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UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JLIO DE MESQUITA FILHO Faculdade de Cincias e Letras Campus de Araraquara - SP

Prtica de Componente Curricular Plano de aula: o Estado e as relaes de trabalho no campo

Docente: Jos Antonio Segatto Discente: Camila Benjamim

Araraquara, Junho de 2012

Prtica de Componente Curricular

Plano de aula: o Estado e as relaes de trabalho no campo Disciplina: Sociologia Turma: 3 ano do Ensino Mdio Durao: Uma aula (50 minutos) Metodologia: Aula expositiva Tema: O trabalhador rural e o Estado Objetivo: Segundo as orientaes curriculares para o Ensino Mdio (MEC, 2006), um dos objetivos da instituio da disciplina de sociologia no Ensino Mdio desnaturalizar os fenmenos sociais, tais como as vises sobre economia, relao entre raas, etnias, classes sociais, a relao entre cidado e Estado, mostrando que essas vises e relaes foram construdas e a forma a qual foram construdas. Dessa forma a aula sobre O Trabalhador Rural e o Estado, tem como foco a desnaturalizao da viso do trabalhador rural no Brasil, que muitas vezes pejorativa, e a desnaturalizao da relao entre o Estado, no papel de criador de leis, e o homem do campo. 1 Introduo , primeiro, importante esclarecer o que entendemos como o trabalhador rural, tendo em vista que convivemos com um ciclo de relaes no contexto urbano. O campons, como tratado o homem do campo pelos intelectuais, sendo um termo essencialmente poltico, poderia ser mais fidedignamente traduzido no Brasil, pelo caipira, caiara, caboclo, boia-fria. Esse campons, poderia ser caracterizado como o que vive longe da cidade, que despende de uma longa jornada de trabalho, chegando em torno de quatorze horas por dia, ou o que responsvel, mesmo que indiretamente atualmente(devido a mecanizao do campo), por cerca de 70% da alimentao diria do brasileiro. Porem muitas vezes a ideia vinda do senso comum, sobre o homem do campo brasileiro, algo mais parecida com o personagem Jeca Tatu de Monteiro Lobato. Monteiro lobato ao criar essa figura, pretendia retratar o caipira do Vale do Paraba, como uma pessoa atrasada e preguiosa. Sendo pejorativa essa viso de Lobato, que corresponde viso da sociedade urbana sobre a sociedade rural. O trabalhador rural foi e continua sendo uma pea importante para o desenvolvimento social e econmico da sociedade brasileira, porm tratado a margem das questes sociais, pouco se fala sobre suas lutas e suas caractersticas de vida. As questes, no menos importantes, sobre o negro, o ndio e a mulher so mais comuns na mdia brasileira, no entanto para se conhecer o todo dessa sociedade necessrio o entendimento do proletrio no Brasil, que envolve o contexto urbano e o contexto rural. Nessa aula pretendemos especificamente tratar sobre o trabalhador rural e sua articulao dentro da sociedade civil. Para isso necessrio o entendimento de sua histria, o que faremos adiante. 2 - Desenvolvimento 2.1 Uma breve histria do trabalhador rural no Brasil 2

