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2. ASPECTOS METODOLGICOS.
Las migraciones internas se refieren a aquellos desplazamientos poblacionales que ocurren dentro de la frontera de un pas, tanto interprovinciales, rurales urbanos o entre ciudades de distinta envergadura, generando la redistribucin de la poblacin en un territorio. En general estn motivadas por expectativas de un futuro mejor, mayores oportunidades laborales o mejor de acceso servicios sociales y pblicos.
Las preguntas destinadas a captar el volumen de los flujos migratorios son las que indagan sobre la residencia habitual (Dnde vive habitualmente?) y la residencia habitual 5 aos antes de la medicin (Dnde viva hace 5 aos?) 2 Se considera de hecho cuando se censa a la poblacin en el lugar donde pas la noche previa al da de referencia del censo.
3. HETEROGENEIDAD
Lattes, A, Redistribucin espacial y migraciones. En Rechinni, Z y Lattes A, (ed), La poblacin de la Argentina. Buenos Aires, CICRED, 1975. 5 Alejandro Rofman, El por qu de las desigualdades regionales en la Argentina (1930-1970). En Historia Integral Argentina. Tomo 10. Centro Editor de Amrica Latina. Buenos Aires, 1974.
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DEMOGRFICOS DIRECCIN DE ESTADSTICAS SOCIALES DIRECCIN PROVINCIAL DE ESTADSTICA Cuadro 1. Balances de migraciones internas. Total pas. perodos censales 1975-1980, 1986-1991, 1996-2001.
Balance 1975-1980 Balance 1986-1991 Jurisdiccin Inmigrantes Emigrantes Saldo Jurisdiccin Inmigrantes Emigrantes Ganaron poblacin Ganaron poblacin Buenos Aires 634.695 293.402 341.293 Buenos Aires 419.852 269.402 Santa Fe 89.922 78.164 11.758 Crdoba 95.913 62.167 Crdoba 97.536 85.805 11.731 Neuqun 40.500 17.001 Neuqun 29.509 18.411 11.098 Capital Federal 202.070 180.904 La Pampa 15.742 10.323 5.419 San Luis 27.129 10.970 Tierra del Fuego 8.536 3.395 5.141 Mendoza 48.805 36.365 Santa Cruz 16.927 11.868 5.059 Santa Fe 69.669 58.273 Chubut 25.671 22.945 2.726 La Rioja 14.283 6.227 Ro Negro 32.571 32.094 477 Ro Negro 37.154 29.631 Tierra del Fuego 15.493 8.751 Perdieron poblacin Capital Federal 232.290 401.974 -169.684 Chubut 28.632 21.893 Santiago del Estero 22.775 61.987 -39.212 La Pampa 16.480 10.568 Corrientes 30.277 63.350 -33.073 Santa Cruz 16.905 12.373 Entre Ros 32.715 61.869 -29.154 Catamarca 12.561 8.360 Chaco 31.423 53.154 -21.731 Formosa 13.495 11.471 Tucumn 33.330 54.184 -20.854 Misiones 27.887 26.054 San Juan 11.513 28.603 -17.090 Salta 29.110 28.891 Salta 29.332 41.091 -11.759 Perdieron poblacin Formosa 10.780 21.494 -10.714 Santiago del Estero 17.721 35.326 Jujuy 18.726 28.510 -9.784 Chaco 23.135 33.326 Misiones 22.722 30.820 -8.098 Jujuy 16.507 23.059 Mendoza 42.010 49.803 -7.793 Corrientes 30.664 36.554 Catamarca 10.572 17.842 -7.270 San Juan 15.821 20.789 La Rioja 8.150 13.851 -5.701 Tucumn 27.152 31.280 San Luis 13.612 16.397 -2.785 Entre Ros 33.069 37.162 Ignorados 16.898 280.108 Balance 1.501.336 1.501.336 Balance 1.296.905 1.296.905 Saldo 150.450 33.746 23.499 21.166 16.159 12.440 11.396 8.056 7.523 6.742 6.739 5.912 4.532 