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1 Concepto de la Sociedad Civil Convenio celebrado entre dos o ms socios, mediante el cual aportan recursos, esfuerzos, conocimientos o trabajo,

para realizar un fin lcito de carcter preponderantemente econmico, sin constituir una especulacin mercantil, obligndose mutuamente a darse cuenta. 2 Caractersticas de la Sociedad Civil Contrato bilateral o plurilateral. Bilateral cuando intervienen dos socios, plurilateral cuando intervienen ms de dos. Contrato oneroso. En virtud de que los socios reciben provechos y gravmenes recprocos, sin constituir una especulacin comercial. Contrato formal. Supuesto que el contrato de sociedad civil deba formularse ante notario pblico. 3 Atributos de la Sociedad Civil a. Razn Social - Manuel Ruiz y Ca., Sociedad Civil Denominacin Social club Deportivo Alfa, SC. b. Nombre (Razn Social o Denominacin. Lugar geogrfico en que una sociedad civil reside para los efectos legales correspondientes. Domicilio. Que se forma con la aportacin que realizan los socios de la sociedad civil, pudiendo ser en efectivo o en especie. Patrimonio. Aptitud o facultad que adquiere la sociedad civil. Capacidad de Goce. Aptitud o facultad que adquiere la sociedad civil cuando ha cumplido con todos los requisitos formales, tales como que el contrato sea por escrito, que se protocolice ante Notario Pblico, que se inscriba el acta protocolizada en el Registro Pblico de Sociedades Civiles. Capacidad de Ejercicio. Capacidad Procesal.

c.

d.

e.

f. g.

Aptitud o facultad que adquiere la sociedad civil, al inscribirse el contrato en el Registro de Sociedades Civiles. 4 rganos de la sociedad civil rgano Supremo rgano Representativo rgano de Control El rgano supremo Est representado por la asamblea de socios. La asamblea de socios se reunir cuando menos una vez al ao, o en la poca fijada en los estatutos de la sociedad civil, o bien cuando citen a asamblea cuando menos el 5% de los socios; si no lo hicieran, lo podr hacer el juez civil, a peticin de cuando menos el 5% de los socios. La asamblea de socios resuelve los asuntos contenidos en la Orden del Da de la convocatoria correspondiente; las votaciones generalmente se toman por mayora de votos. Ahora bien, cada socio gozar de un voto en las Asambleas Generales, a excepcin de las decisiones en que se encuentre directamente interesado en forma personal, su cnyuge, ascendiente, descendientes, parientes colaterales dentro del segundo grado. El rgano representativo Es el que se encarga de la administracin de la sociedad, es decir; se encarga de la gestin de los negocios sociales, y puede conformarse por: a. b. c. Todos los socios. Alguno o algunos de los socios. Persona o personas extraas a la sociedad civil.

Las decisiones del Consejo de Administracin, generalmente son tomadas por mayora de votos. El nombramiento de los socios administradores, se har constar en acta de asamblea general de socios; el nombramiento no podr revocarse sin el consentimiento de la mayora de socios, a excepcin de dolo, culpa o inhabilidad judicial. Los socios administradores, por lo regular, necesitan autorizacin expresa en acta de asamblea general de socios, para vender los bienes de la sociedad; para empear los bienes sociales, gravarlos, hipotecarlos; para tomar crditos de importancia relativa.

5. Responsabilidad de los Socios a. Primero se deber recurrir a la sociedad civil, y si se agota su patrimonio, entonces, acudir a los socios administradores. b. Responsabilidad subsidiaria: Cualquier socio administrador responde del importe total de las obligaciones sociales. Responsabilidad solidaria: Responsabilidad ilimitada:

c. d.

Los socios administradores, responden de las obligaciones sociales, hasta con su patrimonio particular. rgano de Control La vigilancia de la sociedad civil, corresponde al rgano de control o consejo de Vigilancia o Interventor de la sociedad. El nombramiento puede recaer en todos los socios no administradores, en alguno o algunos socios no administradores, o bien, en persona o personas ajenas o extraas a la sociedad, generalmente profesionales. La actividad de este consejo, se circunscribe a "vigilar los actos de los administradores, en cuanto al desempeo de su cargo, informando previo dictamen, cuando menos una vez al ao, al rgano Supremo o Asamblea General de Socios". Tanto el nombramiento, facultades, restricciones, revocacin, etc., deben constar por escrito en Acta de Asamblea General de Socios, protocolizarse ante notario pblico en inscribirse en el Registro correspondiente.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos28/sociedad-y-asociacion-civil/sociedad-y-asociacioncivil.shtml#_2_Caracter%C3%ADsticas_de_la%20Sociedad%20Ci#ixzz2WKX9b0uj MODELO DE CONTRATO PRIVADO DE

SOCIEDAD CIVIL

En ................................. , a ........ de ...................... de ........ REUNIDOS D ............................................................................................., de estado civil ...................... , nacionalidad ...................... , con D.N.I/N.I.F ...................... vecino de ...................... y con domicilio en ...................................... y profesin ...................... D ............................................................................................., de estado civil ...................... , nacionalidad ...................... , con D.N.I/N.I.F ...................... vecino de ...................... y con domicilio en ...................................... y profesin ...................... ACTUAN Intervienen ambos en su propio nombre y derecho, reconocindose la mutua capacidad legal necesaria para otorgar el presente contrato, EXPONEN Que es su intencin la de constituir una SOCIEDAD CIVIL PRIVADA, que se regir por las siguientes CLAUSULAS Los reunidos constituyen una sociedad cuya regulacin quedar determinada por las reglas siguientes: 1.- Denominacin La sociedad se denomina " .......................................................................................................... , Sociedad Civil". 2.- Domicilio El domicilio de la sociedad se en la ciudad de ................................. , calle ....................................................................................... , n .....

3.- Objeto social El objeto de la sociedad ser ............................................................................................................................................................ 4.- Fecha del inicio de las operaciones La sociedad dar comienzo a sus operaciones el da en que se presente el alta en el Impuesto sobre Actividades Econmicas correspondiente. 5.- Duracin La duracin de la sociedad es de carcter indefinido. 6.- Capital social El capital social queda fijado en .......................... euros, de las que: Don/a ................................................................................. aporta .......................... euros Don/a ................................................................................. aporta .......................... euros Los comparecientes manifiestan para su constancia en la presente que el importe de sus respectivas aportaciones ha sido ingresado en euros en la caja social. 7.- Administracin y representacin Se confiere la gestin y direccin de la sociedad, as como el uso de la firma social, y la representacin de la misma, tanto en juicio como fuera de l para cualquier clase de actos o contratos a Don/Doa ................................................................................. , con carcter ....................................... El cargo de administrador ser gratuito. El nombramiento del cargo de administrador se efecta como condicin expresa del contrato. El administrador acepta, en este mismo acto, su cargo y manifiesta no hallarse incurso en causa alguna de incompatibilidad establecida en la legislacin vigente. 8.- Distribucin de prdidas y ganancias La distribucin de ganancias y prdidas entre los socios se efectuar de forma proporcional a su participacin en el capital social. 9.- Normas sobre disolucin La sociedad se disolver por las causas legalmente establecidas. As mismo los comparecientes pactan expresamente que en caso de muerte de uno de los socios la sociedad continuar con los herederos del difunto. 10.- Normas sobre liquidacin Para proceder a la liquidacin de la sociedad, ya sea total o parcial, se estar a lo determinado mediante acuerdo por la reunin de los socios que deba decidir sobre la disolucin de la sociedad o sobre la exclusin de un socio. Y para que as conste y surta los efectos oportunos, suscriben el presente contrato de sociedad civil, en ......... ejemplares y a un solo efecto, en el lugar y fecha del encabezamiento Firma de los socios: ..........................

Pros y contras de emprender montando una sociedad civil

La sociedad civil es un contrato entre dos o ms socios, a travs del cual se las partes se obligan voluntariamente a poner en comn dinero, trabajo o medios industriales, con el objetivo de repartir entre ellas el beneficio obtenido por la actividad. Est frmula es la elegida por algunas personas por las ventajas que presenta, frente a otras opciones ms caras o con una operativa ms compleja. Sin embargo, es importante conocer por qu la sociedad civil no siempre es la mejor estructura mercantil para dar soporte a un negocio. En este post, vamos a ver en qu consiste la sociedad civil y comentar los aspectos ms importantes que afectan a su funcionamiento.

Requisitos bsicos para montar una sociedad civil


La sociedad civil es una estructura mercantil muy bsica, en la cual se requiere que participen al menos dos socios. El capital que deben aportar es mnimo, pudiendo constituir la sociedad con 1. Los trmites, aunque pueden variar dependiendo de la CC.AA. donde se ejecuten, suelen ser bastante sencillos y se puede montar la sociedad en cosa de horas, de un da para otro. Se exige un contrato privado (ejemplo de modelo) que recoja la naturaleza de las aportaciones y la distribucin de la participacin de los socios en las prdidas y ganancias de la sociedad. Al menos, uno de los socios que est de alta en el rgimen de la Seguridad Social correspondiente. Se necesita obtener el NIF correspondiente a la sociedad y, en el caso de aportacin de bienes inmuebles o derechos reales, se necesita acudir al notario para firmar la escritura pblica. El hecho de que, para constituir una sociedad civil, los requisitos sean ms sencillos que en otras alternativas de sociedades, es lo que lleva a algunas personas a optar por esta frmula. Pero ojo porque no todo son ventajas. En el siguiente apartado, veremos los pros y contras principales de la sociedad civil..

Pros y contras de la sociedad civil


La principal ventaja de la sociedad civil es la sencillez desde el punto de vista administrativo, ya desde el momento de realizar los trmites de constitucin. Una vez en funcionamiento, tambin, al no estar obligada a presentar libros de cuentas o a un control de las cuentas bancarias. La tributacin de los beneficios, si los hubiera, la har individualmente cada socio, al tipo que corresponda del IRPF de cada uno de ellos, lo que beneficiar a los que tengan uno inferior al 35%, al que tributaran en el Impuesto de sociedades A diferencia de otras frmulas mercantiles, la sociedad civil no exige la aportacin de una cantidad importante de capital para su constitucin. Los 3000 de capital mnimo exigidos para poder dar de alta una sociedad limitada son una barrera para algunos emprendedores que no

quieren o pueden disponer de esa cantidad.. Aportar menos capital puede parecer interesante para arrancar un negocio, pero desde el punto de vista empresarial, hay quien no ve con buenos ojos una sociedad civil por ser una frmula mercantil menos rigurosa que otras, que s exigen aportar ms a los socios. Es decir, si apenas cuesta dinero montar una sociedad civil, lo interpretan como un nivel de compromiso ms bajo de los socios. La mayor precaucin que hay que tener con la sociedad civil est relacionada con la limitacin de la responsabilidad de los socios. En la sociedad civil, la responsabilidad de los socios es ilimitada, respondiendo cada uno con su patrimonio. Esto echa para atrs a muchos que se plantean optar por esta situacin, dado que les podra acarrear problemas de ndole muy grave en caso de ser demandados o de no poder frente a un pago. Esto es para pensrselo bien, ya que lo que al inicio de la actividad empresarial puede parecer un camino de rosas, en el futuro puede convertirse en todo lo contrario.

Conclusiones
La sociedad civil es una frmula interesante para poder iniciar una actividad empresarial, por su sencillez administrativa, desde el momento de la constitucin, y los bajos requisitos de aportacin de capital. sin embargo, siempre deben tenerse en cuenta todos los aspectos prcticos de la misma, no siendo recomendable en situaciones en las que, por ejemplo, se requiera un volumen de endeudamiento importante. Tampoco conviene perder de vista a la hora de analizar la conveniencia de este tipo de sociedad, situaciones en las que se est expuesto a demandas. Por ejemplo, en el caso de un medio online, que pudiera ser demandado por un uso de una imagen, las consecuencias para los socios podran ser muy desagradables y tener un impacto nefasto en su patrimonio personal. En este caso, ante este riesgo, tal vez sera ms prudente optar por la frmula de la sociedad limitada
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_ Sociedad Civil FORMA JURDICA Sociedad Civil Definicin Denominacin Legislacin especfica Capital Social mnimo Nmero de socios Personalidad La sociedad es un Contrato por el que dos o ms personas ponen en comn capital, con propsito de repartir entre si las ganancias. Cualquier nombre seguido de Sociedad Civil o S. C Cdigo Civil No existe mnimo legal Mnimo 2 Podr tener o no personalidad jurdica propia, en funcin de que sus pactos sean pblicos o secretos.

Responsabilidad De las deudas sociales primero responder la sociedad, y despus los socios de forma ilimitada con todo su patrimonio personal.

Rgimen fiscal

Impuesto Sobre la Renta de

Personas Fsicas. Cotizacin Si el socio trabaja en la sociedad tiene que darte de alta como autnomo. En caso de no trabajar debe especificarse en contrato. Puede haber uno nico o varios mancomunados.

