses da sade j possuem sua carga horria de trabalho regulamentada. A enfermagem responde por cerca de 60% dos pro ssionais de sade e por uma parcela signicativa das aes relacionadas assistncia em sade. Nesse sentido, a 14 Conferncia defende a Regulamentao da jornada de trabalho de 30 horas semanais para a enfermagem brasileira.
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Moo n 37
Tipo: Apoio Destinatrio: Plenria da 14 Conferncia Nacional de Sade. Garantir em lei a licena maternidade de seis meses para todas as mes trabalhadoras, empregadas tanto no setor pblico como no privado. E as mes privadas de liberdade, o direito de amamentar por seis meses, criando estruturas adequadas permanncia dos bebs com as mes nas unidades prisionais e delegacias.
Moo n 38
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade. Que o Ministrio da Sade assuma a diretriz de garantir em todas as esferas do governo municipal, estadual e federal a contratao de mdicos especialistas em geriatria tendo em vista o crescimento da longevidade da populao. Que os Governos Estaduais, Municipais e Distrital cumpram o seu papel constitucional, nanciando as equipes de sade incluindo nelas o geriatra. O aproveitamento dos pro ssionais mdicos, clnicos ou outro especialista, que eventualmente tenham interesse em exercer a rea de geriatria, isto aps a respectiva especializao.
Moo n 39
Tipo: Apoio Destinatrio: Governo Federal e Conselho Nacional de Sade. Considerando a necessidade crnica de ampliao e destinao permanente de recursos sustentveis para as polticas sociais e de sade no Brasil; Considerando a imensa desigualdade de oportunidades e de qualidade de vida entre ricos e pobres;
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Considerando o imbricamento entre a concentrao de recursos nanceiros e o entrave que gera para a implementao de mudanas estruturais e fundamentais para a efetivao do SUS e da Seguridade Social, apoiamos e recomendamos a providncia solicitada sobre as Grandes Fortunas e as Grandes Movimentaes nanceiras da elite brasileira e internacional que est interpenetrada no Brasil.
Moo n 40
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade, CONASS, CONASENS. A cobertura ampliada no atendimento aos pacientes com de cincia auditiva no Brasil vem garantindo a universalidade do acesso equidade, integralidade e o controle social sobre as polticas de sade auditiva. Porm apesar dos avanos a implementao ainda esta aqum do preconizado pela Portaria GM n 2.073 de outubro de 2004 e das necessidades da populao alm de garantir os insumos para equipamentos de sade auditiva.
Moo n 41
Tipo: Apoio Destinatrio: Ministrio da Sade. Isonomia para todos os pro ssionais da sade tendo em vista que j lei federal para varias pro sses; Melhor qualidade de prestao de servio aos usurios da sade; Diminuio de doenas e agravos relacionados ao trabalho.
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MOES DE APELO
Moo n 1
Tipo: Apelo Destinatrio: Presidncia da Repblica, Senado Federal, Cmara dos Deputados, Ministrio da Sade. Ns, delegadas e delegados na 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada em Braslia-DF, de 30 de novembro a 4 de dezembro de 2011, somos favorveis proibio de propaganda televisiva, radiofnica e impressa (jornais, revistas, entre outros) que estimula o consumo de bebidas alcolicas; mesmo aquelas propagandas indiretas que usam imagens, em movimento ou estticas, de pessoas famosas consumindo cerveja, usque, etc., no devem ser permitidas. pblico e notrio o quantitativo de situaes advindas do uso do lcool, as quais vm se ampliando dia a dia, gerando problemas familiares, acidentes, mortes, etc., bem como o crescimento do nmero de menores de idade que dele se utilizam, fator inaceitvel devido aos tantos complicadores. Buscando minimizar tais problemas, ofertando possibilidades de sade e qualidade de vida nossa populao, solicitamos da Presidncia da Repblica, do Ministrio da Sade, do Senado Federal, da Cmara dos Deputados, em carter de urgncia urgentssima, criao e implementao de lei proibindo a veiculao de propaganda de bebidas alcolicas, conforme exposto acima.
Moo n 2
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade.
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Considerando que o assdio moral um grave problema que causa inmeros danos sade do cidado, denegrindo sua dignidade como pessoa humana, representando uma afronta ao Estado Democrtico de Direito e aos princpios do Sistema nico de Sade SUS, ns, delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade, apelamos pela imediata adoo de medidas e cazes para a preveno e combate ao assdio moral, em todas as suas formas, no sistema de sade brasileiro, garantindo a responsabilizao e punio dos assediadores e a proteo e recuperao da sade fsica e mental das vtimas de assdio moral.
Moo n 3
Tipo: Apelo Destinatrio: Governo Federal. A Comisso de Sade da Populao Negra do Conselho Municipal de Sade de So Paulo solicita apoio dos delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade para fortalecer junto ao Governo Federal a implementao, em todos os municpios do Pas, do Estatuto da Igualdade Racial Lei Federal n 12.288, da Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra Portaria Federal n 992, Programa de Introduo do Quesito Cor no Sistema Estadual Lei n 14.273, Programa de Combate ao Racismo Lei Municipal n 13.791, Ateno Bsica rea Tcnica Sade da Populao Negra.
Moo n 4
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade e Ministrio da Justia. Os delegados e delegadas presentes 14 Conferncia Nacional de Sade, realizada entre os dias 30 de novembro e 04 de dezembro de 2011, em Braslia (DF), apresentam esta moo de apelo pela criao e implementao de uma Poltica Nacional de Sade para o Sistema Penitencirio Brasileiro em substituio Portaria Interministerial n 1777 de 2003, fomentando uma poltica de Estado que garanta o acesso e o acolhimento com qualidade na ateno
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bsica, secundria e terciria para todas as pessoas privadas de liberdade ou em media de segurana, que comtemple: A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, em especial, ao disposto no artigo 5, seus pargrafos e incisos que tratam sobre os direitos individuais; As regras mnimas para tratamento de reclusos contidas no documento da Organizao das Naes Unidas (ONU) e rati cado pelo Governo Brasileiro; Os princpios basilares do Sistema nico de Sade (universalidade, equidade e integralidade), de acordo com a Lei n 8.080, de 1990 e o Decreto Federal n 7.508, 28 de junho de 2011, que dispe sobre a organizao do Sistema de Sade SUS, o planejamento da sade, a assistncia sade e a articulao interfederativa, e d outras providencias; A Lei n 10.216/2001, que trata da Reforma Psiquitrica.
Moo n 5
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Apoiamos a criao de um instrumento normativo para todo e qualquer investimento feito s Santas Casas de Misericrdia, atravs do Governo Federal, Estadual ou Municipal, com a nalidade de ampliar o Sistema nico de Sade SUS. Podendo este ser para bens mveis e imveis. Que seja feito atravs de uma concesso e no doao. Objetivo: Como exemplo de trmino ou quebra de contrato, falncia, etc., que os bens concedidos voltem ao povo, usurios do SUS, como de direito sem prejuzo.
Moo n 6
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade e Conselho Nacional de Sade.
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Fiscalizar e garantir o cumprimento da EC n 51 e da Lei n 11.350/2006, que regulariza e desprecariza o vnculo empregatcio de todos os Agentes Comunitrios de Sade (ACS) e Agentes de Combate s Endemias (ACE), e a aprovao do piso nacional, com plano de carreira, cargos e salrios, assegurando a estes pro ssionais equipamentos e ferramentas necessrias para o desempenho de suas atividades.
Moo n 7
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade, Programa Nacional de Saude do Trabalhador e Rede Nacional de Ateno Integral a Sade do Trabalhador (RENAST). Buscando a melhoria das condies de vida e sade do trabalhador rural, especialmente da cana de acar, mas extensivo s demais lavouras; refora-se a adoo e regulamentao da carteira (ou caderneta) de sade do trabalhador rural pelo SUS, como agente e garantia da equidade, integralidade e universalidade, e tambm da dignidade e direito de cidadania do trabalhador rural especialmente migrante; com enfoque nas condies de moradia, transporte e assistncia, conforme j proposto pelo Frum da Cidadania, Justia e Cultura de Paz de Piracicaba e regio em So Paulo na Promoo da Sade do Trabalhador Rural.
Moo n 8
Tipo: Apelo Destinatrio: Governo Federal, Senado Federal e Cmara dos Deputados. Ns, os delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade, vimos propor esta moo de apelo aprovao do Projeto de Lei n 2.295/2000, que regulamenta a jornada de trabalho de 30 horas para os pro ssionais de enfermagem, haja vista o fato de esse projeto j estar em tramitao h mais de dez anos, sem que haja vontade poltica e empenho para sua aprovao.
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Moo n 9
Tipo: Apelo Destinatrio: Cmara dos Deputados. Os agentes comunitrios de sade e agentes comunitrios de endemias vm a pblico promover a moo de apelo aprovao do Projeto de Lei n 7.495/2006, que trata do plano de carreira, cargo e subsdios da categoria.
Moo n 10
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. As campanhas publicitrias levadas a cabo pelo Ministrio da Sade que informam a sociedade sobre a conquista que para o povo brasileiro o SUS so bastante positivas e devem ser permanentes, exceto quando no estimulam a participao popular e omitem o controle social como pilar fundamental do Sistema nico de Sade. Nesse sentido, a 14 CNS conclama o Ministrio da Sade a valorizar o controle social e a participao popular nas peas publicitrias do Sistema nico de Sade que so veiculadas na mdia em geral.
Moo n 11
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Atravs da divulgao se alcana o conhecimento da existncia, o que garante os diretos, no apenas medicao, como tambm ao adequado tratamento e consequente aprimoramento das pesquisas. Tem-se em vista no somente minorar os efeitos, mas principalmente eliminar as causas, ou seja, exigir que se extermine o vetor de transmisso, o inseto conhecido como barbeiro que transmite a Doena de Chagas.
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J foram encaminhados ao Ministro da Sade, Alexandre Padilha, atravs dos rgos competentes no mbito nacional e internacional, pedidos para continuidade da produo por laboratrios pblicos, alm dos privados, dos medicamentos necessrios.
Moo n 12
Tipo: Apelo Destinatrio: Conselho Nacional de Sade. Esta uma moo de apelo ao reconhecimento do bacharel do campo da Sade Coletiva, tendo em vista os cursos j iniciados em 10 unidades da Federao. Esse bacharel tem a competncia para atuar nas atividades de planejamento, gesto, monitoramento, avaliao, promoo, vigilncia e educao em sade. Esta moo tambm indica ao Conselho Nacional de Sade que rediscuta a Resoluo n 287, de 8 de outubro de 1998, tendo em vista a reviso das ocupaes de sade e a insero da ocupao de sanitarista como uma das possveis atuaes desse bacharel, no excluindo outros pro ssionais de exercerem essa ocupao.
Moo n 13
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Solicitamos ao Ministro da Sade ateno especial Poltica Nacional do Sangue, que tem sido distorcida, priorizando os bancos privados conveniados ao SUS em detrimento da Hemorrede Pblica, como se observa na produo hemoterpica do Ministrio da Sade de 2011. Que se faa mais investimentos na rede pblica para que possa cumprir seu papel de atender 100% (cem por cento) dos pacientes do SUS. Que seja respeitada a Portaria n 1.737/04, do Ministrio da Sade, priorizando a rede pblica, restando aos bancos privados a complementao somente nos locais que no houver rede pblica ou esta for insu ciente, autorizados pelos conselhos municipais e estaduais da sade. Sangue no se vende, no se compra.
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Moo n 14
Tipo: Apelo Destinatrio: Presidncia da Repblica, Ministrio da Sade e outros Ministrios. Fortalecer e implementar a Poltica de Sade Indgena por meio de Subsistema da Sade Indgena sob gesto da Secretaria Especial de Sade Indgena (SESAI) e no mbito dos 34 Distritos Sanitrios Especiais da Sade Indgena (DSEIS), entendendo a Sade Indgena em sua complexidade, garantindo a demarcao de terras, a proteo da integridade fsica, segurana alimentar, os interesses das comunidades nos recursos naturais e culturais de seus territrios, com a integrao de diferentes Ministrios. (Documento em anexo).
Moo n 15
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Recursos para garantir acesso s populaes ribeirinhas do municpio de So Tom, no Rio Grande do Norte, que durante as enchentes sazonais, cam sem assistncia a sade e de outras necessidades bsicas. Essa situao tambm ocorre em outras regies ribeirinhas, que tambm precisam de garantias desses recursos, podendo ser ofertada assistncia sade atravs de Unidades de Sade Flutuantes (barcos a motor).
Moo n 16
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministro da Sade e Ministrio das Cidades. O Conselho Municipal de Sade de Aparecida SP solicita adequao do nanciamento das aes de sade desenvolvidas nos municpios de populao utuante, como, por exemplo, Aparecida- SP, que possui 35 mil habitantes e que durante o ano, devido ao Santurio Nacional, recebe mais de 10 milhes de peregrinos, assim como os demais municpios que so polos tursticos.
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Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Ns, delegados da 14 CNS, solicitamos ao Ministrio da Sade o reconhecimento e divulgao como parmetro de mercurialismo o protocolo do diagnstico clnico ocupacional, exames especializados das funes do sistema nervoso central (teste neurocomportamental, ressonncia magntica do crnio, exame oftalmolgico e campo visual, SPECT, BERA, exames psiquitricos neurolgicos, funo de sistema endcrino e dosagem de hormnios de tireoide, glicemia, etc.), funo renal (urina tipo 1, ureia, creatinina, dosagem de protena no soro e proteinria de 24h), funo heptica (TGO, TGP, GAMA GT, NAG, PORFIRINURIA) e funo imunolgica (imunoglobulina, FGA, IGM, IgG, IgE). Alm disso, manter protocolo de assistncia sade dos trabalhadores expostos e/ou contaminados por mercrio metlico existente no SSO/ HCFMUSP, para orientao da rede SUS/ INSS. Acompanhamento psiquitrico com tratamento medicamentoso (antidepressivos, antiansiolticos, etc.) e psicoterapia individual ou de grupo. Acompanhamento para problemas de doenas secundrias ao mercurialismo, como: Hipertenso arterial, tireidopatia e doenas neuromusculares. Tratamento com antioxidantes e eventualmente intoxicao aguda com quelantes. Tcnicas de reabilitao de danos neuro-cognitivos (memrias e coordenao psicomotora).
Moo n 18
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade e da Educao. Considerando o contingente populacional brasileiro, a distribuio geogr ca, a complexidade de nossa populao e territrios, e o difcil acesso ao pro ssional Terapeuta Ocupacional o que compromete o cumprimento e a garantia dos princpios do SUS. Que o Ministrio da Sade e da Educao se comprometa em desenvolver aes conjuntas a partir de 2012 para abertura de cursos de Graduao em Terapia Ocupacional em Universidades Pblicas.
