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2013

LA CORRUPCIN EN EL PER

Integrantes: Ajen Montero Kiara Lpez Reyes Vctor Meja Morey Helen Rivera Espinoza Josselin Santiago Arroyo Santiago

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INTRODUCCIN

El presente trabajo de investigacin facilita a conocer un poco ms sobre la historia de la corrupcin , el enfoque antroplogo y sociolgico de la corrupcin, y los casos ms sonados de la corrupcin ,dentro de la historia de la corrupcin encontraremos como fue la corrupcin en la poca de la independencia, la explotacin del guano, y la corrupcin en el sector pesquero, adems conoceremos algunos casos de la corrupcin en los ltimos 50 aos; como caso alcalde del callao Alex Kouri(2007), caso Bressani (2001), caso Cesar Almeida (2004), entre otros. Sabemos que la lucha activa contra la corrupcin, debe darse de manera ordenada. Y una de las formas es poder establecer los esfuerzos que hacen las instituciones por luchar contra los grupos organizados que trabajan en contra de la democracia. Esperamos que este pequeo trabajo resulte significativo para tu desarrollo personal y que, por lo tanto, contribuya a mejorar la calidad de tu desempeo futuro. Vladimiro Montesinos, el ex asesor de Alberto Fujimori es considerado el hombre ms corrupto de la historia del Per, se le acusa de varios delitos: Corrupcin de funcionarios, lavado de dinero procedente del narcotrfico, trfico de influencias, defraudacin tributaria, tortura, asesinato y enriquecimiento ilegal.

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NDICE
1. LA CORRUPCIN 4 2. TIPOS DE CORRUPCIN 4 3. HISTORIA DE LA CORRUPCIN 4 3.1 Corrupcin en la poca de la independencia. 5 3.2 Corrupcin en la explotacin del guano. 5 3.3 Corrupcin en el sector pesquero. 5 3.4 Corrupcin en la situacin actual. 6 4. CAUSAS 7 5. CONSECUENCIAS 7 6. PREVENCIN DE LA CORRUPCIN 8 7. TRANSPARENCIA INTERNACIONAL 8 8. ENFOQUE SOCIAL DE LA CORRUPCIN 8 9. CASOS DE CORRUPCIN 9 9.1 Caso Bresanni (2001) 9 9.2 Caso diario expreso. (2001) 10 9.3 Caso Alberto Fujimori por tiempo de servicio. 10 9.4 Caso Faisal. 11 9.5 Caso Cesar Almeida. (2004) 11 9.6 Caso compra de armas por la Marina Peruana. (2006) 12 9.7 Caso alcalde del Callao Alex Kouri. (2007) 12 9.8 Caso compra de Patrulleros. (2008) 13 9.9 Caso Banco de Materiales. (2008) 14 9.10 Caso Petrogate. (2008) 14 9.11 Caso Concesiones Forestales del Instituto Nacional de Recursos Forestales. (2008) 15 9.12 Caso Comp. Irregular de ambulancias por el Ministerio de Salud.(2008) 15 10. ANEXO 16 11. RESUMEN 17 12. CONCLUSIONES GENERALES 18 13. APRECIACION CRTICA 19 14. RECOMENDACIONES 20 15. BIBLIOGRAFA 21

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1. LA CORRUPCIN
La corrupcin es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener algn beneficio para s mismo, para sus familiares, o para sus amigos. Requiere de la participacin de dos actores: uno que por su posicin de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que est dispuesto a pagar un soborno para obtenerlo. Corrupcin tambin es daar o atentar en contra de la dignidad de una persona que exige ser espetada. El fenmeno de la corrupcin (ya sea en forma de trfico de influencias, o en forma de obtencin de favores ilcitos a cambio de dinero u otros favores) constituye una vulneracin de os derechos humanos por cuanto entraa una violacin del derecho a la igualdad ante la ley, y en ocasiones, llega a suponer una vulneracin de los principios democrticos, conduciendo a la sustitucin del inters pblico por el inters privado de quienes se corrompen. El fenmeno de la corrupcin lleva aparejado un elevado coste social y econmico.

2. TIPOS DE CORRUPCION:
Corrupcin poltica, abuso del poder mediante la funcin pblica para beneficio personal. Corrupcin empresarial, abuso del poder ejercido por cargos empresariales. Corrupcin policial Corrupcin tributaria Corrupcin sexual Corrupcin deportiva

3. HISTORIA DE LA CORRUPCIN
La corrupcin no viene desde hace 20 o 30 aos. Se conoce en la historia que el Virrey que gobernaba a los indios del Tawantinsuyo y espaoles afincados en el Virreinato del Per, compraba el cargo en Espaa y apenas se instalaba en la ciudad de los Reyes, ponan al mejor postor los puestos claves del Virreinato, accediendo a estos espaoles y criollos con solvencia econmica. Fue as que hasta 1812, se vendieron los cargos en el Virreinato del Per. Sin embargo hay muestras de reflexin a favor de la Anticorrupcin. Fue en el informe Discurso y Reflexiones Polticas en el Reyno del Per de Antonio de Ulloa donde aparecen las primeras muestras de repudio contra la barbarie que se viva durante aquellos aos. Fue en este informe donde se habla de la corrupcin de los corregidores que en la actualidad equivaldra al cargo de los Presidentes Regionales, fueron sus actos de abuso y genocidio, lo que provoco el levantamiento de Tpac Amaru II en 1780, sin embargo se sabe que jams un Corregidor fue juzgado en los juicios de residencia que se aplicaba a todos los funcionarios del Rey de Espaa. Durante la Repblica hubo muchos ms casos de corrupcin, incluso muchos de los hroes histricos del Per estuvieron vinculados con hechos de malversacin de fondos y enriquecimiento ilcito. Pero el caso ms emblemtico es la corrupcin descubierta en el mandato de Alberto Fujimori y sus

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socios: Vladimiro Montesinos, Vctor Joy Way, Nicols de Bari, Hermosa Ros y otros mas que ya estn sentenciados. Todos estos hechos tienen una caracterstica en comn: LA IMPUNIDAD. La gran mayora de personajes corruptos en la historia del Per salieron libres de polvo y paja, sin embargo ya existen un antecedente que es el mega juicio del Ex Presidente del Per Alberto Fujimori, donde se ha llegado a condenar a un alto nmero de funcionarios y militares que estuvieron inmersos en actos de corrupcin .Pero en la actualidad se ha tenido grandes aliados y gracias a los esfuerzos de organizaciones y de ciudadanos se logro desbaratar la dictadura que manipulaba todo el aparato estatal. Para entender la presencia de actos corruptos a lo largo de toda la historia de la repblica peruana, hay que tomar en cuenta el contexto del fracaso en el cambio del modelo colonial de denominacin patrimonial burocrtico, al esquivo modelo republicano y moderno de dominacin burocrtico racional. Tal fracaso se tradujo en vacios Institucionales que permitieron la reproduccin soterrada de vicios culturales o en el solapamiento de acciones antes consideradas normales y ahora tipificadas oficialmente como corruptas.