4.201 2.024 1.833 219 -17.605 -10.191 -6.552 -5.890 -4.968 -4.128 -4.093 -263.210 Jurisdiccin Ganaron poblacin Buenos Aires Crdoba San Luis La Rioja Neuqun Santa Cruz Catamarca Tierra del Fuego Chubut Santa Fe La Pampa San Juan Perdieron poblacin Capital Federal Chaco Misiones Corrientes Jujuy Ro Negro Santiago del Estero Formosa Salta Mendoza Entre Ros Tucumn Balance Balance 1996-2001 Inmigrantes Emigrantes 329.931 84.648 22.816 15.737 25.922 17.482 11.634 12.332 22.654 54.444 13.218 13.601 192.275 20.595 23.662 27.649 17.545 25.494 18.883 9.874 27.858 31.954 31.578 25.050 1.076.836 275.865 64.276 12.303 5.742 20.919 12.788 8.238 9.210 19.868 52.446 11.763 12.728 252.512 32.137 31.160 34.303 23.216 30.662 23.817 14.689 32.144 35.006 34.379 26.665 1.076.836 Saldo 54.066 20.372 10.513 9.995 5.003 4.694 3.396 3.122 2.786 1.998 1.455 873 -60.237 -11.542 -7.498 -6.654 -5.671 -5.168 -4.934 -4.815 -4.286 -3.052 -2.801 -1.615
A lo largo de los tres ltimos censos, y a pesar de tendencia a la baja en el volumen de movimientos y las transformaciones en la direccin de los flujos, la Provincia de Buenos Aires siempre ha obtenido saldos positivos que superan ampliamente a aquellos que la secundan. Si bien los flujos hacia este territorio se han reducido prcticamente tres veces desde 1985-1991, y seis veces desde 1975-1980 a la actualidad, la Provincia ha mantenido su estatus de principal atractivo de migrantes. Se observa, a su vez, una marcada transformacin en la distribucin de las provincias expulsoras y receptoras de poblacin migrante. Aunque las provincias receptoras han mantenido su estatus a travs de los tres censos, los resultados de los balances presentados permiten concluir que la declinacin y la reconfiguracin de los movimientos internos han sido dos fenmenos marcados. El Censo de 1980 registra que la absorcin de los flujos se reduca a unas pocas provincias, en la que la de Buenos Aires mantena una participacin fundamental. El Censo de 1991, por su parte, evidencia un patrn novedoso en relacin con el precedente: la cantidad de provincias que pierden poblacin se reducen de 16 a 7, y en trminos absolutos y en relacin con el primer ao, el nmero de emigrantes se reduce en 204.431 personas. An teniendo en cuenta la diversificacin de los territorios receptores, se comprueba que los volmenes de emigrantes de las provincias que continan expulsando poblacin siguen siendo importantes. Finalmente, el Censo de Poblacin, Hogares y Viviendas de 2001 mostr, una vez ms, dos tendencias comprobables a lo largo de los tres balances presentados. Por un lado, la Provincia de Buenos Aires mantiene su preeminencia como lugar de destino elegido por los migrantes de otras jurisdicciones del pas y por otro lado, expone la tendencia a la reduccin del volumen de movimientos internos. El Conurbano bonaerense ha sido un espacio privilegiado en la recepcin de los flujos migratorios internos. En el ao 2001, del total de censados en la Provincia de
Cuadro 2. Distribucin de los migrantes internos segn rea donde fueron censados. Provincia de Buenos Aires, ao 2001.