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Moo n 19
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Garantir cpias de inteiro teor de material de udio e vdeo desta Conferncia aos conselhos estaduais e municipais de sade. Repassar tambm as cpias de todo o material existente de udio e vdeo da 13 Conferncia Nacional de Sade, da 4 Conferncia Nacional de Gesto no Trabalho e Educao na Sade, da 4 Conferncia Nacional de Sade Mental e da 3 Conferncia Nacional de Sade do Trabalhador.
Moo n 20
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Garantir o direito de um dentista por equipe de PSF (Programa de Sade da Famlia), em todos os municpios brasileiros.
Moo n 21
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade Ns, os delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade, vimos atravs da presente moo solicitar que que garantido a implantao de polticas pblicas das pro laxias primria e secundria para os hemoflicos com abastecimento pleno de fatores de coagulao includo tratamento multipro ssional e diagnstico de acordo com as diretrizes do SUS, evitando assim o surgimento de sequelas irreversveis, o que implica na perda de qualidade de vida e no volume de custo pra o SUS.
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Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Paulo da Silveira Chaves, representante da Sociedade So Vicente de Paula e Pastoral da Criana de Minas Gerais, paciente oncolgico em acompanhamento prope: A incluso na tabela do SUS, a radioterapia em 3D, conformada, para atender pacientes SUS com cncer fazendo radioterapia.
Moo n 23
Tipo: Apelo Destinatrio: Governo Federal Ministrio da Sade. Aes efetivas de promoo sade da mulher na ateno bsica, mdia e alta complexidade, visando o cumprimento da Lei de n 11.664, de 29 de abril de 2008, assegurando o direito preveno e deteco, tratamento (cirrgico, quimioterapia, radioterapia e etc.) e todo segmento do cncer de mama, como tambm de um prazo limite entre o diagnstico e o incio do tratamento j que a recomendao mundial de 30 dias.
Moo n 24
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade Ministro da Sade Senhor Alexandre Padilha. O Acolhimento com Classificao de Risco (ACR) uma das ferramentas mais importantes para facilitar e organizar o acesso dos usurios do SUS, pois cria condies para se eliminar as perversas filas da madrugada na busca de SENHAS ou FICHAS para o atendimento nas unidades de sade pelo Brasil a fora. Sabe-se, porm, que h um movimento especialmente dos Conselhos Regionais de Medicina dos Estados, no sentido de procurar identificar as experincias de ACR quanto poltica nacional de humanizao do SUS. Os delegados da 14 CNS, por entenderem e reconhecerem a importncia do ACR apela ao Ministrio da Sade uma postura mais firme e categrica
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na defesa de sua implantao em todo o territrio nacional, inclusive realizando Gestes junto aos Conselhos Federal e Regionais, de medicina no sentido de reafirmar sua prpria poltica de humanizao. Apelamos pela implantao das salas de acolhimento importante forma de organizao dos servios, que ir melhorar um dos aspectos mais perversos do SUS: a dificuldade de acesso, nas filas da madrugada.
Moo n 25
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade e ao Conselho Nacional de Sade. Apelo que o Ministrio da Sade garanta e realize a cada quatro anos as Conferncias Nacionais de Medicamentos e Assistncia Farmacutica. Conforme aprovado em plenrio na 11 Conferncia Nacional de Sade realizada em Dezembro de 2000 e tambm estabelecido na 1 Conferncia Nacional de Medicamentos e Assistncia Farmacutica. Esta realizada somente em 2003.
Moo n 26
Tipo: Apelo Destinatrio: Ministrio da Sade. Os Agentes de Sade vem por meio desta pedir aos rgos competentes do Ministrio da Sade, a maior scalizao e punio para os municpios que alimentam o CNEs com informaes falsas de funcionrios que no fazem mais parte do quadro.
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Tipo: Apelo Destinatrio: Conselho Nacional de Sade e Ministrio da Sade. Ns, pro ssionais com formao espec ca seja graduado especializado ou tecnlogo, vimos atravs da 14 CNS, mover uma moo de apelo, com o objetivo de sensibilizar o Conselho Nacional e o Ministrio da Sade, atravs de um abaixo assinado movido no Cear e demais estados da federao. O gestor em sade pblica possui formao generalista, humanista, crtica e re exiva, capacitado a atuar pautado em princpios da tica no campo da sade pblica. O pro ssional formado neste curso poder atuar em anlise de situao de sade, gesto de sistemas e servios de sade; vigilncia epidemiolgica; vigilncia sanitria; vigilncia em sade ambiental e sade do trabalhador; educao em sade; promoo, dentre outras atividades. H boas perspectivas no setor pblico para atuar na formulao da poltica social da sade e tambm na gesto de rgos de sade pblicos.
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MOES DE APLAUSO Moo n 1

Tipo: Aplauso Destinatrio: Ministrio da Sade. Moo de aplauso alimentao adequada oferecida aos participantes com necessidades alimentares especiais (celacos, hipertensos, diabticos) por ocasio da 14 Conferncia Nacional de Sade. Manifestamos a nossa satisfao quanto disponibilidade de uma alimentao adequada, respeitando as restries alimentares de forma inclusiva e participativa.
MOES DE SOLIDARIEDADE Moo n 1

Tipo: Solidariedade Destinatrio: Ministrio da Sade, Secretaria de Direitos Humanos e Presidncia da Repblica. Os delegados e delegadas da 14 Conferncia Nacional de Sade vm por meio desta declarar solidariedade a indenizao dos lhos que foram separados dos pais pela poltica higienista de internao compulsria da Hansenase praticada pelo Estado Brasileiro at o incio da dcada de 90.
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MOES DE REPDIO Moo n 1

Tipo: Repdio Destinatrio: Conselho Nacional de Sade Os delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade repudiam o retrocesso promovido pelo Conselho Nacional de Sade, que tem por nalidade propor, scalizar e deliberar sobre as polticas pblicas de sade no Brasil. Esta deciso resulta num processo que atinge negativamente os Conselhos Municipais de Sade e Conselhos Estaduais de Sade, causando um duro ataque aos avanos do controle social do SUS. O presidente do Conselho de Sade deve ser eleito democraticamente pelo plenrio do respectivo colegiado, e ser independente da gesto do SUS. A falta de independncia ca clara no silncio comprometedor do Conselho Nacional de Sade quanto: 1) Ao avano do privado em detrimento do pblico e as diversas formas de privatizao do SUS; 2) Ao Decreto n 7.508/2011, que afronta diretamente os princpios da integralidade, universalidade e controle social, ao atribuir aos Conselho de Sade prerrogativas consultivas; 3) Ao no cumprimento por parte do Governo Federal dos mnimos constitucionais mesmo j regulamentados pelo prprio Conselho Naconal de Sade, o que so aes e servios pblicos de sade. O silncio apenas re ete a atuao de um Conselho de Sade quando presidido pelo gestor do SUS, visto que, embora permitido pela legislao, afronta o princpio da moralidade na administrao pblica, ao ser um contrassenso o agente pblico ser o scal de sua prpria administrao.
Moo n 2
Tipo: Repdio Destinatrio: Governo Federal. Moo de Repdio Privatizao do SUS. Os(as) delegados(as) presentes na 14 CNS decidem por se manifestar publicamente contra qualquer forma de privatizao do SUS, principal-
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mente as novas modalidades de gesto: Organizaes Sociais (OS), Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP), Fundaes Estatais de Direito Privado, Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSRH) e qualquer dispositivo privatizante que desconsidera o Controle Social, precarizam o trabalho, proporcionam o desvio de recursos pblicos, desquali cam o servio pblico, prejudicam os usurios e entregam o patrimnio pblico, a gesto, o pessoal, equipamentos, insumos e recursos pblicos para entidades privadas que tm por objetivo produzir doena e garantir o lucro.
Moo n 3
Tipo: Repdio Destinatrio: Presidente Dilma Rousseff, Ministros da Sade, Assistncia Social e Secretaria de Direitos Humanos. As delegadas e delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade, em dezembro de 2011, repudiam a prtica de internao compulsria que desrespeita a Lei n 10.216, anulando os direitos constitucionais dos cidados e aniquilando o exerccio da cidadania dos usurios de lcool e outras drogas. As delegadas e delegados exigem que nenhum Plano de Combate ao Crack seja lanado sem antes garantir um debate pblico com a presena da sociedade civil, a partir das discusses nos diversos Conselhos de Direitos e outros mecanismos de controle social. Exigimos que as recomendaes da IV Conferncia de Sade Mental sejam respeitadas e que a ampliao da rede substitutiva em sade mental seja efetivada.
Moo n 4
Tipo: Repdio Destinatrio: Presidente Dilma Rousseff. As delegadas e delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade, em dezembro de 2011, repudiam as propostas do Governo Federal para o Plano Plurianual (PPA 2012 2015) de nanciamento das chamadas Comunidades Teraputicas, pois consideram que isso se constitui em uma nova forma de privatizao da assistncia sade e afronta as deliberaes da IV Conferncia Nacional de Sade Mental (2010). Considerando que o nanciamento seja direcionado rede substitutiva ao modelo hospetalocntrico de cuidados em sade mental, (CAPS I, II, III, CAPS AD II, III, CAPS i, SRT, leitos em hospital geral, consultrio de rua, reduo de danos, etc.).
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Tipo: Repdio Destinatrio: 14 Conferncia Nacional de Sade. Repdio contra a insero das Comunidades Teraputicas no SUS. Ns participantes do X Encontro Nacional de Usurios e Familiares do Movimento Nacional da Luta Antimanicomial, realizado de 23 a 27/11/2011, em Angra dos Reis, repudiamos as atuais iniciativas do governo federal, estaduais e municipais, de, incorporar as Comunidades Teraputicas e as internaes compulsrias como recurso regular em escala massivas do SUS. Esta modalidade de assistncia reintroduz no pas um novo parque manicomial, segregador, contraditrio e autoritrio aos princpios bsicos da cidadania e da Reforma Sanitria legitimados em quatro Conferncias Nacionais de Sade Mental aos servios substitutivos e abertos que esto sendo implementado em todo o pas. Rea rmamos, sim, a necessidade urgente da consolidao e ampliao da Rede de Ateno em Sade Mental, preconizada e rea rmado na IV conferncia Nacional de Sade Mental. Convidamos os participantes de 14 Conferncia Nacional de Sade, para rea rmar essa posio, possibilitando a consolidao de uma poltica de ateno, em concordncia com os princpios da Reforma Sanitria.
Moo n 6
Tipo: Repdio Destinatrio: Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade. As delegaes das pessoas com deficincia e os delegados(as) solidrios(as) a essas pessoas vm manifestar seu repdio aos organizadores da 14 Conferncia Nacional de Sade pela falta de acessibilidade nos hotis e a insuficincia de transporte acessvel. Os hotis se dizem acessveis e, no entanto, os banheiros no esto de acordo com as normas brasileiras de acessibilidade (NBA 9050) ficando impossvel o uso de seus equipamentos. A Comisso Organizadora do evento deveria, com antecedncia, acompanhada de pessoas com deficincia, verificar in loco as instalaes dos hotis. Propomos que a prxima conferncia de sade no seja realizada em Braslia at que esses problemas sejam resolvidos.
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Moo n 7
Tipo: Repdio Destinatrio: Ministrio da Sade e Conselho Nacional de Sade. Ns, delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade, militantes da luta anitimanicomial, defensores dos direitos humanos e da implementao da reforma psiquitrica brasileira (Lei n 10.216/2001), vimos atravs desta moo repudiar toda e qualquer forma de privatizao, terceirizao e precarizao dos servios substitutivos de Sade Mental, contrariando os princpios do Sistema nico de Sade (SUS), Lei n 8.080/1990, o Decreto n 7.508/2011 e as deliberaes da IV Conferncia Nacional Intersetorial de Sade Mental.
Moo n 8
Tipo: Repdio Destinatrio: Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia, Ministrio das Comunicaes, Senado Federal. No dia 30 de novembro de 2001, o Supremo Tribunal Federal iniciou o julgamento de um caso da maior relevncia para a garantia dos direitos das crianas e adolescentes face mdia: a Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.404, que consta medidas previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente para emissoras que desrespeitarem o horrio de exibio adequada para determinados programas de TV, de acordo com sua classi cao etria indicativa. Os participantes da 14 Conferncia Nacional de Sade repudiam a posio manifestada por quatro ministros do STF e esperam que esse quadro possa ser revertido, para que a Corte Suprema no coloque em enorme risco o desenvolvimento das crianas brasileiras.
Moo n 9
Tipo: Repdio Destinatrio: 14 CNS, Ministrio da Sade e Conselho Nacional de Sade. Ns, delegados de Pernambuco, abaixo assinados, com o apoio dos delegados de outros estados, vimos externar nosso repdio divulgao de documentos ofensivos em nome da
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Delegao de Pernambuco, uma vez que no fomos consultados do seu teor e no nos sentimos comtemplados.
Moo n 10
Tipo: Repdio Destinatrio: Ministrio da Sade. Ns, delegados da 14 CNS, repudiamos todas as formas de corrupo com que possa conviver o Sistema nico de Sade SUS. Desde a corrupo que desvia recursos nanceiros, materiais e medicamentos, at aquela, no menos grave, da desassistncia s pessoas por descumprimento de contratos de trabalho ou por atitudes clientelistas, contrrias obrigao pblica de garantir sade para todos os cidados, dando privilgios e precedncia ao atendimento sade a algum cidado igual aos demais.
Moo n 11
Tipo: Repdio Destinatrio: Governo Federal Moo de repdio ao governo brasileiro pela morosidade e omisso na garantia e efetivao nas demarcaes e ampliaes das terras indgenas, fato este que tem exposto os povos indgenas a estado de vulnerabilidade social e em constantes con itos com a sociedade envolvente e vitimando lideranas indgenas, jovens e crianas, ocorrendo altos ndices de violncias, homicdios, suicdios, desnutrio e constantes degradaes sociais de partes vivas da histria do nosso pas. Mato Grosso do Sul possui a segunda maior populao indgena do pas com mais de 70 mil indgenas com mais de 25 acampamentos indgenas, e o estado com maiores casos de violncia contra indgenas, sendo que nos ltimos anos j ocorreram 500 casos de suicdios e 300 casos de homicdios e o Estado Brasileiro continua omisso. SOCORRO!
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Tipo: Repdio Destinatrio: Ministros do Supremo Tribunal Federal STF. Ns, delegados e delegadas da 14 Conferncia Nacional de Sade, repudiamos os votos contrrios proferidos por Ministros do Supremo Tribunal Federal, ao julgar a Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIN) que a rma ser inconstitucional a Lei n 9.637/98, ao ferir artigo que diz ser o Sistema nico de Sade SUS aberto iniciativa privada, porm, de forma complementar. Entretanto, o que ocorre na prtica a entrega iniciativa privada da gesto plena em vrias reas e, de modo especial, na sade. Dessa forma, fere incontestavelmente os princpios bsicos do Sistema nico de Sade o nosso SUS.
