Pensin familiar, nueva alternativa para parejas que individualmente no tienen derecho

Por fin, la prometida ley que permite una pensin compartida se hace realidad. Se acaba de expedir la Ley 1580 de 2012 y con ella, la esperanza para miles de parejas que individualmente no completan requisitos para adquirir su propia pensin de vejez, bien en el rgimen de Prima Media o en el de Ahorro Individual.

Infografa (haz click en laimagen para ampliar)

Mediante la nueva Ley 1580 de 2012 se crea la Pensin Familiar, tambin denominada Pensin Compartida, pues su esencia consiste en que una pareja de esposos o compaeros permanentes, que individualmente no cumplen con requisitos para acceder separadamente a su propia pensin de vejez, sumen sus semanas o capital (Rgimen de Prima Media administrado ahora por Colpensiones o de Ahorro Individual administrado por fondos privados) y puedan acceder a una sola pensin de vejez que se compartir entre stos, como un medio de subsistencia econmica para dicha pareja.

Caractersticas de la Pensin Familiar

La Ley 1580 de 2012 seala los requisitos que deben cumplir las parejas que quieran acceder a la pensin compartida
La Ley 1580 de 2012 seala los requisitos que deben cumplir las parejas que quieran acceder a la pensin compartida, bien en el rgimen de Prima Media como en el de Ahorro Individual. Se adiciona a la Ley 100 de 1993, nuevos artculos, son ellos, los artculos 151 A, 151 B, 151 C, 151 D, 151 E y 151 F. Veamos entonces las caractersticas de la nueva Ley de Pensin Familiar: Rgimen de Prima Media sumando semanas:

Quienes cumplan los requisitos para adquirir el derecho a la indemnizacin sustitutiva de la pensin de vejez en el sistema de prima media con prestacin definida (Art. 37 Ley 100. Edades de 57 mujer, 62 hombre y faltan semanas, pero declaran no poder seguir cotizando), podrn optar por la pensin familiar, cuandolos dos (2) cnyuges o compaeros permanentes obtengan la edad mnima de jubilacin y la suma del nmero de semanas de cotizacin supere el mnimo de semanas requeridas para el reconocimiento de la pensin de vejez. Los cnyuges o compaeros permanentes debern estar afiliados al rgimen pensional de prima media, si alguno est en otro rgimen, deber trasladarse alguno de los dos miembros, al rgimen del cnyuge o compaero que tenga mejores condiciones de edad, semanas o capital cotizado. Deben acreditar ms de cinco (5) aos de relacin conyugal o convivencia permanente y deber haber iniciado antes de haber cumplido 55 aos de vida cada uno. (Con la postura garantista de la Corte Constitucional sobre derechos

econmicos de las parejas del mismo sexo, consideramos que la Pensin Familiar tambin les aplica si cumplen con los requisitos de sta nueva ley).

