MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Gabinete do Procurador-Geral de Justia

MENSAGEM 005/2007

O presente Projeto de Lei tem por finalidade atualizar o Plano de Carreiras e Vencimentos dos Servidores administrativos do Ministrio Pblico do Estado do Esprito Santo, criado pela Lei Estadual n. 7.233/02, para melhor adequao realidade e s necessidades institucionais, com vistas, ainda e principalmente, realizao de concurso pblico, para o preenchimento dos cargos nela previstos, alcanando-se, com tal desiderato, as finalidades normativas dos princpios regedores de nossa Repblica Federativa do Brasil. Trata-se do primeiro concurso de servidores da histria da Instituio , o que no s redundar em maior credibilidade para o MPES e o Estado do Esprito Santo, como tambm atender determinao do Conselho Nacional do Ministrio Pblico que, nos autos do Processo n. 467/2005, julgado em 26/02/2007, fixou o prazo de 180 (cento e oitenta) dias para a realizao do concurso pblico e nomeao dos aprovados. A proposta ora apresentada no altera o sistema de carreiras original , apenas efetuando mudanas em dois itens bsicos, que so: 1. Estabelece o sistema jurdico que regulamenta as relaes de trabalho entre os servidores e a Instituio, definindo com clareza o conjunto de normas legais que passam a reger os direitos e deveres dos servidores pblicos efetivos e comissionados do Ministrio Pblico ES, considerando que: 1.1 A Lei Estadual n. 7.233/02 prev um estatuto prprio para os servidores do MP-ES, mas como o mesmo no foi implementado, o quadro de pessoal convive com um regime hbrido, sendo regido em parte pela lei acima citada e em outra pela LCE n. 46/94, gerando dvidas e questionamentos; 1.2 A previso de estatuto n. prprio 46/94, contraria que o art. 1. da Lei Lei Complementar Estadual estabelece: Esta

Complementar institui o Regime Jurdico nico dos servidores pblicos

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civis da administrao direta, das autarquias e das fundaes pblicas do Estado do Esprito Santo, de qualquer dos seus poderes.

2. Altera o quadro de cargos efetivos e comissionados, com o objetivo de atender s novas funes institucionais surgidas com o passar do tempo, exigindo novos profissionais para o desenvolvimento das mesmas, bem como buscar a profissionalizao e a melhoria constante dos servios prestados. 2.1 O total de cargos efetivos passa de 288 para 357 , tendo em vista as seguintes alteraes: 2.1.1 Criao de 79 cargos de Agente de Promotoria, de nvel superior, visando profissionalizar os servios das Secretarias das Promotorias de Justia e dar assessoria direta aos Promotores de Justia. 2.1.2 Os 28 cargos de Assessor de Nvel Mdio ficam extintos automaticamente no ato de posse dos titulares do cargo de Agente de Apoio, aps a realizao do concurso. 2.1.3 Extino de 10 cargos de Agente de Apoio, funo Segurana, do quadro de cargos efetivos. 2.1.4 O cargo de Agente de Servios permanece no quadro suplementar, com todas as vagas sendo extintas na vacncia, mantendo o desempenho de suas atribuies, que so de natureza rotineira e simples, atravs de terceirizao; 2.1.5 O cargo de Agente de Apoio, de segundo grau, fica restrito aos servios da Sede; 2.1.6 Transformao de dois cargos de Agente Tcnico, funo Mdico e Letras, em duas vagas da funo de Assistente Social. O quadro de cargos proposto para atendimento imediato da Instituio, sendo que seu preenchimento pois, se dar de modo de responsvel e gradual, adequado a real necessidade local e Lei de Responsabilidade Fiscal, evitando-se, aumento abrupto despesas com pessoal.

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Com a aprovao do presente projeto, a estrutura organizacional dos servidores restar legalizada, com a vantagem de que aprimorar a qualidade dos servios e proporcionar a postergao, por aproximadamente trs anos, de abertura de concurso pblico de ingresso de Promotores de Justia, cujos vencimentos so bem mais elevados. O concurso pblico a ser realizado ter validade de 02 (dois) anos, com prorrogao idntica. A estrutura do quadro apresentado no dispendiosa, a considerar que os vencimentos bsicos amoldam-se aos padres nacionais, alm do que no h alterao da tabela de vencimentos, que permanece a mesma, tanto para os cargos efetivos como para os comissionados. O custo operacional da folha, havendo o concurso pblico, vai aumentar na proporo da quantidade de vagas a serem disponibilizadas no Edital que, como j dito, com certeza obedecer disponibilidade financeira e o cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal.

