Sei sulla pagina 1di 77

CARTA ORGANICA PERICO

IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

CARTA ORGANICA DE CIUDAD PERICO (JUJUY)

PREAMBULO. Nosotros, los representantes del pueblo de Perico, elegidos democrticamente por voluntad popular para traducir la aspiracin de coordinar y organizar los principios, las normas y las necesidades que tiendan a la unidad recproca de la convivencia dentro de los francos ideales de libertad, de concordia, de justicia, consideramos que es necesario: Valorar los supremos principios de la democracia como sistema poltico que debemos consolidar y asegurar para marchar en pos de grandes destinos superiores y de esa manera afirmar el ideal comn del engrandecimiento de Perico. Consolidar, la organizacin de los poderes pblicos comunales con el propsito de mantener la personalidad histrica de nuestra comunidad teniendo en cuenta el presente y extendiendo las adecuadas proyecciones para las generaciones futuras en lo que hace a la autonoma municipal. Promover y garantizar un orden solidario, justo, libre e igualitario para permitir el desarrollo econmico, social y cultural de la comunidad de Perico. Defender los lineamientos fijados por la Constitucin Nacional y Provincial, considerando que el municipio es el resumen del cuerpo poltico de la Nacin porque es la unidad natural de convivencia que constituye el fundamento existencial de la sociedad. Respetar los derechos de la familia , de la niez, de la juventud y de la ancianidad, procurando que su defensa impulse su calidad de vida y crecimiento armnico. Promover el fortalecimiento de relaciones mancomunadas e integrales entre las instituciones y miembros de la comunidad, de los pueblos vecinos y de sociedades intermedias. Impulsar el progreso urbano y rural.

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Alentar los esfuerzos tiles y generosos para contribuir al desarrollo de las eminentes ecuaciones de nuestro ser nacional, que viven como fuerzas generadoras de las disposiciones presentes. Por todo ello, ante la Fe en Dios, fuente de toda razn y justicia , bajo la proteccin de nuestro Patrono San Jos y sosteniendo las virtudes esenciales que permitan definir actitudes valederas de responsabilidad, respeto, de unidad, de superacin y el progreso de Perico: ESTABLECEMOS Y ORDENAMOS LA PRESENTE CARTA ORGANICA CARTA ORGANICA MUNICIPAL CIUDAD PERICO TITULO PRIMERO REGIMEN MUNICIPAL, DECLARACIONES Y DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO PRIMERO DECLARACIONES Y DISPOSICIONES GENERALES Art. 1 - AUTONOMIA El pueblo del Municipio de Perico delibera y gobierna a travs de sus legtimos representantes en los lmites de sus atribuciones sin dependencia de otro poder y de acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin de la Nacin y de la Provincia. Art. 2 - JURISDICCION DEL MUNICIPIO La Municipalidad ejercer su jurisdiccin dentro de los lmites territoriales establecidos por la ley, extendiendo sus servicios y su accin a todas las poblaciones pequeas comprendidas en el. Por ordenanza se determinar el casco urbano, zonas y dems reas con fines administrativos y de representacin vecinal. Cuando por cualquier ttulo se incorporen a su patrimonio terrenos, se requerir la ampliacin legal de sus lmites si fueren prximos a los ya existentes. Art. 3 - FUNCION MUNICIPAL Es funcin del Municipio velar por el bien de la comunidad resolviendo los asuntos de inters local y defendiendo los derechos y atribuciones que les son propios.

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 4 - ATRIBUCIONES Las funciones y potestades conferidas a este Municipio por la Constitucin, las leyes y dems normas jurdicas no podrn ser limitadas por autoridad alguna. Las autoridades municipales son a su vez agentes naturales del Gobierno Provincial para colaborar en el cumplimiento de la Constitucin, leyes y dems normas jurdicas provinciales, as como el logro de los objetivos de bien comn que la provincia se proponga. Art. 5 - COMPETENCIA MUNICIPAL El Municipio es competente para establecer su organizacin poltico administrativa y dictar su propia carta; determinar las atribuciones y esfera de accin del gobierno local; elegir sus autoridades; disponer y administrar sus bienes y rentas, ejercer potestades tributarias y financieras; programar y planificar; ejercer su potestad expropiatoria y de investigacin, la presuncin de legitimidad y ejecutividad de sus actos; la potestad de ejecucin forzosa y sancionadora: potestad de revisin de oficio de sus actos y acuerdos; potestad para gozar de los medios suficientes para el cumplimiento eficaz de sus fines y dems potestades que le atribuya la Ley. Sus bienes y derechos son inembargables en los trminos previstos en la Constitucin y en esta Carta. El Municipio dictar sus propias disposiciones normativas en toda materia de su competencia, sin perjuicio de las normas provinciales destinadas a establecer principios generales de legislacin. Art. 6 - CONFLICTOS DE COMPETENCIA Las cuestiones de competencia que puedan suscitarse entre los rganos de gobierno, entre este y otro Municipio o con las autoridades y/o entes provinciales o nacionales, sern dirimidos con arreglo a la Constitucin Provincial y leyes sobre la materia. Art. 7 - INTERVENCION La intervencin no extingue la personalidad jurdica del municipio ni suprime su autonoma; el interventor debe respetar la Carta Orgnica Municipal sin perjuicio de lo dispuesto por la Constitucin Nacional y de la Provincia. Art. 8- LEGADO AL HOSPITAL DR. ARTURO ZABALA 1.- En el caso particular del legado instituido por el Dr. Plinio Zabala a favor del Hospital Dr. Arturo Zabala, la Municipalidad deber gestionar la plena potestad de administracin a favor de un ente local autrquico de contralor y gestin en salvaguarda 3

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

de lo dispuesto en el testamento del extinto. La composicin, y facultades del mencionado ente deber determinarse por ordenanza. 2.- Dicho ente estar integrado por los siguientes representantes ad-honorem: Uno del Gobierno Municipal; el Director del Hospital; dos de la Cooperadora del Hospital Dr. Arturo Zabala; uno de la Educacin; uno de los Agricultores; uno del I.N.T.A. Delegacin Perico; uno de los Empresarios del medio; uno de la Cooperativa de Tabacaleros de Jujuy Ltda.. 3.- Los fondos provenientes del legado se destinarn exclusivamente al cumplimiento de los fines testamentarios. En ningn caso los gastos de funcionamiento de este organismo, incluidas las remuneraciones podrn superar un cinco por ciento (5%) del producido bruto del legado. 4.- Estarn inhibidos para integrar el ente de administracin, quienes tuvieren intereses personales contrapuestos a la finalidad del mismo o alguna ralacin de dependencia econmica con la explotacin del los bienes del legado y los parientes hasta el cuarto grado de parentesco consanguneo y tercero de afinidad. CAPITULO SEGUNDO SOBERANIA POPULAR SECCION PRIMERA PRINCIPIOS GENERALES Art. 9 - DERECHOS DE LOS CIUDADANOS El Electorado Municipal goza de los derecho de Iniciativa Popular, Referendum, Consulta y Revocatoria. Art. 10 - INICIATIVA POPULAR 1.- El diez por ciento (10%) de los empadronados en las ltimas elecciones municipales podrn presentar proyectos de ordenanza y/o iniciativas ante el Concejo Deliberante, sobre cualquier asunto de competencia municipal siempre que ste no importe derogacin de impuestos, tasas, derechos, aranceles, retribuciones y gravmenes existentes o disponga la ejecucin de gastos no previstos en el presupuesto sin arbitrar los recursos correspondientes a su atencin, los que debern ser sometidos a consideracin del cuerpo dentro de los treinta das de su recepcin. 2.- Si la presentacin del proyecto fuere desestimada por el Concejo Deliberante o si resultando aprobada, fuere vetada por el Departamento Ejecutivo, el veinticinco por ciento (25%) de los electores empadronados podr solicitar dentro de los treinta das 4

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

que la propuesta sea sometida a referendum popular como condicin para que la misma entre en vigor. Art. 11 - DE LA CONSULTA EN PARTICULAR La Municipalidad podr convocar a su cuerpo electoral, para consultar asuntos de especial inters comunitario o para someter a la aprobacin o desaprobacin del mismo un acto de esa naturaleza. Art. 12 - CONVOCATORIA La convocatoria ser efectuada por el Departamento Ejecutivo conforme a la ordenanza que a su propuesta sancione el Concejo Deliberante, con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de sus miembros, la que determinar con claridad el objeto y alcance de la consulta as como el da los lugares y dems condiciones del acto. SECCION SEGUNDA REFERENDUM Art. 13 - FINALIDAD 1.- El Intendente y el Concejo Deliberante pueden someter a consideracin del Cuerpo Electoral cuestiones de gobierno Municipal de significativa importancia. 2.- El Concejo Deliberante, con el acuerdo de las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros, puede someter a consideracin del Cuerpo Electoral el mantenimiento, reforma o derogacin de ordenanzas. 3.- El Referendum puede ser solicitado por el Intendente para la aprobacin de proyectos del mismo y que el Concejo haya rechazado dos veces. Igualmente podr hacerlo dentro del plazo de los diez das en que le fuere comunicado la sancin, cuando se tratare de una ordenanza vetada por el Departamento Ejecutivo y que el Concejo Deliberante haya insistido en su sancin. Art. 14 - OBLIGATORIEDAD 1.- El Referendum ser obligatorio cuando se disponga la anexin, fusin o divisin del municipio y podr ser promovido por el Intendente o el Concejo Deliberante. 2.- Si la ordenanza obtuviere la aprobacin del electorado, la Municipalidad solicitar la correspondiente aprobacin de la Legislatura provincial en presentacin conjunta con el otro municipio, con lo que se la considerar definitivamente sancionada.

