ENTREVISTA AL CONSTITUCIONALISTA JESS J. ORTEGA WEFFE. SEMANARIO LA RAZN Por: Enrique Melndez. EL ESTADO COMUNAL EMO -Bienvenido.

Comencemos por el principio Qu es el Estado Comunal y qu es el Poder Popular? JJOW -Buenos das, Melndez; gracias a ti y a La Razn por la invitacin a conversar sobre estos temas tan importantes y que se encuentran o deban encontrarse en el espacio de inters de todos los venezolanos. Esa pregunta tiene varias respuestas; prefiero comenzar respondindote desde los hechos para pasar luego a lo jurdico. Tanto el Estado Comunal como el Poder Popular son una impostura, un disfraz, un camuflaje para pasar de contrabando el Estado Socialista que estaba previsto en el Proyecto de Reforma de la Constitucin rechazado por el pueblo soberano de Venezuela en 2007. Denominacin sta de Estado Socialista que fue la que adopt en su momento el comunismo en la URSS y que se adopta hoy en Cuba, por ejemplo. Ese diseo constitucional que el pueblo rechaz, ahora se encuentra plasmado en un racimo de entre seis y ocho leyes, digmosles nucleares, y luego se extiende para abarcar cada vez ms instrumentos normativos, hoy tal vez unos quince y contando. Esta irradiacin normativa es ms que esperable por encontrarnos, primero, frente a un diseo constitucional por ms que ste haya sido negado por el pueblo, lo cual involucra de suyo- una vocacin de informar y penetrar a todo el ordenamiento jurdico; eso es lo que hacen las Constituciones. Y segundo, frente a uno particularmente voraz y expansivo en cuanto a los campos de la vida social a ser, ms que regulados, regimentados: el diseo constitucional del Estado Comunista, que es por s mismo una construccin de Estado Total, con la pretensin de llegar a todos los rincones de la vida del hombre y de la mujer para darles una interpretacin socialista de cmo asumirla y convertir a esa interpretacin en obligatoria para todos. Se trata de la versin tropicalizada y gradual del Presidente [Chvez] y el PSUV sobre la democracia popular, la vieja dictadura del proletariado o su hegemona, segn se prefiera, obtenida al favor de petrodlares y a travs de constantes, yo dira que ininterrumpidas elecciones en las que previamente se ha asegurado el copamiento u ocupacin tambin violatoria de la Constitucinde todas las instituciones del Poder Pblico y en las que no hay reparo alguno para la utilizacin, por dems ilegal e inconstitucional, de los recursos pblicos en un desenfreno de ddivas y chantajes alternativos. Naturalmente, contando el PSUV con la chequera del Estado mientras opera una prohibicin constitucional de financiamiento pblico de los partidos, la sucesiva realizacin de elecciones llega un momento que agota la capacidad logstica de respuesta de los opositores y slo queda con posibilidades de hacer llegar un mensaje el partido de gobierno. A esto aade el establecimiento de una red comunicacional en manos del gobierno, solo comparable a la de los regmenes totalitarios y vers que la consecuencia no es difcil de prever. Sin embargo, casi quince aos despus el resultado es que cada real intento de avance en la construccin de ese Estado Total, de ese Estado Socialista, ha encontrado a la sociedad ponindole la mano en el pecho al gobierno; y antes al contrario de lo que se habra esperado con la tctica

referida, con cada eleccin la oposicin crece. Entonces se recurre a un atajo: la sancin inconstitucional de unas leyes que contraran y desvirtan la Carta Magna, creando unas nuevas instancias de poder (que pretenden disfrazar en el discurso, pero su naturaleza est claramente expresada en estas leyes) cosa que no es posible en Derecho puesto que slo el soberano tiene esa potestad y el instrumento en que lo hace, y en Venezuela lo hizo, es precisamente la Constitucin. Estas instancias llamadas del Poder Popular conforman una nueva arquitectura del poder poltico, distinta y contraria a la prevista por el Texto Fundamental, estableciendo as un Estado paralelo que succionara las competencias constitucionales del que s consagra ese Texto, contando de antemano con el desconocimiento del contenido de esas leyes