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Fecha: 28 /11/2008
Calle 17 N 495 Urb. Corpac - San Isidro, Lima Telfono : 226-1600 Fax: 226-2160 Web : www.saeg.com
USA MEXICO REP. DOMINICANA COSTA RICA PANAMA COLOMBIA ECUADOR PER
CONTENIDO
Pg.
1.0 ANTECEDENTES Y OBJETIVOS 1.1 ANTECEDENTES 1.2 OBJETIVOS 1.2.1 Objetivo General 1.2.2 Objetivos Especficos 2.0 METODOLOGA DEL ESTUDIO 2.1 FASE DE CAMPO 2.2 FASE DE GABINETE 3.0 MARCO LEGAL, TCNICO E INSTITUCIONAL 3.1 MARCO LEGAL 3.2 MARCO TCNICO 3.3 MARCO INSTITUCIONAL 4.0 DATOS DE LA EMPRESA 4.1 DATOS GENERALES 4.2 RESEA HISTRICA 4.3 CONSUMO DE ELECTRICIDAD, AGUA Y COMBUSTIBLE 4.4 DATOS DE CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS Y PRODUCCIN 4.5 RESIDUOS GENERADOS 4.6 PROCESO PRODUCTIVO 5.0 ESTUDIO DE LNEA DE BASE 5.1 REA DE INFLUENCIA 5.2 AMBIENTE FSICO 5.2.1 Clima 5.2.2 Calidad del aire 4 4 4 4 4 5 5 6 8 8 9 10 10 10 13 13 13 15 16 18 18 19 19 21
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7.3 IMPACTOS DIRECTOS RELACIONADOS CON LA GENERACIN Y/O MANIPULEO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS 7.4 IMPACTOS INDIRECTOS 7.5 EFECTOS DE DETERIORO AMBIENTAL 8.0 METODOLOGA DE EVALUACIN 9.0 RESULTADOS DE LA EVALUACIN 10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 10.1 OBJETVOS 10.2 MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN 10.3 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 10.3.1 Objetivo 10.3.2 Alcances 10.4 PLAN DE CONTINGENCIAS 10.5 PLAN DE CIERRE 11.0 CONCLUSIONES 12.0 RECOMEDACIONES 13.0 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS: ANEXO N 1 ANEXO N 2 ANEXO N 3 ANEXO N 4 ANEXO N 5 ANEXO N 6 ANEXO N 7 ANEXO N 8 ANEXO N 9 ANEXO N 10 ANEXO N 11 ANEXO N 12 : CERTIFICADO DE SAEG PER S.A. : CERTIFICADO ISO 14001 DE CIFARMA S.A. : AVISOS DE PUBLICACIN DEL DAP : RESULTADOS DE LABORATORIO : EQUIPOS DE MONITOREO AMBIENTAL : PLANO DE LAS INSTALACIONES : PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS Y RECOMENDACIONES : RESULTADOS DE ENCUESTAS : PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS : PLAN DE CONTINGENCIAS : VISTAS FOTOGRFICAS : RELACION DE PROFESIONALES 45 45 46 48 53 56 56 56 57 57 57 58 58 61 61 63
2.0 METODOLOGA DEL ESTUDIO La elaboracin del DAP consisti de lo siguiente: 2.1 FASE DE CAMPO Una vez publicado el inicio y finalizacin del DAP por la empresa CIFARMA S.A., las actividades que comprendieron la fase de campo fueron: I. Levantamiento de Informacin Se solicit y levant la siguiente informacin a CIFARMA S.A.: Datos de la empresa (Razn social, direccin, telfono, fax, RUC, CIIU). Informacin acerca del proceso productivo (descripcin, diagramas de flujo, procedimientos de manejo de materias primas, insumos y productos). Consumos de agua, electricidad y combustible. Cantidad de personal por reas de trabajo. Listado de equipos. Plano de distribucin de la planta. Croquis de ubicacin de la planta. Volmenes de produccin. Residuos generados (tipo y cantidades).
II. Monitoreo Ambiental Se realiz un (01) monitoreo ambiental, consistente en monitoreos de calidad de aire, meteorologa, emisiones, ruido y efluentes lquidos. Los parmetros meteorolgicos medidos fueron: Humedad relativa. Temperatura ambiental. Velocidad del viento. Direccin del viento.
El perodo de monitoreo fue de 24 horas, con los datos meteorolgicos obtenidos se confeccion una Rosa de Vientos. El monitoreo de ruidos se realiz considerando puntos de medicin alrededor de la planta. Las mediciones fueron efectuadas en horario diurno y nocturno, cuyos resultados han sido comparados con el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM). Con respecto al monitoreo de efluentes lquidos, se tom una muestra a mxima carga. Los parmetros a analizados fueron: pH Temperatura Aceites y grasas Slidos sedimentables DBO Slidos suspendidos totales Cromo total
Se efecto tambin un monitoreo de emisiones de su horno y tneles de calentamiento. 2.2 FASE DE GABINETE La fase de gabinete comprendi: Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales Determinacin de los efectos de deterioro ambiental Determinacin de la medidas preventivas y/o correctivas Elaboracin del Programa de Implementacin de Medidas Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, que comprende el Plan de Manejo de Residuos, Plan de Contingencias, Programa de Monitoreo Ambiental y Plan de Cierre. Elaboracin de las conclusiones y recomendaciones
La Figura N 2.1 presenta el diagrama de flujo de la metodologa empleada en el desarrollo de la Diagnstico Ambiental Preliminar.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN AMBIENTAL OPERACIONAL Descripcin del ambiente fsico, biolgico, social y econmico del rea de influencia.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Anlisis de riesgos ambientales mediante listas de verificacin. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Utilizacin de matrices de causa efecto (cualitativa y ponderativa).
ELABORACIN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Medidas de prevencin y/o mitigacin. Programa de monitoreo ambiental. Plan de contingencias. ELABORACIN DE LAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a)
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c)
3.3 MARCO INSTITUCIONAL a) Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Creado por Ley No. 26410 del 22-12-94 como organismo rector de la Poltica Ambiental Nacional, tiene entre sus funciones: establecer los criterios y patrones generales de calidad ambiental, la coordinacin referente a la fijacin de los lmites permisibles para la proteccin ambiental y el establecimiento de los criterios generales para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental. b) Ministerio de la Produccin Viceministerio de Industria En el Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera (D.S. N 019-97-ITINCI), en su Ttulo Preliminar, Artculo 3, establece como Autoridad Ambiental Competente al Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales ; actualmente fusionado con el Ministerio de Pesquera para formar el Ministerio de la Produccin, para la aprobacin de Estudios Ambientales. c) Municipalidad Metropolitana de Lima En lo referente su competencia para emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del ambiente, de acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades. 4.0 DATOS DE LA EMPRESA 4.1 DATOS GENERALES
Razn Social RUC Representante Legal Direccin Telfono Fax Cdigo CIIU
: CIFARMA S.A. : 20109346722 : Ricardo Gaviria Raymond : Carretera Central K.M. 3.0 N 1315, distrito de Santa Anita, Provincia y Departamento de Lima. : 618-6200 : 618-6201 : 2423
Personal empleado: La cantidad de personal empleado es de 141 personas distribuidas de la siguiente manera:
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La empresa trabaja siete das a la semana en un solo turno. Turno de trabajo : 7:30 a.m. a 5:15 p.m.
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4.2 CONSUMO DE ELECTRICIDAD, AGUA Y COMBUSTIBLE Los consumos mensuales de electricidad, agua y combustibles son:
4.4 DATOS DE CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS Y PRODUCCIN Los datos de consumos de materia prima y de produccin de CIFARMA S.A. se presentan a continuacin:
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900
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4.5 RESIDUOS GENERADOS En el Cuadro N 4.3 se indican los residuos generados de enero a octubre del 2008. Cuadro N 4.3 Principales Residuos Slidos Generados Ao 2008
RECICLABLES (Papel, plstico, vidrio, cartn) 1247 1532 1303 1666 1844 1761 2571 2075 2198 3149 TOTAL RESIDUOS 2552 2544 2606 2595 2253 2747 3214 3328 3855 4940
MES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
NO RECICLABLES 1305 1012 1303 929 409 986 643 1253 1657 1791
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b. c.
Las materias primas y/o materiales de acondicionado son recibidos en el Almacn e ingresados al sistema SAP. Se han establecido los procedimientos adecuados para un correcto anlisis de las materias primas y material de empaque involucrados en el proceso productivo de CIFARMA. Las materias primas y/o materiales de acondicionado identificadas y almacenadas son entregadas a Dispensacin, para la pesada, de acuerdo frmulas estndar. Una vez dispensados los materiales, son entregados a Fabricacin, para iniciar el proceso productivo, segn las instrucciones de fabricacin correspondientes. Se realizan los controles necesarios durante todo el proceso, as como los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos correspondientes. Posteriormente se procede al acondicionado, segn las instrucciones de acondicionado respectivas. El producto terminado es sometido a anlisis para garantizar que cumple con los requisitos establecidos, antes de su liberacin y entrega al cliente.