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 15 - VALIDEZ Y EFICACIA: REQUISITOS La validez y eficacia del referendum requiere que participe en la votacin, como mnimo, el cincuenta y uno por ciento (51%) del Electorado Municipal y vote a favor del mismo no menos del treinta y cinco por ciento (35%) . Ser resultado negativo si el porcentaje fijado como mnimo no fuese cubierto. Art. 16 - EXCLUSION DEL VETO Toda ordenanza sancionada por referendum excluye las facultades de veto del Departamento Ejecutivo, el cual deber reglamentarla en un trmino de treinta das. Transcurrido un ao de vigencia podr operarse su modificacin o derogacin. SECCION TERCERA ACCION REVOCATORIA Art. 17 - PAUTAS 1.- El mandato de los funcionarios electivos solo podr ser revocado por ineptitud, negligencia o irregularidad en el desempeo de sus funciones. 2.- Los cargos debern hacerse en forma individual para cada funcionario objetado. 3.- Para poder efectuar el pedido de revocatoria debe haber transcurrido un ao desde la iniciativa del mandato y faltar no menos de un ao para su expiracin. Art. 18 - AVAL El derecho de revocatoria se ejercer mediante un proyecto avalado por el veinticinco por ciento (25%) del electorado municipal. Art. 19 - TRAMITE 1.- Las solicitudes de Revocatoria iniciadas por el electorado se presentarn ante el Concejo, quien se limitar a comprobar el cumplimiento de las formas, no pudiendo juzgar los fundamentos que motiven el pedido. Se rechazarn las acusaciones de ndole personal. Del pedido de Revocatoria, cualquiera sea su origen, se correr vista al funcionario afectado, quien deber contestar en el trmino de diez das hbiles, vencidos los cuales se continuar con el procedimiento. Hasta tanto se resuelva el pedido de Revocatoria el funcionario podr ser suspendido en sus funciones. 2.- Los fundamentos y la contestacin del pedido de Revocatoria se transcribirn en los libros que el Concejo Deliberante deber habilitar para las firmas, dentro de los tres das hbiles posteriores al trmino estipulado. 6

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 20 - CONVOCATORIA Transcurrido treinta das de la habilitacin de los libros de firmas y de alcanzar el treinta y cinco por ciento (35%) de los electores inscriptos en el padrn municipal, se convocar a Referendum Popular a realizarse dentro de los treinta das subsiguientes. Art. 21 - RESULTADO 1.- En caso de no prosperar la Revocatoria, no podr iniciarse contra el funcionario cuestionado otro pedido por la misma causa o motivo. 2.- En caso de que la Revocatoria produjera la acefala absoluta de los rganos de Gobierno del Municipio, se har cargo del Departamento Ejecutivo el Fiscal Municipal al solo efecto de la Convocatoria. TITULO SEGUNDO ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DEL MUNICIPIO CAPITULO PRIMERO Art. 22 - ORGANOS DEL GOBIERNO 1.- El Gobierno Municipal se compondr de un Departamento Eljecutivo que ser ejercido por un Intendente Municipal y de un Departamento Deliberante desempeado por un Concejo. 2.- Las autoridades del Gobierno Municipal debern tener residencia en el Municipio de la Ciudad de Perico y ejercern su jurisdiccin en el mbito territorial del mismo. CAPITULO SEGUNDO CONVENCION MUNICIPAL Art. 23 - FACULTAD DE REFORMA La presente Carta Orgnica podr reformarse en todo o en cualquiera de sus partes por una Convencin municipal elegida por el pueblo. Art. 24 - DECLARACION DE NECESIDAD DE REFORMA 1.- La necesidad de reforma total o parcial de esta Carta Orgnica deber ser declarada por le Concejo Deliberante mediante el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros. Dicha declaracin no puede ser vetada por el Intendente Municipal. 2.- Si se tratare de una reforma parcial, deber determinarse con precisin cuales sern las normas o la materia sobre las cuales ha de versar la reforma. 7

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 25 - INTEGRACION Y REQUISITOS PARA SER CONVENCIONAL 1.- La Convencin Municipal ser integrada por el mismo nmero de miembros que el Concejo Deliberante, elegidos mediante el sistema de representacin proporcional. En el mismo acto deber elegirse un nmero de suplentes igual al de los titulares. 2.- Los Convencionales debern reunir las misma condiciones exigidas para ser Concejal y tendrn las misma inmunidades, garantas e incompatibilidades. Art. 26 - OBLIGACIONES DE LA CONVENCION La Convencin Municipal Reformadora slo podr tratar los puntos especificados en la declaracin sancionada por el Concejo Deliberante pero no estar obligada a modificar la Carta cuando considere que no existe tal necesidad. En este caso, el Concejo Deliberante no podr insistir dictando nueva ordenanza de reforma mientras no haya transcurrido un perodo de sesiones, sin contar aquel en el cual se produjo la convocatoria. Art. 27 - ELECCIONES 1.- Una vez declarada la necesidad de reforma, el Departamento Ejecutivo deber convocar a elecciones de Convencionales Constituyentes Municipales dentro del plazo de sesenta das de recibida la comunicacin del Concejo Deliberante. 2.- Los comicios debern celebrarse dentro de los noventa das siguientes a la convocatoria o en forma conjunta con las elecciones provinciales, si stas se realizaren dentro de los seis meses posteriores. 3.- El Departamento Ejecutivo Municipal, en un solo acto deber publicar la declaracin de la necesidad de reforma y la convocatoria a elecciones en el Boletn Municipal y otros medios escritos. Art. 28 - CONVOCATORIA Y FUNCIONAMIENTO 1.- Dentro de los treinta das siguientes a la proclamacin de los convencionales electos, el Presidente del Concejo Deliberante deber convocarlos a celebrar, su sesin preparatoria. 2.- La Convencin Municipal sesionar en la Ciudad de Perico, en el lugar que ella misma determine. 3.- Es deber de los otros poderes prestarle toda la colaboracin que les fuere requerida para su normal funcionamiento.

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 29 - GASTOS DE LA CONVENCION 1.- La Convencin tendr facultad para designar su personal y fijar su presupuesto el que ser atendido de la renta municipal. EL Intendente estar obligado a entregar los fondos dentro de los treinta (30) das de sancionado el mismo. 2.- La distribucin y la administracin de esos recursos estar exclusivamente a cargo de la Convencin Municipal. Art. 30 - PLAZO 1.- La Convencin deber cumplir sus funciones dentro del plazo de seis meses, computados a partir de la sesin preparatoria, cuando la reforma fuera total. 2.- Si la reforma fuere parcial el Concejo Deliberante deber establecer el plazo. 3.- El plazo es improrrogable; vencido el mismo caducar el mandato de los Convencionales. CAPITULO TERCERO CONCEJO DELIBERANTE SECCION PRIMERA ORGANIZACION Art. 31 - DENOMINACION, COMPETENCIA Y SISTEMA ELECTORAL 1.- El Concejo Deliberante estar integrado por ocho miembros, o ms segn la proporcin Constitucional y la limitacin por ella establecida. 2.- Los Concejales son elegidos directamente por el pueblo mediante el sistema de representacin proporcional, tomando el Municipio como distrito electoral nico. Juntamente con los titulares se elegirn los Concejales suplentes. Art. 32 - DURACION DEL MANDATO Los Concejales durarn cuatro aos en sus funciones, se renovarn por mitad cada bienio y sern reelegibles. En caso de reemplazo, el concejal que se incorpore completar el mandato del titular. Art. 33 - REQUISITOS Para ser Concejal se requiere: mayora de edad; estar inscripto en el padrn electoral del Municipio y tener residencia mnima inmediata de cinco aos. Los extranjeros deben, adems, ser contribuyentes del municipio y acreditar la rendicin definitiva en el pas.

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 34 - INMUNIDADES, GARANTIAS E INCOMPATIBILIDADES 1.- Los Concejales Municipales tendrn las mismas inmunidades, garantas e incompatibilidades que los diputados provinciales. 2.- A los agentes municipales que resultaren elegidos se les reservar el cargo al que podrn reintegrarse una vez que cesen en su mandato. Art. 35 - INHABILIDADES No podrn ser Concejales: Los condenados por delito, los fallidos o concursados civiles, mientras no hayan sido rehabilitados, los inhabilitados para el desempeo de cargos pblicos, los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad, los que no puedan ser electores, los deudores de la Municipalidad y sus garantes o fiadores que, condenados por sentencia firme no hayan abonado su deuda, los incapacitados legalmente, los deudores del fisco por malversacin o defraudacin, los que estuvieran interesados en un contrato oneroso con la Municipalidad como obligados principales o fiadores. Art. 36 - JURAMENTO Los Concejales al recibirse del cargo jurarn desempearlo fielmente con arreglo a los preceptos de esta Carta. El Reglamento establecer la formula del juramento. Art. 37 - CONFORMACION Y AUTORIDADES El Concejo Deliberante sancionar su reglamento interno con el voto de la mayora de sus miembros y elegir anualmente un presidente, un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo. En caso de empate ser presidido por el Concejal del partido, frente o agrupacin poltica que hubiera obtenido mayor cantidad de sufragios en la ltima eleccin. Igual criterio se seguir para la designacin en el cargo de vicepresidente primero y vicepresidente segundo. Art. 38 - PROHIBICION Ningn Concejal mientras dure su mandato, ni an renunciando a su cargo, podr desempear empleo alguno rentado que hubiese creado o de aquellos cuyos emolumentos, hayan sido aumentados en el perodo legal de su mandato; ni ser parte en contrato alguno que resultare de una ordenanza sancionada durante su perodo. El Intendente o Concejal que contraviniere esta prohibicin, ser personal y solidariamente responsable y obligado a la devolucin total de los emolumentos pagados, sin perjuicio de quedar sujeto a la responsabilidad que esta Carta determine.

10

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 39 - CORRECCION, REMOCION Y RENUNCIA DE CONCEJALES El Concejo Deliberante podr, con el voto de la simple mayora corregir a cualquiera de sus miembros por inconducta en sus funciones; y removerlos de su seno por impedimento definitivo sobreviniente a su incorporacin con el voto de la mayora absoluta de los miembros. Para decidir sobre sus renuncias bastar el voto de la mayora de sus miembros presentes. Art. 40 - SESIONES 1.- El Concejo Deliberante se reunir en sesiones ordinarias desde el da 1 de Abril hasta el treinta de Noviembre, las que podrn ser prorrogadas por el voto de la mayora de sus miembros o por decreto del Departamento Ejecutivo. 2.- Podr ser convocado a sesiones extraordinarias por el Intendente o por su Presidente a peticin escrita de un tercio de los Concejales, y por si solo, cuando se tratare de las inmunidades de los Concejales, en cuyo caso deliberar nicamente sobre asuntos que hubieren motivado la convocatoria. Las sesiones del Concejo sern pblicas y se celebrarn en un lugar fijo salvo que se dispusiere lo contrario cuando un motivo grave as lo exigiera. 3.- Sesionar con la mayora absoluta de sus miembros, pero un nmero menor podr compeler a los ausentes a presentarse. Art. 41 - ASISTENCIA Los Concejales que dejen de asistir a un tercio de las sesiones sealadas en cada perodo, salvo los casos de licencia o suspensin de sus cargos, cesarn en sus funciones y sern pasibles de una multa de hasta el tres por ciento de la retribucin mensual que les correspondiere por cada reunin o sesin que no concurrieren, sin causa justificada. Art. 42 - FACULTADES DE INVESTIGACION Y ACCESO A LA INFORMACION Es facultad del Concejo designar comisiones en su seno con fines de fiscalizacin e investigacin, las que tendrn libre acceso a la informacin de los actos y procedimientos administrativos. Art. 43 - PEDIDOS DE INFORMACION El Concejo, por el voto de la mayora de sus miembros puede llamar al Intendente o a los Secretarios del Departamento Ejecutivo, para que den las explicaciones e informes que se les requiera, a cuyo efecto deber citarlos por lo menos con cinco das hbiles de anticipacin hacindoles conocer los puntos a informar. Art. 44 - RETRIBUCION La retribucin de los Concejales ser fijada por ordenanza. 11

