PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

ENSAYO

Ttulo: Evolucin de la Normativa Contable en el Per

Nombres:

Angelica Garca Godos Choque AracelliMartinezGutierrez JosselynBuendiaQuiliche

Curso: Contabilidad Financiera Bsica

Horario: 0511

Profesor: Rogelio Flores

SEMESTRE 2013-1

Evolucin de la Normativa Contable en el Per

La contabilidad es una herramienta que ha permitido que las empresas puedan tener un control sobre la situacin financiera de su entidad, con el fin de poder tomar decisiones correctas a partir de la informacin proporcionada por la contabilidad. Es por esto, que en el ao 1970,en el Per, se dio inicio al proceso contable en las reparticiones pblicas con observancia de los principios y normas de contabilidad de general aceptacin y es de esta manera que se da inicio al proceso contable en el sector pblico y privado. Asimismo, en el ao 1973, se cre un sistema uniforme de contabilidad, elaborado por un grupo de contadores pblicos que ms adelante se puso en vigencias en nuestro pas como un instrumento obligatorio. Sin embargo, este plan contable tena ciertas deficiencias, por lo que fue modificado en el ao 1980. Otro acontecimiento importante por destacar fue que en ese mismo ao se fund el Sistema Nacional de Contabilidad de acuerdo a la ley 24680, que la define como un organismo autnomo administrativa y funcionalmente, y que tena a su cargo la investigacin y formulacin de la normatividad contable que deba regir en el sector pblico y privado y en la elaboracin de la cuenta general de la Repblica. Por otro lado, otro ente importante en el pas es el Consejo Normativo de Contabilidad que es el encargado de oficializar las normas internacionales de contabilidad y de informacin financiera por medio de dispositivos legales emitidos en el diario oficial el Peruano. En el Per se comenzaron a adoptar las NIC a partir del ao 1986, cuando se acept la aplicacin de la NIC 1 hasta la NIC 13 segn la Resolucin N39 del X Congreso de Contadores Pblicos del Per; luego con la Resolucin N 12 del XI Congreso de Contadores Pblicos del Per en el ao 1988 se acord la aplicacin de la NIC 14 hasta la NIC 23; despus con la Resolucin N 1 de XII Congreso de Contadores Pblicos del Per del ao 1990 se acuerda la aplicacin de la NIC 24 hasta la NIC 29. Sin embargo, la validez de estos acuerdos fue cuestionada, ya que no adquiran carcter de norma legal. Fue por esto, que a partir del ao 1994 se empiezan a oficializar las normas adoptadas por el Congreso de Contadores Pblicos del Per; no obstante, en el ao 1998, las NIC adquieren un mximo rango legal. Es importante, destacar que la adopcin de estas normas se dieron producto de un cambio significativo en la tendencia mundial: en los ltimos aos se ha iniciado un gran proceso de globalizacin, que ha hecho que se cree la necesidad de encontrar una armonizacin en la elaboracin de la informacin contable producto de la interrelacin de las compaas a nivel mundial; adems, de facilitar el entendimiento de la situacin financiera de las compaas. Para concluir, en el ao 2005 segn la Resolucin N 034-2005-EF/93.01 se oficializan tanto las normas internacionales de contabilidad como las normas internacionales de informacin financiera con el fin de establecer un estndar internacional de la informacin financiera que facilite el entendimiento de los usuarios. Adems, en la actualidad, las NIIF se han convertido en los estndares internacionales con mayor aplicacin en todo el mundo; por lo que, su oficializacin en el pas es de gran contribucin para que las compaas nacionales puedan acceder a convenios en el mercado internacional. Es por esto, que las que las empresas peruanas deben aplicar de manera obligatoria en la preparacin de sus estados financieros.