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En la Figura 5.2 se presentan graficados los valores de temperatura y humedad relativa registrada del ao 2007.
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90
80
70
60
50
40
30
20
10
0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
26
19 62 95
27
20 62 94
27
19.8 62 95
25.2
18.2 65 95
22.2
16.2 68 97
19.8
15 72 95
18.6
14.6 73 94
18.4
14 74 94
19.2
14 74 96
20.6
15 70 95
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16 66 94
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17.6 67 93.8
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5.2.2 Calidad del Aire El Cercado de Lima concentra el 26,3% de las empresas de la Provincia de Lima que generan efluentes lquidos, provenientes principalmente de las industrias de Alimentos y Bebidas, Textiles, Curtido y Adobo de Cueros, y Sustancias y Productos Qumicos, que sumados son el 60% del total de empresas de Lima. El 82,2% de las empresas descargan al alcantarillado, que contienen principalmente residuos inorgnicos, lcalis, cidos y residuos orgnicos. El Cercado de Lima concentra el 24,9% de las empresas encuestadas en la Provincia que generan emisiones, siendo la principal fuente de energa la elctrica (73,6%). Emiten gases o vapores en un 83,1%, que contienen gases de combustin y vapores de procesos principalmente. En el Cercado de Lima se generan el 22,7% del total de residuos slidos de la provincia, siendo su principal destino final los rellenos sanitarios (38,5%) y otros servicios (37,7%). Sus residuos contienen principalmente residuos miscelneos (Jabones, papeles, cartones, trapos, cueros, madera, etc.), metales y compuestos metlicos, materiales polmeros y residuos de origen vegetal.
Los resultados de calidad de aire han sido tomados de la estacin CONACO que se ubica en el Centro Histrico de la Ciudad de Lima, Av. Abancay cruce con Jr. Ancash, que maneja el Ministerio de Salud. Los resultados de contaminantes emitidos por la ciudad de Lima desde enero a julio del ao 2008 se presentan en el Cuadro N 5.1. Cuadro N 5.1 Resultados Promedio del Ao 2008 (Estacin Conaco - Lima Cercado)
MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. 074-2001-PCM
(1) Valor Referencial Fuente: DIGESA
Como podemos observar la concentracin de partculas (PM 2.5 y PM10) son los principales contaminantes de la ciudad de Lima. La principal fuente de contaminacin del aire en la ciudad de Lima como en otras ciudades importantes del Per, es el parque automotor, la gran cantidad de vehculos con una antigedad promedio de 18 aos, son responsables entre un 70 y 80% de las emisiones totales de contaminantes al aire. El crecimiento del
______________________________________________________________________________________ Diagnstico Ambiental Preliminar de CIFARMA S.A.
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5.2.4 Geologa Las caractersticas lito-estratigrficas de las rocas y suelos, directamente involucradas con la zona donde se encuntra la planta, est compuesta principalmente por depsitos cuaternarios. Los depsitos cuaternarios presentan amplia propagacin en la superficie a lo largo del cono deyectivo del ro Rmac, presentando diferencias en su origen, edad, composicin y espesor; generalmente su espesor tiene grandes variaciones de un sector a otro; en la zona precordillerana est limitado a espesores menores a 1 m, mientras que en la zona de planicies costeras y de cono deyectivo los espesores varan entre 20 a ms de 200 m.; por debajo de los suelos se encuentra un lecho rocoso grantico con profundidades que van desde 0 hasta 500 m. Los depsitos cuaternarios se tecnognos. a) Depsitos aluviales (Q-al) Se distinguen dos tipos de depsitos aluviales diferentes por su edad y caractersticas litolgicas: Depsitos aluviales antiguos y depsitos aluviales reciente. Depsitos aluviales antiguos Constituidos por cantos rodados y gravas heteromtricos, con relleno arenolimoso. Ocupan la terraza superior de los valles de los ros Rmac y Chilln, sobre la que se emplaza la zona urbana de la gran Lima. Depsitos aluviales recientes Constituidos por arenas, gravas, gravillas y cantos rodados heteromtricos, poco consolidados a sueltos. Ocupan una franja estrecha paralela al cauce del ro Rmac. b) Depsitos proaluviales (Q-pl) Se les denomina as a los materiales que ocupan el cauce de las quebradas secas. Estn constituidas por acumulaciones de gravas y cantos de subangulosos a angulosos, heteromtricos, con relleno de arena-limosa, poco cohesivos, poco a medianamente densos. Los depsitos proluviales estn localizados a ambos flancos del Batolito de la Costa. c) Depsitos Tecngenos (Q-te) Se denomina as a las reas cubiertas con obras civiles y urbanas contemporneas, rellenos sanitarios y desechos orgnicos. La mayor parte de la zona de planicies costeras y de cono deyectivo se encuentran cubiertas por construcciones tecngenas. dividen en depsitos aluviales, proaluviales y
FIGURA 5.3
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Ensayos de regionalizacin ssmica del Per como la realizada por los estudiosos Daniel Huaco y Juan Castillo (1968) con miras a una Regionalizacin Ssmica del Per determinaron la existencia de zonas de actividad sismo tectnica como la denominada Zona de Fractura de la Costa. Esta zona de actividad sismo tectnica corre de sur a norte desde la frontera con Chile, su recorrido es continental ms o menos a 70 km del perfil de la costa coincidiendo con la llanura costanera, luego penetra en el mar por Paracas para correr paralela a la Costa coincidiendo con la Fosa de Lima hasta la altura de Piura. Segn lo expuesto la costa peruana y la cordillera occidental sera una zona de alto riesgo ssmico a lo que habra que agregar la convergencia de la Placa de Nazca con la Placa Continental Sudamericana en direccin E - NE. En el continente la profundidad de los sismos aumenta de Oeste a Este y los focos determinan el alineamiento de la Placa de Nazca (intermedios y profundos). Simultneamente, la frecuencia y las magnitudes de los sismos tiende a disminuir. La ciudad de Lima no est exenta de estos eventos, de acuerdo al Instituto Geofsico del Per, est ubicada en una zona que podra verse afectada con sismos de intensidades iguales o mayores a VIII MM (Mercalli Modificada), clasificada como zonas activas del presente siglo, de sismos con profundidades mayores a 60 Km. 5.3 AMBIENTE BIOLGICO En el ro Rmac se encuentra escasa vegetacin natural de bosque ribereo, causada por las inundaciones y por los efectos del fenmeno del nio, as como por los impactos ambientales generados por la poblacin. Las formas de vida de la regin costera, estn adaptadas a las condiciones de aridez, y escasa precipitacin as como al rgimen irregular de los ros de abundante caudal en verano y bajo caudal en invierno. El perfil caracterstico que se presenta en el mbito de estudio es el siguiente: ambiente ribereo, rea agrcola, zona reforestada y reas verdes. 5.3.1 Vegetacin El rea de influencia se encuentra en el centro del Cercado de Lima, comprende una zona industrial totalmente intervenida por la actividad humana. La vegetacin es escasa y se encuentra constituida por rboles y plantas ornamentales, no existe vegetacin oriunda de la zona. 5.3.2 Fauna Las principales especies de animales que han podido establecerse en el rea de influencia son del tipo domstico (perros y gatos), algunas aves (palomas curules, trtolas, santa rositas, gallinazos y gorriones), roedores (ratas y ratones) e insectos comunes.
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El distrito de Santa Anita fue creado el 25 de octubre de 1989 mediante Ley N 25116, durante el primer gobierno de Alan Garca. Tiene una extensin de 10,69 km2 y una poblacin estimada superior a los 160 000 habitantes. El distrito de Santa Anita es uno de los 43 distritos que conforman la Provincia de Lima, ubicada en el Departamento de Lima. Referencia geogrfica: Ubicacin Superficie Altitud Lmites: Por el Norte : Con El Agustino, interseccin de la Av. Circunvalacin (Va Evitamiento) y la Atarjea Por el Norte y Este : Con Ate, el lmite est con la Urb. Ceres, hasta la interseccin con la Carretera Central. Por el Sureste y Sur : Con Ate, interseccin de la Carretera Central con la Av. Circunvalacin (Puente Santa Anita). Por el Suroeste, Oeste y Norte : Con El Agustino, lmite con el eje de la Av. Circunvalacin, hasta la interseccin con la Calle Los Nogales, proyectndose hacia el cerro el Agustino, hasta las Av. Maritegui, Circunvalacin, hasta su interseccin con la Av. La Atarjea. 5.4.1 Poblacin Los datos de la poblacin son: Cantidad de habitantes Poblacin Electoral Densidad de la Poblacin Edad Promedio Origen Poblacional :160,777 Hab. (Fuente : INEI - Censo 2005). : 99,016 Hab. (Fuente Onpe - 2003) : 15,039.9 Hab. /Km2 (Fuente : INEI 2005) : De 25 a 35 aos, lo que constituye una poblacin bsicamente joven. : Son inmigrantes de todo el Per, con mayor incidencia de la zona central; Junn, Ayacucho, Apurmac y Huancavelica. : : : Cono Este de Lima Metropolitana, en la Regin Costa, Provincia y Departamento de Lima - Per. 10.69 Km2. 195 m. s. n. m.