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

SECCION SEGUNDA PROCEDIMIENTO PARA LA INFORMACION Y SANCION DE ORDENANZAS Art. 45 - INICIATIVA Las ordenanzas tendrn origen en proyectos presentados por los Concejales, por el Departamento Ejecutivo o por Iniciativa Popular con arreglo a lo establecido en esta Carta. Art. 46 - TRAMITE 1.- El tratamiento sobre tablas de un proyecto de ordenanza, slo tendr lugar si as se decidiere por el voto de los dos tercios de los Concejales presentes. 2.- Caducar todo proyecto presentado que no llegara a sancionarse dentro del perodo ordinario anual de sesiones o su prrroga legal, excepto que se tratare del presupuesto general. 3.- Cuando no existan fondos disponibles dentro del presupuesto no podrn presentarse ni sancionarse ordenanzas que importen gastos sin crear los recursos necesarios para satisfacerlos. Art. 47 - SANCION Los proyectos sancionados por la simple mayora de votos de los Concejales presentes, salvo los casos especiales previstos por esta Carta Orgnica. Art. 48 - PROMULGACION Todo proyecto sancionado deber ser promulgado por el Departamento Ejecutivo dentro de los diez das hbiles de recibido; si en ese lapso no hubiere sido promulgado o vetado, quedar convertido en Ordenanza. Art. 49 - VETO 1.- El Departamento Ejecutivo podr vetar proyectos de ordenanzas dentro de los diez das hbiles de recibido. Si en ese tiempo se hubiere producido la clausura de las sesiones del Concejo, los proyectos vetados, debern remitirse a la Secretara del mismo, sin cuyo requisito no tendr efecto el veto. 2.- El veto total o parcial da lugar: a) a la insistencia con dos tercios de votos de los miembros del Concejo, lo que convierte al proyecto en ordenanza; b) a la conformidad del Concejo con las observaciones del Departamento Ejecutivo, en cuyo caso se le remitir el proyecto reformado; c) y al desistimiento enviando el proyecto al archivo.

12

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

3.- El veto de una parte del proyecto importa el veto sobre el todo y lo somete a una nueva consideracin por el Concejo, excepto que se tratare del Presupuesto General que cuando fuere observado por el Departamento Ejecutivo, slo ser reconsiderado en la parte objetada, quedando en vigencia sus restantes disposiciones. Art. 50 - PUBLICACION Las ordenanzas sern publicadas por el Departamento Ejecutivo dentro de los diez das hbiles de su promulgacin y en su defecto, por orden del Presidente del Concejo. Sern obligatorias desde el da siguiente al de su publicacin, y tendrn carcter imperativo para todos los habitantes del municipio. La publicacin se har en el Boletn Municipal, Oficial de la Provincia y dems medios de comunicacin. SECCION TERCERA ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL CONCEJO DELIBERANTE Art. 51 - GOBIERNO Y ADMINISTRACION Son atribuciones y deberes del Concejo Deliberante en materia de Gobierno y Administracin: 1.- Dictar su reglamento interno y elegir sus autoridades. 2.- Nombrar y remover al personal dependiente. 3.- Abrir todos los aos las sesiones ordinarias. 4.- Acordar, licencias con causa justificada a sus miembros y aplicarles sanciones disciplinarias. 5.- Tomar juramento al Intendente, considerar su renuncia, disponer su suspensin y su destitucin en los casos de su competencia y con sujecin a las normas previstas en esta Carta. Considerar las peticiones de licencias del Intendente. 6.- Solicitar al Departamento Ejecutivo informes verbales o por escrito. 7.- Nombrar de su seno comisiones investigadoras. 8.- Prestar o denegar los acuerdos solicitados por el Departamento Ejecutivo para el nombramiento de los funcionarios municipales que corresponda. 9.- Aprobar o desechar los contratos o actos ad-referendum que hubiere celebrado el Departamento Ejecutivo. 10.- Promover la organizacin de asociaciones representativas de intereses vecinales. Dictar ordenanzas que reglamenten la organizacin y el funcionamiento de los centros vecinales y sociedades intermedias. Reglamentar su registro.

13

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

11.- Reglamentar los derechos reconocidos por esta Carta a los vecinos, as como sus deberes. 12.- Formar, depurar, actualizar y aprobar el padrn electoral. 13.- Aprobar la convocatoria a elecciones, referendum o consulta que hubiere realizado el Departamento Ejecutivo. 14.- Establecer la estructura y organizacin de las reparticiones municipales a propuesta del Departamento Ejecutivo. 15.- Prestar acuerdo a las comisiones o consejos honorarios del gobierno municipal. 16.- Aprobar la planta de personal. 17.- Dictar la ordenanza orgnica de la Justicia Municipal de Faltas y el Cdigo de Procedimiento de la misma. 18.- Reglamentar el juicio poltico. 19.- Fijar las remuneraciones de los Concejales, Intendente, Secretarios y dems funcionarios polticos. 20.- Recopilar y codificar las ordenanzas y reglamentos municipales. 21.- Autorizar convenios o tratados con la Nacin, la Provincia y otros Municipios de sta, que refuercen el sistema de colaboracin interestatal. 22.Dictar ordenanzas especiales sobre: trmites y procedimiento administrativo, estatuto de los funcionarios y empleados municipales, sujeto a las disposiciones de la Constitucin de la Provincia y a las contenidas en la presente Carta; informtica municipal, y rgimen Electoral, Cdigo de Faltas y Contravenciones, Cdigo de Procedimientos para el Juzgamiento de estas infracciones y rgimen del Banco Social Municipal. 23.- Dictar normas sobre derechos y deberes de los agentes municipales en concordancia con los ordenamientos provinciales y organizar la carrera municipal con la siguiente base: acceso mediante oferta pblica, idoneidad, estabilidad, incompatibilidad, escalafn, uniformidad de sueldos en cada categora, retribuciones justas de acuerdo a las posibilidades generales del Municipio y tambin su rgimen disciplinario y separacin de los agentes municipales. Art. 52 - DE HACIENDA Son atribuciones y deberes del Concejo Deliberante en materia de rgimen financiero, recursos y gastos:

14

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

1.- Sancionar anualmente, a propuesta del Departamento Ejecutivo, el Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos y las ordenanzas sobre impuestos, tasas, derechos, cnones, contribuciones de mejoras y dems tributos y rentas. 2.- Autorizar gastos no incluidos en el presupuesto y que haya urgente necesidad de efectuar, fijando especialmente los recursos con que se atendern. 3.- Aprobar la exencin, reduccin o moratoria que se concediere en el pago de tributos o gravmenes municipales, con la salvedad de que los pagos se efecten dentro del ao o ejercicio en que se aprueben. 4.- Sancionar el Cdigo Tributario Municipal y anualmente la ordenanza impositiva. 5.- Autorizar al Departamento Ejecutivo y/o reparticiones autrquicas a celebrar contratos en general, con las limitaciones y condiciones previstas en esta Carta. Aceptar o rechazar herencias, donaciones o legados. 6.- Autorizar al Intendente Municipal a contraer emprstitos con fines determinados. 7.- Examinar y aprobar o desechar total o parcialmente las cuentas de inversin del presupuesto presentado por el Departamento Ejecutivo. 8.-Establecer multas por infraccin a las ordenanzas, sin perjuicio de las facultades del Departamento Ejecutivo y lo que establezcan las mismas. 9.- Dictar ordenanzas cuyo objeto sea la direccin y administracin de propiedades, valores y bienes del patrimonio municipal. 10.- Aprobar los convenios de participacin municipal en el producido de loteras, tmbolas, quinielas y otros juegos de azar. 11.- Autorizar al Departamento Ejecutivo para la expropiacin de fracciones de tierras, a las que previamente se declararn de utilidad pblica a fin de dividirlas y venderlas a particulares para fines de urbanismo y vivienda propia. 12.- Dictar, cuando se estime necesario y conveniente la ordenanza de creacin y funcionamiento del Banco Social Municipal y de Sociedades de Economa Mixta. En la Constitucin del Capital Social, la Municipalidad tendr no menos del 51% de las acciones pudiendo participar el Estado, uno o varios municipios y los particulares, los que podrn formar parte de los rganos directivos en la forma proporcional a sus acciones. 13.- Reglamentar y controlar la contabilidad, percepcin y manejo general de los fondos municipales, siguiendo las normas establecidas en esta Carta y la Ley. 15

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

14.- Establecer impuestos diferenciales sobre terrenos libres de mejoras. 15.- Autorizar la enajenacin de los bienes de propiedad privada municipal o la constitucin de gravmenes sobre los mismos en ambos casos con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros. 16.- Autorizar la adquisicin y arrendamiento de bienes y establecer las rentas que deben producir los bienes municipales. Art. 53 - DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, PLANEAMIENTO Y VIVIENDA Son atribuciones del Concejo Deliberante en materia de Obras y Servicios Pblicos, Planeamiento y Vivienda: 1.- Aprobar anualmente el plan de obras pblicas y el programa de accin urbanstica a cargo del Municipio, este ltimo sujeto al Plan de Ordenamiento Urbano, sancionado de acuerdo a lo establecido en esta Carta Orgnica. 2.- Dictar o aprobar las normas complementarias y subsidiarias del planeamiento urbano, as como autorizar, sujeto a la citada planificacin y a los ordenamientos jurdicos sobre la materia, la apertura, ensanche, mejora y cierre de calles y avenidas, la formacin de espacios verdes, la construccin de puentes, alcantarillas, desages, alumbrado pblico y dems obras de urbanizacin primaria. 3.- Autorizar el acogimiento a los beneficios de las leyes nacionales o provinciales para la prestacin de servicios o la realizacin de obras pblicas. 4.- Reglamentar la construccin y conservacin de cercas, veredas, revoque y blanqueo en los predios existentes en el municipio, con cargo de reembolso por el propietario o poseedor que no cumpla con la obligacin de hacerlo en los plazos y condiciones establecidas en las normas respectivas. 5.- Autorizar la construccin de edificios y monumentos pblicos, paseos, plazas, parques, complejos deportivos, balnearios y dems obras de urbanizacin secundaria que correspondan al municipio y que no se encuentren previstas en la Planificacin Urbana o Plan de Obras Pblicas. 6.- Reglamentar la prestacin de los servicios de transporte urbano de pasajeros y de cosas en general, que se realicen exclusivamente dentro del radio urbano, fijando las tarifas respectivas y la coordinacin pertinente, con sus homlogos intermunicipales o provinciales. 7.- Reglamentar la normativa relacionada con la prestacin de los servicios por parte de las empresas de pompas fnebres.

