29 JUNIO 2013 Tilde@liberal

EMPLOY DU MOIS
Electo a unanimidad qued el agente fronterizo haitiano, captado por un diario nacional, lanzando al ro cartones de huevos ante la triste e impotente mirada de sus dueos, en fiel cumplimiento a una orden para impedir su entrada al mercado de ese pas. Tanto a l como a la lite haitiana que quiere llevar ms hambre a ese pueblo con polticas proteccionistas, les dedico este artculo que escrib en 1992 para la Fundacin Economa y Desarrollo.

El Mercado Sancristbalense para los productos de San Cristbal! Vegano consume lo que la Vega Real produce! Kelly, recuerda que Saman First! Si el proteccionismo tuviera consistencia lgica, estos slogans seran hijos legtimos de esa perversa filosofa comercial. En efecto, si el proteccionismo fuera una prctica beneficiosa para las naciones, tambin sera positivo que la siguieran las provincias, estados o cualquiera que sea la divisin interna territorial de cada pas. Pero muy poco de nuestros ms ardientes proteccionistas se atreveran a endosar estos slogans.

San Cristbal, La Vega y Saman estn mejor formando parte de una zona de libre comercio, llamada Repblica Dominicana, cuya extensin de 48,442 kilmetros cuadrados se la reparten junto a otras 25 provincias. Bienes, capitales y personas son libres de moverse a lo largo y ancho de la isla, no obstante la estricta delimitacin geogrfica de las provincias que vemos en un mapa del pas. Por eso internamente no se pagan impuestos aduanales por el intercambio de mercancas; los capitales no tienen que ser registrados en bancos centrales regionales para permitir su entrada y/o salida de determinada zona; las personas se pueden mover sin necesidad de visas o cartas de ruta. Rita Rodrguez, por ejemplo, que vive y trabaja en la capital, puede con entera libertad mandar a buscar una camioneta de vveres a Barahona; abrir un certificado financiero o tomar un prstamo en Puerto Plata; y descansar los fines de semana en La Romana. Lo mismo puede hacer Julio Man, Francisco Ramrez o cualquier otro dominicano, sin importar sus creencias respecto al comercio internacional.

Las fronteras provinciales tienen importancia slo desde el punto de vista poltico y cultural. Marcan los lmites geogrficos de la autoridad de los sndicos; sirven a los folkloristas para hacer un ranking de los carnavales. Pero en trminos econmicos ellas no son un obstculo a la libertad con que azuanos, banilejos o santiagueros deciden donde comprar, invertir, vivir o trabajar en el pas. Esta libertad para hacer transacciones internas es fundamental para el bienestar de todos los dominicanos. Nuestro nivel de vida se reducira drsticamente si de repente las fronteras provinciales comenzaran a entorpecerla. Sustituir el letrero del Club de Leones Bienvenido a San Juan, por una Oficina de Aduanas sera terrible para esa

provincia. Esta oficina cobrara impuestos a los productos que se traen de otras regiones y limitara por cuotas la venta de productos sanjuaneros a otras provincias. Las justificaciones para los impuestos les sonaran familiares. Primero, se recaudaran ingresos para invertir en los hospitales, escuelas y caminos vecinales de la provincia; segundo, se protegera a los agricultores, comerciantes e industriales de San Juan de la competencia de sus contrapartes de otras regiones. Las cuotas de ventas a otras zonas, dira la gobernadora, se fijaran luego de garantizar a cada sanjuanero un nivel adecuado del arroz, la leche, las habichuelas y otros bienes que se producen en la provincia. Cmo creen los diputados y el senador de San Juan de la Maguana que se afectara el nivel de vida en su provincia con esas medidas? Aqu si se llega a un consenso fcil en cualquier foro. Todos entendemos que seramos muchsimo ms pobres si existieran restricciones proteccionistas en el comercio interprovincial. Nombrar un director de aduanas en cada una y enviar a la Fuerza Area a bombardear industrias, fincas, comercios, presas, puentes y autopistas por toda la isla, tendran el mismo efecto econmico. Ambas medidas son esencialmente empobrecedoras. Por eso el pas funciona internamente como una zona de libre comercio.

Antes de que piense que este ejemplo y esta forma de razonar son absurdas, recurdese que con San Juan pudo haber pasado lo mismo que con San Rafael, Hincha, Las Caobas y San Miguel de Atalaya. Durante la guerra de independencia de Hait, Toussaint LOverture tom esos territorios de la parte espaola de la isla y los mismos pasaron a ser parte de esa nacin desde entonces. Si San Juan hubiese tambin cado, hoy no existiera libre

comercio entre San Juan y el resto de las provincias del pas; algo en que acabamos de coincidir es malo. De igual modo, si Toussaint se hubiese restringido a los lmites de lo que era la Colonia Francesa de Hait, que se fijaron en 1794, hoy esos poblados fuesen la provincia No.29 y tuvieran, entonces, comercio libre y legal, en vez de contrabando, hermanas. Este test geogrfico es fatal para el proteccionismo. Cmo puede la validez de su filosofa econmica descansar sobre bases tan circunstanciales como trazar fronteras y decorar pedazos de tela que llaman banderas? Hoy, los hombres de negocio de Dajabn tienen libre comercio con los de Higey, a ms de 300 kilmetros de distancia; pero no pueden negociar libremente con los habitantes del poblado de Juana Mndez, en Hait, distante a pie a tan slo 10 minutos desde la glorieta del Parque Municipal Francisco del Rosario Snchez. En el artculo del 92, reflexionaba que el proteccionismo le importaba ms imponerse con el apoyo regulatorio y represivo del gobierno que perder tiempo en discusiones sobre la validez o no de sus argumentos econmicos o en campaas para inducir voluntariamente la preferencia por los productos nacionales. El proteccionista en lo absoluto busca cambiar nuestra actitud de compra por mtodos pacficos. Al igual que el vulgar asaltante de camino, recurre a mtodos violentos que eliminan o disminuyen sensiblemente la libertad de elegir. Como muestra la foto del gorila rompe huevos y ahoga gallinas criollas, en su servicio a los explotadores del consumidor haitiano.
Fotos Diario Libre y Noticias SIN; Mapas www.DigepresAyuntamientos.com y http://thechurchoftoussaint.com/TOUSSAINT%20LOUVERTURE.jpg

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