Administracin

Ventajas e Inconvenientes Ventajas - Los tramites de formalizacin son ms sencillos que en otras formas jurdicas. - No es necesario capital mnimo para su constitucin. Inconvenientes

- La sociedad civil responder frente a terceros con todos sus bienes y si stos no fueran suficientes respondern los socios con su patrimonio personal. - Suele estar excluida de ayudas y Subvenciones.
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- Trmites de Constitucin

Contrato privado o pblico entre las partes


Es necesario redactar un documento pblico o privado de constitucin de la sociedad (aparecer el nombre de la sociedad, de las partes, domicilio social, objeto social...). Presentacin: Administracin Provincial de la Agencia Tributaria. Para solicitar el CIF. No es necesario inscribirlo en el Registro Mercantil (si se desea inscribir tendr que pasar por el notario). Jan: Pz. de la Constitucin, 2. Telfono: 953 24 77 00

TRMITES MERCANTILES
- Otorgamiento de Escritura Pblica, cuando haya aportacin de bienes inmuebles Lugar: Notaria - Inscripcin en el Registro Mercantil. No es obligatorio, aunque s recomendable. Lugar: Registro Mercantil de la provincia donde radique el domicilio social. Jan: C/ GARCIA REBULL 2, BAJO. Telfono: 953-222300 - Legalizacin de libros Obligatorios: Libro Diario, Libro de Inventario y Libro de Cuentas Anuales.(Slo si est en rgimen de "estimacin directa" y se dedica a una actividad industrial, comercial o de servicios) Plazo: Al inicio de la actividad Lugar: Registro Mercantil de la provincia donde radique el domicilio social. Jan: C/ GARCIA REBULL 2, BAJO. Telfono: 953-222300

TRMITES FISCALES
- Liquidacin del Impuesto de Transmisiones - Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados Plazo: Antes de la inscripcin en el Registro Mercantil Modelo: 600 Lugar: Delegacin Provincial de Economa y Hacienda de la Junta de Andaluca. Jan: C/ Cronista Gonzlez s/n (planta baja). Telfono: 953 01 31 93 - Solicitud de CIF Plazo: Antes del inicio de la actividad Modelo: 037 036 Documentacin: Copia de la escritura de constitucin, DNI del firmante si es socio o poder notarial si es representante. Nota: con esta documentacin se obtiene CIF provisional, el definitivo se recoge en el plazo de 6 meses y en ese momento habr que presentar la Escritura inscrita y la hoja de inscripcin en el registro. Lugar: Administracin Provincial de la Agencia Tributaria. Jan: Pz. de la Constitucin, 2. Telfono: 953 24 77 00 - Alta censal de Inicio de actividad / Alta IAE. Plazo: Antes del inicio de la actividad Modelo: 037 036 Lugar: Administracin Provincial de la Agencia Tributaria. Jan: Pz. de la Constitucin, 2. Telfono: 953 24 77 00

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TRMITES LABORALES
- Afiliacin y alta del socio trabajador en el rgimen de autnomos. Plazo: 30 das naturales desde la presentacin en la Agencia Tributaria del Inicio de Actividad. Modelo TA 0521 Lugar: TESORERA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Jan: Avda Madrid 70. Telfono 953 21 67 00 Si contrata trabajadores: - Solicitud del n de patronal o Cdigo de Cuenta de Cotizacin - Afiliacin al rgimen general de la Seguridad Social de los trabajadores contratados - Alta en el INSS O MUTUA (puede decidir entre uno u otra) para la cobertura de riesgos de accidente de trabajo. Plazo: antes de la contratacin Modelos: TA6 y TA7 (Inscripcin y solicitud de CCC) Modelo TA.2/S - Solicitud de alta, baja y variacin de datos del trabajador por cuenta ajena Lugar: TESORERA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Jan: Avda Madrid 70. Telfono 953 21 67 00 - Contratacin de trabajadores Plazo: en los 10 das siguientes al alta en la Seguridad Social, hay que registrar el contrato firmado en el SAE. Modelo: Segn el contrato que se realice. http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/contratos/tipologia.html Lugar: SERVICIO ANDALUZ DE EMPLEO (SAE) Jan: Avda. de Andaluca, 36, Bajo. Telfono: 953 26 11 90 - Libro de visitas Plazo: Antes de comenzar la actividad Lugar: Se adquiere en cualquier estanco y se legaliza en la Inspeccin Provincial de Trabajo y Seguridad Social del Ministerio de Trabajo e Inmigracin Jan: c/ Esteban Ramrez, 2. Telfono: 953 25 49 24

TRMITES ADMINISTRATIVOS
- Comunicacin y apertura del centro de trabajo. Plazo: 30 das siguientes a la apertura del centro de trabajo. Modelo: Comunicacin de apertura o Reanudacin de la actividad (disponible en la Web del Servicio Andaluz de Empleo). Regulado por Orden de 6 de mayo de 1988 por la que se deroga la OM 6 oct. 1986, sobre requisitos y datos que deben reunirlas comunicaciones de apertura previa o reanudacin de actividades en los centros de trabajo. BOE nm. 117 de 16 de mayo. Lugar: Delegacin Provincial de la Consejera de Empleo de la Junta de Andaluca. - Licencia de apertura o Cambio de Titularidad y Licencia de obras (si corresponde) Plazo: Antes del inicio de las obras y antes del inicio de la actividad Modelo: a disposicin en el Ayuntamiento de la localidad Lugar: en el Excmo. Ayuntamiento de la localidad que corresponda.
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-Libro de reclamaciones (si los clientes ltimos son consumidores). Plazo: Antes del inicio de la actividad Modelo: El libro se obtiene en la Direccin General de Consumo ( Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca) Lugar: Direccin General de Consumo ( Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca) Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en Jan: Direccin: Plaza de las Batallas, s/n CP 23071 Jan. Telfono: 953003000 LIBROS OBLIGATORIOS DEL EMPRESARIO INDIVIDUAL Y DE LAS FORMAS JURDICAS EN ATRIBUCION DE RENTAS, SEGN LA MODALIDAD DE IRPF APLICADA E IVA. SEGN MODALIDAD IRPF

- IRPF: estimacin directa, modalidad normal. Segn legislacin mercantil: libro diario, inventario y cuentas anuales (ver trmites mercantiles). Segn legislacin fiscal: libro diario, inventario y cuentas anuales, libro del IVA. - IRPF: estimacin directa, modalidad simplificada. Segn legislacin mercantil: libro diario, inventario y cuentas anuales (ver trmites mercantiles). Segn legislacin fiscal: libro ventas e ingresos, libro compras y de gastos y bienes de inversin y libro de IVA (si procede). - IRPF: estimacin objetiva o mdulos. Segn legislacin mercantil: libro diario, inventario y cuentas anuales (ver trmites mercantiles). Segn legislacin fiscal: libro ventas e ingresos, libro de bienes de inversin y libro de IVA (si procede). -Actividades agrcolas, deportivas, artistas (Directa normal y simplificada) Segn legislacin mercantil: Ninguno Segn legislacin fiscal: libro ventas e ingresos, libro compras y gastos y bienes de inversin y libro de IVA (si procede). -Actividades agrcolas, deportivas, artistas(Estimacin Objetiva o Mdulos) Segn legislacin mercantil: Ninguno Segn legislacin fiscal: libro ventas e ingresos, libro de bienes de inversin y libro de IVA (si procede). - Actividades profesionales (Directa normal y simplificada) Segn legislacin mercantil: ninguno. Segn legislacin fiscal: libro ventas e ingresos, libro compras y de gastos y bienes de inversin, libro de IVA (si procede) y libro de provisin de fondos y suplidos.
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SEGN RGIMEN DE IVA RGIMEN GENERAL Libro de facturas expedidas Libro de facturas recibidas Libro de bienes de inversin Registro de operaciones intracomunitarias RGIMEN SIMPLIFICADO Libro de facturas recibidas RGIMEN ESPECIAL DE RECARGO DE EQUIVALENCIA No son necesarios libros RGIMEN ESPECIAL DE AGRICULTURA GANADERA Y PESCA Libro de registro de operaciones RGIMEN ESPECIAL DE BIENES USADOS, ANTIGUEDADES, ARTE Y COLECCIN Libro de facturas expedidas Libro de facturas recibidas Libro de bienes de inversin Registro de operaciones intracomunitarias RGIMEN ESPECIAL DEL ORO Libro de facturas recibidas RGIMEN ESPECIAL DE AGENCIAS DE VIAJE Libro de facturas recibidas Nota: De todos los libros necesarios para el empresario, segn forma jurdica, rgimen fiscal y modalidad de IVA, slo ser necesario legalizar en el Registro Mercantil, los siguientes: el libro diario, el libro de inventarios y cuentas anuales, el libro de actas, de registro de socios, libro de acciones nominativas y el libro de registro de sociedad.

Sociedad civil y asociacin civil


Autor: Maria Gonzalez Herramientas para emprendedores

05-2002

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Las sociedades en general. Las sociedades son entes econmicos independientes que persiguen fines econmicos particulares. Son sujetos de derechos y obligaciones, y por lo tanto, tienen una personalidad jurdica diferente a la de sus socios.
Las sociedades ejercitan sus derechos y contraen obligaciones a travs de sus representantes. Para que las sociedades mercantiles tengan personalidad jurdica distinta de la de sus socios, deben estar inscritas en el Registro Pblico de Comercio. Si no estn registradas se les denomina irregulares y en este caso sus representantes y mandatarios que realicen actos jurdicos respondern del cumplimiento de los mismos frente a terceros, subsidiaria, solidaria e ilimitadamente. El contrato de la sociedad civil debe constar en escritura pblica y estar registrado en el Registro de Sociedades Civiles para que produzca efectos contra terceros. En las sociedades civiles los socios que las administran garantizan el cumplimiento de las obligaciones sociales subsidiaria, solidaria e ilimitadamente. Los dems socios salvo convenio en contrario, slo estn obligados al pago de sus aportaciones.

Objeto. Las sociedades deben tener un objeto formal para determinar su naturaleza mercantil. Si los actos que persigue la sociedad son mercantiles, la sociedad ser mercantil, en caso contrario ser civil. El cdigo Civil seala en el artculo 2688: "Un fin comn de carcter preponderantemente econmico, pero que no constituye una especulacin comercial". Las sociedades que tengan un objeto lcito o ejerciten habitualmente actos ilcitos, sern nulas y se proceder a

la liquidacin a peticin de cualquier persona. Despus de pagadas las deudas de la sociedad el remanente se aplicar: En las sociedades mercantiles, "al pago de la responsabilidad civil, y en defecto de sta, a la beneficiencia pblica de la localidad en que la sociedad haya tenido su domicilio". (Artculo 3) En las sociedades civiles a los socios, "se les reembolsar lo que hubieran llevado a la sociedad. Las utilidades se destinarn a los establecimientos de beneficiencia pblica del lugar del domicilio de la sociedad". (Art.2692). Patrimonio. Los bienes que pertenecen a las sociedades forman parte de su patrimonio, el que constituye la garanta de los acreedores con quienes se obliga. El patrimonio se integra con las aportaciones de los socios, que pueden ser en dinero o bienes, y por los resultados obtenidos en su operacin, los que estn integrados en diferentes derechos, bienes y obligaciones que constituyen la estructura financiera de la entidad. Todo ello pertenece exclusivamente a la sociedad como un atributo de su personalidad jurdica y en ninguna circunstancia sera aceptable se destinar a cumplir con las obligaciones personales de los socios. Cuando la sociedad se disuelva o liquide previo cumplimiento de todos los compromisos a cargo de la sociedad el sobrante del patrimonio debe ser distribuido entre sus socios. Denominacin. Las sociedades requieren de un nombre o razn social con las que se den a conocer y se designe a s misma en sus diferentes actos que celebre. Si la razn social menciona nicamente el nombre de un socio deben agregarse siempre las palabras "Y Compaa". Regulaciones de las sociedades. La Ley General de Sociedades Mercantiles regula las sociedades de carcter mercantil. Las sociedades civiles estn reguladas por el Cdigo Civil a travs de su ttulo Dcimo Primero. 1.La Sociedad Civil. Las sociedades civiles estn reguladas por el Cdigo Civil a travs de su ttulo Dcimo Primero Presenta las siguientes peculiaridades: Concepto: Artculo 2688, Cdigo Civil: "Por el contrato de sociedad los socios se obligan mutuamente a combinar sus recursos o sus esfuerzos para la

realizacin de un fin comn, de carcter preponderantemente econmico, pero que no constituya una especulacin comercial". Para proceder a la Constitucin de una Sociedad Civil: Que haya dos socios como mnimo. Que el objeto social sea lcito. Que se exhiba la aportacin de los socios en dinero, trabajo o bienes que implica la transmisin de su dominio a la sociedad, salvo que se pacte otra cosa. Contrato por escrito e inscrito en el Registro de Sociedades Civiles. La razn social: Articulo 2699, Cdigo Civil: "Despus de la razn social, se agregarn estas palabras: Sociedad Civil". Las obligaciones de la Sociedad Civil: Articulo 2704, Cdigo Civil: "Las obligaciones sociales estarn garantizadas subsidiariamente por la responsabilidad ilimitada y solidaria de los socios que administren; los dems socios, salvo convenio en contrario, solo estarn obligados con su aportacin". La responsabilidad subsidiaria: Significa que para exigir responsabilidad a los socios en lo individual, se deber haberle exigido antes a la persona moral, es decir, primeramente deben haberse liquidado los bienes de la sociedad y posteriormente deben ser ejecutados para el pago de las obligaciones los bienes particulares de los socios. La responsabilidad ilimitada: Significa que los socios responden con todos sus bienes personales del pago de las deudas y el cumplimiento de las obligaciones sociales. La responsabilidad solidaria: Significa que los acreedores de la sociedad pueden requerir al cumplimiento de las obligaciones de la sociedad a cualquiera de los socios siendo individualmente responsables. Tipos de aportaciones: Artculo 2689, Cdigo Civil: "La aportacin de los socios puede consistir en una cantidad de dinero u otros bienes, o en su industria. La aportacin de bienes implica la transmisin de su dominio a la sociedad, salvo que expresamente se pacte otra

cosa". Artculo 2697, Cdigo Civil: "No puede estipularse que a los socios capitalistas se les restituya su aporte con una cantidad adicional, haya o no ganancias". Artculo 2703, Cdigo Civil: "A menos que se haya pactado en el contrato de sociedad, no puede obligarse a los socios a hacer una nueva aportacin para ensanchar los negocios sociales. Cuando el aumento del capital social sea acordado por la mayora, los socios que no estn conformes pueden separarse de la sociedad". Contrato de la Sociedad Civil: Artculo 2690, Cdigo Civil: "El contrato de sociedad debe constar por escrito; pero se har constar en escritura pblica, cuando algn socio transfiera a la sociedad bienes cuya enajenacin deba hacerse en escritura pblica". En caso de que no existiera contrato de la sociedad civil se sigue el artculo siguiente: Artculo 2691, Cdigo Civil: "La falta de forma prescrita para el contrato de sociedad, solo produce el efecto de que los socios puedan pedir, en cualquier tiempo, que se haga la liquidacin de la sociedad conforme a lo convenido, y a falta de convenio, conforme al Captulo V de esta seccin; pero mientras que esa liquidacin no se pida, el contrato produce todos sus efectos entre los socios y estos no pueden oponer a terceros que hayan contratado con la sociedad, la falta de forma". Tipos de Socios: Existen dos tipos de socios: los socios capitalistas y los socios industriales. Los socios capitalistas sern los que aporten su capital. Los socios industriales sern los que aporten su trabajo. Cesin de sus derechos Artculo 2705, Cdigo Civil: "Los socios no pueden ceder sus derechos sin el consentimiento previo y unnime de los dems coasociados; y sin l tampoco pueden admitirse otros nuevos socios, salvo pacto en contrario, en uno y en otro casos".