por parte de la sociedad. Corresponde a la sociedad polticamente organizada, la comunidad jurdica, a los medios de comunicacin como ste, fungir de altavoz y alerta del resto de la sociedad en lo tocante a ese contenido. Esa actuacin legislativa es obviamente una usurpacin del poder soberano del pueblo, en violacin de la decisin poltica de mayor rango en toda sociedad democrtica: la expresada por el soberano en funcin constituyente, como fue la resultante del mencionado referendo de reforma constitucional de 2007. EMO -Pero hay alguna definicin formal en esas leyes sobre lo que es el Estado Comunal? JJOW S, hacia eso iba. Pero antes me gustara dejar expresados varios puntos para pasar luego al anlisis jurdico, si me permites, porque creo que de otra manera podra no captarse completamente de lo que estamos hablando. Hay que referirse al marxismo, el cual abraz pblicamente el Presidente [Chvez] en cadena nacional de radio y televisin. Para Marx toda mercanca (bien, servicio) era el resultado del trabajo invertido en su realizacin y esa variable determinaba su valor. Por lo tanto, los costos de produccin del empresario estn referidos siempre, a la postre, al trabajo de alguien: si compra herramientas, mquinas, software, etc., todo eso est referido a unos trabajadores que invirtieron su tiempo en crearlos por lo que al final, son trabajo acumulado. Estn incluidos, por supuesto, los salarios de los trabajadores de su propio establecimiento. Cuando el capitalista, luego de pagar el salario de sus trabajadores y satisfacer sus otros costos de produccin, vende en el mercado la mercanca por un precio superior a esos costos, la diferencia entre ese mayor precio y los costos de produccin, es decir, la ganancia, en realidad pertenecera al trabajador puesto que sera su trabajo el que le habra dado el valor a esa mercanca y, por ello, el capitalista lo habra robado. A ese mayor valor lo denomin plusvala o plusvalor. Con base en este razonamiento la suya es, pues, una teora del valor trabajo. La solucin a esta explotacin, segn su desarrollo, es la abolicin de la propiedad privada y establecer la propiedad social de esos medios de produccin, la planificacin centralizada y la sujecin de la economa a los dictados del Estado. Todo para implantar la dictadura del proletariado. En Miseria de la Filosofa escribi: El proletariado se valdr de su dominacin poltica para ir arrancando gradualmente a la burguesa todo el capital, para centralizar todos los instrumentos de produccin en manos del Estado, es decir, del proletariado organizado como clase dominante, y para aumentar con la mayor rapidez posible las fuerzas productivas....

Ahora bien, no slo la Ciencia Econmica ha demostrado lo errado de tal concepcin, sino que adems, cada vez que se ha intentado en la historia llevar a la prctica sus postulados, la vocacin expansiva y autoritaria del Estado que se requiere para ello ha prohijado regmenes tirnicos y totalitarios. La visin de ese Estado se la inspir a Marx, segn l mismo dijo, la experiencia de la Comuna de Pars de 1871; y visualiz a partir de ella la construccin de un rgimen comunal sin propiedad privada de los medios de produccin. Otra precisin previa, esta s de orden jurdico, es que la propiedad envuelve los atributos de uso, goce y disposicin sobre los bienes que son objeto de ese derecho. La capacidad de disposicin es la posibilidad de enajenar o gravar ese bien; vale decir: venderlo, cederlo o darlo en garanta de una deuda; as como la transmisin de ese derecho por herencia o donacin. Dicho esto, voy a contestar tu pregunta descartando el palabrero que rodea las definiciones que estas leyes contienen pretendiendo as hacer pasar bajo la mesa lo que realmente estn diciendo y eventualmente voy a traducir el texto cuando haga falta. El Estado Comunal est definido en el numeral 10, del artculo 4 de la Ley Orgnica de las Comunas, cuyo texto se reproduce idntico en el ordinal 8, del artculo 8 de la Ley Orgnica del Poder Popular. All se expresa que es la forma de organizacin poltico-social (es decir, unidad de accin y decisin investida de poder