Imprio, Hierarquia, Hegemonia

Professor: Lus Manuel Fernandes Aluno: Bruno Macchiute Neve de Oliveira Prova de concluso de curso (2012.1)

Introduo: Em primeiro lugar, este trabalho refletir sobre trs tradies tericas, saber; liberalismo, marxismo e realismo. O objeto desta reflexo ser o imperialismo. Tentarei, portanto, estabelecer como cada escola de pensamento caracteriza este fenmeno e explica as causas de seu surgimento. Ainda sobre uma tica ampla, podemos afirmar, a princpio, que cada uma destas correntes conceitualiza o fenmeno do imperialismo de forma diferente. E tampouco ser prudente imaginara que cada corrente representa um pensamento homogneo. Pelo contrrio, veremos que existe muita discordncia dentro de cada tradio. Os termos e o teor desta discordncia poder variar. Fica claro que ns possumos dois objetivos. O primeiro definir como cada tradio entende o fenmeno do imperialismo. Em outras palavras, o que pode ou no ser caracterizado como imperialismo. O segundo objetivo imaginar como cada corrente explica as causas do imperialismo. A primeira parte do trabalho ser dedicada somente a exposio da trs correntes de pensamento mencionadas acima. A primeira parte servir como sustentao para a segunda parte, a qual tentar analisar a atual situao na Sria. Tentaremos imaginar, portanto, quais sero nossos problemas. A atual guerra na sria se nos apresenta, por enquanto, como uma guerra civil revolucionria. Dificilmente poderamos dizer que uma guerra civil imperialista a priori, principalmente sobre o ponto de vista liberal e realista. O imperialismo, como concebido pelo liberalismo e realismo, constitui um ato de violncia, ou a prtica da dominao formal ou no, de uma nao contra outra. Voltaremos a dizer: at o momento, a guerra na sria uma guerra civil. O que h, portanto, o prospecto de uma guerra de maior escala, que envolva mais de um estado. Precisamos pensar em que medida as teorias do imperialismo, de qualquer que seja a escola, pode nos ajudar a compreender o atual cenrio da sria. Ou seja, quais so os limites destas teorias para lidar com este caso especfico. Outra questo que se faz presente o tipo de guerra internacional que poder eclodir na sria. Se acontecer, est ser uma guerra unilateral, autorizada o no pelo conselho de segurana? possvel que uma guerra autorizada pelo conselho de segurana seja classificada como imperialista? At onde podemos explicar as guerras modernas nos apoiando em teorias do passado? Ao fazer este

estudo, ento, pretendemos avaliar a adequao das teorias existentes para explicar o possvel surgimento da guerra. Podemos adiantar que no acreditamos que nenhuma destas teorias ser suficiente. preciso mais flexibilidade para explicar um evento atual do que estas teorias nos fornecem. Alm do mais, muitas destas teorias, como a de Lnin, por exemplo, no so suficientes para explicar uma guerra em particular, mas so extremamente eficientes e teis para explicar o comportamento belicoso que alguns pases apresentam em relao outros, e tambm o padro geral dos conflitos contemporneos. Comearemos, ento, fazendo uma anlise do liberalismo. Estaremos particularmente preocupados em como a tradio liberal caracteriza o imperialismo, em primeiro lugar; e como a tradio liberal explica as causas do imperialismo, em segundo lugar.

Liberalismo: O pensamento liberal vasto, amplamente variado e resiste com bastante vigor a passagem do tempo. Apesar de contar com inmeros representantes e dispor de um considervel leque de abordagens, todos os pensadores liberais compartilham alguns elementos em comum, o que garante a unidade desta corrente de pensamento. Afigura mais comumente associada ao pensamento liberal Adam Smith. Este economista e filsofo escocs publicou, em 1776, sua principal e mais influente obra: A Riqueza das Naes. Nela, Adam Smith deitou as razes do liberalismo abrindo as portas de um vasto novo campo de conhecimento. O que Adam Smith mostrou em sua obra foi como o trabalho, e mais especificamente, o trabalho especializado, por meio da diviso de tarefas entre aqueles indivduos mais competentes em cada ramo, poderia resultar em uma produtividade muito superior quela realizada por indivduos operando isoladamente. Por meio da diviso do trabalho os indivduos podem, em suma, se especializar naquilo que fazem melhor, e, portanto, produzir mais do que produziriam caso tivessem que dividir seu tempo com atividades s quais lhes so estranhas. No estranho que encontremos em Adam Smith e na corrente liberal forte apelo ao individualismo. Essa , por sinal, uma das caractersticas mais marcantes deste pensamento. O indivduo , para os liberais, um ser racional, ciente de suas escolhas, e, fundamentalmente, o indivduo um calculador de custos e benefcios. A diviso do trabalho , por conseguinte, no uma obra do acaso; mas uma estratgia consciente, racional a partir da qual os indivduos conseguem adquirir mais riquezas do que conseguiriam de outra forma. Todavia, somente a diviso do trabalho no basta. Um homem que produz sapatos, por exemplo, por mais eficiente que seja em sua funo, no conseguir sobreviver somente dispondo de seus sapatos para a vestimenta, a alimentao, o abrigo, e assim por diante. O sapateiro no pode

comer a mercadoria que ele produz, muito menos habit-la. Para conseguir ter acesso a estes outros bens ele precisa, em resumo, trocar. Segue deste raciocnio que, alm da diviso do trabalho, uma segunda instituio fundamental para Adam Smith e tambm para os demais liberais. Esta instituio o mercado. O mercado deve ser entendido como um espao abstrato no qual indivduos podem trocar, por preos que se equivalem em trabalho, mercadorias de diferentes gneros. A operao do mercado complementa a diviso do trabalho e transforma o processo de produo geral da sociedade muito mais eficiente. O exemplo mais pertinente do mercado e de seu funcionamento e regulao pode ser encontrado na mo invisvel, que regula a interao dos atores sem eles a percebam. A mo invisvel equilibra a interao no mercado, tornando-o possvel. Dois pontos devem ser ressaltados neste momento. O primeiro a naturalidade do mercado para Adam Smith. Segundo este autor, a troca entre mercadorias um trao inerente ao ser humano. Em alguma medida, a troca aquilo que diferencia e transforma o homem em um ser distinto e superior aos animais. Essa posio, como veremos mais tarde criticada amplamente pelos marxistas e tambm pelos realistas, porm, com menor nfase. O segundo ponto que a mo invisvel funciona analogamente uma lei natural. Ou seja, ela o resultado inescapvel da interao humana e que est alm do seu controle. Nestas condies citadas acima, segundo Adam Smith, o homem - ou seja, o indivduo racional ao se comportar de maneira egosta, pensando apenas em seu prprio bem, produz, consequentemente, o bem comum. Ilustraremos o que foi dito com uma passagem do prprio Adam Smith: Every individual is continually exerting himself to find out the most advantageous employment for whatever capital He can command. It is his own advantage, indeed, and not that of the society, which he has in view. But the study of his own advantage naturally, or rather necessarily, leads him to prefer that employment which is most advantageous to the society (p. 590). Essa a grande lio que o autor ensina, e, talvez, o grande legado do liberalismo. A apresentao acima destacou, para recapitular, trs instituies fundamentais do liberalismo. (1) A diviso do trabalho, que pode ocorrer entre indivduos, regies ou naes diferentes; (2) o indivduo racional, que livre para escolher os melhores cursos de ao disponveis e que capaz de calcular a relao custo-benefcio de uma escolha; e (3) o mercado como espao de interao entre indivduos auto centrados que procuram sempre o benefcio prprio, mas acabam por produzir, desta feita, o bem comum. fundamental tambm destacar que: (1) o pleno funcionamento do mercado (quer dizer, sem a interferncia de nenhum fator externo) precondio para a utilizao pareto-tima dos

