Municipalidades y sus servidores pblicos

Oscar
1. Marco legal
Ley N 27972.- Ley Orgnica de Municipalidades. Decreto Legislativo N 276.- Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico. Decreto Supremo N 005-90-PCM.Reglamento de la Carrera Administrativa. Ley N 26771.- Establecen prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento y contratacin de personal en el sector pblico, en casos de parentesco. Ley N 28175.- Ley Marco del Empleo Pblico.

Resumen ejecutivo

BERNUY ALVAREZ

El servidor pblico es aquel ciudadano en ejercicio que presta servicio en entidades de la Administracin Pblica con nombramiento o contrato de la autoridad competente. En el presente informe, analizaremos con detenimiento las principales caractersticas de los servidores pblicos en las municipales, sus condiciones laborales, beneficios, derechos, prohibiciones, el procedimiento administrativo disciplinario y el trmino en la carrera pblica.

2. Introduccin
En principio debemos tener presente que las municipalidades son los rganos del gobierno local que emanan de la voluntad popular. Son personas jurdicas de Derecho Pblico con autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Como cualquier ente sujeto de derechos, les son aplicables las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitucin, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico nacional. La estructura de las municipalidades est conformada por el alcalde y el concejo municipal, cargos que son rentados conforme lo permita el presupuesto y la disponibilidad de recursos propios de cada municipalidad, y previo acuerdo del respectivo concejo municipal, aplicndose los montos que determinan o autorizan las normas sobre remuneraciones para sus respectivos rangos. Los alcaldes reciben una remuneracin mensual y los regidores perciben dietas por sesin (no pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a cada regidor . Estas se pagarn por asistencia efectiva a las sesiones). El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer regidor u otro que asuma las funciones ejecutivas del alcalde por suspensin de este, siempre que esta se extienda por un periodo mayor a un mes, tendr derecho a percibir la remuneracin del alcalde suspendido, va encargatura de cargo, sin derecho a dieta mientras perciba la remuneracin del suspendido.

el Sector Pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad. Este es uno de los supuestos establecidos por norma expresa en la cual el trabajador, no obstante no prestar servicios, ser remunerado, causal tpica de una suspensin imperfecta de labores. Tambin procede la suspensin del cargo de alcalde y regidor por licencia autorizada por el concejo, por un periodo mximo de treinta (30) das naturales. Otro apunte en comparacin a lo previsto en el rgimen laboral general en que el empleador ejerce el ius variandi; es decir la modificacin de los elementos no sustanciales de la prestacin laboral, es que este ejercicio est limitado por ley en el sentido que los alcaldes y regidores no sern trasladados ni reasignados sin su consentimiento, mientras ejerzan funcin municipal. Debemos precisar que de acuerdo a la Ley, el alcalde es competente para nombrar, contratar, cesar y sancionar al personal administrativo y de servicio, y a servidores municipales de carrera. Los cargos de alcaldes (funcionarios pblicos) y regidores (no son funcionarios pblicos) son irrenunciables, salvo en caso de postular cargos en elecciones polticas. Los alcaldes y regidores no estn obligados a renunciar para postular a su reeleccin.

inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses. Ahora bien, los regidores no pueden ejercer cargos establecidos en el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros del directorio, gerente o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos. En el plano municipal la infraccin a esta prohibicin es causal de vacancia del cargo de regidor.

5. Personal municipal
Los servicios y actividades municipales se prestan y cumplen, respectivamente, a travs de las funciones de programacin, direccin, ejecucin, supervisin y control. La direccin administrativa general y la de los diversos servicios estn a cargo del director municipal y de los directores respectivos, designados de acuerdo con la magnitud de las actividades administrativas y las posibilidades presupuestales, estando sus facultades y funciones establecidas en el Reglamento Interno. Cabe sealar que, cada municipalidad elabora su Cuadro de Asigancin Personal (CAP), Presupuesto Analtico Personal (PAP), Manual de Organizacin y Funciones (MOF) y Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF).

6. Servidor pblico
El servidor pblico es aquel ciudadano en ejercicio que presta servicio en entidades de la Administracin Pblica con nombramiento o contrato de autoridad competente, con las formalidades de Ley, en jornada legal y sujeto a retribucin remunerativa permanente en periodos regulares. Hace carrera el servidor nombrado y por tanto tiene derecho a estabilidad laboral indeterminada de acuerdo a Ley.