CATARINA CECIN GAZELE PROCURADORA-GERAL DE JUSTIA

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PROJETO DE LEI N

184/2007

Altera a Lei Estadual n 7.233/2002, que trata do Plano de Carreiras e Vencimentos dos Servidores Administrativos do Ministrio Pblico-ES e d outras providncias.

Art. 1 Os dispositivos da Lei Estadual n 7.233 de 3 de julho de 2002, abaixo enumerados, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 2 Os servidores administrativos do Ministrio Pblico-ES so regidos pelos ditames da Lei Complementar n 46, de 31 de janeiro de 1994, e pelos dispositivos desta lei. Art. 3 .......................................................................................... ........................................ .............................................................................................. ................................................. VI cargo de carreira, cargo de provimento efetivo que se escalona em classes para acesso privativo de seus titulares; .............................................................................................. ................................................. XXIII (Revogado). Art. 5 ......................................................................................... ........................................ I Carreira Operacional: com o cargo de Agente de Apoio; II Carreira Tcnica Operacional: com os cargos de Agente de Promotoria, Agente Tcnico e Agente Especializado. Art. 10. A jornada normal de trabalho dos cargos integrantes do grupo ocupacional administrativo de no mximo quarenta horas semanais, perfazendo oito horas dirias, exceto os casos de regime de turnos.

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.............................................................................................. ............................................... Art. 11. A jornada de trabalho ordinria pode ser estendida em at duas horas de servio extraordinrio, salvo nos casos de jornada especial ou regime de turnos, sendo obrigatria a autorizao prvia do Procurador-Geral de Justia, e somente para os casos de necessidade do servio ou por motivo de fora maior, obedecido o disposto no inciso XVI, do art. 7 da Constituio da Repblica e o art. 101 da Lei Complementar Estadual n 46/94.

Pargrafo nico. Em situaes excepcionais e de necessidade imediata, as horas que excederem a jornada normal podem ser compensadas pela correspondente diminuio em dias subseqentes, hiptese em que as horas extraordinrias no so remuneradas. Art. 18. ......................................................................................... ....................................... I ser titular de cargo de provimento efetivo e estvel integrante do quadro de cargos administrativos do MP-ES; II estar exercendo as reais atribuies do cargo, inclusive nos casos de exerccio de cargo em comisso, de funo gratificada e afastamento para o exerccio de mandato sindical; ......................................................................................................................................... .... Art. 25. O fator profissional corresponde ao aperfeioamento profissional do servidor, adquirido no decorrer do perodo aquisitivo que antecede o processo de promoo, atravs de atividades desenvolvidas perante o Ministrio Pblico ou outro rgo ou entidade, desde que reconhecido o interesse pblico, nas seguintes modalidades: .............................................................................................. ............................................... Art. 29. A promoo vertical ocorre quando, mediante o desenvolvimento profissional, o servidor atinge o ltimo nvel da classe respectiva, sendo transposto para nvel inicial de classe superior a que est enquadrado, independente da existncia de vaga, conforme anexo IV. I - (Revogado);

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II - (Revogado). Art. 32. A estrutura da remunerao do servidor administrativo do MP-ES a estabelecida pela Lei Complementar Estadual n 46/94. I - (Revogado); II - (Revogado); III - (Revogado). 1 (Revogado). 2 (Revogado). Art. 33........................................................................................... ....................................... .............................................................................................. ................................................. 2 (Revogado). Art. 36. ......................................................................................... ....................................... .............................................................................................. ................................................. 3 Para os cargos de Agente de Promotoria, localizados nas Promotorias de Justia, no ato de inscrio do concurso pblico para provimento, o candidato escolhe o municpio para o qual quer prestar concurso. 4 O servidor pblico aprovado em concurso pblico para os cargos de provimento efetivo tem que prestar exerccio e residir, obrigatoriamente, no municpio para o qual prestou concurso at a ocorrncia de permuta ou remoo, aplicando o mesmo aos ocupantes de cargos em comisso localizados nas Promotorias de Justia. 5 (Revogado). 6 A mudana de local de exerccio, de uma para outra Promotoria de Justia, s permitida mediante permuta de servidores do mesmo cargo, ou mediante remoo, conforme regulamentao desta lei. Art. 43. O servidor que no concordar com o resultado de seu processo de promoo, nas duas modalidades, pode requerer reviso de sua situao Comisso Especial de Promoo e de