La pareja deber sumar, entre los dos (2), como mnimo, el nmero de semanas exigidas para el reconocimiento de la pensin de vejez requeridas de manera individual. Rgimen de transicin. Si uno de los dos est cobijado por el rgimen de transicin, (Art. 36 ley 100), la pensin familiar no se determinar con la Ley 1580 de 2012). Cotizacin a Salud. Uno de los cnyuges quedar como titular de la pensin familiar (el que tenga ms semanas cotizadas) y por ende, se vincular a una EPS como cotizante y el otro miembro, ser tambin vinculado a salud en la misma EPS como beneficiario (Art. 204 Ley 100). Fallecimiento de uno de los miembros de la pareja con pensin familiar.El cnyuge o compaero permanente suprstite (sobreviviente), la prorrata del 50% acrecentar la del suprstite, salvo que existan hijos menores de edad o hasta los 25 si tienen dedicacin al estudio o son invlidos, caso en el cual, ese 50% del total, quedar para dichos hijos, hasta cuando dejen de tener las condiciones anteriores, pues cuando dejen de serlo, aplicar lo anterior a favor del cnyuge o compaero suprstite. En caso de muerte de ambos cnyuges o compaeros, la pensin pasar a los hijos menores o hasta los 25 aos con dedicacin al estudio o con discapacidad. En caso de no existir hijos o que no tengan la condicin anterior, con el fallecimiento de ambos miembros de la pareja, la pensin familiar se agota y no hay lugar a pensin de sobrevivientes. Divorcio, separacin legal o de hecho, la pensin familiar se extinguir y los ex cnyuges o ex compaeros permanentes tendrn derecho a percibir mensualmente un beneficio econmico peridico, cada uno, equivalente al 50% del monto de la pensin que perciban. Pensin familiar es incompatible con cualquier otra pensin de la que gozare uno o ambos de los cnyuges o compaeros (Invalidez, sobrevivencia o jubilaciones reconocidas por un empleador o convencin colectiva). Tampoco se puede acceder simultneamente a los Beneficios Econmicos Peridicos BEPS y a cualquier otra clase de ayudas y/o subsidios otorgados por el Estado, que tenga como propsito ofrecer beneficios en dinero para la subsistencia de los adultos mayores que se encuentran en condiciones de pobreza.

Slo podrn ser beneficiarios de la Pensin Familiar en el Rgimen de Prima Media, aquellas parejas que se encuentren clasificadas en el SISBEN en los niveles 1, 2 y/o sistema equivalente diseado por el Gobierno. Cada beneficiario deber haber cotizado a los 45 aos de edad, el (25%) de las semanas requeridas para acceder a una pensin de vejez de acuerdo a la ley (Si estn en transicin, significa 250 semanas, de lo contrario, seran 325 semanas). Monto de la Pensin Familiar ser de un (1) s.m.m.l.v., nunca superior.

La Norma (haz click en la imagenpara ampliar)

Rgimen de Ahorro Individual sumando capital: Quienes cumplan los requisitos para adquirir el derecho a la devolucin de saldos en el sistema de ahorro individual con solidaridad, es decir, tengan 57 aos mujer, 62 hombre y no tengan el capital mnimo, ni tampoco 1.150 semanas para pedir al Estado que les complete a travs del Fondo de Solidaridad Pensional, podrn optar de manera voluntaria por la pensin familiar, cuando la acumulacin de capital entre los cnyuges o compaeros permanentes sea suficiente para solicitar el reconocimiento de una pensin de vejez. Si el capital sumado, sigue siendo insuficiente, se sumarn las semanas para determinar si pueden acceder al Fondo de Garanta de Pensin Mnima (1.150 semanas) y as el Estado completa el capital para acceder a una sola pensin (Art. 65 Ley 100).

Requisitos: Son bsicamente los mismos que los exigidos en el Rgimen de Prima Media (tiempo de convivencia, hijos, EPS, etc.), por lo que slo sealaremos los aspectos particulares que se presentan en el Rgimen de Ahorro Individual para acceder a la Pensin Familiar.

Deben estar en el mismo Fondo Privado de Pensiones, de lo contrario, el que tenga menos tiempo en alguno de los dos regmenes, se trasladar al Fondo donde est el cnyuge o compaero con mayor tiempo. La suma de capitales tiene que representar un monto mnimo que permita obtener una pensin mnima en el Rgimen de Ahorro Individual, si existe bono pensional, ste sumar a los capitales. Ambos quedarn vinculados a la misma EPS (cotizante y beneficiario) como se explic para el Rgimen de Prima Media. En caso de muerte de uno o ambos esposos o compaeros permanentes, se aplicar lo que explicamos para el Rgimen de Prima Media.

Nota: Si no hay beneficiarios de la pensin familiar de sobrevivencia, sta se agota y no hay lugar a pensin de sobrevivientes, pero si quedan saldos, stos sern entregados como bienes de la masa sucesoral (Art. 76 Ley 100/93).