Derecho de tanto o de preferencia: Artculo 2706, Cdigo Civil: "Los socios gozarn del derecho del tanto. Si varios socios quieren hacer uso del tanto, les competer ste en la proporcin que representen. El trmino para hacer uso del derecho del tanto, ser el de ocho das, contados desde que reciban aviso del que pretende enajenar". Exclusin de los socios. Artculo 2707, Cdigo Civil: "Ningn socio puede ser excluido de la sociedad sino por el acuerdo unnime de los dems socios y por causa grave prevista en los estatutos". Artculo 2708, Cdigo Civil: "El socio excluido es responsable de la parte de prdidas que le corresponda, y los otros socios pueden retener la parte del capital y utilidades de aquel, hasta concluir las operaciones pendientes al tiempo de la declaracin, debiendo hacerse hasta entonces la liquidacin correspondiente". Artculo 2702, Cdigo Civil: "Cada socio estar obligado al saneamiento para el caso de eviccin de las cosas que aporte a la sociedad como corresponde a todo enajenante, y a indemnizar por los defectos de esas cosas como lo esta el vendedor respecto del comprador; ms si lo que prometi fue el aprovechamiento de bienes determinados, responder por ellos segn los principios que rigen las obligaciones entre el arrendador y el arrendatario". 2.Nulidad de la sociedad civil: En caso de que se forme una sociedad civil con un fin ilcito se declarar nula, a solicitud de cualquiera de los socios o de un tercero interesado y se pondr en liquidacin. Artculo 2692, Cdigo Civil: " si se formare una sociedad para un objeto ilcito, a solicitud de cualquiera de los socios o de un tercero interesado, se declarar la nulidad de la sociedad, la cual se pondr en liquidacin, despus de pagadas las deudas sociales conforme a la ley, a los socios se les reembolsar lo que hubieren llevado a la sociedad. Las utilidades se destinarn a los establecimientos de beneficencia pblica del lugar del domicilio de la sociedad". Artculo 2696, Cdigo Civil: "Ser nula la sociedad en que se estipule que los provechos pertenezcan exclusivamente a alguno o algunos de los socios y todas las prdidas a otro u otros".

Requisitos que debe contener el contrato de sociedad civil: Artculo 2693, Cdigo Civil: El contrato de sociedad debe contener: I. Los nombres y apellidos de los otorgantes que son capaces de obligarse; II. La razn social; III. El objeto de la sociedad; IV. El importe del capital social y la aportacin con que cada socio debe contribuir; V. Si falta alguno de estos requisitos se aplicara lo que dispone el articulo 2691. El contrato de las sociedades civiles debe inscribirse en el Registro de Sociedades Civiles. Artculo 2694, Cdigo Civil: "El contrato de sociedad debe inscribirse en el registro de sociedades civiles para que produzca efectos contra tercero". Artculo 2698, Cdigo Civil: "El contrato de sociedad no puede modificarse sino por consentimiento unnime de los socios". Las sociedades civiles que tomen la forma de sociedades mercantiles quedarn sujetas al Cdigo de Comercio. (Artculo 2695, Cdigo Civil). Capacidad de las sociedades Civiles para adquirir bienes races. Artculo 2700, Cdigo Civil: "La capacidad para que las sociedades adquieran bienes races, se regir por lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin Federal y en sus leyes reglamentarias". A quienes no se considerarn como Sociedades Civiles: Artculo 2701, Cdigo Civil: "No quedan comprendidas en este ttulo las sociedades cooperativas, ni las mutualistas, que se regirn por las respectivas leyes especiales". Administracin de la Sociedad Civil. Artculo 2709, Cdigo Civil. "La administracin de la sociedad puede conferirse a uno o ms socios. Habiendo socios especialmente encargados de la administracin, los dems no podrn contrariar ni entorpecer las gestiones de aquellos, ni impedir sus efectos. Si la administracin no se hubiese limitado a alguno de los socios, se observar lo dispuesto en el articulo 2719". Nombramiento de la administracin.

Artculo 2710, Cdigo Civil. "El nombramiento de los socios administradores no priva a los dems socios del derecho de examinar el estado de los negocios sociales y de exigir a este fin la presentacin de libros, documentos y papeles, con el objeto de que puedan hacerse las reclamaciones que estimen convenientes. No es valida la renuncia del derecho consignado en este artculo". Artculo 2711, Cdigo Civil. "El nombramiento de los socios administradores, hecho en la escritura de sociedad, no podr revocarse sin el consentimiento de todos los socios, a no ser judicialmente, por dolo, culpa o inhabilidad. El nombramiento de administradores, hecho despus de constituida la sociedad, es revocable por mayora de votos". Facultades y limitantes de los administradores. Artculo 2712, Cdigo Civil. "Los socios administradores ejercern las facultades que fueren necesarias al giro y desarrollo de los negocios que formen el objeto de la sociedad; pero salvo convenio en contrario, necesitan autorizacin expresa de los otros socios: I. para enajenar las cosas de la sociedad, si esta no se ha constituido, con ese objeto; II. para empearlas, hipotecarlas o gravarlas con cualquier otro derecho real; III. para tomar capitales prestados. El rgano supremo de esta sociedad: Artculo 2713, Cdigo Civil. "Las facultades que no se hayan concedido a los administradores, sern ejercitadas por todos los socios, resolvindose los asuntos por mayora de votos. La mayora se computar por cantidades, pero cuando una sola persona represente el mayor inters y se trate de sociedades de ms de tres socios, se necesita por lo menos el voto de la tercera parte de los socios". Artculo 2714, Cdigo Civil "Siendo varios los socios encargados indistintamente de la administracin, sin declaracin de que debern proceder de acuerdo, podr cada uno de ellos practicar separadamente los actos administrativos que crea oportunos". Artculo 2715, Cdigo Civil. "Si se ha convenido en que un administrador nada pueda practicar sin concurso de otro, solamente podr proceder de otra manera, en caso de que pueda resultar perjuicio grave o irreparable a la sociedad". Artculo 2716, Cdigo Civil. "Los compromisos contrados por los socios administradores en nombre de la sociedad, excedindose de sus

facultades, si no son ratificados por esta, solo obligan a la sociedad en razn del beneficio recibido Artculo 2717, Cdigo Civil. "Las obligaciones que se contraigan por la mayora de los socios encargados de la administracin, sin conocimiento de la minora, o contra su voluntad expresa, sern validas; pero los que las hayan contrado sern personalmente responsables a la sociedad, de los perjuicios que por ellas se cause". Artculo 2719, Cdigo Civil. "Cuando la administracin no se hubiere limitado a alguno de los socios, todos tendrn derecho de concurrir a la direccin y manejo de los negocios comunes. Las decisiones sern tomadas por mayora, observndose, respecto de esta lo dispuesto en el artculo 2713". rgano de vigilancia: No existe rgano de vigilancia pero de hecho corresponde a todos los socios no administradores. Disolucin y Liquidacin de la Sociedad Civil. Artculo 2720, Cdigo Civil. La sociedad se disuelve: I. Por consentimiento unnime de los socios; II. Por haberse cumplido el trmino prefijado en el contrato de sociedad; III. Por la realizacin completa del fin social, o por haberse vuelto imposible la consecucin del objeto de la sociedad; IV. Por la muerte o incapacidad de uno de los socios que tengan responsabilidad ilimitada por los compromisos sociales, salvo que en la escritura constitutiva se haya pactado que la sociedad continue con los sobrevivientes o con los herederos de quel; V. Por la muerte del socio industrial, siempre que su industria haya dado nacimiento a la sociedad; VI. Por la renuncia de uno de los socios, cuando se trate de sociedades de duracin indeterminada y los otros socios no deseen continuar asociados, siempre que esa renuncia no sea maliciosa ni extempornea; VII. Por resolucin judicial. Para que la disolucin de la sociedad surta efecto contra tercero, es necesario que se haga constar en el Registro de Sociedades. Artculo 2721, Cdigo Civil. "Pasado el trmino por el cual fue constituida la sociedad, si esta continua funcionando, se entender prorrogada su duracin por tiempo indeterminado, sin necesidad de nueva escritura social, y su existencia puede demostrarse por todos los medios de prueba". Artculo 2722, Cdigo Civil. "En el caso de que a la muerte de un socio, la sociedad hubiere de continuar con los supervivientes, se proceder a la liquidacin de la parte que corresponda al socio difunto, para entregarla a su sucesin. Los herederos del que muri tendrn derecho al capital y utilidades que al finado correspondan en el momento en

que muri y, en lo sucesivo, slo tendrn parte en lo que dependa necesariamente de los derechos adquiridos o de las obligaciones contradas por el socio que muri". Artculo 2723, Cdigo Civil. "La renuncia se considera maliciosa cuando el socio que la hace se propone aprovecharse exclusivamente de los beneficios o evitarse prdidas que los socios deberan de recibir o reportar en comn con arreglo al convenio" Artculo 2724, Cdigo Civil. "Se dice extempornea la renuncia, si al hacerla las cosas no se hallan en su estado ntegro si la sociedad puede ser perjudicada con la disolucin que originaria la renuncia". Artculo 2725, Cdigo Civil. "La disolucin de la sociedad no modifica los compromisos contrados con terceros". Artculo 2726, Cdigo Civil. "Disuelta la sociedad, se pondr inmediatamente en liquidacin, la cual se practicar dentro del plazo de seis meses, salvo pacto en contrario. Cuando la sociedad se ponga en liquidacin, debe agregarse a su nombre las palabras: en liquidacin" Artculo 2727, Cdigo Civil. "La liquidacin debe hacerse por todos los socios, salvo que convengan en nombrar liquidadores o que ya estuvieren nombrados en la escritura social" Artculo 2728, cdigo Civil. "Si cubiertos los compromisos sociales y devueltos los aportes de los socios, quedaren algunos bienes, se consideraran utilidades, y se repartirn entre los socios en la forma convenida. Si no hubo convenio, se repartirn proporcionalmente a sus aportes". Artculo 2729, Cdigo Civil. "Ni el capital social ni las utilidades pueden repartirse sino despus de la disolucin de la sociedad y previa la liquidacin respectiva, salvo pacto en contrario" Artculo 2730, Cdigo Civil. "Si al liquidarse la sociedad no quedaren bienes suficientes para cubrir los compromisos sociales y devolver sus aportes a los socios, el dficit se considerar prdida y se repartir entre los asociados en la forma establecida en el artculo anterior" Artculo 2731, Cdigo Civil. "Si solo se hubiere pactado lo que debe corresponder a los socios por utilidades, en la misma proporcin respondern de las prdidas". Artculo 2732, Cdigo Civil. "Si alguno de los socios contribuye solo con su industria, sin que esta se hubiere estimado, ni se hubiere designado cuota que por ella debiera recibir, se observaran las reglas siguientes: I. Si el trabajo del industrial pudiera hacerse por otro, su cuota ser la que corresponda por razn de sueldos u honorarios y esto mismo se observar si son varios los socios industriales; II. Si el trabajo no pudiere ser hecho por otro, su cuota ser igual a la del socio capitalista que tenga ms;

III. Si solo hubiere un socio industrial y otro capitalista, se dividirn entre s por partes iguales las ganancias; IV. Si son varios los socios industriales y estn en el caso de la fraccin II, llevarn entre todos la mitad de las ganancias y la dividirn entre s por convenio, y a falta de este, por decisin arbitral". Artculo 2733, Cdigo Civil. "Si el socio industrial hubiere contribuido tambin con cierto capital, se considerarn ste y la industria separadamente". Artculo 2734, Cdigo Civil. "Si al terminar la sociedad en que hubiere socios capitalistas e industriales, resultar que no hubo ganancias, todo el capital se distribuir entre los socios capitalistas". Artculo 2735, cdigo Civil. "Salvo pacto en contrario, los socios industriales no respondern de las prdidas". De la informacin financiera. Aunque expresamente la ley no seala cundo y qu informacin financiera debe presentarse, se estima segn el autor C.P.Joaqun Moreno Fernndez, en su obra "Contabilidad de Sociedades", en la pgina 49, "que siendo una sociedad de personas debe aplicarse lo sealado para la Sociedad en Nombre Colectivo que seala: " La cuenta de administracin se rendir semestralmente, si no hubiera pacto sobre el particular, y en cualquier tiempo en que la acuerden los socios". Artculo 2718, Cdigo Civil. "El socio o socios administradores estn obligados a rendir cuentas siempre que lo pida la mayora de los socios, an cuando no sea la poca fijada en el contrato de sociedad". Artculo 2710, Cdigo Civil. "El nombramiento de los socios administradores no priva a los dems socios del derecho de examinar el estado de los negocios sociales y de exigir a este fin la presentacin de libros, documentos y papeles, con el objeto de que puedan hacerse las reclamaciones que estimen convenientes. No es valida la renuncia del derecho consignado en este artculo". Observaciones: La Sociedad Civil tiene aceptacin entre los profesionistas que ejercen su profesin y se agrupan para compartir su actividad y fortalecer su posicin en el mercado. Los socios que administran responden en forma subsidiaria, ilimitada y solidariamente de las obligaciones sociales con su patrimonio personal. En este caso se puede afectar el patrimonio personal de un socio y no el de otros. Los socios industriales tienen participacin en las utilidades y salvo pacto en contrario no responden de las prdidas. Asociacin Civil.
Se denomina asociacin civil a aquella entidad privada sin nimo de lucro y con personalidad jurdica plena, integrada por personas fsicas para el cumplimiento de fines culturales, educativos, de divulgacin, deportivos, o de ndole similar, con el objeto de fomentar entre sus socios y/o terceros alguna actividad socio-cultural.