La corrupcin es un fenmeno que ha afectado al Per a lo largo de su historia. El ofrecimiento y la recepcin de sobornos, la malversacin y mala asignacin de fondos pblicos, los escndalos financieros y polticos, el fraude electoral, el trfico de influencias, son algunas de las formas en que se ha manifestado. Pero, ms all de las repercusiones mediticas.

El libro Historia de la corrupcin en el Per, escrito por el fallecido historiador Alfonso W. Quiroz, busca responder a esta interrogante. Desde una perspectiva histrica y minuciosamente documentada, el autor nos presenta un pas profundamente afectado por la corrupcin administrativa y estatal, que puede medirse desde las postrimeras del periodo colonial hasta nuestros das. As, la descripcin y el anlisis en detalle que realiza sobre el abuso de los recursos pblicos nos ayudan a entender cmo la corrupcin ha limitado el desarrollo y el progreso del pas.

3.1 Corrupcin en la explotacin del guano Durante la segunda mitad del siglo XIX, esta riqueza natural era explotada por un sistema de concesiones que el Estado otorgaba a los particulares. El favoritismo, la influencia poltica, los vnculos de parentesco (nepotismo) eran los criterios decisivos para obtener el derecho de explotar y exportar el guano. Estos privilegios eran dispensados y distribuidos ilegalmente por los polticos que se sucedan el en gobierno. Esta riqueza no fue en consecuencia utilizada para desarrollar la industria, la agricultura o el comercio. As, una clase minoritaria se enriqueci en detrimento de la mayora de la poblacin. Despus de la dilapidacin de esta riqueza, el pas se sumi nuevamente en la pobreza.

3.2 Corrupcin en el sector pesquero En los aos 70, gracias a la corriente martima de Humboldt, rica en plancton, el mar peruano contena una gran riqueza pesquera. La pesca y la fabricacin de la harina de pescados se convirtieron en una gran industria. El Per llego a ser el primer productor a nivel mundial. Los industriales nacionales y extranjeros se enriquecieron enormemente y el Estado peruano obtuvo grandes ingresos.

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Estos fueron dilapados por el Estado como si se tratara de un patrimonio inagotable. Dichos recursos sirvieron para conceder ventajas, para satisfacer a los seguidores, para contener a los militares. Sin embargo, la pesca industrial al no respetar el ciclo de reproduccin de los peces determino la extincin tanto de estos como de la industria de la harina de pescado. Por lo dems, el fin de este periodo estuvo marcado por el asesinato del pionero de esta industria, lo que provoco un escndalo poltico y financiero. 3.3 Corrupcin en la situacin actual Ante la imposibilidad de describir, aun de manera esquemtica, la amplitud e intensidad, actuales de la corrupcin en la sociedad y Estado peruano, nos limitaremos a sealar algunos de sus aspectos. Respecto a la administracin pblica y en razn al origen y evolucin del aparato estatal, nos sorprende que los empleados y pblicos sean considerados como personas incapaces de solucionar los problemas nacionales y que actan frecuentemente motivados por la obtencin de beneficios indebidos. Los ejemplos de corrupcin en la administracin pblica son numerosos. Tienen relacin con el funcionamiento de las licitaciones y adjudicaciones; la defraudacin de los fondos pblicos o de los recursos humanos y materiales del Estado, as como en el fraude fiscal. Un caso notorio de corrupcin institucionalizada es el de la administracin de justicia. Todo empleado, funcionario o juez es considerado susceptible de ser sobornado. Lo mismo, a todo procedimiento o decisin se le atribuye un precio determinado. En las zonas rurales, la administracin de justicia est estrechamente ligada al poder local. Los campesinos e indgenas no tienen las mismas posibilidades de acceder a la justicia. En la administracin de justicia, no se distinguen claramente los pagos ilcitos de los que no lo son; el abogado es un intermediario necesario para encontrar una solucin y no un auxiliar de la justicia ; los peritos son pagados por las partes interesadas ya que el Estado no tiene los medios para hacerlo. La descomposicin moral de la polica es probablemente uno de los hechos que ms ha marcado la conciencia social. Actualmente la poblacin tiene la sensacin que la polica no cumple su funcin de proteger a las personas, los bienes y la seguridad pblica. En efecto, no solamente esta es ineficaz sino que sus miembros son con frecuencia autores de delitos graves (trafico de drogas, robos, secuestros, chantajes, lesiones, homicidios, etc.). Es frecuente, por ejemplo, que los campesinos y comerciantes paguen gratificaciones a los policas para asegurar su proteccin o evitar amenazas. La crisis econmica, el trfico de droga y el terrorismo han agravado la situacin. Los bajos sueldos favorecen la corrupcin no solo de los agentes o subalternos sino tambin de los mandos superiores. El ejemplo ms claro es el de la colusin de oficiales de alta graduacin con malhechores y traficantes de drogas. Estos han logrado infiltrar a la polica as mismo como a otros sectores del Estado. Esta Revisin esquemtica, nos permite confirmar que la corrupcin es un fenmeno social de orden poltico y econmico. Su explicacin no puede hacerse sin indagar sus orgenes en la historia de cada sociedad. No se puede pretender darle una respuesta nica. Esta afirmacin evidente nos permite rechazar la idea, bastante extendida entre los juristas y polticos latinoamericanos, que consideran al derecho y, en particular, al derecho penal como el instrumento eficaz de lucha contra la corrupcin. La elaboracin de leyes penales cada vez ms severas, las reformas del sistema judicial, resultan siendo al final de cuentas medios tendientes a ocultar una realidad que se desea conservar para mejorar aprovechar de ella. Como en el periodo colonial, La ley se acata, pero no se cumple. La solucin es, por tanto, ms de orden poltico y social que jurdico penal.