poltico, que es una de las definiciones de Estado y lo que la frmula quiere decir; y que obviamente es materia exclusiva y excluyente de la Constitucin), con un modelo econmico de propiedad social (es decir, sin propiedad privada) que... permita alcanzar... la sociedad socialista. La clula fundamental de conformacin del Estado Comunal es la Comuna. Como puede observarse es clarsima la definicin. Se trata de la conformacin de un Estado paralelo al que consagra la Constitucin. Evidentemente, si este Estado llegare a establecerse, con el tiempo sera incompatible su funcionamiento con el del que s se encuentra en la Constitucin qu pasar entonces? Creo que no cabe interpretacin contraria a que la meta de este esfuerzo es la sustitucin total de uno por el otro. EMO -Por qu la referencia a Marx? JJOW Porque estas leyes traen otra definicin que es preciso traer a colacin. Todas hablan de que el objeto tanto de las leyes en s mismas como de las instancias de poder que ellas crean es la construccin del socialismo, de la sociedad socialista. Quien las lea se encontrar con esa frase casi cada tres lneas. Pues bien, ellas mismas aclaran a qu se refieren: en el numeral 14 del artculo 8 de la Ley Orgnica del Poder Popular y en el numeral 14 del artculo 4 de la Ley Orgnica de las Comunas, aparece la siguiente definicin: Socialismo.- Es un modo de relaciones sociales de produccin centrado en la convivencia solidaria y la satisfaccin de necesidades materiales e intangibles de toda la sociedad, que tiene como base fundamental la recuperacin del valor trabajo como productor de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas y lograr la suprema felicidad social y el desarrollo humano integral. Para ello es necesario el desarrollo de la propiedad social sobre los factores y medios de produccin bsicos y estratgicos que permita que todas las familias y los ciudadanos y ciudadanas venezolanos y venezolanas posean, usen y disfruten de su patrimonio

o propiedad individual o familiar y ejerzan el pleno goce de sus derechos econmicos, sociales, polticos y culturales. Como ves, habla de satisfacer todas las necesidades de toda la sociedad, tanto materiales como intangibles, vale decir, espirituales, artsticas, culturales, etc., dentro del socialismo; lo que es una declaracin de vocacin totalitaria absolutamente clara, en la que se anuncia, llevada al lmite, la implantacin hasta de un esquema de pensamiento obligatorio. Se reivindica la concepcin del valor trabajo marxista ya referida, reseando que para ello es necesaria la propiedad social sobre los factores y medios de produccin, tanto los bsicos, como los estratgicos, es decir, todos; para que todas las familias posean, usen y disfruten su propiedad; pero no se menciona el atributo caracterstico de sta: la facultad de disponer del objeto de ese derecho de propiedad. As pues, la orientacin de estas leyes est absolutamente clara, slo hay que leerlas. Por supuesto, lo que hemos venido comentando violenta un considerable haz de derechos constitucionales: al pluralismo poltico, al libre desarrollo de la personalidad, a la libertad de conciencia, a la propiedad, a la libertad de actividad econmica, etc. y lo hace, invocando un supuesto pleno goce de esos mismos derechos y en bsqueda de la suprema felicidad social y el desarrollo humano integral. Creo que resulta evidente que esto ltimo es el disfraz. EMO Pero el gobierno dice que estas instancias del Poder Popular solo son expresiones de la sociedad organizada y no disuelven al Estado previsto por la Constitucin. JJOW S, eso dicen. El Presidente [Chvez] ha llegado tambin a afirmar que la Comuna solo es una forma de unidad productiva. Obviamente eso es falso. Lamentablemente tambin he odo esa versin en acadmicos y profesionales que no son oficialistas. Claro que no es tan simple como descartar de antemano que las tengan previstas como expresiones de la sociedad organizada. Sobre eso comentar ms adelante. Pero pregntate esto: si se trata solo de expresiones de la sociedad organizada o de unidades productivas por qu se prev la transferencia de funciones pblicas, de competencias, de los rganos del Poder Pblico establecidos por la Constitucin hacia estas instancias del Poder Popular? Son muchsimos los ejemplos en esas leyes de asignacin de atribuciones de gobierno, de poder poltico, a esas instancias. Baste citar una, el artculo 21 de la Orgnica de las Comunas define al Parlamento Comunal en estos trminos: Artculo 21.