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RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) "CONSTRUCCiN DEL ESTABLECIMIENTODE SALUD TIPO 1-1 CASERo EL MOLINO DISTRITO DE QUEROCOTILLO, PROVINCIACUTERVO,DEPARTAMENTOCAJAMARCA".
1.2 Objetivo
del Proyecto
EFICIENTESERVICIODE SALUD QUE BRINDA EL ESTABLECIMIENTODE SALUD TIPO 1-1 EL MOLINO DISTRITO DE QUEROCOTILLO - PROVINCIA DE CUTERVO DEPARTAMENTOCAJAMARCA. 1.3 Balance Oferta Y Demanda de los bienes o servicios del PIP La proyeccin del balance oferta - demanda actual es como se muestra en los cuadros siguientes: Teniendo en cuenta los resultados de la demanda y oferta, se calcula la demanda efectiva no atendida y el volumen de servicios que el proyecto ofrecer. La
demanda efectiva no atendida por servicios en el caso del P.S EL MOLINO, que resulta de la diferencia optimizada. entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta
estimacin de la Brecha o Dflclt Actual de Servicios de Salud. La estimacin de la brecha o dficit de servicios de salud se determina del anlisis de la Oferta-demanda, presentados en los cuadros anteriores. Tal como puede
apreciarse, casi todos los servicios vienen atendindose con dficit, este anlisis est enfocado a la estimacin de la oferta en cantidad ms no en calidad. Los en la cantidad de
atenciones, por lo que podemos concluir diciendo que estos servicios carecen de una infraestructura adecuada por lo que urge una intervencin que permita la
dotacin de ambientes adecuados y que cumplan las normas bsicas de prestacin de servicios de salud de su calidad.
r TI o de Servicios de Salud
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1
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FONCODES - KFW
CREO Control Pre Natal Pro ramas Difusin Atencin de artos Servicios Curativos -43 -21 -1 655 29 1,535 -19 -1 -43 31 -43 1,566 -1 -18 32 Pgina 5
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O O O O O O
45
407
Podemos apreciar que an optimizando el servicio expresado en nmero de atenciones, existe un dficit o brecha de servicios de atencin final para el Puesto de Salud 1-1 El Molino, principalmente Programas de Difusin. En el horizonte de 10 aos, el dficit de servicios de atencin final es como sigue: CRED Programas de difusin 17,460 atenciones. 407 atenciones. para los servicios CREO y
Obtenindose como resultado una Deficit de demanda total de 17,691 en el perodo de evaluacin de 10 aos (ao 1 al ao 10). Asimismo, se considera que el Puesto de Salud 1-1 El Molino se fortalecer con una nueva infraestructura mobiliario mdico, pudiendo as como la renovacin de equipamiento de esta manera brindar un servicio y de
calidad y devolviendo adems la confianza a la poblacin. A continuacin obtenida prevista. para se brindan detalladamente cada atencin ofertada por cada servicio, la brecha y la demanda proyectada
ESTIMACION DE LA DEMANDA OBJETIVO La demanda objetivo del proyecto esta determinada adecuadamente. FONCODES - KFW Es decir aquella demanda por la demanda no atendida
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a toda la demanda,
insatisfecha como el modo actual con que vienen recibiendo los servicios de salud en el Puesto de Salud. PLAN DE PRODUCCIONPOR TIPO DE SERVICIO
La produccin de servicios finales es igual a las atenciones estimadas para la demanda total. El plan de produccin se determina del cuadro de demanda total del proyecto.
