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CAMBIO POLÍTICO EN AMERICA LATINA

Por MANUEL

HIDALGO

El ocaso de los autoritarismos en gran parte de los países de América La- tina y, por consiguiente, la implantación de regímenes democráticos durante la última década ha propiciado un intenso debate sobre las modalidades del cambio de régimen, así como las condiciones políticas, sociales y económicas, para la consolidación democrática, haciéndose esto último extensivo a países que hace ya algunas décadas que experimentaron la transición política a la democracia y que en la actualidad viven procesos de crisis. Los libros que a continuación se reseñan, brevemente, son un claro expo- nente de lo antes citado. Son resultado de un esfuerzo colectivo por intentar comprender los procesos de cambio político que afronta Latinoamérica en la actualidad. Son además producto de reuniones entre cientistas sociales, aun- que en algún caso han intervenido personalidades políticas. Y contienen aná- lisis de realidades nacionales, esfuerzos teóricos que profundizan en la com- prensión de los procesos de transición y consolidación democrática y reflexio- nes sobre algunos aspectos de la democracia contemporánea.

El volumen Democracia contemporánea. Transición y consolidación consta de tres apartados. El primero está dedicado a la teoría política, y comienza con un ensayo de Robert Dahl. Este autor hace un esfuerzo por presentar una justificación de la democracia, que aunque no resulte de interés para teóricos políticos y filósofos, sí puede, en cambio, despertar un interés mayor que las elaboraciones de aquéllos. Reflexiona sobre dos supuestos de la democracia:

la igualdad y la autonomía personal, y señala que la democracia adoptada activamente por un pueblo tiende a producir los mejores sistemas políticos factibles o, en todo caso, el mejor Estado.

Revista de Esludios Políticos

Núm. 74. Octubre-Diciembre 1991

(Nueva

Época)

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MANUEL

HIDALGO

Bernard Crick (en su trabajo «La tradición clásica y la democracia parla- mentaria moderna») pone de manifiesto que el régimen republicano, con Par-

lamento o Asamblea como eje, es posiblemente, a largo plazo, la forma mejor

y más estable de ordenar la sociedad civil en cualquier parte. Lo dicho ante-

riormente lo ilustra con un repaso por la teoría política clásica y llega a afir- mar que, aunque el Parlamento pierda prerrogativas legales, no dejará de ser una institución central. Paul E. Sigmund hace un recuento de tres fuentes de ideologías contemporáneas en América Latina: liberalismo, catolicismo y mar- xismo. Señala los cambios que han tenido lugar al interior de las mismas y subraya cómo las distintas escuelas ideológicas y filosóficas pueden lograr en

el futuro un consenso sobre la democracia.

José Joaquín Brunner plantea el papel y la posición de los intelectuales en la democracia. Se pregunta sobre las paradojas derivadas de su relación con la democracia y afirma que el intelectual debe hacer suyo el principio de incertidumbre, tanto en su ejercicio del pensar y hablar como en el entendi- miento de la democracia. Por último, Guy Hermet realiza algunas considera- ciones para analizar el papel del autoritarismo en los procesos de democrati- zación en curso. Señala cómo la dimensión modernizante del autoritarismo prepara el terreno para la democracia, apoyándose al efecto en experiencias como la Alemania de Bismarck o los autoritarismos de España o Brasil. En la parte dedicada a «Instituciones políticas democráticas», E. Barros

se refiere a las instituciones de la democracia representativa, siendo la repre-

sentatividad y el constitucionalismo las dos ideas centrales que analiza. Señala cómo tales instituciones chocan con ideas corrientes en torno a la política y el Derecho, afectando a los principios del Gobierno responsable y limitado. El trabajo de Dieter Nohlen es una interesante reflexión sobre las relaciones en- tre sistema electoral, redemocratización y consolidación democrática. Realiza algunas observaciones desde una perspectiva comparada, retoma experiencias diversas —tanto de países europeos de posguerra como de América del Sur—

y señala que el debate en torno al sistema electoral —en el contexto de la

redemocratización y la consolidación democrática— ha adquirido mayor im- portancia. Osvaldo Ruccio busca la comprensión histórica del movimiento popular chileno, en particular de la izquierda. A partir de ahí, plantea el nuevo rol de la izquierda en la transición democrática, la cual debe hacer frente a pro- blemas tales como el modelo económico, la marginalidad, los derechos huma- nos y la institucionalidad, y en donde la acción de la izquierda es mayor. Fi- nalmente, Manuel Antonio Garretón plantea algunos problemas en torno a la transición chilena a la democracia y su incidencia en la consolidación demo- crática. Subraya cómo la consolidación democrática, en cuanto a estructuras

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CAMBIO

POLÍTICO

EN AMERICA

LATINA

e instituciones, tiene mucho que ver con el fortalecimiento del «Estado como

agente de desarrollo y de la unidad de la sociedad, del régimen político y el sistema de partidos como mecanismo de representación y de la sociedad civil como instancia de participación». Algo que a su vez depende de la voluntad y, por tanto, deseabilidad de los actores sociopolíticos.

En la tercera sección, «Procesos políticos comparados», Aldo Solari ana- liza el proceso de democratización en Uruguay hasta marzo de 1985, momen-

to en que se instaló un Gobierno civil, resaltando cómo la disposición de los militares a negociar y el logro de consensos, entre los actores políticos, cons- tituyeron factores de primer orden para una transición pacífica. Eso sí, las Fuerzas Armadas quedaron como un factor de poder más allá del que debe corresponderles en una «democracia plena». Fernando Cepeda, a partir de constatar ciertas paradojas de la sociedad colombiana —violencia/compromi- so, hegemonía partidista/coalición, etc.—, hace un recuento histórico desta- cando los factores que han permitido el mantenimiento del sistema político,

a pesar de las fallas y limitaciones habidas, y señala que la particularidad del

caso colombiano ha sido la institucionalización del conflicto «sin destruir el

consenso». El tercer apartado concluye con un trabajo de Klaus von Beyme. Es una reflexión sobre las democracias parlamentarias europeas a partir, del análisis de las teorías de crisis. Las rebate, y argumenta que la democracia parlamen- taria es el sistema que mejor absorbe los desórdenes y, al mismo tiempo, los traduce en nuevas políticas.

El segundo de los volúmenes que comentamos (Agenda para la consolida- ción de la democracia en América Latina) es fruto del Simposio para «la Consolidación de la Democracia en América Latina», celebrado en Caracas entre el 14 y 16 de febrero de 1990. Se recogen ponencias que analizan cier- tas realidades nacionales, informes generales, que inciden en una agenda de seis puntos, diseñada por el I1DH-CAPEL para avanzar en los objetivos de

su proyecto sobre consolidación democrática, dos ponencias de personalidades

políticas latinoamericanas y la transcripción del panel de clausura. En el apartado «Ponencias nacionales» se analizan ocho países latinoame- ricanos. Carlos Floria examina el proceso político argentino desde la crisis del régimen militar que tuvo lugar en 1982-83, concluyendo que el proceso de consolidación democrática en Argentina es aún frágil. Las perspectivas de la consolidación democrática en Brasil, a partir de una reflexión sobre las elec- ciones de 1989, son analizadas por Bolívar Lamounier. La situación colom- biana es abordada por Guillermo León Escobar Herrán, quien se muestra pe- simista respecto a los retos que tiene ante sí el país. Constantino Urcuyo se

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MANUEL

H1DALC0

centra en el caso costarricense. Se detiene en las críticas al carácter democrá- tico del régimen y concluye su trabajo señalando las amenazas y posibilidades de fortalecer el régimen de Gobierno. Justo José Prieto se refiere a la transición democrática en Paraguay, seña- lando la forma en que se dio y subrayando los factores positivos, negativos, además de algunas incógnitas respecto a las perspectivas de normalización de- mocrática. El caso peruano es analizado por Diego García-Sayán, quien hace hincapié en los problemas estructurales del Perú, el problema de la violencia política y algunos retos para la consolidación democrática. Por su parte, Juan Rial considera la transición a la democracia en Uruguay. En un primer mo- mento se detiene en el régimen autoritario, resaltando el fracaso de la institu- cionalización en 1980 y el proceso de desmonte —así como actores implica- dos— de la dictadura. Finalmente hace algunas observaciones sobre el período presidencial del doctor Sanguinetti.

Por último, Humberto Njaim analiza la experiencia venezolana. Hace un recuento de los factores y condiciones que hicieron posible el tránsito a la democracia en 1958, pone de manifiesto algunas de las limitaciones, después de tres décadas de funcionamiento del régimen democrático, de acuerdo a unas reglas de juego, y finaliza enfatizando los retos actuales que debe encarar el país. El segundo gran apartado del libro recoge las ponencias de seis relatores, los cuales inciden en los aspectos teóricos del programa preparado por el IIDH-CAPEL. Juan Carlos Rey analiza algunos problemas de la transición y consolidación democrática en América Latina; Juan Rial reflexiona sobre la seguridad y la democracia en el contexto de los procesos de transición; Marcos Kaplan, por su parte, se refiere a la gobernabilidad del Estado demo- crático; José Zalaquett aborda el apartado «Democracia y derechos huma- nos»; Andrés Stambouli hace una breve reflexión sobre los partidos políticos, y, finalmente, Pedro Nikken se refiere a la cooperación internacional para la promoción y defensa de la democracia. En sus dos últimos apartados, el volumen recoge las ponencias de dos ex presidentes latinoamericanos —Raúl Alfonsín y Belisario Betancurt—, así como sus intervenciones, junto con el ex presidente venezolano Rafael Caldera, en el foro de clausura. Sus afirmaciones inciden de una u otra manera en los aspectos que se discutieron durante el simposio. Asimismo, el lector podrá en- contrar el documento «Pacto interamericano sobre los derechos democráti- cos», presentado por el senador venezolano Hilarión Cardozo.

El tercero de los libros (Crisis y transición democrática en los países an-

recoge seis trabajos presentados en el XV Congreso de LASA, celebra-

dinos)

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CAMBIO

POLÍTICO

EN AMERICA

LATINA

do en Miami en diciembre de 1989. Los autores ponen de manifiesto los pro- cesos de crisis y cambio por los que están pasando en los últimos años los países andinos. Luis Gómez Calcaño plantea algunos interrogantes sobre la democracia venezolana después de los acontecimientos de febrero de 1989. La pregunta central de su trabajo es si los sucesos que tuvieron lugar los días 27 y 28 de ese mes han modificado las tendencias principales del sistema político o si, por el contrario, fueron una expresión de aquéllas. Tras el análisis de los hechos, concluye que tanto los resultados electorales de diciembre de 1988 como «el sacudón» y la huelga nacional han sido expresiones de las tenden- cias básicas del sistema político venezolano. Gary Hoskin se centra en las elecciones locales colombianas de marzo de 1988. Hace algunas consideraciones sobre los procesos de reforma política puestos en práctica desde la constitución del Frente Nacional, incidiendo so- bre todo en el paquete de medidas que sacó adelante el presidente Betancurt, el cual posibilitó tales elecciones. A su juicio, están sentadas las bases de una democracia más participativa a nivel local y entiende que la democracia co- lombiana puede ser reestructurada de abajo hacia arriba, para sorpresa de mu- chos políticos tradicionales, con las reformas constitucionales en curso y si remite la violencia que está asolando al país. Por su parte, Gabriel Murillo Castaño realiza un ensayo que tiene como objetivo un balance coyuntural de la democracia colombiana a partir de con- siderar algunos factores de cambio y confusión que reflejan la complejidad de la coyuntura colombiana. Concluye que la Administración del presidente Virgilio Barco no ha sido capaz de revertir el rumbo de esos factores y que la situación del país es hoy más crítica que nunca. Fernando Rospigliosi analiza el peligro de la desintegración del Perú. La crisis económica y la hiperinflación; la fragmentación e inoperancia tanto del sistema político como de los partidos; el avance de la subversión armada y la disolución del Estado son, a su entender, factores que pueden contribuir a la libanización del país. Sus perspectivas de supervivencia del régimen democrá- tico son poco optimistas, no descartando un golpe de las Fuerzas Armadas de persistir las tendencias actuales. El trabajo de Rene Antonio Mayorga se centra en las tendencias actuales del sistema político boliviano, así como en algunos problemas y deficiencias político-institucionales en la consolidación de la democracia. El autor parte de la premisa de que, a medio plazo, la consolidación democrática no está en peligro por causas económicas o por actores sociales o estatales debido a la capacidad que ha mostrado en los últimos años el sistema por resolver pro- blemas clave que bloqueaban la vida política.

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MANUEL HIDALGO

Finalmente, Carlos Huneeus analiza el caso chileno. Hace algunas consi- deraciones sobre el tipo de cambio de régimen, a la vez que se detiene en el componente consociativo del cambio, algo que también se observa desde la implantación de la democracia. Por último, aborda algunos problemas de la consolidación democrática. Huneeus entiende que la consolidación de la de- mocracia pasa por el establecimiento de un orden pluralista con capacidad para evitar la vuelta a un régimen militar y la creación de las condiciones po- líticas y socioeconómicas de una «democracia estable».

BIBLIOGRAFÍA

STUVEN, Ana María (ed.): Democracia contemporánea. Transición y consolidación, San- tiago de Chile, Ediciones de la Universidad Católica de Chile, 1990; 252 págs. Agenda para la consolidación de la democracia en América Latina, Costa Rica, IIDH- CAPEL, 1990; 617 págs. CARDONA, Diego (coord.): Crisis y transición democrática en los países andinos, Bogotá, Fondo Editorial CEREC, 1991; 87 págs.

700

REVISTA DEL CENTRO DE ESTUDIOS (CONSTITUCIONALES

Sumario del núm. 10 (Septiembre-Diciembre 1991)

1.

SEMINARIOS DEL CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES

 

Montserrat Baras: Las élites políticas. Ricardo Caracciolo: Derecho y decisiones colectivas. Pablo Eugenio Navarro y José Juan Moreso Mateos: Eficacia y Constitución. •Manuel Pérez Ledesma: Ricos y pobres; pueblo y oligarquía; explotadores

y explotados

(Las imágenes dícotómicas en el siglo XIX

español).

losé A. Portero Molina: Sobre la representación política.

Joaquín Várela Suanzes: La Monarquía en el pensamiento de Benjamín Cons-

tant (Inglaterra como

modelo).

 

J. Vilas Nogueira: Las metáforas espacíales en el análisis de los sistemas de partidos.

2.

SEMINARIOS SOBRE LA TERCERA

GENERACIÓN

 

DE DERECHOS

FUNDAMENTALES

Francisco López Menudo: El derecho al medio ambiente. Antonio Enrique Pérez Luño: Las generaciones de derechos fundamentales. Antonio Porras Nadales: Derechos e intereses. Problemas de tercera gene- ración.

3.

DOCUMENTACIÓN

 

Boletín de Sumarios. Bibliografía.

4.

ACTIVIDADES DEL CENTRO DE ESTUDIOS

CONSTITUCIONALES

 

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Extranjero

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CENTRO DE ESTUDIOS CONCTETUOONALES Plaza de la Marina Española, 9

28071 MADRID (ESPAÑA)

Presidente: LUIS SÁNCHEZ AGESTA

Director:

FRANCISCO

RUBIO

LLÓRENTE

Secretario:

JAVIER

JIMÉNEZ

CAMPO

Sumario del año 11,número 33 (Septiembre-Diciembre 1991)

FRANCISCO RUBIO LLÓRENTE:

ESTUDIOS

In memoriam:

Manuel García Pelayo.

EDUARDO

GARCÍA

DE ENTERRÍA:

La participación de las Comunidades

Autó-

nomas en la formación de las decisiones comunitarias. JOAQUÍN TORNOS MAS: Ley de Bases y Legislación de desarrollo. El problema

de la Ley de Bases. La cláusula de

de su articulación por modificación prevalencia.

LÓPEZ:

FERNANDO SANTAOLALLA

Exposiciones de motivos de ¡as leyes: Moti-

vos para su eliminación.

CÉSAR AGUADO RENEDO:

Las reformas legislativas para adelantar Jaseleccio-

nes autonómicas. Unas consideraciones críticas.

JUAN FERNANDO

LÓPEZ AGUILAR:

La reserva constitucional

de ley en materia

penal (Ley, reserva de ley y legalidad penal, desde la perspectiva del cons- titucionalista español).

KLAUS TIEDEMANN:

Constitución y Derecho penal.

JURISPRUDENCIA Estudios y comentarios

ÁNGEL SÁNCHEZ

LEGIDO:

Las relaciones entre el Derecho comunitario

Derecho interno en la Jurisprudencia del Tribunal

Constitucional.

Crónica

por

Luis

AGUIAR

DE LUQUE.

CRÓNICA

PARLAMENTARIA,

por NICOLÁS

PÉREZ-SERRANO

JXUREGUI.

y el

CRITICA DE LIBROS Reseña bibliográfica. Noticia de libros. Revista de revistas.

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EDUARDO

GARCÍA

DE ENTERRIA

Secretarlo:

FERNANDO

SAINZ

MORENO

Sumario del núm. 126 (Septiembre-Diciembre 1991)

ESTUDIOS

FERNANDO

GARRIDO

FALLA:

Privatización y

reprivatización.

Nacional.

JESÚS GONZÁLEZ

SEBASTIÁN MARTÍN-RETORTILLO

PÉREZ:

El Plan Hidrológico

BAOUER:

Las empresas públicas:

reflexiones

del momento presente.

IJÓPEZ RAMÓN:

FERNANDO

El Consejo de Seguridad Nuclear: Un ejemplo de

administración independiente.

CARRO

MARTÍNEZ:

QUINTERO

OLIVARES:

nador de la Administración recho penal.

ANTONIO

ridad.

GONZALO

La Unión Europea y el principio de subsidia-

La autotutela. Los límites al poder sancio-

pública y los principios inspiradores del De-

JURISPRUDENCIA

I.

Comentarios monográficos:

LORENZO

MARTÍN-RETORTILLO

BAQUER:

Las sanciones administrativas en

relación con la defensa de los consumidores con especial referencia

a la publicidad de las mismas.

JOSÉ BORREGO

LÓPEZ:

Las costas procesales en el ámbito de la jurisdic-

ción contencioso-administrativa.

II. Notas:

A) En general (J. TORNOS MA S y T. FONT I LLOVET).

B)

Personal

(R. ENTRENA

CUESTA).

CRÓNICA ADMINISTRATIVA.

BIBLIOGRAFÍA

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DE LA ESCOSURA

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PEDRO

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BALBÍN

Secretaría de Redacción:

 

MERCEDES

CABRERA,

FRANCISCO

COMÍN

COMÍN,

SEBASTIÁN

COLL

MARTÍN,

PABLO

MARTÍN

ACEÑA,

|OS É MORILLA

CRITZ

y

CLARA

EUGENIA

NÚÑEZ

Sumario del año IX, núra. 3 (Otoño 1991)

NOTA

NECROLÓGICA

JORDI PALAFOX:

En memoria de Román Perpiñá Grau.

PANORAMAS DE HISTORIA

SEBASTIAN COLL MARTÍN:

ECONÓMICA

Empresas «versus» mercados. Un boceto para una

historia de la empresa (2.* parte).

ARTÍCULOS

IGNACIO

CARRIÓN

ARREGUI:

LOS precios del hierro en Guipúzcoa

en los si-

glos XVII y XVIII:

ATIENZA

LÓPEZ:

ANGELA

Un indicador de la coyuntura

del sector siderúrgico.

Crédito y

crisis de las economías

monásticas de

Aragón.

JESÚS

GIRÁLDEZ

'RIVERO:

La producción

pesquera

en España (1880-1936):

Una primera

aproximación.

PAZ BENITO DEL POZO:

El primer fracaso del I.N.I.

(1942-1971).

en Asturias: SI AS A

ANTONIO ESPASA TERRADES: Perspectiva histórica de los modelos Arima y su

utilidad en el análisis económico.

NOTAS

ANTONIO

SANTOVEÑA

SETIÉN y MIGUEL

ÁNGEL

GUTIÉRREZ

BRINGAS:

LOS cua-

dernos de la riqueza (1817-1820): Una fuente para el estudio de ¡a histo- ria rural española.

NÚÑEZ ROMERO-BALMAS:

Fuentes

belgas sobre la electrificación

GREGORIO

de los tranvías españoles. El «recueil financier» de Bruselas.

VICENTE PINILLA: / / Encuentro sobre

CARLOS NEWLAND: Las consecuencias económicas de la independencia ibero- americana.

Didáctica de la Historia Económica.

RECENSIONES

 

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DÍEZ

DE VELASCO

*

GI L CARLOS RODRÍGUEZ IGLESIAS

 

ARACELI

MANGAS MARTÍN

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Ejecutiva:

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MANGAS MARTÍN

Secretaria:

NILA

TORRES

UGENA

Sumario del vo4. 18, núm. 3 (Septiembre-Diciembre 1991)

ESTUDIOS:

José luste Ruiz: El contencioso pesquero hispano-británico ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Blanca Vila Costa: Régimen jurídico de las sanciones por infracción a las normas comunitarias. Lucía Millán Moro: La eficacia directa de las Directivas: evolución reciente.

•NOTAS:

Francisco Granell: El acceso de Haití y República Dominicana a las ayudas del Convenio de Lomé.

Isabel García Rodríguez: La aplicación de las normas sobre concurrencia de prestaciones de la Seguridad

materiales imperativas Social en el Derecho

internacional y en el Derecho comunitario. Juan Pablo Landa Zapiraín: La ejecución del nuevo programa de acción so- cial de la Comunidad Económica Europea. Marta Morales Isasi e Ignacio Saenz-Cortabarría Fernández: Las licencias obli- gatorias y el abuso de posición dominante.

JURISPRUDENCIA TJCE.

CRÓNICAS.

BIBLIOGRAFÍA.

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45

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CONSEJO DE REDACCIÓN

Presidentes:

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PONS

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de

IRAZAZABAL

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Honor:

GREGORIO

JOSÉ

LABORDA

MARTÍN

PECES-BARBA

MARTÍNEZ

Juan Muñoz García, Bernardo Bayona Aznar, Federico Trillo-Figueroa Martínez-Conde, Cle- mente Sanz Blanco, Joan Marcct i Morera, Manuel Aguilar Belda, Francisco Rubio Llórente, Martín Bassols Coma, José M. Beltrán de Heredia, José Luis Cascajo de Castro, Elias Díaz, Jorge de Esteban Alonso, Eusebio Fernández, Femando Garrido Falla, Antonio Pérez Luño, Fernando Sainz de Bujanda, Juan Alfonso Santamaría Pastor, Jordi Solé Tura, Manuel Fraile

Clivillés, Pablo Pérez Jiménez, Emilio Recorder de Casso, Fernando Santaolalla López, Fer-

nando Sainz

Moreno, María

Rosa

Ripollés

Serrano, Manuel

Gonzalo González

y Miguel Martínez Cuadrado

Director:

IGNACIO

ASTARLOA

HUARTE-MENDICOA

Subdirector:

MANUEL ALBA

NAVARRO

Secretario:

DIECO

LÓPEZ

GARRIDO

Sumario del número 22 (primer cuatrimestre 1991)

ESTUDIOS La posición de la mayoría en las relaciones entre las Cortes Generales y el

Gobierno, por

JOAN

MARCET

I MORERA.

Hermenéutica

y Constitución,

por ANTONIO

ROVIRA

VIÑAS.

Las Cortes Revisoras de 1844-1845. Su fisonomía, por MARÍA ANUNCIACIÓN

TOMAS

FONT

DÉ 'MORA.

Las Cortes de Aragón en la Edad Moderna. Comparación y reevaluación, por

XAVIER

GI L PUJOL.

NOTAS Y DICTÁMENES

Sobre algunas peculiaridades del «status» jurídico del parlamentario francés:

Delegación del voto y sustitución parlamentaria, por RAFAEL MARTÍNEZ.

por LOURDESLÓ-

Las élites parlamentarias en las Comunidades Autónomas,

PEZ NIETO

y GABRIEL

COLOMÉ.

CRÓNICA

PARLAMENTARIA

Una experiencia innovadora en el marco de la formación permanente, por

LUCILA

GÓMEZ-IBAEZA

TINTURE.

La legislación militar en la transición española, por JULIO BUSQUETS BRAGULAT.

Primer año de actividad de la III Legislatura del Parlamento de Galicia, por

JOSÉ

ANTONIO

SARMIENTO

DOCUMENTACIÓN.

LIBROS.

REVISTA

MÉNDEZ.

DE REVISTAS.

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Suscripción anual (tres números), IVA n o Incluido

3.300 ptas.

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DEFENSOR DEL PUEBLO

PUBLICACIONES

Informe anual

Balance de la actuación del Defensor del Pueblo. Su presentación ante las Cortes Generales es preceptiva y proporciona una visión de conjunto de las relaciones de la administración pública con el ciudadano.

Informe anual 1989: 2 vols. (4.000 ptas.). Informe anual 1990: 2 vols. (5.500 ptas.).

Recomendaciones y sugerencias

1983, las resoluciones en las que se indica a

la administración pública o al órgano legislativo competente, la conve- niencia de dictar o modificar una norma legal, o de adoptar nuevas medi- das de carácter general.

Reúne, anualmente desde

Disponible la serie completa, 1983-1990.

Informes, Estudios y Bocuimeiitos

Se trata de documentos de trabajo, elaborados con motivo de la actua- ción del Defensor del Pueblo, en los que de forma monográfica se anali- zan algunos problemas de la sociedad española y la respuesta de las administraciones públicas.

«Situación penitenciaria en España» (1.000 ptas.). «Residencias públicas y privadas de la tercera edad» (1.600 ptas.). «Situación penitenciaria en Cataluña» (800 ptas.). «Menores» (2.200 ptas.).

Recursos ante el Tribunal Constitucional

Volumen único 1983-1987 (2.600 ptas.).

Distribuye DORSA C/ Plaza, 15 - 28043-MADRID - Tlfno.: 759 40 67

Revista Española de Investigaciones Sociológicas

Octubre-Diciembre 1990

Director Luis Rodríguez Zúniga Secretarla Mercedes Contreras Porta

Consejo de Redacción Manuel Castells. Ramón Cotarelo. Juan Diez Nicolás. Jesús M. de Miguel, Angeles Valero. Ludolfo Paramio, Alfonso Pérez-Agote, Juan Salcedo. José F. Tezanos Redacción y suscripciones Centro de Investigaciones Sociológicas Montalbán. 8. 2BO14 Madrid (España) Tels. 580 70 00 / 580 76 07 Distribución Siglo XXI de España Editores. S A. Plaza, 5. 28043 Madrid Apdo. postal 48023

Tels

Precios de suscripción Anual (4 números): 4.000 ptas. (45 $ USA) Número suelto deJ último arto: 1.200 ptas 0 2 $ USA)

759 48 09 / 759 45 57

Centro de

Investigaciones

Sociológicas

Eduardo Sevilla y Atenué! González Ecosociologla Elementos teóricos para el análisis de la cosvolución social y ecológica en la agricultura

Patricia Barbadillo. M.° Gracia Juste y Ana Ramírez La mujer en el Congreso de los Diputados. Análisis de su participación en las

candidaturas

Ranclsco Sánchez

Antropología de la

tetes) Kaz-Salazar

electorales (1989)

Pérez EJ espacio y sus símbolos:

casa andaluza

Política y religión en la España

Pepa Cruz Cantero Del no sabe al no contesta:

un lugar de encuentro para diversas respuestas

Adolfo Posada

contemporánea

La Sociología

en Esparta

Graciela SarriWe

Fecundidad y

Crítica de libros

actividad femenina

 

Datos de opinión

Directora:

GUADALUPE

RUIZ-GIMÉNEZ

ACUILAR

Edita: AIETI

Claudio Coello, 86, 4 /

planta. 28006 Madrid

Sumario del núm. 14 (Mayo-Agosto 1991)

PRESENTACIÓN

AMERICA LATINA ROLANDO FRANCO: Estado, consolidación democrática y gobernabilidad en América Latina. AMPARO MENÉNDEZ-CARRIÓN: Democracias pendientes y representación poli- tica en América Latina: dilemas y posibilidades, algunas ideas en voz alta. GERMÁNICO SALGADO: Integración latinoamericana y apertura externa.

BOLIVIA FERNANDO MIRES: Bolivia: la revolución obrera que fue campesina.

RENE

ANTONIO

MAYORCA:

la democracia en Bolivia.

Tendencias

y problemas

de la consolidación

de

GLORIA ARDAYA SALINAS: Ejército, ¿crisis para ¡a transición?

SALVADOR

ROMERO PITTARI:

El nuevo regionalismo.

ROBERTO LASERNA: La acción social en la coyuntura democrática. JORGE LAZARTE ROÍAS: El movimiento obrero en Bolivia. Crisis y opción de futuro de la Central Obrera Boliviana. JOSÉ BLANES: La economía de la cocaína y el sector informal urbano. El caso de la ciudad de La Paz (Bolivia).

JUAN ANTONIO MORALES ANAYA: Democracia y política económica en Bolivia.

FERNANDO BAPTISTA GUMUCIO:

La deuda externa de Bolivia.

RAÚL BARRIOS MORÓN:

Bolivia retórica y realidad de la diplomacia en línea

directa (1989-1990).

DOCUMENTOS Pacto por la democracia. Resultados oficiales dé las elecciones generales del 7 de mayo de1989. Discurso del presidente de la República, Jaime Paz Zamora, en la toma de posesión del Consejo Político del Acuerdo Patriótico. Mensaje del general Hugo Bánzer, presidente de ADN y del Consejo Político del Acuerdo Patriótico.

BIBLIOGRAFÍA

Otros artículos. Libros. Reseñas.

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DE INVESTIGACIÓN

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REVISTA D E ECONOMÍA

POLÍTICA

Revista semestral patrocinada por el Instituto de Cooperación Iberoamericana (ICO y la

Comisión

Económica para

la América

Latina y el Caribe

(CEPAL)

Programa

patrocinado

por el V Centenario del Descubrimiento de América

¡unta de Asesores: Aníbal Pinto (Presidente); Ángel Serrano (Vicepresidente); Rodrigo Botero, Fernando H . Cardoso, Aldo Ferrer, Enrique Fuentes Quintana, Celso Fuñado, Norberto Gon- zález, David Ibarra, Enrique V . Iglesias, losé Matos Mar, Francisco Orrego Vicuña, Manuel

de Prado y Colón de Carvajal, Luis Ángel Rojo, Santiago Roldan, Gert Rosenthal, Germánico

Salgado, losé Luis Sampedro, María Manuela Silva, Alfredo de Sousa, María C . Tavares,

Edelberto Torres-Rivas,

Juan Velarde Fuertes y Luis Yáñez-Bamuevo

(Vocales)

Consejo

Director:

Osvaldo SUNKEL

Secretario

de Redacción:

Carlos ABAD

de Redacción:

Carlos

Bazdresch,

A . Eric Calcagno,

y Juan

Eugenio

Latiera, Augusto

Mateus

José Luis García Muñoz

Delgado,

Sumario del núm. 19 (Enero-Junio 1991)

El

PERSPECTIVAS

tema

central:

«LA ENCRUCIJADA

ECONÓMICAS

DE LOS NOVENTA. AMERICA

LATINA».

DE AMERICA LATINA EN LOS NOVENTA

Luiz CARLOS BRESSER PEREIRA: La crisis de América Latina. ¿Consenso de Washington o crisis fiscal? * ENRIOUE V . IGLESIAS: La difícil inserción internacional de América Latina * GERT ROSENTHAL: América Latina y el Caribe. Bases de una agenda de desarrollo para ¡os años noventa * JOSÉ ANTONIO OCAMPO: Perspectivas de la eco- nomía latinoamericana en la década de los noventa * VfcTOR E . TOKMAN: Pobreza y homogeneización social: Tareas para los noventa.

CAPITAL

HUMANO,

INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA

Y GESTIÓN

EMPRESARIAL

JUAN CARLOS TEDESCO: Estrategias de desarrollo y educación: El desafío de la gestión pú- blica * ENNIO RODRÍGUEZ: América Latina ante el abismo creciente de su rezago tec- nológico * BERNARDO KLIKSBERG: Las perspectivas de la gerencia empresarial en los años noventa.

ESCENARIOS POLÍTICOS

Y SOCIALES

FRANCISCO WEFFORT:

Notas

sobre a crise do Estado-Nacao

* JOSÉ MATOS MAR:

LOS pue-

blos indios de América * HELIO IAGUARIBE: A social democracia e as condicoes da

América Latina e do Brasil.

LAS RELACIONES

Y LA COMUNIDAD ECONÓMICA

D E AMERICA LATINA CO N ESTADOS UNIDOS

EUROPEA

JOSÉ MIGUEL INSULZA: Estados Unidos y América Latina en los noventa * BRUCE M. BACLEY y JUAN GABRIEL TOKATLIAN: Droga y dogma: La diplomacia de la droga de Es- tados Unidos y América Latina en la década de los ochenta * PIERO GLEIIESES: Re- flexiones sobre la victoria de Estados Unidos en Centroamérica * JORGE GRANDI: Las dimensiones del Mercado Único Europeo y América Latina: Implicaciones y reflexiones sobre algunos interrogantes.

FIGURAS

Y

PENSAMIENTO :

HOMENAJE

A ANÍBAL

PINTO

Diez

años

después,

por ÁNGEL SERRANO,

PEDRO

PABLO

NCÑEZ,

RODOLFO

RIEZNIK

y CAR-

LOS ABAD * Discurso pronunciado e n la Universidade Estadual d e Campiñas, co n

ocasión de conferirse a Aníbal Pinto el título de Doctor Honoris Causa, por |OSÉ SERRA * Genio y figura de Aníbal Pinto, por ALFREDO ERIC CALCAGNO * Aníbal Pin-

to.

de la obra de Aníbal Pinto, por HÉCTOR ASSAEL.

La significación de lo político, por ENZO FALETTO * Referencias representativas

Y LAS SECCIONES FIJAS D E

Reseñas temáticas: Examen y comentarios —realizados por personalidades y especialistas de los temas en cuestión— de un conjunto de artículos significativos publicados re- cientemente en los distintos países del área iberoamericana sobre un mismo tema. Se Incluyen seis reseñas realizadas por E. Lander, L. E. Lander, L. Gómez Calcaño,

M. López Maya y H . Sonntag, Alfredo Stein y Marshall Wolfe (latinoamericanas);

Carlos Bcrzosa. Manuel Ricardo López Aisa y Marisa Loredo (españolas). Revista de Revistas Iberoamericanas: Más de mil cien artículos, publicados en las princi- pales revistas académicas y científicas de Iberoamérica, clasificados en un índice alfa- béticotemático de economía política.

Suscripción por cuatro números: España y Portugal, 6.600 pesetas. Europa, 60 dólares. América Latina, 50 dólares. Resto del mundo, 70 dólares.

AGENCIA ESPAÑOLA D E COOPERACIÓN

INTERNACIONAL

REVISTA PENSAMIENTO

IBEROAMERICANO

Avda. d e los Reyes Católicos, 4 - Tel. 583 83 91 • 28040 Madrid

ÚLTIMOS LIBROS PUBLICADOS

Ramón García Cotarelo, Los Partidos Políticos Paul Preston, ¿as derechas españolas del siglo XX Alfonso Guerra y otros, €1 futuro del Socialismo (Jávea I) José Félix Tezanos (Ed),La democratización del trabajo Varios autores, Nuevos Horizontes Teóricos para el Socialismo (Jávea II). Varios autores, El nuevo compromiso europeo (Jávea III) Claus Offe, Partidos políticos y nuevos movimientos sociales Adam Schaff, Perspectivas del Socialismo Moderno Oskar Lafontaine, La Sociedad del Futuro

1 F. Tezanos, R. Cotarelo y A. de Blas (Eds), La Transición democrática española Varios autores, Socialismo y Cultura (Jávea IV) Emilio Lamo de Espinosa y Manuel Contreras, Política y filosofía en Julián Besterío. Jordi Borja, Manuel Castells, Roberto Dorado, Ignacio Quintana (Eds),Las grandes ciudades en la década de los 9 0

Willy

Brandt, Felipe González y Alfonso Guerra (Presen

Manifiesto del Programa 2000.

C/ Fuencarral, 127, 1." 28010 MADRID Teléfs.448 73 19 y 48 73 39

D¥O

RIVISTA TRIMESTRALE

DI SCIENZE

(Universitá di Pavia)

POLITICHE

Direttore:

PASQUALE

SCARAMOZZINO

Sommario del fascicolo n.' 158 (Abril-Junio 1991)

PARLAMENTARISMO

DIBATTITO

E PRESIDENZIALISMO.

GIOVANNI

SULLA PROPOSTA Oí

SARTORI

Giovanni Sartori: Schema di relazione. Giuliano Amato: // sistema semipresidenziale, un rimedio all'eccesso di par- titocrazia. Augusto Barbera: Fuoriuscire dalla proporzionale. Leopoldo Elia: Per una nuova forma di governo parlamentare. Serio Galeotti: Consóname e dissonanze sulle riforme istituzionali. Andrea Manzella: E'possibile la «alternanza pre-ordmata» in uno stesso sis- tema? Gianfranco Miglio: Quale presidenzialismo? Risposta di Giovanni Sartori. Giuseppe Are e Stefano Ceccanti: La Francia degli anni '80: un partito do-

minante in un sistema

frammentato.

Pietro Pástorelli: La Turchia e i tentativi di pace italiani. Enrica Chiappero Martinetti: Povertá e politiche sociali. Una rassegna critica. Feliks Gross: The End o] Illusions and Change of Political Thinking. Giovanni Spadolini: Per Federico Curato. Donatella Bolech Cecchi: / primi scritti pavesi di Federico Curato: Ira storia e política. Laurea «honoris causa» in scienze politiche a Richard von Weizsacker e Agostino Casaroli.

RECENSIONI

E SEGNALAZIONI

Direzione e redazione:

Facoltá di Scienze Politiche, Universitá di Pavia,

Strada Nuova 65, Casella póstale 207, 27100 Pavia (Italia)

Amministrazione: Dott. A. Giuffre editore, Via Busto Arsizio, 40, 20151 Milano

Abbonamenti

1991: Italia, lire 60.000. Estero, lire 90.000. Ridotto studenti,

Iire 50.000.

FACOLTÁ DI SCIENZE POLITICHE UNEVERSUTÁ DI PAVÍA - PAVÍA (ITALIA)

TA TRIMESTRAO

Direttori:

GIOVANNI

MIELE - MASSIMO

SEVERO

GIANNINI

Vicedirettore:

SABINO

CASSESE

Segretaria di redazione:

GIOVANNA ZOCCHI

Redazione della Rivista:

Via Vittoria Colonna, 40 - 00193 Roma

Amministrazione é presso la Casa Editrice dott. A. Giuffré:

Via

Busto Arsizio, 40, 20151 Milano

Abonamento annuo:

Italia, 110.000; estero, L. 165.000

Sommario del fascicolo n.* 2 (1991)

Articoli

Paulo Affonso

Leme Machado: Le droit comparé et le droit de l'environne-

ment de l'Amazonie

brésilienne.

Duccio 'M. Traína: Liberta di circolazione nella Comunitá económica europea

e pubblico impiego in Italia. Sabino Cassese: Stato e mércalo, dopo privatizzazioni e «deregulation».

Rassegne

Cario D'Orta y Fabrizio Megale: Cronache comunitarie 1989.

I libri di diritto costituzionale e amministrativo,

Venturini). Sabino Cassese y Gaetano D'Auria: Cronache amministrative 1989.

1989 (a cura di Fernando

Rivista bibliográfica

Opere di: Jean Boulouis (Giacinto della Cananea); Vittorio Angiolini- Ni- coletta Marzona (Giacinto della Cananea); Man/red Rehbinder - ¡u-Chan Sonn (Fabio Rugge); Giuseppe Caia (Giovanni G. Gentile); VHtorio Italia (Tommaso Edoardo Frosini). Note bibliografiche a cura di Giampiero Amorelli, Agnese Claroni, Solveig Cogliani, Giacinto della Cananea, Cario D'Orta, Claudio Franchini, An- gelo Mari, Francesco Merloni, Roberto Mucci, Rita Pérez, Aldo Sandulli, Rosario Sapienza, Luisa Torchia, Giulio Vesperini.

Notizie.

Libri ricevuti. Riviste

ricevute.

CENTRO BE ESTUDIOS (CONSTITUCIONALES

ULTIMAS

PUBLICACIONES

Constitución española, 1978-1988.Obra dirigida por Luis Aguiar de Luque y Ri- cardo Blanco Canales (3 vols.). 35.000 ptas.

PALOMA BIGLINO CAMPOS: LOS vicios en el procedimiento legislativo. 1.400 ptas.

C. MCILWAIN: Constitucionalismo antiguo y moderno. Traducción de Juan J.So- lozábal. 2.200 ptas.

JUAN LUIS REQUEIO PAGÉS: Jurisdicción e independencia judicial. 1.700 ptas.

MANUEL JOSÉ TEROL BECERRA: El Consejo General del Poder judicial. 1.200 ptas.

FRANCISCO JAVIER EZQUIAGA GANUZAS: El voto particular. 1.200 ptas.

JOSÉ MARÍA MORALES ARROYO: LOS grupos parlamentarios. 2.300 ptas.

ANTONIO FANLO LORAS: Fundamentos constitucionales de la Autonomía Local.

3.700 ptas.

.:•£.

PABLO SALVADOR CODERCH y otros: El mercado de las ideas. 3.400 ptas.

JAVIER PARDO FALCÓN:

ELIE KEDOURIE:

El Consejo Constitucional francés. 3.500 ptas.

Nacionalismo. Prólogo de Francisco Murillo Ferrol. Traducción

de Juan J. Solozábal Echavam'a. 900 ptas.

RAMÓN COTAREI.O:

Del Estado del bienestar al Estado del malestar. 1.800 ptas.

y otros:

Crisis y cambio: electores y partidos

JUAN J. LINZ, JOSÉ R. MONTERO

en la España de los años ochenta. 3.200 ptas.

ALFONSO RUIZ MIGUEL: La justicia de la guerra y de la paz. 2.000 ptas.

GREGORIO PECES-BARBA: La elaboración de la Constitución de 1978. 2.000 ptas.

PILAR CHÁVARRI SIDERA:

Las elecciones de diputados a Cortes Generales y Ex-

traordinarias (1810-1813). 2.200 ptas.

ALF ROSS:

¿Por qué democracia? 1.500 ptas.

ÁNGEL RODRÍGUEZ DÍAZ:

Transición política y consolidación constitucional de

los partidos políticos. 1.600 ptas.

MANUEL RAMÍREZ:

Sistema de partidos políticos en España (1931-1990). 1.700

pesetas.

JAVIER CORCUERA ATIENZA: Política y Derecho. La construcción de la Autonomía

vasca. 2.300 ptas.

JOSÉ 'MARÍA PORTILLO VALDÉS: Monarquía y Gobierno provincial. Poder y Cons-

titución en las provincias vascas (1760-1808). 3.600 ptas.

BARTOLOMÉ CLAVERO SALVADOR:

Razón de Estado, razón de individuo, razón de

historia. 1.800 ptas.

CARMEN MUÑOZ DE BUSTILLO ROMERO:

Bayona en Andalucía: El estado bona-

partista en la prefectura de Xerez. 2.800 ptas. EMILIO LLEDÓ: El silencio de la escritura. 800 ptas. AULIS AARNIO: LO racional como razonable. 2.200 ptas. RAFAEL DE ASÍS ROIG: Deberes y obligaciones en la Constitución. 2.800 ptas.

MARÍA TERESA RODRÍGUEZ DE LECEA: Antropología y filosofía de la historia en

Julián Sanz del Río. 1.700 ptas.

ROBERT ALEXY:

ELÍAS DÍAZ: Etica contra política. Los intelectuales y el poder. 2.300 ptas.

Teoría de.la argumentación jurídica. 2.300 ptas.

ABELLXN:

Obediencia

al derecho y

objeción

MARINA

GASCÓN

de conciencia.

2.600 ptas.

PABLO EUGENIO NAVARRO: La eficacia del Derecho. 1.200 ptas.

JUAN RUIZ MAÑERO: Jurisdicción y normas. 1.600 ptas.

JOSÉ RUBIO CARRACEDO: ¿Democracia o representación? Poder y legitimidad

en Rousseau. 1.800 ptas.

FRANCISCO MARTÍNEZ MARINA: Discurso sobre el origen de la Monarquía y sobre la naturaleza del gobierno. Estudio preliminar de José Amonio Maravall.

800 pías

JAIME BALMES: Política y Constitución. Selección de textos y estudio preliminar de Joaquín Várela Suanzes-Carpegna. 1.400 ptas. AGUSTÍN DEARGUELLES: Discurso preliminar a la Constitución de 1812.500 pe- setas.

FRANCISCO

2.' edición. 1.800 ptas. JUAN ROMERO ALPUENTE:

MURILLO

FERROL:

Saavedra

Fajardo y

la política

del Barroco.

Historia de la revolución española y otros escritos.

Edición preparada e introducida por Alberto Gil Novales. Dos volúmenes. 5.000 ptas.

Obra española en prosa. 1.700 ptas. El levantamiento de España. Edición bilingüe. Traducción e

introducción de María Angeles Duran. 3.600 ptas.

IOSÉ 'MARCHENA:

JUAN MALDONADO:

ARISTÓTELES:

ARISTÓTELES: Etica a Nicómaco. Edición bilingüe. Reimpresión. 1.200 ptas.

ARISTÓTELES:

Política. Edición bilingüe. Reimpresión. 1.800 ptas.

Retórica. Edición bilingüe. Reimpresión. 1,800 ptas.

SENAC DE MEINHAN y

cesa. 1.600 ptas. FERDINAND LASSALLE: Manifiesto obrero y otros escritos políticos. Traducción e introducción de Joaquín Abellán. 1.600 ptas.

A. BARNAVE: DOS interpretaciones de la Revolución fran-

JENOFONTE Y PSEUDO JENOFONTE:

La República de los Lacedemonios y la Re-

pública de los Atenienses.

Edición bilingüe. Reimpresión. 900 ptas.

TOMÁS DE CAMPANELA:

La Monarquía del Mesías y las Monarquías de las Na-

ciones. 1.800 ptas.

JUAN ALTUSIO: La política. 4.800 ptas. J. BENTHAM: Falacias políticas. 2.200 ptas.

E.

SIEYES: Escritos y discursos de la Revolución. 2.200 ptas.

G.

JELLINEK: Reformas y mutación de la Constitución. 1.800 ptas.

CONDORCET, CASTILLÓN y

BECKER:

¿ES conveniente

engañar al pueblo? Traduc-

ción e introducción de Javier de Lucas. 2.300 ptas. PLUTARCO: Consejos políticos. Edición bilingüe. 2.000 ptas.

GONZALO MENÉNDEZ PIDAL:

La España del siglo X¡X vista por sus contempo-

ráneos. Dosvolúmenes. 6.000 ptas. cadauno.

MARIO G. LOSANO, ANTONIO E. PÉREZ LUÑO y MARÍA FERNANDA GUERRERO MA-

TEUS: Libertad informática y leyes de protección de datos personales. 1.300 pe- setas. Evaluación parlamentaria de las opciones científicas y tecnológicas. Seminario Internacional coordinado por Miguel E. Quintanilla. 1.300 ptas. RAMÓN COTARELO: En torno a la teoría de la democracia. 800 ptas. GURUTZ JÁURECUI: La Nación y el Estado nacional en el umbral del nuevosi- glo. 700 ptas.

ALFONSO RUIZ MIGUEL:

JORDI CAPÓ GIOL:

VICENTE ESCUIN PALOP: Régimen jurídico de la entrada y permanencia de extran-

El aborto: problemas constitucionales. 950 ptas.

La legislación estatal en ¡a España democrática. 900 ptas.

jeros en España. 950 ptas.

MANUEL C. PALOMEQUE: LOSderechos laborales en la Constitución española. 1.000 pesetas.

CENTRO

DE ESTUDIOS

INSTITUCIONALES

DE BUENOS AIRES:

Fundamentos

y al-

cances del control judicial de constitucionalidad. 1.500 ptas.

LUCIANO PAREIO ALFONSO:

setas.

Crisis y renovación en el derecho público. 1.100 pe-

MANUEL ATIENZA:

ca.

1.400 ptas.

Las razones del Derecho. Teorías de la argumentaciónjurídi-

e introducción de

Las reformas político-jurídicas en la U. R. S. S. Traducción Manuel García Alvarez. 2.500 ptas.

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CENTRO DE ESTUDIOS

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Publicación cuatrimestral

REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS

Publicación trimestral

REVISTA DE INSTITUCIONES

EUROPEAS

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REVISTA DE ADMINISTRACIÓN

PUBLICA

Publicación cuatrimestral

REVISTA DE HISTORIA

ECONÓMICA

Publicación cuatrimestral

REVISTA

ESPAÑOLA DE DERECHO

CONSTITUCIONAL

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