- El Parlamento Comunal es la mxima instancia del autogobierno en la Comuna; y sus decisiones se expresan mediante la aprobacin de normativas para la regulacin de la vida social y comunitaria, coadyuvar con el orden pblico, la convivencia, la primaca del inters colectivo sobre el inters particular y la defensa de los derechos humanos, as como en actos de gobierno sobre los aspectos de planificacin, coordinacin y ejecucin de planes y proyectos en el mbito de la Comuna. Como ves, se expresan atribuciones de poder poltico por excelencia como la capacidad de producir normas de obligatorio cumplimiento y la actividad de polica para el mantenimiento del orden pblico; y se habla, en un contrasentido porque no es posible que los puedan ejercer, pero se habla hasta de que emitan actos de gobierno. Ahora bien, es bueno explicar que para que nos encontremos frente a una manifestacin de la sociedad organizada que pueda denominarse como

participacin poltica, por ejemplo, tal intervencin de la sociedad como decisor poltico debe hacerse precisamente desde la sociedad y no puede ser permanente (otra cosa es la influencia), porque resulta obvio que si una expresin de la sociedad organizada pasa a ser formalmente un rgano decisor poltico con carcter permanente, se convierte as en un rgano del Estado, que es exactamente el caso de estas instancias del Poder Popular. Por eso es una propuesta totalmente distinta la de acercar lo ms posible el gobierno a la gente a travs del voto popular, universal, libre, directo y secreto, mediante el cual se integren rganos a los cuales pueda exigrseles responsabilidad y que adems no colonicen a la sociedad. En el mismo sentido se inscribe tambin la creacin de instancias de encuentro que permitan orientar la actividad del Estado desde la sociedad, como una expresin de lo que Jrgen Habermas llam la esfera pblica; o en los desarrollos que no necesariamente comparto de Cohen y Arato sobre el papel de la sociedad civil. Pero, naturalmente, estas propuestas distan de lo que se encuentra estructurado en estas leyes. Hay otro rasgo curioso, propio del ritualismo con las palabras del marxismo-leninismo, tambin casi cada tres lneas se menciona un falso autogobierno, pensando tal vez en la sealada fusin de una expresin de la sociedad con el ejercicio de funciones pblicas propias del Estado que la haran rgano de ste. Ante tanto entusiasmo vale recordar que sa es exactamente la definicin del Estado Total, la sociedad encuadrada en el Estado; todo dentro del Estado, nada fuera del Estado preconizaba el fascismo, por ejemplo. Pero cabe preguntarse cul autogobierno? En el caso que estamos comentando, el Parlamento Comunal se estructurara con voceros de los consejos comunales de su mbito territorial y tambin de las organizaciones socio-productivas y del Banco Comunal. Por ejemplo, si son diez consejos comunales los que constituyen la Comuna, un vocero de cada uno integrar ese Parlamento, seran entonces diez voceros. Ms tres voceros de las organizaciones mencionadas que es el nmero de ellos que establece la ley, y uno del Banco Comunal, tambin previsto por ese instrumento normativo, hara un total de catorce personas. Las decisiones que esas catorce personas tomen y que involucren a sus comunidades, son autogobierno slo porque lo diga la ley? Para nada; nunca ser autogobierno una decisin tomada por catorce personas en la que involucran a cientos o miles. A menos que se acepte como tal al gobierno representativo (al final estos voceros son eso: unos representantes). En este caso, nuestra Constitucin en todos los Niveles del Poder Pblico establece tambin un autogobierno, por lo que no habra ninguna novedad en el tema. Pero lo peor es que el sufragio ya no se entiende como