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Estgio Probatrio, conforme dispositivos estabelecidos pela Lei Complementar Estadual n 46/94. 1 (Revogado). 2 (Revogado). 3 (Revogado). Art. 45. ......................................................................................... ....................................... 1 Aos ocupantes de cargo em comisso exigido nvel superior com formao profissional compatvel com as funes do cargo. .............................................................................................. ............................................... Art. 46. As vantagens pecunirias para os ocupantes de cargo em comisso so concedidas conforme os dispositivos da Lei Complementar Estadual n 46/94. Art. 47. ......................................................................................... ....................................... .............................................................................................. ................................................. 4 (Revogado). Art. 50. No pode ser pago a servidor ativo ou inativo do Ministrio Pblico-ES remunerao superior aos ditames impostos pela ordem constitucional e nem inferior ao salrio mnimo vigente. Art. 54. Fica assegurado s pessoas portadoras de deficincia fsica o direito de inscrio em concurso pblico para provimento de cargos efetivos, cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia do candidato, sendo reservado um percentual de vagas at o limite estabelecido pela Lei Complementar n 46/94. Art. 57. ......................................................................................... ...................................... Pargrafo nico. A necessidade excepcional e transitria de mode-obra, ou de servios profissionais especializados, pode ser suprida mediante a contratao de servios de terceiros, convnios

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ou nomeao para cargos em comisso, quando de notria especializao. Art. 60. ......................................................................................... ....................................... 1 (Revogado). 2 (Revogado). Art. 70. A cesso de servidor ocupante de cargo efetivo, do quadro de pessoal administrativo do MP-ES, para outro rgo permitida, somente, quando sem nus para a Instituio e obedecidos os ditames da Lei Complementar n 46/94. Art. 2 Ficam alterados os anexos IV, VIII, IX e X, integrantes da Lei Estadual n 7.233/02 que passam a vigorar com as respectivas alteraes. Art. 3 Fica criado o Quadro de Funes Gratificadas, para designao de servidor efetivo no desempenho de atividades relativas a assessoria ou chefia de servios, equipes ou comisses especiais de trabalho, conforme anexo XII. Pargrafo nico. A funo gratificada fica estipulada no valor de 40% (quarenta por cento), calculada sobre o vencimento bsico do servidor. Art. 4 O cargo em comisso de Assessor de Nvel Mdio e suas respectivas vagas fica, automaticamente, extinto no ato de posse dos titulares do cargo de Agente de Apoio, aps a realizao do concurso pblico, conforme anexo XIII. Art. 5 Fica extinta a funo Segurana do cargo efetivo de Agente de Apoio, integrante do quadro de Cargos Efetivos Administrativos do MPES, Carreira Operacional, conforme Anexo XIV. Art. 6 Fica criado e includo no Quadro de Cargos Efetivos Administrativos, na carreira Tcnica Operacional, o cargo efetivo de Agente de Promotoria, num total de 79 vagas, divididas em funo de Secretaria com 10 vagas, e funo de Assessoria com 69 vagas.

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Pargrafo nico. A atuao do cargo efetivo de Agente de Promotoria est restrita s Promotorias de Justia, com os fatores de complexidade estabelecidos no Anexo XV. Art. 7 Ficam transformadas as seguintes vagas das funes do cargo de Agente Tcnico: I a nica vaga da funo de Mdico fica transformada em uma vaga da funo de Assistente Social; II uma vaga da funo de Letras fica transformada em uma vaga da funo de Assistente Social. Art. 8 Fica estabelecido o prazo de noventa dias para o Ministrio Pblico-ES, por Resoluo do Procurador-Geral de Justia, regulamentar os dispositivos desta lei. Art. 9 As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta das dotaes oramentrias prprias, que sero suplementadas, se necessrio. Art. 10. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as disposies em contrrio.
Anexo IV QUADRO DAS CARREIRAS ADMINISTRATIVAS DO MP-ES
Grupo Ocupac. Carreira Cargo Cdigo Classe Padro Promoo Vertical

