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NORMA REGULAMENTADORA 20:

SEGURANA E SADE NO TRABALHO COM INFLAMVEIS E COMBUSTVEIS

Roque Puiatti

Engenheiro de Segurana do Trabalho, Mestre em Segurana de Processos e Preveno de Perdas, Auditor Fiscal da SRTE/RS, coordenador do Grupo de Trabalho Tripartite da NR 20

Processo de reviso da NR 20
1 consulta pblica - Portaria n.38, de 09 dezembro de 2002 2 consulta pblica - Portaria n. 77, de 27 de novembro de 2008 Participantes do Grupo Tcnico: MTE-SRTE-RS, SP e BA, MTE-DSST, FUNDACENTRO, ANP, CBMDF 1 reunio Grupo de Trabalho Tripartite (GTT) 30.07.2009 15 reunies + 8 reunies de coordenadores
Coordenador GTT: Roque Puiatti (SRTE/RS) Coordenadora bancada governo: Carla Paes (SRTE/RJ) Coordenadora bancada empregadores: Bernadeth Macedo (CNC) Coordenadora bancada trabalhadores: Telma Cardia (UGT)

MEMBROS DO GTT
Reunio JULHO 2011

GOVERNO Roque Puiatti (SRTE/RS), Carla Paes(SRTE/RJ), Fernando Sobrinho(FUNDACENTRO/SP), Caroline Morais (ANP), Eduardo Loureiro (CBMDF) [convidado: Roberto Mildner (MPT/RS)] EMPREGADORES Cesar Ourique de Almeida (CNC/SINDIGAS), Nilson Monteiro de Azevedo (CNI/Par), Ricardo Sham (CNF/SHELL), Bernadeth Macedo (CNC) Assessores: Gisete Nogueira (CNI/ABIQUIM), Ernesto Ferreira (CNI/PETROBRAS), Eduardo Koisumi (CNI/UNICA), Paulo Marques Filho (CNI/FEBRATEL) e Angelo Santos (CNI/SINDIGAS) TRABALHADORES Telma Cardia (UGT), Itamar Sanches (CUT), Alci Matos Araujo (CUT)

NR 20 (3214/78)
NR 20 - Lquidos combustveis e inflamveis

20.1 Lquidos combustveis. 20.2. Lquidos inflamveis. 20.3. Gases Liquefeitos de Petrleo - GLP. 20.4 Outros gases inflamveis.
Segurana baseada em distncias (tabelas) Defasada do estado da arte Ineficaz na preveno de acidentes com inflamveis e

combustveis
Critrios para classificao de inflamveis desatualizados No abrangia todos os Gases Inflamveis (somente GLP) Desatualizada dos marcos legais internacionais sobre o assunto

REDUC (1972)

AMUAY (2012)

NR 20 (Portaria 308/2012)
Incorpora marcos Internacionais: Conveno 174 da OIT Preveno de Acidentes

Industriais Ampliados
Diretiva de Seveso (COMAH) Unio Europeia Process Safety Management (PSM) Estados Unidos Sistema Globalmente Harmonizada de Classificao e

Rotulagem de Produtos Qumicos (GHS) Naes Unidas

NR 20 (Portaria 308/2012)
Articulada e utiliza conceitos de NRs e NBRs: 4 (SESMT) Anlise de Riscos 5 (CIPA) Inspeo no ambiente de trabalho 7 (PCMSO) Riscos Psicossociais

9 (PPRA) Articulao e Anexo I


10 (ELETRICIDADE) reas Classificadas 12 (MQUINAS) Manuais, Inspeo e Manuteno

26 (SINALIZAO e GHS) Definies, sinalizao


33 (ESPAOS CONFINADOS) Proficincia, Riscos

Psicossociais 17505, 14725

NR 20 (Portaria 308/2012)
SISTEMATIZADA CICLO DE VIDA DA INSTALAO BASEADA EM PILARES ESTRATGICOS: PROJETO CLASSIFICAO (diferenciao/gradao) PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS PLANOS (manuteno, vazamentos, emergncias,) ANLISE DE RISCOS CAPACITAO (diferenciao/gradao) PRONTURIO ACESSO A INFORMAO, DIREITO DE RECUSA

NR 20 (Portaria 308/2012)
GLOSSRIO PROGRESSIVA NOS PRAZOS DE

IMPLEMENTAO
CRIAO DA CNTT NR 20 MANUAL TCNICO EMENTRIO publicado (Portaria 319, de

15/05/2012)
Nenhuma relao com a NR 16 Periculosidade

(exceto Definio de Inflamvel)

CNTT NR 20 (guardio da NR)


Estabelece a competncia e a composio da Comisso Nacional Tripartite Temtica da Norma Regulamentadora 20 Art. 1 A Comisso Nacional Tripartite Temtica da Norma Regulamentadora n. 20 Segurana e Sade no Trabalho com Inflamveis e Combustveis (CNTT NR-20), criada pela Portaria SIT n. 308, de 29 de fevereiro de 2012, tem por competncia: I. elaborar e divulgar instrumentos e materiais consultivos que contribuam para a implementao do disposto na Norma Regulamentadora n. 20; II. incentivar a realizao de estudos e debates visando ao aprimoramento permanente da legislao; III. avaliar distores ou efeitos no previstos ou no pretendidos da regulamentao; IV. sugerir, quando necessria e ouvida a Comisso Tripartite Paritria Permanente CTPP, a criao de grupos de trabalho, subcomisses e comisses estaduais ou regionais; e

V. contribuir para a melhoria e aperfeioamento das prticas da regulamentao, propondo atualizaes ou alteraes na legislao.

20.1 Introduo Esta NR estabelece requisitos mnimos para a gesto da segurana e sade no trabalho contra os fatores de risco de acidentes provenientes das atividades de extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis. 20.2 Abrangncia a) extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis (lquidos e gases) e combustveis, nas etapas de projeto, construo, montagem, operao, manuteno, inspeo e desativao da instalao;

20.3 Definies
Harmonizada com a NR 26/GHS (NBR 14725) 20.3.1 Lquidos inflamveis: so lquidos que possuem ponto de fulgor 60 C. (GHS: categoria 1, 2 e 3)

20.3.2 Gases inflamveis: gases que inflamam com o ar a 20 C e a uma presso padro de 101,3 kPa. (GHS: categoria 1 e 2)
20.3.3 Lquidos combustveis: so lquidos com ponto de fulgor > 60 C e 93 C (GHS: categoria 4)

20.4 Classificao das Instalaes


20.4.1 Para efeito NR 20, as instalaes so divididas em classes, conforme Tabela 1.

Exemplos de Classificao de Instalaes


Classe I Classe II Classe III

Excees Classificao Pequena quantidade - Gases inflamveis acima1 ton at 2 ton - Lquidos inflamveis e/ou combustveis e acima de 1 m at 10 m Armazenamento envazados em instalaes varejistas e atacadistas - (lacrados) at 20 litros

20.5 Projeto da Instalao As instalaes para extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis devem ser projetadas considerando os aspectos de segurana, sade e meio ambiente que impactem sobre a integridade fsica dos trabalhadores previstos nas Normas Regulamentadoras, normas tcnicas nacionais (NBR 17505, 13523, ...) e, .....
20.7 Segurana Operacional O empregador deve elaborar, documentar, implementar, divulgar e manter atualizados procedimentos operacionais que contemplem aspectos de segurana e sade no trabalho, em conformidade com as especificaes do projeto das instalaes classes I, II e III e com as recomendaes das anlises de riscos.

20.8 Manuteno e Inspeo das Instalaes As instalaes classes I, II e III para extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis devem possuir plano de inspeo e manuteno devidamente documentado.
20.10 Anlise de Riscos Nas instalaes classes I, II e III, o empregador deve elaborar e documentar as anlises de riscos das operaes que envolvam processo ou processamento nas atividades de extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e de lquidos combustveis.

20.11 Capacitao dos Trabalhadores


20.11.1 Toda capacitao prevista nesta NR deve ser realizada a cargo e custo do empregador e durante o expediente normal da empresa.

Cursos:
Integrao

Bsico
Intermedirio Avanado I

Avanado II
Especfico

20.11 Capacitao dos trabalhadores Anexo II

20.12 Preveno e Controle de Vazamentos, Derramamentos, Incndios, Exploses e Emisses fugitivas O empregador deve elaborar plano que contemple a preveno e controle de vazamentos, derramamentos, incndios e exploses e, nos locais sujeitos atividade de trabalhadores, a identificao das fontes de emisses fugitivas.
20.13 Controle de Fontes de Ignio O empregador deve implementar medidas especficas para controle da gerao, acmulo e descarga de eletricidade esttica em reas sujeitas existncia de atmosferas inflamveis

20.14 Plano de Resposta a Emergncias da Instalao O empregador deve elaborar e implementar plano de resposta a emergncias que contemple aes especficas a serem adotadas na ocorrncia de vazamentos ou derramamentos de inflamveis e lquidos combustveis, incndios ou exploses. 20.15 Comunicao de Ocorrncias O empregador deve comunicar ao rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego e ao sindicato da categoria profissional predominante no estabelecimento a ocorrncia de vazamento, incndio ou exploso envolvendo inflamveis e lquidos combustveis que tenha como consequncia qualquer das possibilidades a seguir:
a) morte de trabalhador(es); b) ferimentos em decorrncia de exploso e/ou queimaduras de 2 ou 3 grau, que implicaram em necessidade de internao hospitalar; c) acionamento do plano de resposta a emergncias que tenha requerido medidas de interveno e controle.

20.18 Desativao da Instalao


20.19 Pronturio da Instalao 20.20 Disposies finais
- ANEXO I - Instalaes que constituem excees

aplicao do item 20.4 (Classificao das Instalaes)

- ANEXO II - Critrios para Capacitao dos Trabalhadores e Contedo Programtico - GLOSSRIO

PRAZOS
Projeto
Projeto Atualiz Projeto Proc Operac

Efetivo Efetivo
Plano Manut Cronogr

Anlise Riscos

Anlise Riscos

PRAZOS

Capacitao

P Vazam Emisses Fugit P Emerg Psicoss Contrat Tq Inter

Prontur