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edicin, PET,
Santiago, 1990.
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Smith, Joan e Wallerstein, Immanuel (comps.) (1992) Creating and Transforming Households. The
constraint of the world economy, Cambridge University Press, New York.
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Voltado a obter ganhos atravs do comrcio. Experincias recentes, na Argentina, mostraram a necessidade
de se admitir outras formas de comrcio, como a troca (se bem que sua eficcia em escala suponha a criao
de uma moeda local.)
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Esta conceituao provoca um trplice deslocamento:
a) criticava as concepes que viam o trabalho formal apenas como parte do
setor capitalista ou estatal e reduziam o trabalho da economia popular
quele `por conta prpria; requeria ver, agora, a partir das UD, o
desenvolvimento de estratgias variveis e combinadas de insero nos
mercados e de ao para a resoluo direta das necessidades;
b) a lgica limitada dos micro empreendimentos "informais, aparentemente
sem racionalidade em comparao com as empresas capitalistas
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, cedia o
lugar central para pensar a economia popular e para a UD com sua
racionalidade substantiva tendo em vista conseguir a reproduo da vida,
racionalidade que no s se sustenta historicamente, apesar do predomnio
do capitalismo, mas que, alm disso, condio de qualquer sistema
econmico;
c) no se idealizava a economia popular por contraposio capitalista, mas
se reconhecia seu carter interna e extremamente contraditrio e, como
conjunto scio-econmico, magmtico e inestruturado
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.
A economia popular realmente existente, subordinada ideolgica e
materialmente ao sistema capitalista, era vista como ponto de partida que
devia ser submetido a uma crtica conceitual e prtica, buscando, no sua
"maior eficincia, mas sua superao. Isto, por sua vez, permitia que ela se
assentasse sobre outras bases, complementares quelas da Economia
Poltica
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, "disputando o sentido de "a economia com o capital, e
extrapolando um sentido profundo presente nas UD, mas conformado pela
existncia de um contexto de explorao capitalista.
A crtica poltica social neoliberal, recoberta ou no de Desenvolvimento
Humano, levava a buscar alternativas sistmicas que fossem alm de simples
experincias micro sociais de sobrevivncia. A reproduo ampliada da vida
humana supunha um objetivo igualmente ilimitado, mas j no se tratava
meramente de quantidade (consumo de bens e servios), mas de qualidade de
vida em sociedade. Enquanto a satisfao das necessidades "bsicas supunha
a drenagem de parte do excedente econmico acumulado pelo capital a fim de
se atenderem as necessidades elementares da sobrevivncia, a reproduo da
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Ao capacitador clssico parecia irracional que uma empresa, por pequena que fosse, pudesse confundir as
identidades do empresrio com a do chefe de famlia e utilizar, por exemplo, fundos do caixa para pagar um
enterro.
19
Ver: Melliasoux, Claude (1993) Mujeres, graneros y capitales. Editorial Siglo XX, y Sahlins, Marshall
(1988), Cultura y razn prtica. Contra el utilitarismo en la teora antropolgica. Editorial Gedisa,
Barcelona.
20
Ver: Jos Luis Coraggio, La Economia Social como va para outro desarrollo social lanado em Urbared,
Red de polticas sociales urbanas, projeto conjunto da UNGS (Argentina) e a UNAM (Mxico), em
www.urbared.ungs.edu.ar, a ser publicado em Pobreza Urbana y Desarrollo (Serie FORTAL), IIED- AL,
Nmero 1, 2003.
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vida em condies sempre melhores levanta a competio pelos recursos e
pelas vontades polticas como sendo o prprio sentido da economia.
A construo de um setor de economia centrado no trabalho como
projeto poltico
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O conceito de economia que corresponde a essa viso aquele do sistema que
gera, define e distribui recursos materiais e capacidades humanas e
institucionais de modo que se satisfaam as necessidades de todos segundo as
definies, valoraes e prioridades que democraticamente as diversas
sociedades tenham resolvido, gerindo o sistema global, nacional, regional e
local de necessidades, de modo que a reproduo intergeneracional e cada vez
mais eqitativa da vida esteja a salvo de interesses e poderes particulares,
nacionais ou internacionais.
Passamos assim da viso que orienta a ao de atendimento sobrevivncia
em nvel micro social, para uma outra viso, de ordem societal, de carter
poltico e no somente ideolgico. Esta viso entra em contradio com
verses do desenvolvimento humano - ainda que possa dialogar com elas -
que, aparentemente, superam o economicismo, mas que, na realidade, se
baseiam em reconhecer a impossibilidade de se fechar a brecha do
desenvolvimento econmico desigual entre naes e continentes, deixando
apenas a opo do assistencialismo como resposta ao dilema da
ingovernabilidade poltica na presena do capital liberado a seu prprio
automatismo.
Trata-se de partir da realidade para transform-la, respeitando-se os tempos
que essa transformao requer. Ora, isto supe no que vejamos a economia
popular apenas melhorada, solidria ou dos trabalhadores como "a
alternativa, como um sistema social novo cujos integrantes vivem em
catacumbas, auto organizados atravs de redes sem centro, sem Estado, e
esperando o fim do capitalismo. Isto supe que faamos a diferena entre a
economia popular realmente existente - subordinada cultura, aos valores e
aos poderes da sociedade e do estado capitalistas - e a possibilidade que ela
contm de se tornar uma economia do trabalho - por oposio economia do
capital.
A realizao dessa economia do trabalho requer que se passe da competio
individualista pela sobrevivncia - desde a UD, o bairro ou a localidade -
ao associativa em totalidades complexas, a fim de melhor se resolverem as
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Sem dvida, h variantes desta busca de conceitos e prticas alternativas. Ver a valiosa recompilao de
pontos de vista em: Antnio David Cattani (Org.), A outra Economia, Veraz Editores, Porto Alegre, 2003.
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necessidades de todos democraticamente legitimadas. A efetivao dessa
possibilidade inseparvel do desenvolvimento de toda a sociedade; no pode
ser realizada imediatamente e nem, muito menos, como um resultado
mecnico-reativo do furaco
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da globalizao. Mas supe uma construo
poltica desde as bases da sociedade e desde um Estado democratizado,
navegando na incerteza da transio final do sistema-mundo dominado pelo
capital.
Isto requer delineamentos estratgicos e alianas amplas de interesses que se
contrapem frontalmente forma global e puramente financeira do capital,
cujos gestores so os responsveis pelas catstrofes sociais geradas pelas
polticas neoliberais que se iniciaram claramente em 1973, com o regime de
Pinochet, e que continuaram em 1976, com a ditadura de Videla, antes mesmo
que, no Norte, Tatcher e Reagan assumissem a representao do
conservadorismo triunfante sobre o socialismo e a social democracia.
possvel construir uma economia centrada na expanso e desenvolvimento -
desde o local e o global, atravs de iniciativas do Estado e da Sociedade - das
capacidades do trabalho humano em sociedade, incorporando o conhecimento
como fora produtiva indissocivel do trabalho e da reproduo ampliada da
vida de todos. Essa afirmao terico-prtica, da centralidade do trabalho,
marca - como direito em si e como condio material, junto com o respeito
aos equilbrios ecolgicos, para se definir e se exercer todos os demais direitos
humanos - um programa estratgico que possa orientar aes e gerar
situaes de aprendizagem em diversas escalas, com base na prtica e na
reflexo.
Esse setor da economia dever coexistir, gerindo necessidades e conflitos
internos, ao mesmo tempo que competindo poltica, econmica, tecnolgica e
culturalmente com o setor da economia organizado como empresas
capitalistas, e disputando com ele o sentido da economia do Estado, geradora
de bens pblicos indispensveis ao desenvolvimento das sociedades. De
nenhum modo esse setor da economia do trabalho se esgota em si mesmo,
pois seu sentido poltico est marcado por essa transformao e essa
interrelao com a lgica da acumulao do capital e com a lgica da
acumulao do poder poltico, encarnando e projetando nessas relaes os
valores e os interesses das maiorias.
Texto publicado na revista Proposta, da FASE, No. 98, set/nov. 2003, pp. 12 a 19 e
traduzido pela CAPINA, com a reviso do autor.
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Ver: Frans Hinkelammert (Comp.), El Huracn de la Globalizacin, DEI, San Jos, 1999.