Promoo Horizontal Nvel Inicial

I Agente de Servio Operacional ADMINISTRATIVO IV Agente de Apoio MP.2.x.04 V VI Agente de Promotoria MP.2.x.07 Agente Tcnico VII VIII IX MP.2.x.01 II III

01 02 03 04 05 06 07 08 09

II III

A G N

V VI

A G N

VIII IX

A G N

Tcnica

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Anexo VIII QUADRO SUPLEMENTAR DO MP-ES Cargo

Secretria Snior Supervisor para Assuntos Administrativos Assistente Tcnico Auxiliar Tcnico Motorista Agente de Servios Total

Padro Cdigo Quant

04 04 03 02 01 01 MP.3.04 MP.3.04 MP.3.03 MP.3.02 MP.3.01 MP.2.x.01 01 01 03 09 01 11 26

Anexo IX QUADRO DE CARGOS EM COMISSO DO MP-ES Cargo

Chefe de Apoio ao Gabinete do Procurador-Geral de Justia

Padr o 06 06 05 04 03 03 03 02 02 02 02 02

Cdigo do Cargo MP.5.06 MP.5.06 MP.5.05 MP.5.04 MP.5.03 MP.5.03 MP.5.03 MP.5.02 MP.5.02 MP.5.02 MP.5.02 MP.5.02

Quan t. 01 01 01 01 01 03 01 02 01 01 01 02

Chefe de Secretaria-Geral do Gabinete do Procurador-Geral de Justia Gerente-Geral do Ministrio Pblico Subgerente-Geral Chefe de Gabinete do Procurador-Geral de Justia Gerente de Coordenao Gerente do Centro de Informtica Chefe de Gabinete do SubprocuradorGeral de Justia
Secretrio do Colgio de Procuradores de Justia Secretrio do Conselho Superior do Ministrio Pblico Secretrio da Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico Chefe de Secretaria de Apoio

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Anexo X
QUADRO DOS PADRES E VENCIMENTOS DOS CARGOS EM COMISSO

Cdigo MP.5.01 MP.5.02 MP.5.03 MP.5.04 MP.5.05 MP.5.06 MP.3.01 MP.3.02 MP.3.03 MP.3.04

Padro Vencimento 01 2.410,71 02 5.906,23 03 6.629,45 04 7.232,13 05 9.522,29 06 01 02 03 04

15% sobre o vencimento bsico

1.345,00 1.707,00 1.966,00 2.277,00

Legenda: Cdigo MP.5.06 privativo de Membros

Anexo XII
QUADRO DAS FUNES GRATIFICADAS

Unidade Organizacional Apoio Assessoria de Engenharia Funes Especiais Promotorias de Justia Gerais e Cumulativas Total Anexo XIII

Quantidade 02 01 15 65 83

CARGO EM COMISSO EXTINTO

Cargo Assessor de Nvel Mdio TOTAL Cdigo MP.5.01 Quant 28 28 Vencimento Vencimento Unitrio Total 2.410,70 67.499,6 0 67.499,6 0

Anexo XIV CARGO EFETIVO EXTINTO

Cargo Agente de Apoio
TOTAL

Funo

Cdigo

Quant 10
10

Vencimento Vencimento Unitrio Total 1.687,50 16.875,00

16.875,00

Segurana MP.2.x.04

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Anexo XV
FATORES DE COMPLEXIBILIDADE DO CARGO EFETIVO Fatores de Complexidade do Cargo e da Funo Cargo Funo Escolaridad e Exper. Mnima Conhecimento Suplementar Tcnicas de atendimento 01 ano Digitao Conhecimentos de informtica Conhecimento bsico de Direito Tcnicas de atendimento Assessoria 3 grau completo em Direito 01 ano Digitao Conhecimentos de informtica Conhecimento Facilidade de Comunica o Requisito Especial Facilidade de Comunica o

Secretaria

3 grau completo em qualquer rea

Agente de Promotoria