Lugar de nacimiento Total Ciudad Autnoma de Buenos Aires Tucumn Tierra del Fuego La Rioja Catamarca Formosa Chaco Santiago del Estero Corrientes Misiones San Luis Salta Jujuy San Juan Crdoba Entre Ros Mendoza Santa Fe Santa Cruz Chubut La Pampa Neuqun Rio Negro rea donde se censaron Partidos del Interior de la Conurbano Provincia 78,7 87,7 84,4 84,4 83,4 83,3 82,8 82,4 82,0 79,2 78,7 75,7 74,6 74,3 70,7 68,4 64,0 62,0 60,4 48,3 46,0 44,3 41,6 23,5 21,3 12,3 15,6 15,6 16,6 16,7 17,2 17,6 18,0 20,8 21,3 24,3 25,4 25,7 29,3 31,6 36,0 38,0 39,6 51,7 54,0 55,7 58,4 76,5
Nota: Se consideran Partidos del Conurbano a los Partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Echeverra, Ezeiza, Florencio Varela, General San Martn, Hurlingham, Ituzaing, Jos C. Paz, La Matanza, Lans, Lomas de Zamora, Malvinas Argentinas, Merlo, Moreno, Morn, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Miguel, Tigre, Tres de Febrero, Vicente Lpez Fuente: Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda, 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
El Censo de 2001 vuelve a mostrar como caso destacado a la Ciudad de Buenos Aires, con el 87,7% de sus migrantes relevados en las periferias de la ciudad; del 21,3% restante, el 51,7% se encontraba en los partidos de San Miguel, Pilar, Escobar y General Pueyrredon. A excepcin de este ltimo Municipio, el resto se cuentan como elementos del fenmeno de la extensin de la mancha urbana metropolitana. Y ESTRUCTURA DE LAS MIGRACIONES INTERNAS EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
4. DINMICA
Cuadro 3. Poblacin segn lugar de nacimiento. Provincia de Buenos Aires. Aos censales 19472001.
Ao censal 1947 1960 1970 1980 1991
3 2 1
13.827.203 13.068.563 9.150.011 3.918.552 758.640 2001 (1) No incluye 5.794 casos con lugar de nacimiento sin especificar. (2) La informacin correspondiente fue reconstruida a partir de porcentajes. Los datos del Censo de 1970 se procesaron mediante una muestra y no presentan resultados en valores absolutos para todas las variables en estudio. (3) No incluye 9.563 casos con lugar de nacimiento ignorado. Fuente: Censos Nacionales de Poblacin, 1947-2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
Los datos para 2001 muestran que el territorio provincial viven 3.918.552 nativos de otra provincia, en valores absolutos representa la mayor cantidad registrada por todos los Censos desde 1947 y supera en 535.893 a la medicin anterior, lo que representa una variacin del 11,9%. A diferencia de los migrantes internacionales, cuya participacin ha sido declinante desde 1960 en adelante, la de los internos presenta un comportamiento fluctuante. Los guarismos permitiran diferenciar tres etapas: de 1947 a 1980 (el Censo de 1960 no relev esta informacin) los movimientos poblacionales de otras jurisdicciones hacia la Provincia de Buenos Aires se triplican. Esta etapa se identifica con modelos de acumulacin de corte industrialista, en la cual la demanda de empleo urbano creci a un ritmo no conocido hasta la fecha. Si bien se engloban dos tipos de desarrollo industrial diferentes (modelo justicialista y modelo desarrollista), segn Susana Torrado, su caracterstica comn es que ambos indujeron el crecimiento de actividades no agropecuarias, razn por la cual, invariablemente se verific una notable transferencia de mano de obra rural hacia los sectores urbanos.6 El Censo de 1980 marca el punto de inflexin. A mediados de la dcada de 1970 se produce un quiebre respecto de los modelos de industrializacin vigentes. A partir del consenso de Washington7 se propugna una estrategia de crecimiento aperturista fundada en liberacin irrestricta de los mercados. En este contexto de desindustrializacin se advierte una disminucin de los flujos hacia la Provincia de Buenos Aires. Finalmente la ltima etapa vuelve a mostrar valores crecientes de migrantes internos. Sin embargo estos valores podran estar afectados por dos tipos de movimientos. Por un lado parte de este incremento puede estar relacionado con la demanda de servicios urbanos pero por otra parte la gran participacin de la Ciudad de Buenos Aires en los saldos provinciales estaran evidenciando nuevas pautas de movilidad residencial en donde cobran relevancia
6
Torrado, Susana; Historia de la familia en la Argentina moderna. 1870-2000, Ediciones de la Flor, Buenos Aires, 2003. 7 Ver Gerchunoff P., y Llach, L. El ciclo de la ilusin al desencanto. Editorial Ariel, Buenos Aires, 1998, entre otros.
Cuadro 4. Poblacin total segn lugar de nacimiento. Provincia Buenos Aires. Aos censales 19702001.