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a) Vivienda y servicios bsicos Los Cuadros del N 5.2 hasta el N 5.8 corresponden al Censo Nacional X de Poblacin y V de Vivienda 2005. Cuadro N 5.2 Tipo de Vivienda Tipo de Vivienda Casa Independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Casa vecindad Vivienda Improvisada No destinado Otro Total Casos 16 767 1 303 17 286 783 245 32 19 433 % 86,28 6,71 0,08 1,47 4,04 1,26 0,16 100,0
De acuerdo con el Cuadro N 5.2, en el distrito de Santa Anita predominan las casas independientes. El siguiente cuadro presenta los datos de materiales con los que se han construido las viviendas. Cuadro N 5.3 Material de Construccin de las Viviendas Material Ladrillo o Bloque de cemento Piedra o sillar con cal o cemento Adobe o tapia Quincha Piedra con barro Madera Estera Otro Total Casos 16 948 96 917 26 45 310 532 559 19 433 % 87,21 0,49 4,72 0,13 0,23 1,60 2,74 2,88 100,0
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De acuerdo con el cuadro anterior la mayora de las viviendas estn construidas de material noble (ladrillo o bloque de cemento). En el Cuadro N 5.4 se indica el tipo de alumbrado con el que cuenta la poblacin de Santa Anita.
Cuadro N 5.4 Disponibilidad de Alumbrado Elctrico en Viviendas Tipo de Alumbrado Si dispone No dispone Total Casos 17 073 2 360 19 433 % 87,9 12,1 100
Segn el cuadro anterior ms del 87 % de las viviendas de Santa Anita tiene alumbrado elctrico. El abastecimiento de agua y la conexin a la red de desage de las viviendas se presentan en los siguientes cuadros. Cuadro N 5.5 Abastecimiento de Agua Conexin Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Pozo Ro, acquia, manantial o similar Otro Total Casos 12 573 1 171 773 3 674 1 009 40 193 19 433 % 64,70 6,02 3,98 18,91 5,19 0,21 0,99 100,0
El Cuadro N 5.5, muestra que la mayora de viviendas se encuentran conectadas a la red pblica y cuentan con agua potable.
Cuadro N 5.6 Tipo de Desage Conexin Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Pozo ciego o negro / letrina Rio, acequia o canal No tiene Total Casos 12 253 1 228 3 195 477 2 280 19 433 % 63,05 6,32 16,44 2,45 11,74 100,0
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Segn el cuadro anterior la mayora de viviendas en el distrito presentan el servicio de desage conectado a la red pblica. b) Educacin El cuadro N 5.7 presenta los resultados del nivel educativo del distrito de acuerdo con el Censo Nacional X de Poblacin y V de Vivienda 2005.
Cuadro N 5.7 Nivel Educativo Categoras Sin nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior no Univ. Incompleta Superior no Univ. Completa Superior Univ. Incompleta Superior Univ. Completa No especificado Total Casos 5 142 2 307 34 524 43 273 4 725 4 489 5 728 4 944 1 322 106 454 % 4,83 2,17 32,43 40,65 4,44 4,22 5,38 4,64 1,24 100,0
El nivel educativo de la poblacin es en su mayora son de primaria y secundaria. Los principales centros educativos de nivel superior son: Campus de la Universidad Particular San Martn de Porres Instituto Superior Tecnolgico TECSUP
Las bibliotecas con las que cuenta el distrito son: c) Biblioteca San Clemente de la parroquia San Alfonso Mara de Ligorio. Biblioteca Pblica Municipal. Trnsito vehicular y vialidad
La Carretera Central es la principal va de comunicacin de la empresa con los dems distritos de Lima. Esta va es utilizada para el transporte tanto de personal como de materiales entre Lima y los departamentos de zona central del Per; por ella transitan vehculos particulares como automviles y de gran tonelaje como camiones de carga, otros que brindan servicio pblico como combis y micros. El transito en esta va es permanente las veinticuatro horas del da, esto genera contaminacin por la emisin de ruido, gases y partculas que afectan el medio ambiente de la zona.
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Cabe sealar que el nico Hospital que se encuentra dentro del rea de influencia de CIFARMA S.A. es el Hospital Hermilio Valdizn en el Km. 3.5 de la Carretera Central, distrito de Santa Anita, Dpto. y Prov. De Lima. 5.4.4 Principales Ocupaciones
Las principales ocupaciones en las que se encuentra la poblacin econmicamente activa (PEA) son: Cuadro N 5.8 Principales Ocupaciones Categoras Obrero Empleado Trabajador independiente Empleador o patrono Trabajo familiar no remunerado Trabajo del hogar No especificado Buscan trabajo por primera vez Total Casos 10 123 11 693 14 658 1 131 1 631 1 655 1 374 1 327 43 592 % 23,22 26,82 33,63 2,60 3,74 3,80 3,15 3,04 100,0
Como se aprecia en el Cuadro N 5.8 las principales ocupaciones son de obrero, empleado y trabajador independiente, este ltimo con un 33,63%, lo cual indica que la mayora de la PEA se encuentra sub empleada o se dedica a trabajos informales. 5.4.5 Ambiente Cultural El distrito de Santa Anita cuenta con dos sitios arqueolgicos, los cuales son: La Huaca Bellavista ubicada en la Urb. Alameda de Ate. La Huaca Perales (Zona arqueolgica Perales), ubicada en la Cooperativa de Vivienda Universal.
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Para el desarrollo del presente estudio se llevo a cabo un monitoreo de calidad de aire en la planta de CIFARMA S.A. en dos estaciones (barlovento y sotavento), los das 6 y 7 de octubre del 2008. El Cuadro N 5.9 seala los puntos establecidos:
Cuadro N 5.9 Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire Puntos de Monitoreo Barlovento Cdigo E1 Descripcin y Ubicacin Punto por donde ingresa el aire a la planta. Sobre la estructura de la planta de tratamiento de aguas. Punto por donde sale el aire de planta junto con los contaminantes emitidos por sta. Sobre el edificio de almacn.
Sotavento
E2
Los resultados obtenidos en las muestras analizadas fueron transformados en concentraciones a condiciones estndar de presin y temperatura (1 Atm. y 25 C). A. Evaluacin de Gases Contaminantes: Para el muestreo de gases contaminantes como el dixido de azufre (SO 2), xidos de nitrgeno (NOx) y monxido de carbono (CO), se utiliz un Tren de Muestreo compuesto por una bomba de vaco, manmetros diferenciales, vlvulas reguladoras de flujo y burbujeadores. Las muestras tomadas fueron enviadas a un laboratorio acreditado por INDECOPI. El tiempo de muestreo fue de 24 horas y los mtodos empleados para el anlisis de gases contaminantes fueron: Dixido de Azufre (SO2) Se emple el mtodo estandarizado de West-Gaeke. Su aplicacin precisa el paso de aire ambiente, a razn de unos 200 ml/min, por una disolucin de Tetracloromercurato sdico 0.1 M que se prepara a partir de Cloruro mercrico soluble en agua y de Cloruro sdico. El SO2 se absorbe en dicho reactivo (en el tren de muestreo) formando un complejo Diclorosulfitomercurato ( II ) que es estable y no es voltil, que acta eficazmente como SO 3-2 fijado en disolucin. Despus en laboratorio, dicho ion sulfito se hace reaccionar con Formaldehido y Pararosanilina en disolucin cida decolorada para dar el Acido pararosanilina sulfnico que tiene color prpura. La intensidad de color de este cido a 548 nm y pH = 1,6 es proporcional a la concentracin del SO 2 absorbido en la solucin. La concentracin final se determina dividiendo el peso de SO 2 absorbido entre el volumen de aire captado por el tren de muestreo. xidos de Nitrgeno (NOx) Se emple el mtodo del Arsenito mediante el cual se recoge el NO 2 burbujeando en el tren de muestreo un volumen de aire, a razn de unos 200 ml/min, a travs de
Diagnstico Ambiental Preliminar de CIFARMA S.A.
