CORPORACIN ACCIN POR EL QUINDO ACTUAR FAMIEMPRESAS

PROYECTO: PROMOCION, INNOVACIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL DE LA GUADUAATN/ME-10697-CO. CONVOCATORIA 056 TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA: CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA CAPACITACION GRUPAL EN CAMPO EN SILVICULTURA SOSTENIBLE A PRODUCTORES DE GUADUA (PRODUCCION COSECHA Y TRANSPORTE) DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDIO, EN EL MARCO DEL PROYECTO PROMOCION, INNOVACIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL DE LA GUADUA. Fecha de inicio de la Convocatoria: Mayo 25 de 2012 Hora 5 p.m. Fecha de cierre de la Convocatoria: Mayo 31 de 2012 Hora 5 p.m. 1. CONTEXTO DE LA CONVOCATORIA. A. Antecedentes 1.1 Durante los aos 2005, 2006 y 2007, La Corporacin Accin por El Quindo Actuar Famiempresas formul y gestion ante el Banco Interamericano de Desarrollo BID, el proyecto Promover la Innovacin y Desarrollo Industrial de la Guadua - ATN/ME-10697CO, el cual es un proyecto de Cooperacin Tcnica no reembolsable financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo - BID - a travs del Fondo Multilateral de Inversiones FOMIN 1.2 En su formulacin, el proyecto cont con el apoyo de diferentes socios estratgicos del orden regional y departamental como la Gobernacin del Quindo, la Corporacin Autnoma Regional del Quindo CRQ, la Alcalda de Armenia, SENA Regional Quindo, la Corporacin Autnoma Regional de Risaralda CARDER a travs del proyecto Bosques FLEGT y La Federacin Nacional de Empresarios y Emprendedores de la Guadua FEDEGUADUA. 1.3 El 7 de abril de 2008, entre la Corporacin Accin por el Quindo Actuar Famiempresas y el Banco Interamericano de Desarrollo BID, en su calidad de Administrador del Fondo Multilateral de Inversiones FOMIN, se firm el convenio, que tiene como propsito formalizar los trminos de otorgamiento de una cooperacin tcnica no reembolsable, para financiar la contratacin de servicios de Consultora y la adquisicin de bienes , necesarios para la realizacin de un programa de cooperacin tcnica para fortalecer la capacidad competitiva y la productividad de las micro y pequeas empresas de la industria de la guadua mediante la incorporacin de mejores procesos y un mejoramiento del entorno empresarial, bajo los preceptos del desarrollo sostenible. 1.4 El proyecto propuesto est orientado a poner en operacin un modelo para la innovacin y desarrollo de la industria de la guadua en Colombia; pretende facilitar el

desarrollo de la tecnologa para el procesamiento industrial y el abastecimiento de productos, mediante el fortalecimiento de la capacidad de las empresas transformadoras para modernizar procesos y diseos, innovar tecnologas, manejar informacin y establecer alianzas con propietarios y productores que mejoren las economas de escala y aseguren el suministro de materias primas de valor agregado bajo protocolos de calidad. Con este Proyecto, el sector productivo entender mejor la importancia econmica de la guadua y las oportunidades para vincularse en la plantacin de cultivos comerciales para la industria y el sector empresarial estarn en capacidad de colocar productos de alta calidad en los mercados nacionales e internacionales. 1.5 Este Proyecto es innovador porque desarrollar industrialmente la guadua, un rengln forestal no maderable promisorio, con alto potencial de valor agregado para competir en mercados internacionales, sustituto de la madera que pueden representarle al pas, una fuente importante de divisas, contribuir en la generacin de empleo rural y urbano y en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Adems, los guaduales capturan y almacenan dixido de carbono y su dinmica regenerativa repercute positivamente en la conservacin de la biodiversidad, en la proteccin del suelo y en la recuperacin de las fluentes de agua. B. Marco General del proyecto 1.6 El bamb a nivel mundial El mercado mundial del bamb se estima alrededor de US$ 2,5 mil millones por ao. Una de las aplicaciones que ofrece las mejores oportunidades para generar valor agregado, es la elaboracin de tableros y paneles como sustituto de la madera tradicional y en consecuencia, contribuye a disminuir la presin sobre los bosques naturales. Otras aplicaciones del bamb estn relacionadas con la industria de la construccin, pisos de bamb de alta calidad, la fabricacin de muebles, accesorios y artesanas, produccin de carbn activo y de fibras para textiles que se emplean en la fabricacin de tela. Adems, los rebrotes de bamb son empleados en la industria de los alimentos, siendo esta una de las principales lneas de exportacin de productos de bamb de la China. 1.7 La Guadua en Colombia La guadua (Guadua angustifolia Kunth) es una de las especies de bamb nativo de mayor importancia, demanda y mejor aceptacin por parte del sector productivo, dada su fcil capacidad de propagacin, rpido crecimiento, utilidad y tradicin para trabajar sus productos y el enorme potencial para la construccin, elaboracin de muebles, artesanas, fabricacin de papel, pisos, modulares, combustible y sus caractersticas benficas para el medio ambiente. La guadua se encuentra distribuida a lo largo de la cordillera central y zona cntrica del pas. Aproximadamente existen 56.000 ha de guaduales, en su gran mayora en forma de