Lugar de nacimiento Poblacin Total % En Argentina Buenos Aires Otra provincia En el extranjero 1970 8.774.529 100,0 88,3 53,3 35,0 11,7 1980 10.865.408 100,0 91,4 58,0 33,4 8,6 1991 12.594.974 100,0 93,7 66,8 26,9 6,3 2001 13.827.203 100,0 94,5 66,2 28,3 5,5
La participacin relativa de los grupos presentados en la poblacin total revela que, a lo largo de los cuatro censos, el crecimiento poblacional de la Provincia ha estado motorizado, cada vez en mayor medida, por su crecimiento vegetativo: la participacin de quienes no han nacido en su territorio se reduce de manera sistemtica, y si bien para los extranjeros esta reduccin parece un proceso irreversible, para los internos, en cambio, en el 2001 vuelve a mostrar un renovado aumento que, si bien no alcanza a transformar radicalmente las proporciones para los argentinos nativos, tiene como efecto la disminucin de la participacin de los nativos de esta provincia sobre la poblacin total. La participacin de la Ciudad de Buenos Aires en la composicin de los flujos ha tenido un peso que, aunque se ha visto reducido en los dos primeros censos presentados, con una leve alza en 2001, se lleva la mayor parte de esa participacin.
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DEMOGRFICOS DIRECCIN DE ESTADSTICAS SOCIALES DIRECCIN PROVINCIAL DE ESTADSTICA Cuadro 5. Distribucin de la poblacin nativa de otra provincia por provincia de nacimiento. Provincia de Buenos Aires, aos censales 1991 y 2001.
1991 Ranking Lugar de Nacimiento 1 Capital Federal 2 Entre Ros 3 Santiago del Estero 4 Corrientes 5 Chaco 6 Santa Fe 7 Tucumn 8 Crdoba 9 Misiones 10 La Pampa 11 Mendoza 12 Salta 13 Formosa 14 San Luis 15 San Juan 16 Catamarca 17 Ro Negro 18 Jujuy 19 La Rioja 20 Chubut 21 Neuqun 22 Santa Cruz 23 Tierra del Fuego Total No especificado 1.169.261 292.224 255.487 253.932 215.200 199.234 194.649 158.388 96.419 56.816 54.552 47.623 43.322 38.913 38.648 37.714 32.867 29.203 22.075 15.932 12.353 6.167 2.135 3.273.114 228.243 % 35,7 8,9 7,8 7,8 6,6 6,1 5,9 4,8 2,9 1,7 1,7 1,5 1,3 1,2 1,2 1,2 1,0 0,9 0,7 0,5 0,4 0,2 0,1 100,0 2001 Ranking Lugar de Nacimiento 1 Capital Federal 2 Entre Ros 3 Corrientes 4 Santiago del Este 5 Chaco 6 Tucumn 7 Santa Fe 8 Crdoba 9 Misiones 10 Salta 11 Mendoza 12 Formosa 13 La Pampa 14 Jujuy 15 San Juan 16 Ro Negro 17 Catamarca 18 San Luis 19 La Rioja 20 Chubut 21 Neuqun 22 Santa Cruz 23 Tierra del Fuego Total No especificado Total 1.321.471 260.838 250.538 249.437 237.331 195.381 187.232 146.389 130.090 61.996 54.192 53.363 49.934 40.457 36.874 35.601 34.256 33.310 18.932 17.963 14.128 6.488 3.649 3.439.850 478.702 3.918.552 % 38,4 7,6 7,3 7,3 6,9 5,7 5,4 4,3 3,8 1,8 1,6 1,6 1,5 1,2 1,1 1,0 1,0 1,0 0,6 0,5 0,4 0,2 0,1 100,0
Total 3.501.357 Fuente: Censos Nacionales de Poblacin. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
Se advierte que del total de nativos de otras provincias, ms del 80 % fue aportado por las primeras 8 jurisdicciones prevaleciendo en las dos mediciones la Ciudad de Buenos Aires. Los porcentajes muestran sistemticamente una disminucin de la participacin de los nativos de otras provincias en los stocks de migrantes, excepto para el caso de la Ciudad de Buenos Aires que presenta un incremento relativo de 7,5 % respecto en el ltimo perodo intercensal. Tambin estara indicando una mayor fragmentacin en los orgenes de los movimientos de poblacin desde territorios que, an no contando entre los principales, -por lo que es dable considerar que no han aumentado significativamente su participacin-, aportan al crecimiento absoluto de la poblacin de migrantes internos. La tasa anual media de migracin interprovincial se representa como el cociente entre el saldo migratorio neto respecto de la poblacin media del rea de inters en el perodo considerado.
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DEMOGRFICOS DIRECCIN DE ESTADSTICAS SOCIALES DIRECCIN PROVINCIAL DE ESTADSTICA Cuadro 6. Tasa Anual Media de Migracin Interprovincial. Provincia de Buenos Aires. Perodos censales. 1965-1970, 1975-1980, 1986-1991 y 1996-2001
Perodos 1965-1970 1975-1980 1986-1991 1996-2001 Tasa anual media de migracin (%) 12,9 7,2 1,0 0,4
Esta tasa mide la dinmica de los flujos que se han trasladado 5 aos antes del relevamiento censal y muestra una disminucin continua. Los datos presentados en el cuadro confirman que los movimientos se han reducido de manera fuerte, aunque hasta el ltimo perodo contina siendo positiva, lo que indicara que a pesar de la retraccin, los desplazamientos hacia la Provincia de Buenos Aires no se han detenido completamente.
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DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DEMOGRFICOS DIRECCIN DE ESTADSTICAS SOCIALES DIRECCIN PROVINCIAL DE ESTADSTICA Cuadro 7. Poblacin de 5 aos y ms residente en la Provincia por provincia de residencia anterior. Provincia de Buenos Aires, perodos 1975-1980, 1986-1991 y 1996-2001.
Perodo Provincia de origen Total Ciudad Autnoma de Buenos Aires Misiones Santa Fe Chaco Crdoba Entre Ros Corrientes Ro Negro Santiago del Estero Tucumn Mendoza Salta Chubut Formosa Neuqun La Pampa Jujuy Tierra del Fuego Santa Cruz San Luis San Juan Catamarca La Rioja
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin. Direccin Provincial de Estadstica
1975-1980 1986-1991 1996-2001 634.695 100,0 52,4 2,5 4,5 4,3 3,9 5,0 4,7 1,8 4,8 0,2 2,5 1,6 1,0 1,3 0,7 0,8 0,9 3,9 0,4 0,6 1,1 0,6 0,4 317.389 100,0 45,1 3,9 5,4 4,9 4,4 4,4 4,7 2,6 4,9 4,0 2,3 1,9 1,8 1,1 1,4 1,1 1,4 1,1 1,0 0,7 1,2 0,5 0,3 329.931 100,0 55,8 4,4 4,2 3,8 3,7 3,6 3,5 2,5 2,5 2,2 1,9 1,7 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,1 0,8 0,6 0,5 0,3 0,2
En cuanto a los orgenes de los flujos, se advierte la preeminencia de la Ciudad de Buenos Aires que aporta la mitad de los mismos. Es dable observar que composicin por origen de los flujos no ha cambiado en forma radical en las ltimas tres mediciones.
4.2. Estructura por sexo y edad de los migrantes internos y sus efectos en la estructura provincial.
Las migraciones internas en la Provincia de Buenos Aires han tenido un significativo efecto sobre la estructura por sexo y edad de su poblacin. El carcter selectivo de estos movimientos poblacionales, que en general estn orientados a la bsqueda de mejores oportunidades laborales y disponibilidad de servicios entre otras cosas, tuvieron un efecto ms pronunciado en las edades activas. El Grfico 1 representa a la estructura por sexo y edad de los migrantes internos de la Provincia de Buenos Aires en los Censos 1980 y 2001.Como caracterstica de los procesos migratorios tradicionales, la pirmide de poblacin adquiere una forma especial: en la medida en que las motivaciones que rigen los movimientos se vinculan a una mejor insercin laboral, y en algunos casos, con formas inestables de residencia, no es usual
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Grfico 1. Estructura por sexo y edad. Poblacin nativa de otra provincia. Provincia de Buenos Aires. Aos censales 1980 y 2001.
85 y ms 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0
1980 2001
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin, 1980 y 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
La comparacin se establece entre dos perodos con caractersticas especficas y diversas. El Censo de 1980 remite a la medicin que representa la clausura de una de las fases de las migraciones internas. El Censo de 2001, por su parte, revela un cambio de tendencia en relacin con lo sucedido hasta entonces, puesto que sus resultados marcan un nuevo ascenso en la cantidad argentinos censados en el territorio de la Provincia, que no han nacido en l. Como se observa, en 1980 presenta una estructura relativamente joven y con participacin de todas las edades, aunque predominan aquellos grupos de poblacin potencialmente activa (entre 15 y 64 aos); la proporcin de mujeres y varones se mantena relativamente equilibrada, lo que podra indicar que, a diferencia de las migraciones internacionales en las que prevaleca la poblacin masculina en edad activa, los movimientos internos incluyeron tambin algunos grupos familiares y mujeres solas. El Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas de 2001 arroj una estructura con caractersticas diferentes de aquella esperable para los procesos migratorios tradicionales: las distancias entre los considerados nios y los adultos se vuelven menos marcadas, y la curva que se observa para 1980 en la edad entre 20 a 24 aos, se ve esfumada para 2001. Nuevamente, para este ltimo ao, la relacin entre
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Cuadro 8. Edad media de la poblacin total e inmigrante. Provincia de Buenos Aires. Aos censales, 1980-2001.
1980 Total Total Nativos Esta Provincia Otra Provincia Extranjeros 31 29 27 34 51 Mujeres 32 30 28 34 51 Varones 31 29 26 33 51 Total 32 30 27 38 52 1991 Mujeres 33 31 28 39 52 Varones 31 30 26 38 51 Total 33 32 28 40 50 2001 Mujeres 34 33 29 41 51 Varones 32 31 27 39 49
Fu
ente: Censos Nacionales de Poblacin, 1980, 1991 y 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
El proceso de envejecimiento de la poblacin no nativa de esta Provincia contribuye a elevar a la edad promedio de la poblacin a 32 aos, con una ganancia de 1 ao en el perodo observado. Pero si se considera el origen de los migrantes mientras que la edad media de la poblacin nativa de la Provincia de Buenos Aires creci en 1 ao, la de los nativos de otra provincia aumentaron la edad media en 6 aos. Las edades ms altas entre las mujeres para todas las filas, estn influidas por el fenmeno de la sobremortalidad masculina, que implica que los promedios estn afectados por la alta presencia de mujeres de edades avanzadas. La evaluacin de la participacin de los nacidos en otra provincia argentina sobre la poblacin total y la potencialmente activa (que comprende las edades entre 15 y 64 aos) da cuenta de la fuerte presencia de migrantes internos en la Provincia de Buenos Aires, proporcin que aumenta cuando se consideran slo las edades activas.
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DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DEMOGRFICOS DIRECCIN DE ESTADSTICAS SOCIALES DIRECCIN PROVINCIAL DE ESTADSTICA Cuadro 9. Participacin relativa de nacidos en otra provincia en la poblacin total y en la potencialmente activa (15-64 aos). Provincia de Buenos Aires. Aos censales 1980-2001.
1980 Poblacin Total Potencialmente activa Total 33,5 36,6 Varones 33,3 36,5 Mujeres 33,5 36,6 Total 26,9 33,4 1991 Varones 26,6 33,2 Mujeres 27,1 33,6 Total 28,3 32,2 2001 Varones 27,8 31,9 Mujeres 28,8 32,5
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin, 1980, 1991 y 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
1980 muestra una alta proporcin de migrantes internos sobre la poblacin total de la provincia de Buenos Aires. El aumento de esa proporcin entre las edades activas habla del tipo de migracin selectiva, propia del primer perodo considerado, asociado al proceso de industrializacin sustitutiva. Si bien las relaciones descienden para 1991, lo que lo distingue del anterior son las distancias que se abren entre ambas filas: la proporcin de migrantes sobre la poblacin total sufre un brusco descenso, mientras que la baja entre los que se encuentran en edades potencialmente activas es de menor impacto. Los resultados de los dos primeros relevamientos presentados comparten, sin embargo, una misma tendencia hacia la baja en la participacin de los migrantes internos en la poblacin de la Provincia. El Censo de 2001, sin embargo, muestra resultados divergentes respecto de los anteriores. La cantidad de migrantes internos parece aumentar su peso sobre el total de la poblacin y si se tienen en cuenta los valores absolutos, se verificar que han aumentado su nmero-, aunque han bajado las filas de la participacin sobre las edades potencialmente activas. Esto ltimo puede estar determinado por el proceso de envejecimiento de los antiguos migrantes; no obstante, el alza que se comprueba hacia 2001 podra estar afectada por los traslados del ncleo familiar completo, que se convertira en una de las caractersticas particulares de las nuevas formas de movilidad territorial asociadas a cambios de residencia.
Cuadro 10. Relacin ancianos-nios (por cada 100) segn sexo y lugar de nacimiento. Provincia de Buenos Aires. Aos censales 1991 y 2001.
Varones En esta provincia 13,8 16,0 En otra provincia 25,5 55,5 Mujeres En esta provincia 19,6 23,1 28,6 En otra provincia 38,8 78,3 112,6
Ao 1980 1991
31,6 18,6 73,1 2001 Fuente: Censos Nacionales de Poblacin, 1980, 1991 y 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
Los datos para el Censo de 1991 continan representado un salto en relacin con las caractersticas de los migrantes internos. El Censo de 1980 an muestra una baja proporcin de ancianos en relacin con el total, aunque mayor a la cifra correspondiente a los nativos. La cantidad de ancianos que se cuentan por cada 100 nios aumenta sistemticamente para todas las columnas a travs de los perodos censales considerados, lo que estara hablando de un proceso de envejecimiento que se verifica en
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Cuadro 11. ndice de Dependencia Potencial (IDP). Provincia de Buenos Aires. Aos censales 19802001.
Nativos Esta Provincia 80,5 69,0 11,5 80,6 67,5 13,1 70,4 57,0 13,4 Otra Extranjer Provincia os 34,6 26,3 8,3 29,9 17,9 12,0 40,0 20,8 19,2 48,5 6,1 42,4 47,5 5,9 41,6 46,5 7,2 39,3
Total IDP total 1980 Jvenes Ancianos IDP total 1991 Jvenes Ancianos IDP total 2001 Jvenes Ancianos 59,2 46,1 13,1 61,4 46,7 14,7 59,2 42,3 16,8
Total 60,3 50,2 10,1 62,5 49,7 12,7 60,0 44,6 15,4
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin, 1980, 1991, 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
La desagregacin en las categoras jvenes y adultos, permite definir papel de cada grupo de edad sobre el ndice total. Del cuadro pueden extraerse algunas conclusiones. El Censo de 1980 marca la culminacin del primer perodo de migraciones internas. Se observa que la estructura poblacional es relativamente joven, el peso de los ancianos nativos de otra provincia es el ms bajo observado. En 1991, las migraciones internas presentan un retroceso, el IDP aumenta como consecuencia del envejecimiento de los migrantes anteriores y la disminucin de los flujos migratorios. En el 2001 el ndice muestra un ligero aumento en el grupo migratorio joven y se intensifica notablemente el nmero de dependientes de edades avanzadas. El aumento en la proporcin de jvenes y de ancianos, y en el ndice total, podra estar hablando de dos fenmenos distintos, aunque paralelos. Por una parte, para el caso de los jvenes, este aumento puede asociarse a traslados de ncleo familiar completo, lo que confirmara nuevamente la presencia de un nuevo tipo de movimientos territoriales, que distaran de las pautas tpicas de la inmigracin tradicional denominada selectiva, por sexo y edad. Por el otro, el aumento de la presencia de ancianos podra estar relacionado con el envejecimiento de las oleadas correspondientes a los inicios del ciclo masivo de migraciones internas, que se estima en los albores del proceso de industrializacin.
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Cuadro 12. Proporcin de mujeres de 15-49 aos sobre la poblacin total de mujeres, segn lugar de nacimiento (por ciento). Provincia de Buenos Aires. Aos censales 1980-2001.
Lugar de nacimiento Total Nativas En esta Provincia En otra provincia Nacidas en otro pas 1980 54,4 56,6 56,5 56,6 31,6 1991 47,7 48,1 44,8 56,1 42,5 2001 48,5 48,8 48,7 49,0 43,2
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin, 1980, 1991, 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
En trminos en generales, las proporciones mantienen un comportamiento oscilante: para todas las columnas, las cifras caen marcadamente en 1991, para conocer un ascenso leve en 2001. En 1980, la cantidad de mujeres en edad frtil en relacin con la poblacin total de mujeres para cada grupo, mantena, para las nacidas en Argentina, cifras similares, que sealan que ms del 50% se encontraba entre los 15 y los 49 aos. En el caso de las extranjeras, el nmero marca el proceso de envejecimiento de las extranjeras llegadas hasta mediados el siglo XX. El Censo de 1991 revel que si, para las mujeres nacidas en la Provincia de Buenos Aires, la proporcin desciende de manera marcada de 56,5% a 44,8%-, para las nacidas en otras provincias argentinas, la baja es del 56,6% al 56,1%. Desde 1991 a 2001, las nicas que vuelven a sufrir un descenso en la proporcin de mujeres en edades frtiles, son las argentinas nacidas en otras provincias. Lo que pondra nuevamente en evidencia el envejecimiento de esta poblacin y la disminucin de los movimientos internos masivos.
Cuadro 13. ndice de masculinidad. Provincia de Buenos Aires. Aos censales 1980-2001.
Aos Censales 1980 1991 2001 Total 98,2 96,0 94,7 Total 98,1 96,4 95,4 Nativos Esta Provincia 98,4 97,5 97,1 Otra Provincia 97,5 93,9 91,6 Extranjer os 98,9 89,4 83,2
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin, 1980, 1991, 2001. Elaboracin: Direccin Provincial de Estadstica.
El ndice de masculinidad expresa la cantidad de hombres por cada 100 mujeres presentes en cada poblacin. Si bien este ndice se encuentra afectado, para todas las columnas, por el fenmeno de la sobremortalidad masculina, las cifras para la poblacin de los nacidos en otra provincia muestran una cada drstica: de 97,5 hombres por cada 100 mujeres que se contaban en 1980, la cifra cae hasta 91,6 en 2001, lo que puede indicar que se trata de una poblacin envejecida, entre las cuales las mujeres tienen una presencia central, y, por otro lado, que la migracin selectiva por sexo y edad es un ciclo cerrado.
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5. CONCLUSIONES.
La Provincia de Buenos Aires ha sido el principal foco de atraccin de los flujos migratorios, y por el considerable volumen de poblacin que introdujeron, su influencia fue esencial en el crecimiento y la conformacin de la estructura por sexo y edad de su poblacin. Las migraciones internas, an habiendo retrado su papel como elemento del crecimiento poblacional del territorio de la Provincia de Buenos Aires, contina aportando poblacin a esta provincia. La proporcin de migrantes internos sobre la poblacin total contina siendo elevada y 2001 ha evidenciado un nuevo incremento, si bien no se verifican amplios movimientos calificables como recientes. La Provincia de Buenos Aires ha recibido aportes de poblacin desde todas las provincias argentinas. La jurisdiccin que mayor aporte migratorio ha proporcionado a la Provincia de Buenos Aires a lo largo de los censos analizados es la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Sin embargo, los provenientes del norte argentino han sido otro gran agente en la conformacin de los flujos. Los migrantes internos eligen ms asiduamente la zona del conurbano de la Provincia de Buenos Aires como lugar de asentamiento, conteniendo el 78,7% del total de migrantes. Respecto de la estructura por sexo y edad de la poblacin inmigrante, se observa que han sido, mayormente y a lo largo de la historia poblacin en edades activas, lo que da cuenta de la ndole laboral de las migraciones y del impacto de stas en la conformacin del mercado de trabajo. A pesar de esta caracterstica histrica de las migraciones selectivas, los datos ms recientes muestran un proceso de envejecimiento de la poblacin migrante llegada al territorio provincial en el momento de auge de este proceso medido en el censo de 1970-, con cada vez menor presencia de personas en edades activas. Este informe se propuso analizar las caractersticas y las transformaciones de los flujos migratorios internos, y brindar una perspectiva posible sobre la actualidad del fenmeno. Junto con las migraciones internacionales, las migraciones internas constituyen elementos ineludibles para la comprensin de las caractersticas estructurales y dinmicas de la poblacin de la Provincia.
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