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una disolucin alcalina de Arsenito Sdico. El ion nitrito as formado se hace reaccionar en laboratorio con Sulfanil amida y N7(1 - naftil) etilenodiamina en Acido Fosfrico para formar un colorante azo de color intenso, cuya absorbancia es medida a 540 nm. Mediante curva de calibracin se determina el peso de NO 2 absorbido en la solucin. La concentracin se calcula dividiendo dicho peso entre el volumen de aire captado por el tren de muestreo. Monxido de Carbono (CO) Ha sido determinado por el mtodo colorimtrico, el cual consiste en hacer reaccionar el CO con una solucin alcalina (plata p sulfa aminobenzoico), formando una solucin coloidal que tiene una absorbancia de 425 nm y se establece por espectrofotometra. Los resultados son expresados en microgramos por metros cbico (g/m 3). B. Evaluacin de Partculas Respirables (PM10) Para el muestreo de partculas respirables (PM10) se utiliz un Muestreador de Bajo Volumen, con un flujo de aspiracin de 16,7 lt/min. El aire aspirado pasa a travs de un cabezal que separa las partculas mayores a 10 micras y deposita sobre un filtro de membrana las partculas respirables (iguales o menores a 10 micras). La concentracin de las partculas PM10 se calcula dividiendo el peso de la masa recolectada entre el volumen de aire muestreado. El tiempo de muestreo fue de 24 horas. C. Clculos Para el clculo de la concentracin de gases contaminantes como el CO, SO 2, NOx y H2S as como de plomo, se empleo la siguiente frmula:
(Pmed.) 1 Atm.
Pmed. : Es la presin atmosfrica promedio a la cual se ha realizado el monitoreo. Temp. : Es la temperatura promedio en K a la cual se ha realizado el monitoreo. El volumen muestreado se calcula de multiplicar el flujo de absorcin en el tren de muestreo con el tiempo empleado en el monitoreo. Para el clculo de la concentracin de partculas PM10, se empleo la siguiente frmula:
(Pmed.) 1 Atm.
Pmed. : Es la presin atmosfrica promedio a la cual se ha realizado el monitoreo. Temp. : Es la temperatura promedio en K a la cual se ha realizado el monitoreo. El volumen muestreado se calcula de multiplicar el flujo en el equipo muestreador que para este caso es de 16,7 l/min con el tiempo de monitoreo.
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Los resultados del monitoreo de calidad de aire se pueden apreciar a continuacin en el Cuadro N 5.10. Cuadro N 5.10 Resultados del Monitoreo de Calidad del Aire Parmetros Fecha PM10 (g/m3) SO2 (g/m3) NOx (g/m3) CO (g/m3) Resultados Barlovento Sotavento 06 07/10/2008 06 07/10/2008 154,8 62,0 N.D. N.D. 7,04 4,27 8 421 7 390,2
CMA: Concentracin mxima aceptable por los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. 074-2001-PCM N.D.: No detectable
De acuerdo con los resultados obtenidos, las concentraciones de gases contaminantes y partculas respirables han sido menores que la concentracin mxima aceptable establecida por los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. En los resultados se puede apreciar que la planta de CIFARMA recibe la contaminacin generada por agentes externos como es el trnsito de vehculos. 5.5.2 Monitoreo Meteorolgico Los resultados del monitoreo meteorolgico efectuado paralelamente al monitoreo de calidad de aire, dio como resultado lo siguiente:
34
Hora 2:00 p.m. 3:00 p.m. 4:00 p.m. 5:00 p.m. 6:00 p.m. 7:00 p.m. 8:00 p.m. 9:00 p.m. 10:00 p.m. 11:00 p.m. 12:00 a.m. 1:00 a.m. 2:00 a.m. 3:00 a.m. 4:00 a.m. 5:00 a.m. 6:00 a.m. 7:00 a.m. 8:00 a.m. 9:00 a.m. 10:00 a.m. 11:00 a.m. 12:00 p.m. 1:00 p.m. 2:00 p.m.
Direccin del Viento SSW SW S SSW SSW SSW SSW S SW SW SSW SW SSW SSW SW SW SW SW SE SSW SW SW SW SW SSW
Direccin Velocidad del Prevalerte Viento (De donde viene (km/h) el viento) 10,4 SW 17,7 ---3,2 ----
De acuerdo con los resultados de meteorologa obtenidos durante el monitoreo ambiental de calidad de aire, la temperatura promedio fue de 18C, la humedad relativa promedio fue 76,2 % y la velocidad del viento promedio de 10,4 km/h con una direccin predominante de sur-oeste. La rosa de vientos obtenida se muestra en la Figura N 5.4.
Diagnstico Ambiental Preliminar de CIFARMA S.A.
35
ROSA DE VIENTOS
N
60.00% NNW 50.00%
NNE NE ENE
NW WNW
0.00%
ESE
5.5.3 Monitoreo de Ruidos El monitoreo de ruidos fue realizado en el permetro de las instalaciones de CIFARMA S.A., cuyos niveles han sido comparados con el lmite establecido por el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM) para zonas industriales. Los resultados obtenidos se presentan en los siguientes cuadros:
36
Observaciones
Los resultados no toman en cuenta la generacin de ruido de los vehculos.
R-4
60,8
73,4
65,7
R-5
66,4
70,3
68,1
R-6
50,5
61,5
54,5
80 dBA en horario de 07:01 a 22:00 horas 70 dBA en horario de 22:01 a 07:00 horas
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM). Laqt: Nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin.
Los resultados han sido inferiores al nivel mximo permisible establecido por Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM) para zonas industriales. El monitoreo de ruidos fue efectuado en horario diurno debido a que la planta no trabaja en horario nocturno. 5.5.4 Monitoreo de Efluente Lquido Para la evaluacin de los efluentes lquidos se utiliz como referencia tcnica al Protocolo de Monitoreo de Efluentes Lquidos y Emisiones Atmosfricas RM-0262000 ITINCI/DM. A. Mtodo de muestreo De acuerdo con los alcances del trabajo las muestras fueron tomadas utilizando el mtodo de Cadena de Custodia que consiste en:
Rtulo de muestras. Sellos de muestras. Libro de registro de muestras. Registro de la carta de custodia. Hoja de remisin de muestras. Transporte de las muestras a laboratorio. Recepcin y registro de muestras.
37
B. Puntos de monitoreo La fase de campo correspondi a la evaluacin de efluentes lquidos en un punto dentro de la planta: Cuadro N 5.14 Puntos de Monitoreo de Efluentes Lquidos Puntos de Monitoreo Buzn final antes de colector principal Cdigo EF-01 Ubicacin Efluente de Proceso
pH Temperatura Aceites y Grasas Slidos Sedimentables Slidos suspendidos totales Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO5) Cromo total
Cuadro N 5.15 Mtodos de Anlisis de Efluentes Lquidos Parmetros pH Temperatura Aceites y grasas Slidos Sedimentables Slidos Suspendidos totales DBO5 Cromo
(*) Mtodo acreditado por INDECOPI
Mtodo de Evaluacin (*) APHA 4500 H B EPA 170.1 APHA 5520 D APHA 2540 F APHA 2540 D APHA 5210 B APHA 3111 B
Los resultados del monitoreo de efluentes lquidos se pueden apreciar en el Cuadro N 5.16 :
38
Resultados 7,2 20 2,7 0,4 33 550 < 0,01 (1) 5 8,5 35 100 8,5 --1000 ---
Reglamento de Desages Industriales D.S. 28/60 SAPL del 29 de noviembre de 1960 Lmites Mximos Permisibles para el vertido de Aguas Residuales al Alcantarillado Sanitario Reglamento de Reuso y Vertido de Aguas Residuales Decreto Ejecutivo 26042-S-Minae de Costa Rica
De acuerdo con los resultados de los anlisis efectuados, ninguno de los parmetros ha excedido el Lmite Mximo Permisible. 5.5.5 Monitoreo de Emisiones El monitoreo de emisiones fue efectuado en las calderas con las que cuenta la planta, los datos de cada caldera son: Caldera N1 Potencia : 60 BHp Produccin nominal de vapor : 2 070 lb/h Presin de operacin : 60 psi Caldera N 2 Potencia : 40 BHp Produccin nominal de vapor : 1 380 lb/h Presin de trabajo : 40 psi Los resultados del monitoreo a condiciones actuales se presentan en el cuadro N 5.17. Cuadro N 5.17 Resultados de Anlisis de Emisiones Atmosfricas a Condiciones Actuales Parmetros Tipo de Combustible Temp. ambiental (C) Temp. gases (C) % O2 %CO2 CO (ppm) SO2 (ppm) NOx (ppm) ndice de Exceso de Aire Equipos Caldera 1 Diesel 2 25,5 149 4,6 11,7 3 159 92 28 25,5 210,0 3,8 13 5 120 87 22 Caldera 2
39
Los resultados obtenidos a condiciones actuales (tal como se han medido con el equipo) han sido convertidos a condiciones normales de presin y temperatura (1 atm. y 273 K), as como corregidos a un porcentaje de oxgeno del 11% de acuerdo con el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones del sector de Hidrocarburos, dichos resultados se presentan en el Cuadro N 5.18. Cuadro N 5.18 Resultados de Anlisis de Emisiones Atmosfricas a Condiciones Normales (0 C y 1 Atm) Corregidos a 11 % de Oxgeno Parmetros Partculas (mg/Nm ) SO2 (mg/Nm3) NOx (mg/Nm3) CO (mg/Nm3)
(1) (2)
3
Gua Generales Ambientales del Banco Mundial (GGABM) Resolucin N 002-DMA-2008:Norma Tcnica para Emisiones a la Atmsfera de Fuentes Fijas de Emisin, Distrito Metropolitano de Quito-Ecuador.