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LA CORRUPCIN EN EL PER 4. CAUSAS: Las causas pueden ser endgenas (internas) o exgenos (externas).
4.1 CAUSAS ENDGENAS (INTERNAS: Las que tienen que ver con el individuo): - Falta de valores humanistas - Carencia de una conciencia social. - Falta de educacin. - Desconocimiento legal. - Baja auto estima. - Paradigmas distorsionados y negativos (consumistas, materialistas).

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4.2 CAUSAS EXGENAS (EXTERNAS: Los que dependen de la sociedad):

- La impunidad de los actos de corrupcin.


- Los modelos sociales que transmiten anti- valores. - Un excesivo poder discrecional del funcionario pblico. - La concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades del gobierno. - El soborno internacional. - El control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden se exponga a la luz pblica los casos de corrupcin. - Salarios demasiado bajos. - Falta de transparencia en la informacin concerniente a la utilizacin de los fondos pblicos y de los procesos de decisin. - La poca eficiencia de la administracin pblica. - Y una extrema complejidad del sistema.

5. CONSECUENCIAS
En el mbito mundial el ms perjudicado es el mbito econmico, ya que los pases pierden grandes sumas de dinero por sus corruptos. Generalmente estas personas estn ntimamente relacionadas con el aspecto poltico, por esto es que es tan difcil detectar un caso de corrupcin. Como la corrupcin atenta contra la dignidad de las personas, a esta, la persona corrompida, puede causarle serios daos en los distintos mbitos: el fsico, social, espiritual y psicolgico. Puede que esta persona cambie su jerarqua de valores y principios, que acepte la corrupcin como algo normal en su vida, puede que con el tiempo no haga uso de sus valores cuando se le presente una situacin similar, su autoestima puede disminuir y caer notablemente. Esta persona puede que no le importe los valores como el respeto, solidaridad y caridad. En lo poltico, se ha generado un ambiente muy inestable, prevaleciendo la ley del ms fuerte, astuto y sagaz para aprovechar las oportunidades que se presentan. Otras consecuencias importantes son la de malversacin: uso indebido de los fondos pblicos para otro fin y no para el asignado por tal funcionario. El nepotismo: consiste en la preferencia o discriminacin ilcita de personas o grupos de personas para el acceso a un cargo pblico (por razones de parentesco, amistad o de otra ndole). Tanto es el dao que puede causar la corrupcin en el gnero humano, que puede ste en el da de maana se convierta en un corrupto ms de la sociedad. -Delincuencia -Pobreza -Terrorismo -Mala distribucin de clases sociales (desigualdad social) -Impunidad en la aplicacin de la justicia. -Profesionistas sin capacidades para ejercer

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6. PREVENCION DE LA CORRUPCIN
Cmo prevenimos la corrupcin? Tal vez nos parece una pregunta con una difcil respuesta e incluso sin respuesta, sin embargo, hay una solucin. La mejor arma contra la corrupcin es la educacin. Para esto hay que preparar a los nios, jvenes, a la gente comn para que no crezcan en un ambiente de ignorancia respecto a la corrupcin, ya que para estos, los corruptos, abusan de su poder y los engaan fcilmente. Si aprendemos bien que es la corrupcin podremos vacunarnos de este mal. Debemos ensearles a ser suyos los valores de honestidad, solidaridad, respeto verdad, justicia, benevolencia y caridad. Para prevenir la corrupcin debemos hacer que se viva en un ambiente de compaerismo y solidaridad, que slo as se podr atender de fondo este problema y encontrar verdaderas soluciones a los problemas de corrupcin que el mundo ha sufrido y seguir sufriendo.

Para combatir la corrupcin a nivel mundial es importante que todas las naciones y pases del mundo se unan y trabajen juntas para luchar contra la corrupcin, ya que cada pas por s solo no puede luchar contra ella. Para esto es importante evitar las diferencias, los conflictos y los problemas que se puedan tener entre ellos.

7. TRANSPARENCIA INTERNACIONAL Y ONU


Transparencia internacional (T.I.) es la nica organizacin no gubernamental a escala universal dedicada completamente a combatir la corrupcin. Esta institucin congrega a la sociedad civil, sector privado y a los gobiernos. T.I. impulsa campaas de concientizacin sobre los efectos de la corrupcin, promueve la adopcin de reformas, el establecimiento de convenciones internacionales sobre la materia, alienta la adhesin a las mismas y luego observa la implementacin de dichos acuerdos por parte de los gobiernos, corporaciones y empresas. Asimismo a nivel nacional los captulos de T.I. actan promoviendo una mayor transparencia y la materializacin del principio de rendicin de cuentas. Con este fin T.I. monitorea el desempeo de algunas instituciones claves y ejerce presin para la adopcin no partidista de las reformas que sean necesarias. Otra institucin encargada de luchar contra la corrupcin es la ONU (Organizacin de las naciones unidas) quien promueve medidas para combatir eficientemente la corrupcin, facilitar la cooperacin internacional y promover la integridad, etc. Sin embargo an no est vigente ya que actualmente 29 pases se han suscrito y necesita 30 pases que la apruebe.

8. ENFOQUE SOCIAL DE LA CORRUPCIN


El enfoque sociolgico aborda la corrupcin a partir de sus vnculos con la estructura social y postula que el problema est determinado por factores como el rgimen patrimonial dominante y las practicas clientelistas. Por ejemplo, un gobierno, ya sea local, regional o nacional est en el poder, entonces les darn trabajo a sus partidarios, o los ayudaran con favores administrativos, etc. Con respecto a los efectos de la corrupcin cabe destacar los de tipo econmico, poltico, social. En el campo poltico resultan de la generalizacin de los procesos de corrupcin en el marco de los poderes pblicos. A nivel de los sistemas polticos plurales, la corrupcin puede perjudicar gravemente el buen funcionamiento de las instituciones pblicas. Adems muchas veces este tipo de

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soborno sirve para la manipulacin de aprobacin o no de leyes en beneficio de la corrupcin. En el plano econmico se destaca sobre todo en los pases subdesarrollados, como la corrupcin puede ser el lubricante para accionar ciertos mecanismos de progreso, en otras palabras el ciudadano al no estar conforme con los servicios pblicos ofrecidos incurren al soborno para incentivar al funcionario a realizar actos que excedan a la regla. Sin embrago estos aparentes beneficios a largo plazo solo generaran que menos inversionistas quieran invertir en nuestro pas. El efecto social que genera la corrupcin se da porque acenta las diferencias sociales debido a que aleja a las clases ms pobres obligndolas a la informalidad para subsistir. Actualmente la corrupcin generalizada en los gobiernos contribuye a la crisis en el sistema y sus instituciones con detrimento de la calidad de vida de la gente. En sntesis, podemos afirmar que la corrupcin afecta a nuestro pas pues est bien arraigada en nuestra sociedad lo que conlleva a que no haya un buen control de la economa y por lo tanto una mala calidad de vida para la poblacin. Este problema no solo involucra a las altas esferas de nuestra sociedad sino tambin en los dems estratos sociales que por su pobreza no pueden hacer nada. Por ello debemos fomentar una cultura anticorrupcin desde la infancia para que en las futuras generaciones podamos desterrar este grave problema.