un derecho poltico privativo de los venezolanos, as que con estas leyes los venezolanos estamos ms lejos que nunca de un autogobierno. EMO -Por qu es un contrasentido que emitan actos de gobierno; cmo es ese asunto sobre que el sufragio no ser privativo de los venezolanos? JJOW Porque esta figura, por cierto cada vez menos vigente, elaborada en principio por la doctrina francesa con algn antecedente a finales del siglo XIX, pero fundamentalmente en los primeros aos del siglo XX, y que ha tenido desarrollos paralelos en prcticamente todos los ordenamientos, comenz estableciendo una categora de actos del Poder Ejecutivo que por ser

ejercicio directo de atribuciones constitucionales escapaban del control jurisdiccional. Se trataba de actos de contenido poltico en el sentido de establecer la posicin del pas respecto de alguna cuestin internacional, por ejemplo; o de llevar las relaciones con el Parlamento, de declaracin de la guerra, etc. Ahora bien, en la poca, en Francia, no exista una jurisdiccin constitucional, es decir, unos jueces encargados expresamente de dictaminar sobre la violacin o no de la constitucin; sino que exista la jurisdiccin contencioso-administrativa, que se encargaba de conocer los recursos contra los actos administrativos. Por lo tanto, al ser ejecucin directa de la constitucin estos actos no eran revisables en ninguna sede jurisdiccional y se deca entonces que no estaban sujetos a control de ningn tipo, lo que no quera decir que eran discrecionales; nuevamente, deban partir de una atribucin constitucional. Simplemente se trataba de jugar con las atribuciones de la organizacin judicial francesa de entonces, para establecer una especie de fuero para estos actos que, al no ser administrativos propiamente tales, no podan ser revisados por la respectiva jurisdiccin. Con la generalizacin de la creacin de instancias judiciales encargadas de la justicia constitucional a raz de la conquista del Estado Constitucional de Derecho que trascendi al Estado Legal de Derecho y generalizado a partir de la segunda mitad del siglo XX, la figura ha derivado en ser definida como actos slo revisables por esa jurisdiccin: la constitucional; entre nosotros as lo establece el artculo 334 constitucional. Por lo que entonces s se encuentran sujetos a control jurisdiccional pero slo en lo que se refiere al derecho constitucional. Pues bien cmo pueden emitir actos en ejercicio directo de la Constitucin unos rganos que la Constitucin simplemente no prev? Es un contrasentido total. Creo que a los legisladores los sedujo la figura porque tambin se les conoce como actos polticos y algunos autores los categorizan como aquellos que dan orientacin poltica al Estado, lo que podra hacerlos pensar en una hipottica declaracin de que Venezuela es un Estado Socialista a partir de estas instancias de poder diseminadas bajo su absoluto control en todo el territorio. Obviamente esta no es la acepcin de poltico a que se refiere la doctrina cuando habla de estos actos. EMO- Cmo es lo del sufragio no privativo de los venezolanos? JJOW Los electores en la Asamblea de ciudadanos que elige a los voceros del Consejo Comunal, base de la pirmide del Estado Comunal y nica instancia en que hay un atisbo de participacin de los ciudadanos para elegir estas autoridades, si bien mediatizada por el acompaamiento del Poder Nacional, ante el cual adems tienen que registrarse para obtener personalidad jurdica segn el artculo 17 de la ley que los regula; repito, los electores en esa Asamblea de conformidad con el artculo 21 de la respectiva ley orgnica, sern los habitantes del mbito territorial de que se trate, mayores de quince aos. Es decir, no hay requisito de nacionalidad para poder votar y se viola la edad constitucional establecida para estos fines. Pero la cosa no se queda ah, dentro de los requisitos que establece el artculo 15 de la misma ley para ser electo vocero del Consejo Comunal, est el de ser extranjero residente con un ao habitando la respectiva localidad y mayor de quince aos; y la ley no hace diferenciacin referente a las localidades fronterizas.