Los resultados de anlisis de emisiones atmosfricas han sido muy inferiores a los lmites mximos permisibles tomados como referencia.
Los Puntos de monitoreo de calidad de aire, emisiones, ruido y efluente lquido se encuentran sealados en la figura N 5.5.
40
41
La participacin ciudadana es el derecho de la poblacin a su informacin sobre proyectos de inversin, estudios efectuados y otros que la afecten. Dicha participacin se da a travs de su opinin o sugerencias con el fin de enriquecer las consideraciones tomadas inicialmente para incluirlas o tenerlas en cuenta al momento de establecer las medidas correctivas del estudio. 6.2 OBJETIVOS Propiciar mejoras en el desempeo ambiental del DAP, mediante la incorporacin de los aportes o sugerencias de la ciudadana. Proporcionar informacin adecuada y oportuna respecto a posibles impactos sociales y ambientales. Describir y evaluar las percepciones y valoraciones de la comunidad respecto a su entorno ambiental, y opinin frente al estudio. 6.3 ALCANCES La Participacin Ciudadana se efectu a travs de las siguientes modalidades: a) Publicacin del DAP en el Diario Oficial El Peruano y el diario Del Pas (Ver ANEXO N 3). b) Desarrollo de una encuesta de opinin cuyos resultados podemos apreciarlos en el ANEXO N 8 del presente estudio. c) Ubicacin de un cartel y buzn de sugerencias en la puerta de la planta para recepcionar las opiniones de la poblacin (Ver Foto N 1 del ANEXO N 11). En cuanto a la encuesta de opinin realizada, sta ha sido aplicada al azar a personas que realizan alguna actividad econmica en los alrededores de la planta. Debido a que es una zona industrial no hay viviendas dentro de la zona de influencia. Dichas entrevistas se han realizado desarrollando un cuestionario segn el formato que se presenta a continuacin.
42
b) A su juicio cules son los principales contaminantes que estn presentes en su zona?
Falta de conciencia de la poblacin local Trnsito de vehculos motorizados Establecimientos industriales Establecimientos comerciales Falta de ornato pblico por parte de las autoridades Otro
Si la conozco (identifica claramente la ubicacin de la planta) No la conozco Seala como respuesta otra ubicacin
e) Qu opinin le merece que dicha Empresa este realizando una Diagnstico Ambiental Preliminar (DAP) de su planta industrial?
f)Qu sugerencias podra brindar para que la Empresa las tome en cuenta dentro de su DAP?
43
Tomando como base la informacin proporcionada sobre los procesos de planta, la inspeccin del entorno de la misma, resultados del monitoreo de calidad de aire, efluentes, emisiones atmosfricas, ruido y evaluacin de la gestin de residuos, se ha realizado una identificacin y evaluacin de los impactos ambientales generados por la planta de CIFARMA S.A. Para tal efecto se ha tomado en cuenta los siguientes posibles impactos negativos : 1. Impactos directos relacionados con la ubicacin de la planta. 2. Impactos directos relacionados con la operacin de la planta. 3. Impactos directos relacionados con la generacin y/o manipuleo de sustancias peligrosas. 4. Impactos indirectos. 7.1 IMPACTOS DIRECTOS RELACIONADOS CON LA UBICACIN DE LA PLANTA En el Cuadro N 7.1 aparece la identificacin de los impactos relacionados con la ubicacin de la planta de CIFARMA S.A.
Cuadro N 7.1 Identificacin de Impactos Relacionados con la Ubicacin de la Planta tem 1.0 Impactos La cercana de la planta deteriora zonas sensibles o frgiles como balnearios, humedales, lagunas costeras, etc. Cercana a zonas pobladas, escuelas, hospitales u otros. La cercana de la planta a un ro que es fuente de agua. Presencia de residuos slidos que por lo menos causan una contaminacin visual y reducen el valor esttico de la zona. Percepcin frecuente de olores desagradables u otros contaminantes atmosfricos que molestan a la vecindad, por la mala ubicacin de la planta, respecto al rgimen de vientos de la zona. S No X Puede ser Comentarios No existen reas ambientalmente sensibles cercanas a la planta.
2.0
3.0 4.0
X X
La empresa se encuentra cerca al Hospital Hermilio Valdizn. No hay fuente de agua natural cercana a la planta.
5.0
44
En el Cuadro N 7.2 aparece la identificacin de los impactos relacionados con la operacin de la planta. Cuadro N 7.2 Impactos Directos Relacionados con la Operacin de la Planta
tem 1.0 1.1 Impactos Contaminacin del agua Por elevada presencia de slidos sedimentables, DBO5, pH, Aceites y Grasas, Cromo, Cobalto, Cobre, Niquel, Aluminio, Zinc, Fenoles, Sulfuros, etc. en los efluentes. Por elevada temperatura de los efluentes lquidos industriales. Por descargas de residuos lquidos que estn causando impactos en el pH, toxicidad o eutroficacin en aguas superficiales. Por efluentes con compuestos txicos. Contaminacin del aire Por emisin de partculas a la atmsfera provenientes de operaciones fabriles. Por la quema de residuos y aceites peligrosos, cuya combustin incompleta emite contaminantes txicos y metales como plomo entre otros. Por mal funcionamiento de equipos productores de energa termoelctrica. Por emisiones gaseosas de SO2, NOX, CO y otros qumicos. S No Puede ser Comentarios
1.2 1.3
X X
X X
2.2
2.3 2.4
X X Las concentraciones de gases emitidos se encuentran muy por debajo de los valores establecidos por el Banco Mundial. No se emiten sustancias txicas a la atmsfera.
2.5
Por emisiones de sustancias txicas a la atmsfera. Eliminacin de residuos slidos en la tierra Causan contaminacin a la napa fretica y aguas superficiales, as como proliferacin de animales perjudiciales para la salud humana.
3.0 3.1
45
7.3 IMPACTOS DIRECTOS RELACIONADOS CON LA GENERACIN Y/O MANIPULEO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS De acuerdo con la informacin suministrada por la planta de CIFARMA S.A., no se manejan sustancias altamente txicas que puedan producir daos a la persona ni al medio ambiente bajo una normal manipulacin.
Cuadro N 7.3 Impactos Directos Relacionados con la Generacin y/o Manipuleo de Sustancias Peligrosas tem 1.0 Impactos Contaminacin de las aguas superficiales y napas freticas por el escurrimiento superficial de sustancias qumicas, materias primas, productos intermedios y finales y residuos slidos que se apilan en los patios. Manejo y almacenamiento de residuos peligrosos que representan riesgos para la comunidad y el ambiente. Liberacin casual de solventes y materiales cidos y alcalinos, que son potencialmente peligrosos. S No X Puede ser Comentarios
2.0
3.0
7.4 IMPACTOS INDIRECTOS En el Cuadro N 7.4 se evalan una serie de potenciales impactos indirectos en la salud de las personas, algunos de los cuales estn relacionados con aspectos de seguridad industrial e higiene ocupacional y otros ambientales.
46
2.0
3.0
No se aprecia ruido emitido por la planta. En todo caso los niveles de ruido son inferiores a los 50 dBA. La planta posee una tasa de accidentes muy baja, no mayor a 8 accidentes leves al ao.
4.0
5.0
No aplicable
7.5 EFECTOS DE DETERIORO AMBIENTAL Tomando en cuenta los problemas ambientales anteriormente identificados, en el Cuadro N 7.5 se presentan los comentarios de la existencia o no de efectos de deterioro ambiental por las actividades de la planta.
47
3.0
No aplicable.
4.0
No aplicable.
5.0 6.0
X X
No aplicable. No aplicable.
7.0
No aplicable.
8.0
No aplicable.
48
Luego de la identificacin de los impactos ambientales se ha procedido a evaluarlos a travs de la elaboracin de dos tipos de matrices; una matriz cualitativa y otra ponderativa basada en la original Matriz de Leopold. Para la calificacin de los impactos se ha tomando en cuenta lo siguiente: a. Sentido del Impacto Los impactos ambientales que genera cualquier actividad humana o natural pueden ser positivos, si son beneficiosos; o negativos, si son perjudiciales al ambiente y/o la salud humana.