9. CASOS DE CORRUPCIN
9.1 Caso Bresanni (2001) El periodista Fidel Mndez Tello revelo a inicios del 2001 que el publicista Augusto Bressani Len director de los diarios Onda y Maanero comando la llamada guerra sucia, emprendida desde los diarios chicha contra lderes polticos y otros personajes de oposicin al rgimen Fujimorista. Mndez confirmo la acusacin de su colega Hugo Borjas Seminario, quien denuncio Bresanni de haber dirigido y financiado la campaa sucia de los medios amarillos, pagando U$$ 30 mil semanales a los dueos de tres tabloides. Se afirmo tambin que el jefe del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), Vladimiro Montesinos, pagaba U$$ 3.000 por la portada de cada uno de los 5 diarios de la prensa chicha diariamente. Un mes despus, la fiscal especial Ana Magallanes inicio una investigacin preliminar al publicista por presunto uso de fondos del SIN para propiciar una campaa de difamacin contra los candidatos de oposicin en la prensa amarilla. Segn el informe de la Comisin Investigadora de la Gestin Presidencial de Alberto Fujimori (2002), el operador factico, aquel que hablaba directamente con los editores y llevaba el dinero en efectivo y en dlares a los diarios, era el publicista Augusto Bresanni, quien en ese momento estaba prfugo de la justicia. En enero del 2004, la Sala Penal Especial Anticorrupcin inicio el juicio pblico a Vladimiro Montesinos y a los dueos de los medios, as como a quienes durante el gobierno de Alberto Fujimori recibieron dinero del Estado para apoyar la ilegal reeleccin del entonces mandatario y participar en la campaa de desinformacin y difamacin a periodistas y opositores del rgimen. Entre los 29 acusados estuvo Augusto Bresanni. Finalmente, el 27 de Febrero del mismo ao, Bresanni fue condenado a 3 aos de prisin condicional por su participacin en la Campaa Difamatoria contra el Director y los 3 periodistas del diario La Repblica. El titular del 6 Juzgado Penal de Lima dispuso una reparacin civil de 40 mil soles (U$$13.840.00).

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9.2 Caso Diario Expreso (2001) El Diario Expreso, fue durante el gobierno de Alberto Fujimori, un diario de tendencia oficialista. La compra de su lnea editorial se hizo patente a travs de los vladi-videos videos que Vladimiro Montesinos grababa en la Sala del Servicio de Inteligencia Nacional en los que aparecan diversos personajes llevando a cabo, por lo general, transacciones ilegales con el asesor. El 21 de Abril de 1999, Vladimiro Montesinos le ofreci a Eduardo Calmell del Solar Daz, ex director del diario Expreso, colaborar econmicamente con la empresa editora a cambio de que esta sometiera su lnea periodstica. El 9 de octubre del 2003, la Fiscal de la Nacin, Nelly Caldern Navarro, presento una denuncia penal ante la Corte Suprema contra el ex presidente Alberto Fujimori, por financiar con ms de U$$1.000.000 A Eduardo Calmell para que apoye su campaa por la reeleccin. En el 2006, la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de la Repblica que se encargo del juicio a Fujimori, le atribuyo a este haber utilizado recursos del Estado para la compra de la lnea editorial del diario Expreso, a fin de obtener el apoyo y control de los medios de prensa para su segunda reeleccin. Par ello, en el mes de Setiembre de 1999 coordino y delego a Vladimiro Montesinos las respectivas transacciones. La suma entregada fue de U$$1.750.000 a su propietario, el seor Eduardo Calmell del Solar, quien se encuentra asilado en Chile. Para la comisin de estos hechos delictivos, el presidente Fujimori conformo con Vladimiro Montesinos y los Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas: Jos Villanueva Ruesta (Ejercito), Elesvn Bello Vsquez (Fuerza Area) y Amrico Ibrcena Amico (Marina de Guerra); una organizacin criminal destinada a proveer de fondos al Servicio de Inteligencia Nacional, para ser utilizados en la contratacin y adquisicin de los medios de comunicacin. 9.3 Caso de Alberto Fujimori por Tiempo de Servicio (2002) El caso se da en el contexto de la salida a la luz del primer vladi-video que implicaba a Alberto Kouri, Congresista De la Repblica y Vladimiro Montesinos, asesor presidencial y jefe del Servicio Nacional de Inteligencia, el 14 de Setiembre del ao 2000. Luego de que se diera a conocer el primer video, Alberto Fujimori, Presidente de la Repblica, ayudado por los Ministros de Economa y de defensa de ese entonces Carlos Bologa y Carlos Bergamino, retiro unos 52 millones de nuevos soles del Banco de la Nacin (U$$15 millones aprox.). Aduciendo que necesitaba reforzar la frontera con Colombia para evitar la incursin de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia en nuestro pas. Sin embargo, dicho dinero se utilizo para el pago del dinero de Compensacin por Tiempo se Servicio (CTS) de Vladimiro Montesinos cuando a este solo le corresponda 15.000 nuevos soles (U$$ 5.195) por un trabajo de 10 aos en el Servicio Nacional de Inteligencia y como asesor. Dichas operaciones ocurrieron el 22 de Septiembre del 2000.

Alberto Fujimori, indico posteriormente en el proceso que se abri por este hecho, que reconoce la entrega de dinero a Montesinos, es decir, que entrego U$$ 15 millones a Montesinos por CTS. El ex presidente declaro que el pago de dicho dinero a Montesinos para evitar un golpe de Estado que desestabilizara el pas. Alberto Fujimori fue sentenciado a 7 aos de crcel por la Sala Especial de a Corte Suprema el 20 de Junio del 2009 y tendr que pagar 3 millones de soles de reparacin civil (U$$1.040), en forma solidaria junto con los ex ministros Carlos Bologa, Federico Salas y Carlos Bergamino.