fatores de produo disponveis; (2) o mercado tende a desconcentrao de riqueza em funo da diviso do trabalho; e (3) a funo do Estado se limita garantia da propriedade privada (obtida por meio do trabalho) e garantia dos contratos. Qualquer outra interveno do Estado entendida como um mecanismo artificial que interfere no pleno funcionamento do mercado e que, portanto, ceva a uma pior utilizao dos fatores de produo e a produo, por fim, de menos riqueza. Esta apresentao teve como objetivo estabelecer os fundamentos mais elementares do pensamento liberal. Estes fundamentos nos so teis porque a partir deles que se torna possvel compreender o imperialismo pelo menos, do ponto de vista liberal. Tendo em mente o que foi dito acima, vejamos agora uma definio de John Hobson do imperialismo. O imperialismo o estabelecimento do controle poltico formal sobre territrio alm do Estado metropolitano. O estabelecimento de um imprio colonial, por exemplo, como foi o portugus, o espanhol e o ingls, pode ser encaixado como uma poltica imperialista. Ainda tendo em mente os conceitos liberais, imaginamos que o estabelecimento de uma colnia implique em alguma forma de controle exclusivo sobre outros territrios, o que resulta em vantagens comerciais. O que Hobson procura explicar o resurgimento do impulso colonial no final do sculo XIX. Para o autor, a novidade deste recente imperialismo entendido enquanto uma poltica consiste principalmente no fato de que adotado por varias naes. A noo de uma nmero de imprios que competem entre si essencialmente moderna. Portanto, precisamos ter em mente que o que Hobson quer explicar o ressurgimento do impulso colonial praticado pelos Estados europeus em um clima de competio e rivalidade. Em se tratando de um liberal, Hobson defende que a proteo artificial de mercados coloniais prejudicial tanto colnia quanto metrpole porque impede o pleno desenvolvimento dos fatores produtivos. A prtica colonial, portanto, para este autor, irracional. Na prtica, para o autor, o imperialismo uma poltica fomentada pelas minorias, e que reflete os interesses desta minoria. O imperialismo, por fim, vai contra o interesse nacional. Vamos resumir rapidamente o argumento geral de Hobson. Para este autor, o mercado possui um defeito. Ao contrrio dos liberais clssicos, Hobson defende que o mercado tente ao desequilbrio e distribuio desigual da riqueza produzida. A desigualdade se reflete na diferena do poder de compra entre ricos e pobres. Segue desta diferena que os pobres consomem (gastam) uma parcela proporcional ao seu salrio maior do que os ricos. Os ricos, por outro lado, gastam menos do que ganham. O resultado desta operao a formao de capital excedente, que no encontra mercado na economia nacional. a formao deste capital excedente, na forma de

mercadorias, que pressiona a expanso do estado para alm de seus limites1. Por outro lado, o autor defende que a presso para o imperialismo pode ser revertida fazendo uso de polticas redistributivas que resolvam o problema da desigualdade. Desta maneira, no haver capital excedente. Neste aspecto, podemos dizer que a causa do imperialismo, para Hobson, se encontra no subconsumo. Neste sentido, tambm podemos concluir que o pensamento de Hobson precedeu ao de Keynes no que diz respeito necessidade de interveno do Estado na economia para contrabalanar as tendncias de concentrao de renda e subconsumo que derivam do funcionamento irrestrito do mercado. Vejamos, ento, qual o argumento de outro autor, este sim de origem plenamente liberal. Para Norman Angell, o imperialismo poderia ser definido assim como Hobson o faz. Em outras palavras, a busca de expandir as possesses coloniais alm do territrio nacional. Angell bastante enftico quanto sua posio. O estabelecimento de colnias, para ele, uma empreitada absolutamente intil do ponto de vista econmico. E o autor vai alm para alegar que, na realidade, possuir uma colnia representa um gasto extra para o estado colonizador, j que este deve arcar com os custos de defesa da colnia. O autor diz que nenhuma nao poderia derivar uma vantagem prtica da conquista das colnias britnicas, e de seu lado, a Gr-Bretanha no sofreria qualquer prejuzo material se as perdesse [...] do ponto de vista econmico, a Inglaterra ganharia com a sua separao formal, pois no precisaria preocupar-se com a defesa delas (24-25). A natureza liberal de Norman Angell fica evidente em sua adoo de uma perspectiva individualista da riqueza. Para ele, assim como para Adam Smith, a riqueza ou a pobreza de uma nao no depende da quantidade de metais preciosos que o Estado consegue acumular. Pelo contrrio, a riqueza se faz pela produo dos indivduos, pelo comrcio justo e por aquilo que os homens conseguem acumular a partir do seu trabalho. A riqueza, por assim dizer, no pode ser expropriada por meios extra econmicos. Vejamos como o autor defende esta ideia nesta passagem:

...em nossos dias, a nica conduta possvel para o conquistador deixar a riqueza de um territrio em mo dos seus habitantes; por conseguinte, h uma iluso de tica, uma falcia lgica, na ideia hoje alimentada na Europa de que uma nao aumenta sua riqueza ao expandir seu territrio, porque, ao anexar-se uma provncia ou um Estado, anexam-se tambm seus habitantes, que so os nicos e verdadeiros proprietrios da riqueza correspondente, e o conquistador nada ganha [...] o que significa que o poder poltico e militar economicamente intil; ou seja, em nada contribui para a prosperidade e o bemestar daqueles que o detm (26).

Deve-se salientar que este argumento bastante diferente daquele desenvolvido por Lnin, pesar de este autor tambm fundamentar seu argumento na criao do capital excedente. Para Lnin, o que propulsiona o imperialismo a exportao de capitais na forma de investimentos, e no na forma de mercadorias, como veremos mais adiante.

Na passagem supracitada fica clara a posio do autor de que a riqueza no precisa ser defendida porque no pode ser confiscada. Por conseguinte, o estabelecimento de colnias com o objetivo de confiscar a riqueza alheia uma iluso. Norman Angell defende o seu ponto reiteradamente mostrando como os pases europeus de menos porte, como Blgica e Sua, por exemplo, apesar de no contarem com grandes esquadras ou exrcitos que garantam sua potncia militar, so proporcionalmente mais ricos do que a Inglaterra ou Alemanha. Isso porque a riqueza deriva necessariamente da capacidade produtiva de uma nao e do comrcio; e o comrcio no pode ser conquistado. Vejamos agora como Angell entende a diferena entre o colonialismo do sculo XVI e o colonialismo (imperialismo) de fins do sculo XIX. Em seu primeiro momento, o colonialismo tratava de ocupar terras (supostamente) vazias ou habitadas por povos selvagens. Logo, a ocupao e a empreitada colonial traziam frutos na forma de matrias primas e metais preciosos. A proteo destas terras contra a invaso de outros estados colonialistas se fazia necessria pois era somente garantindo a exclusividade de explorao de um territrio que se poderia usufruir proveitosamente da extrao destas riquezas. Logo, Angell cr que a prtica colonial do sculo XVI era racional e justificvel. A situao muda de figura, entretanto, no sculo XIX. Aps estas colnias terem se desenvolvido na forma de uma comunidade estvel, as colnias comearam a ter importncia para a metrpole como mercados e fontes de matrias-primas e alimentos (p. 82). Mas, para que estas comunidades coloniais pudessem servir como mercados, elas no poderiam ser exploradas como eram anteriormente. Neste momento, explorar significa, segundo o autor, deixar que estas comunidades se desenvolvam plenamente e autonomamente. Para Norman Angell, o termo imperialismo se refere a esta prtica colonial que retornou no fim do sculo XIX, na forma de uma competio entre potncias europeias pelo controle poltico de colnias. Mas, como vimos, o autor afirma que esta busca , em suma, infrutfera, pois no h ganho econmico que se possa ser obtido atravs do controle de colnias. A prtica do imperialismo , por fim, irracional. O autor explica esta prtica irracional argumentando que ela deriva de uma grande iluso. A iluso de que estes supostos ganhos sejam possveis; a iluso de que anexar territrios vizinhos desvenda ganhos econmicos justificveis. Para finalizar esta seo, trataremos brevemente de Joseph Schumpeter. Para este autor, o termo imperialismo possui um significado bastante diferente daquele utilizados pelos demais autores liberais. Em suas palavras, imperialism is the objectless disposition on the part of a state to unlimited forcible expansion (p. 6). Isso significa que o imperialismo difere de qualquer outra atitude violenta por parte de um estado na medida em que ele no possui finalidade externa a ele mesmo. O Imperialismo significa a expanso pela prpria expanso; a conquista se justifica pelo

prprio ato de conquistar. O imperialismo, portanto, no possui nada de racional, ele no possui justificativa alm da prpria conquista. Em seu texto, o autor prossegue para exemplificar momentos histricos em que a atitude imperialista impeliu civilizaes conquistar territrios e guerrear pelo simples desejo de fazer a guerra. Mas o que nos importa aqui enfatizar que o autor no considera a colonizao uma atitude imperialista pelo simples fato de que ela possua um objetivo externo: ganhos comerciais ou a expropriao de riquezas. Alm do mais, para Schumpeter, as conquistas coloniais europeias no foram incentivadas pelos Estados, mas foram motivadas pelos impulsos individuais de aventureiros em busca de tesouros em terras distantes. Mas o que pode explicar, ento, o imperialismo, assim como Schumpeter o concebe? Ora, para o autor, o imperialismo possui carter atvico. A explicao para este comportamento se fundamenta nas estruturas de classes herdadas do passado, mas que continuam a moldar as situaes presentes, mesmo quando no se fazem necessrias. Os mortos governam os vivos, segundo o autor. Nas palavras de Schumpeter: [Imperialism] in other words, it is an element that stems from the living conditions not from the present, but of the past or, put in terms of the economic interpretation of history, from past rather than present relations of production. Todo o argumento do autor gira em torno da ideia de que o capitalismo, junto com a racionalizao da produo, gera incentivos para a paz (onde o comrcio pode prosperar) e no guerra. Se a guerra existe, ela no pode ser explicada pelas condies do presente, mas sim do passado, quando a violncia e a apropriao da riqueza alheia era o modo mais apropriado para adquirir poder. No entrarei em mais detalhes neste trabalho sobre a teoria de classes de Schumpeter que fundamenta sociologicamente o seu argumento. Para concluir esta anlise, bastar dizer que, como o capitalismo tende a dissolver as antigas relaes hierrquicas de classe, para , em seu lugar, incentivar o crescimento de uma estrutura social racionalizada e burocrtica, este atavismo tende a desaparecer com o tempo. Essa dissoluo acontece principalmente porque, no movimento de racionalizao da vida e da mente, um processo no qual velhas necessidades funcionais so absorvidas por novas tarefas, nas quais, doravante, as energias militares so funcionalmente modificadas (p. 65). O imperialismo, portanto, e para concluir, o resultado de estruturas do passado e, por conseguinte, tende a diminuir at desaparecer por completo.

