MINISTERIO DE AGRICULTURA FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA OFICINA DE EJECUCIN DE PROYECTOS PROYECTO DE DESARROLLO PARA ORGANIZACIONES ECONMICAS DE POBRES

RURALES DE LA FRONTERA Prorural Oeste 780/DO

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS BASE

Santo Domingo, R. D. Octubre, 2012

TDR para Elaboracin de los Estudios de Base.

Contenido 1. ASPECTOS INTRODUCTORIOS ............................................................................................. 3 1.1. 1.2. 2.1. INTRODUCCION ................................................................................................... 3 ANTECEDENTES ......................................................................................................... 3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO ......................................................................................... 4

2. ALCANCE Y ESPECIFICACIONES DEL ESTUDIO.................................................................... 4 3. LOCALIZACIN DEL ESTUDIO: ............................................................................................ 4 4. ACTORES Y ACTORAS DEL ESTUDIO ................................................................................... 4 5. INDICADORES QUE SE MEDIRN ......................................................................................... 5 6. SUGERENCIAS METODOLGICAS ........................................................................................ 6 7. SECUENCIA DE ACTIVIDADES ............................................................................................. 8 8. PRODUCTOS ESPERADOS .................................................................................................... 9 9. REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPUESTAS ................................................................... 10 10. 11. 12. 13. 14. CRITERIOS DE SELECCIN............................................................................................. 11 LUGAR Y DURACIN..................................................................................................... 11 AUTORIDAD CONTRATANTE ........................................................................................... 11 SITUACIN DEL FINANCIAMIENTO ................................................................................. 11 SUPERVISIN Y GESTIN DEL CONTRATO .................................................................... 12

ANEXO ................................................................................................................................ 13

TDR para Elaboracin de los Estudios de Base.

1. ASPECTOS INTRODUCTORIOS
1.1. INTRODUCCION

El propsito de los presentes Trminos de Referencia (TDR) es el de establecer el alcance, las especificaciones y las condiciones para elaborar los Estudios Base relacionados con la ejecucin del proyecto Prorural Oeste 780/DO. Esta accin est orientada a: i)producir la caracterizacin de la poblacin objetivo del proyecto (pobres rurales pertenecientes a organizaciones econmicas), ii) analizar las oportunidades y riesgos del entorno que afectaran el logro de los objetivos del proyecto y iii) determinar el estado inicial de los indicadores principales del proyecto (Lnea Base). El Proyecto Prorural Oeste es financiado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) y el Gobierno de la Repblica Dominicana. Su ejecucin est a cargo del Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina de Ejecucin de Proyectos (OEP).

1.2.