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9.4 Caso Faisal

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El Astrologo Hctor Faisal recibi dinero de Montesinos para instalar una pgina web y crear la asociacin pro defensa de la verdad (Aprodev) con fines difamatorios. En la sentencia en su contra se impuso tambin 4 aos de crcel a Vladimiro Montesinos, 5 aos Humberto Rozas Bonucelli y 4 a Edgar Camargo. 9.5 Caso Fbrica de Firmas (2003) El 28 de Abril del 2004 los congresistas Rafael Rey, Xavier Barrn y Fabiola Morales denunciaron una presunta suplantacin de firmas en los planillones con los que se inscribi el ao 2000 el partido poltico Per Posible (P.P), en ese entonces Pas Posible, ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). En su momento los programas periodsticos recogieron el testimonio de un colaborador eficaz y s e hizo un fuerte seguimiento meditico al caso centrado en Margarita Toledo, hermana del presidente Alejandro Toledo, quien fue acusado en un programa periodstico de haber participado directamente en la fabricacin de firmas. Para Julio del mismo ao, Carmen Burga, principal testigo del caso dio indicios de una fbrica de firmas de Per Posible pero luego se fugo del pas. En Enero del 2005 el juez anticorrupcin Sal Pea decreto el arresto domiciliario de la hermana del Presidente de Per, Margarita Toledo y ordeno su embargo por U$$50.000 en el 2006 se le abri proceso al ex presidente Alejandro Toledo por este hecho, pero el caso fue archivado. Ya en Noviembre del 2009 el fiscal anticorrupcin CARLOS Ramos pidi 6 aos de prisin para Guillermo Suarez Flores, cuado de Margarita Toledo por su intervencin en la fuga al extranjero de Carmen Burga Cachay, principal testigo en el caso de la falsificacin de firmas de Pas Posible. Ramos acuso a Suarez Flores por los delitos de coaccin y asociacin ilcita para delinquir. El magistrado solicito, adems, 4 aos de prisin para Carmen Burga Cachay al acusarla de falsedad genrica y que pagara la suma de 10 mil soles (U$$3.463). Dicha denuncia fue remitida a la Segunda Sala Anticorrupcin para que se encargue de llevar a cabo el juicio oral correspondiente. 9.6 Caso Csar Almeida (2004) Dos diarios limeos, Correo y Per 21 publicaron fragmentos de una de las conversaciones que sostuvo el ex jefe del Consejo Nacional de Inteligencia, Cesar Almeida Tasayco, y el fallecido general Oscar Villanueva. De los fragmentos publicados se dedujo que Almeida, tambin ex abogado personal del presidente Alejandro Toledo, negocio dinero con Villanueva a cambio de ayudarlo con sus trmites judiciales. En la conversacin se hace referencia a una negociacin de tomos, palabra que habran usado para describir a los fajos de dinero. En la conversacin Almeida aseguro tener relacin con el entonces ministro de justicia, Fernando Olivera e indico a Villanueva que tena contactos con el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) y con la jueza, Ins Villa Bonilla. En la charla se discute adems las posibilidades comerciales de los jueces anticorrupcin que vean el caso de Villanueva. Villanueva, considerado brazo derecho de Vladimiro Montesinos, fue un militar se suicido en el 2002 por haber sido acusado de manejar los fondos de negocios ilcitos de Montesinos. Entre 1994 y 1998 fue jefe de la Oficina General de Administracin del Ministerio de Defensa. Desde estas instituciones dirigi una serie de operaciones de compras fraudulenta de vestimentas, armas, municiones, y vehculos para las Fuerzas Armadas. Por estos casos, Villanueva estuvo 6 meses en la crcel y luego cumpli su condena en arresto domiciliario.

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En el escndalo aparece comprometido tambin Fernando Olivera, quien era el Ministro de Justicia del gobierno Toledista cuando en el 2001 se realizaron las tratativas comerciales con el cajero de Montesinos. Olivera fue acusado mediticamente de haber buscado contacto con diversos presos por casos de corrupcin a los que les pidi informacin a cambio de ciertos beneficios a travs de intermediarios. Tambin est involucrado, el general Daniel Mora, jefe del Consejo Nacional de Inteligencia (CNI) a quien se le acusa de intentar comprar el audio acusador. Otro de los implicados fue Jorge Toledo (sobrino del presidente) quien actu en este negocio clandestino como enlace con el Palacio de Gobierno. Almeida, fue sentenciado a 4 aos de prisin y al pago de una reparacin civil de 50 mil nuevos soles a favor del Estado (U$$17.313) y adems fue inhabilitado por 3 aos para ejercer cargos pblicos.

9.7 Caso compra de Armas por la Marina Peruana (2006) En el ao 2006, se llevo a cabo una denuncia por parte de la procuradura ad hoc por la cual el actual vicepresidente de Per, Luis Giampietri y 27 oficiales de la Marina fueron acusados de irregularidades en la compra de armas durante el gobierno de Alberto Fujimori. Esta denuncia se desprende de la existencia de un informe de la Contralora General de la Repblica el 054200c que se refiere a las adquisiciones de material de la Marina de Guerra del Per. En sus conclusiones seala que de la revisin de 14 procesos adquisitivos se advirtieron presuntos incumplimientos de normativa referida a asignacin de puntajes de las propuestas sin haberse establecido los criterios para tal efecto. En el 2006 la procuradura pidi que se abriese una investigacin preliminar para ver si haba merito para formalizar una denuncia o no. Par el 29 de Octubre del 2009, la fiscal Marlene Berru formulo la acusacin ante el Poder Judicial. En la denuncia estn comprendidos 27 altos oficiales navales, as como el mencionado Luis Giampietri, un vicealmirante en retiro considerado del ala dura del gobierno de Alan Garca. La fiscal Berru los acusa de delitos de colusin desleal y asociacin ilcita para delinquir porque aprovechando su capacidad de decisin y puestos en la Marina de Guerra habran favorecido a un determinado de empresas a cambio de comisiones. Segn la acusacin las firmas favorecidas eran empresas abiertamente simuladas, constituidas por testaferros con capitales insignificantes que vendieron bienes por millones de dlares al Estado peruano y vinculadas al condenado Vladimiro Montesinos, ex asesor del ex presidente Alberto Fujimori (1990 2000). Las investigaciones de la fiscal se centraron en cerca de 50 contratos suscritos por la Marina entre 1995 y 1997 por un monto de U$$45 millones. Segn la fiscal se encontraron irregularidades en al menos 14 adjudicaciones directas realizadas por Giampietri cuando detentaba el cargo de jefe de Estado Mayor de la Marina. Los delitos se habran cometido en la compra de bateras para torpedos, repuestos para motores y en la re potenciacin de misiles. Adems, se determino que se adquiri armamento usado o que no cumpla con los requerimientos previstos inicialmente. 9.8 Caso Alcalde del Callao Alex Kouri (2007) Alexander Martn Kouri Bumachar conocido como lex Kouri es un abogado y poltico peruano. Ha sido alcalde y presidente del Gobierno Regional del Callao. Fue luego candidato a la Alcalda de Lima hasta que la ONPE y luego el JNE declararan improcedente su postulacin. En el ao 2000 se firmo el contrato de concesin para la construccin de la Va Expresa de la Av. Faucett entre el entonces alcalde del Callao, Alex Kouri, y el consorcio con vial S.A. A inicios del ao