La Asociacin Civil se encuentra regulada en el Cdigo Civil Federal en el Libro Cuarto de las Obligaciones, en el ttulo dcimo primero de las asociaciones y de las sociedades. Concepto. Artculo 2670, Cdigo Civil. "Cuando varios individuos convinieren en reunirse, de manera que no sea enteramente transitoria, para realizar un fin comn que no este prohibido por la ley y que no tenga carcter preponderantemente econmico, constituyen una asociacin". Contrato de la Asociacin Civil. Artculo 2671, Cdigo Civil. "El contrato por el que se constituya una asociacin, debe constar por escrito". Estatutos de la Asociacin Civil. Artculo 2673, Cdigo Civil. "Las asociaciones se regirn por sus estatutos, los que debern ser inscritos en el Registro Pblico para que produzcan efectos contra terceros". La Asamblea General, rgano supremo. Artculo 2674, Cdigo Civil. "El poder supremo de las asociaciones reside en la Asamblea General. El director o directores de ellas tendrn las facultades que les conceden los estatutos y la asamblea general con sujecin a estos documentos". Artculo 2675, cdigo Civil. "La Asamblea General se reunir en la poca fijada en los estatutos o cuando sea convocada por la direccin. esta deber citar a asamblea cuando para ello fuere requerida por lo menos por el 5% de los asociados, o si no lo hiciere, en su lugar lo har el juez de lo civil a peticin de dichos asociados". Artculo 2676, Cdigo Civil. La Asamblea General resolver: I. Sobre la admisin y exclusin de los asociados; II. Sobre la disolucin anticipada de la asociacin o sobre su prrroga por ms tiempo del fijado en los estatutos; III. Sobre el nombramiento de director o directores cuando no hayan sido nombrados en la escritura constitutiva; IV. Sobre la revocacin de los nombramientos hechos; V. Sobre los dems asuntos que le encomienden los estatutos. VI. Artculo 2677, Cdigo Civil. Las asambleas generales solo se ocuparn de los asuntos contenidos en la respectiva orden del da. Sus decisiones sern tomadas a mayora de votos de los miembros presentes.

Los Asociados: Artculo 2672, Cdigo Civil. "La asociacin puede admitir y excluir asociados" Artculo 2678, Cdigo Civil. Cada asociado gozar de un voto en las asambleas generales. Artculo 2679, cdigo Civil. El asociado no votar las decisiones en que se encuentren directamente interesados el, su cnyuge, sus ascendientes, descendientes, o parientes colaterales dentro del segundo grado. Artculo 2680, Cdigo Civil. Los miembros de la asociacin tendrn derecho de separarse de ella, previo aviso dado con dos meses de anticipacin. Artculo 2681, Cdigo Civil. Los asociados solo podrn ser excluidos de la sociedad por las causas que sealen los estatutos. Artculo 2682, Cdigo Civil. Los asociados que voluntariamente se separen o que fueren excluidos, perdern todo derecho al haber social. Artculo 2683, Cdigo Civil. Los socios tienen derecho de vigilar que las cuotas se dediquen al fin que se propone la asociacin y con ese objeto pueden examinar los libros de contabilidad y dems papeles de esta. Artculo 2684, Cdigo Civil. La calidad de socio es intransferible. Extincin de las Asociaciones: Artculo 2685, cdigo Civil. Las asociaciones, adems de las causas previstas en los estatutos, se extinguen: I. Por consentimiento de la asamblea general; II. Por haber concluido el termino fijado para su duracin o por haber conseguido totalmente el objeto de su fundacin; III. Por haberse vuelto incapaces de realizar el fin para que fueron fundadas; IV. por resolucin dictada por autoridad competente Disolucin de las Asociaciones Civiles: Artculo 2686, Cdigo Civil. En caso de disolucin, los bienes de la asociacin se aplicarn conforme a lo que determinen los estatutos y a falta de disposicin de estos, segn lo que determine la asamblea general. En este caso la asamblea solo podr atribuir a los asociados la parte del activo social que equivalga a sus aportaciones. Los dems bienes se aplicarn a otra asociacin o fundacin de objeto similar a la extinguida. Artculo 2687, Cdigo Civil. Las asociaciones de beneficencia se regirn por las leyes especiales correspondientes.

3.Conclusiones: Sociedad Civil. La Sociedad Civil est regida por el Cdigo Civil, a travs de su ttulo dcimo primero, y se va a considerar as cuando sea una sociedad en donde los socios se obligan mutuamente a combinar sus recursos (socios capitalistas) o esfuerzos (por medio de su trabajo socios industriales) para la realizacin de un fin comn, de carcter econmico pero que no sea una especulacin comercial. Necesitar de dos socios como mnimo, que su objeto social sea lcito y que se haga contrato por escrito y sea inscrito al Registro de Sociedades Civiles. Para el nombre que llevar esta Sociedad se da libertad de eleccin pero se pide se agregue Sociedad Civil. Los integrantes de esta sociedad respondern de forma subsidiaria, ilimitada y solidaria cuando sean los que administren la sociedad y cuando sean solo socios, respondern por la aportacin que hayan hecho. Los tipos de aportaciones pueden ser por efectivo o bienes o en todo caso industria, la aportacin de bienes implica la transmisin del dominio. Para el contrato de esta sociedad es necesario que sea por escrito. Debe contener: Nombres y apellidos de los otorgantes que son capaces de obligarse, la razn social, objeto de la sociedad, importe del capital y aportacin de cada socio. Debe inscribirse en el Registro de Sociedades Civiles. Para alguna modificacin es necesario el consentimiento de los dems. Para la cesin de los derechos y la admisin de nuevos socios, para la exclusin de socios, es necesario el consentimiento de todos los dems. En esta sociedad existe el derecho de Tanto o de preferencia y el trmino ser de 8 das. La Administracin de la Sociedad queda en manos de los socios, para su nombramiento los socios administradores debe estar en la escritura y no se puede revocar esto sin el consentimiento de los dems socios o por forma judicial, por dolo, culpa o inhabilidad de los socios administradores. rgano Supremo de la sociedad: ser la junta de todos los socios y los asuntos que no se hayan concedido a los administradores se resolvern por mayora de votos. rgano de Vigilancia: No existe como tal pero la supervisin queda a cargo de todos los socios no administradores. La Disolucin de la Sociedad: se podr disolver por el consentimiento de todos los socios, por cumplirse el trmino fijado en el contrato de la sociedad, por la realizacin del fin social o por la imposibilidad de llevar a cabo el objeto de la sociedad, por la muerte o incapacidad de uno de los socios que tengan responsabilidad limitada, salvo que en la escritura especifique que se continue la sociedad con los sobrevivientes o herederos, por muerte del socio industrial, por renuncia de uno de los socios y los dems no deseen seguir con la sociedad, por resolucin judicial. Liquidacin de la sociedad: Despus de disuelta la sociedad se liquidar dentro del plazo de 6 meses, debe agregarse en su razn social, las palabras: en liquidacin.

Debe hacerse por todos los socios, a menos que se nombren liquidadores o que estuvieren nombrados en la escritura. El socio industrial: solo contribuye con su trabajo o industria, si no se designa una cuota para l, se debe observar lo siguiente, deber recibir una cuota a razn de sueldos u honorarios (esto en caso de que el trabajo del industrial pudiera hacerse por otro o en caso de que sean varios), ser igual a la del socio capitalista que tenga ms ( en caso de que su trabajo no pueda ser hecho por otro), si solo hubiere un socio industrial y uno capitalista, se dividir en partes iguales las ganancias. Si no hay ganancias la prdida correr por cuenta de los socios capitalistas. La informacin financiera: no se especifica pero segn el autor C.P. Joaqun Moreno Fernndez se debe seguir como la Sociedad en Nombre Colectivo, en el aspecto de que se rendir semestralmente o en cualquier tiempo en que acuerden los socios. 2..Asociacin Civil. Se encuentra regulada por el Cdigo Civil Federal en el Libro cuarto de las Obligaciones, en el Ttulo Dcimo Primero de las Asociaciones y de las Sociedades. Concepto: es cuando varios individuos convienen en reunirse de manera no enteramente transitoria, para realizar un fin comn, lcito y que no tenga un carcter preponderantemente econmico. Se debe constituir en un contrato por escrito. Donde se establezcan los estatutos por el que se regirn. El rgano supremo de la Asociacin Civil es la Asamblea General, tendrn las facultades estipuladas en los Estatutos. Se reunir en poca fijada en los estatutos o por convocatoria de la direccin. Se encargar de: admisin, exclusin de socios, disolucin de la asociacin, nombramiento de directivos, revocacin de nombramientos. Tendrn una orden del da en donde se atendern los asuntos contenidos en ella. Las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes. Los asociados podrn admitir y excluir socios, gozarn de un voto en las Asambleas Generales, podrn separarse con el plazo de dos meses para anticipar y avisar de su separacin, estos perdern su derecho al haber social. La Extincin de las asociaciones: Por causas previstas en los estatutos o por consentimiento de la asamblea general, por haber concluido el trmino de su duracin, por haber conseguido el objeto de su fundacin, por volverse incapaz de realizar el fin para lo que fueron fundadas, por resolucin de alguna autoridad competente. La Disolucin de las asociaciones: Los bienes se aplicarn conforme a lo establecido en los estatutos, y a falta de esto, a lo que determine la asamblea general. La Asamblea solo podr atribuir a los asociados lo que forme parte del activo social que equivalga a las aportaciones que realizaron. Los dems bienes se aplicarn a otra asociacin o fundacin con objeto similar.

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Formas Jurdicas - Sociedad Civil y Comunidad de Bienes


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Trmites Obligatorios para montar una Sociedad Civil o una Comunidad de Bienes

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Redaccin de contrato privado entre las partes Pago del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales Solicitud CIF, Declaracin Censal e Impuesto de Actividades Econmicas Alta en el Rgimen de Autnomos y/o General de socios y trabajadores Solicitud del Libro de Visitas

1-Contrato privado o pblico entre las partes Es necesario redactar un documento pblico (debe constituirse en Escritura Pblica cuando se aporten bienes inmuebles o derechos reales) o privado de constitucin de la sociedad (aparecer el nombre de la sociedad, de las partes, domicilio social, objeto social...). Se trata de un contrato que tendris que llevar a Hacienda para solicitar el CIF de la sociedad pero que no es necesario inscribirlo en el Registro Mercantil (si se desea inscribir tendr que pasar por el notario). Es aconsejable que lo redacte un Abogado. * Ver modelo de contrato de Sociedad Civil * Ver modelo de contrato de Comunidad de Bienes -Liquidacin del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales Es un impuesto que grava la constitucin, aumento de capital, fusin, transformacin o disolucin de una sociedad. Tendris que pagar el 1% del capital inicial que pongis en el contrato. Documentos a presentar: Impreso modelo 600, contrato de constitucin, fotocopia del CIF provisional. Lugar: Consejera de Hacienda de la Comunidad Autnoma correspondiente. Plazo: 30 das hbiles a partir del otorgamiento de la escritura. 2.-TRMITES EN HACIENDA -Solicitud del Cdigo de Identificacin Fiscal (CIF) Sirve para identificar a la sociedad a efectos fiscales, a diferencia del empresario individual que se identifica con su NIF. En un principio se otorga un CIF provisional para empezar a funcionar, debiendo canjearlo por el definitivo en un plazo de 6 meses.

Documentos a presentar: Impreso modelo 036, original y copia simple de la Escritura Pblica o del Contrato de Constitucin, fotocopia del NIF del solicitante que ha de ser uno de los socios, liquidacin del Impuesto de Transmisiones visto anteriormente. Plazo: 30 das a partir del otorgamiento de la escritura. Luego hay 6 meses para retirar el CIF definitivo. Lugar: Administracin o Delegacin de la Agencia Estatal de la Admn. Tributaria correspondiente al domicilio fiscal de la sociedad. -Alta en el Impuesto de Actividades Econmicas (IAE) Es un tributo de carcter local, que grava el ejercicio de actividades empresariales, profesionales o artsticas, se ejerzan o no en local. Es obligatorio para toda sociedad, empresario o profesional. Se presentarn tantas altas como actividades se vayan a ejercer. A partir del 1 de enero de 2003, estn exentos del pago de este impuesto, las personas fsicas, las sociedades civiles y sociedades mercantiles, que tengan un importe neto de la cifra de negocios inferior a 1.000.000 de euros. a declaracin de alta, modificacin y baja del IAE, en caso de sujetos pasivos que estn exentos del mismo por todas las actividades que desarrollen, se llevar a cabo a travs del modelo 036 (Declaracin Censal). En caso de que cualquiera de sus actividades tribute en el IAE presentar el modelo 840. Documentos a presentar: Si est exento de pago, se har a travs del modelo 036 de Declaracin Censal. En otro caso, debe presentarse el Modelo oficial 840 debidamente cumplimentado, NIF para el empresario individual, CIF para Sociedades, NIF para el apoderado Plazo: 1 mes desde el inicio. Lugar: Administracin o Delegacin de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria correspondiente al lugar en que se ejerza la actividad. Gastos: Dependen de la actividad a realizar. Las tarifas se aprobaron por Reales Decretos Legislativos 1175/1990, de 28 de Septiembre y 1259/1991, de 2 de agosto. * Ms informacin sobre el Impuesto de Actividades Econmicas -Declaracin censal (IVA) Es la declaracin de comienzo, modificacin o cese de actividad, que han de presentar a efectos fiscales los empresarios, los profesionales y otros obligados tributarios. En el caso de entidades en rgimen de atribucin de rentas (Sociedades Civiles y Comunidades de Bienes), la entidad deber presentar un nico modelo 036 de declaracin incial de alta, consignando en la misma el nombre de los socios o partcipes. En caso de modificarse la composicin, se deber comunicar tal circunstancia mediante una declaracin de modificacin. Adems, cada socio o partcipe deber presentar una declaracin censal para comunicar las obligaciones tributarias que se deriven de su condicin de miembro de tales entidades. Documentos a presentar: Modelo oficial 036, NIF o CIF (para sociedades) y Alta en el IAE Plazo: Antes del inicio de la actividad. Lugar: Administracin de Hacienda o Delegacin correspondiente al domicilio fiscal de la empresa. * Ms informacin sobre la Declaracin Censal 3.-TRMITES EN M TRABAJO -Afiliacin y alta en el Rgimen de Autnomos Es un rgimen especial de la Seguridad Social obligatorio para trabajadores por cuenta propia y para los socios trabajadores de sociedades civiles y mercantiles, que dependiendo de los casos deben darse de alta en este rgimen o en el General (ver En que rgimen tengo que darme de alta? ). * Ms informacin en la seccin: Dudas Frecuentes / Seguridad Social Documentos a presentar:Documento de afiliacin , Parte de alta de asistencia sanitaria, Parte de alta de cotizacin por cuadriplicado, Fotocopia del alta en el IAE, Fotocopia del DNI para el empresario individual y del