16

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

8.- Reglamentar la tramitacin y modalidades de los servicios de inhumacin, exhumacin, cremacin, traslado e introduccin de restos humanos como asimismo el de adquisicin de parcelas y arrendamiento de nichos en los cementerios pblicos y privados contemplando, inclusive, la construccin de una morgue municipal. 9.- Disponer la creacin del servicio post-mortem para personas carentes de recursos. 10.- Proveer y reglamentar, en los aspectos que correspondan o se encuentren a cargo del municipio, los servicios de agua potable, desages sanitarios, energa elctrica, gas, telfonos y otros anlogos, en cada caso con arreglo a las leyes respectivas. 11.- Reglamentar las reparaciones y mejora de los bienes de uso pblico y de las vas de circulacin, calzadas, y caminos que correspondan a la jurisdiccin municipal. 12.- Reglamentar con respecto a los medios de comunicacin masiva con asentamiento en el ejido municipal, prensa escrita y difusin radial o televisiva convencional o de circuitos cerrados, en el marco legal que corresponda. 13.- Reglamentar el rgimen de funcionamiento de los mercados de concentracin, abastos de ventas al consumidor. 14.- Reglamentar sobre los servicios de barrido, limpieza, recoleccin de residuos y el procesamiento de esto ltimos en su etapa final, como asimismo los de extraccin de escombros y de utilizacin de maquinarias municipales con cargo de reembolso de los particulares. 15.- Dictar normas que fomenten la formacin de cooperativas con fines de inters pblico y de aquellas con capital de la Municipalidad y aportes de los usuarios del servicio o explotacin a la cual se la destine. 16.- Reglamentar la inspeccin y control de pesas y medidas. 17.- Otorgar concesiones de uso de bienes y de explotacin de servicios pblicos de conformidad a esta Carta Orgnica y la Constitucin de la Provincia. 18.- Reglamentar la edificacin, construccin y ornato en el ejido municipal con sujecin a las disposiciones del Plan de Ordenamiento urbano y rural aprobado. 19.- Aprobar la expropiacin de bienes declarados de utilidad pblica en conformidad con la legislacin provincial en la materia. 20.- Reglamentar la adjudicacin de tierras destinadas a viviendas o industrias.

17

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

21.- Establecer las zonas industriales y comerciales de distinto tipo, reglamentando el funcionamiento, instalacin e imponiendo restricciones y lmites al dominio sujeto a las normas de planeamiento urbano. 22.- Aprobar la concesin, uso y ocupacin de los espacios del dominio pblico y reglamentar las condiciones y requisitos para el uso y destino de los de propiedad privada con fines lucrativos o de actividades en general. Art. 54 - DE EDUCACION, CULTURA Y MORALIDAD En materia de Cultura, Educacin y Moralidad, compete al Concejo Deliberante, conforme a la Constitucin, a la Ley y a esta carta Orgnica: 1.- Dictar ordenanzas con respecto a Educacin, Cultura y Moralidad, creando los organismos e instrumentos especficos a tales fines. 2.- Fomentar y disponer la creacin de establecimientos de cultura intelectual y fsica, concordantes con las leyes provinciales en la materia, bibliotecas y concursos literarios y artsticos, instituyndose al efecto becas y premios estimulos. 3.- Disponer la creacin de cursos de capacitacin y orientacin tcnica sobre asuntos municipales para aspirantes y agentes de la Administracin Municipal. 4.- Reglamentar el funcionamiento de los institutos privados de enseanza segn el rgimen legal dictado al efecto por el Gobierno Provincial. 5.- Reglamentar respecto a la habilitacin de teatros, gimnasios y salas de espectculos en general, como as tambin a la fundacin de centros anlogos destinados a la ocupacin del tiempo libre de la poblacin. 6.- Reglamentar, de acuerdo a la Ley, la publicidad de los espectculos pblicos, a los efectos de que en ningn caso puedan atentar contra las buenas costumbres, regulando el acceso a ellos, para la proteccin moral de la infancia y de la adolescencia. 7.- Reglamentar y regular el funcionamiento de los juegos permitidos por la legislacin vigente. 8.- Reglamentar y establecer normas para autorizar la habilitacin y el funcionamiento de las casas de baile y otros lugares de concurrencia pblica. 9.- Dictar normas concernientes a moralidad y buenas costumbres para impedir la mendicidad en las calles y paseos pblicos, la vagancia, el ejercicio de la adivinacin, la prostitucin clandestina y toda forma de abandono de personas que signifique un peligro moral y social.

18

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

10.- En general, reglamentar todo lo concerniente a moralidad y buenas costumbres, as como promover actividades de bien comunitario, coordinando los planes y medidas necesarios con los del Gobierno Municipal. 11.- Proceder de acuerdo a las leyes nacionales y provinciales en vigencia, a la creacin y emplazamiento de estatuas, edificios o cualquier otra clase de monumentos consagrados a la memoria de una persona o de un acontecimiento histrico, como as tambin nominar avenidas, calles, plazas, parques, paseos, puentes, pasajes pblicos en general y barrios de la ciudad. 12.- La enumeracin de atribuciones contenidas en los incisos anteriores, no debe entenderse como denegacin de otros que no estn especficamente enumerados pero que hagan a las funciones del Municipio. Art. 55 - DE LA SALUD PUBLICA, ACCION SOCIAL, HIGIENE Y SEGURIDAD PUBLICA En materia de seguridad pblica, accin social, higiene y seguridad pblica, compete al Concejo Deliberante, conforme a la Constitucin, a la Ley y a esta Carta Orgnica: 1.- Aprobar los planes de saneamiento, preservacin del medio ambiente de salubridad e higiene elaborados por el Ejecutivo Municipal, con arreglo a los ordenamientos jurdicos vigentes y en coordinacin con las autoridades competentes. Para ello se dictarn: Normas para la desinfeccin del aire, de las aguas y de las habitaciones, as como las disposiciones relativas al saneamiento ambiental y las que tiendan especialmente a la preservacin del equilibrio ecolgico. 2.- Reglamentar, de conformidad con las normas nacionales y provinciales en la materia, la elaboracin, conservacin y expendio de las sustancias alimenticias. 3.- Reglamentar, con arreglo a las normas jurdicas provinciales, lo concerniente a industrias y establecimientos calificados como insalubres, previendo la remocin, siempre que no fueran cumplidas las condiciones que se impusieran a su ejercicio o que esta se hiciere incompatible con la salud pblica. 4.- Reglamentar el aseo, vigilancia y control de los mercados, ferias, frigorficos, mataderos, hoteles, pensiones, confiteras, despensas, fiambreras, heladeras, fabricas y lugares de venta de embutidos, pastas, fculas y en general de los establecimientos de fabricacin, distribucin y expendio de toda sustancia alimenticia y bebidas, fijndoles

19

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

el radio donde deben ubicarse cuando puedan afectar la salubridad e higiene pblica, en su caso con arreglo a las normas y planes aprobados. 5.- Dictar normas referentes a medicina preventiva y asistencial y, en general, a la defensa de la salud de los habitantes del Municipio, sin perjuicio de la competencia del Estado Provincial. 6.- Propiciar la creacin de hogares de trnsito, refugios, salas de primeros auxilios, comedores, guarderas y dispensarios. 7.- Reglamentar la limpieza general del municipio la desinfeccin y profilaxis de los bienes y lugares pblicos, estableciendo los servicios de extraccin y tratamiento final de los residuos, de barrido, riego y aseo. 8.- Dictar normas con respecto a la tenencia de animales y preveer las acciones hacia todo acto de crueldad con los mismos. 9.- Establecer normas para la preservacin de rboles, plantas y dems elementos de jardines, plazas, paseos, y otros lugares pblicos. 10.- Reglamentar sobre el faenamiento de animales destinados al consumo de la poblacin, la elaboracin, fabricacin, fraccionamiento y envase de productos alimenticios y/o expendio de los mismos llevados a cabo en el ejido municipal. 11.- Coordinar con los organismos provinciales y/o nacionales competentes el abastecimiento y control de precios de los artculos alimenticios. 12.- Reglamentar la construccin, refaccin, mejora y demolicin de templos, teatros, escuelas, estadios y dems edificios pblicos y privados, los que debern ser antissmicos, garantizando esttica y solidez, reglamentado el orden y distribucin de los existentes, consultando sobre la seguridad y comodidad del pblico, disponiendo que tengan los servicios necesarios de luz, agua corriente, sanitarios y extincin del fuego, y las puertas adecuadas para la ms fcil circulacin y desocupacin: todo ello en concordancia con la legislacin vigente en la materia. 13.- Reglamentar la construccin, refaccin y mejora de las viviendas destinadas al personal con relacin de dependencia en los establecimientos agropecuarios, las que debern guardar las condiciones mnimas de decoro y salubridad y con servicios de luz, agua potable y sanitarios. 14.- Reglamentar o aprobar las normas tendientes a la implementacin de sistemas de seguridad contra incendios, los que sern instalados en forma obligatoria en los establecimientos industriales comprendidos en el ejido municipal.