4. Implicancias laborales
Quedar vacante el cargo de alcalde, entre otros, si se ausenta de la localidad por ms de 30 das consecutivos sin la autorizacin correspondiente del concejo municipal o por

3. Los regidores elegidos

Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes en

7. Derechos y beneficios 7.1 Estabilidad

Los servidores de carrera gozan de estabilidad laboral dentro de la Administracin Pblica. Solo pueden ser destituidos o cesados por causa prevista en la Ley y previo proceso administrativo disciplinario. La reasignacin a otras entidades pblicas y/o lugar geogrfico diferente al de su residencia habitual debern contar con el consentimiento expreso del servidor. El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los atributos propios de ese nivel.

7.2 Vacaciones
Estas son anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos periodos de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular doce (12) meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de vacaciones cuando corresponda. Se establece que las entidades estatales debern aprobar en el mes de noviembre de cada ao el rol de vacaciones para el ao siguiente, en funcin del ciclo laboral completo, para lo cual se tendr en cuenta las necesidades del servicio y el inters del servidor. Cualquier variacin posterior de las vacaciones deber efectuarse en forma regular y con la debida sustentacin.

7.3 Compensacin vacacional

El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado, como compensacin vacacional; en caso contrario dicha compensacin se har proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de fallecimiento, la compensacin se otorga a sus familiares directos en el siguiente orden excluyente; cnyuge, hijos, padres o hermanos.

inicia a peticin de parte y est condicionado a la conformidad institucional. La licencia se formaliza con la resolucin correspondiente. Las licencias a que tienen derecho los funcionarios y servidores la podemos clasificar en funcin del pago de la remuneracin. En lo que respecta a la licencia por enfermedad deber observarse las normas de la Seguridad Social en Salud (Ley N 26790), Reglamento y normas complementarias. La licencia por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos se otorga por cinco (5) das en cada caso, pudiendo extenderse hasta tres das ms cuando el deceso se produce en lugar geogrfico diferente donde labora el servidor. La licencia por capacitacin oficializada, en el pas o el extranjero, se otorga hasta por dos (2) aos al servidor de carrera, si se cumplen las condiciones siguientes: - Contar con el auspicio o propuesta de la entidad; - Estar referida al campo de accin institucional y especialidad del servidor; y - Compromiso de servir a su entidad por el doble del tiempo de licencia, contado a partir de su reincorporacin. La licencia por citacin expresa de la autoridad judicial, militar o policial competente, se otorga al funcionario o servidor que acredite la notificacin con el documento oficial respectivo. Abarca el tiempo de concurrencia ms los trminos de la distancia. La licencia por motivos particulares podr ser otorgada hasta por noventa (90) das, en un periodo no mayor de un ao de acuerdo con las razones que

exponga el servidor y las necesidades del servicio. La licencia por capacitacin no oficializada se otorga hasta por doce (12) meses, obedece al inters personal del servidor de carrera y no cuenta con el auspicio institucional. Al igual que en el rgimen privado los periodos de licencia sin goce de remuneraciones no son computables como tiempo de servicios en la Administracin Pblica, para ningn efecto. Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos, sern deducidas del periodo vacacional inmediato siguiente del funcionario o servidor, sin exceder de treinta (30) das.

7.7 Derecho al rgimen previsional

Los servidores tienen derecho a ser incorporados a un rgimen de pensiones y, al trmino de su carrera, a gozar de pensin en las condiciones establecidas por ley.

7.8 Negociacin colectiva-Gobiernos locales

Los servidores de carrera tienen derecho a constituir organizaciones sindicales y de afiliarse a ellas en forma voluntaria, libre y no sujeta a condicin de ninguna naturaleza. No pueden ejercer este derecho mientras desempean cargos polticos, de confianza o de responsabilidad directiva. Por mandato legal las entidades pblicas no discriminan al otorgar derechos y beneficios entre servidores sindicalizados y no sindicalizados.