contrato y CIF si se trata de una sociedad, en el caso de tratarse de un profesional Colegiado, certificado del colegio correspondiente. Plazo: 30 das naturales siguientes al inicio de la actividad. No obstante, el alta causar efectos a partir del da 1 del mes en que se inicie la actividad (si la actividad se inicia el 15 de enero y el alta se presenta el 10 de febrero debe pagarse desde el 1 de enero). Lugar: Tesorera General de la Seguridad Social correspondiente. Gastos: Vea la cuanta para este ao -Solicitud del nmero de patronal Slo debe hacerse cuando va a contratarse algn trabajador (si usted lo va a hacer pulse Que debo hacer para contratar un trabajador? ). De esta manera se inscribe la empresa en la seguridad social que asigna al empresario un Cdigo de cuenta de cotizacin principal. Dicha inscripcin ser nica y vlida para toda la vida de la persona fsica o jurdica titular de la empresa. Documentos a presentar: Impreso de inscripcin de empresas por triplicado, DNI del titular o copia de la escritura de constitucin, contrato de asociacin o Mutua de accidentes de trabajo hacer constar el sector laboral de la empresa, impresos de alta del trabajador contratado y alta en el IAE. Plazo: Antes de que el trabajador comience su actividad Lugar: Tesorera General de la Seguridad Social correspondiente al domicilio de la empresa. -Comunicacin de Apertura del centro de trabajo Deben realizarla aquellas empresas que procedan a la apertura de un nuevo centro de trabajo o reanuden la actividad despus de efectuar alteraciones, ampliaciones o transformaciones de importancia. Documentos a presentar: Modelo oficial por cuadruplicado con los datos de la empresa, datos del centro de trabajo, datos de la plantilla, datos de la actividad que se desarrolla. Plazo: 30 das siguientes al inicio o reanudacin de la actividad. Lugar: Direccin Provincial de Trabajo, Seguridad Social y Asuntos Sociales. * Ms informacin sobre la Comunicacin de apertura o transformacin de centros de trabajo -Solicitud del Libro de Visita El libro de Visita es obligatorio para todas las empresas y autnomos, aunque no tengan trabajadores a su cargo, y debe presentarse ante una posible Inspeccin de Trabajo. Debe tenerse uno por cada centro de trabajo. Plazo: Antes de empezar la actividad. Lugar: Debe diligenciarse en la Inspeccin Provincial de Trabajo y Seguridad Social. En la actualidad puede sustituirse por el alta en el Libro de Visitas electrnico. * Ms informacin sobre el Libro de Visitas Electrnico 4.-TRMITES EN AYUNTAMIENTO4444444444444444444 Los siguientes pasos son necesarios si va a abrir un local, va a hacer obras en l o si hay un cambio de titularidad o actividad. Si no est en estos casos no son necesarios. Sin embargo si va a abrir un local es importante que como paso previo a todo lo comentado empiece consultando en el Ayuntamiento sobre las posibilidades de que el local que tiene pensado pueda albergar el negocio deseado.
El pasado 27 de mayo de 2012 entr en vigor la llamada "autolicencia exprs" . En determinados supuestos, las licencias previas que se comentan a continuacin son sustituidas por una declaracin o comunicacin previa.

-Licencia de actividades e instalaciones (Apertura)

Es una licencia municipal que acredita la adecuacin de las instalaciones proyectadas a la normativa urbanstica vigente y a la reglamentacin tcnica que pueda serle aplicable. Slo debe solicitarse cuando va a abrirse un local. Las actividades se dividen en "Inocuas" (aquellas que no producen molestias ni daos - son ms fciles de conseguir y ms baratas) y "Calificadas" (aquellas que pueden resultar molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, y que por lo tanto son ms difciles de conseguir y ms caras) Documentos a presentar: Impreso normalizado, Alta en el IAE, Contrato de arrendamiento o escritura de propiedad del local, NIF del solicitante o escritura de sociedad y CIF, Memoria descriptiva de la actividad y del local, Planos de planta y seccin del local, Plano o croquis de la situacin del local, Presupuesto de las instalaciones. Adems si la actividad es Calificada ser necesario un Proyecto de las instalaciones firmado por Tcnico competente, visado por el Colegio Profesional correspondiente y con Direccin facultativa, que incluya: Planos, Presupuesto y Memoria. Una vez concedida la licencia de apertura, las actividades calificadas deben solicitar la Licencia de Funcionamiento. Plazo: Antes de abrir el local. Una vez concedida la actividad debe comenzar dentro de los 6 meses siguientes a la concesin de la licencia. Lugar: Junta Municipal de Distrito o Gerencia Municipal de Urbanismo. Ayuntamientos. -Licencia de obras Es la necesaria para efectuar cualquier tipo de obras en un local, nave o establecimiento. Por lo tanto si no se va a abrir local o no se van a hacer obras, no ser necesaria. En determinados municipios, como es el caso de Madrid capital, la realizacin de obras de acondicionamiento menor de locales, que no afecten a la estructura, distribucin ni aspecto exterior de los mismos, no estn sujetas a a la obtencin de Licencia de Obras. Bastar una comunicacin previa, junto con la presentacin de los siguientes documentos: Planos de situacin, descripcin de las obras y valoracin de las mismas. Documentos a presentar: Impreso normalizado, presupuesto de las obras, planos de planta, alzado y seccin acotados y a escala, del estado actual y del reformado, Memoria descriptiva de las obras, Plano parcelario de la finca. Si las obras afectan a la estructura del local se presentar Proyecto firmado por Tcnico Competente, visado por el Colegio Profesional correspondiente y con Direccin facultativa que incluya; Planos, Presupuesto y Memoria. Plazo: Antes de realizar las obras. Una vez concedida la licencia las obras pueden ejecutarse hasta 6 meses despus de la fecha de concesin. Lugar: Junta Municipal de Distrito o Gerencia Municipal de Urbanismo. Ayuntamientos. -Cambio de titularidad de un negocio La titularidad de un negocio, con licencia de apertura concedida, puede cambiarse mediante un acto comunicado, siempre y cuando el mismo se halle en funcionamiento o lo haya estado en los seis meses anteriores a la fecha en que se pretende realizar el cambio. Documentos a presentar: Licencia de apertura en vigor o certificado de exhortos, DNI del solicitante o escritura de constitucin y CIF para sociedades, Documento de transmisin o conformidad con el anterior titular. Plazo: Antes de empezar la actividad el nuevo titular. La actividad de este debe comenzar dentro de los seis meses siguientes al cambio de titularidad. Lugar: Junta Municipal de Distrito o Gerencia Municipal de Urbanismo. Ayuntamientos. -Cambio de actividad (slo para actividades inocuas) La posibilidad de cambiar de actividad (de una actividad inocua a otra) mediante un acto comunicado, depender de la reglamentacin de cada Ayuntamiento. Documentos a presentar: Impreso normalizado, Licencia de apertura en vigor o certificado de exhortos, DNI del solicitante o escritura de constitucin y CIF para sociedades, Plano o croquis de situacin, Planos de planta y seccin del local, Memoria descriptiva de la nueva actividad y del local, Presupuesto de las instalaciones. Plazo: Antes de empezar la nueva actividad. Debe comenzar dentro de los seis meses siguientes al cambio de actividad.

Lugar: Junta Municipal de Distrito o Gerencia Municipal de Urbanismo. Ayuntamientos.

Sociedad Civil particular


Sociedad Civil Particular
La sociedad particular tiene nicamente por objeto cosas determinadas, su uso, o sus frutos, o una empresa sealada, o el ejercicio de una profesin o arte. La sociedad civil es un contrato por el cual dos o ms personas se obligan a poner en comn dinero, bienes, o industria, con nimo de partir entre s las ganancias. Este tipo de sociedades se regulan por e articulo 1665 y siguientes del Cdigo Civil. Cuando se aportan propiedades inmobiliarias en la escritura es necesario hacer la constitucin en escritura pblica, pero normalmente no es necesario. Estas sociedades deben tener un objeto lcito y establecerse para inters comn de los socios. Este tipo de sociedades comienzan desde que se celebra el contrato entre las partes.5555555555555555555555555555 Las prdidas y las ganancias de este tipo de sociedades se reparten segn lo pactado. La administracin de la sociedad puede ser llevada a cabo por: 1. Un administrador nico. Esta persona podr ejercer todos los actos administrativos a pesar de la oposicin de sus compaeros, a no ser que proceda de mala fe. 2. Administracin mancomunada. Esto significa que la administracin de la

sociedad se confa a dos o ms socios. Un administrador no puede actuar sin el consentimiento del otro o de los otros si son ms de dos. El inconveniente que tiene este tipo de administracin es, por ejemplo, que a la hora de firmar un cheque bancario deban firmar todos los administradores mancomunados. 3. Administracin solidaria. Cada socio puede administrar separadamente, esto es, no es necesaria la firma de todos los administradores. En el ejemplo anterior, un taln puede ser firmado por cualquiera de los administradores, no siendo necesaria la firma de todos. En casos donde hay plena confianza es usada este tipo de administracin. La sociedad se extingue:666666666666666666666666666 Cuando expira el trmino por el que se constituy. Cuando no funciona el negocio para el que fue constituida. Por la muerte o insolvencia de cualquiera de los socios, o por el embargo de las propiedades sociales a causa de las deudas de los socios. Por voluntad de cualquiera de los socios, siempre que haya motivo justo motivo o que no haya sido fijado el plazo de duracion de la sociedad. Obligaciones de la Sociedad Este tipo de sociedades, despus de haber sido constituidas con nombre y a continuacin las siglas SCP, deben obtener un Nmero de Identificacin Fiscal (NIF) que es solicitado en Hacienda. A partir de ese nmero de identificacin, la sociedad puede registrarse en Hacienda, esto es, puede darse de alta censal para ejercer la actividad, abrir cuentas bancarias en su nombre, etc. Tambin debe registrarse en la Consejera de Economa del Gobierno de Canarias en relacin con el IGIC (IVA de Canarias) y adems de ello, registrarse en la Seguridad Social y pagar cuotas por administradores y por los empleados. En cuanto a las obligaciones fiscales, deber hacer una declaracin trimestral cada uno de los socios declarando la proporcin del beneficio o prdida obtenida. Estos son los llamados pagos a cuenta que posteriormente sern descontados en la declaracin anual de los socios. Por otra parte, la sociedad deber repercutir, esto es, aadir el IVA local (llamado IGIC) y trimestralmente deber ser declarado a la Administracin Tributaria de Canarias. Existen otras obligaciones tributaria informativas, como por ejemplo, el resumen anual del IGIC a presentar en Enero, y la declaracin de transacciones econmicas hechas con clientes y proveedores a efectuar en el mes de Marzo. Tambin, cada socio deber hacer la declaracin anual del Impuesto sobre la Renta de la Personas Fsicas (IRPF). En dicha declaracin deber hacer constar ingresos, gastos, etc., as como el beneficio obtenido en proporcin a la participacin que tenga en el negocio, descontando las cantidades ingresadas en Hacienda cada tres meses en su caso. Este tipo de sociedades requiere menos formalidades que las llamadas Sociedades Limitadas y son de rpida constitucin (menos de una semana), y adems de ello, ms econmicas en cuanto a los honorarios profesionales que deban pagarse a los profesionales que han intervenido en la constitucin. Como gran inconveniente que tienen, es que si la sociedad va mal y debe pagar

deudas, estas son exigidas a cada uno de los socios, es decir, el patrimonio particular de cada socio debe responder si la sociedad tiene deudas con proveedores, acreedores, administracin tributaria, etc

Sociedad Civil particular


Sociedad Civil Particular
La sociedad particular tiene nicamente por objeto cosas determinadas, su uso, o sus frutos, o una empresa sealada, o el ejercicio de una profesin o arte. La sociedad civil es un contrato por el cual dos o ms personas se obligan a

poner en comn dinero, bienes, o industria, con nimo de partir entre s las ganancias. Este tipo de sociedades se regulan por e articulo 1665 y siguientes del Cdigo Civil. Cuando se aportan propiedades inmobiliarias en la escritura es necesario hacer la constitucin en escritura pblica, pero normalmente no es necesario. Estas sociedades deben tener un objeto lcito y establecerse para inters comn de los socios. Este tipo de sociedades comienzan desde que se celebra el contrato entre las partes. Las prdidas y las ganancias de este tipo de sociedades se reparten segn lo pactado. La administracin de la sociedad puede ser llevada a cabo por: 1. Un administrador nico. Esta persona podr ejercer todos los actos administrativos a pesar de la oposicin de sus compaeros, a no ser que proceda de mala fe. 2. Administracin mancomunada. Esto significa que la administracin de la sociedad se confa a dos o ms socios. Un administrador no puede actuar sin el consentimiento del otro o de los otros si son ms de dos. El inconveniente que tiene este tipo de administracin es, por ejemplo, que a la hora de firmar un cheque bancario deban firmar todos los administradores mancomunados. 3. Administracin solidaria. Cada socio puede administrar separadamente, esto es, no es necesaria la firma de todos los administradores. En el ejemplo anterior, un taln puede ser firmado por cualquiera de los administradores, no siendo necesaria la firma de todos. En casos donde hay plena confianza es usada este tipo de administracin. La sociedad se extingue: Cuando expira el trmino por el que se constituy. Cuando no funciona el negocio para el que fue constituida. Por la muerte o insolvencia de cualquiera de los socios, o por el embargo de las propiedades sociales a causa de las deudas de los socios. Por voluntad de cualquiera de los socios, siempre que haya motivo justo motivo o que no haya sido fijado el plazo de duracion de la sociedad. Obligaciones de la Sociedad Este tipo de sociedades, despus de haber sido constituidas con nombre y a continuacin las siglas SCP, deben obtener un Nmero de Identificacin Fiscal (NIF) que es solicitado en Hacienda. A partir de ese nmero de identificacin, la sociedad puede registrarse en Hacienda, esto es, puede darse de alta censal para ejercer la actividad, abrir cuentas bancarias en su nombre, etc. Tambin debe registrarse en la Consejera de Economa del Gobierno de Canarias en relacin con el IGIC (IVA de Canarias) y adems de ello, registrarse en la Seguridad Social y pagar cuotas por administradores y por los empleados. En cuanto a las obligaciones fiscales, deber hacer una declaracin trimestral cada uno de los socios declarando la proporcin del beneficio o prdida obtenida. Estos son los llamados pagos a cuenta que posteriormente sern descontados en la declaracin anual de los socios.