20

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

15.- Reglamentar la construccin de casas de inquilinatos, y la distribucin interna de dependencias en las existentes, pudiendo determinar la extensin de las habitaciones y patios, el nmero de personas que podrn habitarlas y dems condiciones de seguridad e higiene que deben reunir. 16.- Coordinar y adoptar las medidas precautorias y las obras tendientes a evitar inundaciones, incendios y derrumbes. 17.- Reglamentar el trnsito de personas y vehculos, las condiciones de licencia habilitante para la conduccin, y las tarifas de cualquier tipo de servicio, salvo las atribuciones que puedan corresponder a los organismos provinciales o nacionales. 18.- Reglamentar todo lo relacionado con las condiciones mecnicas y estado general de vehculos, de sus conductores y dems situaciones que puedan afectar la seguridad. 19.- Reglamentar sobre los ruidos excesivos y molestos sobre el control de los mismos. 20.- Reglamentar la instalacin, ubicacin, funcionamiento y control de los aparatos anunciadores, altavoces, letreros, y dems actividades publicitarias que pudieran afectar la tranquilidad pblica, la moral, la esttica y el ornato. 21.- Dictar normas sobre asentamientos humanos nmades. 22.- Reglamentar la proteccin de espacios verdes, jardines y paseos pblicos, de plantas y animales y de lugares de esparcimiento y recreacin, estableciendo sanciones al efecto. 23.- Disponer en coordinacin con los organismos competentes la organizacin del servicio civil de bomberos y Defensa Civil. 24.- La enumeracin de atribuciones contenidas en los incisos anteriores, no debe entenderse como denegacin de otros que no estn especficamente enumerados pero que hagan a las funciones del Municipio. CAPITULO CUARTO DEPARTAMENTO EJECUTIVO SECCION PRIMERA Art. 56 - ADMINISTRACION Y REPRESENTACION El Departamento Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de Intendente, elegido directamente por el pueblo a simple pluralidad de sufragios. En caso de empate se proceder a una nueva eleccin. 21

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 57 - CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD Para ser Intendente se requiere ser ciudadano argentino mayor de edad, los naturalizados debern tener diez aos de ejercicio de la ciudadana. Se requerir, adems, acreditar cinco aos de residencia inmediata en el municipio, en caso de no ser nativo de l, y estar inscripto en el Padrn Municipal. Art. 58 DURACION DEL MANDATO El Intendente durar cuatro aos en el ejercicio de su cargo y podr ser reelegido. Art. 59 INMUNIDADES, GARANTIAS, INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Rigen para el Intendente las mismas inmunidades, garantas, inhabilidades e incompatibilidades que para los Concejales. Art. 60 ASUNCION DEL CARGO Al asumir el cargo prestar juramento ante el Concejo Deliberante reunido en sesin especial. Art. 61 - AUTORIZACION DE AUSENCIA El Intendente no podr ausentarse del municipio por ms de tres das consecutivos, sin previa autorizacin del Concejo Deliberante. En caso de receso del Cuerpo Deliberante, solo podr ausentarse por motivos graves o de interes pblico y por el tiempo indispensable, con cargo de dar oportuno conocimiento al Concejo. Art. 62 - REEMPLAZO DEL INTENDENTE En caso de ausencia, licencia o suspensin temporaria del Intendente, sus funciones sern desempeadas por el Presidente del Concejo, su Vicepresidente Primero, su Vicepresidente segundo, y en su defecto, por el Concejal que designe el Concejo a simple mayora de votos. Art. 63 - ACEFALIA INICIAL Si antes de recibirse del cargo el Intendente electo muriere, renunciar o por cualquier impedimento definitivo no lo pudiere asumir, se proceder a una nueva eleccin, dentro los noventa das siguientes a la asuncin del cargo por el Presidente de Concejo Deliberante, en estos mismo supuestos o en caso de impedimento temporal del Presidente del Concejo Deliberante asumir el Vicepresidente primero o el Vicepresidente segundo. Art. 64 - ACEFALIA PERMANENTE

22

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

En caso de acefala por muerte, renuncia, vacancia o destitucin del Intendente, el Presidente del Concejo Deliberante desempear sus funciones hasta completar el perodo, salvo que faltare ms de dos aos, en cuyo caso convocar a eleccin de un nuevo Intendente para finalizar el mandato, dentro de los treinta das. No podr ser candidato el funcionario que este ocupando el cargo interinamente. Art. 65 - REMOCION El Intendente puede ser removido de su cargo mediante Juicio Poltico conforme a las disposiciones de esta Carta. Art. 66 - RETRIBUCION: Del Intendente Ser fijada por ordenanza. SECCION SEGUNDA ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL INTENDENTE Art. 67 - DEL GOBIERNO Y ADMINISTRACION El Intendente es el jefe de la administracin Municipal y la representa en sus relaciones oficiales. Tiene las siguientes atribuciones y deberes: 1.- Participar en la formacin de ordenanzas, con arreglo a esta Carta. 2.- Promulgar, publicar, cumplir y hacer cumplir las ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante y reglamentarlas segn los casos. 3.- Presentar proyectos de ordenanzas, proponer la modificacin y derogacin de las existentes y vetarlas. Concurrir a las sesiones del Concejo Deliberante, por s o por medio de sus secretarios, tomando parte en las deliberaciones pero sin voto. 4.- Inaugurar todos los aos el perodo ordinario de sesiones, informando sobre el estado general de la administracin. 5.- Prorrogar las sesiones ordinarias del Concejo y convocar a sesiones extraordinarias cuando razones o urgencia de grave inters pblico as lo exijan. 6.- Informar personalmente o por medio de sus Secretarios al Concejo Deliberante cuando este lo requiera. 7.- Asumir la defensa de la autonoma municipal frente a otros poderes del Estado. 8.- Ejercer por s o por apoderados los derechos y acciones que correspondan al Municipio en sus relaciones externas, tribunales y otras autoridades. 9.- Dictar normas de estructuracin y organizacin funcional de los organismos bajo su dependencia y resolver acerca de la racionalizacin, coordinacin, 23

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

reglamentacin y contralor de los funcionarios y agentes de la administracin, asegurando la moralidad pblica e idoneidad de los mismos. 10.- Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacin de documentos y expedientes municipales. 11.- Ejercer la superintendencia del personal dependiente del Departamento Ejecutivo. 12.- Fijar el horario de la Administracin Municipal. 13.- Conocer originariamente o por vas de recursos y resolver en las causas o reclamaciones administrativas. 14.- Realizar Censos Municipales. 15.- Celebrar contratos o convenios con la Nacin, la Provincia, otros Municipios, entes pblicos y privados, para la gestin de intereses propios del Municipio, con acuerdo del Concejo. 16.- Crear, organizar y ejercer la polica Municipal. 17.- Convocar a elecciones municipales. 18.- Convocar a referendum y consulta. 19.- Someter a consideracin del Concejo Deliberante la designacin de funcionarios que requieran acuerdo de ese cuerpo. 20.- Otorgar permisos y habilitaciones como as tambin ejercer el contralor de todas las actividades sujetas al control municipal de acuerdo a las ordenanzas y leyes vigentes. 21.- Imponer las restricciones y servidumbres pblicas al dominio privado que autoricen las ordenanzas municipales y disposiciones legales. 22.- Ordenar el secuestro preventivo de las mercaderas, artculos y dems muebles empleados como instrumentos para la comisin de contravenciones. 23.- Adoptar, gestionar y resolver en la forma y condiciones que sea de su competencia todo cuanto atae a su gestin de Intendente, respecto de las personas y cosas sometidas a su jurisdiccin a fin de asegurar el bienestar de la comunidad. 68 - DE HACIENDA Son atribuciones del Departamento Ejecutivo en materia de Rgimen Financiero, Recursos y Gastos: 1.- Presentar a consideracin del Concejo, antes del 1 de noviembre de cada ao el proyecto del Presupuesto Municipal para el ao siguiente y la ordenanza impositiva.

24

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

2.- Elevar al Concejo Deliberante, antes del 31 de Mayo de cada ao la cuenta general del ejercicio vencido con toda la comprobacin correspondiente. 3.- Aplicar multas y ejecutar las establecidas por el Concejo Deliberante y cuantas ms sanciones se fijen en las ordenanzas. 4.- Hacer recaudar los tributos y rentas que correspondan a la Municipalidad. 5.- Tener a su cargo el empadronamiento de los contribuyentes por tributos municipales. 6.- Ejecutar y hacer cumplir el Presupuesto de acuerdo con esta Carta y la ordenanza respectiva. 7.- Hacer practicar los balances y publicar cada tres meses el estado de tesorera y ejecucin del presupuesto. 8.- Disponer exenciones, reducciones o moratorias con acuerdo del Concejo. 9.- Expedir las ordenes de pago que corresponda. 10.- Celebrar contratos sobre la administracin de los bienes inmuebles municipales de conformidad a las ordenanzas. 11.- Dar cumplimiento a las ordenanzas que determinen disposicin, enajenacin o adquisicin de bienes. 12.- Informar anualmente al Concejo, al inaugurar sus sesiones ordinarias, sobre el cumplimiento de los planes, programas y proyectos aprobados, el estado general de la administracin y el movimiento de fondos que se hubiera producido dentro del Presupuesto General durante el ejercicio vencido. 13.- Gestionar y celebrar convenios de participacin de lo producido en los juegos de azar. 14.- Vigilar la correcta formacin y conservacin de un prolijo inventario de todos los bienes inmuebles y muebles de la Municipalidad. 15.- Gestionar del Concejo Deliberante los acuerdos pertinentes para el uso de crditos cuando ello fuere menester. 16.- Convenir con la Nacin o la Provincia la percepcin de los tributos. 17.- En general, administrar los bienes del Municipio con arreglo a las normas jurdicas. Art. 69 - DE EDUCACION, CULTURA Y MORALIDAD En materia de Cultura, Educacin y Moralidad, compete al Departamento Ejecutivo, conforme a la Constitucin, a la Ley y a esta Carta Orgnica:

25

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

1.- Cumplir y hacer cumplir las normas nacionales y provinciales y las ordenanzas dictadas en lo que hace a Educacin, Cultura y Accin Social, adoptando las medidas correspondientes a tales fines y, en su caso, imponiendo las sanciones que correspondan. 2.- Inspeccionar los edificios escolares con asiento en el ejido municipal, denunciando a las autoridades educativas correspondientes las deficiencias que notare. 3.- Propiciar la exaltacin de los valores locales, consolidando los sentimientos de vecindad. Proponer la revisin en el establecimiento de la toponimia local, ajustando a la historia de la zona y conservar las riquezas naturales de la misma. 4.- Autorizar, vigilar y controlar los lugares y casas de baile de todo tipo, las exhibiciones cinematogrficas, de videos, representaciones teatrales y en general espectculos pblicos, constatando el cumplimiento de las calificaciones de los mismos, quedando facultados a proceder, en casos de incumplimiento, en un todo de acuerdo con la ley, as como ordenar la clausura de los que fueran necesarios, con el objeto de prevenir el desarrollo de enfermedades contagiosas. 5.- Inspeccionar los establecimientos de concurrencia pblica y aquellos a cuyo sostn contribuye el municipio y disponer las medidas necesarias a fin de asegurar el regular, adecuado y correcto funcionamiento de los mismos. 6.- Realizar todas las dems actividades que le competen en materia de moralidad y buenas costumbres, as como las que se les atribuyan en materia cultural, deportiva, turstica, recreativa, de esparcimiento popular, de fomento y cuantas ms sean de bien comunitario, las que debern compatibilizar con las del Gobierno Provincial y en su caso, con las de otros municipios. 7.- Limitar y prohibir la venta, circulacin y exposicin de las publicaciones o imgenes que se consideren inmorales o atentatorias de las buenas costumbres. Art. 70 - DE SALUD PUBLICA, ACCION SOCIAL, HIGIENE Y SEGURIDAD PUBLICA En materia de Salud Pblica, Accin Social, Higiene y Seguridad Pblica, compete al Departamento Ejecutivo, conforme a la Constitucin, a la Ley y a esta Carta Orgnica: 1.- Cumplir las normas Provinciales, las establecidas por esta Carta y las ordenanzas dictadas sobre la materia, adoptando las medidas pertinentes y, en su caso, imponiendo las sanciones correspondientes.

26

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

2.- Adoptar todas las medidas tendientes a evitar las epidemias, disminuir sus estragos y remover las causas que las produzcan y mantengan, as como todas las dems medidas que concurran a realizar planes de saneamiento y preservacin del medio ambiente y asegurar la salud y el bienestar de la poblacin. 3.- Coordinar con el Gobierno Provincial y otros municipios, los medios necesarios para el control de la contaminacin del aire y en especial del agua de las acequias, canales, represas y ros de la regin. 4.- Ejercer el control de las prestaciones sanitarias efectuadas en establecimientos que no pertenezcan al Estado. 5.- Promover y proveer a la ejecucin de las obras y servicios de asistencia y promocin social a cargo de la Municipalidad usando de sus propios recursos y/o los que proporcionen las Comisiones de vecinos u otras entidades, conforme a lo dispuesto por este ordenamiento. 6.- Promover el funcionamiento de comisiones, centros sociales, o entidades de fomento y de bien comunitario. 7.- Fomentar el deporte, el turismo social y dems actividades comunitarias, coordinando con las sociedades intermedias con otros municipios u organismos estatales y/o privados, adquiriendo bienes para tales fines y entregando su administracin a entidades especiales para ejercer su control, con acuerdo del Concejo Deliberante. 8.- Ordenar la inspeccin de la limpieza, higiene, condiciones ambientales, desinfeccin y control de las sustancias alimenticias en general, secuestrando e inutilizando aquellas que por su calidad y condiciones fueran perjudiciales o peligrosas para la salud. 9.- Asegurar todo lo concerniente a higiene pblica y aseo del Municipio. 10.- Disponer se mantengan en adecuadas condiciones especialmente de higiene, los edifico pblicos, lugares de esparcimiento o recreacin, mercados, ferias, mataderos, frigorficos y dems obras, edificios, instalaciones y establecimientos que se encuentren a cargo o bajo jurisdiccin municipal. 11.- Ordenar, previo cumplimiento de los requisitos legales pertinentes y asegurando el debido proceso legal, el allanamiento, desocupacin y clausura de inmuebles o instalaciones, con el auxilio de la fuerza pblica si fuese necesario, para asegurar el cumplimiento de las normas relativas a seguridad, higiene o moralidad pblica, cuando graves razones lo justifiquen, previo informe fundado de las reparticiones tcnicas competentes, asegurando el derecho de defensa. 27

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

12.- En general, velar por la seguridad pblica adoptando las medidas pertinentes dentro de su competencia y las establecidas en esta Carta Orgnica. Art. 71 - DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Son atribuciones del Departamento Ejecutivo en materia de Obras y Servicios Pblicos: 1.- Adoptar medidas necesarias, para que los planes o programas de actuacin en materia urbanstica o de accin del municipio en general, tengan real vigencia, ejerciendo su competencia con arreglo a las normas, disposiciones y dems previsiones del Plan o programas aprobados. 2.- Coordinar, analizar y evaluar todos los programas y proyectos del proceso de planificacin y estudiar las posibilidades tcnicas y financiera de los planes. 3.- Intervenir obligatoriamente en la realizacin y/o prestacin de las obras y servicios pblicos que se hicieran mediante consorcios, cooperativas, entidades comunitarias o dems modalidades de acuerdo a las normas de esta Carta. 4.- Ejecutar, dirigir, controlar e inspeccionar las obras pblicas municipales de acuerdo a las normas pertinentes. 5.- Proveer a la construccin, conservacin y mejora de edificios y monumentos pblicos, paseos, plazas, espacios verdes, instalacin de juegos infantiles y dems obras municipales de urbanizacin secundaria, conforme a los planes aprobados y a las ordenanzas respectivas. 6.- Celebrar convenios, previa autorizacin y aprobacin del Concejo Deliberante, con autoridades nacionales, provinciales, municipales, regionales, universidades y entidades intermedias sobre toda materia relativa al logro de las finalidades perseguidas por su accionar especfico. 7.- Formular las bases de las licitaciones con acuerdo del Concejo, y aprobar o desechar las propuestas conforme a la legislacin vigente. 8.- Tener a su cargo o bajo su control los servicios pblicos que competen al Municipio, de acuerdo a las normas respectivas. 9.- Promover la plantacin de rboles en calles y caminos. 10.- Solicitar, con autorizacin del Concejo, la declaracin de utilidad pblica de los bienes cuya expropiacin interese al Municipio, con los procedimientos establecidos por Ley.

28

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

11.- Reglamentar la prestacin de los servicios municipales y controlar su eficiencia, de conformidad a la ordenanza respectiva. Propender una adecuada descentralizacin. 12.- Ejecutar obras pblicas y asegurar la prestacin de servicios pblicos. 13.- Verificar la exactitud y fidelidad de las pesas y medidas en el comercio. 14.- En general, promover y ejecutar todas las actividades relativas a Obras y Servicios Municipales con arreglo a las normas de esta Carta Orgnica. SECCION TERCERA SECRETARIAS Art. 72 - COLABORADORES El Intendente tendr como colaboradores y auxiliares para el cumplimiento de sus atribuciones y deberes: Secretarios, funcionarios y empleados del Departamento Ejecutivo, centros vecinales y asociaciones intermedias o entidades comunitarias. Art. 73 - SECRETARIOS 1.- El despacho de los asuntos del municipio estar a cargo de Secretarios, designados directamente por el Intendente, cuyo nmero, potestades y competencia ser determinado por una ordenanza especial a propuesta del Departamento Ejecutivo. 2.- Los Secretarios deben reunir las mismas condiciones exigidas para ser Concejal, y tendrn idnticas incompatibilidades, inhabilidades e inmunidades. 3.- No podrn ser Secretarios del Intendente durante su mandato su cnyuge, as como los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o por adopcin. 4.- Los Secretarios, al recibirse del cargo jurarn ante el Intendente, y gozarn de un sueldo establecido por el presupuesto. Art. 74 - RESPONSABILIDAD Los Secretarios refrendarn con su firma, en los lmites de su competencia, los actos del Intendente sin cuyo requisito carecern de validez. Son solidariamente responsables con ste por esos actos y tienen el deber de excusarse en todo asunto en el que fueren parte interesada. Pueden por s solos, adoptar decisiones o tomar resoluciones concernientes al rgimen interno de sus respectivas dependencias. Art. 75 - ASISTENCIA AL CONCEJO

29

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

1.- Los Secretarios deben asistir a las Sesiones del Concejo Deliberante cuando fueren convocados y estn obligados a remitirle los informes, memorias y dems documentacin que se les solicitare sobre asuntos de su competencia. 2.- Pueden concurrir al Concejo cuando lo creyeran conveniente y participar de sus deliberaciones, sin voto. CAPITULO QUINTO CENTROS VECINALES Art. 76 - ORGANIZACION, FUNCIONAMIENTO Y EXISTENCIA 1.- El Gobierno Municipal garantiza a los Centros Vecinales legalmente constituidos, la participacin en la gestin de los intereses pblicos conforme a esta Carta y a la Ordenanza que la reglamente. 2.- Los Centros Vecinales en lo que se refiere a su organizacin, funcionamiento y existencia se regirn por las ordenanzas que se dicten a tal efecto. 3.- La Municipalidad determinar el mbito territorial de los Centros Vecinales, pudiendo tener en cuenta las propuestas que los mismos centros efecten. Art. 77 - ATRIBUCIONES Sus atribuciones son: a) Constituir una Junta Vecinal compuesta por los representantes de los distintos Centros Vecinales. b) Informar sobre las necesidades de los vecinos colaborando en la formulacin de proyectos y programas de inters comunal. c) Y dems atribuciones que por ordenanza se fijen. Art. 78 - PARTICIPACION COMUNITARIA Las asociaciones cuyo objeto sea la defensa, fomento o mejora de los intereses generales o sectoriales de los vecinos del municipio, podrn ser consultadas en la oportunidad de adoptarse medidas relacionadas con los intereses que representen. TITULO TERCERO ORGANIZACION ADMINISTRATIVA CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Art. 79 - ADMINISTRACION MUNICIPAL Los funcionarios y agentes Municipales sirven exclusivamente y con objetividad a los intereses de la poblacin. La administracin municipal se regir por los principios 30

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

de eficacia, jerarqua, descentralizacin normativa y desconcentracin operativa, coordinacin, imparcialidad, sujecin al orden jurdico y publicidad de normas y actos, cuya modernizacin se impulsar mediante la incorporacin de sistemas de organizacin e informtica ms adelantados. Art. 80 - RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD Y SUS AGENTES La Municipalidad responde por el dao civil ocasionado por sus funcionarios y empleados en el desempeo de sus cargos, por razones de la funcin o del servicio prestado, sin perjuicio de la obligacin de reintegro por parte del causante. Las autoridades, funcionarios y empleados municipales son responsables personal y solidariamente por los actos que practiquen fuera de la rbita de sus atribuciones, y por los daos y perjuicios que ocasionen al municipio y a los particulares por los hechos u omisiones en el cumplimiento de sus deberes, segn las disposiciones de esta Carta y la ordenanza que en su consecuencia se dicte. En ningn caso podrn invocar o hacer uso de su condicin de tal para el ejercicio de cualquier actividad mercantil, industrial o profesional. Art. 81 - DESCENTRALIZACION BUROCRATICA Y ADMINISTRATIVA 1.- A propuesta del Departamento Ejecutivo, el Concejo Deliberante puede autorizar la creacin de organismos o reparticiones municipales en los diversos sectores del Municipio, cuando as lo requieran las necesidades de efectiva atencin de las funciones y actividades administrativas conforme a las ordenanzas respectivas. 2.- La designacin del personal superior de estos organismos, se har teniendo en cuenta primordialmente la capacidad tcnico profesional, requerido para cada organismo que se creare; estableciendo para ello, el previo concurso pblico de antecedentes y respetndose la carrera administrativa municipal. CAPITULO SEGUNDO ACTOS ADMINISTRATIVOS, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Art. 82 ACTOS ADMINISTRATIVOS: FORMAS Y REQUISITOS Los actos administrativos debern ajustarse a las formalidades, requisitos y exigencias establecidas en esta Carta y a las ordenanzas que en su consecuencia se dicten. Art. 83 - RECURSOS

31

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Contra los actos de la Municipalidad, sujetos al derecho administrativo que importen decisin, proceden los recursos de aclaratoria, revocatoria, jerrquico y aquellos que determinen la ordenanza de procedimiento administrativo. Art. 84 - ACCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Agotada la va legal, proceder la accin contencioso-administrativa conforme a la Ley. Hasta tanto se dicte la ordenanza de procedimiento administrativo, regirn las normas provinciales vigentes sobre la materia. TITULO CUARTO ORGANISMOS DE CONTRALOR CAPITULO PRIMERO CONTADOR, TESORERO Y ENCARGADO DE COMPRAS Y SUMINISTROS Art. 85 - DESIGNACION DEL CONTADOR Y TESORERO El Contador y Tesorero de la Municipalidad sern designados por el Departamento Ejecutivo con acuerdo del Concejo, durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser designados por nuevos perodos. Sern inamovibles mientras dure su buena conducta y slo podrn ser removidos por las causales que motiven el juicio poltico. Art. 86 - DEL CONTADOR 1.- Para ser contador se requiere poseer ttulo de Contador Pblico Nacional, Licenciado en Economa y/o cualquier otro ttulo universitario que lo habilite a tales fines con no menos de cinco aos de ejercicio en la actividad. 2.- No se efectuar ningn pago sin intervencin del Contador y ste no autorizar sino los previstos en el presupuesto, ordenanzas o acuerdos generales de secretarios. 3.- El Contador deber observar bajo su responsabilidad, toda orden de pago que infringiere las disposiciones anteriores o que no fuere ajustada a las reglas establecidas por el ejercicio administrativo, o en su defecto a las Leyes de Contabilidad y Obras Pblicas de la Provincia. En este caso el Departamento Ejecutivo slo podr disponer el pago mediante resolucin suscrita por el Intendente y todos los secretarios. Art. 87 - ATRIBUCIONES Y DEBERES El Contador deber: 1.- Tener la contabilidad al da y dar balances en tiempo oportuno para su publicacin. 32

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

2.- Practicar arqueos mensuales de tesorera, conciliar los saldos bancarios con los municipales y denunciar inmediatamente toda falta al Departamento Ejecutivo. 3.- Controlar la entrega de valores, con cargo a sus recaudadores, realizar arqueos mensuales de sus cuentas y poner inmediatamente en conocimiento del Departamento Ejecutivo las diferencias que determine. 4.- Informar todas las actuaciones de crdito suplementario ampliaciones y deducciones del Presupuesto Municipal, dictaminando acerca del carcter legal de tales operaciones y de las posibilidades financieras de las mismas. 5.- Intervenir los documentos de egreso e ingreso de fondos a la tesorera. 6.- Expedirse en todas las actuaciones vinculadas a las actividades econmicofinancieras del municipio. 7.- Ejercer las dems atribuciones, deberes y responsabilidades que por ordenanza se fijen. Art. 88 - DEL TESORERO 1.- Para ser Tesorero se requiere como mnimo, poseer ttulo de Perito Mercantil con ms de cinco aos de ejercicio en la actividad. 2.- La Tesorera es el rgano encargado de la guarda y custodia de los fondos municipales, los que sern recibidos por el Tesorero, previa intervencin de la Contadura. Art. 89 - ATRBUCIONES Y DEBERES 1.- El Tesorero deber registrar diariamente en el Libro Caja, la totalidad de los valores que reciba clasificados segn su origen y los depositar en las pertinentes cuentas bancarias, sin retenerlos en su poder ms de 24 horas, con la salvedad correspondiente a das feriados. 2.- El Tesorero no practicar pago alguno sin orden emitida por el Departamento Ejecutivo, con firma del Intendente refrendada por el Secretario e intervenida por la Contadura. 3.- Diariamente, con visacin de la Contadura, el Tesorero deber presentar al Departamento Ejecutivo un balance de ingresos y egresos, con determinacin de los saldos que mantenga en su poder. Art. 90 - DEL ENCARGADO DE RENTAS MUNICIPALES El Encargado de Rentas ser directo responsable de la efectiva percepcin de los tributos, derechos, multas y dems rentas municipales. Art. 91 - ATRIBUCIONES Y DEBERES 33

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

a) Estar obligado a entregar diariamente el producido de sus cobranzas a la tesorera y arquear mensualmente sus carteras en la contadura. b) Mantener permanentemente actualizados los registros de contribuyentes. c) Efectuar conciliaciones mensuales de los crditos por rubros y por contribuyente. d) Disponer la confeccin de certificados para el cobro judicial de los crditos impagos, evitando su prescripcin, de lo que ser responsable. e) Instrumentar procedimientos para la distribucin oportuna de comprobantes de cobro de los distintos tributos, en lo posible a domicilio. Art. 92 - DEL ENCARGADO DE COMPRAS Y SUMINISTROS 1.- El Encargado de Compras y Suministros, con asesoramiento de las dependencias tcnicas en los casos necesarios, tendr a su cargo y bajo su responsabilidad, el diligenciamiento de las adquisiciones y suministros que deban efectuarse por la Municipalidad con arreglo a las normas establecidas para la contratacin directa, el concurso de precios y las licitaciones pblicas y privadas. 2.- Es obligacin del Encargado de Compras y Suministros comprobar y certificar la efectiva recepcin de los bienes adquiridos por la Municipalidad. Ser personalmente responsable de los perjuicios que se produzcan a consecuencia de los ingresos y egresos que certifique, sin estar fundado en la verdad de los hechos. Art. 93 - RESPONSABILIDAD 1.- Todo empleado o agente municipal que deba percibir, guardar, conservar o manejar fondos, debe constituir cauciones o garantas reales o personales en proporcin a los caudales que habitualmente estn a su cargo y a satisfaccin del Intendente Municipal. 2.- La ordenanza reglamentar todo lo concerniente a las funciones, derechos y obligaciones de los Agentes Municipales, que manejen fondos y otros bienes del patrimonio Municipal. CAPITULO SUGUNDO FISCAL MUNICIPAL Art. 94 - COMPETENCIA El Fiscal Municipal es el Asesor Jurdico de la Municipalidad, sin perjuicio de las dems funciones que se determinen por ordenanza. Art. 95 - DESIGNACION Y REMOCION 34

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Ser designado por el Intendente Municipal con acuerdo del Concejo, ejercer sus funciones durante el mandato del Intendente que lo hubiere designado y podr ser removido mediante Juicio Poltico. Art. 96 - REQUISITOS Deber ser argentino, tener como mnimo treinta aos de edad, ttulo de abogado, y cinco aos de ejercicio de la profesin o cargos judiciales. Art. 97 - INCOMPATIBILIDAD La funcin es incompatible con el ejercicio de su profesin. Art. 98 - RETRIBUCION Se fijar por ordenanza. Art. 99 - FUNCIONES 1.- Ejercer el control de la legalidad de los actos de la administracin municipal y resguardar la integridad del patrimonio de la Municipalidad. 2.- Ser parte obligada en todo recurso administrativo y asumir la defensa en todo proceso en que la Municipalidad sea parte como actora o demandada. 3.- Le corresponde demandar, ante cualquier fuero o jurisdiccin, cuando los actos de Gobierno Municipal fueren contrarios a la Constitucin, la ley o la presente Carta Orgnica. 4.- Solicitar a las dependencias municipales todo tipo de informes y disponer la realizacin de controles y auditorias contables. 5.- Integrar el Tribunal Electoral Municipal en caso de elecciones. 6.- Tener acceso a oficinas, archivos, direcciones y cualquier otra dependencia Municipal y realizar inspecciones y pericias sobre libros y documentos. 7.- Y dems atribuciones y deberes que fueran necesarios para el cumplimiento de sus funciones especficas. Art. 100 - REEMPLAZO El cargo de Fiscal Municipal no podr mantenerse vacante por ms de treinta das. El reemplazante completar el perodo del anterior debindose cumplir los mismos requisitos para su designacin. TITULO QUINTO REGIMEN FINANCIERO CAPITULO PRIMERO PATRIMONIO MUNICIPAL 35

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 101 - COMPOSICION 1.- El Patrimonio Municipal estar integrado por: Los bienes de dominio pblico y privado; los ingresos fiscales correspondientes, el producido de su actividad econmica, de sus servicios o de la coparticipacin respectiva y el producto de decomisos, remates y multas. 2.- La Municipalidad observar estrictamente en su administracin las disposiciones de esta Carta y las normas provinciales pertinentes que le fueren aplicables. Art. 102 - BIENES DEL DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL 1.- Son bienes del dominio pblico municipal, las calles, veredas, paseos, parques, plazas, caminos, canales, puentes, cementerios, y todo otro bien y obra pblica municipal de inters general como asimismo todo bien que provenga de legado o donacin y se halle sujeto a la condicin o cargo de ser destinado al uso o utilidad pblica, y los dems que la Provincia y/o la Nacin transfiera por leyes especiales para dichos fines. 2.- Los particulares tienen derecho al uso y goce de los bienes pblicos municipales que fueran destinados a utilidad y comodidad general, con sujecin a las restricciones reglamentarias que se dicten al efecto. 3.- Los bienes del dominio pblico Municipal son inenajenables, inembargables o imprescriptibles, mientras se encuentren afectados al uso pblico. 4.- La desafectacin de un bien del dominio pblico requiere ordenanza aprobada por el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante. Art. 103 - BIENES DEL DOMINIO PRIVADO MUNICIPAL 1.- Son bienes del dominio privado municipal, todos aquellos que posee o adquiera la Municipalidad en su carcter de sujeto de derecho privado y aquellos otros que, por disposicin expresa as se establezca. 2.- Los bienes del dominio privado Municipal, podrn ser enajenados, ya sea por donacin, permuta o venta efectuadas mediante licitacin pblica, con las excepciones que la Ley y esta Carta establecen cuando los compradores sean reparticiones oficiales. 3.- Toda disposicin que afecte el Patrimonio Municipal, deber ajustarse bajo pena de nulidad, a la Constitucin Provincial, a esta Carta Orgnica y a las dems normas aplicables.