7.9 Bonificacin diferencial permanente

El servidor de carrera designado para desempear cargos de responsabilidad directiva, con ms de cinco aos en el

LICENCIAS

7.4 Traslado de centro de trabajo

Cuando el servidor por estrictas razones del servicio es trasladado a lugar geogrfico diferente al de su residencia habitual, tiene derecho al pago previo de los gastos de traslado e instalacin en el lugar de destino.
Con goce de remuneraciones Sin goce de remuneraciones A cuenta del perodo vacacional

7.5 Comisin de servicios

Solo en casos excepcionales debidamente fundamentados, se puede solicitar permiso a la autoridad respectiva para ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada de trabajo. Los permisos acumulados durante un mes debidamente justificados no podrn exceder del equivalente a un da de trabajo. Los servidores tendrn derecho a gozar de permisos para ejercer la docencia universitaria hasta por un mximo de seis (6) horas semanales, el mismo que deber ser compensado por el servidor. Este derecho se concede tambin a los servidores que siguen estudios superiores con xito. En el caso de las trabajadoras mujeres, al trmino del periodo posnatal, tendrn derecho a una hora diaria de permiso por lactancia hasta que el hijo cumpla un ao de edad.
Por enfermedad Por motivos particulares Por matrimonio

Por gravidez

Por capacitacin no oficializada

Por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos

Por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos

Por capacitacin oficializada Por citacin expresa, judicial, militar o policial

7.6 Licencia
Entindase por licencia a la autorizacin para no asistir al centro de trabajo uno o ms das. El uso del derecho de licencia se
Por funcin edil

ejercicio de dichos cargos, percibir de modo permanente una bonificacin diferencial al finalizar la designacin. Asimismo, adquieren derecho a la percepcin permanente de una proporcin de la referida bonificacin diferencial quienes al trmino de la designacin cuenten con ms de tres (3) aos en el ejercicio de cargos de responsabilidad directiva.

padres o hermanos. En el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: cnyuge, hijos o padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales. Tambin se otorga el subsidio por gastos de sepelio, el cual asciende a dos (2) remuneraciones totales, y se otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.

VACANCIA AL CARGO DE ALCALDE

10. Faltas y las sanciones

De acuerdo a la Ley del servidor pblico se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin, voluntaria o no, que contravenga las obligaciones, prohibiciones y dems normativa especfica sobre los deberes de servidores y funcionarios. La comisin de una falta da lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente. Las faltas se tipifican por la naturaleza de la accin u omisin. Su gravedad ser determinada evaluando las condiciones siguientes: a. Circunstancia en que se comete; b. La forma de comisin; c. La concurrencia de varias faltas; d. La participacin de uno o ms servidores en la comisin de la falta; y e. Los efectos que produce la falta.

7.10 Obligacin de presentar declaracin jurada

Los funcionarios presentarn declaracin jurada de bienes y rentas; tambin lo harn los servidores encargados del control, manejo y administracin de fondos pblicos. La declaracin jurada ser presentada cada dos aos en la primera semana del mes de enero bajo responsabilidad administrativa, adems de la obligatoriedad de hacerlo al tomar posesin y al cesar en el cargo.

Ausencia de la localidad por ms de 30 das consecutivos sin la autorizacin correspondiente del concejo municipal.

Por inasistencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses.

8. Nepotismo
De conformidad con la Ley N 26771 se establece la prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento y contratacin de personal en el Sector Pblico en los casos de parentesco y por razn de matrimonio. Entre los rganos comprendidos podemos referirnos a las entidades correspondientes a los gobiernos locales y regionales, sus organismos descentralizados y sus empresas. La figura del nepotismo se configura cuando los funcionarios de direccin y/o personal de confianza de la entidad (entindase del Estado) ejercen su facultad de nombramiento y contratacin de personal respecto de parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y por razn de matrimonio; o cuando los funcionarios descritos ejerzan injerencia directa o indirecta en el nombramiento y contratacin de personal. La Ley en mencin presume, salvo prueba en contrario, que existe injerencia directa cuando el funcionario de direccin o de confianza que guarda el parentesco indicado, tiene un cargo superior a aquel que tiene la facultad de nombrar o contratar al personal, al interior de su entidad. La injerencia indirecta es ejercida por un funcionario de direccin y/o de confianza que sin formar parte de la entidad en la que se realiz la contratacin o el nombramiento tiene, por razn de sus funciones, alguna injerencia en quienes toman o adoptan la decisin de contratar o nombrar en la entidad correspondiente.

10.1 Calificacin de la falta

La calificacin de la gravedad de la falta es atribucin de la autoridad competente o de la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios, segn corresponda. Los elementos que se consideran para calificar la falta sern enunciados por escrito.