Para ser residente un extranjero requiere una presencia legal de al menos ao y medio dentro del pas, en un lapso de dos aos; certificacin de presencia en el pas que para el trmite correspondiente ante el SAIME, extiende precisamente el Consejo Comunal. El mismo artculo dispone que si la comunidad es recin constituida, no se requerir al extranjero residente el ao habitando en ella para poder optar a ser vocero del Consejo Comunal. Pero lo que te comento es una flagrante violacin constitucional. Quiero recordar tres artculos constitucionales: 1) el artculo 64 de la constitucin establece que los electores son los venezolanos en pleno goce y ejercicio de sus derechos polticos y mayores de dieciocho aos. Extiende la posibilidad de votar en las elecciones parroquiales, municipales y estadales solo a los extranjeros mayores de dieciocho aos con ms de diez aos de residencia en el pas. 2) El artculo 39 constitucional dispone que los venezolanos sern titulares de derechos y deberes polticos; y 3) el artculo 40 constitucional ordena que los derechos polticos, dentro de los cuales estn por supuesto los de elegir y ser elegidos en relacin con rganos de poder, sern privativos de los venezolanos, salvo las excepciones que la propia Constitucin establezca y no otro cuerpo normativo. Pero segn la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, podremos tener como integrantes de un rgano de poder (que no otra cosa son estos Consejos, insisto), a extranjeros con requisitos prcticamente inexistentes y con edad por debajo de la requerida constitucionalmente, esto ltimo tambin aplicable a los nacionales. Entonces, los citados artculos de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales son o no son inconstitucionales? Con el agravante de encontrarnos en una poca en que la presencia de extranjeros tanto en la zona fronteriza, como en el resto del pas, obedece por primera vez a una poltica de inmigracin segn la coincidencia ideolgica, amn de todo el tema del paso de la guerrilla colombiana a travs de nuestras fronteras y su denunciada permanencia en nuestro pas. Que cada quien saque las conclusiones pertinentes. EMO -Qu otra inconstitucionalidad contienen estas leyes? JJOW Muchsimas, estimado Melndez. Casi no hay norma en ellas que no sea inconstitucional y es lo lgico. Como dije antes, obedecen a un diseo constitucional que no es el nuestro, por lo tanto es inevitable que cada vez que una norma lo desarrolle, choque contra nuestra Carta Magna. Por ejemplo, las Comunas, que estn previstas a tener personalidad jurdica y a ser independientes del municipio del que succionaran las competencias, han sido incorporadas como entidades locales en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Djame hacer un parntesis; como dicen los abogados: a confesin de parte, relevo de pruebas. Si estn previstas y sealadas como integrantes del elenco de entidades locales en una Ley que se refiere a un Nivel del Poder Pblico y que de hecho hasta de esa circunstancia toma su nombre, cmo es que no se trata de una instancia de poder? Asimismo, el artculo 14 de la Ley Orgnica del Poder Popular habla de ejecucin de funciones pblicas por estas instancias. El artculo 40 de la Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular, dispone que el Plan Comunal de Desarrollo sea un instrumento de gobierno. La Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa prev la revisin judicial de actos emanados de ellas, de los Consejos Comunales y dems instancias del Poder Popular. La Ley de

Contrataciones Pblicas las prev como contratantes (tambin a los Consejos Comunales) y regula sus Comisiones de Licitacin. Y as cualquier cantidad de normas similares. Quien tenga dudas respecto a que stas son verdaderas instancias de poder creadas espuriamente por va legislativa sin competencia de la Asamblea para ello, supongo que necesitar que se lo deletreen. Contino con la respuesta a tu pregunta: te deca que las Comunas estn previstas como entidades locales; resulta que la Constitucin en su artculo 173, establece que las entidades locales dentro del territorio del municipio, sern rganos desconcentrados de ste. Lo mismo repite el artculo 30 