Marxismo: Vimos na seo anterior como o liberalismo lida com o fenmeno do imperialismo. De forma geral, o que se procura explicar a resurgimento da corrida colonial entre os Estados centrais no fim do sculo XIX. Para os liberais, a volta do comportamento imperialista visto como uma

irracionalidade, um atavismo ou uma grande iluso que tomou conta da Europa. Por outro lado, como veremos nesta seo, para os marxistas, o imperialismo ser tratado em maior ou menor grau como uma necessidade histrica derivada das leis de movimento do capital. Assim, os tericos marxistas ressaltam as contradies do capitalismo como o principal fator causal para o expansionismo do final do sculo XIX e incio do sculo XX, que culmina com as duas grandes guerras mundiais. Talvez seja interessante, antes de entrar em questes mais substantivas de cada autor, fazer algumas observaes preliminares. Em primeiro lugar, que estamos nos referindo quando falamos marxismo? Trata-se, ora, de uma corrente de pensamento que se originou com a crtica feita por Marx aos tericos da economia poltica burguesa, inclusive Adam Smith e David Ricardo. Em segundo lugar, trata-se tambm de uma corrente plural, repleta de controvrsias animadas tanto pela discusso terica quanto pelo debate poltico real que acontecia entre os autores. Deste modo, importante distinguir entre dois grandes grupos de autores. O primeiro grupo composto por aqueles autores do incio do sculo XX, cuja discusso acontece no limiar da primeira guerra mundial. Estes so Lnin, Hilferding, Bukharin, kautsky e Rosa Luxemburgo. O segundo grupo pode ser chamado de neomarxista composto por Ellen Maikesins Wood, David Harvey e Antonio Negri e Michael Hardt2. Este segundo grupo escreve quase um sculo depois, no final do sculo XX e incio do sculo XXI. Nesta seo no trataremos dos trabalhos de Hilferding e Bukharin. Esta escolha se deve ao fato de que a contribuio destes autores j se encontra elaborada dentro da obra de Lnin este sim ser trabalhado com mais profundidade. Destaco, simplesmente, que Hilferding contribui para o entendimento do capital financeiro, e Bukharin para o processo de criao de trustes capitalistas que, em ltima instncia, dominam todo o aparelho estatal na forma de um Estado truste capitalista (state capitalist trust).

Robert O. Keohane certa vez escreveu que qualquer teoria genuinamente marxista comea com uma anlise do capitalismo (p. 423). Tirando a sutil ironia com a qual Keohane se refere ao marxismo, ele tem razo em fazer esta afirmao. Afinal, para a teoria marxista, todos os fenmenos polticos e tambm culturais so o reflexo do funcionamento da economia e do modo de produo capitalista. Nada mais coerente, ento, do que comear o trabalho com uma anlise do capitalismo. Lnin no foge a esta regra.

No incluiremos Edward Said como um neomarxista porque, apesar de o autor tambm ser um crtico da colonialidade, sua anlise no se encaixa no perfil marxista. Porm, incluiremos algumas palavras sobre o autor em funo de seu pensamento crtico importante. 3 Esta passagem foi retirada do livro After Hegemony.

A obra de Lnin comea com uma reafirmao das concluses de Marx: H meio sculo, quando Marx escrevia o seu O Capital, a livre concorrncia aparecia imensa maioria dos economistas como uma lei da natureza. Por outro lado, Lnin afirma que a obra de Marx demonstrava que a livre concorrncia gera a concentrao da produo, a qual, atingindo um certo grau de desenvolvimento, conduz ao monoplio (p.20). Para Lnin, ento, a livre concorrncia conduz ao monoplio. Nas palavras de Lnin, o que caracterizava o antigo capitalismo, onde reinava a livre concorrncia, era a exportao de mercadorias. O que caracteriza o capitalismo atual, onde reinam os monoplios a exportao de capitais (p. 60). A exportao de capitais acontece porque o capital industrial, na fase monopolista, se encontra subjugado ao capital financeiro. Alm do mais, em funo dos altos nveis de explorao, o capital excedente oriundo da acumulao capitalista no encontra oportunidades de ser investido dentro de seu pas de origem. Logo, o capitalista se v na necessidade de investir o seu capital excedente em outros territrios nos quais os salrios so mais baixos, a terra mais barata, etc. Em suma, a exportao de capitais procura sempre novos territrios onde a explorao pode ser continuada visando a gerao de mais lucro. Segue desta necessidade de exportao de capitais e da monopolizao da produo que os Estados capitalistas procuram produzir, para os seus prprios capitalistas, condies mais favorveis de comrcio do que encontram os seus competidores. Isso significa utilizar de meios militares para garantir acesso exclusivo reas de investimento. desta maneira que Lnin explica a expanso colonial do final do sculo XIX. Para a Inglaterra, o perodo de prodigiosa expanso das conquistas coloniais situa-se entre 1860 e 1890, sendo ainda muito intensa nos ltimos vinte anos do sculo XIX. Ou seja, o perodo de expanso colonial coincide com o fim do que Lnin chama de capitalismo de livre concorrncia. Vimos que para Lnin, o imperialismo surgiu como desenvolvimento e sequncia direta das propriedades essenciais do capitalismo em geral (p. 87). Visto dessa forma, o imperiali smo uma fase inevitvel no desenvolvimento do capitalismo. Alm disso, o que, sob o ponto de vista econmico, existe de essencial neste processo a substituio da livre concorrncia capitalista pelos monoplios capitalistas (p. 87). Alm do mais, o imperialismo, entendido como uma fase do capitalismo, resulta na partilha do mundo na forma do monoplio sobre o controle poltico e econmico de determinadas reas do globo, as colnias. Vamos ver agora como a obra de Rosa Luxemburgo nos oferece uma interpretao alternativa para o imperialismo. Para apresentar o trabalho de Luxemburgo, partiremos de algumas observaes do trabalho de Lnin. A primeira delas que, para Lnin, o imperialismo uma lgica que se expande de dentro para fora. Em outras palavras, o imperialismo, enquanto uma fase do desenvolvimento do capitalismo, depende da capacidade de uma nica economia capitalista produzir

excedente de capital, excedente este que direcionado para fora desta economia na forma de exportao de capitais via monoplio. A exportao de capitais a causa do imperialismo. necessrio enfatizar este ponto: para que o imperialismo de Lnin funcione, a acumulao de capital dentro de uma nica economia capitalista deve ser possvel. Caso contrrio, no haver excedentes para serem exportados em primeiro lugar. Tendo em mente o que foi dito acima, o argumento de Rosa Luxemburgo o de que a acumulao de capitais em uma economia plenamente capitalista impossvel. Essa afirmao forte porque ataca uma premissa que raramente problematizada pelos tericos marxistas, e inclusive pelo prprio Marx. Vejamos como Rosa sustenta a sua afirmao: imaginemos uma economia formada somente por capitalistas e proletrios, como sugere a teoria marxista. Em um ano, a soma de todos os valores produzidos pelos capitalistas igual a 100. Estes mesmos capitalistas pagam na forma de salrio 50 unidades de valor para a totalidade dos proletrios. Ora, segue deste raciocnio que o mercado consumidor para as 100 unidades de valor produzidas nesta economia composto pelos proletrios, que, por sua vez, recebem somente 50 unidades de valor. Como podem estes proletrios consumirem mais do que recebem em termos de valor?; ou seja, como podem 50 UDV 4 servirem de mercado consumidor para 100 UDV? A resposta para essa pergunta, claro, que eles no podem. Essa economia puramente capitalista simplesmente no funciona5. A sada para esse impasse a exportao destas mercadorias excedentes para economias externas. Estas outras economias, claro, no podem ser capitalistas, pois seno elas se encontrariam nesta mesma situao. Para Rosa Luxemburgo, portanto, o capitalismo s sobrevive ou seja, s produz acumulao quanto em contato com economias pr-capitalistas (ou nocapitalistas). isso que explica o imperialismo. Em suma, ele , por um lado, uma corrida pelo mercado consumidor de economias no-capitalistas (ou, pelo menos, economias que ainda no so plenamente capitalistas). Por outro lado, o imperialismo tambm a busca para restringir o acesso estas economias por parte dos demais estados capitalistas. Ou seja, a formao de um mercado exclusivo para a escoao da produo excedente de uma economia capitalista. E quais so as implicaes que a crtica de Rosa possui para o imperialismo de Lnin? Em primeiro lugar, o imperialismo, para Rosa, no causado pela exportao de capitais excedentes, mas pela exportao de mercadorias excedentes. Isso no quer dizer que no existe exportao de capitais, mas que este fenmeno no oferece uma explicao completa para o imperialismo. Em segundo lugar, a crtica de Rosa significa que a corrida imperialista semeia os germes do seu prprio