bosques naturales, de las cuales cerca de 32.000 ha corresponden a los departamentos de la zona del Eje Cafetero (Quindo y Risaralda y Caldas), Valle del Cauca y Tolima.1 La crisis del caf en la dcada de los noventa y su impacto en la reduccin de ingresos y de empleo para las familias, gener que la guadua empezara a visualizarse como unas de las alternativas de diversificacin agrcola, para la generacin de ingresos con el fin de aliviar condiciones de pobreza. A nivel nacional el uso de la guadua como material constructivo de vivienda constituye una de las principales fortalezas de desarrollo del sector. Se resalta el hecho que en el Eje Cafetero, numerosas viviendas rurales utilizan la guadua como material de construccin. Asimismo, el desarrollo de un sinnmero de proyectos constructivos a nivel nacional e internacional, han contado con la participacin y asesora de importantes ingenieros y arquitectos colombianos. 1.8 Problema actual de la Guadua en Colombia. A nivel nacional la Guadua puede convertirse en un recurso estratgico para el desarrollo; sin embargo se han identificado una serie de problemas que impiden el desarrollo y consolidacin de la guadua como un regln productivo significativo que genere cambios en las dinmicas socioeconmicas de las comunidades y poblaciones. Los principales problemas encontrados son: Desconocimiento por parte de la comunidad de los beneficios econmicos y ambientales de la guadua. Falta de conocimiento acerca de la productividad y rentabilidad de los bosques de guadua. Falta de valor agregado de la guadua en la cadena productiva. Deficiencia en los procesos y prcticas de produccin, aprovechamiento y transformacin de la guadua en la cadena productiva. Carencia de una mentalidad empresarial por parte de los cultivadores y productores que promuevan el manejo de los bosques de guadua bajo el marco del desarrollo sostenible.

Con el fin de superar las problemticas relacionadas, es necesario desarrollar acciones de capacitacin, investigacin y trabajo directo que permita superar las brechas tecnolgicas que limitan el crecimiento y desarrollo de las industrias, desde el manejo silvicultural de los bosques naturales de guadua y las plantaciones forestales hasta la transformacin y comercializacin de los productos (enfoque sistmico para la consolidacin de la cadena productiva). En la actualidad, existen pequeas empresas que llevan a cabo procesos de industrializacin para un escaso mercado local, utilizando para ello procesos artesanales cuya capacidad no permite manejar los volmenes y calidades que demanda el mercado nacional e internacional. Por lo tanto, las dificultades de acceso a las

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 2004. La cadena de la guadua en Colombia: Situacin de la cadena y matriz del acuerdo marco nacional de competitividad.

tecnologas para el desarrollo de los procesos de industrializacin de la guadua, estn obstaculizando el crecimiento de estas industrias. 2. OBJETIVO, COBERTURA Y COMPONENTES DEL PROYECTO A. Objetivo General 2.1 El objetivo general del Proyecto es desarrollar nuevas oportunidades de mercado para micro y pequeas empresas (MiPyME) en el sector de guadua. B. Cobertura 2.2 El rea geogrfica de intervencin del proyecto, est constituida por 11 municipios localizados en la micro eco-regin del Eje Cafetero. Los departamentos y municipios son: 2.3 Los municipios del proyecto son los siguientes: Departamento Quindo Risaralda Valle Antioquia *Municipio(s) Armenia, Calarc, Crdoba, Montenegro, Quimbaya, La Tebaida y Buenavista Pereira Caicedonia, Alcal San Rafael.