ANTECEDENTES

El proyecto PRORURAL OESTE (Prstamo 780 DO) fue aprobado por la Junta Ejecutiva del FIDA en abril del 2009, firmado en junio de 2009 y ha sido ratificado por el Congreso de la Repblica Dominicana en marzo de 2010 y, al cumplirse las condiciones estipuladas por el Convenio de Prstamo, el FIDA ha informado el Prestatario que el Prstamo es efectivo a partir del 26 de mayo del ao 2010. La meta o fin principal del proyecto es contribuir a la reduccin de los niveles de pobreza y pobreza extrema en las reas rurales de la regin de la frontera. El objetivo general es incrementar los niveles de ingresos y los activos de hombres, mujeres y jvenes pobres, miembros de organizaciones econmicas mediante un proceso participativo, ambientalmente sostenible y equitativo en las 11 provincias del rea del proyecto. Estas provincias son: en el Suroeste (Azua, San Juan y Elas Pia), en el Sur (Barahona, Bahoruco, Pedernales e Independencia), en el Noroeste (Dajabn, Montecristi, Santiago Rodrguez y Valverde). La poblacin rural estimada para estas 11 provincias de acuerdo con los datos del Censo 2002 es de 543,573 habitantes, distribuida en 63 municipios y 72 distritos municipales. De este total 353,112 habitantes se consideran pobres y 128,954 se consideran extremadamente pobres. Los objetivos especficos del proyecto son : i) lograr una vinculacin mejorada, efectiva y sistemtica de las organizaciones econmicas con los mercados locales, regionales, nacionales y de exportacin; ii) desarrollar y consolidar las capacidades de planificacin, administracin y comercializacin de las organizaciones econmicas formales e informales; iii) mejorar la competitividad de los pequeos productores, miembros de las organizaciones econmicas, para satisfacer la demanda y requerimientos de las cadenas de valor y los mercados; y iv) capitalizar a las organizaciones econmicas y facilitar el acceso a mercados financieros sostenibles. Las actividades del proyecto han sido organizadas en cuatro componentes: (i) acceso a mercados; (ii) fortalecimiento de las organizaciones econmicas; (iii) innovacin tecnolgica y diversificacin productiva; y (iv) finanzas rurales. Las actividades en equidad de gnero y manejo sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente sern acciones transversales que desarrollar el proyecto. El Proyecto PRORURAL OESTE est orientado y movilizado por los mercados y los negocios de las organizaciones econmicas. Segn este enfoque, el plan de negocios de la organizacin es el eje central de todas las actividades del proyecto y el elemento que define las caractersticas y profundidad de las acciones de todos los componentes. Por lo tanto los cuatro componentes actan como un todo integral y el plan de negocios ser el documento de gua para todas las actividades que se desarrollen en una organizacin econmica. El

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criterio central para la seleccin de las organizaciones econmicas participantes es su pertenencia a una cadena de valor o a un grupo productivo especfico (por ej.: caf de calidad y orgnico, banano orgnico, aguacate y hortalizas de exportacin, arroz y habichuelas, etc.), y es en base a esta pertenencia y a las potencialidades de la organizacin que se definen todas las acciones de apoyo del proyecto.

2. ALCANCE Y ESPECIFICACIONES DEL ESTUDIO

2.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

El objetivo general es determinar, a travs de una caracterizacin integral (cuantitativa y cualitativa), la situacin de pobreza y pobreza extrema en la que sobreviven los y las integrantes de las organizaciones econmicas de pobres rurales en las 11 provincias que corresponden al rea de intervencin del proyecto. Dicha caracterizacin ha de servir de referencia en futuras evaluaciones para mostrar en el transcurso del tiempo los cambios, efectos e impactos debidos a la intervencin del Prorural Oeste. En razn a la determinacin de estas necesidades de informacin los objetivos especficos del estudio atienden a: a) Determinar la situacin inicial de la poblacin objetivo mediante la aplicacin de la encuesta RIMS1 a 900 hogares rurales del rea de intervencin del proyecto. b) Determinar factores de riesgos del contexto de intervencin del proyecto que pudieran entorpecer el logro de sus objetivos y con ello poder precisar los supuestos que fueron asumidos en la fase de diseo. c) Determinar la lnea base de los indicadores de efecto y de impacto del proyecto, mediante la aplicacin de una encuesta estadsticamente vlida, a una muestra representativa de las y los integrantes de las organizaciones econmicas de pobres rurales.

3. LOCALIZACIN DEL ESTUDIO:

Estos estudios base del Prorural Oeste tendrn lugar en las 11 provincias que integran su rea de intervencin. Estas son en el noroeste: Dajabn, Montecristi y Valverde; en el suroeste: Elas Pia, San Juan y Azua; y en el sur: Pedernales, Independencia, Bahoruco y Barahona. Dado el enfoque de desarrollo rural que incorpora el proyecto las reas territoriales del estudio corresponden con la poblacin residente esencialmente en secciones y parajes. Ms especficamente con la poblacin de estas localidades integrada a organizaciones econmicas rurales.