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Unidade de Valor A teoria de Rosa Luxemburgo mais complexa do que a minha explicao. No tentarei, porm, reconstitu-la neste trabalho por falta de espao e tempo.

fim (este ponto, entretanto, no configura uma discordncia entre Rosa e Lnin. Ambos acreditavam que o resultado final do imperialismo seria a revoluo). medida em que os pases capitalistas avanam em novos territrios no capitalistas, esses novos espaos se transforma eles tambm em economias capitalistas. Como resultado, quando todo o mundo tiver se transformado em capitalista, a acumulao no ser mais possvel. Acima de tudo, deve-se enfatiza que estes dois autores possuem uma viso semelhante quanto inevitabilidade da expanso imperialista. Para ambos, o imperialismo resulta dos desdobramentos das leis de movimento do capital. O imperialismo, portanto, s pode ser evitado se o capitalismo for superado. Esta posio se explica tanto do ponto de vista terico quanto do ponto de vista poltico. O fato de ambos acreditarem na inevitabilidade do imperialismo os colocava em posio profundamente contrria opinio de Kautsky. Para Kautsky, que tambm era um pensador marxista, o imperialismo no era um trao inexorvel do capitalismo, mas uma poltica adotada por pases capitalistas. Essa poltica, claro, fundamentava-se tambm no funcionamento do capitalismo6. Entretanto, enquanto uma poltica e no uma lei de movimento, o imperialismo, para Kautsky, podia ser revertido. Em outras palavras, o autor sustentava que o regime capitalista de produo poderia ser humanizado adotando-se certas polticas. evidente que as posies de Lnin e Rosa colidiam frontalmente com as opinies de Kautsky, j que para os dois primeiros, a nica sada seria a adoo do comunismo. Para o segundo, o capitalismo poderia ser reformado. Ao analisar estes autores do incio do sculo XX fundamental ter em mente o cenrio poltico no qual escreviam. Para eles, discutir sobre o imperialismo era muito mais uma prxis poltica do que teoria abstrata. Os debates entre Lnin e Kautsky representam isso de maneira particularmente feroz. Neste momento, passaremos a analisar trs autores neomarxistas contemporneos. O primeiro David Harvey; o segundo e terceiro so Antonio Negri e Michael Hardt. David Harvey um pensador contemporneo, extremamente prolfico, cujo trabalho se desenvolve, ao longo de quase trinta anos, de forma particularmente coesa. O artigo ao qual me refiro neste trabalho foi escrito em 2007 e representa uma condensao de grande parte das concluses acumuladas ao longo da carreira de Harvey como um pensador marxista. A escolha de utilizar este artigo neste trabalho deve-se ao fato de que ele consegue amarrar muito bem a discusso dos tericos clssicos do imperialismo, como Lnin, Rosa Luxemburgo, Kautsky, etc. e o faz, alm disso, atualizando a teoria do imperialismo para explicar fenmenos contemporneos. O artigo de Harvey refere-se continuamente obra de Wood, e entendido, em grande medida, como
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A teoria de Kautsky se fundamenta no diferencial de produtividade entre os setores industrial e agrcola. Para o autor, os centros industriais, que so mais produtivos, subordinam as reas agrcolas, que so menos produtivas.

uma crtica construtiva ao trabalho desta autora. Entretanto, nesta presente anlise, focarei nas mais nas contribuies prprias de David Harvey do que nas crticas aos demais autores. Se tivssemos que apontar um motivo para explicar a singularidade do trabalho de Harvey, acreditamos que este seria a sua capacidade de conectar o carter a-espacial da teoria marxista com a relao espao-temporal da geografia. O grande mrito da obra de Harvey , certamente, o de ter feito esta ligao com xito. O autor reconhece isso explicitamente: I have long dwelt, however, upon the serious difficulty of integrating the a-spatial theory of capital accumulation and its internal contradictions derived from a reading of Marxian political economy and the spatial/geographical theory of imperialism that invokes geopolitical and geo-economic struggles between nation-states (p. 58). Nesta passagem h um elemento importante que gostaramos de ressaltar: as teorias do imperialismo de Lnin e Rosa Luxemburgo, segundo Harvey, so teorias que espacializam a dinmica do capital desvendada por Marx. Elas retiram a teoria marxista do plano abstrato e imaterial e a rearticulam no espao e no tempo. exatamente o reconhecimento da espacialidade da teoria marxista que faz de Harvey um terico fundamental para a compreenso do imperialismo. Vamos agora tentar resumir o argumento de Harvey. Segundo este autor, o capitalismo surgiu [na Europa] da acumulao criada por grupos localizados de mercadores e comerciantes que pilhavam o resto do mundo vontade desde o sculo XVI (p. 61). O grande problema era que esse excedente acumulado, fruto da pilhagem e da conquista, caso no fosse utilizado produtivamente, causava grandes ondas de inflao7 que destruam a riqueza acumulada8. Para o autor, ento, o maior desafio do capitalismo o de lidar com o excedente acumulado, sem deixar que ele produza uma grande crise. importante lembrar que uma crise para o autor exatamente a destruio de valor improdutivo acumulado o que nos abre uma chave interessante para interpretar a atual crise econmica.

Capitalists have to confront the perpetual difficulty of finding profitable ways to dispose of the ever-increasing quantities of surplus-value they produce. Crisis is the name for large scale and system-wide phases of devaluation and destruction of capital surpluses that cannot profitably be absorbed(p. 62). Para Harvey, as formas agrrias e industriais de capitalismo que emergiram na Inglaterra do sculo dezoito absorveram com xito estes excedentes de maneiras produtivas. Todavia, a tarefa de absorver o excedente produzido um desafio perptuo para o capitalista, j que o prprio modo de produo capitalista se fundamenta na produo de excedentes. A grande novidade de Harvey foi ter
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the failure to absorb these surpluses productively merely produced the grand European inflation (p. 61).

percebido que este excedente pode ser absorvido de diversas maneiras. Uma destas maneiras a expanso territorial. Geographical expansion in one of the most potent of paths of surplus absorption and this was achieved by the British, with considerable help from the newly independent United States and the enforcement of the Monroe doctrine. Entretanto, no devemos entender a expanso territorial a que David Harvey se refere como uma poltica de conquista e anexao. Ao contrrio disso. A expanso territorial refere-se capacidade das relaes sociais capitalistas penetrarem e se expandirem para todos os cantos do mundo. Expanso territorial significa a produo social do espao capitalista. Isso se traduz na construo de estradas, cidades, portos, ruas, minas, agroindstria, etc. Ou seja, trata-se da criao de um espao capaz de absorver o excedente do capital e utiliz-lo de forma produtiva. (posso falar sobre as semelhanas e diferenas de Harvey Lnin e rosa) Vemos que, para Harvey, o imperialismo uma das formas de absoro deste excedente. O que importa que, para o capitalista, as portas para o investimento produtivo devem estar sempre abertas. Battering down the closed doors of other nations, by military, economic, political, subversive or cultural means continues to be central to the way US imperialism both works and legitimizes its global actions. Para Harvey, as transformaes que o capitalismo e o mundo sofreram desde o fim da segunda guerra podem ser explicadas pela necessidade constante de derrubar todas as barreiras absoro de capital, porque disso que a prpria reproduo do capitalismo enquanto forma de produo e organizao social necessita. Vamos agora ao trabalho de Negri e Hardt. Seremos bastante breves nesta anlise em funo de nosso espao. Para os autores, o imperialismo do sculo XIX e XX acabou. Isso porque o capitalismo se transformou frente s presses populares que eclodiram no mundo durante a dcada de 60 e 70. O capitalismo, para Negri e Hardt, um sistema simplesmente reativo. Ele no tem poder de criao. Se houve uma transformao no capitalismo durante o sculo XX, isso se deve presso exercida pela multido. Negri e Hardt so bastante categrico sem sua anlise. Os tericos do imperialismo estavam certos, para os autores, quanto a uma coisa: se o imperialismo tivesse sido levado sua ltima instncia, ele teria enterrado o capitalismo para sempre. Mas acontece que o imperialismo cedeu lugar ao imprio. O imprio, sim, que , para estes autores, a ltima fase do capitalismo. O imprio , brevemente, o domnio supranacional (e descentralizado, desterritorializado) de um sistema de valores ligados criao e manuteno do mercado mundial. O imprio de Negri e Hardt um imprio do capital no qual todas as fronteiras desaparecem, e tudo se torna dentro. O estado, portanto, perde toda a sua centralidade como ator fundamental da poltica. O imprio significa o domnio poltico de organizaes supranacionais e o comando econmico das empresas

transacionais. Imperialismo, portanto, refere-se simplesmente capacidade de poltica; capacidade de manter a ordem no mundo e de manter o mercado mundial operando plenamente.

Realismo: Na seo anterior, vimos como as teorias marxistas se apoiam no funcionamento da economia capitalista para explicar o comportamento imperialista dos atores na poltica mundial. Nesta seo, veremos como os autores realistas refutam esta ideia. Em lugar da economia como varivel explicativa, os realistas fundamentam suas anlises no poder; mais precisamente, na distribuio de poder entre os atores do sistema internacional. Para resumir o argumento em sua essncia mais profunda, os realistas afirmam que a desigualdade de poder entre os Estados impulsiona os atores mais poderosos conquista e guerra. Logo, ao promover a balana de poder (um sistema que procura ativamente ou passivamente realizar o equilbrio de poder entre as unidades do sistema) os realistas argumentam que os impulsos expansionistas imperialistas tendem a diminuir. Cremos que alguns pontos devem ser destacados de antemo: a teoria realista frequentemente acusada de ser a-histrica. Ou seja, os realistas procuram explicar a dinmica da poltica mundial desde os tempos de Tucdides at os dias atuais utilizando as mesmas leis. Esta pretenso universal deixa os realistas em dificuldades quando se trata de analisar um processo de mudana histrica, ou quando estas teorias so confrontadas por elementos genuinamente novos na poltica. Neste sentido, os marxistas afirmam que a inveno do capitalismo provocou uma mudana histrica na forma de comportamento dos Estados. Os realistas, por sua vez, rejeitam essa hiptese e afirmam que, na realidade, a poltica de poder continua sendo fundamentalmente a mesma. No temos a pretenso, neste presente trabalho, de decidir quem est certo e quem est errado. Nosso objetivo o de identificar, dentro das correntes analisadas, quais so os limites que cada uma encontra para explicar um dado fenmeno. Os realistas podem estar certos que a distribuio de poder sempre esteve conosco e sempre foi um elemento explicativo importante; mas, por outro lado, ao fazer esta afirmao, eles perdem a capacidade de identificar o que h de novo, o que mudou, e o que diferencia em sua essncia o imperialismo romano do imperialismo britnico, separados por dois mil anos de histria. Outro ponto que deve ser destacado o carter propositivo que distingue as teorias marxistas e as realistas. Enquanto autores como Lnin e Rosa Luxemburgo claramente possuem, no pano de fundo de suas teorias, o desejo de superar o capitalismo; as teorias de Kenneth Waltz e Morguenthau afirmam apenas o desejo de descrever e explicar os fenmenos da poltica, sem qualquer pretenso de atuar sobre eles ou provocar uma mudana no comportamento humano.

Nesta seo trabalharemos com as obras de Hans Morguenthau e Kenneth Waltz. Esta escolha deve-se, basicamente, aos seguintes motivos: (1) ambos so autores seminais de relaes internacionais, cujas obras so vastamente conhecidas e influentes; (2) as obras de Morguenthau e Waltz, apesar de serem ambas realistas, diferem consideravelmente nas concluses; e (3) quanto obra de Waltz, podemos dizer que ela efetua com xito a sistematizao do pensamento realista, ao mesmo tempo em que critica os demais autores da teoria do imperialismo construindo um aparato metodolgico particularmente eficiente (mas no sem falhas) para a anlise da poltica mundial. Os realistas sempre tiveram uma preocupao especial com o problema da ordem; ou seja, de compreender como a ordem se constitui entre os homens. Para os realistas em geral, esse problema se resolve entre os homens na medida em que os indivduos se organizam em unidades territorialmente definidas dentro das quais uma nica autoridade reina soberana. Porm, tal soluo resulta na criao de um outro sistema um nvel acima. A teoria internacional, portanto, para os realistas, preocupa-se com a constituio da ordem entre unidades soberanas que se relacionam entre si em um ambiente de anarquia. Formou-se desta maneira a ideia de que existem dois nveis de anlise. O primeiro o nvel domstico organizado hierarquicamente; o segundo o nvel internacional, que se organiza anarquicamente. Esta distino entre o internacional e o domstico fundamental para os realistas, e principalmente para Kenneth Waltz. Na realidade, Waltz foi alm da simples constatao da existncia de nveis de anlise. O autor mostrou que o comportamento de estados no pode ser explicado pelas suas caractersticas domsticas. Tanto faz se um Estado absolutista, democrtico, capitalista ou comunista; o seu comportamento corresponder, sempre, ao posicionamento deste Estado dentro do sistema internacional: em outras palavras, o comportamento corresponder capacidade (poder) relativa que este Estado possui frente aos demais. Isso acontece porque, basicamente, todo Estado se encontra envolto em uma estrutura poltica anrquica ao invs de hierrquica. Em uma estrutura anrquica, a insegurana gerada pela falta de uma autoridade suprema faz com que os Estados se comportem todos da mesma maneira; em resumo, todos os Estados sempre buscaro proteger si mesmos em primeiro lugar. No importa o modo econmico de produo, a crena, o perodo histrico, nem nenhum outro fator de ordem domstica; todo Estado procurar, quando possvel, expandir o seu poder. Se isso significar atacar um estado vizinho, ou proteger-se de um estado vizinho, ou engajar em um poltica imperialista de qualquer que seja a forma, ento ser assim que este estado vai agir se isso lhe garantir mais poder e segurana. Podemos agora, em poucas palavras, afirmar que o sistema internacional de Waltz composto por: (1) uma estrutura anrquica, que pode ser bipolar, unipolar, etc.; (2) por unidades polticas (cuja estrutura domstica no nos interessa); (3) e pela distribuio de capacidades entre

estas unidades. Estes trs fatores, para Waltz, explicam o comportamento dos estados no sistema internacional. O exemplo mais claro do funcionamento de uma teoria sistmica semelhante esta proposta por Waltz o comportamento de firmas em um mercado. Firmas se comportaro, segundo Waltz, da mesma maneira quando confrontadas por determinadas situaes sistmicas. No preciso inquirir sobre a estrutura organizacional de uma firma para prever o seu comportamento, assim como de acordo com este autor no preciso conhecer a organizao domstica de um pais para prever e explicar o seu comportamento. Muito pelo contrrio. Waltz afirma que buscar as explicaes para o comportamento de estados nas suas caractersticas internas, ao invs de ajudar acaba por dificultar. Isso acontece pois os fatores explicativos domsticos variam de caso para caso, de estado para estado. Segue, ento, que a explicao de cada comportamento exigir um novo conjunto de variveis diferentes. Ao invs de explicarmos um comportamento, afirma o autor, estaramos simplesmente descrevendo-o. Em contraste com as abordagens sistmicas como a de Waltz, as abordagens reducionistas so aquelas que se fundamentam na anlise de elementos internos ou domsticos de um determinado ator. As teorias do imperialismo de Hobson e Lnin, so, nesta caracterizao, reducionistas porque se baseiam no funcionamento da economia capitalista domstica, e no da relao anrquica entre estados. Waltz, no captulo II, v de maneira surpreendentemente positiva as anlises de Lnin e Hobson. Para ele, Hobson e Lnin desenvolveram o que h de melhor na teoria do imperialismo. Entretanto, isso no o impede de concluir que as teorias do imperialismo, por melhor que fossem, no passam no teste proposto pelo prprio autor que valida ou no uma teoria. O teste composto por trs perguntas: (1) a teoria econmica utilizada pelos autores vlida? (2) as condies propostas pelos autores sobre os estados imperialistas pode ser empiricamente confirmada? (3) todos os pases que possuam condies semelhantes se tornaram imperialistas? O imperialismo de Hobson e Lnin, de acordo com Waltz, no so capazes de passar neste teste. Quanto primeira pergunta: a teoria de Hobson e Lnin atribuem o imperialismo ao impulso que se origina no subconsumo domstico combinado com a atrao proveniente da promessa de lucros mais atrativos nos investimentos estrangeiros. Todo o mrito de Hobson e lnin, portanto, deriva de sua capacidade de mostrar o impulso para a exportao de capitais que supostamente produz o imperialismo. Todavia, a questo que mais importa Waltz que a mera produo de excedente e a sua exportao na forma de capitais no determina a forma como esse excedente ser usado. A teoria econmica de Hobson no determina a poltica, simplesmente porque a poltica depende tanto de fatores internos quanto de fatores externos. Um pas que produz excedentes, por exemplo, pode se encontrar em uma situao na qual os constrangimentos da estrutura do sistema internacional o impedem de exportar este capital, ou simplesmente limitam sua

margem de manobra para realizar tal feito. O que importante para Waltz, neste ponto, mostrar que a poltica internacional deve sempre levar em considerao os constrangimentos que a estrutura impe ao ator. So estes constrangimentos que determina a ao. As duas outras questes sero tratadas em conjunto, assim como o faz o autor. Duas condies so colocadas para a verificao da teoria de Lnin e Hobson: a primeira delas que para a teoria econmica do imperialismo seja vlida, os pases que engajam em prticas imperialistas precisam ser tanto capitalistas quanto produtores de excedente. Alm disso, segue todos os pases capitalistas e produtores de excedente necessariamente precisam ser imperialistas. Em resumo: pases imperialistas precisam ser capitalistas; e pases capitalistas precisam ser imperialistas. O problema que Waltz identifica uma srie de pases que (a) ou no so capitalistas mas mesmo assim praticam o imperialismo; e (b) ou so capitalistas, mas no praticam o imperialismo. Por exemplo, o Japo, na sia, e a Rssia da sia e na Europa Oriental, certamente era imperialistas, mas eles no eram nem capitalistas nem produtores de excedentes. Alm do mais, o autor nos lembra que o imperialismo uma prtica milenar, que existia muito antes da inveno do capitalismo. Como, ento, podemos associar o imperialismo ao capitalismo? A questo, para Waltz no que o capitalismo dos pases avanados produza o imperialismo. O imperialismo acontece simplesmente porque eles so pases avanados. O que produz o imperialismo, portanto, o excedente de poder que um estado produz. Esse excedente de poder obviamente utilizado em favor do estado mais forte. Waltz sugere que, ao longo da histria, trs tipos de excedentes foram produzidos: excedentes de pessoas, de bens e de capitais. Cada uma destas verses resultou em um imperialismo: imperialismo of swarming9, imperialismo do livre comrcio e imperialismo do capital monopolista. Em cada um destes casos, pouco importam as caractersticas domsticas dos perpetradores. No importa se so repblicas, imprios, estados democrticos ou no. Por fim Waltz afirma que explicar o imperialismo pelo capitalismo paroquial na melhor das hipteses. Ao invs de se referir ao imperialismo do capitalismo poderamos simplesmente escrever imperialismo das grandes potncias (p 26). Vimos, portanto, que o fundamental para Waltz que o imperialismo (1) muito mais antigo do que o capitalismo, e por isso no deve ser associado causalmente ele. (2) o imperialismo causado por um excedente de poder10, sendo ele entendido como uma vantagem comparativa que um estado possui frente aos demais. (3) o imperialismo no pode ser explicado por um causa domstica somente (como a economia), mas deve sempre ser entendido como uma relao entre pases determinada pelas coeres da estrutura anrquica.
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Optamos por deixar o termo no original para preservar o significado. Uso este termo para me referir uma vantagem comparativa que um estado possui sobre os demais, seguindo a proposta feita por Waltz de excedente de pessoas, de bens e de capitais. Poderamos igualmente nos referir um excedente de exrcitos, excedente de matrias primas, e assim por diante.
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Para Waltz, por fim, weakness invites control; strength tempts on to exercise it (p. 27). Para Waltz, o que precisaria ser explicado seria exatamente a no existncia do imperialismo.

Hans Morgenthau um realista assim como Kenneth Waltz. Porm, isso no significa que Morgenthau possui as mesmas opinies que Waltz. O trabalho de Morgenthau bem menos sistemtico e refinado do ponto de vista terico. No h em Morgenthau, assim como h em profuso em Waltz, uma caracterizao pormenorizada de cada aspecto causal envolvido no fenmeno a ser discutido. Morgenthau muito mais prtica poltica do que terica. Mas o que distancia Waltz de Morgenthau, sem dvida, a falta de uma separao clara entre o sistema internacional e as intenes dos atores. Para Morgenthau, o termo imperialismo, de tanto que foi usado, perdeu o seu verdadeiro significado. Mas qual o verdadeiro significado do imperialismo? Bom, no h no texto um definio precisa do termo. O autor, porm, ressalta o que o imperialismo no . O imperialismo no uma simples expanso territorial. Nem toda poltica externa voltada para um acrscimo no poder de uma nao constitui necessariamente uma manifestao de imperialismo. Nesse sentido, o imperialismo uma poltica que visa demolio do status quo, que busca uma alterao nas relaes de poder entre duas ou mais naes. Isso significa que no se pode c onsiderar como imperialista toda poltica externa que vise preservao de um imprio j existente, mas, por outro lado, a constituio deste imprio, sim, pode ser considerada imperialista. Ou seja, a ao de expandir imperialista; a ao (mesmo que violenta) de manter no imperialista, mesmo que vise a manuteno de um imprio previamente constitudo por meio do imperialismo Desse modo, tanto na Gr-Bretanha como nos Estados Unidos, boa parte do debate moderno sobre o imperialismo ocorreu aps o processo de expanso imperialista, seja para conden-lo seja para justific-lo em retrospecto (p. 102). Para Morgenthau, o grande erro dos tericos do imperialismo, em particular a vertente marxista de Lnin e a liberal de Hobson, foi o de ter associado o imperialismo com causas econmicas. A interpretao econmica do imperialismo transforma uma experincia histrica limitada, baseada em alguns poucos casos isolados, em uma lei universal da histria. bem verdade que boa parte das guerras do sculo XIX e XX foram travadas por motivos econmicos. Todavia, isso no significa que todas as guerras possuem motivos econmicos, nem mesmo que estes motivos sejam os mais importantes. Essa postura classicamente realista. Ou seja, o real motivo para a guerra ser sempre a poltica de poder, ser sempre o desejo de ter mais poder. Se a obteno de mais poder se igualar objetivos econmicos, ento a guerra acontecer, em uma anlise superficial, por motivos econmicos. No fundo, todos os motivos para a guerra se encontram no poder.

Morgenthau destaca trs estmulos ao imperialismo. O primeiro deles o imperialismo da guerra vitoriosa. O objetivo desta poltica consiste em, baseando-se na relao de poder entre vencedor e vencido que porventura exista no final da guerra, transform-la no novo status quo do ajuste de paz (p. 113). Esse tipo de poltica imperialista porque procura modificar o status quo, mesmo que a guerra no tenha sido iniciada por um motivo imperialista. Toda mudana no status quo implica em uma poltica imperialista. De forma contrria, mas complementar, a guerra perdida tambm pode transforma-se em um motivo para o imperialismo. O Estado perdedor pode ver-se tentado retomar sua antigas posses ou ento at mesmo reverter a situao de dominao que havia entre ele e o vencedor. O exemplo tpico de imperialismo gerado como uma reao contra o imperialismo bem-sucedido de outros o imperialismo germnico do perodo que vai de 1935 at o fim da segunda guerra mundial (p. 114). Por fim, a fraqueza de um ou mais Estados pode ser a causa do imperialismo porque convida os Estados mais fortes a se expandirem. O imperialismo pode ser executado a partir de trs mtodos distintos: o primeiro deles o militar. A conquista militar a forma mais bvia, mais antiga e tambm mais crua de imperialismo. O segundo mtodo o econmico. Ele consistem na tentativa de subverter as relaes de status quo entre Estados por meio do controle econmico. A terceira forma o imperialismo cultural. Ela objetiva no a conquista do territrio ou o domnio da vida econmica, mas sim o controle das mentes dos homens. Segundo Morgenthau, essa a forma mais eficiente de imperialismo. Para concluir, podemos afirmar que: o imperialismo militar busca a conquista militar; o imperialismo econmico, a explorao econmica de outros povos; o imperialismo cultural, o deslocamento de uma cultura por outra mas sempre como um meio para atingir o mesmo fim imperialista. Esse fim sempre a derrubada do status quo, isto , a reverso das relaes de poder entre a nao imperialista e suas vtimas em potencial (p. 120). Concluso preliminar: Proponho, nesta seo, amarrar as pontas do que foi dito at agora. Alm disso procuraremos incluir algumas reflexes que ficaram faltando na discusso acima. Como vimos, para o liberais, a guerra um fenmeno irracional do ponto de vista econmico. Melhor seria se todos os atores concentrassem os seus esforos em seu mais produtivos e eficientes de forma a vencer a concorrncia do que lanar mo de meios militares para atingir ganhos econmicos. Ento, podemos dizer que os liberais acreditam que a guerra o reflexo de uma grane iluso ou ento de estruturas do passado que, mesmo aps terem perdido a sua funo na sociedade, continuam a operar. Um outro elemento adicional que no foi tratado na discusso dos liberais a crena na auto-determinao. Por exemplo, para Adam Smith, uma colnia se desenvolve

melhor quando deixada agir de acordo com sua prpria vontade. Dessa forma, a ao do mercado a mo invisvel guiar a todos para o melhor resultado possvel. A ideia de auto-determinao importante porque ela animou todo o debate da descolonizao, no meio do sculo XX, e o surgimento da interveno humanitria aps o fim da guerra fria. Do ponto de vista marxista, a guerra, e tambm o imperialismo, decorrncia direta do funcionamento da economia capitalista. A exportao de capitais excedentes, no contexto da economia monopolista, a principal causa das animosidades entre naes e da dominao colonial. Porm, deve-se deixar claro, Hobson e Lnin, deixam aberto o caminho para se pensar o imperialismo informal ou o chamado imperialismo do livre comrcio. Neste caso, a dominao no formal, mas ocorre da mesma maneira por meio da troca desigual. evidente que, aps a segunda metade do sculo XX, com a descolonizao, a troca desigual e o funcionamento do mercado mundial so as principais formas de explicao do imperialismo. Para David Harvey, o imperialismo decorre da necessidade de derrubar todas as barreiras acumulao, mesmo que para isso seja necessria a fora. Para Negri e Hardt, o imprio j est formado. A guerra, portanto, trata-se de uma questo de polcia, ela um assunto interno do imprio, e no de poltica internacional. A guerra procura manter a ordem dentro do imprio, ordem esta que serve, em ltima instncia, para manter o mercado mundial funcionando em plena capacidade. Os realistas discordam tanto dos marxistas quanto dos liberais. Para os realistas, o imperialismo e a guerra so fenmenos polticos que no se resumem ao funcionamento da economia. Como disse Waltz, certa vez a guerra acontece porque no a nada que a previna. Para Kenneth Waltz, a explicao para o imperialismo no pode se apoiar em caractersticas da poltica domstica de cada Estado. Em ltima anlise, o imperialismo o fruto da distribuio desigual de poder no sistema internacional. O imperialismo no , portanto, capitalista per se; mas o imperialismo pode acontecer no capitalismo, assim como no mercantilismo ou no feudalismo. Para Morgenthau, o imperialismo uma poltica que tem como objetivo mudar a configurao do status quo entre naes. Uma poltica que simplesmente visa a manuteno de um imprio j constitudo no pode ser considerada imperialista. Assim como Waltz, Morgenthau tambm afirma que a guerra fruto da desigualdade de poder e no pode ser explicada por fatores econmicos.

Histrico: O Estado Srio moderno nasceu da dissoluo do Imprio Otomano, aps o fim da primeira guerra mundial. Tendo o Imprio Otomano sido derrotado, o seus territrios foram repartidos entre as potncias vencedoras da guerra. At a sua independncia, em 1946, a sria foi um mandato francs. Desde a dcada de 70, o pas tem sido governado pelo partido Baath. O presidente Hafez al-

Asaad esteve no poder de 1970 at a sua morte, em 2000, quando foi sucedido por seu filho, o atual presidente Bashar al-Asaad. O partido Baath se fundamenta no nacionalismo pan-arabista, que , em algum grau, tambm um movimento socialista. Isso explica porque a situao da Sria no pode ser entendida como um evento encapsulado em um Estado. Ao contrrio disso, o pan-arabismo diz respeito quase todo o oriente mdio. Durante a guerra fria, a Sria foi aliada da URSS. A economia do pas era planejada e estatizada. Porm, como um pas majoritariamente agrrio, o partido subiu ao poder comprometido com uma reforma agrria que criaria um setor agrcola socialista, baseado no desenvolvimento promovido pelo Estado, em fazendas e cooperativas camponesas (p. 111). Ao fim da dcada de 70, esse processo j havia terminado: Land redistribution was largely finished by 1970 although cooperatization would not be fully completed until the end of the seventies. The reform radically transformed agrarian structure: it much reduced the great estates, checked the forced proletarianization of the peasantry which has threatened village life, and broadened and consolidated the small holding sector. The outcome was a mixed small peasant and medium capitalist agrarian structure. Durante a dcada de 70, a poltica industrial do pas se baseou na substituio de importaes, assim como em muitos outros pases do chamado terceiro mundo. O modelo de industrializao liderada pelo Estado encontrou muito problemas associados burocratizao, corrupo, e ineficincia. A consequncia da ineficincia foi o endividamento externo. Balance of payments dficits reached around a billion dollars in 1987 and half that in 1988. A 4 billion civil debt and a 15 billion military debt to the URSS was accumulated (p. 125). Na dcada de 90, com o fim da URSS, a Sria iniciou um processo de abertura de sua economia para o capital privado. Entretanto, no houve avano no que diz respeito democratizao. No ano 2000, o presidente Bashar al-Asaad sucedeu o seu pai no poder. Apesar das presses populares, no houve abertura poltica no pas. Em 2011, no contexto da primavera rabe uma srie de protestos se iniciou no pas pedindo a renncia do presidente. O contexto de violncia no pas agravou-se deste ento, culminado em uma guerra civil. No atual momento, as grandes potncias discutem, no Conselho de Segurana, a possibilidade de intervir na Sria com o intuito de encerrar as hostilidades. Enquanto os Estados Unidos, Frana e Inglaterra defendem a interveno, Rssia e China se ope ela. (falar das minorias)

 luz das trs correntes de pensamento apresentadas neste trabalho, tentaremos compreender dois pontos: (1) a ecloso da guerra civil na Sria; e (2) o impasse no Conselho de Segurana. Conforme vimos neste trabalho, a guerra, para os liberais, uma irracionalidade que s pode ser explicada pela grande iluso ou pelo funcionamento de estruturas do passado. Porm, vamos considerar mais um ponto. A guerra pode, sim, ser justificada pelo desejo de liberdade e autodeterminao contra a tirania de uma minoria. A viso liberal, logo, tender a adotar esta interpretao sobre a guerra civil na Sria. Trata-se do desejo do povo srio de se libertar de uma ditadura que persiste desde a fundao do pas. Neste sentido, os liberais interpretam o domnio do partido Baath e do presidente Bashar al-Asaad como uma reminiscncia das estruturas otomanas na poltica Sria. Por conseguinte, deve-se apoiar a democracia e a liberalizao da economia de forma que cada indivduo possa se desenvolver livremente, seguindo as suas vontades e desejos prprios. Neste caso, Estados Unidos, Frana e Inglaterra defendem que uma interveno da Sria promover o bem maior, pois ajudar o povo srio a se libertar do domnio de uma ditadura. Assim, uma interveno autorizada pelo Conselho de Segurana no pode ser considerada uma guerra no sentido pleno do termo, na qual um Estado invade o territrio alheio para ocupar e pilhar. A interveno se fundamenta na ideia de que a soberania do Estado Srio depende de sua legitimidade interna, do respeito s liberdades individuais e aos direitos humanos. em funo das violaes destes direitos naturais que as potncias se prope intervir na Sria e a restaurar a soberania do povo srio em relao ao seu governo. O fato de a Rssia e a China se oporem interveno s pode ser explicado pelo medo que estes pases tem de que a interveno ser utilizada para fins maliciosos por parte das potncias ocidentais. Teme-se que a interveno beneficiar aos Estados Unidos, pois permitir a eles estabelecer bases militares no Oriente Mdio, o que causa desconforto por para a Rssia. O mais importante, porm, que pases como Rssia e China se apegam formulaes ultrapassadas que no so mais suficientes para o mundo contemporneo. Em outras palavras, a interpretao da soberania mudou. Ela no mais inviolvel como fora outrora. Esse o grande argumento da doutrina da Responsabilidade de Proteger (R2P). A soberania inviolvel vestefaliana, no mundo moderno, prejudicial aos indivduos porque garante ao Estado o direito de fazer o que bem entender com seus cidado sem ser importunado por isso. A doutrina liberal, por seu fundamento individualista, defende que so os indivduos e no os Estados os verdadeiros detentores da soberania. Intervir na sria, portanto, deve ser entendido como uma defesa da soberania, e no como uma violao da mesma. por causa do apego a ideias ultrapassadas, como a ideia da soberania Estatal, que Rssia e China se ope interveno.

Acima argumentei que a corrente liberal defende a seguinte interpretao. (1) A guerra irracional. (2) Porm, a interveno na Sria no pode ser entendida como uma guerra convencional, muito menos uma guerra imperialista. Ela uma guerra em defesa dos direitos individuais do povo srio. (3) O impasse no Conselho de segurana deve-se interpretao equivocada de Rssia e China sobre as intenes de EUA, Frana e Inglaterra; e (4) ao apego estruturas do passado (a soberania vestefaliana) em lugar da Responsabilidade de Proteger.

Para os marxistas, o comportamento dos Estados por ser explicado pelo funcionamento da base econmica. Portanto, tanto a guerra civil na Sria quanto a interveno do Conselho de Segurana respondem pelo funcionamento da economia capitalista. Logo de incio podemos observar que a Sria foi criada como um mandato Francs em uma regio do antigo imprio Otomano. Ou seja, a prpria criao da Sria como tal deve-se explorao imperialista de uma potncia capitalista. A resposta do povo rabe ao desmembramento, promovido pelas potencias ocidentais, do imprio otomano foi a criao do partido Baath, embebido pela ideia do nacionalismo pan-arabista. Ao longo do sculo XX, o pas se desenvolveu como um estado socialista, de economia fechada, com a redistribuio de terras e industrializao planejada pelo Estado. Porm, com o fim da URSS, o pas viu-se obrigado a curva-se diante do poderio do capital internacional, principalmente em funo da dvida que o Estado havia acumulado para levar adiante a industrializao. Na dcada de 90 a Sria iniciou um processo de abertura controlada de mercado para o investimento privado, submetendose seguidos planos de austeridade e promovendo privatizaes. Os levantes populares que ocorrem desde 2011 so o fruto de vinte anos de abertura econmica. A abertura ao capital estrangeiros fez com que os nveis de desigualdade subissem de forma vertiginosa, despedaou o sistema de proteo social e assim por diante. A ruptura no tecido social srio promovida pelas foras do mercado fez-se sentir com as revoltas atuais. Os manifestantes exigem a renncia de Bashar al-Asaad porque foi ele o grande responsvel pela deteriorao da qualidade de vida sentida nos ltimos vinte anos, causada, principalmente, pela abertura da sria ao mercado de capitais externos. De acordo com Farshad Azadian and Basel Sulaiman:

the Syrian economy at one point was largely planned and nationalized. However, after the collapse of the Soviet Union the Assads adopted the Chinese Model of the restoration of capitalism, which resulted in a massive expansion of private property, greater foreign investment, and the growing inequalities in Syria. This was a significant factor leading to the current revolution. Como podemos observar, os marxistas afirmam que a atual revolta e guerra civil na Sria tem origens imperialistas. As potncias capitalistas, ao fim da guerra fria, pressionaram o regime srio a

abrir sua economia ao investimento externo. Foi o enorme fluxo de investimentos que causou a desigualdade e a insatisfao popular no pas. Iniciando na dcada de 90, para os demais pases capitalistas, a Sria vista como um espao ainda virgem a ser explorado pelo capital. A sria uma grande oportunidade de negcio, que produz taxas de lucros mais elevadas do que investimentos em pases j plenamente capitalistas, nos quais a acumulao primitiva de rosa Luxemburgo no pode mais ocorrer. Vemos, ento, que a abertura da Sria introduziu um enorme mercado pr-capitalista potencial ser explorado, e foi exatamente isso que aconteceu. O conceito de acumulao por expropriao, de David Harvey, ou a interpretao da acumulao primitiva de Rosa Luxemburgo e Marx se aplicam perfeitamente para este caso. Vimos acima que, para os marxistas, a guerra civil sria a resposta do povo srio explorao capitalista levada cabo pelas potncias ocidentais. Segue deste raciocnio que uma interveno humanitria na Sria, promovida por estas mesmas potncias capitalistas que a exploram, no pode ser compreendida como algo positivo. Muito pelo contrrio, a posio marxista afirma que o que desejam os EUA, a Frana e a Inglaterra justamente controlar o processo revolucionrio para garantir que ele no se transforme em uma revoluo anti-capitalista. Seguindo o raciocnio de David Harvey, Negri e Hardt, o que querem as potncias ocidentais justamente garantir que a sria aprofunde o seu processo de liberalizao e integrao com o mercado mundial. por isso mesmo que se discute abertamente11 a necessidade de os EUA intervir no pas para promover uma mudana de regime que siga as diretrizes do modelo democrtico e liberal. Se a interveno na Sria positiva aos interesses dos pases capitalistas, porque o conselho de segurana se encontra dividido e inoperante? Ora, como vimos ao longo do trabalho, interessa aos pases imperialistas no s defender os interesses dos capitalistas em geral, mas defender os interesses de seus capitalistas em particular. Como o Conselho de Segurana s opera por consenso, prefervel para Russia e China emperrar a resoluo de interveno do que ficar com a menor parte, ou nenhuma, dos esplios da guerra. Portanto, a incapacidade de se atingir um consenso no Conselho de Segurana deriva da rivalidade entre as potncias imperialistas. Curiosamente, a estrutura do conselho de segurana impede que os pases imperialistas promovam a partilha da Sria, assim como foi feita a partilha do mundo no sculo XIX. Por isso acontece o impasse.

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Kissinger, em uma srie de artigos publicados no The Washington Post defende que a interveno, se for realizada, deve atentar para as consequncias de uma mudana de regime. No artigo Defining a U.S role in the Arab Spring, Kissinger diz que Humanitarian concerns do not abolish the need to relate national interest to a concept of world order. For the U.S., a doctrine of general humanitarian intervention in Middle East revolutions will prove unsustainable unless linked to a concept of U.S. national security. Mais adiante Kissinger afirma que For over half a century, American policy in the Middle East has been guided by several core security objectives: preventing any power in the region from emerging as a hegemon; ensuring the free flow of energy resources, still vital to the operation of the world economy; and attempting to broker a durable peace between Israel and its neighbors, including a settlement with the Palestinian Arabs .

Nada do que foi dito acima aceitvel para as abordagens realistas. No caso de Waltz, porque tanto os liberais quanto os marxistas so reducionistas; no caso de Morgenthau, porque ambas as correntes definem equivocadamente o que o imperialismo e as suas causas. Para Waltz, as caractersticas domsticas de um Estado no possuem qualquer relevncia para explicar o comportamento do sistema internacional. A guerra civil na Sria no diz respeito ningum mais do que os prprios srios. As causas e os motivos da guerra civil, logo, no devem ser utilizadas como varivel explicativa para o impasse no Conselho de Segurana. O que explica a instabilidade do Oriente Mdio, para este autor, , ento, sua posio na estrutura do sistema internacional. Dois elementos devem ser observados: (1) o fim da bipolaridade na dcada de 90; e (2) a emergncia da Rssia e da China como potncias regionais. Estes dois elementos alteram a distribuio de poder no sistema internacional e, portanto, explicam o comportamento destes atores. Durante a guerra fria, o Estado Srio se encontrava protegido dentro da esfera de influncia sovitica, assim como outros pases da regio. A sria, por sua vez, mantinha-se prxima URSS para se beneficiar da proteo e das vantagens econmicas que uma grande potncia poderia proporcionar. Com a dissoluo da Unio Sovitica, toda a regio do Oriente Mdio passou a ser uma rea de grande influncia para os EUA, principalmente em funo da fartura de petrleo. Toda a instabilidade da regio deve-se reacomodao dos pases nova estrutura de poder global. Esse foi o contexto da abertura econmica da Sria e do aumento da influncia dos EUA no pas. Porm, ao longo da primeira dcada dos anos 2000, tanto a Rssia quanto a China emergiram como aspirantes potncias regionais, desafiando a posio hegemnica norte americana. O impasse no Conselho de Segurana reflete esta tenso que resulta da nova estrutura do sistema internacional. Estados Unidos, Frana e Inglaterra, de um lado; Rssia e China do outro lado. O impasse deve-se ao fato de que Rssia e China no esto dispostos a deixar que o bloco ocidental aumente desproporcionalmente a sua influncia no Oriente Mdio. Para a Rssia e China, a Sria particularmente importante pois garante uma posio estratgica numa rea repleta de petrleo e matrias primas. Hans Morgenthau segue uma linha semelhante a de Waltz. O impasse no conselho de segurana reflete a diviso de poder no mundo. A interveno na Sria seria mais benfica aos Estados Unidos do que Rssia e China porque os EUA possuem mais poder. Isso significa que a capacidade norte americana de controlar o processo de interveno e de influenciar o processo de reconstruo do Estados Srio muito maior do que a capacidade russa e chinesa de fazer o mesmo. Consequentemente, para Rssia e China melhor que no haja interveno. Nenhum dos dois autores classificaria a interveno na Sria como imperialista. Tanto para Waltz quanto para Morgenthau, trata-se de um reajustamento da balana de poder. Para

Morgenthau, especialmente, a revolta dos srios contra o seu governo que poderia ser classificada como imperialista, caso fosse um fenmeno internacional. Isso porque ela, segundo este autor, tenta reverter uma situao de status quo.

Bibliografia: A bibliografia utilizada neste trabalho consiste nas leituras indicadas no programa da disciplina. Alm disso, foram utilizadas outras obras, que destacamos a seguir:

Raymond Hinnebusch, Syria Revolution from above

Farshad Azadian e Basel Sulaiman, In Defence of the Syrian Revolution: The Marxist position on the revolution and Assads so-called anti-imperialism (retirado da internet no endereo: http://www.marxist.com/in-defence-of-the-syrian-revolution-the-marxist-perspective.htm. Consultado no dia 28/06/2012)

Henry A. Kissinger, Defining a U.S. Role in the Arab Spring (artigo publicado no The Washington Post no dia 2/04/2012)