A lo largo de estos ltimos cinco aos, la normativa contable ha sufrido grandes cambios. En el ao 2008, el Consejo Normativo de Contabilidad emiti tres resoluciones con el fin de complementar la elaboracin y presentacin de los estados financieros. El 5 de marzo del ao 2008 se emiti la resolucin N 039-2008-EF/94 en la que se aprob el proyecto del Plan Contable General Empresarial y el formato para la presentacin de comentarios del mismo; el cual, se difundi por la pgina web de la Direccin Nacional de Contabilidad. Luego, el 19 de marzo del mismo ao con la resolucin N 040-2008-EF/94 , se dispuso a aprobar la oficializacin de la aplicacin de la NIC 32, la NIIF 7, NIFF8, CINIIF 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 que entraron en vigencia a partir del ejercicio 2009; adems se dej sin efecto las NIC 30, 14 y la NIC 32 que fue modificada en el ao 2003. El propsito de estos cambios fue actualizar las prcticas contables en el pas de acuerdo a la utilizacin de las normas internacionales de informacin financiera. Por ltimo, ese mismo ao se emprendi un cambio ms, mediante la resolucin N 041-2008-EF/94, que consista en aprobar de manera obligatoria la aplicacin del Plan Contable General Empresarial que entr en vigencia a partir del ao 2010. Este cambio se dio como resultado de las resoluciones anteriores ya emprendidas. Por otro lado, durante el ao 2009 el Consejo Normativo Contable, nicamente public un cambio en la normativa contable, mediante la Resolucin N 042-2009-EF/94 donde se ampli el plazo para la aplicacin obligatoria del Plan Contable General para el ao 2011 y; en cambio, para el ao 2010 sera de manera optativa. Para el ao 2010, el CNC emiti tres resoluciones: en primer lugar, el 05 de mayo del 2010 public la Resolucin N 043-2010-EF/94, de acuerdo con las atribuciones que el artculo N10 de la ley N28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad le otorga, aprob la versin modificada del Plan Contable General Empresarial y, asimismo, dej sin validez disposiciones anteriores distintas a esta o que puedan limitar la aplicacin de la misma. Para Agosto del mismo ao, el CNC oficializ una nueva versin de las NIC, NIIF, CINIIF y SIC, mediante la Resolucin N 044-2010-EF/94 con la finalidad de continuar con la actualizacin de las prcticas contables en el pas. Esta misma resolucin, dej sin efecto a las normas que se opusieran a las que ahora se estaban oficializando y encomend a varios entes como el Colegio de Contadores Pblico del Per la difusin de lo dispuesto en esta resolucin. Para terminar, se emiti una ltima resolucin N 045-2010- EF/94 que oficializa la aplicacin de la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES),la misma que es de aplicacin obligatoria para las entidades que no tienen obligacin pblica de rendir cuentas .Asimismo se concluye que la presente norma no podr ser aplicada a las siguientes entidades: las empresas bajo la supervisin y control de la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV; Las empresas que obtengan ingresos anuales por ventas de bienes y/o servicios o tengan activos totales, iguales o mayores, en ambos casos a tres mil (3 000) Unidades Impositivas Tributarias, al cierre del ejercicio anterior, a las cuales les son aplicables las NIIF completas, oficializadas por el Consejo Normativo de Contabilidad ;por ltimo, Las empresas bajo la supervisin y control de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones SBS, as como las Cooperativas de Ahorro y Crdito no autorizadas a operar con recursos del pblico .Finalmente, la presente NIIF para PYMES entrar en vigencia a partir del 1 de enero del 2011.

Continuando con la formulacin y difusin de nuevas resoluciones, durante el ao 2011 , el Consejo Normativo Contable emiti dos resoluciones :en primer lugar ,la resolucin N 046-2011-EF/94 ,el 27 de enero del 2011, prescribe que la contabilizacin de la participacin de los trabajadores en las utilidades de una entidad se realizara de acuerdo a lo establecido en la NIC 19 Beneficios a los empleados y no por la NIC 12 Impuesto a las Ganancias o la NIC 37 Provisiones, pasivos contingentes y Activos Contingentes ; asimismo ,se establece que la presente resolucin entra en vigencia a partir del ejercicio 2011 siendo opcional su aplicacin en la presentacin de los estados financieros del ejercicio 2010,adems se seala que el medio de difusin ser la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas.