4. ACTORES Y ACTORAS DEL ESTUDIO

La finalidad del proyecto se orienta a producir una contribucin en cuanto a la superacin de las condiciones de pobreza y pobreza extrema de hogares rurales del rea de intervencin del proyecto. Para evaluar la situacin inicial de estos hogares se aplicar la encuesta RIMS a una muestra de 900 hogares: 30 conglomerados de 30 hogares cada uno. En trminos ms especficos, con el propsito de evaluar los indicadores de efectos e
1

Sistema de Gestin de los Resultados y el Impacto, por sus siglas en ingls. Desde 2003 el FIDA dispuso la implementacin de dicho sistema que se vale de indicadores comunes a los distintos tipos de proyectos para evaluar dimensiones estrechamente ligadas a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

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impactos directos, el universo poblacional a considerar para el estudio corresponde a hombres, mujeres y jvenes que integran las organizaciones econmicas rurales (OER). Tambin mujeres y jvenes emprendedores con alguna iniciativa micro-empresarial en marcha, o con el inters de poder iniciar, ligada a la economa rural. A los fines de poder determinar el universo ms especfico, correspondiente a los y las integrantes de las OER, el proyecto proporcionar informacin del resultado de la elaboracin de un censo de organizaciones rurales existentes en el rea de intervencin. En cuanto a mujeres y jvenes emprendedores rurales un punto de partida posible lo constituyen las experiencias en marcha llevadas a cabo por diferentes organizaciones e instituciones de servicio en las 11 provincias que integran el rea de intervencin del proyecto. Son ejemplos de ello iniciativas llevadas por ONG, las iglesias, el Gobierno y las propias organizaciones rurales. Un mapeo inicial de estas experiencias podra arrojar informacin de un posible universo a estudiar. En el caso de las organizaciones econmica rurales el censo aportar la data necesaria con la cual se medirn los resultados esperados con la implementacin del proyecto. Por tanto, la medicin de los indicadores relacionados a las OER no es una responsabilidad del presente estudio.

5. INDICADORES QUE SE MEDIRN

El Marco Lgico que resume los objetivos, los entregables y las acciones del proyecto describe, a su vez, los Indicadores Verificables Objetivamente (IVO), cuyo estado inicial se quiere determinar. Corresponden a los niveles de efecto e impacto del proyecto, esto es, al grado de la jerarqua de objetivos que se relaciona a los Resultados Intermedios por cada componente del proyecto, al Propsito y al Fin. A continuacin se muestra un cuadro con slo aquellos IVO que se medirn. Los que se describen en letras cursivas corresponden con los indicadores RIMS. JERARQUIA DE OBJETIVOS FIN Se contribuy a la reduccin de los niveles de pobreza y pobreza extrema en las reas rurales de la regin de la frontera. INDICADORES N de hogares que han mejorado el ndice de activos. N de hogares que han mejorado su seguridad alimentaria. % de la prevalencia de malnutricin infantil. 16,000 productores (12,000 hombres y 4,000 mujeres) reciben los servicios del proyecto. 12,000 miembros de organizaciones econmicas (9,000 hombres y 3,000 mujeres) incrementan sus ingresos en al menos 60% al final del proyecto. 3,000 emprendedores (1,000 jvenes y 2,000 mujeres) reciben los servicios del proyecto. 2,000 emprendedores (1,500 mujeres y 500 jvenes) incrementan sus ingresos en al menos 60% al final del proyecto. 14,500 socios/as aumentan en un 40% los volmenes comercializados va las organizaciones con planes de negocios.

PROPSITO Incrementados los niveles de ingresos y los activos de hombres y mujeres miembros de organizaciones econmicas, y mujeres y jvenes emprendedores, mediante un proceso participativo, ambientalmente sostenible y equitativo en las 11 provincias del rea del proyecto.

OBJETIVO DEL COMPONENTE 1: Acceso a mercados Los beneficiarios/as acceden de manera efectiva y sistemtica a los mercados

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JERARQUIA DE OBJETIVOS locales, regionales, nacionales y de exportacin.