En caso de cualquier tipo de separacin legal o divorcio entre cnyuges o compaeros beneficiarios de la Pensin Familiar, esta figura se extinguir y el saldo que se disponga en la cuenta har parte de la sociedad conyugal para efectos de su reparto. Pero si se est pagando bajo la modalidad de Renta Vitalicia, esta se extinguir cada uno tendr derecho a seguir recibiendo un beneficio econmico peridico equivalente al 50% del monto de la pensin familiar que perciban. Pensin Familiar es incompatible con cualquier otra clase de pensin, jubilacin o Beneficio Econmico Peridico BEPS, tal como explicamos para el Rgimen de Prima Media.

Requisitos generales de la Pensin Familiar en el Rgimen de Prima Media y en el de Ahorro Individual:

si la pretensin de traslado es para solicitar conjuntamente la Pensin Familiar, dicha prohibicin no aplica y se puede trasladar
Si alguno de los cnyuges o compaeros no puede trasladarse al rgimen del otro por faltarle 10 aos o menos para cumplir la edad para pensionarse (Art. 13 Ley 100 o Art. 2 Ley 797 de 2003), si la pretensin de traslado es para solicitar conjuntamente la Pensin Familiar, dicha prohibicin no aplica y se puede trasladar. Auxilio funerario. La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de alguno de los cnyuges o compaeros beneficiarios de la pensin familiar, tendr derecho a percibir un auxilio funerario equivalente al 50% de este beneficio, no el 100% como establece el Artculo 86 Ley 100, o sea, slo percibir como mnimo 2.5 s.m.m.l.v. y como mximo 5 s.m.m.l.v.

Cnyuge tiene derecho a pensin, aunque no haya convivido con el causante antes de la muerte
9 de Febrero 3:58 PM

Lo primero que se pregunta un abogado cuando le consultan sobre el derecho a la pensin de sobrevivientes del cnyuge o del compaero permanente de un pensionado o un afiliado al Sistema de Seguridad Social es qu pruebas recaudar para demostrar que su representado convivi con el causante al momento de su muerte. Aos de jurisprudencia sobre la manera de determinar quines son los beneficiarios de esa prestacin han fortalecido la idea de que, en esos casos, es indispensable demostrar el cumplimiento de ese requisito, exigido por el artculo 13 de la Ley 797 del 2003. En efecto, la Corte Constitucional y la Corte Suprema de Justicia han destacado que la efectiva comunidad de vida con el causante durante los cinco aos anteriores a su muerte demuestra los lazos de afecto y el nimo de prestarse ayuda mutua que justifican el reconocimiento pensional. Por eso, les han exigido ese requisito, por igual, al cnyuge y al compaero permanente. Pero, en noviembre del ao pasado, la Corte Suprema cambi su percepcin sobre la posibilidad de exigirle ese requisito al cnyuge separado de hecho. Tras una nueva lectura del artculo 13, la Sala Laboral decidi que el cnyuge no puede perder la pensin solo porque no hizo vida en comn con su pareja antes de la muerte de esta. Si est separado de hecho y conserva el vnculo matrimonial, la convivencia con el causante durante ms de cinco aos en cualquier tiempo ser suficiente para reconocer su derecho a la pensin de sobrevivientes, seal.

Segn la Sala, el cambio de jurisprudencia obedece a una cuestin de lgica. El artculo 13 regul cmo se concede la pensin del cnyuge separado de hecho. Y si existe tal separacin, es apenas obvio que no puede haber convivencia ni vida en comn, seal. Para la corporacin, la norma protege a los dos posibles beneficiarios de la pensin: al que estaba haciendo vida en comn con el causante cuando este falleci y al que convivi con l en otra poca de su vida, en desarrollo de una unin matrimonial formal. (Corte Suprema de Justicia, Sala Laboral, Sentencia 40055, nov. 29/11, M. P. Gustavo Gnecco)