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2007, el Contralor General de la Repblica, Genaro Matute, encuentra algunas irregularidades en el contrato de concesin que indicaran que Alex Kouri en asociacin ilcita con Vladimiro Montesinos (jefe del Servicio de Inteligencia Nacional y asesor del presidente Fujimori) favoreci de distintas maneras a la empresa Convial Callao. Segn el informe de la Contralora, la obra se sobrevaloro en mas de U$$10 millones.

Adems, el rea de trabajo constituye un tramo muy corto de concesin vial que no justificara la existencia de una Va Expresa. Otra caracterstica anmala de la regulacin es que esta directamente a cargo de la Municipalidad Provincial del Callao y no del Organismo Supervisor de la Inversin en Transporte, el regulador nacional de concesiones viales. Se presume que Montesinos participo en la primera etapa de seleccin y otorgamiento de la Va Expresa convial pues el proyecto aparece registrado en por lo menos tres vladi-videos. Los delitos que se habran cometido son: colusin, usurpacin de funciones, incumplimiento de deberes funcionales, malversacin, aprovechamiento indebido del cargo, abuso de autoridad, asociacin ilcita, estafa y abuso de poder econmico con prcticas restrictivas de la libre competencia, segn el informe de la comisin de fiscalizacin que fue aprobado por el Congreso de la Repblica y finalmente remitido al Ministerio Publico para iniciar los procesos correspondientes. Adems de Kouri y Montesinos, entre los acusados que estn siendo investigados se encuentran Jos Talavera, ex presidente del Comit de Recepcin de Propuestas, Edwin Flores, ex director del rea legal, y Javier Lowry, gerente general de Convial. Alex Kouri y Vladimiro Montesinos seguirn siendo procesados juntos en el sistema anticorrupcin por las presuntas irregularidades en la concesin y construccin de la Va Expresa del Callao 9.9 Caso Compra de Patrulleros sobrevaluados por el Ministerio del Interior (2008) El 12 de Diciembre del 2006, el teniente general Vctor Gandolfo Monzn, sealo que el informe tcnico del asesor de la Oficina General de Administracin, Carlos Munares Tapia haba recomendado la compra de camionetas de la empresa Automotores Gildemeister. No obstante, el rea que estaba bajo su responsabilidad recomendaba la adquisicin de vehculos Sedan para patrullar la ciudad. Finalmente se decidi comprar 469 camionetas Hyundai a la empresa Gildemeister. El precio de cada patrullero que figuraba en la licitacin era de U$$21.000. Otra irregularidad detectada fue que en la licitacin no estaba prevista la adaptacin de los vehculos a patrulleros que realizo la empresa contratada. La adquisicin fue anulada luego de una denuncia periodstica realizada en Febrero del 2007. Luego de que el caso se hiciera pblico, la Contralora General de la Repblica inicio una investigacin a todas las compras que el Estado hizo a la empresa Automotores Gildemeister, desde el gobierno de Alejandro Toledo (2001 2006) hasta la actualidad, para determinar si se produjeron otras irregularidades durante los procesos de adquisicin. El impacto meditico del caso empujo a la entonces Ministra del Interior, Pilar Mazzetti, a la renuncia del cargo. Por presunto delito de colusin desleal, la jueza anticorrupcin Magaly Bascones abri proceso a15 funcionarios del Ministerio del Interior y del Consorcio Gildemeister Per. Como denunciados figuran los ex gerentes de Gildemeister Jos Domingo Cariola y Jaime Izaguirre y del Ministerio del Interior figuran Carlos Monares Tapia y Edwin Leiva Herrada, entre otros. Tambin se supo que, como una medida preventiva, han ordenado el embargo de los bienes de las personas implicadas para que, de ser halladas responsables, garantice el pago de una reparacin civil a favor del Estado. A la fecha, las investigaciones no han concluido.

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9.10 Caso Banco de Materiales (2008)

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En Abril del 2008, sali a la luz a travs del programa periodstico Cuarto Poder que unos 50 empleados del Banco de Materiales (Banmat) - incluidos tres gerentes se aprovecharon de su posicin para adquirir crditos para la compra de propiedades inmobiliarias que estaban destinadas a ciudadanos de bajos recursos. La indignacin periodstica implico directamente al propietario de la constructora del proyecto habitacional Los lamos, Luis Felipe Izaguirre quien recibi 15 departamentos para uso particular. El programa aseguro que fuentes del propio Banmat indicaron que Jorge Aparicio Mosellini, funcionario del Banco de Materiales, ayudo a Luis Felipe Izaguirre a armar la lista de los prestatarios del programa para que el Banco de Materiales pueda financiar la construccin de 380 de departamentos. De acuerdo con la acusacin periodstica Aparicio ordeno a la gerencia de Recursos Humanos del Banmat que hiciera la invitacin a los funcionarios para que accedan a dichas viviendas y se firmo el convenio el ao 2005. El informe aadi que la constructora se quedo con 15 departamentos de los lamos, ubicados en zona preferencial en el primer piso - que estaban a nombre de los propietarios del consorcio y de sus familiares, entre ellos sus hijos menores de edad. Luego de publicado el caso, se ceso al directorio del Banco de Materiales y la Contralora General de la Repblica abri investigacin para investigar la reparticin de los siete millones de soles de utilidades de la institucin del 2006. (U$$2.424.669), la aprobacin unos 50 crditos para la compra de viviendas, y adems la adquisicin un software que no se utilizo y que costo 250.000 soles (U$$86.565). Aparicio ingreso a trabajar durante el gobierno de Alejandro Toledo al sector del Ministerio de Vivienda, con el encargo de reformarlo puesto que ya tena casos de corrupcin desde el rgimen de Alberto Fujimori. En Julio del 2008 Jorge Aparicio fue detenido. El Congreso de la Repblica formo una Comisin de Fiscalizacin que en Abril del 2009 determino que el principal responsable es el ex gerente Jorge Aparicio. Adems se inicio el levantamiento bancario de otras 80 personas involucradas. 9.11 Caso Petrogate (2008) Petrogate es la denominacin que dio la prensa al caso de corrupcin de lotes petroleros que se dio a conocer a partir de audios de conversaciones telefnicas y tuvo como consecuencia la renuncia del gabinete ministerial. El primer audio fue difundido a travs de un programa periodstico por el ex Ministro del Interior, Fernando Rospigliosi. Luego siguieron apareciendo grabaciones telefnicas que pusieron al descubierto el presunto pago de comisiones y regalas por la adjudicacin de cuatro lotes para la exploracin de hidrocarburos ubicados entre Pisco y Nazca y otros en Madre de Dios. Estas grabaciones implicaban al Vicepresidente de la empresa estatal Perupetro, Alberto Quimper y a un ex Ministro del primer gobierno de Alan Garca (2006 2011) Rmulo Len, este ltimo menciono haber recibido U$$100.000 de la empresa Noruega Discover Petroleum International para sobornar a funcionarios pblicos y favorecerles en un proceso de concesin. Luego de aparecer implicados el premier Jorge del Castillo y el Ministro Juan Valdivia, los integrantes del Gabinete Ministerial pusieron sus cargos a disposicin del presidente Alan Garca. La labor del juez anticorrupcin que se encarga de las investigaciones de este caso, Jorge Barreto ha sido cuestionada por haberse demorado 8 meses en iniciar la revisin del CPU incautado a Rmulo Len y haber puesto trabas a la Fiscala y la Procuradura en el anlisis de los correos electrnicos copiados del equipo de computo del mismo acusado.

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9.12 Caso Concesiones Forestales del Instituto Nacional de Recursos Naturales (2008)

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En Julio del 2007, el Instituto Nacional de Recursos Humanos (INRENA), presionado por las exigencias del TLC con Estados Unidos, inicio visitas a cada una de las concesiones madereras para constatar si la caoba que llegaba a Lima proceda efectivamente de ellas. Anteriormente, lderes regionales haban denunciado que taladores ilegales extraan caoba de reas naturales protegidas y las vendan como si hubieran sido sacadas de una concesin autorizada. El resultado de esta investigacin fue que de 150 concesiones, solo 58 estaban en regla. Adems, se encontr que la cantidad de madera que se exportaba no coincida con la que se talaba legalmente. Se inicio un proceso de cancelacin de las concesiones infractoras y una serie de acusaciones mediticas contra funcionarios del INRENA. De este modo, se destituyo a Humberto Labarthe de su cargo de Administrador Tcnico Forestal y de Fauna Silvestre Tambopata Manu en INRENA luego de que se le encontr responsable de permitir con el propsito de favorecer a una concesionaria, que se extrajera caoba ilegalmente. Roberto ngeles Lazo, jefe del INRENA, renuncio poco despus. En el 2008, el intendente forestal Edgardo Lizrraga, solicito que se formalice la denuncia penal contra ciertos funcionarios del INRENA y empresarios y representantes legales de las concesiones y comunidades implicadas. Meses despus, el fiscal anticorrupcin Oscar Zevallos denuncio al intendente del INRENA, Antonio Morizaki y a otros 12 funcionarios por entregar ilegalmente en concesin terrenos de bosques vrgenes, en Loreto, por 60 aos. El fiscal sealo que los funcionarios de INRENA otorgaron en concesin un total de 79 mil hectreas de bosque virgen para una supuesta reforestacin, lo cual est prohibido por la ley. Denunciados tambin aparecen los funcionarios de INRENA Loreto, Juan Rengifo, Sixto Luna Pinchi, Lucia Carhuapoma Pastor, Hidelgarda Valdiviezo Milla, entre otros, por delito de negociacin incompatible. 9.13 Caso compra irregular de ambulancias por el Ministerio de Salud (2008) En Mayo del 2008, se hizo pblica la denuncia de la fiscal Marlene Berru, de la cuarta fiscala anticorrupcin, quien detecto irregularidades durante el proceso de licitacin para la compra de 190 ambulancias al grupo Gildemeister. La controvertida licitacin se realizo durante la gestin de Carlos Vallejo en el Ministerio del Interior. Ocho ex funcionarios del Ministerio de Salud fueron acusados de colusin desleal, cohecho pasivo propio, falsificacin de documentos pblicos e incumplimiento de actos oficiales en agravio del Estado. Seis ex funcionarios del Consorcio Automotores Gildemeister Per tambin fueron denunciados por la fiscal. Adems mediticamente se sostuvo que los mismos asesores y personajes allegados a Pilar Mazzetti que participaron en la compra de los patrulleros, cuando esta era Ministra del Interior, tuvieron parte en la licitacin de las ambulancias, entre los que se menciono a la destituida jefa de la Oficina General de Administracin, Gloria Vargas. A la fecha, el cuarto juzgado anticorrupcin ha ordenado la detencin de los ex funcionarios Boris Nitak Mestanza Y Hctor Cceres Taveo, quienes fueron denunciados por haberse coludido con miembros del Consorcio Automotor Gildemeister Per para modificar el informe tcnico que esta empresa haba presentado como postor en esta licitacin en donde resulto elegida. A su vez, se dispuso procesar bajo mandato de comparecencia restringida con impedimento de salida del pas a los tambin ex funcionarios del Ministerio de Salud, Sergio Montero Vsquez, Carlos Pinguis Gmez y Luis Pacheco Cceres por el presunto delito de incumplimiento de actos funcionales en agravio del Estado y a Jaime Izaguirre Seminario, representante del Consorcio Gildemeister Per y a otros cinco funcionarios de esta empresa por os presuntos delitos de colusin desleal, cohecho activo genrico y falsificacin de documentos pblicos. El proceso contina abierto.

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ANEXO

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RESUMEN
La corrupcin considerada en general, es el aprovechamiento indebido de la administracin de un patrimonio comn. La corrupcin gubernamental es la desviacin de los fines de la funcin pblica en beneficio particular. La lucha activa contra la corrupcin, debe darse de manera ordenada. Y una de las formas es poder fortalecer los esfuerzos que hacen las instituciones por luchar contra los grupos organizados que trabajan en contra de la democracia. Sin embargo, los jvenes peruanos debemos aprovechar las herramientas que ofrece la Escuela Nacional Anticorrupcin del Per, estamos seguros que as podremos construir un Per mejor de desarrollo evolutivo. La corrupcin no viene desde hace 20 o 30 aos. Se conoce en la historia de que el Virrey que gobernaba a los indios del Tawantinsuyo y espaoles afincados en el Virreinato del Per, compraba el cargo en Espaa y apenas se instalaban en el Per, ponan al mejor postor los puestos claves del Virreinato, accediendo a estos espaoles y criollos con solvencia econmica. Durante la Repblica hubo muchos ms casos de corrupcin, incluso muchos de los hroes histricos del Per estuvieron vinculados con hechos de malversacin de fondos y enriquecimiento ilcito. Pero el caso ms emblemtico es la corrupcin descubierta en el mandato de Alberto Fujimori y sus socios: Vladimiro Montesinos, Vctor Joy Way, Nicols de Bari Hermosa Ros y otros mas que ya estn mencionados. En los aos 70 gracias a la corriente martima de Humboldt, rica en plancton, el mar peruano contena una gran riqueza pesquera. La pesca y la fabricacin de la harina de pescado se convirtieron en una gran industria. El Per llego a ser el primer productor a nivel mundial. Los industriales nacionales extranjeros se enriquecieron enormemente.

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CONCLUSIONES GENERALES
Es un problema de carcter econmico, por cuanto los bajos salarios que normalmente se paga a los funcionarios y empleados pblicos constituyen un aliciente a las prcticas corruptas. Es tambin un problema de carcter administrativo, por cuanto la existencia de estructuras y procesos administrativos arcaicos y anacrnicos dificultan la relacin entre el Estado y el contribuyente o el ciudadano, promoviendo con ello la existencia de mecanismos alternativos, informales e ilegales, a travs de los cuales se supera esa dificultad.

Es un problema de carcter legal, por cuanto la ausencia de leyes o la existencia de leyes dbiles y atrasadas permiten que ciertos comportamientos no puedan ser perseguidos y sancionados o no puedan serlo adecuadamente. Si bien es cierto que la aplicacin de las leyes depende en gran medida de la voluntad poltica para hacerlo, no es menos cierto que a veces sucede que hay voluntad poltica, pero no existe un marco legal adecuado para aplicar las leyes correspondientes.

Es un problema de gestin, por cuanto la ausencia de controles o la existencia de controles obsoletos promueves la existencia de sistemas caracterizados por el dispendio, la ineficacia y la corrupcin.

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APRECIACIN CRTICA
En nuestra opinin, la corrupcin es un acto ilegal que cometen las personas corruptas, alcanzando as dimensiones desproporcionadas, producto de una voluntad poltica esto se debe a la ausencia de mecanismos de control interno. No hay que olvidar que en un hecho de corrupcin solo estn involucradas las personas que no pertenecen al mundo pblico sino tambin al mundo privado. En nuestro pas, PERU el problema es la corrupcin ha invadido el Estado, formndose un Estado perverso manejado por la poltica, tambin perversa cuyo objetivo es llenarse los bolsillos y estafar a la sociedad, dejando una imagen distorsionada de la realidad. Una imagen en la que nuestra sociedad ingenua y pasiva se encuentra condenada al fracaso debido al mal manejo de un grupo los polticos y una institucin el Estado que viven manipulando a nuestra sociedad sin saber llevarlo al puerto que lo pertenece. Una forma de combatir la corrupcin que reina en nuestro sistema no debe buscarse solo en el Estado sino tambin en la sociedad: investigando a fondo hasta conocer la verdad. Una visin muy conveniente a una sociedad que se victimiza as misma, es solucionando el difcil problema que significa comprender la complejidad de la situacin peruana en todas sus dimensiones. Paremos a la corrupcin en nuestro pas que cada da afecta a la sociedad, con hechos ilegales que no nos permiten vivir en un pas honrado y trabajador.

EMPECEMOS POR NOSOTROS MISMOS A CAMBIAR LA SOCIEDAD

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RECOMENDACIONES
Hemos encontrado en este estudio que existen criterios para resolver este tema ya que consideramos necesario, una solucin rpida y considerablemente necesaria parta una buena armona social, sostenido por las organizaciones internacionales, organismos y expertos, acerca de algunas cuestiones centrales. Que la solucin al flagelo no es inmediata. Esto es, que cualquier solucin realista tratara de disminuir los niveles y no de eliminar el fenmeno y adems que es un proceso lento, gradual y no un acto ni unilateral, ni fulminante.

Que debe ser una solucin holstica, esto es, que el flagelo debe ser atacado por todos sus frentes al unison. Se necesitan soluciones sistemticas. A este respecto ha avanzado entre los expertos el concepto de Sistema Nacional de Integridad. Que el nfasis principal debe estar en la prevencin principalmente, aunque sin menoscabo por la importancia de la penalizacin del delito.

Que los mecanismos de solucin a mediano plazo (sin menoscabo por las soluciones de base que tienen en cuenta la problemtica en trminos de anomia), siguen basndose en la forma democrtica moderna, en los clsicos valores republicanos, actualizados en complejos mecanismos en rededor deaccountability horizontal y accountability vertical. De manera que las soluciones al alcance de la mano implican que ha mayor corrupcin hay que replicar con mas democracia. Democracia que abriga ahora tambin relativamente nuevos mecanismos como el libre acceso a la informacin. Que en las soluciones hasta ahora formuladas se ha subestimado la funcin de una vigorosa, opulenta y participativa sociedad civil como parte de la estrategia de solucin y coalicin de intereses. La sociedad civil tomara un papel fundamental y central en el combate a la corrupcin y reclama que en ese sentido se le reconozca un lugar tanto en la proyeccin escrita, convenciones y declaraciones, como, como en los organigramas y procedimientos reales implicados por los mecanismos puestos en accin.

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BIBLIOGRAFIA
http://holismoplanetario.wordpress.com/2009/09/14/historia-de-la-corrupcion-en-el-peru/ http://cies.org.pe/investigaciones /otros-sectores/interpretacion-antropologica-corrupcion http://marioberriose.blogspot.com/ p/ cursos.html. http://www.youtobe.com/watch?v=AmkZNXushw&feature=fvsr http://tareasmong.blogspot.com/ p/ cursos.html. http:// elcomercio.pe/ tag/ 68166/ casos-de-corrupcion http://www.terra.com.pe/ noticias /n30124-2.shtml

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