INDICADORES 14,500 socios/as aumentaron en un 30% el valor de las transacciones comerciales va las organizaciones. 1,200 jvenes y mujeres emprendedores operan con sus microempresas en el mercado por ms de un ao.

OBJETIVO DEL COMPONENTE 2: Fortalecimiento de las organizaciones econmicas Organizaciones econmicas, mujeres y jvenes emprendedores han desarrollado y consolidado sus capacidades de planificacin, administracin y comercializacin con enfoque de gnero. OBJETIVO DEL COMPONENTE 3: Innovacin tecnolgica y diversificacin Los beneficiarios/as del proyecto han mejorado su nivel de competitividad y responden mejor a los requerimientos de las cadenas de valor para los mercados. OBJETIVO DEL COMPONENTE 4: Finanzas rurales Los beneficiarios/as del proyecto a travs de las organizaciones utilizan las facilidades de capitalizacin proporcionadas por el proyecto y acceden a mercados financieros sostenibles.

La lnea basal de los indicadores de este objetivo no es objeto del presente estudio

El 80% de productores y productoras en las organizaciones con planes de negocios, aplican conocimientos, tcnicas y habilidades a favor de la productividad de su finca. La lnea basal de un segundo indicador descrito aqu no es objeto del presente estudio

La lnea basal de los indicadores de este objetivo no es objeto del presente estudio

6. SUGERENCIAS METODOLGICAS
Objetivo Especfico a): Caracterizacin de la Poblacin Objetivo. Encuesta RIMS El FIDA y sus asociados estn tratando de comprender la forma en que los proyectos del Fondo contribuyen a mejorar los medios de subsistencia de los pobres de las zonas rurales. Para facilitar la recopilacin y el anlisis de datos y la presentacin de informes sobre los indicadores del impacto, el FIDA elabor una encuesta sobre el impacto que deba realizarse en tres momentos del ciclo del proyecto (al inicio, a mitad de perodo y al final). Los resultados de las encuestas sobre el impacto debern complementarse con el empleo de mtodos de recopilacin de datos cualitativos, como entrevistas con grupos focales, entrevistas a informantes clave, etc., y con ello producir la caracterizacin de la poblacin objetivo. Un manual se ha elaborado para las encuestas sobre el impacto. El manual trata de ser lo ms amplio posible para promover una base de conocimientos y un enfoque comunes en la diversa gama de proyectos financiados por el FIDA. Los indicadores bsicos del RIMS relativos al impacto estn vinculados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), como se mencion antes. Se relacionan con el combate a la pobreza extrema y el hambre; con promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer; y garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

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Como parte de su sistema de gestin de los resultados y el impacto (RIMS), el FIDA seleccion dos indicadores obligatorios para medir el impacto de los proyectos: el ndice de activos de los hogares (como indicador sustitutivo de la pobreza) y la malnutricin de los nios menores de cinco aos. Otros indicadores pueden incluir la alfabetizacin de las mujeres y los hombres y el acceso a agua potable y a un saneamiento adecuado. En las encuestas del Fondo sobre el impacto se emplea una metodologa de muestreo en dos Etapas. La primera etapa es la seleccin de los conglomerados, y la segunda la seleccin al azar de los hogares de los conglomerados seleccionados. El tamao de la muestra de la encuesta sobre el impacto se ha estandarizado, fijndolo en 900 hogares: 30 conglomerados de 30 hogares cada uno (30x30 en forma abreviada). El marco de muestreo se elabora utilizando los datos demogrficos de la zona del proyecto. Se enumeran todas las comunidades rurales de la zona, en orden alfabtico, por municipalidad; despus se agregan las cifras de poblacin. Para asignar los conglomerados es necesario ante todo determinar un intervalo de muestreo (IM) y seleccionar un nmero aleatorio. En cada conglomerado se encuestar a 30 hogares. Hay dos mtodos para seleccionarlos: el mtodo de la lista de hogares y el mtodo de recorridos aleatorios. Seleccionada la muestra, planificado el trabajo de campo, adquirido el instrumental necesario, adaptado y traducido el cuestionario y entrenados los encuestadores, se procede a aplicar el cuestionario y a pesar y a medir a los nios y nias menores de 5 aos. Luego se analizan los datos y se prepara el informe. Se recomienda hacer una revisin a detalle de la documentacin relacionada con el Sistema de Gestin de los Resultados y el Impacto (RIMS) para la preparacin de propuestas. Una descripcin detallada de la metodologa puede ser recibida a vuelta de correo electrnico o descargada de los siguientes links:

www.ifad.org/operations/rims/handbook/s.pdf www.ifad.org/operations/rims/guide/s/part1_s.pdf www.ifad.org/operations/rims/guide/s/part2_s.pdf http://www.ifad.org/operations/rims/manuals/rims_manual.pdf

Objetivo Especfico b): Determinacin de factores de riesgo Un anlisis inicial de estos factores de riesgo se incorpora en la Matriz de Marco Lgico del proyecto, denominados como Supuestos y Riesgos. Estos son factores no controlables del entorno de ejecucin del proyecto que pueden gravitar sobre las dimensiones del impacto. Es necesario hacer seguimiento a tales factores para capitalizar las oportunidades del entorno o en su defecto para definir estrategias que reduzcan o frenen sus influencias negativas. Se requiere recabar informacin especfica relativa a medidas de poltica pblica, legislacin, factores medio ambientales y culturales que permita profundizar y actualizar el anlisis de las oportunidades y los riesgos y articular stos a las dimensiones y variables relacionadas con el impacto esperado. A tales fines los evaluadores harn un examen de los respectivos anlisis de oportunidades y riesgos incorporados en el Informe de Evaluacin Ex Antes (IEEA) del Prorural Oeste, as como de los Supuestos incorporados en la Matriz de Marco Lgico, y en base a ello proponer una variedad de tareas para producir un nuevo anlisis. Debido a la diferencia de tiempo que se ha producido entre el momento en que se complet la formulacin del proyecto (Marzo 2009) y el momento en que se desarrollar el presente estudio se hace imperativo recabar informacin nueva y actualizada.

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La informacin puede ser obtenida de fuentes secundarias que proporcionen informacin relevante al enfoque del proyecto. Tambin de informantes clave con el conocimiento adecuado para aportar til, segn cmo sera demandada. Para levantar la informacin de ambos tipos de fuentes se requerir del diseo de instrumentos conteniendo las guas de preguntas necesarias a responder para producir el anlisis. Objetivo Especfico c): Lnea de Base de los Indicadores de Efecto e Impacto Establecer los valores iniciales de los indicadores a nivel del propsito del proyecto y de los resultados intermedios, medidos a nivel de los objetivos por componentes, es esencial para mostrar los resultados y los atribuibles a la ejecucin del proyecto. Esto se har empleando tcnicas que permitirn para recabar informacin tanto cuantitativa como cualitativa, segn como sea requerido, dada la naturaleza de cada indicador. Lnea de base relacionada a productores y productoras organizados Para recabar la informacin cuantitativa asociada a las y los productores organizados se aplicar una encuesta estadsticamente vlida a una muestra representativa de stos; seleccionada a partir del universo determinado por el Censo de Organizaciones de 2do y 3er Nivel, realizado por el proyecto en las 11 provincias que componen su rea de intervencin. Para ello se requerir de la elaboracin de un cuestionario que preguntar acerca de las diferentes variables consideradas en los indicadores que se medirn. Los datos a considerar se relacin con los servicios que ha ofrecido el proyecto, niveles de conocimiento tecnolgico y del mercado, volmenes comercializados por va de las organizaciones y valor de las transacciones comerciales. Conjunto de resultados que debern tener un impacto directo en los ingresos de productores y productoras. La informacin cualitativa se obtendr de informantes clave y grupos focales consultados en relacin a diversos aspectos que facilitarn poner en contexto los datos arrojados por la encuesta y un anlisis ms detallado y explicativo de los fenmenos encontrados. Otro tipo de informacin cualitativa consistir de fotografas, informaciones secundarias existentes u otra fuente considerada por los evaluadores. Lnea de base relacionada mujeres y jvenes emprendedores En relacin a mujeres y jvenes emprendedores los datos a considerar se relacionan con servicios ofrecidos por el proyecto, permanencia de las operaciones de los microemprendimientos y el consecuente impacto esperado en los ingresos. De igual modo se sugiere el empleo de tcnicas mixtas que combinen la obtencin de informacin cuantitativa y cualitativa. Se recomienda una revisin de la documentacin del proyecto para preparar propuestas, la cual puede ser compartida por correo electrnico a solicitud de las empresas concursante