Por otra parte, la sociedad deber repercutir, esto es, aadir el IVA local (llamado IGIC) y trimestralmente deber ser declarado a la Administracin Tributaria de Canarias. Existen otras obligaciones tributaria informativas, como por ejemplo, el resumen anual del IGIC a presentar en Enero, y la declaracin de transacciones econmicas hechas con clientes y proveedores a efectuar en el mes de Marzo. Tambin, cada socio deber hacer la declaracin anual del Impuesto sobre la Renta de la Personas Fsicas (IRPF). En dicha declaracin deber hacer constar ingresos, gastos, etc., as como el beneficio obtenido en proporcin a la participacin que tenga en el negocio, descontando las cantidades ingresadas en Hacienda cada tres meses en su caso. Este tipo de sociedades requiere menos formalidades que las llamadas Sociedades Limitadas y son de rpida constitucin (menos de una semana), y adems de ello, ms econmicas en cuanto a los honorarios profesionales que deban pagarse a los profesionales que han intervenido en la constitucin. Como gran inconveniente que tienen, es que si la sociedad va mal y debe pagar deudas, estas son exigidas a cada uno de los socios, es decir, el patrimonio particular de cada socio debe responder si la sociedad tiene deudas con proveedores, acreedores, administracin tributaria, etc

Regmenes de excepcin
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Un rgimen de excepcin (tambin conocido como estado de excepcin o estado de emergencia), es un mecanismo contemplado en la constitucin de un pas en caso de que un presidente lo diga que exista alguna situacin extraordinaria, como catstrofe natural, perturbacin grave del orden interno, guerra exterior, guerra civil, invasin, o cualquier otro peligro considerado gravsimo, con la finalidad de afrontarlo adecuadamente. Habitualmente, un rgimen de excepcin contempla la suspensin o restriccin de ciertos derechos fundamentales. Es necesario entender que en dichos casos de "excepcin" los derechos de los ciudadanos quedan suspendidos parcial o totalmente. En general, se reconocen en derecho comparado como regmenes de excepcin los siguientes:

Estado de alarma Estado de excepcin Estado de sitio Estado de emergencia Ley marcial, tambin llamada "Estado de guerra"

INDICE DEFINICION CLASES ESTADO DE EMERGENCIA DEFINICION Y CARACTERISTICA ESTADO DE SITIO DEFINICION Y CARACTERISTICAS ATRIBUCIONES DE LAS FUERZA ARMADAS ANTEPRYECTO DE REORMA CONSTITUCIONAL REGIMEN DE EXCEPCION CUADRO COMPARATIVO ANEXOS

CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA REGIMEN DE EXCEPCION Artculo 137.- El presidente de la Republica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de el, y dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de excepcin que en este articulo se contemplan: Estado de emergencia, en caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y a la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la libertad de reunin y transito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artculo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo articulado. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie. El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta das. Su prorroga requiere de nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la Republica. Estado de sito, en caso de invasin, guerra exterior, guerra civil, o peligro inminente de que se produzcan, con mencin de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco das. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene de pleno derecho. La prorroga requiere aprobacin del Congreso. DEFINICION El rgimen de excepcin consiste en la restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos constitucionales, dando poderes extraordinarios al Poder Ejecutivo para que pueda tener un mejor y enrgico control de la paz y del orden interno, ya que estos regimenes se aplican en circunstancias graves de intranquilidad, conflicto interno, o de catstrofes naturales que puedan conducir a la alteracin del desenvolvimiento normal de la sociedad. Al presentarse estas situaciones el poder legislativo debe ser informado de manera inmediata, para que este en ejercicio de la representacin popular, tome las medidas pertinentes. Como seala Marcial Rubio estos regimenes son en realidad la constitucionalizacin de una forma de dictadura temporal, para hacer frente a situaciones sociales, naturales y polticas realmente graves. Durante el rgimen de excepcin corresponde al Presidente de la Republica el ejercicio de la accin de Habeas Corpus y de amparo, estas no se suspenden. CLASES Dentro del rgimen de excepcin podemos encontrar dos clases, estas son: el estado de emergencia y el estado de sitio.

Estado de emergencia Es el ms leve de los dos regimenes. Este aparece cuando hay perturbacin de la paz o del orden interno; de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la nacin. Como vemos este estado solo se da frente a determinadas circunstancias. En este supuesto se restringen determinados derechos como lo son los derechos a la libertad y a la seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunin y de transito. Esto quiere decir que las personas pueden ser detenidas, prohibidas de viajar, impedidas de reunirse en lugares pblicos o privados y que las autoridades puedan allanar los domicilios sin presentar una orden judicial como se debera hacer normalmente. Tambin apreciamos que el decreto supremo que declara el estado de emergencia no necesita la prorroga de esta. Esto se da para que no se vean invadidos los fueros constitucionales del Presidente de la Republica y como seala Enrique Chirinos Soto, para que no se configure un golpe de estado parlamentario, entendido golpe de estado como la medida que toma uno de los poderes del estado, usurpando las atribuciones de otro.

Estado de sitio Este estado se da en situaciones mas graves como es en el caso de la invasin, guerra exterior o guerra civil. Aqu tambin al igual que en el anterior estado se suprimen derechos. Aqu se suprimen todos los derechos constitucionales, salvo los que se dicen expresamente que no sern suprimidos. Cabe mencionar, que segn el artculo 21 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica, no se pueden suspender ninguno de los siguientes derechos:

Al reconocimiento de la personalidad jurdica A la vida A la integridad personal Prohibicin de esclavitud y la servidumbre Principio de Legalidad y Retroactividad Libertad de conciencia y religin Proteccin a la familia Derecho al nombre Derechos del nio Derecho a la nacionalidad Derechos polticos ni las garantas que les corresponden Debido a que en este estado el ejecutivo adquiere un gran poder, el congreso, ni bien se implante el estado de sitio se rene de pleno derecho para que se haga una vigilancia de las conductas del ejecutivo y sean sancionados los excesos. El plazo de duracin de este estado es menor que en el estado de emergencia, ya que no se puede tener suspendidos los derechos de los ciudadanos durante tanto tiempo. En este caso la prorroga requiere ser discutida y aprobada por el congreso, si no se da esto se caera en una dictadura permanente. Estos estados pueden ser aplicados en todo el territorio nacional, o solo en una parte de el. Atribuciones de las Fuerzas Armadas La ley No 24150 establece las normas que deben cumplirse en los estados de excepcin en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, en todo o en parte del territorio. La mencionada ley consta de 14 artculos los cuales vamos a pasar a detallar Articulo 1.- La presente ley establece las normas que deben cumplirse en los estados de excepcin en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, en todo o en parte del territorio, de conformidad con los Artculos 231 y 275 de la Constitucin Poltica del Estado. Articulo 2.- El control del orden interno que asumen las Fuerzas Armada comprende los diferentes campos de la actividad en que se desarrolla la Defensa Nacional para hacer frente a las situaciones que motivan la declaracin del estado de excepcin. Cada situacin se sujetara a las directivas y planes aprobados por el Presidente de la Republica. Articulo 3.- El planeamiento, preparacin, direccin y ejecucin del control del orden interno, son conducidos por el poder ejecutivo por medio del sistema de Defensa Nacional. Articulo 4.- El control del orden interno en las zonas de emergencia es asumido por un Comando Poltico Militar que esta a cargo de un Oficial de Alto Rango designado por el Presidente de la Republica, a propuesta del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, quien desempea las funciones inherentes al cargo que establece la presente ley en el mbito de su jurisdiccin. Artculo 5.- Son atribuciones del Comando Poltico Militar:

Asumir el Comando de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales que se encuentren en la jurisdiccin y/o las que le sean asignadas. Asumir la iniciativa de las acciones de coordinacin para asegurar la participacin de los Sectores Pblicos y Privados, ubicados en las Zonas de Emergencia, en la ejecucin de planes y directivas aprobadas por el Ejecutivo, a fin de lograr la Pacificacin Nacional y la erradicacin de la delincuencia terrorista y del narcotrfico. Conduce las acciones de Desarrollo en las zonas bajo su jurisdiccin. Para tal efecto, las Autoridades Polticas, los Organismos Pblicos, las de los Gobiernos Regionales y Locales, pondrn a disposicin de este, los recursos econmicos, financieros, bienes y servicios, personal y otros que sean necesarios para el cumplimiento de su funcin, orientados a lograr la erradicacin de la subversin terrorista y el narcotrfico, a fin de asegurar la pacificacin del pas. Concretar acciones son los diferentes Sectores Publico y Privado para el cumplimiento de los planes de Pacificacin y Desarrollo aprobados para las Zonas bajo su jurisdiccin. Solicitar a los organismos competentes el cese, nombramiento o traslado de las autoridades polticas y administrativas de su jurisdiccin en caso de negligencia, abandono, vacancia o impedimento para cumplir sus funciones. Orientar, coordinar y supervisar las acciones de movilizacin y Defensa Civil, concernientes al estado de emergencia. Proponer al Poder Ejecutivo las medidas que aseguran el mejor cumplimiento de los planes y directivas de emergencia Publicar las disposiciones Poltico Administrativas aprobadas por el Ejecutivo para el desenvolvimiento de las actividades de la poblacin, mediante bandos que son difundidos por los medios de comunicacin social estatales y privados, avisos y carteles fijados en lugares pblicos. Ejecutar y ejercer, segn el caso, las acciones y funciones que le seale la presente ley, y, las que deriven de su cumplimiento. Tener bajo su comando a los miembros de la Polica Nacional del Per que presten servicios en las zonas de su jurisdiccin, quienes cumplirn las instrucciones y disposiciones que en materia de lucha contra el terrorismo y el narcotrfico emita el Comando Poltico Militar Ingresar a los recintos universitarios con la finalidad de restablecer el principio de autoridad, asegurar el derecho de los alumnos a que las clases se desarrollen con normalidad e impedir la accin de grupos terroristas infiltrados que mediante la violencia y el amedrentamiento ocasionan daos en las instalaciones y equipos e impiden que las Universidades cumplan los fines para lo que fueron creadas, as como asegurar que el uso de los Comedores y Residencias Universidades sea hacho en funcin de las necesidades reales de los estudiantes y no utilizados por los grupos terroristas infiltrados. Participar en trabajos de accin Civil a fin de que las Universidades recobren su prestancia como Centros Superiores de enseanza y cuenta con los ambientes adecuados para desarrollar su labor acadmica. Articulo 6.- Es inherente al estado de sitio la intervencin de las Fuerzas Armadas en los casos de invasin, guerra exterior, guerra civil o peligro inminente de que se produzcan. Articulo 7.- El control del orden interno en el estado de sitio se ejecutara de acuerdo con las directivas y planes aprobados por el Presidente de la Republica. Articulo 8.- En el estado de sitio, el oficial de las Fuerzas Armadas que asuma el Comando Poltico Militar adoptara, en el mbito de su jurisdiccin, las medidas siguientes: La ejecucin de las actividades de movilizacin, La ejecucin de las actividades de Defensa Civil, la seguridad territorial, y las accin de gobierno y control poltico administrativo. Todas ellas para asegurar el normal desarrollo de las actividades de la poblacin y de apoyo a las operaciones militares. Articulo 9.- Declarado el estado de sitio, en caso de guerra civil o peligro inminente de que se produzca, se aplicaran las disposiciones sealadas en el artculo 5 de la presente ley, mantenindose nicamente las garantas personales que se dejen en vigor en forma expresa.

Articulo 10.- Los miembros de las Fuerzas Armadas o Fuerzas Policiales, as como todos aquellos que estn sujetos al Cdigo de Justicia Militar que se encuentren prestando servicios en las zonas declaradas en estado de excepcin, quedan sujetos a la aplicacin del mencionado cdigo. Las infracciones tipificadas en el Cdigo de Justicia Militar que cometan en el ejercicio de sus funciones son de competencia del fuero privativo militar, salvo aquellas que no tengan vinculacin con el servicio. Las contiendas de competencia sern resueltas en un plazo mximo de treinta das. Articulo 11.- Al cesar el control del orden interno por las Fuerzas Armadas o venci el plazo del estado de excepcin, las autoridades civiles del territorio correspondiente, reasumirn de pleno derecho sus respectivas funciones y atribuciones. Articulo 12.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y el Consejo de Defensa Nacional asesoraran al Presidente de la Republica, en las situaciones que requieran la intervencin de las Fuerzas Armadas para el control interno en los estados de excepcin. INDICE DEFINICION CLASES ESTADO DE EMERGENCIA DEFINICION Y CARACTERISTICA ESTADO DE SITIO DEFINICION Y CARACTERISTICAS ATRIBUCIONES DE LAS FUERZA ARMADAS ANTEPRYECTO DE REORMA CONSTITUCIONAL REGIMEN DE EXCEPCION CUADRO COMPARATIVO ANEXOS CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA REGIMEN DE EXCEPCION Artculo 137.- El presidente de la Republica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de el, y dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de excepcin que en este articulo se contemplan: Estado de emergencia, en caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y a la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la libertad de reunin y transito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artculo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo articulado. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie. El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta das. Su prorroga requiere de nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la Republica. Estado de sito, en caso de invasin, guerra exterior, guerra civil, o peligro inminente de que se produzcan, con mencin de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco das. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene de pleno derecho. La prorroga requiere aprobacin del Congreso. DEFINICION

El rgimen de excepcin consiste en la restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos constitucionales, dando poderes extraordinarios al Poder Ejecutivo para que pueda tener un mejor y enrgico control de la paz y del orden interno, ya que estos regimenes se aplican en circunstancias graves de intranquilidad, conflicto interno, o de catstrofes naturales que puedan conducir a la alteracin del desenvolvimiento normal de la sociedad. Al presentarse estas situaciones el poder legislativo debe ser informado de manera inmediata, para que este en ejercicio de la representacin popular, tome las medidas pertinentes. Como seala Marcial Rubio estos regimenes son en realidad la constitucionalizacin de una forma de dictadura temporal, para hacer frente a situaciones sociales, naturales y polticas realmente graves. Durante el rgimen de excepcin corresponde al Presidente de la Republica el ejercicio de la accin de Habeas Corpus y de amparo, estas no se suspenden. CLASES Dentro del rgimen de excepcin podemos encontrar dos clases, estas son: el estado de emergencia y el estado de sitio.