Por otro lado, en el mes de junio del presente ao se emite la resolucin N 047-2011EF/94 la cual oficializa la versin del ao 2010 de las normas internacionales de informacin financiera (NIC, NIIF, SIC y CINIIF) emitidas por el IASB, Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, a fin de mantener aplicar las NIIF actualizadas en la prctica contable del pas. Asimismo, que las normas sealadas en el anexo regirn a partir del 1 enero del 2012 y la correspondiente publicacin de estas ser mediante la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas. Asimismo ,dentro del conjunto de resoluciones emitidas durante el ao 2011 se encuentra dos resoluciones publicadas durante el ao 2012 pero que se encuentran vinculados al periodo anterior .En primer lugar ,el 06 de enero de 2012 se public la resolucin N 048-2011-EF/30 que oficializa la versin del ao 2011 de las NIIF, esto como resultado de la Septuagsima Primera Sesin del Consejo Normativo de Contabilidad realizada el 28 de diciembre del 2011,en la que se acord oficializar la versin del ao 2011 de las NIC ,NIIF,SIC y CINIIF y sus modificaciones emitida por la IASB a Octubre del 2011 ,con la finalidad de actualizar la prctica contable en el pas mediante la utilizacin de las NIIF. Asimismo, se indica que el medio de publicacin de la normativa actualizada se anunciara en la pgina Web de la Direccin General de Contabilidad Pblica y entrara en vigencia al da siguiente de su publicacin. Finalmente, se emite la resolucin N 049-2011-EF/30 que aprueba el manual de contabilidad de las instituciones administradoras de Fondo de aseguramiento en Salud elaborado como anteproyecto de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud ,el cual presentaba como contenido el plan de cuentas respectivo ,as pues , esta aprobacin implica enmarcar este proyecto de acuerdo a las tcnicas modernas de contabilidad a fin satisfacer sus necesidades de informacin contable, as como de la entidad supervisora, conforme a la normatividad contable vigente, los principios de contabilidad generalmente aceptados en el pas y estndares internacionales de contabilidad . Por otra parte, su publicacin y difusin estar a cargo del MEF y, particularmente, se realizar su difusin a travs del diario oficial El Peruano y su fecha de aplicacin regir a partir del 1 de enero del ao 2012.

En el ao 2012, el CNC emiti 3 normas relevantes para la contabilidad en el Per. El primero fue emitido el 19 de marzo con resolucin N 050-2012-EF/30, en l se indica al Mtodo de Participacin como una medida adicional a lo dispuesto en la NIC 27, NIC 28 y NIC 31 con la finalidad de evaluar las inversiones en acciones y participaciones de valor residual de otras organizaciones en el momento que se presenten los Estados Financieros separados y comprendan inversiones en subsidiarias y/o negocios conjuntos. Luego, el 12 de abril con la resolucin N 0012012-EF/30 se design a un representante de la Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas ( CONFIEP) por un perodo de 3 aos, el representante elegido fue el seor Carlos Ruiz Hillpha. Finalmente, el 14 de noviembre se emiti una tercera resolucin con nmero 051-2012-EF/30, aqu se oficializ la versin 2012 de las Normas Internacionales de Informacin Financiera tales como las NIC, NIFF,CINIIF y SIC. Esta versin reemplaz a la versin del 2011. En el presente ao 2013, se han emitido 2 Resoluciones, ambas se dieron el 22 de marzo y fueron dadas con la finalidad de designar representantes tanto para la Junta de Decanos del Colegio de Contadores como tambin para la Superintendencia de Mercados de Valores ante el Consejo Normativo de Contabilidad. Para designar al representante del Colegio de Contadores se emiti la resolucin N 001-2013-EF/30 , mientras que para designar al representante de la SMV se emiti la resolucin N 0022013-EF/30 . Ambos representantes fueron designados por un perodo de 3 aos. En tal sentido, el seor Angel Rigoberto Salazar Frisancho fue elegido como representante de los Decanos del Colegio de Contadores y la seora Melina Martel Ortiz como representante de la Superintendencia de Mercados de Valores. Con lo expuesto hasta el momento, se puede concluir que en el Per la normativa contable ha ido evolucionando rpidamente a lo largo de los aos. En primer lugar, crendose entes encargados especializadamente de la oficializacin y creacin de regulacin de normas para el mbito contable en el pas. En un segundo momento, adoptando las normas internacionales de contabilidad y luego las normas internacionales de informacin financiera con el propsito de actualizar las prcticas contables en el pas y que estas sean ms homogneas con las que se viene dando en gran parte del mundo productos de los cambios y la globalizacin.