Impactos Positivos (+), aquellos que mejoran la calidad de vida humana en armona con el medio ambiente. Impactos Negativos (-), aquellos que producen un perjuicio a la naturaleza o al ser humano.
Impactos Directos, aquellos que se producen por efectos de una actividad al mismo tiempo y en el mismo lugar donde se generan. Impactos Indirectos, aquellos cuyos efectos son resultantes del impacto directo, que pueden manifestarse tardamente o alejados del sitio donde se generan.
Impactos Temporales, si su existencia se restringe a la etapa de desarrollo del proyecto o a situaciones espordicas. Impactos Permanentes, si el impacto contina a lo largo de la vida til del proyecto.
Impactos Locales, cuando el impacto repercute en el entorno inmediato del rea intervenida con un radio menor a 1 km. Impactos Distritales, si el impacto ambiental tiene su influencia en todo un distrito. Impactos Regionales, si el impacto ambiental se genera en toda la regin o departamento.
e. Intensidad del Impacto La intensidad es el grado de severidad con el cual una actividad genera un impacto ambiental determinado. Los grados de afectacin son:
Diagnstico Ambiental Preliminar de CIFARMA S.A.
49
Muy baja intensidad: Cuando el impacto ambiental es leve o genera perjuicios ambientales insignificantes y de corta duracin. Baja intensidad: Son aquellos que afectan a un grupo especfico de individuos en una poblacin sin afectar la integridad de dicha poblacin, en un rea localizada y sobre un corto perodo de duracin. Moderada intensidad: Cuando el impacto ambiental puede tener un efecto considerable sobre un componente ambiental evaluado, pero que puede ser mitigado sin el uso de grandes recursos. Alta intensidad: Cuando el impacto ambiental es severo, genera altos perjuicios ambientales; pero an es reversible con el uso de grandes recursos. Muy alta intensidad: Cuando el impacto ambiental es muy severo, genera altos perjuicios ambientales y son irreversibles.
A. Matriz Cualitativa La matriz cualitativa considera las caractersticas de cada impacto identificado dentro de las celdas, cuyas valoraciones son: a. Por su sentido
b. Por su tipo
c. Por su Intensidad
d. Por su Temporalidad
Temporales: T Permanentes: P
50
La ponderacin de los impactos se ha realizado mediante una matriz basada en la de Leopold, que relaciona las actividades del proyecto y posibles accidentes representados en las columnas con los elementos ambientales (atributos) que pueden ser afectados, representados en filas, asignndoles una ponderacin numrica a cada uno de los impactos en cuestin. La ponderacin de los impactos se realiza asignando dos valores a cada una de las celdas marcadas, las cuales representan un impacto ambiental. Los valores asignados son: 1. Valor de Intensidad del Impacto (parte superior de la celda) Est relacionado con lo significativo que puede ser un impacto ambiental o con sus probables consecuencias. La intensidad se ha cuantificado en una escala de 1 a 5, donde el 5 corresponde a un impacto ambiental de muy alta intensidad y el 1 corresponde a un impacto ambiental insignificante. La calificacin dada a los impactos ambientales es la siguiente: 1: Insignificante 2: Bajo 3: Moderado 4: Alto 5: Muy alto
Adems a los valores de importancia se les ha asignado un signo, con el fin de identificar si los impactos que ocasionar el proyecto sobre el ambiente son positivos o benficos (+) o si son negativos o perjudiciales (sin signo en la matriz). 2. Valor de la Extensin del Impacto (parte inferior de la celda) Representa la extensin escala del impacto en relacin a su rea de influencia (local, regional, etc.) La extensin se ha ponderado en una escala de 1 a 5, de la siguiente manera: 1: Local 2: Distrital 3: Departamental 4: Regional 5: Nacional
Las Figuras N 8.1 y 8.2 presentan las matrices de interaccin de los procesos.
ACTIVIDADES
ACCIDENTES
Formulacin de productos
Generacin de residuos
MEDIO AMBIENTE ELEMENTOS AMB. ATRIBUTOS Calidad del aire Aire Nivel de Ruido
Fsicos y Qumicos
-DVPL
-DMTL
-DVTL
-DMTL
Agua
Calidad de agua
-DVPL
-DVPD
-DVPL
-DMTL
-DVPL
-DVPL
-DVPL
-DMTL
+DMPL
+DMPL
+DMPL
+DMPL
+DMPL
+DVPL
+DVPL
Almacenaje y venta
Control de Calidad
ACCIDENTES
Importancia
Magnitud
Magnitud :
Formulacin de productos
Generacin de residuos
ELEMENTOS AMB.
ATRIBUTOS
Calidad del aire
Almacenaje y venta
Control de Calidad
3 1 1 3 1 1
2 0 2 0 1
N IMPACTOS NEGATIVOS
Impacto positivo (+) / Impacto negativo ( ) Escala del impacto Local =1 Distrital =2 Departamental = 3 Regional =4 Nacional =5
Importancia : Intensidad del impacto que se puede ocasionar, Muy bajo =1 Bajo =2 Moderado =3 Alto =4 Muy alto =5
2 0
Fsicos y Qumicos
Aire
1
Nivel de Ruido
2 0
FACTORES AMBIENTALES
Agua
Calidad de agua
1 1 1 2 1 3 1 1 1 1 +3 +3 1 1 +1 +3 1 1 +3 1 +3 1 +1 1 1
N IMPACTOS POSITIVOS
0 1 0 2 1 1 1 3 1 0 5 0 1 2 4 1 1 3 1 3 0 0 12 0 4 0 0 0 1.5 2
Suelo
0 2 0 0 0 1 0 0
Salud
Socio-econmicos
Social
Seguridad
0
Empleo directo
Economa
Empleo indirecto
N IMPACTOS NEGATIVOS
0 1 1
4 2
1
1
1 1 1 3
7
1.67 2.4 4
1
3
0
3
1
2
N IMPACTOS POSITIVOS
53
De acuerdo con la evaluacin ambiental del proyecto efectuada a travs de matrices de causa-efecto (cualitativa y ponderativa), se han obtenido los siguientes resultados: a. b. De los 56 posibles impactos, solo se han identificado 19 impactos. De los 17 impactos identificados, 12 de ellos son negativos (63,2%) y 7 positivos (36,8%). El 94,7% de los impactos son locales, es decir se producen dentro del rea de influencia directa de la empresa. El 79 % de estos impactos son permanentes, es decir se generan en la vida til de la planta. Los atributos ambientales que presentan mayor nmero de impactos son el empleo directo y la seguridad de los trabajadores; siendo los impactos en e l empleo directo positivos y de mayor importancia de acuerdo a la matriz ponderativa. La seguridad de los trabajadores solo sera afectada en caso de no seguir los procedimientos de trabajo seguro que se encuentran dentro de su reglamento de seguridad, esto incluye la identificacin de peligros y riesgos as como su adecuado control, el uso de equipos de proteccin personal de acuerdo al riesgo y la capacitacin. El empleo directo se ve afectado positivamente. El empleo generado por la empresa brinda un medio de subsistencia a los trabajadores para poder alcanzar tambin un mejor nivel de vida. Los impactos negativos en su mayora (67%) son de baja o muy baja intensidad, a excepcin de los que podran generarse por un incendio.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
El anlisis ponderativo de los impactos ambientales ha dado como resultado promedio lo siguiente:
Promedio de impactos negativos: 1,67 (Baja intensidad) Promedio de impactos positivos: 2,4 (Baja intensidad)
Resultado: 2,4 > 1,7 promedio de impactos positivos > promedio de impactos negativos. Esto indica que los procesos que desarrolla la planta no genera impactos ambientales significativos, puesto que se encuentran catalogados en un nivel intermedio entre muy baja a baja intensidad.
I.
Impactos Negativos Dentro de los impactos negativos que se han identificado tenemos: a. Impacto en la calidad de aire:
Este impacto es generado por las emisiones de la planta, que en este caso corresponden a las emisiones de las calderas, las cuales operan con Diesel 2. Los resultados obtenidos de las mediciones de gases de combustin de estas calderas arrojan una baja concentracin de contaminantes siendo el ms importante el dixido de azufre que se
Diagnstico Ambiental Preliminar CIFARMA S.A.
54
genera debido a la concentracin de azufre en el combustible, pero cuyo valor se encuentra muy abajo del lmite recomendado en las Guas del Banco Mundial. Un impacto importante en este elemento solo se dara en caso de producirse una contingencia de incendio, aunque el riesgo de incendio es bajo.
b.