Plan de Produccin de Servicios de Atenciones por Servicios de Salud Horizonte del Pro ecto Servicios 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Preventivas Peditricas (CREO) Preventivas Obsttricas (CPN) Atencin de Partos Curativas
493 -2 O -15 1,156 -2 O -15 10 1,180 -2 O -15 11 1,203 -2 O -15 11 1,228 -2 O -15 12 1,252 -2 O -15 12 1,277 -2 O -15 13 1,302 -2 O -15 14 1,327 -1 O -15 14 1,353 -1 O -14 15
1.4 Descrtpcln Tcnica del PIP ALTERNATIVA N 01: Construccin de un modulo tpico de Establecimiento de salud Tipo 1-1 para el casero El Molino cuyo costo es de 5/.477,605.06 que tiene los siguientes componentes: Componente N1: Construccin de la infraestructura de Establecimiento de Salud (incluye IGV) y
Tipo 1-1 El Molino un solo nivel de material noble con cobertura liviana (calamina), complementado con techos conformados por estructuras de madera (correas, vigas
y tijerales de madera tornillo) rematado con cumbrera de calamina galvanizada y tabiquera de ladrillo tipo IV maquinado, y cuenta con los sgtes. Ambientes:
DECRIPCION DE SALUD 1-1 AMBIENTE AMBIENTES Sala de Uso mltiple Consultorio CONSTRUIR 28.43 14.04 A DE AMBIENTES ESTABLECIMIENTO
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desage: tanque sptico y pozo percolador, Construccin de Cisterna y Tanque Elevado. Costo: Componente N 03: Construccin
s/. 21,828.15
Construccin de de terreno,
de obras complementarias:
Cerco perimtrico,
s/, 39,571.00
Componente n 05: Capacitacin para el personal mdico y la poblacin mediante la difusin de campaas que permita un acercamiento del personal de salud con la comunidad, logrando que la poblacin tome conciencia de que su salud no slo depende de lo que el sector pueda brindarle, sino tambin de las medidas
oportunas de prevencin que tomen ellos directamente, atencin de salud oportunamente. Costo: Sj. 4,580.00
acudiendo a solicitar la
Componente n 06: Comprende el rubro otros como gastos de manejo ambiental, aporte comunal fletes, indumentaria etc. Costo: Sj. 34,311.81 FONCODES - KFW Pgina 8
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Presupuesto Pre Operativo Proyecto 01 Nuevos Soles J, Costo de formulacron del estudio definitivo 1.1 .- Presupuesto estimado de Formulacin 1.2.- Presupuesto estimado de capacitacin Total Estimado de la Formulacin 11. Costo de construccin 2.1.-Presupuesto estimado de Proyecto (Costo Directo) 2.1.1 Presupuesto de Obra 2.1.2 Presupuesto de Equipamiento 2.2.- Costo de seguro de riesgo (pliza de seguro) 2.3.- Gasto estimado de maestro de obra 2.4.- Gastos estimado de Guardiana 2.5.- Gastos estimado de Almacenero 2.6.- Gasto estimado de ncleo ejecutor 2.7.- Gastos estimados de residentes 2.8.- Gastos estimados de supervisin 2.9.- Gastos estimados de capacitacin 2.10.- Gastos de replanteo 2.11.- Gastos de apllcatvos Total estimado de la construccin Costo Unitario P. Social P.Mercado
12727.27 3409.09 16136.36 333455.94 300203.00 33252.94 3069.32 6272.10 2268.91 2268.91 5420.17 14698.53 16607.43 4090.50 272.70 1272.60 389697.10 43613 24947 68559.55 474393.01 14000.00 3750.00 17750.00 396812.57 357241.57 39571.00 3652.49 6900.00 2700.00 2700.00 6450.00 16170.00 18270.00 4500.00 300.00 1400.00 459855.06 51899 29687 81585.86 559190.92
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11I.Sostenimiento 3.1.- Operacin anual ~CI)~ ~<..:, ~ .,'~ ( e y 3.2.- Mantenimiento anual ~ . ~ Total estimado del sostemmiento
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477605.06 81585.86
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Social
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E.S. 11 El Molino Recursos Humanos Material mdico Gastos de Mantenimiento Gastos de O eracin Pro ramas de Difusin Sub total Gastos administrativos 1m revistos
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43524.00 21762.00
Total SI. 500.526 Elaboracin Propia El costo de operacin y mantenimiento anual del puesto de salud El Molino asciende a SI. 500,526 en la Situacin "Sin Proyecto". Debe resaltarse aqu que los costos de mantenimiento en la "Situacin sin Proyecto" no asumen el pago de consumo de energa elctrica pues la localidad no cuenta an con este servicio, sin embargo esta situacin se revertira pues se viene ejecutando el proyecto de electrificacin rural y el casero El Molino est considerado .
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b). COSTO DE OPERACiN Y MANTENIMIENTO ANUAL EN LA SrrUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES (NUEVOS SOLES) ALTERNATIVA N 01 Proyecto 01 Rubros Unidad Cantidad Costo unitario Costo total E.S. 1-1 El Molino P.Social P.Mcdo P.Social P.Mercado Recursos Humanos 250,884 276,000 96,000 Enfermero 87,264 96,000 87,264 Tcnico dico Mdico 163,620 180,000 163,620 180,000 Material mdico 100,735 119,923 121,492 Atenciones Peditricas 202 240 102,053 506 -1 -135 -161 Atenciones Gineco.Obst CPN 202 240 -12 -10 Atenc. De Partos 202 240 O -1,173 Atenciones curativas -6 -1,396 202 240 243,660 Gastos de Mantenimiento. 168,986 Mantenimientode Infraestrutura 155,897 229,260 155,897 229,260 Global Pgina 10
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Elaboracin Propia. El costo de operacin y mantenimiento anual del puesto de salud El Molino asciende a 5/.828,365 en la Situacin "Con Proyecto". CUADRO RESUMEN COMPARATIVO RUBROS ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
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SI.
477 605.06
SI.
494728.52
COSTO
50052.60 43728.03
81 585.86 68559.55
SI. 66,618.07
Entre los principales beneficios que se ha identificado con la ejecucin total del proyecto mencionamos las siguientes: eJorar los servicios de diagnostico y mejora de los servicios de atencl6n ambulatorla; consistente en: DECRIPCION DE AMBIENTES DE SALUD 1-1 AMBIENTES FONCODES - KFW ESTABLECIMIENTO AMBIENTE A CONSTRUIR
Social
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Programa
Municipal
de Atencin
a los Servicios
28.43 14.04 18.71 14.94 2.86 6.24 7.90 12.60 121.78
Bsicos.
Sala de Uso mltiple Consultorio tpico Ambiente de reposo (2 camas) Botadero S.S.H.H. (02) Admisin, Archivo, Botiqun Deposito, Despensa, Almacn Circulacin, veredas exteriores, muros pasadizos
TOTAL (M2)
227.50
Esta construccin es de material noble con acabados de pisos de cermica, en un nivel, con cobertura liviana sobre estructura de madera y falso cielo raso adems esta ser complementada con los servicios bsicos mnimos como el abastecimiento de agua y desage, construccin de un cerco perimtrico, as como el equipamiento y mobiliario bsico del P.S. El Molino.
MEJORA DE LA INFORMACiN DE LA POBLACiN SOBRE LOS BENEFICIOS DE UNA ADECUADA ATENCiN DE SALUD. Realizacin de una campaa de capacitacin dirigida al personal asistencial en aplicaciones de servicio de salud en beneficio de toda la poblacin del rea de influencia del P.S. El Molino. Sensibilizacin y capacitacin a 02 profesionales de la salud (se considera 02 porque se ha gestionado un profesional mas a este puesto de salud). Dotacin de equipos y materiales a los profesionales para los trabajos de campo. Es importante sealar que la capacidad de hacer un uso mejor de los servicios de salud
y de que el interior de las familias se pueda prevenir o detectar en sus etapas iniciales un nmero considerable de enfermedades, depender de la informacin y educacin
que se deben proporcionar en forma regular a los interesados. ~~~~ ecuacin de la oferta a la demanda a travs de la capacitacin de los profesionales de salud la adaptacin de los procedimientos mdicos a los patrones culturales de los pacientes : notenclales . CI) rr.=..,.., ....... 155 o i O:: ~ 02 Profesionales de la salud. Los resultados a travs de esta intervencin sern apreciados cuando la poblacin objetivo muestre el inters de acceder a los servicios de salud, logrndose las coberturas previstas en los indicadores del propsito.
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Mejora de los servicios con un adecuado manejo de los residuos slidos y lquidos hospltalarlos. Un desarrollo de trabajo de 6 meses, con una implementacin manejo de residuos slidos. del programa de
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Construccin de un modulo de Construccin infraestructura Salud de la de Puesto de puesto de salud de 227.50 m2 de material noble con cobertura liviana.
Construccin de un modulo de puesto de salud de 226.67 m2 de material noble con Techo aligerado
242,120.72
259,113.90
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desage
21,828.15
Construccin de Cerco Perimtrico, prtico de ingreso, reas verdes, Veredas de acceso, Explanacin de terreno, Habilitacin de botadero Mejoramiento de modulo existente, Vigilancia, caseta de fuerza.
21,828.15
Construccin de Perimtrico, reas verdes, Veredas de acceso, Explanacin de terreno, Habilitacin de botadero Mejoramiento de modulo existente, Vigilancia, caseta de fuerza.
54,400.88
Mobiliario y Equipamiento de acuerdo a la normatividad vigente del MINSA
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Mobiliario y Equipamiento de acuerdo a la normatividad vigente del MINSA
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ilV Ca~acitacin para el personal y la poblacin Capacitacin para el personal mdico y la poblacin
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Capacitacin para el personal mdico y la poblacin
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Manejo ambiental, aporte comunal, modulo de capacitacin, modulo indumentaria y fletes
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Manejo ambiental, aporte comunal, modulo de capacitacin, modulo indumentaria y fletes
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otros
34,311.81
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supervisron y otros
80,792.49
80,922.74
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477,605.07
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Fuente: Elaboracin del Consultor. 1.7 RESULTADOS DE EVALUACiN SOCIAL: COSTO-EFECTIVIDAD.Se desarrolla a continuacin:
ALTERNATIVA 01 P. P. Privados Sociales ALTERNATIVA 02 P. P. Privados Sociales
RUBROS
SI.
1. Inversin 2. Valor Actual Equivalente de Costos 3. Poblacin total atendida el Horizonte del orov. 4. Coeficiente Costo / Efectividad en 13267 477 605.06
SI.
405833.46
SI.
494728.52
SI.
418642.83
623583.39
551 811.80
640,706.86
564,621.17
13267
13267
13267
47.00
41.59
48.29
42.56
Por tratarse de un proyecto con caractersticas sociales, la metodologa empleada para su evaluacin, ha sido utilizando la relacin Costo/ Efectividad. Como se puede apreciar la alternativa del proyecto 1, Infraestructura con cobertura liviana, con obras complementarias, y Equipamiento Con Programa de Capacitacin y Promocin y Prevencin de Servicios de Salud es la que tiene el menor costo efectividad con 47.00, para realizar 13,267 atenciones, mientras que la alternativa 2 infraestructura con techo aligerado y cobertura de teja andina tiene un costo efectividad mayor con 48.29 con el mismo nmero de atenciones. Tcnicamente la alternativa 1 (cobertura liviana), se comportara mejor que la alternativa 2 (techo aligerado con cobertura de teja andina), En Sntesis el consultor propone a -, la alternativa 1 como la alternativa tcnica ms viable. 25 Si bien es cierto el costo efectividad resultante es bastante elevado de acuerdo a las lneas de . >- o corte, debe tomarse en cuenta para su evaluacin, que la zona del proyecto es de condicin .,Oc,)
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lluvia son solo por caminos de herradura y es el centro de varias localidades de alrededor; a esto se aade el costo de los fletes e insumos que son trados desde Chiclayo, todo esto origina un mayor costo de inversin SELECCiN DE ALTERNATIVAS De la evaluacin social y el anlisis de sensibilidad, se tiene que la alternativa 1 es mejor que la alternativa 2; dado que tiene un costo de efectividad de 41.59 nuevos soles por atencin frente a un costo de efectividad de 42.56 nuevos soles por atencin FONCODES - KFW Pgina 14
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Municipal
a los Servicios
de la evaluacin
social y del
continuacin: Resumen de Evaluacl6n de la alternativa 1 Alternativa VACT COK N PACen atenciones) 1 (P. Social) Alternativa VACT COK N PA 1 (Po Privo)
CE
47.00
VACT COK N PA CE
La alternativa seleccionada es la PRIMERA ALTERNATIVA,porque presenta el menor coeficiente de costo - efectividad, y adems siendo analizados bajo aspectos de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental, son viablemente realizables. Esta alternativa seleccionada permitir solucionar el problema central identificado, de tal manera que se cumplir el objetivo central del proyecto a travs de las acciones que conforma la Alternativa N 01.
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SELECCION DE ALTERNAnvAS RATlO COSTO SENSIBILIDAD SOSTENIBILlDAO EFECTlVI DAD1I 41.59 Baja Sostenible 42.56 Baja Sostenible
SELECCIN
1.8
Sostenlbllldad del PIP En este punto es preciso indicar la capacidad que tiene el proyecto alternativo elegido y el cmo de cubrir sus costos de inversin y los costos de mantenimiento generaran a lo largo de su horizonte de evaluacin. Para poder establecer el cmo cubrir los costos de mantenimiento, es necesario que se
identificar los ingresos que generara el proyecto, en este caso el Establecimiento de Salud El Molino, tiene ingresos propios, lo que ser invertido en el mantenimiento buena conservacin del establecimiento y
Sostenlbllldad Instltuclonal: Actualmente se est implementando la zona de influencia poblaciones de mayor el Seguro Integral de Salud nivel nacional y en dirigido a las eso reducir
grandemente la barrera econmica para el acceso a los servicios de salud, y permitir sostener los costos operativos de la produccin de os servicios. Tambin hay un compromiso de la Gerencia de la Red de Servicios de Salud- Cutervo, para mantener en funcionamiento el Puesto de Salud, as como de la municipalidad provisional
Sostenlbllldad Social: As mismo a nivel Local, se est fortaleciendo la participacin de la comunidad y ciudadana organizada para la co-gesnn de los servicios de salud, es decir se garantizar la fiscalizacin, uso racional y eficiente de los recursos para la produccin de los servicios, con calidad, calidez y equidad.
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Sostenlbllldad Financiera: Para evaluar la sostenibilidad financiera del proyecto, se realizar un anlisis
financiero (a precios privados), se realizar el flujo de caja de los ingresos y de los costos mostrando el grado de cobertura (en qu porcentaje los ingresos cubren los costos operativos) por cada periodo del horizonte de evaluacin del proyecto. Se han considerado como ingresos, los reembolsos que da el Seguro Integral de Salud, por las atenciones materno-infantiles, Servicios Controles Prenatales. Controles Puerperios con la siguiente tabla: Tarifa
SI.
5.00 5.00
ingresos (nuevos soles) por tipo de servicio de atencin de salud, para cada ao como se muestra en el cuadro Siguiente:
SERVICIOS ATENCIONES CREO ATENCIONES CONTROL PRE NATAL ATENCIONES , . ATENCION DE PARTOS ATENCIONES por SIS y paga tarlfca CREO SERVICIOS CURATIVOS
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 743 1.623 1,654 1,686 1,718 1,751 1.783 1,817 1,850 1,884 1,919
3
9 2
10 2
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O 812 O 827 O 843 1111111 859 875 892 908 925
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poroentaje es diferente en r-::--+--:--+--=-+---;;--+---=--r-,--+---:--+--,--+--:-I--::-if-:;---l el puesto de salud a O O O O O 1 1 1 1 1 1 intervenir. cambiarlo. En la oeIda que indica la flecha r-O::--+--=-O -+---=-O-t--:::O---l---:O:--t-O=--+--=-O -+---=-0 -+--=O-l--:::O---l---:O;---l
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3 1114 2435 2482 2529 2577 2626 2675 2725 2775 2826 2878 3
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1117 2439 2487 2536 2585 2635 2685 2736 2788 2840 2893
1.9
Impacto Ambiental Debemos mencionar que el presente proyecto no genera impactos negativo, para mayor seguridad definiremos las componentes y variables que sern afectados,
analizando los componentes que conforma el ecosistema. Para poder determinar lo descrito anteriormente manera: Contenido de la Evaluacin del Impacto Ambiental: El contenido del presente estudio de Impacto Ambiental continuacin: Aspectos Generales Caracterizacin Ambiental. Medidas de Mitigacin. Conclusiones. Aspectos Generales Objetivo: Identificar ambientales las interacciones entre el proyecto propuesto y los factores detallado se describe a se tuvo que analizar de la siguiente
las consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un determinado ambiente y especfica mente, en el comportamiento de los ecosistemas. uno de los siguientes
Efecto Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta. Neutro: cuando no afecta al medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo. Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las
caractersticas de los ecosistemas. mbito de estudio: se encuentra en el distrito de Querocotillo, de la provincia de Cutervo, Opto. de Cajamarca.
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El medio fsico se caracteriza por los siguientes factores: Clima: el clima de la zona y en general de la zona de la sierra de Cajamarca es templado en los valles y fro en las montaas y mesetas. En ambos pisos ecolgcos la temperatura general durante el da sobrepasa los 20C y desciende por las noches. Topografa: en el rea central la topografa se caracteriza por mltiples playas que pueden ser divididos a groso modo en tres zonas agro ecooglcas. Suelos: en su totalidad pertenecen al orden de los azonales, sin perfiles desarrollados y generalmente estratificadas, responden a dos orgenes distintos: los aluviales
jvenes que representan el 96% de la superfiCie y los elicos que cubren el 3.1% del rea total. Slsmlcldad: la zona del proyecto en general presenta ciertas caractersticas que lo identifican como zona ssmica. Aire: en cuanto a la presin atmosfrica esta se encuentra en promedio en 741.2 milibares, con una direccin prevalerte del viento sur y noreste a una velocidad de 10.8 mps. B. caracterizacin del Medio Biolgico
El medio biolgico se caracteriza por los siguientes factores: Flora: en la zona de influencia del proyecto se encuentra una gran diversidad de plantas propias de la zona y la altitud, como arboles como el eucalipto, el cipres y una diversidad de arbustos. Fauna: en gran parte el rea esta habitada por animales domsticos utilizados para la agricultura y ganadera y en menor escala los animales de montaa. C. caracterizacin Socio Econmica
POblacin: la poblacin a nivel de distrito en La esperanza es de 3160 habitantes. Actividad econmica: la actividad econmica es la agricultura y ganadera. Salud: a nivel de distrito existen 3 puestos de salud. Servicios: en cuanto a los servicios bsicos en el rea del proyecto no se cuenta con los servicios bsicos.
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Dichas normas consideran que los terrenos a construirse deben tener las siguientes caractersticas: Que no se ocasione el deterioro de la vegetacin natural en sus alrededores o reas aledaas. Que no se interfiera con los planes de proteccin de laderas, taludes, obras de control de la erosin. Que no se localice sobre reas pantanosas o aras ecolgicamente frgiles. Que las obras no causen un cambio significativo en la vista escnica natural de la zona. Que los materiales a emplease en el proyecto, procedan de la zona o de la regin, siempre y cuando estos materiales sean disponibles. Que los materiales no contengan elementos contaminantes salud, tales como asbesto, pinturas. Manejo y disposicin adecuada de los residuos slidos. Evitar contaminacin ejecucin de la obra. Sistema apropiado de disposicin de excretas durante la etapa de ejecucin y operacin. Incluir un medio adecuado para eliminar materiales peligrosos para la salud. Que las instalaciones no estn cercanas a posibles focos infecciosos. de os recursos disponibles de agua potable durante la de alto riesgo para la
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personal de obra.
MedIdas de Mitigacin. A continuacin se detallan las medidas de mltlgaclon para los posibles impactos
ambientales negativos al desarrollase el proyecto: ETAPA PREINVERSION EJEUCION Riesgo de accidente de trabajo. Tomar medidas de seguridad y contar con un equipo mnimo de primeros auxilios. Molestias a la salud por ruidos y polvos. Movimiento de tierras. Eliminacin de vegetacin. Sern imperceptibles y temporales. Adecuada excedente. Esta actividad debe ser mnima para no Acumulacin de desechos slidos, producir deforestacin. Disposicin adecuada de dichos residuos. disposicin del material IMPACTOS NEGATIVOS IMPACTOS POSITIVOS
orgnicos e inorgnicos.
Presencia
de vectores
infecciosos
por
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Programa
Municipal
de Atencin
a los Servicios
Bsicos.
Partidas consideradas en este rubro: Rubro Unidad de medida Construccin de letrina para uso de los trabajadores durante el proceso constructivo Habilitacin de botadero m2. Refine de canteras locales m2 Recoio dis osicin de desmonte Recojo y disposicin de restos de concreto bolsas de cemento Recojo y disposicin de material Un. sobrante GI. Otros gastos Describir Medidas de control ambiental ios Costo de medidas de mitigacin: SI. 1,120.00, consideradas general. Costo
400.00 150.00
120.00 450.00
en el presupuesto
Conclusiones de la Evaluacin de Impacto Ambiental. Con relacin al impacto ambiental se tendr el desarrollo del proyecto en el
ecosistema, en la zona, se considera lo siguiente: El mayor impacto negativo que se pueda generar con la intervencin del proyecto esta referido a la posibilidad de la presencia de vectores infecciosos por el inadecuado manejo de los residuos slidos y lquidos dentro del puesto de salud. Esto es debido a que el proyecto tiene un horizonte de 10 aos, mientras que los dems impactos son temporales y no son imprescindibles y pueden adecuarse a manejos internos de la
propia institucin ejecutora del proyecto. En este sentido las medidas de mltlgaclon a considerarse en la evaluacin de impacto ambiental del proyecto estn orientadas a la implementacin de un programa de
manejo de residuos slidos y lquidos hospitalarios . .1.10 PLAN DE IMPLEMENTACIN. y la secuencia de actividades,
En este tem se presentan los procesos de implementacin algunas de ellas pueden ser independientes simultneamente sin actividades
propuestas para el presente proyecto de inversin pblica: se podr establecer el plan de implementacin FONCODES - KFW y el plazo de ejecucin que debe concordar con las metas fsicas y
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8ANKENGRUPPE
CUADRO HORIZONTE DEL PROYECTO DESCRPICION DE ACTIVIDADES POR ETAPAS Y PERIODO DE DURACION ALTERNATIVA Ni 01 ETAPA DE INVERSION (Estudios definitivos)
Evaluaciones de campo Estudio topogrfico Formulacin y de suelos 1.5 meses
de Expediente Tcnico
Otros (personal de apoyo, material de oficina, copia de planos, viticos, combustibles etc) 3.0 meses y equipos
10 aos
CUADRO HORIZONTE DEL PROYECTO DESCRPICION DE ACTIVIDADES POR ETAPAS Y PERIODO DE DURACION ALTERNATIVA Ni 02 ETAPA DE INVERSION (Estudios definitivos)
Evaluaciones de campo Estudio topogrfico Formulacin y de suelos 1.5 meses
de Expediente Tcnico
Otros (personal de apoyo, material de oficina, copia de planos, viticos, combustibles etc)
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SAN ENGRUPI't:
Unidad Evaluadora (OPI - FONCODES)para su evaluacin correspondiente y posterior tramite de declaratoria de viabilidad del PIP. Luego, la Fase de Inversin estar a cargo de del Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES), unidad ejecutora del Ministerio de la Mujer, que se encargar acorde a sus funciones, de la elaboracin del expediente tcnico, la
ejecucin del proyecto y la supervisin tcnica. En este caso, la modalidad de ejecucin ser por Administracin Indirecta a travs
de Ncleos Ejecutores, que tendr un plazo propuesto de duracin de 04 meses en total. la elaboracin de los estudios definitivos (Expediente Tcnico) tendr de
Por otro lado, durante las actividades que comprende la ejecucin del proyecto (3 meses) ser responsable de la ejecucin, el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES).Adems, la poblacin del casero de El Molino, intervendr con su aporte en el financia miento de la obra, participando calificada valorizado hasta el 10% del costo total de MONC. Posteriormente, la liquidacin de obra respectiva estar cargo del Fondo de como mano de obra no
Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES) con duracin estimada de 15 dias. Luego de ello, ser formada la Comisin de Recepcin de Obra, que en caso
favorable, efectuar la Entrega de Obra mediante el Acta de Recepcin de Obra, que ser transferida a la DISA Cajamarca. Desde la Fase de Operacin y Mantenimiento operacin del proyecto se encargar (perodo de evaluacin: 10 aos); la Por otro lado, las
la DISA Cajamarca.
de la infraestructura
ejecutada, ser
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presupuestos de inversin y de operacin. A continuacin, se expone los roles y funciones de cada uno de las entidades principales o actores concernientes que intervendrn tcnicas, en el proyecto, y
simultneamente
analizando
sus capacidades
administrativas
financieras a fin de llevar a cabo sus funciones: 1.- Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES).- Institucin que cuenta con una amplia experiencia en la ejecucin de estos tipo de proyectos a travs de Ncleos Ejecutores, por lo que podemos afirmar que ofrece capacidad administrativa para gestionar los recursos necesarios que
garanticen la ejecucin del proyecto, tanto en la elaboracin del Expediente Tcnico como de la ejecucin mismo del proyecto. 2.- Pobladores del Casero El Molino y localidades asignadas (rea de
influencia)- Los pobladores tanto del casero de El Molino como de los caseros que conforma el rea de influencia del Puesto de Salud El Molino, estn en capacidad de asumir su participacin como mano de obra no calificada. La poblacin preocupada por la situacin donde se encontraba el puesto de salud, consigui un nuevo terreno, tal como consta en el respectivo libro de Actas, que es el terreno destinado a la construccin del Establecimiento de Salud tipo 1-1 El Molino. 3.- Direccin participante Ejecutiva de la Red Salud Cajamarca (DISA Cajamarca).- Su rol
asignacin del personal de salud nombrado y/o contratado, administrativo, control peridico del estado de mantenimiento en la infraestructura
hospitalaria,
equipamiento, y capacitacin del recurso humano; garantizando la Fase de Operacin y Mantenimiento en el proyecto de inversin pblica conforme a lo suscrito en el Acta
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1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los indicadores socioeconmicos y mapa de pobreza califican este distrito de
Querocotillo como de extrema pobreza, debido a la carencia de apoyo al poblador para solucionar sus necesidades de educacin. salud, servicios bsicos por parte del estado y las autoridades; quienes no han priorizado la urgencia de atender y solucionar los problemas de la poblacin, a pesar de las condiciones en las que viven, convirtindose en un pueblo olvidado que genera gasto al estado. Siendo realista y conocedores de la problemtica, la actual gestin
y los pobladores del distrito de Querocotillo han
priorizado el proyecto: "Construccin del Establecimiento de Salud Tipo 1-1 Casero El Molino, Distrito de Querocotillo, Provincia Cutervo, Departamento Cajamarca" sobre todo cuando se toma en cuenta la cantidad de poblacin asignada a este, poblacin que tendra que recorrer hasta 2 horas encamino de herradura para llegar al ms prximo establecimiento de salud, la situacin empeora en poca de lluvia. Es necesaria la construccin de este establecimiento por presentar serias deficiencias en el servicio de atencin los ambientes inadecuados en el que viene atendiendo el nico trabajador de salud, un tcnico enfermero, pues en caso de desastre natural es el centro de salud de una localidad el que debe queda inclume y seguir operativo para atender a la poblacin. De otro lado es urgente el equipamiento bsico del P.S. para garantizar la atencin integral de salud con servicios de calidad, especialmente en esta zona que se encuentra en situacin de extrema pobreza y lograr la satisfaccin de usuarios, mejorando las capacidades del personal, prevencin y orientacin sobre enfermedades transmisibles y acceso de servicios de salud para De acuerdo y N a del 1, la
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evaluacin de
ambiental alternativa
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anlisis elegida se
Sostenibilidad, a una
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Municipal casero
de Atencin El
Bsicos. de Querocotillo,
Molino
distrito
de salud de mayor
resolucin, evitando riesgos de vidas, por el traslado que significa mayores gastos al sector y al paciente. De acuerdo a la evaluacin se concluye lo siguiente:
Objetivo Central: Eficiente servicio de salud que brinda el establecimiento de salud tipo 1-1 El Molino
elevado 1.10m3 y sistema de desage (tanque sptico 4.88 m3 y pozo percolador 4.40 m3). 3.- Construccin de obras complementarias: cerco perimtrico, prtico de ingreso,
veredas de acceso (93.65 m2), Explanacin de terreno (377.46 m3), Habilitacin de botadero, Mejoramiento de modulo existente (GI.), y Vigilancia. 4.- Adquisicin de Mobiliario y Equipamiento mdico (Bsico) de acuerdo a la
normatividad vigente del MINSA 5.- Capacitacin para el personal mdico y la poblacin. FINANCIAMIENTO
CUADRO DE APORTES FONCODES MUNICIPALIDAD DE QUEROCOTILLO
Aporte del FONCODES5/140,933.06 Aporte de Municipalidad Distrital de Querocotillo de SI 334,681.22 Aporte de la comunidad 5/1,990.78 Total de Financiamiento SI 477,605.06
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5.6 37.6384643
la modalidad
de Administracin
Indirecta,
estar a cargo del Ncleo Ejecutor del Proyecto y Residente de obra. La supervisin estar a cargo de FONCODES a travs del Supervisor de Obra, quien realizara acciones acorde con las funciones inherentes al tipo de infraestructura Salud. de
de la poblacin organizada, de la
quienes coordinarn con las Autoridades Locales para asegurar el Mantenimiento Infraestructura implementada.
En el mediano y largo plazo, no se producirn efectos negativos a la localidad, sino por el contrario se contribuir al saneamiento del medio ambiente local en razn de la
infraestructura a construirse.
El costo de Inversin est de acuerdo a los estndares segn las lneas de corte y tablas de costos de construccin publicada por la cmara peruana de la construccin y la de salud tratndose sobre todo de la
De acuerdo a lo indicado en los numerales anteriores el proyecto es viable desde todo punto de vista, ya que cumple con lo especificado en los lineamientos de poltica del
Ministerio de Salud, soluciona el problema identificado en el menor tiempo a un costo mnimo, por lo que recomendamos respectiva viabilidad, tcnico definitivo. que el presente proyecto sea aprobado con la
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actividades econmicas y sociales de la poblacin beneficiada. La participacin mantenimiento Cajamarca. activa de los beneficiarios del proyecto durante la etapa de
1-1 Casero
El Molino,
Distrito
Departamento
y se recomienda su aprobacin y
declaracin de viabilidad para la ejecucin de las obras y favorecer a la poblacin del Casero. El Molino en el Distrito de Querocotillo. El planteamiento arquitectnico obedece a la configuracin del terreno con la pendiente,
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"Construccin del Establecimiento de Salud Tipo 1 - 1 del caserfo El Molino, Distrito Querocotillo, Provincia Cutervo,
Marco lgico
Resumen Reduccin de las Tasas de Mortalidad Y Morbilidad en el Casero El Molino. Indicador Tasa de portabilidad materna se reducir en un 10% al cuarto ao. Tasa de mortalidad se reducir en un 10% al cuarto ao. Medio de Verificacin Informe estadstico de la, oficina estadstica del MINSA y de la DISA Cajamarca. Supuestos Existen los recursos econmicos suficientes para realizar la continuidad de las intervenciones destinadas a mejorar el acceso a servicios de salud. Las tasas de crecimiento de la poblacin de la zona en estudio se manifiestan en niveles previstos.
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Adecuado y eficiente Incremento de las atenciones por atencin de la salud en la tipo de servicio cumpliendo los poblacin del casero El protocolos, procedimientos los Molino en el Distrito de estndares de calidad para la Querocotillo. atencin integral de salud, de la forma siguiente: a) Atenciones preventivas. b) Atenciones curativas. Infraestructura con Mejoramiento de la oferta de los ambientes adecuados segn servicios de salud a travs de la las Normas del MINSA. construccin del puesto de salud Equipo mdico suficiente. El Molino. Equipo mdico operativo y Adquisicin del Equipamiento y con mantenimiento mobiliario medico necesario. adecuado.
Registro de atenciones Los profesionales de salud, cuentan con los gneco- materiales y equipos necesarios para brindar peditricas, preventivas y las atenciones satisfactorias. obsttricas curativas. Las familias utilizan los servicios de salud, en Informes institucionales la medida prevista. atendidos en el P.S. El Se mantiene la incidencia de enfermedades Molino. en la zona y en los niveles previstos.
Se cuenta con el presupuesto asignado. Que se asigne el presupuesto para la compra de los equipos.
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Valor referencia!. Trminos de referencia Expediente tcnico Acta de entrega y recepcin de obra. Liquidacin de obra. Asignacin de recursos para la ejecucin de obras civiles. Asignacin de recursos para la compra de equipos Las personas informadas y capacitadas retienen lo aprendido. Los profesionales de salud estn dispuestos a incorporar los patrones culturales de los pobladores en sus prcticas mdicas.
"Construccin del Establecimiento de Salud Tipo I - 1 del Casero El Molino, Distrito Querocotillo, Provincia Cutervo,
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de Modulo de Adquisicin de equipo Construccin biomdico bsico y puesto de salud: SI. 242,120.72. mobiliario para la atencin Construccin de sistema de agua de la salud, del mismo modo y desage: SI. 21,828.15. la Construccin del PS. El Construccin de obras Molino con material complementarias: SI. 54,400.88. adecuado teniendo en Adquisicin de Mobiliario y equipo cuenta el criterio profesional s/. 39,571.00 y las Normas Tcnicas del Capacitacin SI. 4,580.00 Otros: manejo ambiental, MINSA, y RNE. Indumentaria y fletes:
SI. 34,311.81
Gastos administrativos y fletes:
5/80,792.49
Periodo de ejecucin: 03 meses calendarios. Modalidad de ejecucin: Administracin Indirecta a travs de Ncleo Ejecutor.
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