7. SECUENCIA DE ACTIVIDADES
A continuacin se sugieren las actividades para obtener los productos deseados con el desarrollo del estudio. Estas son slo una gua y no representan las nicas acciones a considerar. Estas han sido agrupadas considerando tres momentos del desarrollo del estudio: 1. Diseo de muestras y de los instrumentos de recoleccin de datos e informacin cualitativa. Revisin de la documentacin del proyecto

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Revisin de la documentacin asociada con el Sistema de Gestin de los Resultados y el Impacto (RIMS) desarrollado por el FIDA Adaptacin de la encuesta RIMS al lenguaje local Seleccin de los conglomerados para aplicar encuesta RIMS Determinacin del universo poblacional para aplicar encuesta de lnea de base complementaria para indicadores de efecto e impacto a partir de los datos del Censo de Organizaciones de 2do y 3er nivel realizado por el proyecto Seleccin de las experiencias a estudiar relacionadas con emprendedores y emprendedoras Diseo y mapeo de la muestra Elaboracin del formulario para la encuesta Elaboracin del instructivo para aplicacin de la encuesta Disear Sistema de control de calidad Elaboracin de instrumentos y guas para levantamiento de informacin cualitativa Prueba de campo de las herramientas (cuestionarios)

2. Levantamiento de la informacin de campo. Seleccin de encuestadores Entrenamiento a encuestadores Aplicacin de la encuesta Supervisin del proceso de aplicacin de la encuesta Aplicacin de otros instrumentos de recoleccin de informacin Obtencin de otras informaciones a partir de fuentes secundarias

3. Anlisis de la informacin y elaboracin del informe. Procesamiento de la informacin obtenida Tabulacin de datos Anlisis de los datos estadsticos, Anlisis de interrelaciones entre variables Creacin de grficas y diagramaciones Interpretacin de datos e informacin cualitativa Socializacin de la informacin obtenida Elaboracin de borrador de informe Revisin de borrador de informe Elaboracin de informe final

8. PRODUCTOS ESPERADOS
El resultado esperado de esta consultora tcnica es la preparacin de un informe que sintetiza toda la informacin de estos estudios, que debe ser presentado de acuerdo a un esquema que se muestra anexo. Adems se espera que procesualmente los evaluadores suministren informacin acerca del avance de los estudios que facilite la adecuada supervisin y participacin de la Gerencia y el Equipo Tcnico del proyecto en su desarrollo, tal como se describe: a) Presentacin de un plan de trabajo general y calendario. b) Diseo y seleccin de muestras. c) Borradores de instrumentos de levantamiento de informacin para revisin. d) Calendario de trabajo de campo con informacin de lugares y actividades a realizar. e) Reportes mensuales de avance f) Presentacin en PowerPoint de los resultados preliminares g) Borradores de informe final para revisin h) Presentacin en PowerPoint de los resultados definitivos