Estado de emergencia Es el ms leve de los dos regimenes. Este aparece cuando hay perturbacin de la paz o del orden interno; de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la nacin. Como vemos este estado solo se da frente a determinadas circunstancias. En este supuesto se restringen determinados derechos como lo son los derechos a la libertad y a la seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunin y de transito. Esto quiere decir que las personas pueden ser detenidas, prohibidas de viajar, impedidas de reunirse en lugares pblicos o privados y que las autoridades puedan allanar los domicilios sin presentar una orden judicial como se debera hacer normalmente. Tambin apreciamos que el decreto supremo que declara el estado de emergencia no necesita la prorroga de esta. Esto se da para que no se vean invadidos los fueros constitucionales del Presidente de la Republica y como seala Enrique Chirinos Soto, para que no se configure un golpe de estado parlamentario, entendido golpe de estado como la medida que toma uno de los poderes del estado, usurpando las atribuciones de otro.

Estado de sitio Este estado se da en situaciones mas graves como es en el caso de la invasin, guerra exterior o guerra civil. Aqu tambin al igual que en el anterior estado se suprimen derechos. Aqu se suprimen todos los derechos constitucionales, salvo los que se dicen expresamente que no sern suprimidos. Cabe mencionar, que segn el artculo 21 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica, no se pueden suspender ninguno de los siguientes derechos:

Al reconocimiento de la personalidad jurdica A la vida A la integridad personal Prohibicin de esclavitud y la servidumbre Principio de Legalidad y Retroactividad Libertad de conciencia y religin Proteccin a la familia Derecho al nombre Derechos del nio

Derecho a la nacionalidad Derechos polticos ni las garantas que les corresponden Debido a que en este estado el ejecutivo adquiere un gran poder, el congreso, ni bien se implante el estado de sitio se rene de pleno derecho para que se haga una vigilancia de las conductas del ejecutivo y sean sancionados los excesos. El plazo de duracin de este estado es menor que en el estado de emergencia, ya que no se puede tener suspendidos los derechos de los ciudadanos durante tanto tiempo. En este caso la prorroga requiere ser discutida y aprobada por el congreso, si no se da esto se caera en una dictadura permanente. Estos estados pueden ser aplicados en todo el territorio nacional, o solo en una parte de el. Atribuciones de las Fuerzas Armadas La ley No 24150 establece las normas que deben cumplirse en los estados de excepcin en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, en todo o en parte del territorio. La mencionada ley consta de 14 artculos los cuales vamos a pasar a detallar Articulo 1.- La presente ley establece las normas que deben cumplirse en los estados de excepcin en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, en todo o en parte del territorio, de conformidad con los Artculos 231 y 275 de la Constitucin Poltica del Estado. Articulo 2.- El control del orden interno que asumen las Fuerzas Armada comprende los diferentes campos de la actividad en que se desarrolla la Defensa Nacional para hacer frente a las situaciones que motivan la declaracin del estado de excepcin. Cada situacin se sujetara a las directivas y planes aprobados por el Presidente de la Republica. Articulo 3.- El planeamiento, preparacin, direccin y ejecucin del control del orden interno, son conducidos por el poder ejecutivo por medio del sistema de Defensa Nacional. Articulo 4.- El control del orden interno en las zonas de emergencia es asumido por un Comando Poltico Militar que esta a cargo de un Oficial de Alto Rango designado por el Presidente de la Republica, a propuesta del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, quien desempea las funciones inherentes al cargo que establece la presente ley en el mbito de su jurisdiccin. Artculo 5.- Son atribuciones del Comando Poltico Militar:

Asumir el Comando de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales que se encuentren en la jurisdiccin y/o las que le sean asignadas. Asumir la iniciativa de las acciones de coordinacin para asegurar la participacin de los Sectores Pblicos y Privados, ubicados en las Zonas de Emergencia, en la ejecucin de planes y directivas aprobadas por el Ejecutivo, a fin de lograr la Pacificacin Nacional y la erradicacin de la delincuencia terrorista y del narcotrfico. Conduce las acciones de Desarrollo en las zonas bajo su jurisdiccin. Para tal efecto, las Autoridades Polticas, los Organismos Pblicos, las de los Gobiernos Regionales y Locales, pondrn a disposicin de este, los recursos econmicos, financieros, bienes y servicios, personal y otros que sean necesarios para el cumplimiento de su funcin, orientados a lograr la erradicacin de la subversin terrorista y el narcotrfico, a fin de asegurar la pacificacin del pas. Concretar acciones son los diferentes Sectores Publico y Privado para el cumplimiento de los planes de Pacificacin y Desarrollo aprobados para las Zonas bajo su jurisdiccin. Solicitar a los organismos competentes el cese, nombramiento o traslado de las autoridades polticas y administrativas de su jurisdiccin en caso de negligencia, abandono, vacancia o impedimento para cumplir sus funciones. Orientar, coordinar y supervisar las acciones de movilizacin y Defensa Civil, concernientes al estado de emergencia. Proponer al Poder Ejecutivo las medidas que aseguran el mejor cumplimiento de los planes y directivas de emergencia

Publicar las disposiciones Poltico Administrativas aprobadas por el Ejecutivo para el desenvolvimiento de las actividades de la poblacin, mediante bandos que son difundidos por los medios de comunicacin social estatales y privados, avisos y carteles fijados en lugares pblicos. Ejecutar y ejercer, segn el caso, las acciones y funciones que le seale la presente ley, y, las que deriven de su cumplimiento. Tener bajo su comando a los miembros de la Polica Nacional del Per que presten servicios en las zonas de su jurisdiccin, quienes cumplirn las instrucciones y disposiciones que en materia de lucha contra el terrorismo y el narcotrfico emita el Comando Poltico Militar Ingresar a los recintos universitarios con la finalidad de restablecer el principio de autoridad, asegurar el derecho de los alumnos a que las clases se desarrollen con normalidad e impedir la accin de grupos terroristas infiltrados que mediante la violencia y el amedrentamiento ocasionan daos en las instalaciones y equipos e impiden que las Universidades cumplan los fines para lo que fueron creadas, as como asegurar que el uso de los Comedores y Residencias Universidades sea hacho en funcin de las necesidades reales de los estudiantes y no utilizados por los grupos terroristas infiltrados. Participar en trabajos de accin Civil a fin de que las Universidades recobren su prestancia como Centros Superiores de enseanza y cuenta con los ambientes adecuados para desarrollar su labor acadmica. Articulo 6.- Es inherente al estado de sitio la intervencin de las Fuerzas Armadas en los casos de invasin, guerra exterior, guerra civil o peligro inminente de que se produzcan. Articulo 7.- El control del orden interno en el estado de sitio se ejecutara de acuerdo con las directivas y planes aprobados por el Presidente de la Republica. Articulo 8.- En el estado de sitio, el oficial de las Fuerzas Armadas que asuma el Comando Poltico Militar adoptara, en el mbito de su jurisdiccin, las medidas siguientes: La ejecucin de las actividades de movilizacin, La ejecucin de las actividades de Defensa Civil, la seguridad territorial, y las accin de gobierno y control poltico administrativo. Todas ellas para asegurar el normal desarrollo de las actividades de la poblacin y de apoyo a las operaciones militares. Articulo 9.- Declarado el estado de sitio, en caso de guerra civil o peligro inminente de que se produzca, se aplicaran las disposiciones sealadas en el artculo 5 de la presente ley, mantenindose nicamente las garantas personales que se dejen en vigor en forma expresa. Articulo 10.- Los miembros de las Fuerzas Armadas o Fuerzas Policiales, as como todos aquellos que estn sujetos al Cdigo de Justicia Militar que se encuentren prestando servicios en las zonas declaradas en estado de excepcin, quedan sujetos a la aplicacin del mencionado cdigo. Las infracciones tipificadas en el Cdigo de Justicia Militar que cometan en el ejercicio de sus funciones son de competencia del fuero privativo militar, salvo aquellas que no tengan vinculacin con el servicio. Las contiendas de competencia sern resueltas en un plazo mximo de treinta das. Articulo 11.- Al cesar el control del orden interno por las Fuerzas Armadas o venci el plazo del estado de excepcin, las autoridades civiles del territorio correspondiente, reasumirn de pleno derecho sus respectivas funciones y atribuciones. Articulo 12.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y el Consejo de Defensa Nacional asesoraran al Presidente de la Republica, en las situaciones que requieran la intervencin de las Fuerzas Armadas para el control interno en los estados de excepcin.

INDICE DEFINICION CLASES ESTADO DE EMERGENCIA DEFINICION Y CARACTERISTICA

ESTADO DE SITIO DEFINICION Y CARACTERISTICAS ATRIBUCIONES DE LAS FUERZA ARMADAS ANTEPRYECTO DE REORMA CONSTITUCIONAL REGIMEN DE EXCEPCION CUADRO COMPARATIVO ANEXOS CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA REGIMEN DE EXCEPCION Artculo 137.- El presidente de la Republica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de el, y dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de excepcin que en este articulo se contemplan: Estado de emergencia, en caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y a la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la libertad de reunin y transito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artculo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo articulado. En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie. El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta das. Su prorroga requiere de nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la Republica. Estado de sito, en caso de invasin, guerra exterior, guerra civil, o peligro inminente de que se produzcan, con mencin de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco das. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene de pleno derecho. La prorroga requiere aprobacin del Congreso. DEFINICION El rgimen de excepcin consiste en la restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos constitucionales, dando poderes extraordinarios al Poder Ejecutivo para que pueda tener un mejor y enrgico control de la paz y del orden interno, ya que estos regimenes se aplican en circunstancias graves de intranquilidad, conflicto interno, o de catstrofes naturales que puedan conducir a la alteracin del desenvolvimiento normal de la sociedad. Al presentarse estas situaciones el poder legislativo debe ser informado de manera inmediata, para que este en ejercicio de la representacin popular, tome las medidas pertinentes. Como seala Marcial Rubio estos regimenes son en realidad la constitucionalizacin de una forma de dictadura temporal, para hacer frente a situaciones sociales, naturales y polticas realmente graves. Durante el rgimen de excepcin corresponde al Presidente de la Republica el ejercicio de la accin de Habeas Corpus y de amparo, estas no se suspenden. CLASES Dentro del rgimen de excepcin podemos encontrar dos clases, estas son: el estado de emergencia y el estado de sitio.

Estado de emergencia Es el ms leve de los dos regimenes. Este aparece cuando hay perturbacin de la paz o del orden interno; de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la nacin. Como vemos este estado solo se da frente a determinadas circunstancias.

En este supuesto se restringen determinados derechos como lo son los derechos a la libertad y a la seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunin y de transito. Esto quiere decir que las personas pueden ser detenidas, prohibidas de viajar, impedidas de reunirse en lugares pblicos o privados y que las autoridades puedan allanar los domicilios sin presentar una orden judicial como se debera hacer normalmente. Tambin apreciamos que el decreto supremo que declara el estado de emergencia no necesita la prorroga de esta. Esto se da para que no se vean invadidos los fueros constitucionales del Presidente de la Republica y como seala Enrique Chirinos Soto, para que no se configure un golpe de estado parlamentario, entendido golpe de estado como la medida que toma uno de los poderes del estado, usurpando las atribuciones de otro.

Estado de sitio Este estado se da en situaciones mas graves como es en el caso de la invasin, guerra exterior o guerra civil. Aqu tambin al igual que en el anterior estado se suprimen derechos. Aqu se suprimen todos los derechos constitucionales, salvo los que se dicen expresamente que no sern suprimidos. Cabe mencionar, que segn el artculo 21 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica, no se pueden suspender ninguno de los siguientes derechos:

Al reconocimiento de la personalidad jurdica A la vida A la integridad personal Prohibicin de esclavitud y la servidumbre Principio de Legalidad y Retroactividad Libertad de conciencia y religin Proteccin a la familia Derecho al nombre Derechos del nio Derecho a la nacionalidad Derechos polticos ni las garantas que les corresponden Debido a que en este estado el ejecutivo adquiere un gran poder, el congreso, ni bien se implante el estado de sitio se rene de pleno derecho para que se haga una vigilancia de las conductas del ejecutivo y sean sancionados los excesos. El plazo de duracin de este estado es menor que en el estado de emergencia, ya que no se puede tener suspendidos los derechos de los ciudadanos durante tanto tiempo. En este caso la prorroga requiere ser discutida y aprobada por el congreso, si no se da esto se caera en una dictadura permanente. Estos estados pueden ser aplicados en todo el territorio nacional, o solo en una parte de el. Atribuciones de las Fuerzas Armadas La ley No 24150 establece las normas que deben cumplirse en los estados de excepcin en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, en todo o en parte del territorio. La mencionada ley consta de 14 artculos los cuales vamos a pasar a detallar Articulo 1.- La presente ley establece las normas que deben cumplirse en los estados de excepcin en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, en todo o en parte del territorio, de conformidad con los Artculos 231 y 275 de la Constitucin Poltica del Estado. Articulo 2.- El control del orden interno que asumen las Fuerzas Armada comprende los diferentes campos de la actividad en que se desarrolla la Defensa Nacional para hacer frente a las situaciones que motivan la

declaracin del estado de excepcin. Cada situacin se sujetara a las directivas y planes aprobados por el Presidente de la Republica. Articulo 3.- El planeamiento, preparacin, direccin y ejecucin del control del orden interno, son conducidos por el poder ejecutivo por medio del sistema de Defensa Nacional. Articulo 4.- El control del orden interno en las zonas de emergencia es asumido por un Comando Poltico Militar que esta a cargo de un Oficial de Alto Rango designado por el Presidente de la Republica, a propuesta del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, quien desempea las funciones inherentes al cargo que establece la presente ley en el mbito de su jurisdiccin. Artculo 5.- Son atribuciones del Comando Poltico Militar:

Asumir el Comando de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales que se encuentren en la jurisdiccin y/o las que le sean asignadas. Asumir la iniciativa de las acciones de coordinacin para asegurar la participacin de los Sectores Pblicos y Privados, ubicados en las Zonas de Emergencia, en la ejecucin de planes y directivas aprobadas por el Ejecutivo, a fin de lograr la Pacificacin Nacional y la erradicacin de la delincuencia terrorista y del narcotrfico. Conduce las acciones de Desarrollo en las zonas bajo su jurisdiccin. Para tal efecto, las Autoridades Polticas, los Organismos Pblicos, las de los Gobiernos Regionales y Locales, pondrn a disposicin de este, los recursos econmicos, financieros, bienes y servicios, personal y otros que sean necesarios para el cumplimiento de su funcin, orientados a lograr la erradicacin de la subversin terrorista y el narcotrfico, a fin de asegurar la pacificacin del pas. Concretar acciones son los diferentes Sectores Publico y Privado para el cumplimiento de los planes de Pacificacin y Desarrollo aprobados para las Zonas bajo su jurisdiccin. Solicitar a los organismos competentes el cese, nombramiento o traslado de las autoridades polticas y administrativas de su jurisdiccin en caso de negligencia, abandono, vacancia o impedimento para cumplir sus funciones. Orientar, coordinar y supervisar las acciones de movilizacin y Defensa Civil, concernientes al estado de emergencia. Proponer al Poder Ejecutivo las medidas que aseguran el mejor cumplimiento de los planes y directivas de emergencia Publicar las disposiciones Poltico Administrativas aprobadas por el Ejecutivo para el desenvolvimiento de las actividades de la poblacin, mediante bandos que son difundidos por los medios de comunicacin social estatales y privados, avisos y carteles fijados en lugares pblicos. Ejecutar y ejercer, segn el caso, las acciones y funciones que le seale la presente ley, y, las que deriven de su cumplimiento. Tener bajo su comando a los miembros de la Polica Nacional del Per que presten servicios en las zonas de su jurisdiccin, quienes cumplirn las instrucciones y disposiciones que en materia de lucha contra el terrorismo y el narcotrfico emita el Comando Poltico Militar Ingresar a los recintos universitarios con la finalidad de restablecer el principio de autoridad, asegurar el derecho de los alumnos a que las clases se desarrollen con normalidad e impedir la accin de grupos terroristas infiltrados que mediante la violencia y el amedrentamiento ocasionan daos en las instalaciones y equipos e impiden que las Universidades cumplan los fines para lo que fueron creadas, as como asegurar que el uso de los Comedores y Residencias Universidades sea hacho en funcin de las necesidades reales de los estudiantes y no utilizados por los grupos terroristas infiltrados. Participar en trabajos de accin Civil a fin de que las Universidades recobren su prestancia como Centros Superiores de enseanza y cuenta con los ambientes adecuados para desarrollar su labor acadmica. Articulo 6.- Es inherente al estado de sitio la intervencin de las Fuerzas Armadas en los casos de invasin, guerra exterior, guerra civil o peligro inminente de que se produzcan.

Articulo 7.- El control del orden interno en el estado de sitio se ejecutara de acuerdo con las directivas y planes aprobados por el Presidente de la Republica. Articulo 8.- En el estado de sitio, el oficial de las Fuerzas Armadas que asuma el Comando Poltico Militar adoptara, en el mbito de su jurisdiccin, las medidas siguientes: La ejecucin de las actividades de movilizacin, La ejecucin de las actividades de Defensa Civil, la seguridad territorial, y las accin de gobierno y control poltico administrativo. Todas ellas para asegurar el normal desarrollo de las actividades de la poblacin y de apoyo a las operaciones militares. Articulo 9.- Declarado el estado de sitio, en caso de guerra civil o peligro inminente de que se produzca, se aplicaran las disposiciones sealadas en el artculo 5 de la presente ley, mantenindose nicamente las garantas personales que se dejen en vigor en forma expresa. Articulo 10.- Los miembros de las Fuerzas Armadas o Fuerzas Policiales, as como todos aquellos que estn sujetos al Cdigo de Justicia Militar que se encuentren prestando servicios en las zonas declaradas en estado de excepcin, quedan sujetos a la aplicacin del mencionado cdigo. Las infracciones tipificadas en el Cdigo de Justicia Militar que cometan en el ejercicio de sus funciones son de competencia del fuero privativo militar, salvo aquellas que no tengan vinculacin con el servicio. Las contiendas de competencia sern resueltas en un plazo mximo de treinta das. Articulo 11.- Al cesar el control del orden interno por las Fuerzas Armadas o venci el plazo del estado de excepcin, las autoridades civiles del territorio correspondiente, reasumirn de pleno derecho sus respectivas funciones y atribuciones. Articulo 12.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y el Consejo de Defensa Nacional asesoraran al Presidente de la Republica, en las situaciones que requieran la intervencin de las Fuerzas Armadas para el control interno en los estados de excepcin.

15 de junio del 2012

Histricamente en el Per el rgimen de excepcin se ha tendido a usar para la persecucin poltica

Abraham Siles
Docente del Departamento de Derecho

El estado de emergencia se ha convertido en moneda corriente en la agenda poltica y social del pas. Tras los veinte aos de conflicto interno, escenario ideal para que el Ejecutivo apele a esta medida, pareca que estos haban desaparecido. Conversamos con el Dr. Abraham Siles, quien se encuentra terminando un estudio sobre el estado de emergencia en el VRAE. Qu implica tener zonas del pas bajo este rgimen? Qu ocultan este tipo de medidas? Una explicacin sobre una medida muy cuestionada, pero en apariencia necesaria para evitar desbordes.

Por qu se declara una ciudad en estado de emergencia? Qu tiene que suceder para que el Ejecutivo lo declare as?
Tiene que haber una situacin excepcional que amenace la continuidad de la vida de la nacin. La Constitucin peruana, como tantas otras, incluye un rgimen constitucional especial para enfrentar crisis, pero la Constitucin de emergencia tiene una naturaleza paradjica porque autoriza suspender ciertas reglas fundamentales, pero con la finalidad de salvar la misma Constitucin. Por eso algunos autores dicen que tiene una naturaleza paradjica: se suspende de cierto modo la Constitucin para salvarla. Los supuestos que habilitan este rgimen especial son muy limitados y suponen una especial gravedad. El estndar internacional, que est en todas las constituciones que regulan el rgimen de excepcin y en los tratados internacionales de derechos humanos, es que tiene que estar amenazada la vida de la nacin, la continuidad del Estado, de las instituciones pblicas.

No son estos estados de emergencia, paradjicamente, escenarios donde corre ms sangre, donde la violencia est presente y donde hay muerte tanto de civiles como de militares?
Lo que pasa es que histricamente en el Per, como en muchos otros pases, se ha tendido a usar el rgimen de excepcin ms bien para la persecucin poltica, la represin de la protesta, la limitacin indebida de las libertades, la imposicin de modelos autoritarios, y no se le ha usado conforme a su propia naturaleza jurdica.

Qu resultados arrojan los estados de emergencia por los que hemos pasado en los ltimos 30 aos en el pas?
Como parte de la investigacin hemos elaborado una base de datos de los ltimos 32 aos de la utilizacin del estado de emergencia. Podemos decir que, en lneas generales, esta figura se ha usado sin que existieran las causales previstas en la Constitucin; es decir, se ha utilizado el mximo de autoritarismo posible, con lo cual se han restringido todos los derechos que la Constitucin permite restringir o suspender en el plazo mximo, etc. Ha habido un mal uso de la institucin.

Quin se encarga de regular los abusos que se cometen durante el estado de emergencia?
En el estado de emergencia se puede restringir o suspender ciertas libertades: la libertad y seguridad personal frente a las detenciones arbitrarias, la libertad de trnsito por el territorio de la repblica, el derecho a la libertad de reunin y la inviolabilidad del domicilio. Esto no significa que desaparezca el estado constitucional. Todas las previsiones constitucionales siguen vigentes, y en lo que habra que pensar es en una acentuacin de los controles sobre el rgano que concentra los poderes. Es decir, los controles parlamentarios, que son de ndole poltica; los controles jurisdiccionales, que son de ndole jurdica, deberan intensificarse. La preocupacin que se plantea sobre abusos, o inclusive impunidad de violadores de derechos humanos, debera ser sometida a control. Y en caso de comprobarse el abuso, debera ser sancionado porque, insisto, el orden constitucional no desaparece, es solo un rgimen especial, que adems debera tener una naturaleza transitoria.

A propsito de esto, cunto tiempo es oportuno o se estima que debera mantenerse un estado de emergencia?
La Constitucin establece que el estado de emergencia puede tener una duracin mxima de 60 das, pero esto es renovable. Ahora bien, la Constitucin no establece un lmite expreso a la renovacin, pero la prctica de las autoridades peruanas ha sido, a menudo, una renovacin continua: hay zonas del pas que han pasado o pasan por estados de emergencia muy prolongados. Por ejemplo, la zona del VRAE est desde el 2003 y se mantiene de manera continua. Esto es una distorsin de la naturaleza excepcional de la institucin que ha previsto la carta fundamental.

Cules son las conclusiones a las que ha llegado en su estudio del estado de emergencia en el VRAE?
Todava estamos en la elaboracin del trabajo, pero puedo dar algunas ideas generales. Existe un debate en la propia zona sobre si se debe mantener o se debe levantar el estado de emergencia. Este debate lo plantean los mismos actores: polticos, la poblacin He estado entrevistando gente en el VRAE hace pocos meses

Cul es la impresin de los pobladores al vivir en estado de emergencia?


La impresin es que no se justifica mantener el estado de emergencia. La gente siente que esto es un perjuicio para sus actividades ordinarias, en trminos de sus libertades individuales, pero tambin para sus actividades econmicas. Mucha gente me deca: Seor, lo que ocurre es que se desincentiva el turismo y el comercio porque nadie quiere venir a un lugar que est declarado oficialmente en estado de emergencia, donde se supone que hay violencia poltica, represin. Hay la idea de que el rgimen de excepcin debera ser levantado. Las autoridades tendran que precisar exactamente cul es el problema que ha llevado a proclamar el estado de emergencia y a mantenerlo con prrrogas sucesivas.

De acuerdo con su experiencia y viendo la incomodidad que ha recogido de los mismos pobladores y todos los perjuicios que arrastra un estado de emergencia, qu otras alternativas existen para no apelar a este estado de excepcin?
Se requiere una perspectiva integral para abordar el problema. Desde el ngulo del derecho constitucional, se debera dar una regulacin integral del rgimen de excepcin. Hay regulaciones dispersas, fragmentarias, sentencias del Tribunal Constitucional (TC) que han declarado inconstitucionales ciertas leyes, pero no tenemos una regulacin integral. Esa es una primera medida. Una segunda medida necesaria es intensificar los controles. No hay controles en el Parlamento, no tenemos noticias de controles jurisdiccionales ms all de las dos sentencias del TC. Otra medida en la que vengo pensando es adoptar protocolos de atencin de determinadas instituciones: la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico, quiz las Fuerzas Armadas. Se deberan aprobar directivas generales que sean conocidas por la poblacin sobre cules son los procedimientos que deben seguir para que no haya desbordes, abusos, violaciones de derechos.

Qu pasa con las personas que viven en la localidad en estado de emergencia, pero que no tienen que ver con este? En cunto se ven afectados en el da a da?
Afecta muchsimo. Muchos pensadores del derecho hacen notar que la normalizacin de la excepcionalidad constitucional va pervirtiendo el propio orden constitucional. Hay un primer efecto perverso de carcter general: si el rgimen excepcional que la Constitucin prev se convierte en la norma, en realidad ataca a la Constitucin y afecta a la propia vida constitucional. En el Per ha ocurrido que las instituciones que la Constitucin prev para enfrentar las excepciones se han convertido en la regla y no solo en cuanto a los estados de emergencia. Ocurre otro fenmeno: el estado de emergencia no se est usando solo para combatir el terrorismo y el narcotrfico, sino que se est usando para los problemas de desastres naturales. Si uno mira las cifras se da cuenta de que desde el 2000 en adelante, el incremento de la declaracin y prrroga de estados de emergencia por desastres naturales es muchsimo y que tambin ha aumentado frente a la protesta social. Me parece fuertemente cuestionable desde un punto de vista constitucional.

Que es ir en contra de un derecho: el de la protesta


En un ordenamiento de democracia constitucional el derecho de disentir es un derecho bsico. Desde luego que esto no justifica el recurso de la violencia. No estoy diciendo que no deba sancionarse el uso de violencia, pero hay que tener en cuenta que la poblacin tiene derecho a manifestarse y a que lo pueda hacer en espacios pblicos. Debe hacerlo respetando los derechos de los dems, sin recurrir a la violencia; pero el Gobierno no tiene un derecho constitucional a perseguir a quien disiente o a sancionar la protesta social haciendo uso del estado de emergencia.

A propsito de su trabajo en el VRAE y el estado de emergencia, ha proyectado por cunto tiempo seguir esto?
No sabemos. Tuve ocasin de conversar con autoridades en el VRAE y me dijeron que estaban examinando la seria posibilidad de reducir el territorio bajo estado de emergencia. Pero por los hechos posteriores, como los cambios en la configuracin del Gobierno, los atentados, la violencia y las muertes en distintas zonas, inclusive, ms all de las que estn en estado de emergencia, no parece que, en lo inmediato, vaya a haber una suspensin de esta medida.

Confa en que disminuyan los abusos (violaciones sexuales, torturas, etc.) que se estn cometiendo en en las zonas que se encuentran en estado de emergencia?
S, creo que hay que esperar con confianza la actuacin de los jueces, pero a la vez creo que la ciudadana debe estar alerta, debe haber vigilancia ciudadana sobre la actuacin de las autoridades. Si hay recortes de abuso y estos se judicializan, los jueces debern actuar con independencia del poder poltico y sancionar si

efectivamente hubo abusos. Pero tambin la ciudadana y sus instituciones tienen que tener un rol de vigilancia porque las autoridades actan con ms cuidado si se sienten observados.

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