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal mencionada. Un rgano desconcentrado no puede tener personalidad jurdica sino que participa de la de aqul al que pertenece, en este caso, el municipio; y con respecto a ste, mantienen una relacin de subordinacin jerrquica. As lo tiene ms que estudiado la Doctrina, pero adems, est expresamente establecido en los artculos 28, 31 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica. Entonces, nuevamente existe una violacin constitucional, esta vez del artculo 173 de la Carta Magna... Otra: Son instancias de poder y sus elecciones no son realizadas por el CNE quien slo tiene atribuida una actividad de asesora respecto de ellas, lo que viola el artculo 293.5 de la Constitucin... Otra: Establecen elecciones de segundo y ms grados, como el caso del Consejo Ejecutivo de la Comuna, segn el artculo 27 de la Ley Orgnica de las Comunas, pero nuestro artculo 63 constitucional consagra que el sufragio es un derecho y se ejercer mediante elecciones libres, directas, universales y secretas. Y as un largusimo etctera. Por cierto, quiero aprovechar de comentar que he ledo a alguna gente desestimando lo del comunismo en estas leyes, caricaturizando los argumentos de quienes lo aseveramos con algo como que supuestamente se estara afirmando que por llamarse Comunas estas instancias de poder, entonces se sacara la conclusin de que es comunismo. El tema es de tal seriedad que tal caricatura, la verdad, no me causa ninguna gracia. Si leen las leyes que hemos estado comentando por tu gentil invitacin; insisto, si las leen, y dentro de ellas, por ejemplo, se detienen en la estructura de poder que crean y en la definicin de socialismo que ya comentamos, y no llegan a la conclusin de que es comunismo, entonces, tendrn que leer sobre comunismo. No se trata de la palabra Comuna con todo y que desestimar su contenido simblico para el marxismo-leninismo es ignorar su ritualismo con las palabras que ya seal y el hito que para ese esquema de pensamiento signific y significa el episodio de la Comuna de Pars. Pero, obviamente no es una cuestin de nombres. Por ejemplo, el artculo 318 de la Constitucin Poltica de Colombia, da dos nombres para las demarcaciones ms pequeas que el municipio; en el rea rural se llaman corregimientos y en el rea urbana, se llaman Comunas. A nadie se le ocurrira decir que el Estado configurado por esa Constitucin es un Estado Comunista. No, aqu se trata de visualizar el bosque, tanto como los rboles. Es el entramado, el sistema que disean estas leyes, que no hay duda que es de inspiracin comunista: los Consejos Comunales se agrupan en Comunas, las Comunas en Ciudades Comunales, las Ciudades Comunales en Federaciones Comunales; las Federaciones Comunales en Confederaciones Comunales dentro del mbito de un eje territorial de desarrollo. Todas instancias colegiadas electas en varios grados, bajo el cerco de la finalidad de construir la sociedad socialista, con expresa y clara definicin legislativa de lo que debe entenderse por socialismo y acompaados en ese propsito cercanamente por el Poder Nacional, quien adems los financia, les da los lineamientos estratgicos, les otorga el registro

que los provee de personalidad jurdica, todo eso por ley. Pregunto cmo se le puede llamar a eso? ser que habr que esperar que anuncien que las Confederaciones Comunales se agruparn en el Soviet Supremo? Voy a repetirlo: se consagra un cerco ideolgico que se prevea llegara a expresarse, segn el fallido Proyecto de Reforma Constitucional de 2007 y que por virtud y en violacin de la negativa a ello por parte de la voluntad popular, ha ido recogindose en estas leyes, a travs de consejos comunales, consejos de trabajadores, consejos deportivos, consejos juveniles, consejos de adultos mayores, consejos de mujeres, consejos de discapacitados, ltimamente con la Resolucin 058 del Ministerio de Educacin, consejos educativos; todos soslayando el derecho al sufragio libre, universal, directo y secreto a travs de Asambleas convocadas y organizadas por el gobierno, como tambin recoga el citado Proyecto de Reforma Constitucional, siguiendo al pie de la letra el consejo de Engels recogido