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9. REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPUESTAS

El presente concurso ha sido organizado para recibir propuestas de empresas de consultora especializadas en estudios sociodemogrficos e investigaciones relacionadas al mbito rural Las firmas de consultores participantes debern presentar propuestas tcnicas y econmicas, informacin del personal a emplear en el estudio y la documentacin requerida que les avala como empresas que se encuentran en operacin. Deben contar con un equipo de profesionales bien calificados y de probada experiencia en estudios similares. El lder de equipo de profesionales debe contar con las siguientes calificaciones: a) Profesional en el rea de Ciencias Sociales o reas afines al desarrollo rural con experiencia en investigacin. b) Nivel profesional maestra o doctorado en ese sector o al menos 10 aos de experiencia en estudios socioeconmicos rurales y/o de lneas base de proyectos de desarrollo rural. c) Profesional con amplio conocimiento del contexto rural dominicano. d) Profesional con conocimiento de la realidad de la zona fronteriza. e) Experiencias en mtodos de encuestas cuantitativas como en antropometra. f) Mostrada capacidad analtica de la situacin del sector agropecuario y rural. g) Mostrada capacidad comunicacional, tanto oral como escrita. El equipo debe incluir otros profesionales de apoyo con experiencias en el diseo muestral, en la elaboracin y aplicacin de encuestas, el anlisis estadstico, en estudios relacionados al mbito rural y agropecuario, en el anlisis de gnero, medioambiente y relevo generacional. Cada empresa concursante debe presentar los siguientes documentos: CV del profesional que lidera el equipo de trabajo que muestre el nivel acadmico y experiencias relacionadas con el estudio, atendiendo a los criterios que se utilizarn para la evaluacin de las propuestas CV del responsable del diseo de muestras y de los instrumentos de recoleccin de datos e informacin cualitativa que muestre el nivel acadmico y experiencias relacionadas con el estudio, atendiendo a los criterios que se utilizarn para la evaluacin de las propuestas. CV del responsable del anlisis de la informacin y elaboracin del informe que muestre el nivel acadmico y experiencias relacionadas con el estudio, atendiendo a los criterios que se utilizarn para la evaluacin de las propuestas Revisin crtica de los TdR y una propuesta metodolgica, suscrita por el representante de la empresa Una propuesta econmica igualmente suscrita por el representante de la empresa, cronograma de actividades en semanas Un documento que describa la disponibilidad de tiempo personal del equipo y recursos materiales y tecnolgicos para hacer el trabajo requerido

Documentos de la Empresa a) Las empresas deben anexar a la propuesta una copia de: o o o Registro Nacional de Contribuyente, (RNC) Registro mercantil Registro del nombre de marca comercial emitido por la OPI

b) Antes de la firma del contrato (Slo la firma Seleccionada)

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o o o o

Declaracin de pago de impuesto firmada por una agencia de la Direccin General de Impuestos Internos Constancias de estar al da con el pago del ITEBIS Constancia del estar al da con el pago de la Seguridad Social de sus empleados Registro Nacional de Proveedores del Estado (RPE)

10. CRITERIOS DE SELECCIN

El proceso de seleccin se realizar mediante el mtodo de Seleccin Basada en Presupuesto Fijo (SBPF) y utilizando los criterios de evaluacin indicados en el cuadro indicado ms abajo:

CRITERIOS DE EVALUACION 1-Formacin Acadmica del Equipo de Trabajo. 20 Puntos a) Formacin Acadmica del Jefe de Equipo 10 Puntos b) Formacin Acadmica del Responsable del Diseo de 5 Puntos muestras y de los instrumentos de recoleccin de datos e informacin cualitativa c) Formacin Acadmica del Responsable del Anlisis de la 5 Puntos informacin y elaboracin del informe 2-Experiencia del Equipo de Trabajo: 30 Puntos a) Experiencia Profesional del Jefe de Equipo 15 Puntos b) Experiencia Profesional del Responsable del Diseo de 7.5 Puntos muestras y de los instrumentos de recoleccin de datos e informacin cualitativa c) Experiencia Profesional del Responsable del Anlisis de la 7.5 Puntos informacin y elaboracin del informe 3-Propuesta Metodolgica 50 Puntos Total 100 Puntos Los Oferentes que alcancen una puntuacin igual mayor a 80 puntos sern invitados a participar en la apertura de las ofertas econmicas. Las propuestas que excedan al presupuesto indicado sern rechazadas y el consultor que haya presentado la propuesta tcnica mejor clasificada de todas ser seleccionado e invitado a negociar un contrato.

11. LUGAR Y DURACIN

La duracin del contrato se ha estimado en 6 meses calendarios de manera ininterrumpida, a partir de la orden de inicio, emitida por la OEP. El proponente debe incluir un cronograma de actividades en semanas, a partir de secuencia de las actividades.

12.

AUTORIDAD CONTRATANTE

La autoridad contratante de la presente Consultora es el Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina Ejecutora de Proyectos (OEP)

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SITUACIN DEL FINANCIAMIENTO

Los recursos con los cuales sern realizados los pagos de la presente consultora provienen del Fondo Internacional del Desarrollo Agrcola, que ha concedido un prstamo el 780-DO y

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el Gobierno Dominicano, cuyos recursos estn disponibles para realizar la presente consultora. El monto disponible para esta consultora es de US$70,000.00

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SUPERVISIN Y GESTIN DEL CONTRATO

La supervisin y gestin del Contrato estar a cargo de la Coordinacin Tcnica del Proyecto Prorural Oeste, cuyas oficinas estn ubicadas en San Juan de la Maguana por intermedio del Coordinador de la Unidad de Planificacin, Seguimiento, Evaluacin y Aprendizaje (UPSEA) o por otra persona o instancia que por escrito sea comunicada al Consultor por la Oficina de Ejecucin de Proyectos (OEP) del Ministerio de Agricultura.

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ANEXO
GUIA GENERAL DE CONTENIDO PARA LA ELABORACION DEL DOCUMENTO FINAL DEL ESTUDIO2 SIGLAS Y ACRNIMOS RESUMEN EJECUTIVO 1. EL PROYECTO Resultados esperados y componentes Estrategia general Organizacin de la implementacin Anlisis de Grupos de Actores segn el mapeo correspondiente 2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ESTUDIO 3. MARCO METODOLGICO Descripcin del proceso Criterios para la seleccin de tcnicas La encuesta RIMS y la encuesta de efecto e impacto Tcnicas complementarias 4. HALLAZGOS (En relacin a los contenidos y temas de los EB) A. LA POBLACIN OBJETIVO Estrategia de focalizacin. Caracterizacin de la poblacin objetivo incorporando los resultados de la encuesta del RIMS y tcnicas complementarias. B. LOS SUPUESTOS DE LA INTERVENCIN Medidas de poltica pblica y legislativa que gravitan sobre las dimensiones del impacto. Factores medioambientales y culturales Factores institucionales que afectaran la marcha del proyecto. C. SITUACION INICIAL DE LOS INDICADORES DEL PROYECTO Indicadores de tercer nivel o de impacto Indicadores de segundo nivel o de efecto 5. CONCLUSIONES GENERALES En relacin a la caracterizacin de la poblacin objetivo En relacin a los supuestos ANEXOS Matriz de ML del proyecto Matriz de diseo y anlisis Diagrama del proyecto (organizacional y/o zonal) Informe de la Encuesta de Impacto del RIMS y formato del instrumento Informes de las tcnicas complementarias y formatos respectivos.

Tomado y adaptado de: Los Estudios de Base. Fundamentos para una Gestin por Resultados. PREVAL/FIDA. Junio de 2007.

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