*Por efectos de la cobertura departamental se trabaja adicionalmente con empresas localizadas as:
1) Antioquia: Municipios de Guarne, Santo Domingo, Jardn, Necocli. 2) Risaralda: Municipio de Marsella. 3) Valle del Cauca: Municipio de Buga .

C. Componentes 2.4 Para concretar los objetivos propuestos, el Proyecto incluye los siguientes componentes: (1) Consolidacin del proceso industrial; (2) Fortalecimiento del capital humano; (3) Fortalecimiento de la cultura empresarial en el entorno de la guadua; (4) Fortalecimiento del sistema de aseguramiento de la calidad y acceso al comercio; y (5) Difusin de los resultados del Proyecto.

3. MARCO DE LA CONVOCATORIA 056: CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA CAPACITACION GRUPAL EN CAMPO EN SILVICULTURA SOSTENIBLE A PRODUCTORES DE GUADUA (PRODUCCION COSECHA Y TRANSPORTE) DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDIO, EN EL MARCO DEL PROYECTO PROMOCION, INNOVACIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL DE LA GUADUA.

A. Ubicacin dentro del Proyecto 3.1 Esta consultora est enmarcada en el Componente 3: Fortalecimiento de la cultura empresarial en el entorno de la guadua. Actividad 3.4 Apoyo tcnico a productores de guadua (produccin, cosecha y transporte). B. Referentes 3.2 El propsito de este componente es desarrollar una estrategia amplia de valoracin econmica y de mercado de la guadua, orientada a promover la cultura de la calidad en el manejo de los productos y subproductos. 3.3 La actividad tiene por objeto, establecer el servicio de capacitacin tcnica directa a los productores de guadua en el manejo sostenible y establecimiento de guaduales, incorporando tecnologas con estndares de calidad en la produccin, en la cosecha y en la pos cosecha, que respondan a los requisitos de las materia primas que demandan las empresas de transformacin, beneficiarias del proyecto, con el propsito de asegurar la calidad de los productos de transformacin y su articulacin con el eslabn de suministro de materias primas. Adicionalmente, este apoyo se centra en conceptos de administracin ecoeficiencia para asegurar un mejor uso de recursos, esto significa que se debe lograr articular lo administrativo, con lo ambiental, lo ideal es que se pueda establecer el valor del triple balance en RSE, o inclusive en negocios inclusivos. 3.4 La duracin de la capacitacin tcnica para productores de guadua (aprovechador o cosechador, propietario de predio, empresario de cosecha y produccin u otro actor de la cadena de la guadua) ser aproximadamente de 16 horas de manera grupal (aproximadamente 10 personas) y empleando una metodologa terico prctica en dos talleres de 8 horas cada uno. 3.5 La UEP coloca al servicio de los asistentes tcnicos, los diferentes estudios adelantados previamente, como los referidos a estudios de sistema confiable para la marcacin de guadua madura el cual se debe socializar ante los actores de la cadena productiva para su adopcin en los guaduales donde se realiza o realizara el manejo sostenible, adems existen los protocolos de compra del CPP, caracterizacin de las empresas, y otros estudios que pueden ser de utilidad para el desarrollo adecuado de la consultora, y necesidades de los productores. 3.6. A efectos de lo mencionado en los numerales 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 y 3.5 la Convocatoria No. 056 tiene como objetivo la contratacin de servicios profesionales para la capacitacin grupal en campo en silvicultura sostenible a productores de guadua (produccin cosecha y transporte) del departamento del Quindo, en el marco del proyecto Promocin, Innovacin y Desarrollo Industrial de la guadua.

3.7 El alcance del objeto de contratacin es el siguiente: La consultora requiere realizar capacitacin tcnica a productores, aprovechadores, transportadores y empresarios de manera grupal (grupos aproximados de 10 personas) empleando los sitios con guaduales aptos para el aprovechamiento, establecimiento de plantaciones de guadua, transporte del material, patios de acopio y de almacenamiento, en lo posible, con el objetivo de que conozcan detalladamente todas las actividades y su tcnica sostenible de produccin de guadua(silvicultura), la normatividad vigente, el sistema confiable para la marcacin de guaduas maduras, los protocolos de compra y venta de guadua para el mejoramiento de la calidad, segn el uso y de esta forma inicien un proceso de adopcin para la aplicacin de los conocimientos terico prcticos y contribuyan al fortalecimiento y consolidacin del proceso productivo. Fomentar con los productores y aprovechadores la importancia del manejo sostenible de guaduales incluyendo el sistema de marcacin para guadua madura, para garantizar su perpetuidad y mejoramiento de la calidad de la materia prima. Dar a conocer a los productores de guadua del departamento del Quindo, la importancia ambiental, social y econmica de los guaduales, al igual que las alternativas de comercializacin de la materia prima con los Centros de Procesamiento Primario (CPP) y otros eslabones de la cadena de la guadua. Impulsar con los aprovechadores y transportadores de guadua adecuadas prcticas poscosecha de la guadua que permitirn obtener mayor valor agregado en el mercado. La capacitacin tcnica deber corresponder a una convocatoria planificada por el consultor en las veredas y zonas que posean mayores reas con guaduales naturales o si es el caso en reas plantadas, empleando informacin del documento Zonificacin detallada del Recurso Guadua en el eje Cafetero, Tolima y Valle del Cauca publicado en el ao 2007 por el MAVDT, Universidad Tecnolgica de Pereira, Cortolima, Carder, CRQ y CVC. Desarrollar como mnimo 16 Talleres terico prcticos de 8 horas de duracin cada uno a todo costo (refrigerios, almuerzos y la logstica necesaria), que permita abarcar la temtica mencionada en el objeto del contrato, la poblacin total a capacitar ser de 80 actores de la cadena de la guadua con una intensidad de 16 horas. Esta meta se soportara con las respectivas listas de asistencia firmadas por los asistentes, registros fotogrficos, programa de capacitacin y dems documentos que acrediten cada caso. A pesar de que se realizaron unas pruebas piloto de asistencia tcnica especializada entre algunos beneficiarios del proyecto, los profesionales que ejecutan dichas actividades adquieren el compromiso ineludible con el proyecto

de participar de capacitaciones integrales que pueda desarrollar la UEP y en el evento de cierre del proyecto. Cualquier tem que no est contemplado en los anteriores puntos y que el consultor considere que deba incluirse siempre y cuando cumpla con los lineamientos propuestos en el desarrollo del proyecto, est en la posibilidad de hacerlo. 3.7 Los productos a entregar por parte del consultor, sern: Plan de trabajo y metodologa a utilizar, desarrollo de la temtica de los talleres de 8 horas, informe de avance (1), informe final (1) consolidado donde se demuestre el proceso de Capacitacin Tcnica Especializada en Silvicultura sostenible de guaduales y/o preindustrializacin, organizacional y comercial de 80 actores de la cadena de la guadua con el correspondiente soporte firmado por cada uno de los beneficiarios, registro fotogrfico, ayudas de memorias, presentacin final de resultados en Power Point y un documento donde se relacione una experiencia exitosa de asistencia tcnica dirigida a actores de la Cadena de la guadua. 3.8 El rea de trabajo de la consultora ser el departamento del Quindo. 4. PROPONENTES, DURACION Y VALOR DE LA CONSULTORA A. Perfil profesional requerido 4.1 Haber obtenido ttulo profesional en Ingeniera Forestal, Ingeniera agronmica, ingeniera Ambiental, Administracin de empresas agropecuarias, ingeniera Agroforestal y/o profesionales con especialidad en silvicultura. 4.2 Los participantes deben contar con experiencia no menor a tres aos en el aprovechamiento forestal para la especie guadua angustifolia Kunth en cualquier departamento del pas. 4.3 Conocimientos de herramientas y metodologas para el levantamiento planimtrico de guaduales, elaboracin de planos, muestreos estadsticos para seleccin de parcelas, ubicacin de parcelas en campo, inventario de las parcelas, manejo de planillas de campo, interpretacin de la informacin recolectada, seleccin del uso o usos ms adecuados de la guadua a extraer segn las caractersticas fenotpicas, seguridad industrial para el aprovechamiento de guaduales. 4.4 Experiencia en procesos de capacitacin con comunidades, y/o investigacin forestal, extensin forestal. B. Requisitos de los proponentes: 4.3 Hoja de vida actualizada en medio impreso y digital

4.4 Adjuntar documentos de identidad, copia de ttulos universitarios, certificados o constancias que acrediten la experiencia relacionada en el literal A, sobre perfil de los proponentes. C. Duracin: 4.5 La consultora tiene una duracin de 2 meses contados a partir de la fecha de legalizacin del contrato. D. Valor de la consultora, forma de contratacin y forma de pago: 4.6 La contratacin de los servicios de consultora se realizar a travs de un contrato de prestacin de servicios entre la Corporacin Accin por el Quindo Actuar Famiempresas y el CONSULTOR. 4.7 La consultora tiene un valor en pesos colombianos equivalente a OCHO MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS M/CTE ($8.700.000.) 4.8 La forma de pago ser La forma de pago ser: Un primer pago correspondiente al 40% del total del contrato con la entrega del cronograma de trabajo, metodologa implementada donde se observe el contenido y temtica para la realizacin de los talleres a aprovechadores, transportadores, empresarios y otros actores de la cadena de la guadua, finalmente, un informe de avance con el desarrollo de 6 talleres tcnicos realizados en cualquiera de los municipios a intervenir, con los respectivos soportes de listados de asistencia, ayudas memorias, registros fotogrficos y presentaciones en caso de que se utilicen en el proceso de capacitacin, aprobacin por la UEP y la Direccin del Departamento de Proyectos de Actuar Famiempresas, a los (60) sesenta das un segundo y ltimo pago del 60% con el cumplimiento de los ltimos 10 talleres de capacitacin para completar un total de 16 talleres con una asistencia total mnima de 80 actores, previa presentacin del informe final con la base de datos de los actores capacitados, listados de asistencia firmados por los beneficiarios, registros fotogrficos, ayudas memorias, conclusiones y recomendaciones y la documentacin de un caso exitoso de capacitacin tcnica. 4.9 Todos los pagos estarn sujetos a los respectivos descuentos de ley. 5. ANALISIS Y ADJUDICACION DEL CONTRATO A. Anlisis 5.1 Toda hoja de vida ser analizada, estudiada y calificada de acuerdo con los parmetros de evaluacin establecidos en los presentes trminos de referencia. 5.2 Hojas de vida y con documentaciones incompletas o recibidas en tiempo fuera de lo establecido, no sern consideradas para anlisis y calificacin.

B. Factores de evaluacin 5.3 Los factores a tener en cuenta sern el perfil profesional y la experiencia en procesos de silvicultura de guaduales, seguridad industrial, manejo poscosecha de la guadua, beneficios ambientales, sociales y econmicos de la guadua, comercializacin entre otros: FACTORES
Formacin Acadmica CALIFICACIONES MXIMAS

CRITERIO DE CALIFICACIN
Maestra en las reas definidas Especializacin en reas definidas Experiencia en asistencia tcnica para el manejo de inventarios de en el sector forestal

PUNTAJE 6 4 20 20 10 20 15 5 100

10

Experiencia no inferior a tres aos certificados en procesos de asistencia tcnica en el sector forestal e investigacin

50

Experiencia en procesos de extensin forestal en cualquiera de los eslabones de la cadena Experiencia en procesos de extensin forestal para la comercializacin de productos forestales. Experiencia en los procesos organizativos con comunidades para el aprovechamiento sostenible de recursos naturales. Experiencia en procesos de seguimiento de planes de manejo para el aprovechamiento de recursos forestales. Experiencia en procesos organizacionales para la conformacin de ncleos forestales (madera o guadua)

40

Total puntos

100

C. Adjudicacin del Contrato 5.3 Los resultados sern publicados en las siguientes pginas: www.bambooguadua.com link. Convocatorias. D. Declaratoria de desierta de la Convocatoria: 5.4 Se declarar desierta la convocatoria cuando ninguna de las hojas de vida cumpla con las condiciones establecidas en los presentes trminos de referencia. E. INTERESADOS

6.1 Enviar original de la hoja de vida con sus soportes, impresa y en medio magntico a la oficina de la Unidad Ejecutora del Proyecto, a la Carrera 15 N 9 - 29. Armenia, Quindo. 6.2 El sobre deber indicar la siguiente informacin:

Seores: CORPORACIN ACCIN POR EL QUINDO ACTUAR FAMIEMPRESAS PROYECTO: PROMOVER LA INNOVACIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL DE LA ATN/ME-10697-CO GUADUA-

CONSULTORA: CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA CAPACITACION GRUPAL EN CAMPO EN SILVICULTURA SOSTENIBLE A PRODUCTORES DE GUADUA (PRODUCCION COSECHA Y TRANSPORTE) DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDIO, EN EL MARCO DEL PROYECTO PROMOCION, INNOVACIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL DE LA GUADUA.

6.3 Contacto: Sandra Milena Daz Morales, Telfonos: fijo 6-7450090, celular 314 8967318, E-mail. bidguadua@actuarquindio.org.co . Armenia Quindo.