Nivel de ruido:
Los niveles de ruido que la planta genera hacia el medio ambiente (alrededor de la planta) no son perceptibles, ms an tomando en cuenta que sta se encuentra ubicada en una zona ruidosa (Carretera Central), que normalmente alcanza niveles superiores a los 75 dBA y en algunos casos se ha observado que debido al trnsito de vehculos pesados y el accionar de bocinas se alcanzan niveles superiores a los 90 dBA.
c.
Calidad de agua:
Las concentraciones y niveles de contaminantes que salen como efluente de la planta, no superaron los lmites permisibles establecidos por el Reglamento de Desages Industriales (norma nacional) ni del Reglamento de Reuso y Vertido de Aguas Residuales Decreto Ejecutivo 26042-S-Minae de Costa Rica, el cual ha sido utilizado para determinar lmites de los parmetros que no se encuentran en el Reglamento nacional. Por tanto el impacto ambiental en este elemento resulta ser muy bajo. d. Calidad de suelo:
La calidad de suelo solo es afectada por la disposicin permanente de residuos slidos en rellenos de seguridad o sanitarios de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos que la empresa tiene, el mismo que ya ha sido aprobado por el Ministerio de la Produccin. El impacto ambiental en este atributo es por tanto bajo, considerando que la empresa cumple satisfactoriamente la disposicin adecuada de sus residuos. e. Salud:
La salud del personal puede verse afectada por un manejo inadecuado de sustancias qumicas sino se tiene la proteccin personal requerida de acuerdo con el riesgo identificado. Sin embargo el personal cuanta con la experiencia y capacidad adecuada que le permite tener el riesgo controlado. Aunque la frecuencia de uso de materiales txicos o corrosivos en pequea. Por tanto se ha considerado un impacto muy bajo en este atributo ambiental.
f.
Seguridad:
La seguridad solo puede verse afectada en caso de no cumplir con lo establecido por la empresa en su Reglamento de Seguridad. Los accidentes (leves, moderados o graves) se producen cuando existen condiciones o actos inseguros que la persona no control, incumpliendo las directivas de la empresa. Sin embargo el nmero de accidentes de la empresa es menor de 8 por ao, todos leves; esto debido a que CIFARMA posee un Reglamento Interno de Seguridad y un programa de capacitacin tanto en seguridad como en medio ambiente que su sistema de gestin le exige (CIFARMA S.A. posee ISO 14001).
55
Los impactos positivos se generan en el empleo de personal (tanto directo como indirecto), la empresa cuenta con 141 personas empleadas (colaboradores) directamente cuyas familias dependen del ingreso econmico de stas, por tanto CIFARMA al igual que otras contribuye al bienestar econmico y social de la poblacin limea. Por otro lado la venta de productos y los consumos de materia prima e insumos tambin generan puestos indirectos de trabajo en todo el pas por lo que se ha valorado como un impacto positivo de moderada magnitud.
56
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) consta de las medidas de mitigacin propuestas para prevenir, controlar y reducir al mnimo los impactos negativos ambientales que han sido identificados. El PMA consta de los siguientes documentos: a. b. c. d. e. Medidas generales de prevencin y/o mitigacin Medidas relacionadas con el manejo de residuos Programa de Monitoreo Ambiental Plan de Contingencias y Emergencias Plan de Cierre
10.1 OBJETIVOS Los objetivos del PMA estn orientados a prevenir, controlar, mitigar o compensar los probables impactos ambientales negativos, que podran ser ocasionados por las actividades que actualmente se desarrollan. 10.2 MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN A. Medidas de Proteccin de Salud de los Trabajadores 1. Conformar el Comit de Seguridad y Medio ambiente que vele por el cumplimiento de las obligaciones de la empresa en estos temas y plantee las metas a alcanzar con el fin de contribuir a su mejoramiento. Establecer un Programa de Capacitacin de su personal en temas de seguridad (que incluya simulacros), salud ocupacional y medio ambiente. Mantener la obligacin del uso de equipos de proteccin personal en las reas de trabajo de acuerdo a los riesgos identificados. Presentar el Plan de Contingencias actualizado a la brevedad posible a la Direccin de Medio Ambiente de Industria del Ministerio de la Produccin con el fin de demostrar que la empresa se encuentra preparada para cualquier emergencia determinada de acuerdo con su estudio de riesgos.
2.
3.
4.
B. Medidas Relacionadas con el Manejo de Residuos El manejo de residuos debe contemplar todos los procedimientos tcnicos y administrativos necesarios para una gestin adecuada de los residuos en sus diferentes etapas: a. b. c. d. Generacin Almacenamiento temporal Transporte de residuos Disposicin final
Para tal efecto la planta presenta su Plan de Manejo de Residuos (PMR), orientado a la minimizacin y reutilizacin de los residuos generados en planta. El PMR toma en cuenta las pautas recomendadas por la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM). Asimismo deber establecer los
57
procedimientos para su almacenamiento temporal, transporte y disposicin final de los residuos de acuerdo con sus caractersticas, con el fin de lograr una gestin adecuada. De acuerdo con la caracterizacin inicial los principales residuos slidos que genera la planta no son peligrosos, sin embargo existen otros que normalmente llegan a generarse por mantenimiento y que poseen alguna o varias caractersticas de peligrosidad tales como:
Fluorescentes y focos: Contienen residuos de mercurio. Trapo industrial usado: Contiene normalmente grasa o aceite y potencialmente es combustible (puede arder si se hace llama abierta y se coloca muy cerca), no en si un residuo peligroso puesto que no posee caractersticas de inflamabilidad o autocombustin, toxicidad, reactividad, patgeno, explosividad o radiactividad. Sin embargo como medida preventiva de seguridad se est tratando como tal.
El PMR tiene en cuenta su segregacin utilizando cdigo de colores. (Ver ANEXO N 9) 10.3 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL Se entiende como monitoreo ambiental al sistema continuo de observacin, medicin y evaluacin para propsitos definidos. 10.3.1 Objetivo El objetivo principal del Programa de Monitoreo Ambiental es medir y controlar las alteraciones y/o modificaciones de los factores ambientales que son intervenidos por las actividades deproceso productivo, con el fin de tomar las medidas correctivas necesarias y evitar o mitigar los impactos ambientales producidos. 10.3.2 Alcances De acuerdo con los impactos ambientales identificados los parmetros a evaluar son: I. Monitoreo de calidad de aire El monitoreo de calidad de aire incluye la medicin de parmetros meteorolgicos (temperatura, humedad relativa, direccin y velocidad del viento) a. Parmetros:
Partculas respirables (PM10) Dixido de azufre (SO2) xidos de nitrgeno (NOx) Monxido de carbono (CO)
b. Puntos de monitoreo: 02 puntos, uno situado a barlovento y otro a sotavento de la zona de produccin de la planta. c. Frecuencia de monitoreo: Semestral
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pH Temperatura Aceites y grasas Slidos sedimentables Slidos suspendidos totales Demanda bioqumica de oxgeno (DBO5) Cromo
b. Punto de monitoreo: Efluente industrial; buzn final antes de colector principal c. Frecuencia: Semestral. III. Monitoreo de ruido Se medirn los niveles de ruido ambiental en el permetro de las instalaciones de la planta, en los puntos que ya sido medidos en el presente estudio. La frecuencia de monitoreo ser 02 veces al ao de manera semestral. 10.4 PLAN DE CONTINGENCIAS Se adjunta Plan de Contingencias en el ANEXO N 10. 10.5 PLAN DE CIERRE El Plan de Cierre es el documento que una empresa presenta a la autoridad competente (Ministerio de la Produccin Vice Ministerio de Industria) cuando tiene previsto el cese de operaciones, comprende todas las actividades necesarias para el cierre de la instalacin, trasladar todos los equipos y estructuras, corregir cualquier condicin adversa ambiental e implementar el reacondicionamiento que fuera necesario para devolver al sitio a su estado original o dejarlo en condiciones apropiadas para su nuevo uso. El Plan de Cierre elaborado cumple con Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades en la Industria Manufacturera (D.S. 019-097-ITINCI), que en el Captulo III, artculo 23, establece que: La autoridad competente podr exigir que el titula r de la industria manufacturera presente para los efectos de cierre temporal o definitivo de la actividad industrial segn sea el caso, un Plan de Cierre que incluir las garantas requeridas para su cumplimiento estricto, las medidas que debern adoptar para evitar efectos adversos al ambiente por efecto de los residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir o que puedan aflorar en el corto, mediano o largo plazo y las actividades para la restauracin de los ambientes afectados, debiendo verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. .. Acciones Despus de haber brindado sus servicios y darse por terminadas las actividades. La Empresa CIFARMA S.A. deber desarrollar una serie de acciones que permitan
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reacondicionar el rea ocupada y dejarla en condiciones apropiadas para un nuevo uso. Las acciones a llevar a cabo son las siguientes: a) Elaboracin del Plan de Cierre Una vez que la empresa haya decidido terminar sus actividades, comunicar oficialmente a las autoridades correspondientes sobre dicha decisin, el Ministerio de la Produccin Viceministerio de Industria, la Municipalidad Metropolitana de Lima, as como a las empresas de suministro elctrico y de servicio de agua y desage. Dentro de los 45 das calendario posteriores, al cese de operaciones se deber presentar un Plan de Abandono del rea. El Plan de Cierre ser elaborado por una consultora ambiental autorizada por el Ministerio de la Produccin Sector Industria. Una vez aprobado el Plan de Abandono, estar en condiciones de iniciar con los procedimientos detallados y plazo establecido en dicho plan. b) Inventario de materiales y equipos Se realizar una actualizacin de los planos de las obras civiles, mecnicas y elctricas. Se efectuar un inventario de los equipos/estructuras y sus condiciones de conservacin, el cual servir para determinar aquella infraestructura que podr reusarse, para el mismo fin u otro, aquella que podr reciclarse y la que ser residuo. Dicha evaluacin incluir tipos de materiales, pesos, volmenes, estado de conservacin, valor, entre otros. c) Retiro de estructuras Se realizar un metrado de las excavaciones para el retiro de estructuras, lneas de agua y desage, lneas elctricas y otras estructuras que se consideren necesarias de retirar. Estas estructuras pueden permanecer si el nuevo uso del rea las necesita. Se elaborar un plan de retiro de las estructuras metlicas, recipientes, equipos estacionarios, elctricos, instrumentos, tuberas, etc., que contemple el menor riesgo, demoras e interrupciones en el trnsito vehicular o peatonal cercano. En caso ser necesario, se demolern las instalaciones que han sido determinadas previamente en el plan de abandono, para luego efectuarse su disposicin final adecuadamente de acuerdo a Ley. En caso haberse retirado las estructuras se proceder a rellenar y/o nivelar el terreno. d) Trasladar o tratar los residuos que se generen Todo residuo, que no se encuentre contaminado, generado por el acondicionamiento del sitio deber ser tratado o dispuesto apropiadamente en un relleno sanitario autorizado por DIGESA, a travs de una EPS-RS (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos). e) Controlar el acceso a las estructuras remanentes para asegurar su aislamiento de los seres humanos y animales Durante la implementacin del Plan de Cierre no podrn acceder personas extraas ni animales con el fin de evitar cualquier accidente. En caso deban acceder personas ajenas al proyecto, stas debern contar con la autorizacin de la empresa.