A histria do trabalhador rural pode ser pensada, desde o incio da sociedade, como o homem que utiliza diretamente a terra, para prover o seu sustento e de sua famlia. Caminhando mais um pouco pela histria, um acontecimento importante aparece, para a caracterizao no s do trabalhador rural, mas para o trabalhador em geral, esse a separao da propriedade dos meios de produo da fora de trabalho, o que resultaria num quadro de proletrios submissos e precrias condies de vida. Se atendo ao contexto brasileiro, dois grupos se destacam na criao da fora de trabalho, esses so: o grande contingente de escravos (em torno de meio milho, logo aps a abolio) e a massa de imigrantes. A emancipao dos escravos, no ano de 1888, e a naturalizao dos imigrantes, em 1891, faz do trabalho livre, uma categoria predominante, transformando a relao de produo no Brasil. No teremos no campo simplesmente o trabalho assalariado, esse dividido em assalariados permanentes, os quais possuem certa estabilidade e que hoje correspondem a mo de obra com maior qualificao dentro do campo, e em assalariados temporrios, esses so contratados por perodos determinados (ex: diria), com o desenvolvimento da agroindstria cresceu tambm o numero desses trabalhadores. Mas temos tambm outras formas de trabalho no campo, algumas so estas: O Sistema de Colonato - o trabalhador recebe uma quantia pela quantidade de produo (geralmente o caf) que ele gerou e ganha tambm o direito de plantar produtos de subsistncias entre os espaos vagos da plantao; A Parceria - caracteriza-se por uma troca entre o fazendeiro e o trabalhador, o primeiro oferece a terra, o segundo sua fora de trabalho, a produo resultante dessa troca dividida entre os dois com um percentual determinado previamente; O Arrendamento - o trabalhador com sua fora de trabalho e algumas ferramentas aluga a terra de um fazendeiro, onde produzir e fica obrigado a pagar para esse fazendeiro pelo uso da terra, com dinheiro ou em produtos agrcolas. Em geral, o trabalhador rural ser aquele que trabalhar com a agricultura (pecuria, extrativismo e agroindstria). A relao entre o trabalhador rural e seus empregadores caracterizada pela subordinao do primeiro pelo segundo. Essa subordinao se travava principalmente pelo comrcio, j que os empregadores eram tambm os provedores de moradia e matrias alimentcios, com a comercializao em barraces, armazns, vendas, lojas de aviamento. Durante o sculo XIX e parte do sculo XX, o Brasil era um pas predominantemente agrrio, porm durante os anos de 1930 e 1960 esse quadro foi se modificando, a indstria passou a predominar a produo dentro do pas e mudou tambm as relaes entre urbano e rural, interferindo nas relaes de trabalho no campo. O numero de trabalhadores permanentes diminui e aumentou-se o numero de trabalhadores temporrios. A lgica industrial passa a submeter o meio agrrio. Ocorre a expropriao de pequenos proprietrios, que tinham limitada interferncia econmica e poltica (ex: ndios, colonos, posseiros). 3

Os trabalhadores rurais passaram a ter cada vez menos mobilidade e fora de defesa, os seus direitos, que deveriam ser defendidos pelo sindicato e ligas camponeses, no ganharam voz, pois esses, tambm, incorporaram a lgica capitalista industrial, corresponderam muitas vezes com o interesses da burguesia e das empresas. O Estado teve um papel importante para a construo das condies de trabalho rural, ele, atravs das leis poderia ter defendido os trabalhadores que estavam sendo submetidos, porm, esse, serviu mais para abafar as lutas emergentes nos campos do que para garantir seus direitos. o que veremos a seguir.

2.2 O Estado no papel da Legislao Atravs da legislao, o Estado, representado por seus governantes, impe como as relaes entre os agentes da sociedade sero estabelecias. As Leis, criam obrigaes e garante direitos, se propondo assim a organizao dentro do pas. A anlise destas expressam, muitas vezes, quais so as questes predominantes para o Estado. As leis so ainda a ponte de confiana entre Estado e Sociedade Civil. Para se avaliar a relao entre o Estado e o Trabalhador rural, importante ter uma viso ampla da legislao, observando a criao das leis, sobre o que vogam e quais so suas omisses. importante tambm tentar ver, atravs do ponto de vista, alm do Estado, do empregador e do trabalhador. O marco inicial institucional das relaes de produo no campo foi em 1903, com o decreto n 979, que cedia o direto da criao de sindicatos para a defesa dos interesses no campo, porm, como afirma O. Ianni (1977), a histria jurdica do trabalhador no Brasil, foi, apenas, em teoria, ela no foi de fato prtica, nem econmica e nem poltica. Esse autor caracteriza a relao entre Estado e Trabalhador rural como descontinua e desigual. Havendo avanos e retrocessos, onde h visivelmente a garantia dos direitos industriais e urbanos, acima dos benefcios da agricultura e seus trabalhadores. Por exemplo, temos a Consolidao das leis do trabalho, a CLT de 1943, essa versa sobre os principais direitos dos trabalhadores e as relaes entre assalariados e empresrios, mas em seu artigo stimo, exclui os trabalhadores rurais da aplicao dessas leis. Isso nos mostra que o Estado articula a aplicao das leis conforme os seus interesses. Outro Exemplo a institucionalizao do regime de colonato, essa resultado das lutas entre os fazendeiros, os trabalhadores rurais (colonos) e o Estado, onde prevalece um regime que foi de consenso dos fazendeiros e Estado, pois tambm os beneficiam. A submisso sofrida pelos trabalhadores legitimada pelo Estado, como a lei 4870/65 que sede ao dono do canavial o direito de aplicar o programa de assistncia da forma desejada. Outro exemplo sobre o tratamento do seringueiro (que trabalha na extrasso de borracha), o fazendeiro que o contrata-se ficava responsvel em assumir suas divididas, essas dividas eram formadas pelo prprio sistema de trabalho do seringueiro, tornando ele preso ao seu empregador. O Estado ao longo da histria beneficiou-se com os resultados do trabalho do proletrio rural, porm se mostrou omisso na garantia de seus direitos, tanto na criao de leis 4

como na fiscalizao delas. Deixando para os empregadores livremente a escolha pela forma de tratamento de seus empregados. Para concluir podemos ver se atualmente houve mudanas significativas relacionadas ao trabalho no campo.

3.3 O trabalhador rural hoje No ano passado a agricultura movimentou cerca de 192,7 bilhes, foi o um dos setores que mantiveram maior crescimento de participao no PIB (Produto Interno Bruto). Por traz dessa economia temos cerca de 17,8 milhes de trabalhadores envolvidos, isso representa cerca de mais de 20% da populao economicamente ativa no pas. E mesmo com essa grande importncia econmica do trabalhador rural, muito falta para que ele seja reconhecido hoje no Brasil. Seus direitos foram ampliados em 88, porm nada feito ainda na fiscalizao, muitos ainda esto subordinados aos seus empregadores por meio da violncia fsica e moral. O seu direito a aposentadoria, atravs do INSS, ainda passa por seu empregador, sendo a palavra deste ultimo decisiva na garantia do beneficio, ele que dir se o trabalhador prestou servio ou no. Dessa forma o Estado se mostra omisso outra vez. Atualmente, as maiores reivindicaes por parte dos trabalhadores rurais (representados pelos sindicatos) so contra a violncia, analfabetismo e informalidade de registro trabalhista. O texto a seguir, retirado do site da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag), ajudar a explicitar e concluir o quadro do trabalho rural no Brasil: 25/05/2012

Nmero de trabalhadores rurais na informalidade ultrapassa trs milhes no pas, diz Contag Segundo entidade, criao de polticas pblicas especficas para o setor modificariam o cenrio.
Nesta sexta, dia 25, data em que comemorado o Dia do Trabalhador Rural, a Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) aponta um dado que provoca preocupao no setor: mais de trs milhes de pessoas trabalham sem carteira assinada no campo. De acordo com o presidente da entidade, Alberto Broch, a soluo depende do desenvolvimento de polticas pblicas em benefcio do segmento. A dvida que o Estado brasileiro tem com esse pblico que produz alimentos, que cuida da biodiversidade, das nossas culturas regionais, muito grande. Ento, ns precisamos ainda avanar nas polticas pblicas. Temos analfabetismo no campo, a tecnologia chegou ao campo. A internet ainda no chegou a muitos recantos brasileiros aponta. Para o procurador do Trabalho Jonas Moreno, no entanto, investimento em qualificao tambm pode mudar a realidade. 5

 A questo primordial ainda passa por uma crise estrutural que ns temos, que a educao. A formao desse trabalhador. O Brasil est com um apago de mo de obra, infelizmente, em razo dessa questo estrutural diz. O produtor rural Rubem Landenberger relata ter substitudo a mo de obra de cem funcionrios de sua propriedade pelo emprego de apenas trs, com auxlio de mquinas. Essa dificuldade da nova legislao ficou muito unilateral. O produtor no tem mais direitos, apenas deveres. Ficou muito difcil trabalhar na atividade rural com mo de obra. Eu mudei de atividade e passei para algo mais tcnico, onde eu uso produtores mais qualificados para no ter os problemas que vinha tendo, que se tem com a mo de obra pouco qualificada afirma. http://agricultura.ruralbr.com.br/noticia/2012/05/numero-de-trabalhadores-ruraisna-informalidade-ultrapassa-tres-milhoes-no-pais-diz-contag-3769984.html

Referncias Bibliogrficas IANNI, O. O Estado e o Trabalhador Rural. In: Origens Agrrias do Estado Brasileiro. So Paulo: Brasiliense. 1984. Martins, J. de S. Os Camponeses e a Poltica no Brasil. Editora Vozes, Petrpolis. Primeira Edio. 1981.