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CARTA DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE
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CARTA DA 14 CNS
CARTA DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE SOCIEDADE BRASILEIRA
Todos usam o SUS: SUS na Seguridade Social! Poltica Pblica, Patrimnio do Povo Brasileiro Acesso e Acolhimento com Qualidade: um desa o para o sus Nestes cinco dias da etapa nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade reunimos 2.937 delegados e 491 convidados, representantes de 4.375 Conferncias Municipais e 27 Conferncias Estaduais. Somos aqueles que defendem o Sistema nico de Sade como patrimnio do povo brasileiro. Punhos cerrados e palmas! Cenhos franzidos e sorrisos. Nossos mais fortes sentimentos se expressam em defesa do Sistema nico de Sade. Defendemos intransigentemente um SUS Universal, integral, equnime, descentralizado e estruturado no controle social. Os compromissos dessa Conferncia foram traados para garantir a qualidade de vida de todos e todas.
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Sade constitucionalmente assegurada ao povo brasileiro como direito de todos e dever do Estado. A Sade integra as polticas de Seguridade Social, conforme estabelecido na Constituio Brasileira, e necessita ser fortalecida como poltica de proteo social no Pas.
Os princpios e as diretrizes do SUS de descentralizao, ateno integral e participao da comunidade continuam a mobilizar cada ao de usurios, trabalhadores, gestores e prestadores do SUS. Construmos o SUS tendo como orientao a universalidade, a integralidade, a igualdade e a equidade no acesso s aes e aos servios de sade. O SUS, como previsto na Constituio e na legislao vigente um modelo de reforma democrtica do Estado brasileiro. necessrio transformarmos o SUS previsto na Constituio em um SUS real. So os princpios da solidariedade e do respeito aos direitos humanos fundamentais que garantiro esse percurso que j nosso curso nos ltimos 30 anos em que atores sociais militantes do SUS, como os usurios, os trabalhadores, os gestores e os prestadores, exercem papel fundamental na construo do SUS. A ordenao das aes polticas e econmicas deve garantir os direitos sociais, a universalizao das polticas sociais e o respeito s diversidades etnicorracial, geracional, de gnero e regional. Defendemos, assim, o desenvolvimento sustentvel e um projeto de Nao baseado na soberania, no crescimento sustentado da economia e no fortalecimento da base produtiva e tecnolgica para diminuir a dependncia externa. A valorizao do trabalho, a redistribuio da renda e a consolidao da democracia caminham em consonncia com este projeto de desenvolvimento, garantindo os direitos constitucionais alimentao adequada, ao emprego, moradia, educao, ao acesso terra, ao saneamento, ao esporte e lazer, cultura, segurana pblica, segurana alimentar e nutricional integradas s polticas de sade. Queremos implantar e ampliar as Polticas de Promoo da Equidade para reduzir as condies desiguais a que so submetidas as mulheres, crianas, idosos, a populao negra e a
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CARTA DA 14 CNS
populao indgena, as comunidades quilombolas, as populaes do campo e da oresta, ribeirinha, a populao LGBT, a populao cigana, as pessoas em situao de rua, as pessoas com de cincia e patologias e necessidades alimentares especiais. As polticas de promoo da sade devem ser organizadas com base no territrio com participao inter-setorial articulando a vigilncia em sade com a Ateno Bsica e devem ser nanciadas de forma tripartite pelas trs esferas de governo para que sejam superadas as iniqidades e as especi cidades regionais do Pas. Defendemos que a Ateno Bsica seja ordenadora da rede de sade, caracterizando-se pela resolutividade e pelo acesso e acolhimento com qualidade em tempo adequado e com civilidade. A importncia da efetivao da Poltica Nacional de Ateno Integral Sade da Mulher, a garantia dos direitos sexuais e dos direitos reprodutivos, alm da garantia de ateno mulher em situao de violncia, contribuiro para a reduo da mortalidade materna e neonatal, o combate ao cncer de colo uterino e de mama e uma vida com dignidade e sade em todas as fases de vida. A implementao da Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra deve estar voltada para o entendimento de que o racismo um dos determinantes das condies de sade. Que as Polticas de Ateno Integral Sade das Populaes do Campo e da Floresta e da Populao LGBT, recentemente pactuadas e formalizadas, se tornem instrumentos que contribuam para a garantia do direito, da promoo da igualdade e da qualidade de vida dessas populaes, superando todas as formas de discriminao e excluso da cidadania, e transformando o campo e a cidade em lugar de produo da sade. Para garantir o acesso s aes e servios de sade, com qualidade e respeito s populaes indgenas, defendemos o fortalecimento do Subsistema de Ateno Sade Indgena. A Vigilncia em Sade do Trabalhador deve se viabilizar por meio da integrao entre a Rede Nacional de Sade do Trabalhador e as Vigilncias em Sade Estaduais e Municipais. Buscamos o desenvolvimento de um indicador universal de acidentes de trabalho que se incorpore aos sistemas de informao do SUS. Defendemos o fortalecimento da Poltica Nacional de Sade Mental e lcool e outras drogas, alinhados aos preceitos da Reforma Psiquitrica antimanicomial brasileira e coerente com as deliberaes da IV Conferncia Nacional de Sade Mental. Em relao ao nanciamento do SUS preciso aprovar a regulamentao da Emenda Constitucional 29. A Unio deve destinar 10% da sua receita corrente bruta para a sade, sem
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incidncia da Desvinculao de Recursos da Unio (DRU), que permita ao Governo Federal a redistribuio de 20% de suas receitas para outras despesas. Defendemos a eliminao de todas as formas de subsdios pblicos comercializao de planos e seguros privados de sade e de insumos, bem como o aprimoramento de mecanismos, normas e/ou portarias para o ressarcimento imediato ao SUS por servios a usurios da sade suplementar. Alm disso, necessrio manter a reduo da taxa de juros, criar novas fontes de recursos, aumentar o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) para a sade, tributar as grandes riquezas, fortunas e latifndios, tributar o tabaco e as bebidas alcolicas, taxar a movimentao interbancria, instituir um percentual dos royalties do petrleo e da minerao para a sade e garantir um percentual do lucro das empresas automobilsticas. Defendemos a gesto 100% SUS, sem privatizao: sistema nico e comando nico, sem dupla-porta, contra a terceirizao da gesto e com controle social amplo. A gesto deve ser pblica e a regulao de suas aes e servios deve ser 100% estatal, para qualquer prestador de servios ou parceiros. Precisamos contribuir para a construo do marco legal para as relaes do Estado com o terceiro setor. Defendemos a pro ssionalizao das direes, assegurando autonomia administrativa aos hospitais vinculados ao SUS, contratualizando metas para as equipes e unidades de sade. Defendemos a excluso dos gastos com a folha de pessoal da Sade e da Educao do limite estabelecido para as Prefeituras, Estados, Distrito Federal e Unio pela Lei de Responsabilidade Fiscal e lutamos pela aprovao da Lei de Responsabilidade Sanitria. Para fortalecer a Poltica de Gesto do Trabalho e Educao em Sade estratgico promover a valorizao dos trabalhadores e trabalhadoras em sade, investir na educao permanente e formao pro ssional de acordo com as necessidades de sade da populao, garantir salrios dignos e carreira de nida de acordo com as diretrizes da Mesa Nacional de Negociao Permanente do SUS, assim como, realizar concurso ou seleo pblica com vnculos que respeitem a legislao trabalhista. e assegurem condies adequadas de trabalho, implantando a Poltica de Promoo da Sade do Trabalhador do SUS. Visando fortalecer a poltica de democratizao das relaes de trabalho e xao de prossionais, defendemos a implantao das Mesas Municipais e Estaduais de Negociao do SUS, assim como os protocolos da Mesa Nacional de Negociao Permanente em especial o de Diretrizes Nacionais da Carreira Multipro ssional da Sade e o da Poltica de Desprecarizao. O Plano de Cargos, Carreiras e Salrios no mbito municipal/regional deve ter como base as necessidades loco-regionais, com contrapartida dos Estados e da Unio.
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CARTA DA 14 CNS
Defendemos a adoo da carga horria mxima de 30 horas semanais para a enfermagem e para todas as categorias pro ssionais que compem o SUS, sem reduo de salrio, visando cuidados mais seguros e de qualidade aos usurios. Apoiamos ainda a regulamentao do piso salarial dos Agentes Comunitrios de Sade (ACS), Agentes de Controle de Endemias (ACE), Agentes Indgenas de Sade (AIS) e Agentes Indgenas de Saneamento (AISAN) com nanciamento tripartite. Para ampliar a atuao dos pro ssionais de sade no SUS, em especial na Ateno Bsica, buscamos a valorizao das Residncias Mdicas e Multipro ssionais, assim como implementar o Servio Civil para os pro ssionais da rea da sade. A reviso e reestruturao curricular das pro sses da rea da sade devem estar articuladas com a regulao, a scalizao da qualidade e a criao de novos cursos, de acordo com as necessidades sociais da populao e do SUS no territrio. O esforo de garantir e ampliar a participao da sociedade brasileira, sobretudo dos segmentos mais excludos, foi determinante para dar maior legitimidade 14 Conferncia Nacional de Sade. Este esforo deve ser estendido de forma permanente, pois ainda h desigualdades de acesso e de participao de importantes segmentos populacionais no SUS. H ainda a incompreenso entre alguns gestores para com a participao da comunidade garantida na Constituio Cidad e o papel deliberativo dos conselhos traduzidos na Lei n 8.142/90. Superar esse impasse uma tarefa, mais do que um desa o. A garantia do direito sade , aqui, rea rmada com o compromisso pela implantao de todas as deliberaes da 14 Conferncia Nacional de Sade que orientar nossas aes nos prximos quatro anos reconhecendo a legitimidade daqueles que compe os conselhos de sade, fortalecendo o carter deliberativo dos conselhos j conquistado em lei e que precisa ser assumido com preciso e compromisso na prtica em todas as esferas de governo, pelos gestores e prestadores, pelos trabalhadores e pelos usurios. Somos cidads e cidados que no deixam para o dia seguinte o que necessrio fazer no dia de hoje. Somos fortes, somos SUS. Braslia, DF, 4 de dezembro de 2011
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ATOS NORMATIVOS DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE

DECRETO PORTARIAS REGULAMENTO
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ATOS NORMATIVOS DA 14 CNS
DECRETO
Presidncia da Repblica Casa Civil Subche a para Assuntos Jurdicos DECRETO DE 3 DE MARO DE 2011 Convoca a 14a Conferncia Nacional de Sade. A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Fica convocada a 14a Conferncia Nacional de Sade, a se realizar no perodo de 30 de novembro a 4 de dezembro de 2011, em Braslia, Distrito Federal, com o tema: Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social - Poltica Pblica, Patrimnio do Povo Brasileiro e o eixo: Acesso e acolhimento com qualidade: um desa o para o SUS. Art. 2 A 14a Conferncia Nacional de Sade ser presidida pelo Ministro de Estado da Sade e, na sua ausncia ou impedimento, pelo Secretrio-Executivo do Ministrio da Sade. Art. 3 As etapas municipais da 14a Conferncia Nacional de Sade sero realizadas no perodo de 1 de abril a 15 de julho de 2011 e as etapas estaduais, no perodo de 16 de julho a 31 de outubro de 2011. Art. 4 O regimento interno da 14a Conferncia Nacional de Sade ser aprovado
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pelo Conselho Nacional de Sade e editado mediante portaria do Ministro de Estado da Sade. Art. 5 As despesas com a organizao e realizao da 14a Conferncia Nacional de Sade correro por conta de recursos oramentrios consignados ao Ministrio da Sade. Art. 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 3 de maro de 2011; 190 da Independncia e 123 da Repblica. DILMA ROUSSEFF Alexandre Rocha Santos Padilha
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PORTARIAS
PORTARIA N 935, DE 27 DE ABRIL DE 2011 Aprova o Regimento Interno da 14 Conferncia Nacional de Sade. O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso da atribuio que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do Artigo 87 da Constituio, resolve: Artigo 1 Esta Portaria aprova o Regimento Interno da 14 Conferncia Nacional de Sade, na forma prevista nos artigos abaixo: CAPTULO I DOS OBJETIVOS Artigo 2 A 14 Conferncia Nacional de Sade, convocada pelo Decreto Presidencial, de 3 de maro de 2011, publicado no Dirio O cial da Unio (DOU) de 4 de maro de 2011, ser realizada em Braslia (DF) e tem por objetivos: I - impulsionar, rea rmar e buscar a efetividade dos princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade (SUS) garantidos na Constituio Federal e na Lei Orgnica da Sade, na perspectiva do fortalecimento da Reforma Sanitria; II - avaliar o SUS e propor condies de acesso sade, ao acolhimento e qualidade da ateno integral; III - de nir diretrizes e prioridades para as polticas de sade, com base nas garantias constitucionais da Seguridade Social, no marco do conceito ampliado e associado aos Direitos Humanos; e IV - fortalecer o Controle Social no SUS e garantir formas de participao dos diversos setores da sociedade em todas as etapas da 14 Conferncia Nacional de Sade.
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CAPTULO II DA REALIZAO Artigo 3 A 14 Conferncia Nacional de Sade ser realizada em 3 (trs) Etapas Municipal, Estadual/Distrito Federal e Etapa Nacional nas quais sero debatidos o tema central e o eixo, a partir do documento orientador, que versar sobre o processo de construo de diretrizes para a sade, como contribuio para as Conferncias, sem prejuzo de debates espec cos, em funo da realidade de cada Estado/Distrito Federal e Municpio. Artigo 4 As Etapas da 14 Conferncia Nacional de Sade sero realizadas nos seguintes perodos: I - Etapa Municipal - 1 de abril a 15 de julho de 2011; II - Etapa Estadual/Distrito Federal - 16 de julho a 31 de outubro de 2011; e III - Etapa Nacional - 30 de novembro a 4 de dezembro de 2011; 1 A no realizao das etapas previstas nos incisos I e II no constituir impedimento realizao da Etapa Nacional na data prevista. 2 Em todas as Etapas da 14 Conferncia Nacional de Sade, ser assegurada a paridade dos delegados representantes dos usurios em relao ao conjunto dos delegados dos demais segmentos, conforme a Resoluo CNS n 333, de 4 de novembro de 2003 e a Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990. 3 Como cumprimento da Etapa Municipal da 14 Conferncia Nacional de Sade, ser elaborado Relatrio da Etapa Municipal a ser encaminhado Comisso Organizadora da Etapa Estadual/Distrito Federal destacando-se, entre as diretrizes aprovadas nessa Etapa, as que subsidiaro as polticas municipais de sade, bem como as que podero subsidiar a formulao de polticas estaduais e nacionais de sade. 4 Como cumprimento das Etapas Estaduais e do Distrito Federal da 14 Conferncia Nacional de Sade, ser elaborado o Relatrio da Etapa Estadual/Distrito Federal a ser encaminhado Comisso Organizadora da Etapa Nacional, destacando-se, entre as diretrizes aprovadas nessa etapa, as que podero subsidiar a formulao de polticas nacionais de sade. Artigo 5 A realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade ser de responsabilidade das trs esferas de governo (Secretarias de Sade) e dos respectivos Conselhos de Sade, sendo que a Etapa Nacional ser de responsabilidade do Ministrio da Sade e do Conselho Nacional de Sade e ser realizada em Braslia (DF).