(30) das. El nmero de das de suspensin ser propuesto por el jefe inmediato y deber contar con la aprobacin del superior jerrquico de este. La sancin se oficializa por resolucin del jefe de personal. c. El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30) das y hasta por doce (12) meses Se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El nmero de meses de cese lo propone la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios de la entidad. d. La destitucin y el cese se aplica previo proceso administrativo disciplinario El servidor destituido queda inhabilitado para desempearse en la Administracin Pblica bajo cualquier forma o modalidad, en un periodo no menor de tres (3) aos. En cualquier caso, las resoluciones de sancin debern constar en el legajo personal del servidor. La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad, por delito doloso, acarrea destitucin automtica. En el caso de condena condicional, la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios evala si el servidor puede seguir prestando servicios, siempre y cuando el delito no est relacionado con las funciones asignadas ni afecte a la Administracin Pblica. En el supuesto de concurso de faltas cometidas por el mismo servidor, se impondr la sancin que corresponda a la falta ms grave.

10.2 Sanciones
Los servidores pblicos sern sancionados administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o penal en que pudieran incurrir. La aplicacin de la sancin se hace teniendo en consideracin la gravedad de la falta. Para aplicar la sancin a que hubiere lugar, la autoridad respectiva tomar en cuenta, adems: a. La reincidencia o reiterancia del autor o autores; b. El nivel de carrera; y c. La situacin jerrquica del autor o autores. En comparacin con el rgimen privado en que existe libertad en cuanto a la imposicin de la sancin, en el Sector Pblico se han establecido de manera expresa las siguientes: a. Amonestacin verbal o escrita; b. Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das; c. Cese temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30) das y hasta por doce (12) meses; y d. Destitucin. Las sanciones se aplican sin entenderse que exista un orden de prelacin. a. La amonestacin verbal o escrita La efecta el jefe inmediato en forma personal y reservada. Para el caso de amonestacin escrita la sancin se oficializa por resolucin del jefe de personal. No proceden ms de dos amonestaciones escritas en caso de reincidencia. b. La suspensin sin goce de remuneraciones Se aplica hasta por un mximo de treinta

9. Remuneraciones
Los gobiernos locales tienen su propio rgimen de remuneraciones, el cual les es aplicable al Gobierno Central.

9.1 Adelantos de la Compensacin por Tiempo de Servicios

Este rgimen a diferencia del privado en que la disposicin de la CTS se produce de forma libre pero dentro de los parmetros legales, permite que las entidades pblicas solo puedan adelantar la Compensacin por Tiempo de Servicios para la adquisicin de terreno y la compra o construccin de vivienda nica destinada al uso del servidor y su familia.

10.3 Proceso administrativo disciplinario

El servidor pblico que incurra en falta de carcter disciplinario, cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitucin, ser sometido a proceso administrativo disciplinario que no exceder de treinta (30) das hbiles improrrogables. El proceso administrativo disciplinario en mencin ser escrito y sumario y estar a cargo de una Comisin de carcter permanente y cuyos integrantes son designados por resolucin del titular de la entidad. La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estar constituida por tres (3) miembros titulares y contar

9.2 Subsidios
El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo por un monto de tres remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos,

con tres (3) miembros suplentes. La citada comisin ser presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el jefe de personal y un servidor de carrera designado por los servidores. La Comisin podr contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. Para el proceso de funcionarios se constituir una comisin especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarqua del procesado. Esta comisin tendr las mismas facultades y observar similar procedimiento que la Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario. En caso de no proceder este, elevar lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su pronunciamiento para los fines del caso. El proceso administrativo disciplinario ser instaurado por resolucin del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto, debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial El Peruano, dentro del trmino de setenta y dos (72) horas contadas a partir del da siguiente de la expedicin de dicha resolucin.

lares mayores a cinco (5) das o presentar renuncia.

10.6 Prescripcin de la accin

El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el plazo no mayor de un ao (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisin de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarar prescrita la accin sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. Se encuentran comprendidos los funcionarios y servidores pblicos contratados, en lo que les sea aplicable, aun en el caso que haya concluido su vnculo laboral con el Estado.