por Lenin en El Estado y la Revolucin: el sufragio universal no ser nunca ms en el Estado actual; pues es instrumento de dominacin de la burguesa. En realidad, lo que se quiere, es decir, la lgica de tal aserto, es tener la menor cantidad posible de personas a quienes haya que controlar, para controlar todo el entramado. Ese cerco tiene su cerrojo, obviamente. Todas las leyes insisten en que su finalidad y la de las instancias que crean es el socialismo, definido en los trminos que ya coment. Pues bien, el artculo 18 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, que son la base de la pirmide, desde donde parte todo, le da la potestad al Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia, para abstenerse de proceder a su registro, entre otras causas, cuando el proyectado Consejo Comunal que hace la correspondiente solicitud tenga por objeto finalidades distintas a las previstas en la ley. Para llegar a hacer tal solicitud ya se ha realizado una asamblea constitutiva con todo el trabajo previo que ello implica, se han previsto las reas de trabajo, se ha levantado el croquis del mbito geogrfico, el censo, todo de conformidad con lo establecido por la ley, entonces a qu finalidad se refieren? Nuevamente, si necesita explicacin, entonces habr que deletrearlo. EMO -Algo que quiera agregar? JJOW S, me falta tocar brevemente un tema que dej inconcluso y an quedan muchos fuera de esta entrevista; es realmente largo el anlisis de estas leyes. Aprovecho para hacer un llamado a la ciudadana a informarse. Si buscan en internet el blog Apuntes de Barataria encontrarn una serie de entregas con estas explicaciones; sobre la publicacin de estas entregas informo tambin a travs del usuario de twitter @jjortegaweffe. Pero mucha gente est escribiendo y haciendo eventos, incorprense, asistan, pregunten, busquen las leyes. Invito tambin para el martes 04 de diciembre en la Sala E de la UCV, donde se estar discutiendo el tema, junto con el de la descentralizacin que tocar el Dr. Juan Cristbal Carmona, en una sesin de la Ctedra Libre Alberto Carnevalli. Espero, amigo Melndez, que los lectores de este prestigioso semanario al menos hayan obtenido un panorama general del llamado Estado Comunal y nuevamente te agradezco a ti y al peridico la invitacin. Me despido con una psima noticia. Este crculo se cierra, la serpiente se muerde la cola. Estas instancias no slo estn previstas como rganos de poder que conforman un Estado, tal y como ellas mismas definen. Este es el comentario que qued debiendo antes respecto de la sociedad

organizada. En efecto, tambin est previsto que sustituyan a los cuerpos sociales intermedios, la sociedad civil. Comenz el proceso con el artculo 4 de la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno, el cual establece que las expresiones de la sociedad organizada que se aceptarn en ese Consejo, son los Consejos Comunales y dems instancias del Poder Popular. Es decir, un Estado Comunal conformado en todos sus niveles por rganos de poder colegiados que a la vez son la nica expresin de la sociedad organizada reconocida por el ordenamiento jurdico y el Poder Nacional a los efectos de la ejecucin de polticas pblicas; esto es: la sociedad encuadrada dentro del Estado sirviendo al fin de la construccin del socialismo. Eso tiene su nombre. Para los que no les gusta que se hable de comunismo, digmosle entonces de otra manera: es el Estado Total o Totalitario, con ideologa nica. Y su instrumentacin dista mucho de no haber sido detenidamente pensada y diseada, incluso con visin de largo plazo. Cualquiera que tenga inquietud por enterarse puede leerse el Libro Rojo que recoge las conclusiones del I Congreso Extraordinario del PSUV, de abril de 2010. All se dice explcitamente que la tarea es superar la democracia burguesa que an tenemos y que es la diseada por la Constitucin vigente, derrotando esta cultura poltica en la sociedad y las instituciones venezolanas; lo que slo es posible mediante la creacin de una nueva praxis poltica para el desarrollo y consolidacin de la democracia socialista, que no es otra cosa que la construccin del Poder Popular. No es para rerse ni caricaturizar verdad?