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Artigo 6 Somente as propostas e moes de mbito nacional sero consideradas na Etapa Nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade. Artigo 7 O documento orientador das Etapas Municipais, Estaduais/Distrito Federal e Nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade ser elaborado pela Comisso Organizadora Nacional. CAPTULO III DO TEMA Artigo 8 Nos termos deste Regimento, a 14 Conferncia Nacional de Sade ter como tema central: TODOS USAM O SUS! SUS NA SEGURIDADE SOCIAL, POLTICA PBLICA, PATRIMNIO DO POVO BRASILEIRO, com o seguinte eixo: I - Acesso e Acolhimento com Qualidade - Um desgio para o SUS. a) poltica de sade na seguridade social, segundo os princpios da integralidade, universalidade e equidade; b) participao da comunidade e controle social; e c) gesto do SUS (Financiamento; Pacto pela Sade e Relao Pblico x Privado; Gesto do Sistema, do Trabalho e da Educao em Sade). 1 O tema e o eixo da 14 Conferncia Nacional de Sade e os dilogos temticos sero discutidos em Mesas, com coordenao, secretaria e a participao de expositores, indicados pela Comisso Organizadora. 2 Sero elaboradas ementas que orientaro as apresentaes dos expositores nas mesas. CAPTULO IV DAS INSTNCIAS DELIBERATIVAS Artigo 9 Sero consideradas como instncias deliberativas da 14 Conferncia Nacional de Sade: I - Plenria de Abertura; II - Grupos de Trabalho; e III - Plenria Final. 1 A Plenria de Abertura ter como objetivo deliberar sobre o Regulamento da Etapa Nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade e contar com uma mesa paritria com coordenao e secretaria, todos indicados pela Comisso Organizadora. 2 Os Grupos de Trabalho, compostos paritariamente, sero realizados simultaneamente, em um nmero total de 17 (dezessete) , deliberaro sobre o Relatrio Consolidado da Etapa
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Estadual/Distrito Federal, disponibilizados aos delegados da Etapa Nacional, da 14 Conferncia Nacional de Sade da seguinte forma: I - o Relatrio Consolidado da Etapa Nacional ser lido e votado; II - as propostas constantes do Relatrio Consolidado da Etapa Nacional no destacadas nos grupos de trabalho sero consideradas aprovadas e faro parte do Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade; III - as propostas que obtiverem 70% (setenta por cento) ou mais dos votos, em cada grupo de trabalho, e forem aprovadas por 9 (nove) grupos de trabalho, faro parte do Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade; IV - para apreciao na Plenria Final, as propostas constantes do Relatrio Consolidado da Etapa Nacional, destacadas nos Grupos de Trabalho, devero ter a aprovao de, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) dos votos mais um dos 9 (nove) Grupos de Trabalho para compor o Relatrio Final; V - na Etapa Nacional, no sero acatadas propostas novas; e VI - os Grupos de Trabalho tero mesas paritrias, com coordenao e secretaria, todos indicados pela Comisso Organizadora. 3 A Plenria Final ter como objetivo aprovar o Relatrio Consolidado dos Grupos de Trabalho, que constituir o Relatrio Final da Conferncia, devendo expressar o resultado dos debates nas trs Etapas bem como conter diretrizes nacionais para formulao de polticas para o SUS e aprovar as moes de mbito nacional; 4 O Relatrio, aprovado na Plenria Final da 14 Conferncia Nacional de Sade, ser encaminhado ao Conselho Nacional de Sade e ao Ministrio da Sade. CAPTULO V DA ESTRUTURA E COMPOSIO DA COMISSO ORGANIZADORA Artigo 10 A Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade composta e 24 (vinte e quatro) conselheiros nacionais de sade, assim distribudos: I - 12 (doze) conselheiros indicados pelos usurios; II - 6 (seis) conselheiros indicados pelos pro ssionais de sade; e III - 6 (seis) conselheiros indicados pelos gestores e prestadores de servios de sade. Pargrafo nico A Comisso Organizadora ter convidados do Conselho Nacional de Assistncia Social, do Ministrio da Previdncia Social, do Ministrio do Trabalho e Emprego, do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, da Coordenao da Plenria Nacional dos Conselhos de Sade, da Associao Nacional do Ministrio Pblico de Defesa da Sade e do Comit do Frum Social Mundial de Sade.
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Artigo 11 A Comisso Organizadora ter a seguinte estrutura: I - Coordenador-Geral. II - Secretrio-Geral. III - Relator-Geral e Relator-Adjunto. IV - Coordenador de Comunicao e Informao. V - Coordenador de Articulao e Mobilizao. VI - Coordenador de Infraestrutura. 1 O Coordenador-Geral ser um Conselheiro Nacional, indicado pelo Conselho Nacional de Sade; 2 O Relator-Geral e o Relator-Adjunto sero indicados pelo CNS sendo um deles, necessariamente, Conselheiro Nacional de Sade; 3 O Secretrio-Geral, o Coordenador de Comunicao e Informao, o Coordenador de Articulao e Mobilizao e o Coordenador de Infraestrutura sero indicados entre os integrantes da Comisso Organizadora Nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade; e 4 A Comisso Organizadora poder indicar pessoas e representantes de entidades com contribuio signi cativa na rea, para integrarem s Comisses como apoiadores. Artigo 12 A Comisso Organizadora contar com Comit Executivo, designado pelo Ministrio da Sade e composto por representantes dos seus rgos, para dar apoio administrativo, nanceiro, tcnico e de infraestrutura para execuo das suas atividades e das deliberaes do Pleno do Conselho Nacional de Sade realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade. Pargrafo nico O Comit Executivo contar com a participao de dois membros da Comisso Organizadora. CAPTULO VI DA METODOLOGIA Artigo 13 Os relatrios das Conferncias Estaduais de Sade, apresentados em verso resumida de, no mximo 20 (vinte) laudas, em espao dois, devero ser encaminhados para a Relatoria Geral da Conferncia Nacional at 8 de novembro 2011, para serem consolidados e subsidiarem as discusses da Etapa Nacional. 1 O Relatrio das Etapas Municipais poder conter at 7 (sete) diretrizes nacionais relacionadas com o eixo da Conferncia, podendo cada diretriz conter 10 (dez) propostas a serem encaminhadas Etapa Estadual/Distrito Federal. 2 O Relatrio das Etapas Estaduais e do Distrito Federal poder conter at 7 (sete) diretrizes nacionais relacionadas com o eixo da Conferncia, podendo cada diretriz conter 5 (cinco) propostas a serem encaminhadas Etapa Nacional da Conferncia;
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3 O nmero de propostas de mbito Municipal, Estadual/Distrito Federal ser de nido pela Comisso Organizadora da respectiva Etapa e no compor o consolidado do relatrio a ser enviado Etapa Nacional da Conferncia; e 4 Os Relatrios aprovados nas Etapas Estaduais e do Distrito Federal da 14 Conferncia Nacional de Sade sero encaminhados Coordenao de Relatoria em formato eletrnico, com sistema de senha, por meio da pgina eletrnica do Conselho Nacional de Sade. Artigo 14 A Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade receber os Relatrios aprovados na Etapa Estadual/Distrito Federal e elaborar Relatrio Consolidado da Etapa Nacional de acordo com o tema e o eixo da Conferncia. Artigo 15 As discusses, na Etapa Nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade tero como base o Relatrio Consolidado da Etapa Estadual/Distrito Federal e os debates ocorridos nos Grupos de Trabalho. Pargrafo nico Ser constituda uma equipe de relatores proposta pela Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade. CAPITULO VII DAS ATRIBUIES Artigo 16 A Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade ter as seguintes atribuies: I - encaminhar a realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade, atendendo s deliberaes do Conselho Nacional de Sade e do Ministrio da Sade; II - propor ao Pleno do Conselho Nacional de Sade e ao Ministrio da Sade: a) o temrio e o eixo da 14 Conferncia Nacional de Sade; b) a metodologia da realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade e da consolidao do Relatrio das trs Etapas; c) os nomes dos expositores das mesas redondas; d) os critrios para participao e a de nio dos convidados nacionais e internacionais; e) a elaborao do roteiro de orientao para os expositores das mesas redondas; e f) o nmero de delegados da Etapa Nacional e sua distribuio por Unidade Federada, bem como o percentual de delegados eleitos de entidades nacionais; III - acompanhar a disponibilidade e a organizao da infraestrutura, inclusive, do oramento para a Etapa Nacional; IV - apresentar ao Pleno do Conselho Nacional de Sade e ao Ministrio da Sade a prestao de contas da 14 Conferncia Nacional de Sade;
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V - Encaminhar o Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade ao Conselho Nacional Sade e ao Ministrio da Sade; VI - realizar o julgamento dos recursos relativos aos credenciamentos de delegados; e VII - discutir e deliberar sobre todas as questes julgadas pertinentes acerca da 14 Conferncia Nacional de Sade e no previstas nos itens anteriores, submetendo-as ao Pleno do Conselho Nacional de Sade. Artigo 17 Ao Coordenador-Geral caber: I - convocar as reunies da Comisso Organizadora; II - coordenar as reunies e as atividades da Comisso Organizadora; III - submeter aprovao do Conselho Nacional de Sade as propostas e os encaminhamentos da Comisso Organizadora; e IV - supervisionar todo o processo de organizao da 14 Conferncia Nacional de Sade. Artigo 18 Ao Secretrio-Geral caber: I - organizar a pauta das reunies da Comisso Organizadora; II - participar das reunies do Comit Executivo; III - organizar e manter arquivo dos documentos recebidos e cpias dos documentos encaminhados em funo da realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade; e IV - encaminhar os documentos produzidos pela Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade para providncias. Artigo 19 Ao Relator-Geral caber: I - coordenar a Comisso Relatora da Etapa Nacional; II - estimular o encaminhamento, em tempo hbil, dos relatrios das Conferncias Estaduais e do Distrito Federal de Sade Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade; III - coordenar o processo de trabalho dos relatores das Plenrias; IV - consolidar os Relatrios da Etapa Estadual/Distrito Federal e prepar-los para distribuio aos delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade; V - coordenar a elaborao dos consolidados dos Grupos de Trabalho; VI - coordenar a elaborao e a organizao das moes, aprovadas na Plenria Final, no Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade; e VII - coordenar a elaborao do Relatrio Final da 14 Conferncia Nacional de Sade a ser apresentado ao Conselho Nacional de Sade e ao Ministrio da Sade. Pargrafo nico O Relator-Geral ser substitudo, em seus impedimentos eventuais, pelo Relator-Adjunto.
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Artigo 20 Ao Coordenador de Comunicao e Informao caber: I - de nir instrumentos e mecanismos de divulgao da 14 Conferncia Nacional de Sade; II - promover a divulgao do Regimento Interno da 14 Conferncia Nacional de Sade; III - orientar as atividades de Comunicao Social da 14 Conferncia Nacional de Sade; IV - promover a divulgao adequada da 14 Conferncia Nacional de Sade; e V - articular, especialmente, com a Assessoria de Comunicao do Gabinete do Ministro da Sade, a elaborao de um plano geral de Comunicao Social da Conferncia. Artigo 21 Ao Coordenador de Infraestrutura caber: I - propor condies de infraestrutura necessrias realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade, referentes ao local, equipamentos e instalaes, audiovisuais, reprogra a, comunicaes, hospedagem, transporte, alimentao e outras; e II - avaliar, juntamente com a Comisso Organizadora, a prestao de contas de todos os recursos destinados realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade. Artigo 22 Ao Coordenador de Mobilizao e Articulao caber: I - estimular a organizao e a realizao de Conferncias de Sade em todos os Municpios, Estados e no Distrito Federal, Etapas importantes da 14 Conferncia Nacional de Sade; II - mobilizar e estimular a participao paritria dos usurios em relao ao conjunto dos delegados de todas as Etapas da 14 Conferncia Nacional de Sade; III - mobilizar e estimular a participao paritria dos trabalhadores de sade em relao soma dos delegados gestores e prestadores de servios de sade; e IV - fortalecer e facilitar o intercmbio Estado-Estado, e assim incentivar a troca de experincias positivas sobre o alcance do tema das Conferncias Estaduais e da 14 Conferncia Nacional de Sade. Artigo 23 Ao Comit Executivo da 14 Conferncia Nacional de Sade cabe: I - implementar as deliberaes da Comisso Organizadora; II - articular a dinmica de trabalho entre a Comisso Organizadora e o Ministrio da Sade; III - enviar orientaes aos Conselhos de Sade e s entidades nacionais da sociedade, relacionadas s matrias aprovadas pela Comisso Organizadora; IV - estimular e apoiar as Etapas Municipais e Estaduais/Distrito Federal da 14 Conferncia Nacional de Sade nos seus aspectos preparatrios; V - encaminhar processos administrativos com prestao de contas Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade; VI - obter dos expositores os textos de suas apresentaes para ns de arquivo e divulgao;
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VII - elaborar o oramento e providenciar as suplementaes necessrias, assim como propor a infraestrutura da 14 Conferncia Nacional de Sade; VIII - convocar tcnicos dos rgos do Ministrio da Sade para auxili-lo, em carter temporrio ou permanente, no exerccio das suas atribuies; IX - providenciar a divulgao do Regimento e Regulamento da 14 Conferncia Nacional de Sade; X - propor a celebrao de contratos e convnios necessrios realizao da 14 Conferncia Nacional de Sade; XI - propor, elaborar e realizar mtodos de credenciamento dos delegados da Etapa Nacional e os controles necessrios; XII - propor e organizar o apoio da Secretaria da 14 Conferncia Nacional de Sade; XIII - promover a divulgao adequada da 14 Conferncia Nacional de Sade; XIV - articular, especialmente, com a Assessoria de Comunicao do Gabinete do Ministro da Sade, a elaborao de um plano geral de Comunicao Social da Conferncia; XV - monitorar o andamento das Etapas Municipais e Estaduais da 14 Conferncia Nacional de Sade, por meio das suas coordenaes, especialmente, no recebimento de seus relatrios nais; e XVI - providenciar os atos e encaminhamentos pertinentes ao uxo dos gastos com as devidas previses, cronogramas e planos de aplicao. Pargrafo nico O Comit Executivo da 14 Conferncia Nacional de Sade contar com suporte tcnico e administrativo do Ministrio da Sade, por meio da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa, para a realizao das atividades necessrias ao desempenho de suas atribuies. CAPTULO VIII DOS PARTICIPANTES Artigo 24 A 14 Conferncia Nacional de Sade contar com 3.694 (trs mil seiscentos e noventa e quatro) participantes, dentre os quais 3.212 (trs mil duzentos e doze) sero delegados. Pargrafo nico Nos termos do 4, do Artigo 1, da Lei n 8.142, de 1990, e nos termos da Resoluo n 333, de 2003, do Conselho Nacional de Sade, a representao dos usurios em todas as Etapas da 14 Conferncia Nacional de Sade ser paritria em relao ao conjunto dos representantes do governo, prestadores de servios e pro ssionais de sade, sendo assim con gurada a participao: I - 50% (cinqenta por cento) dos participantes sero representantes dos usurios; II - 25% (vinte e cinco por cento) dos participantes sero representantes dos pro ssionais de sade; e
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III - 25% (vinte e cinco por cento) sero representantes de gestores e prestadores de servios de sade. Artigo 25 Os participantes da Etapa Nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade distribuir-se-o em duas categorias: I - delegados com direito voz e voto; e II - convidados com direito voz. Artigo 26 Sero delegados na 14 Conferncia Nacional de Sade: I - delegados eleitos nas Etapas Estaduais e no Distrito Federal, de acordo com os critrios previstos no Anexo I a esta Portaria; a) diviso equitativa de 30% (trinta por cento) do total de delegados entre os 27 Estados e o Distrito Federal; b) distribuio de 70% (setenta por cento) do total de delegados a partir da diviso proporcional do ndice de representao de cada delegado, resultado da diviso da populao do pas por 70% de delegados previstos para serem eleitos; e c) o nmero nal de delegados por unidade da federao dever ser mltiplo de 4 (quatro), para dar cumprimento ao previsto no artigo 23 deste Regimento. II - delegados eleitos por rgos de governo e entidades de abrangncia e representao nacionais no total de 10% (dez por cento) dos participantes da 14 Conferncia Nacional de Sade, distribudos da forma prevista no Anexo II a esta Portaria. a) delegados eleitos pelos gestores municipais (CONASEMS), estaduais (CONASS) e federal (Ministrio da Sade); b) delegados eleitos por entidades nacionais de prestadores de servios de sade; c) delegados eleitos por entidades nacionais de trabalhadores de sade; e d) delegados eleitos por entidades e movimentos de usurios. III - delegados natos do Conselho Nacional de Sade - conselheiros nacionais titulares, 1 e 2 suplncia, nos termos previstos no Anexo II a esta Portaria. Pargrafo nico Com o propsito de promover ampla participao dos usurios, trabalhadores da sade, gestores e prestadores, a Comisso Organizadora Nacional recomenda que a eleio de delegados estaduais considere os critrios demogr cos, de equidade e a legitimidade das entidades e movimentos sociais. Artigo 27 Sero eleitos, nas Etapas Municipal, Estadual/Distrito Federal, 30% (trinta por cento) de delegados suplentes do total de cada segmento, para a substituio, se necessrio, de titulares na 14 Conferncia Nacional de Sade. Pargrafo nico As Comisses Organizadoras das Conferncias Estaduais devero comunicar, at dia 14 de novembro de 2011, os suplentes que sero credenciados no incio da 14
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Conferncia Nacional de Sade. Os demais que vierem a preencher vagas de titulares entre os dias 18 a 30 de novembro de 2011 sero credenciados excepcionalmente no dia 1 de dezembro de 2011 Artigo 28 A inscrio de delegados para 14 Conferncia Nacional de Sade dever ser feita nos Estados, pelas Comisses Organizadoras da Etapa Estadual/Distrito Federal da 14 Conferncia Nacional de Sade. I - as inscries dos delegados eleitos nos Estados devem ser enviadas ao Comit Executivo at 8 (oito) de novembro de 2011; e II - as inscries dos delegados eleitos por rgos de governo e entidades de abrangncia e representao nacionais devem ser enviadas ao Comit Executivo at 8 (oito) de novembro de 2011 Artigo 29 Os delegados que participaro da Etapa Estadual/Distrito Federal da 14 Conferncia Nacional de Sade sero eleitos dentre os participantes das Etapas Municipais e os que participaro da Etapa Nacional sero eleitos dentre os participantes das Etapas Estaduais e do Distrito Federal. Pargrafo nico A Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade recomenda aos Municpios e Estados/Distrito Federal que as delegaes garantam a diversidade de sujeitos, comunidade cienti ca e prestadores de servios de sade, no mnimo em acordo com a Resoluo CNS n 333, de 2003, do Conselho Nacional de Sade. Artigo 30 Os Conselheiros de Sade, titulares e suplentes, so delegados natos para participarem das etapas da 14 Conferncia Nacional de Sade na seguinte ordem: I - Etapa Municipal: Conselheiros Municipais de Sade; II - Etapa Estadual/Distrito Federal: Conselheiros Estaduais e do Distrito Federal de Sade; e III - Etapa Nacional: Conselheiros Nacionais de Sade. Artigo 31 Sero convidados para a 14 Conferncia Nacional de Sade: I - representantes de rgos, entidades, instituies nacionais e internacionais; II - personalidades nacionais e internacionais, com atuao de relevncia na rea de sade e setores a ns; e III - Movimentos Sociais. 1 Os convidados para a Conferncia Nacional tero percentual de at 15% (quinze por cento) do total de delegados da 14 Conferncia Nacional de Sade. 2 O Conselho Nacional de Sade de nir os convidados da 14 Conferncia Nacional de Sade.
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3 As inscries dos convidados devero ser enviadas ao Comit Executivo at 08 (oito) de novembro de 2011 Artigo 32 Os participantes com de cincias ou patologias devero fazer o registro na cha de inscrio da 14 Conferncia Nacional de Sade, para que sejam providenciadas as condies necessrias sua participao. CAPTULO IX DOS RECURSOS FINANCEIROS Artigo 33 As despesas com a organizao geral para a realizao da Etapa Nacional da 14 Conferncia Nacional de Sade correro conta da dotao oramentria consignada pelo Ministrio da Sade. 1 O Ministrio da Sade arcar com as despesas de hospedagem dos usurios e trabalhadores da sade, e com as despesas de alimentao de todos os participantes da Conferncia. 2 As despesas com o deslocamento dos delegados, dos seus Estados de origem a Braslia, sero de responsabilidade dos Estados. CAPTULO X DISPOSIES GERAIS Artigo 34 Os casos omissos neste Regimento sero resolvidos pela Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade. Artigo 35 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
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DISTRIBUIO PARITRIA
30% do total* Indice** Total Ajuste*** Total Usuarios (50%) Trabalhadores (25%) Governo e Prestadores (25%) 217 31 31 31 31 31 31 31 279 31 31 31 31 31 31 31 32 91 39 70 122 63 33 64 87 118 2 0 2 2 1 32 63 1 68 99 1 547 826 10 836 100 64 120 64 72 124 64 14 45 3 48 7 38 2 40 78 109 3 112 56 20 24 418 50 32 60 32 36 62 32 5 36 0 36 18 36 67 1 68 34 8 39 1 40 20 10 17 9 28 10 12 209 25 16 30 16 18 31 16 16 47 1 48 24 12 164 381 11 392 196 98 98 12 10 17 9 28 10 12 209 25 16 30 16 18 31 16 98 12 10 17 9 28 10 12 209 25 16 30 16 18 31 16
ANEXO I Distribuio de Delegados Eleitos nos Estados para 14 Conferncia Nacional de Sade
Regio/UF
Populao IBGE 2010
Regio Norte
15865.678
8,32
Rondnia
1.560.501
0,82
Acre
732793
0,38
Amazonas
3.480.937
1,83
Roraima
451.227
0,24
Par
7.588.078
3,98
Amap
668.689
0,35
Tocantins
1.383.453
0,73
Regio Nordeste
53.078.137
27,83
Maranho
6.569.683
3,44
Piau
3.119015
1,64
Cear
8.448.055
4,43
Rio Grande do Norte
3.168.133
1,66
Paraba
3.766.834
1,97
Pernambuco
8.796.032
4,61
Alagoas
3.120922
1,64
Sergipe 31 124 828 952 4 956 478 239 239 139 144 175 1 176 88 44 44 33
2.068.031
1,08
31
21
52
52
26
13
13
13
Bahia
14021432
7,35
Regio Sudeste 31 202 233 3 236 118 59 59 59
80.353.724
42,13
Minas Gerais
19595.309
10,27
Esprito Santo 31 36 67 1 68 34 17 17 31 31 93 31 31 64 95 1 96 48 107 138 2 140 70 281 374 6 380 190 95 35 24 425 456 0 456 228 114 165 196 0 196 98 49 49 114 95 35 24
3.512672
1,84
17
Rio de Janeiro
15993.583
8,39
49 114 95 35 24
So Paulo
41.252.160
21,63
Regio Sul
27384.815
14,36
Paran
10.439.601
5,47
Santa Catarina 31 110 141 3 144 72
6.249.682
3,28
Rio Grande do Sul
10.695.532
5,61
36
36
36
Regio Centro-Oeste 124 145 268 8 31 25 56 0
14050.340
7,37
276
138
69
69
69
Mato Grosso do Sul 31 31 31 837 1965 26 62 93 57 2801 31 62 2 3 3 39
2.449.341
1,28
56
28
14
14
14
Mato Grosso
3.033991
1,59
64 96 60 2840
32 48 30 1420
16 24 15 710
16 24 15 710
16 24 15 710
Gois
6.004.045
3,15
Distrito Federal
2.562.963
1,34
131
Total
190.732694
100,00

Nota* Diviso equitativa de 30% do total de delegados entre os 27 estados e o Distrito Federal - 837 delegados Nota ** O indice de 97.164 na proporo populacional para cada delegado o resultado da diviso da populao do pas 190.732694 por 70% de delegados previstos para serem eleitos nos estados - 1.965 delegados (70% de um teto de 2800), segundo o regimento. Nota *** O ajuste considera de nio de multiplo de quatro para os estados. O critrio de ajuste aumentar sempre para mais o nmero do estado, a partir do ndice, para se chegar ao multiplo de quatro. Fonte da Populao: Instituto Brasileiro de Geogra a e Estatstica - IBGE, censo 2010.
ANEXO II Total de Delegados para 14 Conferncia Nacional de Sade

Segmentos Eleitos - Estados Eleitos - Entidades e Instituies Nacionais Total
Gestores e Prestadores (25%) Trabalhadores da Sade (25%) Usurios (50%) TOTAL DE DELEGADOS
710 710 1420 2840
93 93 186 372
803 803 1.606 3.212
Esto includos, no total de delegados eleitos por rgos de governo e entidades de abrangncia e representao nacionais nos respectivos segmentos (usurios, trabalhadores e comunidade cientfica, gestores e prestadores de servios de sade), os 144 conselheiros nacionais e seus suplentes, 27 coordenadores de Plenria, e no segmento de usurios esto includos os 68 representantes indgenas dos 34 Distritos Sanitrios Especiais Indgenas que integram o Subsistema de Sade Indgena do SUS.
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PORTARIAS
Ministrio da Sade Gabinete do Ministro PORTARIA N 976 DE 02 DE MAIO DE 2011. O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87, da Constituio, e considerando o disposto no Decreto de 3 de maro de 2011, que convoca a 14 Conferncia Nacional de Sade, e o Regimento da 14 Conferncia Nacional de Sade, aprovado pelo Conselho Nacional de Sade, em sua 218 Reunio Ordinria, realizada no dia 17 de fevereiro de 2011, resolve: Art. 1 Designar os responsveis pelo desenvolvimento das seguintes aes para a 14 Conferncia Nacional de Sade: I - Alexandre Rocha Santos Padilha - Presidente; II - Jurema Pinto Werneck - Coordenadora-Geral; III - Francisco Batista Jnior - Secretrio-Geral; IV - Gasto Wagner de Souza Campos - Relator-Geral; V - Arnaldo Marcolino da Silva Filho - Relator-Adjunto; VI - Graciara Matos de Azevedo - Coordenao de Comunicao e Informao; VII - Maria do Socorro de Souza - Coordenao de Articulao e Mobilizao; e VIII - Luiz Odorico Monteiro de Andrade - Coordenao de Infraestrutura. Art. 2 Designar os integrantes da Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade: I - Alcides Silva de Miranda - Centro Brasileiro de Estudos de Sade; II - Arnaldo Marcolino da Silva Filho - Rede Nacional de Controle Social e Sade da Populao Negra; III - Clvis Alberto Bou eur - Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil;
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IV - Edmundo Dzuaiwi Omore - Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira; V - Eliane Aparecida da Cruz - Ministrio da Sade; VI - Francisco Batista Jnior - Confederao Nacional dos Trabalhadores em Seguridade Social; VII - Geraldo Ado dos Santos - Confederao Brasileira dos Aposentados e Pensionistas; VIII - Gilson Cantarino ODwyer - Conselho Nacional de Secretrios de Sade; IX - Graciara Matos de Azevedo - Conselho Federal de Odontologia; X - Joo Rodrigues Filho - Confederao Nacional dos Trabalhadores na Sade; XI - Jos Eri de Medeiros - Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Sade; XII - Jlia Maria Santos Roland - Ministrio da Sade; XIII - Junia Martins Batista - Central nica dos Trabalhadores; XIV - Luiz Odorico Monteiro de Andrade - Ministrio da Sade; XV - Maria de Lourdes Alves Rodrigues - Liga Brasileira de Lsbicas; XVI - Maria do Esprito Santo Tavares dos Santos - Rede Nacional Feminista de Sade, Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos; XVII - Maria do Socorro de Souza - Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura; XVIII - Maria Thereza Almeida Antunes - Federao Brasileira das Associaes de Sndrome de Down; XIX - Nildes de Oliveira Andrade - Federao Nacional das Associaes de Celacos do Brasil; XX - Olympio Tvora Derze Correa - Confederao Nacional de Sade; XXI - Pedro Tourinho de Siqueira - Associao Nacional de Ps Graduandos; XXII - Ruth Ribeiro Bittencourt - Conselho Federal de Servio Social; XXIII - Wanderley Gomes da Silva - Confederao Nacional das Associaes de Moradores; e XXIV - Wilen Heil e Silva - Conselho Federal de Fisioterapia e Terapia Ocupacional. Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
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PORTARIAS
Ministrio da Sade Gabinete do Ministro PORTARIA N 1.186, DE 25 DE MAIO DE 2011 O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e Considerando o Decreto de 3 de maro de 2011, que convoca a 14 Conferncia Nacional de Sade, com o tema: Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social - Poltica Pblica, Patrimnio do Povo Brasileiro e o eixo: Acesso e acolhimento com qualidade: um desa o para o SUS; e Considerando o disposto no art. 11 do regimento, da referida Conferncia, aprovado pelo Conselho Nacional de Sade, resolve: Art. 1 Constituir o Comit Executivo da 14 Conferncia Nacional de Sade (14 CNS), composto por representantes dos seguintesrgos: I - dois representantes do Gabinete do Ministro de Estado da Sade: a) Luciano Chagas Barbosa; b) Marylene Rocha de Souza; II - um representante da Subsecretaria de Assuntos Administrativos (SAA/SE); a) Alexandre Pandino Azevedo; III - dois representantes do Conselho Nacional de Sade (CNS); a) Rozangela Fernandes Camapum; b) Gleisse de Castro de Oliveira; IV - cinco representantes da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP), sendo
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um representante do Departamento de Informtica do SUS (DATASUS); a) Elizabete Vieira Matheus da Silva; b) Norma Consulo de Souza Crtes; c) Luiz Carlos Canuto Brasiliense; d) Ana Ktia de Melo Aguiar; e) Antonio Augusto Pimenta Corts; V - dois membros da Comisso Organizadora da 14 Conferncia Nacional de Sade; a) Maria Thereza Almeida Antunes; e b) Joo Rodrigues Filho. Pargrafo nico. O Comit Executivo da 14 CNS ser coordenado por um dos representantes da SGEP designado pelo Secretrio de Gesto Estratgica e Participativa. Art. 2 O Comit Executivo ter como atribuio a execuo das aes constantes no Regimento da 14 CNS e deliberadas pela Comisso Organizadora da 14 CNS, visando garantir o bom funcionamento do evento. Art. 3 A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Sade (SE-CNS) e a (SGEP) daro o apoio logstico necessrio para a implantao e funcionamento do referido Comit, bem como para a realizao da 14 CNS. Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
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PORTARIAS
Ministrio da Sade Gabinete do Ministro PORTARIA N 1.867, DE 4 DE AGOSTO DE 2011 O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87, da Constituio, e considerando o disposto no Decreto de 3 de maro de 2011, que convoca a 14 Conferncia Nacional de Sade, e o Regimento da 14 Conferncia Nacional de Sade, aprovado pelo Conselho Nacional de Sade, em sua 218 Reunio Ordinria, realizada no dia 17 de fevereiro de 2011, resolve: Art. 1 Alterar a Portaria n 1.186/GM/MS, de 25 de maio de 2011, publicada no Dirio O cial da Unio n 100, de 26 de maio de 2011, Seo 2, pgina 37, de 26 de maio de 2011, no que se refere a designao dos membros do Comit Executivo da 14 Conferncia Nacional de Sade, que passa a vigorar com a seguinte redao: Art.1 ...................................................................... II - um representante da Subsecretaria de Assuntos Administrativos (SAA/SE) a) Carlos Srgio Soares de Jesus. ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
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PORTARIAS
Ministrio da Sade Gabinete do Ministro PORTARIA N 2.688, DE 16 DE NOVEMBRO DE 2011 O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87, da Constituio, e considerando o disposto no Decreto de 3 de maro de 2011, que convoca a 14 Conferncia Nacional de Sade, e o Regimento da 14 Conferncia Nacional de Sade, aprovado pelo Conselho Nacional de Sade, em sua 218 Reunio Ordinria, realizada no dia 17 de fevereiro de 2011, resolve: Art. 1 Alterar a Portaria n 1.186/GM, de 25 de maio de 2011, publicada no Dirio O cial da Unio n 100, Seo 2, pgina 37, de 26 de maio de 2011, no que se refere a designao dos integrantes do Comit Executivo da 14 Conferncia Nacional de Sade, que passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 ............................................................................ II - um representante da Subsecretaria de Assuntos Administrativos (SAA/SE); a) Valdilia Carvalho Rodrigues Pinto IV - cinco representantes da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP), sendo um representante do Departamento de Informtica do SUS (DATASUS); a) ...................................................................................; b) ..................................................................................; c) Maria Edmilza da Silva; d) Fbio Landim Campos; e) .................................................................................... ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
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REGULAMENTO
REGULAMENTO APROVADO NA PLENRIA DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE

CAPITULO I FINALIDADE Artigo 1 - Este Regulamento de ne as regras de funcionamento e programao da Etapa Nacional da 14a Conferncia Nacional de Sade (14a CNS), convocada pelo Decreto Presidencial, de 3 de maro de 2011, com Regimento aprovado na 218a Reunio Ordinria do Conselho Nacional de Sade (CNS), em 17 de fevereiro de 2011. CAPTULO Il ORGANIZAO Artigo 2 - A Etapa Nacional da 14a CNS ter a seguinte organizao: I. mesa de apresentao sobre o Tema e Eixo da 14a CNS; II. dilogos temticos; III. plenrias: a. plenria de abertura; b. plenria nal; IV. grupos de trabalho. Pargrafo nico - A 14a CNS contar com um Ato Poltico de abertura da Conferncia a ser realizado no dia 30 de novembro de 2011, das 14h s 17h.
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CAPTULO III TEMRIO Artigo 3 - Nos termos do seu Regimento, a 14a CNS tem como tema central: TODOS USAM O SUS! SUS NA SEGURIDADE SOCIAL, POLTICA PBLICA, PATRIMNIO DO POVO BRASILEIRO, por meio do eixo: Acesso e Acolhimento com Qualidade - Um desa o para o SUS, e os seguintes itens: I. poltica de sade na seguridade social, segundo os princpios da integralidade, universalidade e equidade; II. participao da comunidade e controle social; e III. gesto do SUS, com nfase no nanciamento; pacto pela sade, relao do pblico com o privado; gesto do sistema, do trabalho e da educao em sade. 1 - O tema e o eixo da 14a CNS e os dilogos temticos sero discutidos em Mesas, com coordenao, secretaria e a participao de expositores(as), indicados(as) pela Comisso Organizadora. 2 - Os(as) delegados(as) e convidados(as) inscritos(as) tero sua manifestao garantida nas Mesas e Plenrias da 14a CNS, incluindo intrprete e todas as formas de acessibilidade. DAS INSTNCIAS DELIBERATIVAS Artigo 4 - Nos termos do seu Regimento, sero consideradas instncias deliberativas no mbito da 14a Conferncia Nacional de Sade: I. plenria de abertura; II. grupos de trabalho; e III. plenria nal. 1 - Nos termos do Regimento Interno da 14a CNS, participaro das instncias deliberativas os(as) delegados(as) com direito a voz e voto e os(as) convidados com direito a voz. 2 - A Plenria de Abertura ter como objetivo deliberar sobre o Regulamento da Etapa Nacional da 14a Conferncia Nacional de Sade e contar com uma Mesa Coordenadora dos Trabalhos, paritria, com coordenao e secretaria, cujos membros sero indicados pela Comisso Organizadora.
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3 - Nos termos do seu Regimento, os Grupos de Trabalho (GT), compostos paritariamente, sero realizados simultaneamente, em um nmero total de 17 (dezessete), e deliberaro sobre o Relatrio Consolidado da Etapa Nacional, a partir dos relatrios das Etapas Estaduais e do Distrito Federal, da seguinte forma: I. o Relatrio Consolidado da Etapa Nacional ser lido e votado; II. as Diretrizes e Propostas constantes do Relatrio Consolidado da Etapa Nacional no destacadas nos Grupos de Trabalho sero consideradas aprovadas e faro parte do Relatrio Final da 14a Conferncia Nacional de Sade; III. as Diretrizes e Propostas que obtiverem 70% (setenta por cento) ou mais dos votos, em cada Grupo de Trabalho, e forem aprovadas em pelo menos 9 (nove) Grupos de Trabalho, faro parte do Relatrio Final da 14a Conferncia Nacional de Sade; IV. para apreciao na Plenria Final, as Diretrizes e Propostas constantes do Relatrio Consolidado da Etapa Nacional, destacadas nos Grupos de Trabalho, devero ter aprovao de 50% mais um e menos de 70% dos votos dos(as) delegados(as) presentes em cada Grupo de Trabalho e em pelo menos 9 (nove) Grupos de Trabalho; V. na Etapa Nacional, no sero acatadas Diretrizes e Propostas novas; e VI. os Grupos de Trabalho tero mesas paritrias, com coordenao e secretaria indicadas pelos respectivos Grupos; VII. caso o(a) delegado(a) considere que proposta aprovada em etapa estadual, no tenha sido contemplada ou teve seu mrito alterado, poder apresentar recurso, por escrito Comisso de Relatoria, at s 18 horas do dia 2 de dezembro de 2011, a qual avaliar a sua pertinncia e encaminhar aos Grupos de Trabalhos. 4 - A Plenria Final ter como objetivo aprovar o Relatrio Consolidado com as Diretrizes e Propostas nacionais para formulao de polticas para o SUS, aps a votao realizada nos Grupos de Trabalho conforme estabelecido neste regulamento, e aprovar as Moes de mbito nacional. 5 - Ser informado aos delegados da 14a Conferncia Nacional de Sade quais Diretrizes e Propostas foram aprovadas nos Grupos de Trabalho, e que constaro no Relatrio Final da 14a CNS, e quais devero ser votadas na Plenria Final. 6 - O Relatrio com Diretrizes e Propostas de mbito nacional, nos termos da Lei no 8142/1990, aprovado na Plenria Final da 14a Conferncia Nacional de Sade, ser encaminhado ao Conselho Nacional de Sade e ao Ministrio da Sade.
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7 - A Plenria Final contar com uma mesa composta de modo paritrio, com de nio de coordenao e secretaria, todos os membros indicados pela Comisso Organizadora. SEO I DA MESA DE APRESENTAO SOBRE O TEMA E EIXO DA 14a CNS Artigo 5 - O tema e o eixo da 14a CNS sero apresentados na forma de conferncia no dia 1 de dezembro de 2011, de 15h s 16h. SEO II DOS DILOGOS TEMTICOS Artigo 6 - A discusso dos dilogos temticos ser feita mediante apresentaes e debates na forma de Mesas com at 4 (quatro) expositores e 1 (um) coordenador e 1 (um) secretrio. 1 - Os coordenadores e secretrios de cada Mesa sero indicados pela Comisso Organizadora. 2 - Os expositores sero escolhidos entre usurios(as), gestores(as), prestadores(as) de servios, trabalhadores(as) e pessoas com conhecimento e experincia na rea de sade. 3 - Cada expositor dispor de at 20 (vinte) minutos para a sua apresentao com prorrogao de at mais 5 (cinco) minutos para concluso. Artigo 7 - Aps as exposies dos Dilogos Temticos, o(a) coordenador(a) da Mesa iniciar as inscries dos (as) delegados(as) e convidados(as) presentes na Plenria para o debate que ser feito no tempo previsto na programao devendo o nmero de inscritos ser de acordo com este tempo. 1 - Os(as) delegados(as) e convidados(as), aps identi carem-se, podero se manifestar em relao ao tema, por escrito ou verbalmente, durante o perodo de debate, garantindo-se a ampla oportunidade de participao no tempo estipulado para o debate. 2 - O tempo mximo para cada manifestao ser de at 3 (trs) minutos improrrogveis. 3 - Sero recolhidos os crachs de delegados(as) e convidados(as) em nmero compatvel com o tempo disponvel para o debate, tendo prioridade para manifestao os inscritos pela primeira vez. Artigo 8 - As exposies e os debates sero gravados.
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SEO III GRUPOS DE TRABALHO Artigo 9 - Os Grupos de Trabalho so instncias de debate e votao das Diretrizes e Propostas, de mbito nacional, consolidadas a partir dos Relatrios das Etapas Estaduais e do Distrito Federal da 14a CNS e tero a seguinte organizao: I. os(as) delegados(as) e convidados(as) conforme distribuio prvia, realizada pela Comisso Organizadora, comporo 17 (dezessete) Grupos de Trabalho, obedecendo paridade entre usurios(as) e demais segmentos, conforme a Resoluo no 333/2003 do Conselho Nacional de Sade; II. o qurum mnimo para instalao dos Grupos de Trabalho ser de maioria simples (cinquenta por cento mais um) do total de delegados(as) que compe o respectivo Grupo de Trabalho. Aps instalado, para aprovao das propostas, o grupo proceder seus trabalhos com qurum mnimo de cinquenta por cento mais um dos(as) delegados(as) presentes; III. cada GT ter suas atividades dirigidas por uma Mesa Coordenadora dos Trabalhos, que ser composta por usurios(as), trabalhadores(as), gestores(as) e prestadores(as) indicados(as) pelos respectivos grupos; IV. a Mesa Coordenadora dos Trabalhos ter a funo de organizar as discusses do Grupo de Trabalho, avaliar o processo de veri cao de qurum, controlar o tempo e organizar a participao dos(as) delegados(as) e convidados(as); V. a Relatoria de cada Grupo de Trabalho ser composta por at 4 (quatro) relatores(as) indicados(as) pela Comisso de Relatoria. Artigo 10 - Os Grupos de Trabalho tero como subsdio para a discusso os debates ocorridos durante a Mesa de Apresentao sobre o tema e eixo e os dilogos temticos. Artigo 11 - A Mesa Coordenadora dos Trabalhos far a leitura do Relatrio Consolidado da Etapa Nacional da 14a CNS. Artigo 12 - A cada Diretriz ou Proposta, a Mesa Coordenadora dos Trabalhos consultar o Plenrio sobre destaques. 1 - Os destaques sero de supresso total ou parcial do texto, em conformidade com o artigo 4, 3, V. 2 - Os destaques devero ser apresentados Mesa Coordenadora dos Trabalhos durante a leitura das Diretrizes e Propostas do Grupo de Trabalho.
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Artigo 13 As Diretrizes e Propostas que no receberem destaque durante a leitura sero consideradas aprovadas. Artigo 14 - Aps a leitura, a votao dos destaques ser encaminhada da seguinte maneira: I. ao trmino da leitura, sero apreciados os destaques e o(a) autor(a) do destaque ter 2(dois) minutos para defender sua proposta de supresso; II. ser permitida uma segunda defesa, a favor e contra, se a Plenria no se sentir devidamente esclarecida para a votao; III. caso o autor do destaque no estiver presente no momento da apreciao do seu destaque, o destaque no ser considerado. Artigo 15 A votao se dar da seguinte forma: I. a Mesa Coordenadora dos Trabalhos comunica o nmero de delegados(as) que compe os percentuais mnimos para as votaes, segundo a lista de delegados do Grupo de Trabalho, conforme inciso II do artigo 9 deste regulamento; II. haver a projeo no telo das Diretrizes e Propostas destacadas de supresso; III. no sero discutidos novos destaques para os itens aprovados; IV. a votao ser realizada na seguinte ordem: a Diretriz ou Proposta do Relatrio Consolidado ser a proposta nmero 1 (um) e o destaque de supresso ser a proposta nmero 2 (dois). V. quando a diretriz ou proposta obtiver 70% (setenta por cento) ou mais dos votos dos(as) delegados(as) presentes em cada Grupo de Trabalho e em pelo menos 9 (nove) Grupos de Trabalho, ser considerada aprovada pela Conferncia, ser levada para conhecimento da Plenria Final e far parte do Relatrio Final da 14a CNS; VI. as Diretrizes e Propostas que obtiverem 50% mais um e menos de 70% dos votos dos (as) delegados (as) presentes em cada Grupo de Trabalho e em pelo menos 9 (nove) Grupos de Trabalho sero levadas para apreciao e votao da Plenria Final. VII. as Diretrizes e Propostas que obtiverem 50% mais um dos votos sero encaminhadas a Comisso Geral de Relatoria, sendo registrado em cada uma das propostas o percentual de votos obtidos no Grupo de Trabalho. Artigo 16 - A Mesa Coordenadora do Grupo de Trabalho avaliar e poder assegurar questo de ordem aos(s) delegados(as) e aos(s) convidados(as), quando dispositivos deste Regulamento no estiverem sendo observados. Pargrafo nico - No sero permitidas questes de ordem durante o regime de votao.
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Artigo 17 - As solicitaes de encaminhamento somente sero acatadas pela Mesa Coordenadora dos Trabalhos quando se referirem s propostas em debate, com vistas votao. SEO IV PLENRIA FINAL Artigo 18 - Participaro na Plenria Final: a) delegados(as) com direito a voz e voto; b) convidados(as) com direito a voz. Pargrafo nico - A Comisso Organizadora destinar locais espec cos de permanncia para delegados(as) e convidados(as). Artigo 19 - A Plenria Final da 14a CNS ser coordenada por Mesas Coordenadoras dos Trabalhos indicadas pela Comisso Organizadora e aprovadas pelo Conselho Nacional de Sade, integradas por representantes dos usurios(as), trabalhadores(as) de sade, gestores(as) e prestadores(as), de acordo com a Resoluo no 333/2003 do Conselho Nacional de Sade. Pargrafo nico - A Plenria Final ser registrada por membros da Comisso de Relatoria. Artigo 20 - As votaes das Diretrizes e Propostas que comporo o Relatrio Final da 14a CNS sero encaminhadas da seguinte maneira: I. Distribuio prvia das Diretrizes e Propostas do Relatrio Consolidado, com as propostas aprovadas nos Grupos de Trabalho. II. As diretrizes e propostas aprovadas com 70% (setenta por cento) ou mais, em pelo menos 09 (nove) Grupos de Trabalho sero identi cadas pelos seus respectivos nmeros no Relatrio Consolidado, para conhecimento da Plenria Final. III. Na sequncia, a Mesa de Coordenao dos Trabalhos far a leitura e votao das propostas do Relatrio Consolidado que obtiveram 50% (cinquenta por cento) mais um e menos de 70% dos votos dos(as) delegados(as) em cada Grupo de Trabalho e em pelo menos 09 (nove) Grupos de Trabalho. IV. Se a maioria da Plenria no se sentir devidamente esclarecida para a votao ser permitida uma defesa, a favor e uma contra. V. Sero consideradas aprovadas as Diretrizes e Propostas e os destaques de supresso que, na votao, obtiverem maioria simples (maioria na ocasio da votao) respeitando qurum
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mnimo de 50% + 1 (cinquenta por cento mais um) dos(as) delegados(as) credenciados(as) na etapa nacional. Artigo 21 - A Mesa Coordenadora dos Trabalhos da Plenria Final assegurar o direito de questo de ordem e propostas de encaminhamento, conforme este Regulamento. Artigo 22 - A 14a CNS ser considerada habilitada a aprovar Diretrizes, Propostas e Moes, com qurum mnimo de 50% + 1 (cinquenta por cento mais um) dos(as) delegados(as) credenciados(as), presentes em Plenrio. SEO V MOES Artigo 23 - As Moes encaminhadas, exclusivamente, por delegados(as), devero ser, necessariamente, de mbito ou repercusso nacional ou internacional, e devem ser apresentadas junto secretaria do evento em formulrio prprio elaborado pela Comisso de Relatoria da 14a CNS, at s 14 horas, do dia 3 de dezembro de 2011. 1 - Cada Moo dever ser assinada por, no mnimo, 10% (dez por cento) dos(as) delegados(as) credenciados(as). 2 - O formulrio para proposio de moo ter campos de preenchimento para identi car: I. o tipo de moo apoio, repdio, apelo, solidariedade ou outro; II. o(a) destinatrio(a) da moo, ou seja, a quem ela dirigida; III. o fato ou condio que motiva ou gera a moo e a providncia referente ao pleito; IV. o(a) proponente principal da moo, poder, opcionalmente, identi car seu nome, sua unidade federativa, bem como o segmento que representa. 3 - A Coordenao da Relatoria organizar as Moes recebidas, classi cando-as segundo o critrio previsto no caput deste artigo e agrupando-as por tema. 4 - Encerrada a fase de apreciao do Relatrio Final da 14a CNS, o coordenador da mesa proceder leitura das Moes e as submeter aprovao da Plenria, observado o artigo 22 deste Regulamento. 5 - A aprovao das Moes ser por maioria simples, maioria na ocasio da votao, dos(as) delegados(as) presentes, considerando-se o qurum previsto no artigo 22 deste Regulamento.
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Artigo 24 - Concluda a votao das Moes, encerra-se a sesso da Plenria Final da 14a CNS. CAPTULO IV CREDENCIAMENTO Artigo 25 - O credenciamento dos(as) delegados(as) titulares dever ser realizado no dia 30 de novembro de 2011, das 9 horas s 18 horas e no dia 1 de dezembro de 2011, das 9 horas s 14 horas. Artigo 26 - A substituio dos(as) delegados(as) titulares e o respectivo credenciamento dos(as) delegados(as) suplentes que no foram substitudos(as) at dia 1 de dezembro de 2011 at s 14 horas, ser feita no dia 1 de dezembro de 2011, das 14 horas s 18 horas. 1 - Fica sob a responsabilidade de cada Estado e do DF, que recebeu a cha de inscrio dos(as) delegados(as), acompanhar a substituio dos(as) delegados(as) titulares pelos suplentes de seu respectivo Estado ou do DF. 2 - Fica sob responsabilidade das entidades nacionais acompanhar a substituio de delegados(as) titulares por suplentes em seu mbito de representao. Artigo 27 - O credenciamento dos(as) convidados (as) ser realizado no dia 30 de novembro de 2011, de 12 horas s 18 horas, e no dia 1 de dezembro de 2011, de 8 horas s 18 horas. CAPITULO V DISPOSIES GERAIS E COMUNS Artigo 28 - Sero conferidos certi cados de participao na 14a CNS aos(s) delegados(as), integrantes da Comisso Organizadora e Comit Executivo, convidados(as), expositores(as) e relatores(as), especi cando a condio da participao na Conferncia. Artigo 29 - Os casos omissos sero resolvidos nas Plenrias da 14a Conferencia Nacional de Sade, ou pela Comisso Organizadora, ad referendum, quando a Plenria no estiver reunida.
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CONSIDERAES PARA A 15 Conferncia Nacional de Sade
CONSIDERAES PARA A 15 CNS
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FICHA TCNICA DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE
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COMISSO ORGANIZADORA DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE I - Alexandre Rocha Santos Padilha - Presidente; II - Jurema Pinto Werneck - Coordenadora-Geral; III - Francisco Batista Jnior - Secretrio-Geral; IV - Gasto Wagner de Souza Campos - Relator-Geral; V - Arnaldo Marcolino da Silva Filho - Relator-Adjunto; VI - Graciara Matos de Azevedo - Coordenador de Comunicao e Informao; VII - Maria do Socorro de Souza - Coordenador de Articulao e Mobilizao; e VIII - Luiz Odorico Monteiro de Andrade - Coordenador de Infraestrutura. MEMBRO / REPRESENTAO Alcides Silva de Miranda Centro Brasileiro de Estudos CEBES Arnaldo Marcolino da Silva Filho Rede Nacional de Controle Social e Sade da Populao Negra RNPN Clvis A. Bou eur Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil CNBB Edmundo Dzuaiwi Omore Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira COIAB
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Eliane Aparecida da Cruz Ministrio da Sade MS Francisco Batista Jnior Confederao Nacional dos Trabalhadores em Seguridade Social CNTSS Geraldo Ado Santos Confederao Brasileira dos Aposentados e Pensionistas COBAP Haroldo Jorge de Carvalho Pontes Conselho Nacional de Secretarias de Sade CONASS Graciara Matos de Azevedo Conselho Federal de Odontologia CFO Joo Rodrigues Filho Confederao Nacional dos Trabalhadores na Sade CNTS Jos Eri de Medeiros Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade CONASEMS Jlia Maria Santos Roland Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade SGEP/MS Expedito Solaney Pereira Magalhes Central nica dos Trabalhadores CUT Luis Odorico Monteiro de Andrade Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade SGEP/MS Maria de Lourdes Alves Rodrigues Liga Brasileira de Lsbicas Maria do Esprito Santo Tavares dos Santos Rede Nacional Feminista de Sade, Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos RNFDSDR Maria do Socorro de Souza Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG
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Maria Thereza Almeida Antunes Federao Brasileira das Associaes de Sndrome de Down FBASD Nildes de Oliveira Andrade Federao Nacional das Associaes de Celacos do Brasil FENACELBRA Olympio Tvora Derze Correa Confederao Nacional de Sade CNS Pedro Tourinho de Siqueira Associao Nacional de Ps Graduandos ANPG Ruth Ribeiro Bittencourt Conselho Federal de Servio Social CFESS Wanderley Gomes da Silva Confederao Nacional das Associaes de Moradores CONAM Wilen Heil e Silva Conselho Federal de Fisioterapia e Terapia Ocupacional COFFITO COMIT EXECUTIVO DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE Rozngela Fernandes Camapum Secretria Executiva do Conselho Nacional de Sade SE/CNS Elizabete Vieira Matheus Da Silva Secretaria Executiva do Ministrio da Sade SE/MS Marylene Rocha de Souza Gabinete do Ministro de Estado da Sade GM/MS Gleisse de Castro de Oliveira Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Sade SE/CNS Maria Edmilza da Silva Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade SGEP/MS
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Luciano Chagas Barbosa Gabinete do Ministro de Estado da Sade GM/MS Norma Consulo De Souza Crtes Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade SGEP/MS Fbio Landim Campos Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade SGEP/MS Antnio Augusto Pimenta Crtes Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade SGEP/MS Valdilia Carvalho Rodrigues Pinto Subsecretaria de Assuntos Administrativos SAA Maria Thereza Almeida Antunes Conselheira Nacional de Sade CNS Joo Rodrigues Filho Conselheiro Nacional de Sade CNS COMISSO DE COMUNICAO E INFORMAO Graciara Matos de Azevedo Coordenadora Conselho Federal de Odontologia CFO Alcides Silva de Miranda Centro Brasileiro de Estudos CEBES Eliane Aparecida da Cruz Ministrio da Sade MS Jlia Maria Santos Roland Ministrio da Sade MS Expedito Solaney Pereira Magalhes Central nica dos Trabalhadores CUT
159
Maria de Lourdes Alves Rodrigues Liga Brasileira de Lsbicas LBL Pedro Tourinho de Siqueira Associao Nacional de Ps-Graduandos ANPG Wanderley Gomes da Silva Confederao Nacional das Associaes de Moradores CONAM COMISSO DE ARTICULAO E MOBILIZAO Maria do Socorro de Souza Coordenadora Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG Edmundo Dzuaiwi Omore Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira COIAB Francisco Batista Jnior Confederao Nacional dos Trabalhadores em Seguridade Social CNTSS Geraldo Ado Santos Confederao Brasileira dos Aposentados e Pensionistas COBAP Haroldo Jorge de Carvalho Pontes Conselho Nacional de Secretarias de Sade CONASS Jos Eri de Medeiros Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade CONASEMS Maria do Esprito Santo Tavares dos Santos Rede Nacional Feminista de Sade, Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos RNFS Nildes de Oliveira Andrade Federao Nacional das Associaes de Celacos do Brasil FENACELBRA Ruth Ribeiro Bittencourt Conselho Federal de Servio Social CFESS
160
Wilen Heil e Silva Conselho Federal de Fisioterapia e Terapia Ocupacional COFFITO Clia Aparecida Clemente Giosole Coordenao Nacional de Plenrias de Conselho de Sade CNPCS COMISSO DE RELATORIA Gasto Wagner de Sousa Campos Coordenador Universidade Estadual de Campinas UNICAMP Arnaldo Marcolino da Silva Filho Coordenador Adjunto Rede Nacional de Controle Social e Sade da Populao Negra CNS Lgia Bahia Associao Brasileira de Ps-Graduao em Sade Coletiva Abrasco Lus Eduardo Batista Secretaria de Estado da Sade de So Paulo SES/SP Paulo Capel Nervai Universidade Federal de So Paulo USP Paulo Navarro de Moraes Universidade Estadual de Campinas UNICAMP COMITS DE TRABALHO COMIT DE ALIMENTAO Coordenao: Maria Batista de Medeiros - DENASUS/SGEP Coordenao-Adjunta: Gabriela Cardoso - GAB/SGEP Alessandra Martins Viana Jardim SES/DF Ana Virgnia de Almeida Figueiredo VISA/DF Claudia Fernanda Alves dos Santos SES/DF
161
Fatima Mandarino SES/DF Leila Maria Villela Crtes SES/DF Paula Bernadete de M. Ferreira ANVISA Roberta da Silva Paula SES/DF Sebastio Mozart SES/DF Sheila Borges SES/DF COMIT DE ATIVIDADES CULTURAIS Coordenao: Osvaldo Peralta Bonetti - DAGEP/SGEP Coordenao-Adjunta: Esdras Daniel dos Santos Pereira - DAGEP/SGEP Cristiane Moreira Machado GAB/SGEP Daniela Marques DAGEP/SGEP Edson Alves de Menezes GAB/SGEP Eliane Almeida DAGEP/SGEP Ftima Cristina Cunha Maia Silva DAGEP/SGEP Helma Ktia Sena da Silva GAB/SGEP Maria de Ftima Marques DAGEP/SGEP Martha de Almeida Prado Montenegro DAGEP/SGEP Theresa Cristina de Albuquerque Siqueira DAGEP/SGEP Tulio Correio Souza e Souza DAGEP/SGEP COMIT DE CERIMONIAL Coordenao: Vilma Gomes de Medeiros Sobral - DENASUS/SGEP Coordenao-Adjunta: Alessandra Giseli Matias SE/CNS Ansia Matsunaga Ramos DENASUS/SGEP Cristiane Martins de Souza NUCOM/SVS Cristiane Rodrigues dos Santos GAB/SGEP Jane Aurelina Temteo de Queiroz Elias DENASUS/SGEP Nadia Maria Jesus da Cruz Alves GAB/SGEP Sueli Cardoso Barbosa - DENASUS/SGEP
162
Rita Rodrigues Neta ASPAR/GM Shirlei Aparecida da Silva Bastos CGESP/SAA/SE Zenilda Borges dos Santos DENASUS/SGEP Silvia Jeane de Macedo Stotlar GAB/SGEP COMIT DE COMUNICAO Coordenao: Renata Mendes - SE/CNS Coordenao-Adjunta: Bruno Monteiro NUCOM/SGEP Ado Francisco Leal ASCOM/GM Ana Jlia Pinheiro Rodrigues ANVISA Bira Rodrigues ASCOM/MS Ceci do Esprito Santo Mendes Garcia ASCOM/GM Cheila Pires Raquel NUCOM/SGEP Clarice Silva Santos NUCOM/SGEP Cleison Lima de Moura NUCOM/SGEP Cynthia Sims DAGEP/SGEP Daniele Carcute ANVISA Danilo da Silva Molina ANVISA Dbora Pinheiro ASCOM/MS Delton Pereira de Assis SE/CNS Denise Regina de Oliveira Miranda SE/CNS Eujane Dantas Medeiros ANVISA Eva Patrcia lvares Lopes SES/DF Fernando Ladeira NUCOM/SAS Julliana Arajo Ferreira da Silva HEMOBRAS Karla Patrcia Vieira de Lucena SE/CNS Karina Zambrana NUCOM/SESAI Lenidas Albuquerque ASCOM/GM Lenia Vieira Gomes ASCOM/GM Marcos Alexandre de Moura ASCOM/GM
163
Maria de Ftima Gomes ASCOM/GM Milton Jnior ASCOM/MS Mercia dos Santos Maciel ASCOM/GM Monique Maia Batista SE/CNS Renato Strauss ASCOM/MS Tania Maria Pereira de Mello NUCOM/SGEP Tiago Santos de Souza NUCOM/SAS Wilany Gomes Santos SE/CNS Zeca Moreira ASCOM/MS COMIT DE CREDENCIAMENTO Coordenao: Vivian Diniz Gondim - SE/CNS Coordenao-Adjunta: Ana Paula Prado Silveira - DAI/SGEP Anapaula Martins da Silva - SE/CNS Maria do Carmo Gomes Kell - DAI/SGEP Rosa Amlia Pereira Dias CNS Thaylla Tobias da Silva - CNS COMIT DE HOSPEDAGEM Coordenao: Scheilla de Oliveira Miguel DST/AIDS/SVS Coordenao-adjunta: Waleska Batista Fernandes SE/CNS Bruna da Silva Ferreira NUCOM/SGTES Cely Alves Neves DST/AIDS/SVS Everton Arajo Fontinele SVS Janilce Guedes de Lima SVS/MS Jos Nilton Neris Gomes DST/AIDS/SVS Larissa Bernardi Aguiar CONEP/CNS Lauana Ribeiro dos Santos SE/CNS Marina dos Santos Natividade Alves - DECIT/SCTIE Rebeca Borges de Amorim Cunha NUCOM/SGTES
164
Vanessa Karla Oliveira - SVS/MS Victor Hugo Martins dos Santos SE/CNS COMIT DE INFRAESTRUTURA Coordenao: Adinan Sidnei Trov COPE/ASCOM/MS Coordenao-Adjunta: Maicon Camargo - SE/CNS Alexandre Pereira de Arajo COPE/ASCOM/GM Camila Cssia Faria Arajo - COPE/ASCOM/GM Carlos Antonio Alves de Almeida - COPE/ASCOM/GM Carlos Junio Meira Carvalho SE/CNS Luciana Ferreira Arajo Torres - COPE/ASCOM/GM Mrcio Antonio Rodrigues COPE/ASCOM/GM Patrcia Costa Lima Souza SE/CNS Rogrio Alves de Oliveira Junior DATASUS/SGEP Silvana de Souza Silva - COPE/ASCOM/GM COMIT DE PASSAGEM Coordenao: Jaqueline de Ftima Richard Reis - CGPLAN/SGEP Coordenao-Adjunta: Paula Darlene Baliza Barros Werner - GAB/SGEP Claudia Karoline dos Santos Macedo - SE/CNS Idevaldo Francisco Lopes GAB/SGEP Lorena Soares Ulhoa GAB/SGEP Maria Ceclia Ribeiro - SE/CNS Marlene Souza Figueiredo Barros GAB/SGEP Pedro Nogueira de Souza Silva
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COMIT SALA DE APOIO Coordenao: Gleisse de Castro SE/CNS Coordenao-Adjunta: Norma Consulo de Souza Crtes - DENASUS/SGEP Carlos Augusto Marques Sidou Ponte Escritrio Comit Executivo/14 CNS Cludia Cunha Gomes do Couto SE/CNS Francisca Auri Paiva SE/CNS Lzara Margarida Colaboradora Leonardo Rodrigues do Nascimento Escritrio Comit Executivo/14 CNS Maria das Vitrias Albuquerque de Oliveira - SE/CNS Maria Jaqueline Santos DENASUS/SGEP Reinaldo Batista Leite Apoio/SGEP Thas Cristina Gabriel SESAI/MS COMIT DE SADE Coordenao: Maria de Lourdes Silva - GAB/SGEP Coordenao-Adjunta: Luclia Silva Nico - GAB/SGEP Acssia Lucena Rodrigues DENASUS/SGEP Karla Martins DEMAS/SGEP Maria Cristina Ferreira de Abreu DAI/SGEP Maria do Socorro Barreto Dias DENASUS/SGEP Ana Tereza Conceio Santos SES/DF COMIT DE TRANSPORTE Coordenao: Fernando Rodrigues Cunha - GAB/SGEP Coordenao-Adjunta: Marcos Cardoso da Costa SE/CNS Adriana Assis Miranda - DENASUS/SGEP Carmen Lucia Muricy DAPES/SAS Deusa Maria Arruda Rocha DATASUS/SGEP Eliane Maria Nogueira de Paiva Cunha - DENASUS/SGEP
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Elismar Pereira Cesar - DENASUS/SGEP Joseney Santos - DENASUS/SGEP Marden Marques Soares Filho SISPE/DAPES Maria Sandra Barbosa del Aguila DENASUS/SGEP Marilia Ferraro Rocha DENASUS/SGEP Mrio Luiz da Gama Rosa dos Reis - DEMAS/SE Nilton Jos da Silva - DENASUS/SGEP Rmulo Oscar de Santana - DENASUS/SGEP COMIT DE RELATORIA Coordenao: Zenite da Graa Bogea Freitas - GAB/SGEP Coordenao-Adjunta: Maria Camila Borges Faccenda SE/CNS Denise de Paula Cardoso SE/CNS Francisca Auri de Paiva SE/CNS Kssia Fernandes de Carvalho SE/CNS Maria da Glria Campos da Silva - DAGEP/SGEP Simone Aparecida da Silva - CGPLAN/SGEP Sylvio de Costa Jnior SE/CNS EQUIPE DE RELATORIA Abigail Batista de Lucena Reis Adalgisa de Castro Mota Oliveira Adilson Soares Adriana de Castro Rodrigues Krum Alessandra Ribeiro de Souza Alessandra Ximenes da Silva Alexandre de Oliveira Fraga Aline Castilhos da Silva Altinia Maria Neves Ana Lucia Rosiak
167
Analice Silva Martins Arthelcia Maria Amaral da Silva Benonilde da Conceio Castro de Carvalho Camila Damasceno Carina Lima Ferreira Clia Machado Gervsio Chaves Claudete Teixeira Costa Domcio Aurlio de S Doralice Severo da Cruz Teixeira Dorival Pereira dos Santos Jnior Ednaldo Joaquim da Silva Jnior Eduarda Laryssa Vasconcelos da Silva Elaine Oliveira Soares Ellen Machado Rodrigues Eloir Antnio Vial Erlaene Tedesco Cando Eufrsia Santos Cadorin Eugnia Clia Raizer Evanilde Borges Viana Fabiane Raquel Motter Fernando Antnio da Silveira Fernando Henrique de Albuquerque Maia Fidlia Vasconcelos de Lima Franci Gomes Cardoso Francini Lube Guizardi Francisca Valda da Silva Francisco Acio Vieira de Queiroz Francisco Rosemiro Guimares Ximenes Neto Genilda Leo da Silva Gustavo Frana Gomes Helen Brggemann Bunn Schmitt
168
Hermzia Maria de Souza Gomes Isabel Cristina de Paula Isabel dos Reis Silva Oliveira Ismael Lopes de Oliveira Ivanda Martins Cardoso Jacinta de Ftima Senna da Silva Janice Maria Kock Jacqueline da Silva Dutra Jaqueline Nehring Jernimo de Lourdes Jerzey Timteo Ribeiro Santos Joelma Aparecida de Souza Carvalho Jos Antnio Pereira Barreto Jos Carlos Bazan Jos Dias Jnior Jos Luiz Riani Costa Jos Messias Grycak Jos Walter dos Santos Caetano Josinilda Vieira da Silva Pimentel Katiane Colling Leandro Rodrigues Machado dos Santos Lidia Elaine da Costa Trajano Lliam Cristina Brandalise Lucas Medeiros Resende Lcia Maria Xavier de Castro Luciana de Assis Amorim Luita Maria Nunes da Silva Luis Eugnio Portela Fernandes de Souza Magali da Silva Almeida Maria Alcina Terto Lins Maria Benedita Gomes da Silva
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Maria Cristina Carvalho da Silva Maria de Ftima Souza Maria Goreti de Lima Maria Helena Lopes Maria Helosa dos Reis Silva Maria Inz Santos Maria Isabel Ribeiro dos Campos Maria Jos Bistafa Pereira Maria Luzia Paiva Bessa Vale Maria Maruza Carlesso Marlia Cristina Prado Louvison Marta Miranda Martha Isabel Pereira Matos Mnica Simone Pereira Olivar Morena Gomes Marques Soares Neimy Batista da Silva Nilza Iraci Silva Olga de Oliveira Rios Paula Soares Canellas Pedro Silveira Carneiro Railton Castro Souza Raphael Silva Azevedo Regina Vianna Brizolara Renata Pires Goulart Rogena Weaver Noronha Brasil Rosngela Corra de Oliveira Campiolo Rosilda Silva Dias Sabrina Bley Maus Sandra Maria Sales Fagundes Silas Cabral da Silva Silmara de Campos Pacheco de Arruda
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Silvana Mrcia de Andrade Medeiros Snia Cristina Arias Bahia Stella Maris Hildebrand Stnio Dias Pinto Rodrigues Tain Souza Conceio Talita Freitas Leite Tandreli Silva Santanna Tania Duque Lopes Tnia Regina Krger Terezinha Maria dos Santos Farias Thatianny Cristina Soares e Silva Tiago Pereira de Souza Thiago Figueiredo de Castro Vaniluce Ramos Moreira Carujo Zilmar Cndido da Silva Zulmira de Souza Marques APOIO DA RELATORIA Agda Cristina Santos Bernardes SE/CNS Arthur Akimoto CONEP/SE/CNS Candisse Porto Bandeira Costa Eduardo Loureno da Silva CONEP/SE/CNS Elenice Ramalho de Oliveira SESAI/MS Denise Cantieri Taube Fagundes Gleide Isaac Costa Tanios Nemer (DATASUS) Glenda Morais Rocha Braa CONEP/SE/CNS Jaqueline Chueke Pureza CONEP/SE/CNS Joanna Darc Rebolas da Silva Comit Executivo da 14 CNS Joo Arthur de Santa Cruz Oliveira Llia Pac co Alves (DATASUS) Marema de Deus Patrcio SE/CNS
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Maria do Socorro Pereira da Silva Maria Aparecida Silva Mariana Lopes Pinto Alho Comit Executivo da 14 CNS Marina Heckmann Bove CONEP/SE/CNS Marilene de Souza das Virgens (DATASUS) Maryluce dos Santos Gomes Maicon Vinicius de Camargo Pamela Nunes de Souza Comit Executivo da 14 CNS Raimunda Fortaleza de Souza Raphael Corino Alves (DATASUS) Rebecca Lucena Theophilo Ricardo Rochfort de Oliveira Castro (DATASUS) Rita de Cssia da Costa CONEP/SE/CNS Rosilda Cavalcanti da Silva Borba CONEP/SE/CNS Tiago de Arago CONEP/SE/CNS Willian de Lima Barreto SE/CNS Gustavo Nolasco Xavier ESCRITRIO DO COMIT EXECUTIVO DA 14 CONFERNCIA NACIONAL DE SADE Coordenao: Vivian Diniz Gondim Rosngela Almeida Silva Apoio Administrativo Anapaula Martins da Silva Anna Carolina Pereira Marques Carlos Augusto Marques Sidou Ponte Francisca Auri de Paiva Jaqueline Silva Andrade Joanna Darc Rebouas da Silva Lauana Ribeiro dos Santos
172
Leonardo Rodrigues do Nascimento Lucineide Pontes de Souza Maria das Vitrias Albuquerque de Oliveira Mariana Lopes Pinto Alho Pamela Nunes de Souza Rosa Amlia Pereira Dias Sylvio da Costa Jnior Waleska Batista Fernandes SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO NACIONAL DE SADE Lorena Lopes Nascimento Elaine Rodrigues da Silva Tnia Lcia de Castro Tanajura Estael Oliveira Reis Pauliny Duarte Santana Deisy Garcia Cruzeiro Marta Valeria das Graas Miranda Agda Cristina Santos Bernardes Jaci de Jesus Santos Silva Marimi Melo Da Silva Arthur Akimoto Sthefan Bruno Ribeiro Carlos Junio Meira Carvalho Cristiane Cezrio Gomes Daya Sisson Eduardo Loureno da Silva Glenda Morais Rocha Brana Hernanda Cortes Rocha Jaqueline Chueke Pureza Jonathan dos Santos Alencar Juliana Barbosa Vieira
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Karoliny Maria Lopes Moura Kelly Cristina Tavares Larissa Bernardi Aguiar Marina Heckmann Bove Marina de Sousa Carvalho May Sobrinho Sousa Priscila Soares Silvrio Pedro Henrique de Miranda Rita de Cssia da Costa Rosilda Cavalcanti da Silva Borba Sara Loreto Tiago de Arago Jssica Brenda Ramos Rodrigues Breno Costa Cardoso
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