10.7 Rehabilitacin
Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hayan impuesto en el curso de su carrera administrativa, debe haber observado buena conducta y obtenido evaluacin favorable desde la aplicacin de la sancin. Por la rehabilitacin se deja sin efecto toda mencin o constancia de la sancin impuesta proveniente de falta disciplinaria y se formaliza mediante resolucin del funcionario competente. El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel de carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato superior; salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un ao de haberse cumplido con la sancin impuesta, en cuyo caso deber esperarse dicho plazo. Para el efecto los procesos de ascenso debern considerar las sanciones impuestas como demritos. La rehabilitacin del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administracin Pblica solo proceder transcurridos tres (3) aos, computables a partir de dicho reingreso.

10.4 Derecho de defensa

El servidor procesado tendr derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente en su defensa, para lo cual tomar conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso. El descargo deber hacerse por escrito y contener la exposicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales y pruebas con que se desvirten los cargos materia del proceso o el reconocimiento de su legalidad. El trmino de presentacin de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin, excepcionalmente cuando exista causa justificada y a peticin del interesado se prorrogar cinco (5) das hbiles ms. La Comisin har las investigaciones del caso, solicitando los informes respectivos, examinar las pruebas que se presenten y elevar un informe al titular de la entidad, recomendando las sanciones que sean de aplicacin. Es prerrogativa del titular de la entidad determinar el tipo de sancin a aplicarse. Antes del pronunciamiento de la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios el servidor procesado podr hacer uso de sus derechos a travs de un informe oral efectuado personalmente o por medio de un apoderado, para lo que se sealar fecha y hora nica.

presar adems todos los aspectos referentes a la situacin laboral del ex servidor, a fin de facilitar el inmediato ejercicio de los derechos econmicos que le corresponda. En caso de renuncia esta se presenta con anticipacin no menor de treinta (30) das calendario, siendo potestad del titular de la entidad, o del funcionario que acta por delegacin, la exoneracin del plazo sealado. El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a la Ley por las siguientes causas justificadas: a. Lmite de setenta aos de edad b. Prdida de la nacionalidad c. Incapacidad permanente fsica o mental y d. Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de las funciones asignadas segn el grupo ocupacional, nivel de carrera y especialidad alcanzados. La incapacidad permanente fsica o mental para al desempeo de la funcin pblica, se acreditar mediante pronunciamiento emitido por una junta mdica designada por la entidad oficial de salud y/o de la seguridad social, la que en forma expresa e inequvoca deber establecer la condicin de incapacidad permanente. El cese definitivo por ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de la funcin pblica, solo proceder si el servidor ha sido sancionado en dos oportunidades y por la misma causal como reiterante o reincidente, con suspensin de treinta (30) das o cese temporal. En cualquiera de los supuestos, el servidor deber hacer entrega formal del cargo, bienes y asuntos pendientes de atencin, ante quien la autoridad competente disponga.

12. Ley Marco del Empleo Pblico

Debemos tener presente que, con fecha 19 de febrero de 2004 se dict la Ley N 28175 - Ley Marco del Empleo Pblico, la cual entr en vigencia el 1 de enero del presente ao, con excepcin de lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 3 (referido a la prohibicin de doble percepcin de ingresos; las nicas excepciones las constituyen la funcin docente y la percepcin de dietas por participacin en uno (1) de los directorios de entidades o empresas pblicas), que entr en vigencia a los treinta (30) das de la publicacin de la norma y de lo dispuesto en la segunda y cuarta disposiciones transitorias que entraron en vigencia al da siguiente de la publicacin de la norma.

11. Trmino de la carrera

El trmino de la carrera administrativa de acuerdo a Ley se produce por: a. Fallecimiento, b. Renuncia, c. Cese definitivo y d. Destitucin. El trmino de la carrera administrativa se expresa por resolucin del titular de la entidad o de quien est facultado para ello, con clara mencin de la causal que se invoca y los documentos que acreditan la misma. En los casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolucin respectiva ex-

Fallecimiento

10.5 Situacin del servidor durante el proceso administrativo

Durante el tiempo que dura el proceso administrativo disciplinario el servidor procesado, segn la falta cometida, podr ser separado de su funcin y puesto a disposicin de la oficina de personal para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad. Mientras se resuelve su situacin, el servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones, estando impedido de hacer uso de sus vacaciones, licencias por motivos particuTRMINO DE LA CARRERA

Renuncia

Cese definitivo

Destitucin

- Lmite de 70 aos de edad. - Prdida de la nacionalidad. - Incapacidad fsica o mental permamente. - Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de la actividad pblica.