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f) Limpieza del lugar a un nivel que proporcionar proteccin ambiental a largo plazo y que ser seguro para el uso futuro al cual se ha destinado Consiste en devolver al terreno su condicin original o de uso deseado y aprobado. El trabajo incluye actividades de relleno, reconstruccin y devolucin del entorno natural en caso ser necesario. Las condiciones topogrficas y climticas locales, sern tomadas en cuenta en la metodologa y tipo de reacondicionamiento. g) Programa de monitoreo post-cierre En caso se generen pasivos ambientales, lo cual ser determinado por la Consultora Ambiental que elaborar el Plan de Cierre, la Empresa deber realizar un monitoreo ambiental de acuerdo con el tipo de contaminante que pueda generar dicho pasivo ambiental. Esto puede incluir el monitoreo de calidad de aire, calidad de agua y/o suelos.
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De acuerdo con la identificacin de impactos ambientales (Cap. 7.0): a. La planta no genera impactos sobre zonas sensibles por no encontrarse cerca a ellas (balnearios, humedales, lagunas, ros etc). b. La operacin de la planta no genera impactos negativos importantes (todos son de baja intensidad) en sus reas de influencia (directa e indirecta). c. La planta no genera impactos ambientales relacionados a la generacin y/o manipuleo de sustancias peligrosas. d. No se han encontrado impactos indirectos en la poblacin o en el personal de planta por generacin de ruido, emisiones atmosfricas o efluentes. En cambio si se aprecia que la planta se encuentra afectada debido a fuentes externas (ruido y emisiones vehiculares).
2.
De acuerdo con las matrices de impactos (Cuadros N 8.1 y 8.2) y los resultados de su evaluacin (Cap. 9.0): a. De los 56 posibles impactos (este nmero se obtiene al cruzar filas con columnas en la matriz) solo se han identificado 19, de los cuales 12 son negativos y 7 positivos; siendo el 94,7% de ellos, impactos locales (dentro de las instalaciones de la planta y del rea de influencia directa). b. El 79 % de estos impactos son permanentes, es decir se generan en la vida til de la planta. c. Los atributos ambientales que presentan mayor nmero de impactos son el empleo directo y la seguridad de los trabajadores. d. Los impactos negativos en su mayora (67%) son de baja o muy baja intensidad, a excepcin de los que podran generarse por un incendio. e. El resultado ponderativo de los impactos es de 2,4 (promedio de impactos positivos) contra 1,7 (promedio de impactos negativos), lo cual indica una viabilidad operativa de la planta desde el punto de vista ambiental. f. Los atributos ambientales ms afectados son la seguridad de los trabajadores y el empleo directo.
3.
De acuerdo con los resultados del monitoreo ambiental de calidad de aire, ruido, efluentes lquidos y emisiones gaseosas as como a la evaluacin ambiental de los mismos y de la planta de CIFARMA S.A., se concluye que esta empresa no necesita elaborar un PAMA (Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental), puesto que sus impactos son poco significativos al igual que sus efectos. Esto corrobora tambin la certificacin ISO 14001 que posee.
12.0 RECOMENDACIONES
1.
Realizar monitoreos ambientales de calidad de aire, emisiones atmosfricas, meteorolgico, ruido y efluente lquidos de acuerdo con lo establecido por el presente estudio. Capacitacin del personal en temas relacionados con medio ambiente, seguridad industrial y salud ocupacional. Aunque su nivel de riesgo haya sido bajo de acuerdo con el INDECI, ser necesario elaborar un estudio de riesgos tanto estructurales como laborales, de la planta con el
2.
3.
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fin de determinar las medidas a tomar en estos temas. El estudio de riesgos debe ser elaborado por una empresa o profesional de experiencia debidamente colegiado y habilitado, debiendo llevar la firma correspondiente.
4.
Establecer un programa de difusin de concientizacin ambiental en la poblacin que se encuentra alrededor de la planta. Esto podr efectuarse a travs de charlas, afiches u otro medio. Debido a los efectos que el personal de CIFARMA puede generar debido a la contaminacin de agentes externos como el trnsito de vehculos, se le recomienda solicitar a la Municipalidad de Santa Anita un mayor control en la contaminacin principalmente por ruido y emisiones de vehculos. Establecer un programa de control mdico de su personal de acuerdo con los riesgos en cada puesto de trabajo. Este control est exigido por el D.S. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que establece como entes competentes al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y al Ministerio de Salud. CIFARMA S.A. es el responsable del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del presente estudio as como de sus recomendaciones.
5.
6.
7.
NOTA: El programa de implementacin de medidas y recomendaciones se encuentra en el ANEXO N 7 del presente estudio.
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Para la elaboracin del presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha consultado la siguiente bibliografa: 1. Contaminacin del aire origen y control, K. Wark, Edit. Limusa, Mxico, 1992. 2. Geografa General del Per Sntesis, Carlos Peaherrera del guila, Lima, 1969 3. Manual Mc Graw Hill de Reciclaje, Herbert F. Luna, Mxico, 1996. 4. Auditora Medio Ambientales Gua Metolgica, Vicente Conesa Fernndez Vtora, Segunda Edicin, Madrid Espaa, 1997. 5. Ingenieria Ambiental, J. Glynn, Edit. Pearson, Mexico, 1996. 6. Libro de consulta para evaluacin ambiental, Vol III - Lineamientos para evaluacin ambiental de los proyectos energticos e industriales, Banco Mundial, Washington, 1994. 7. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Larry Canter, Edit. McGrawHill, Colombia, 1999. 8. Procedimiento de Evaluacin de Riesgos Tecnolgicos en el Entorno, Servicio de Proteccin Civil, Barcelona, 2002.
ANEXOS
ANEXO N 1 ANEXO N 2 ANEXO N 3 ANEXO N 4 ANEXO N 5 ANEXO N 6 ANEXO N 7 ANEXO N 8 ANEXO N 9 : CERTIFICADO DE SAEG PER S.A. : CERTIFICADO ISO 14001 DE CIFARMA S.A. : AVISOS DE PUBLICACIN DEL DAP : RESULTADOS DE LABORATORIO : EQUIPOS DE MONITOREO AMBIENTAL : PLANO DE LAS INSTALACIONES : PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS Y RECOMENDACIONES : RESULTADO DE ENCUESTAS : PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS