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ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE CARCTER GENERAL PARCIAL NUEVA HONORABLES MAGISTRADOS DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD. JULIO ROBERTO ALPREZ (nico apellido), de sesenta aos de edad, casado, oficial del ejrcito en situacin de retiro, guatemalteco, de este domicilio, respetuosamente comparezco ante esa Honorable Corte, y

EXPONGO

a) Acciono en nombre propio, bajo el auxilio de los abogados RICARDO PRADO AYAU, OTTO RENE
GLVEZ ABRIL y ELMEE AVILY BARRIOS ARGUETA. b) Sealo como lugar para recibir citaciones y notificaciones mi bufete profesional situado en: LA DIECISIETE CALLE A DIECIOCHO GUIN CERO CINCO, ZONA DIEZ, CASA NMERO VEINTE, CONDOMINIO CORTIJO SANTA FE, de la ciudad de Guatemala. Respetuosamente comparezco ante ustedes y formulo la, -IRAZN DE MI GESTIN Interpongo INCONSTITUCIONALIDAD DE CARCTER GENERAL PARCIAL en contra del ARTCULO NUMERO OCHO (8) DE LA LEY DE RECONCILIACIN NACIONAL DECRETO NMERO CIENTO CUARENTA Y CINCO NOVENTA Y SEIS (145-96) de fecha dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis (1996) el cual regula lo siguiente: Artculo 8.- La extincin de la responsabilidad penal a que se refiere esta ley, no ser aplicable a los delitos de genocidio, tortura y desaparicin forzada as como aquellos delitos que sean imprescriptibles o que no admitan la extincin de responsabilidad penal, de conformidad con el derecho interno o los tratados internacionales ratificados por Guatemala. -II-

NORMAS CONSTITUCIONALES QUE SE VIOLAN CON LA APLICACIN DEL ARTCULO OCHO (8) DE LA LEY DE RECONCILIACIN NACIONAL: Sealo que el que por este acto impugno de inconstitucionalidad es violatorio a los artculos 4, 15, 17 y 171 inciso f) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. -IIINORMAS INTERNACIONALES QUE SE VIOLAN CON LA APLICACIN DEL ARTCULO OCHO (8) DE LA LEY DE RECONCILIACIN NACIONAL: Sealo que el artculo impugnado de inconstitucionalidad es violatorio al artculo 9 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. -IVFUNDAMENTOS JURDICOS DE LA IMPUGNACIN: SUSTRATO DE LOS HECHOS QUE INTEGRAN LA INCONSTITUCIONALIDAD DE CARCTER GENERAL PARCIAL PLANTEADA: 1. La inconstitucionalidad general parcial planteada inicia con el Decreto nmero 145-96 del Congreso de la Repblica de fecha dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis en donde este poder del Estado de Guatemala aprueba la Ley de Reconciliacin Nacional, misma que se inspira en el enfrentamiento armado interno que se origin en aquel momento, haca treinta y seis aos, en donde las acciones ocurridas pueden ser calificadas como delitos polticos o comunes conexos; y que para la reconciliacin del pas se requiere de un tratamiento equitativo e integral, que tome en cuenta las diferentes circunstancias y factores inherentes al enfrentamiento armado interno, para el logro de una paz firme y duradera. Asimismo, se inspira en que es potestad del Congreso de la Repblica cuando lo exija la conveniencia pblica, eximir de responsabilidad penal los delitos polticos y los comunes conexos.

2.

En aquella oportunidad, el Congreso de la Repblica de Guatemala aprob La extincin de la responsabilidad penal a que se refiere dicha ley, pero en el artculo impugnado, indica que no ser aplicable a los delitos de genocidio, tortura y desaparicin forzada as como aquellos delitos que

sean imprescriptibles o que no admitan la extincin de responsabilidad penal, de conformidad con el derecho interno o los tratados internacionales ratificados por Guatemala . 3. Los delitos antes descritos no existan (no estaban tipificados como delitos), dentro del Cdigo Penal de Guatemala durante una buena parte de los treinta y seis aos que inspiran la reconciliacin referida, en consecuencia y por simple lgica jurdica no se puede aplicar con retroactividad ni pueden existir sin ley anterior. 4. El delito de genocidio, artculo 376 del Cdigo Penal, nace a la vida jurdica en el ao 1973 con el cdigo penal vigente, pero este es un delito que est regulado en el Ttulo XI, en donde se contemplan los delitos contra la seguridad del Estado y stos son delitos que slo existen dentro de un contexto de guerra (Conflicto armado interno reconocido). La guerra es una limitacin a los derechos constitucionales que se contemplan en los artculos 138 y 139 de nuestra constitucin poltica en donde se aplica la Ley de Orden Pblico. Esto significa que para ser aplicados debiose declarar la guerra o el conflicto armado interno en forma internacional por el Congreso de la Repblica aplicndose los Convenios de Ginebra de 1949 y su Protocolo II adicional de 1977, lo cual no ocurri. Entonces, el artculo impugnado de inconstitucionalidad no puede excepcionar a este delito, por no existir dentro del contexto que lo engendra aunque ya existiese dentro de parte de la poca en donde se declar su inaplicabilidad. 5. El delito de tortura, artculo 201 Bis- nace a la vida jurdica en el ao mil novecientos noventa y cinco, el cual si bien es cierto que no se contempla como delito de guerra, tambin lo es que aparece cuando el pas se encuentra muy cerca de la firma de la paz, dentro de un conflicto armado interno que nunca tuvo tal declaracin por el Congreso de la Repblica, entonces el artculo impugnado de inconstitucionalidad tampoco puede excepcionar a este delito, por no existir durante la poca en el cual se declar su inaplicabilidad. 6. El delito de desaparicin forzada artculo 201 Ter- se incorpora al ordenamiento penal guatemalteco, es decir que nace a la vida jurdica a final del ao mil novecientos noventa y seis, el cual si bien es cierto que no se contempla como delito de guerra, tambin lo es que aparece

cuando el pas se encuentra a pocos das de la firma de la paz, dentro de un conflicto armado interno que nunca tuvo tal declaracin por el Congreso de la Repblica, entonces el artculo impugnado de inconstitucionalidad no puede excepcionar a este delito, por no existir durante prcticamente toda la poca en la que se declar su inaplicabilidad. 7. Adicionalmente, la ley aqu referida no puede cumplir sus fines de reconciliacin pues esta tratando a todos los sujetos afectos a travs de la desigualdad, constituyendo una violacin al artculo 4 constitucional ya que unos, los militares eran agentes estatales y los otros, la guerrilla, no lo eran. 8. El artculo 171 inciso f) constitucional regula que dentro de otras atribuciones del Congreso est f) Declarar la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz. Esto significa que en base al artculo impugnado debi existir una declaratoria de guerra y que ello se haya elevado al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas implementndose as los Convenios de Ginebra y su Protocolo Adicional, permitiendo que la Cruz Roja Internacional participara en la conduccin de hostilidades. Sin embargo, ninguno de estos supuestos se llev a la realidad por lo que los delitos relativos a la guerra no son aplicables en tiempos de paz ya que en su caso los aplicables son los delitos comunes.

9.

Por lo antes expuesto el ARTCULO NUMERO OCHO (8) DE LA LEY DE RECONCILIACIN NACIONAL DECRETO NMERO CIENTO CUARENTA Y CINCO GUIN NOVENTA Y SEIS (14596) de fecha dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis (1996) es inconstitucional parcialmente pues no cumple con las normas constitucionales antes citadas, para que la referida ley cumpla sus fines debe eliminarse del texto de este artculo el prrafo siguiente: no ser aplicable a los delitos de genocidio, tortura y desaparicin forzada as como aquellos delitos que sean imprescriptibles o que no admitan la extincin de responsabilidad penal, de conformidad con el derecho interno o los tratados internacionales ratificados por Guatemala .

10.

Para evitar la violacin de las normas constitucionales precitadas, solicito que este tribunal declare, la inconstitucionalidad general parcial, y en consecuencia la inaplicabilidad del ARTCULO NUMERO OCHO (8) DE LA LEY DE RECONCILIACIN NACIONAL DECRETO NMERO CIENTO CUARENTA Y CINCO - NOVENTA Y SEIS (145-96) de fecha dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis (1996), que autoriza el artculo 116 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, pretensin que baso en el siguiente: FUNDAMENTO DE DERECHO:

Establece el artculo 267 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala que: Las acciones en contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carcter general que contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad, se plantearn directamente ante el Tribunal o Corte de Constitucionalidad. PETICIONES: DE TRMITE: 1. 2. Que con el presente escrito se inicie el expediente de inconstitucionalidad de carcter general parcial. Que se tome nota de la calidad con que acto, el auxilio propuesto y el lugar sealado para recibir notificaciones. 3. Que de mi parte, se tenga por planteada INCONSTITUCIONALIDAD DE CARCTER GENERAL PARCIAL en contra del ARTCULO NUMERO OCHO (8) DE LA LEY DE RECONCILIACIN NACIONAL DECRETO NMERO CIENTO CUARENTA Y CINCO - NOVENTA Y SEIS (145-96) de fecha dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis (1996). 4. Que se integre la honorable Corte de Constitucionalidad con siete miembros segn lo dispuesto en el artculo 269 de la Constitucin. 5. Que se d audiencia al Ministerio Pblico y a cualesquiera autoridades o entidades que la Corte de Constitucionalidad estime pertinente por quince das. 6. Que transcurrido el trmino antes indicado, se haya evacuado o no la audiencia, de oficio se seale da y hora para la vista dentro del trmino de veinte das, la cual solicito que sea en forma pblica. 7. Que se dicte sentencia dentro de los veinte das siguientes al de la vista.

DE FONDO: Oportunamente y agotados los trmites de rigor se dicte la sentencia que en derecho corresponde, declarando CON LUGAR la INCONSTITUCIONALIDAD DE CARCTER GENERAL PARCIAL en contra del ARTCULO NUMERO OCHO (8) DE LA LEY DE RECONCILIACIN NACIONAL DECRETO NMERO CIENTO CUARENTA Y CINCO -NOVENTA Y SEIS (145-96) de fecha dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis (1996) planteado por JULIO ROBERTO ALPREZ, y en consecuencia se declare la inconstitucionalidad general parcial del texto que se indica en el presente memorial, por contravenir a los artculos 4, 15 y 17 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. CITA DE LEYES: Adems de los artculos citados precedentemente, nos fundamentamos en los siguientes: 12, 203, 204 y 267 de la Constitucin Poltica de la Repblica; 1, 2, 3, 5, 6, 7, 114, 116, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141 y 142 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. Acompao QUINCE COPIAS de este escrito. Guatemala, cuatro de noviembre del ao dos mil once. _______________________________________________ JULIO ROBERTO ALPREZ EN SU AUXILIO:

EN SU AUXILIO:

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