36

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

4.- La totalidad de los bienes del Patrimonio Municipal estarn registrados en un inventario general, permanentemente, actualizado y controlado en todo cambio de Intendente. 5.- Dicho inventario se confeccionar por triplicado y ser suscrito por el Intendente, y el Contador y refrendado por el Secretario del Concejo Deliberante, con copias a cada una de las partes intervinientes. 6.- La Municipalidad podr expropiar bienes de acuerdo con los principios constitucionales y en conformidad con la legislacin provincial en la materia. CAPITULO SEGUNDO DISPOSICIONES GENERALES Art. 104 - RENTAS MUNICIPALES El erario municipal se constituye con las rentas de carcter ordinario y extraordinario que se enuncian en esta Carta Orgnica o que resulten de lo dispuesto en otras normas jurdicas cono correspondientes a los Municipios. Art. 105 - CREACION DE TRIBUTOS 1.- Es atribucin del Concejo Deliberante, por propia iniciativa y/o propuesta del Ejecutivo, crear y aumentar los tributos que le correspondieren al Municipio para lo que ser necesario el voto de la mayora absoluta de sus miembros. 2.- Las ordenanzas impositivas o tributarias sean de carcter general o particular, tendrn vigencia mientras no sean modificadas o derogada en la forma establecida en el apartado anterior. Art. 106 - CODIGO TRIBUTARIO MUNICIPAL El Concejo Deliberante dictar el Cdigo Tributario Municipal el que deber contener como mnimo: 1.- Una parte general que instituya disposiciones sobre: - Normas tributarias en general, organismos competentes en la materia y su rgimen, sujetos pasivos de las relaciones tributarias y domicilio, deberes formales de los contribuyentes, responsables y terceros, determinacin de las tributaciones, infracciones a las obligaciones y deberes, pago y normas de procedimentos. 2.- Una parte especial que reglamentar los impuestos, cnones, tasas, derechos, contribuciones de mejoras y dems tributos sobre los ramos y materias que constituyan fuentes de la renta del Municipio. Art. 107 - ORDENANZA TRIBUTARIA ANUAL 37

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Sin perjuicio de las disposiciones particulares, la Municipalidad deber dictar anualmente, con anterioridad al tratamiento del proyecto de Presupuesto Municipal, la ordenanza tributaria correspondiente. Art. 108 - PERCEPCION Y RECAUDACION DE RENTAS 1.- La percepcin y la recaudacin de las rentas se har exclusivamente por la Municipalidad a travs de sus organismos competentes o de las autoridades legalmente autorizadas. En ningn caso podr delegarse la percepcin de las rentas municipales a concesionarios especiales. 2.- Las tasas, derechos, licencias, contribuciones, retribuciones de servicios, rentas en general y las multas se percibirn administrativamente en la forma, plazo y condiciones que establezcan las respectivas ordenanzas. 3.- Las autoridades municipales reclamarn por las vas correspondientes cuando la Ley no asegure al Municipio, los recursos para el cumplimiento eficaz de sus funciones. Art. 109 - APREMIO El cobro de todo crdito municipal se realizar por la va de apremio o por el procedimiento que se establezca, para hacer efectivas las deudas fiscales provinciales, sirviendo de ttulo suficiente el instrumento otorgado por la respectiva autoridad municipal. Art. 110 - AFECTACION DE INMUEBLES POR DEUDAS MUNICIPALES Los inmuebles en los que la Municipalidad hubiere construido obra por cuenta de los propietarios o por los que adeudasen tasas, contribuciones, multas, recargos o cualquier tributo quedarn afectados al pago de la deuda hasta su total cancelacin, no obstante cualquier acto de disposicin de aquellos. Art. 111 - DEMANDAS CONTRA LA MUNICIPALIDAD La Municipalidad podr ser demandada ante la justicia, en los trminos previstos en el artculo 11 de la Constitucin de la Provincia. CAPITULO TERCERO RECURSOS MUNICIPALES Art. 112 - ENUNCIACION Constituyen Recursos Municipales los impuestos, tasas, cnones, derechos, licencias, contribuciones, retribuciones de servicios y rentas que las ordenanzas impongan en forma equitativa, inspirada en razn de justicia y de necesidad social para 38

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

cumplir plenamente con las finalidades que hacen a la institucin Municipal, respetando los principios generales de la Constitucin y los lmites establecidos en el presente ordenamiento. Art. 113 - COOPARTICIPACION MUNICIPAL 1.- El Municipio participar del producto de los impuestos provinciales en la proporcin, forma y modo que determinen las leyes en vigencia. 2.- La participacin que le corresponde al Municipio en los impuestos provinciales y nacionales deber ser equitativa y en proporcin a su poblacin y contribucin tributaria. A tales fines las autoridades municipales reclamarn por las vas correspondientes el cumplimiento exacto de esas condiciones, como as tambin su entrega en tiempo oportuno y correcta determinacin. Art. 114 - TESORO MUNICIPAL, COMPOSICION El Tesoro Municipal se compone de los recursos ordinarios y extraordinarios provenientes de: 1.- IMPUESTOS La Municipalidad podr establecer impuestos sobre determinadas actividades o hechos que constituyen materia de su competencia, teniendo en cuenta las siguientes condiciones: a- No podrn referirse al mismo concepto gravado por impuestos provinciales o nacionales. b- Respondern a exigencias de lugar y tiempo, conforme a finalidades econmico-sociales. c- Los gastos netos de su recaudacin y percepcin en ningn caso podrn exceder del veinte por ciento (20%) del ingreso anual que genere. 2.- TASAS Y OTROS SERVICIOS Constituyen rentas municipales las siguientes tasas y servicios: a- Los de revisin de planos y de inspeccin, lneas y control en los casos de aperturas de nuevas calles por particulares, de nuevos edificios o de renovacin y refaccin, as como los de nivelacin y alineacin para la construccin de cercos, veredas, los parcelamientos privados y dems obras de urbanizacin primaria y secundaria por los particulares. b- Los de oficina, sellado de actuaciones municipales, copias y dems actividades de administracin que realice la municipalidad. c- Las correspondientes al servicio de contraste de pesas y medidas. 39

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

d- Las de alumbrado, barrido, limpieza, desinfeccin y dems servicios municipales. e- Los de reparacin y conservacin de pavimentos, calles y dems vas pblicas municipales. f- Los de habilitacin, inspeccin y control con fines de seguridad e higiene, de establecimientos industriales o comerciales que no estn expresamente exentos, salubridad o moralidad de casas, locales, edificios, instalaciones y dems lugares sujetos a la competencia municipal. g- Los de inspeccin, anlisis y control con fines de seguridad, higiene y salubridad de motores, calderas, instalaciones elctricas o de comunicaciones, carros, coches, automotores de transporte comerciales y particulares y vehculos en general; de animales domsticos; de artculos, sustancias o productos alimenticios; de ropa u otro objeto. h- Los de habilitacin, registro, inspeccin y control de teatros, cinematgrafos, videos, casas de baile y dems espectculos pblicos de cualquier naturaleza, billares, canchas de bolos, bochas, pelotas, dems establecimientos de recreo, de rifas autorizadas y de cualquier otro juego permitido. i- Los de autorizacin de funciones, bailables, ftbol, bsquetbol, boxeo y espectculos pblicos en general. j- Los de habilitacin, matrcula y registro de conductores de vehculos de cualquier tipo, mozo de cordel, comerciantes y vendedores de productos y bienes intermedios de uso o consumo, y de objetos en general. k- Los de habilitacin y patentes de automotores para el transporte de pasajeros y de carga, de carros, carruajes y vehculos a traccin mecnica o a sangre y en general rodados de cualquier naturaleza. l- Los de habilitacin, registro, inspeccin y control de hoteles, posadas, fondas, restaurantes, bares, casas de lunch, inquilinatos, conventillos, casas amobladas y de vecindad. ll- Los de habilitacin, registro, inspeccin y control del ejercicio de actividades comerciales, industriales, civiles en general o profesionales que no se encuentren expresamente bajo la competencia de otros organismos provinciales. m- Los de abastos, faenamientos e inspeccin veterinaria. 3.- CANONES Y DEMAS DERECHOS 40

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Sin perjuicio de otros derechos que puedan corresponderle a la Municipalidad por su naturaleza o en virtud de esta Carta u otras normas jurdicas, constituyen rentas municipales los siguientes cnones y derechos: a- Los que deban abonar las empresas o particulares que exploten concesiones del Municipio o servicios pblicos municipales. b- Los de fijacin y colocacin de avisos, publicidad o propaganda en vehculos en general, estaciones o instalaciones de transporte, teatros, cinematgrafos, restaurantes, bares, cafs y dems establecimientos sujetos a la competencia municipal. c- Los de colocacin, inscripcin o circulacin de avisos, letreros, chapas, banderas de remate, grabados, escudos, volantes y toda otra publicidad o propaganda escrita u oral, hecha o visible en o desde la va pblica con fines lucrativos. d- La colocacin o instalacin de caeras, cables, lneas telegrficas, telefnicas, de electricidad, agua corriente, obras de saneamientos, de gas, de transporte o comunicaciones, estacionamiento de vehculos en general y toda otra ocupacin o uso transitorio o permanente de veredas o bienes de dominio pblico. e- Los de pisos y las concesiones o permisos de uso de mataderos, frigorficos, mercados, abastos, puestos, ferias, instalaciones y dems bienes municipales o lugares de competencia municipal. f- Los de sepultura y dems concesiones o permisos en los cementerios. g- Los de uso, extraccin o aprovechamiento de ridos en general de los ros, arroyos, y cursos de agua, y la explotacin de minerales de tercera categora, siempre que no se establezcan o sujeten a un rgimen legal especial. h- Los de explotacin de bosques que se encuentren en lugares de dominio o administracin municipal, y sin perjuicio de las potestades que las normas jurdicas acuerden a organismos provinciales. i- Los de concesin o enajenacin de residuos, basuras y desechos. j- Los dems que surjan de la administracin de bienes municipales o como consecuencia de stos. 4.- DERECHOS, TASAS Y BENEFICIOS ESPECIALES

41

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

La Municipalidad establecer derechos y tasas por aprovechamientos especiales o por la prestacin de servicios que beneficien especialmente a personas determinadas o se provocaren especialmente por ellas. 5.- CONTRIBUCIONES DE MEJORAS EN GENERAL La Municipalidad deber imponer contribuciones de mejoras por las obras, instalaciones o por la implantacin de servicios que en general realice, cuando beneficien a personas o sectores determinados de la poblacin o se provocaren de un modo especial por ello, aunque no existieran aumentos determinados de valor en los respectivos inmuebles. El costo de la obra, instalacin o implantacin de servicios deber ser cubierto parcial o totalmente por la contribucin de mejoras, pero esta no podr ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del mayor valor incorporado o adquirido por los predios, como consecuencia de la ejecucin de la obra o de la implantacin del servicio, pero en ningn caso con posterioridad a treinta (30) das desde que la obra o el servicio se libr al uso pblico. 6.- DEL PAGO DE LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS a- Conforme lo determine la Municipalidad con carcter general o particular, la contribucin de mejoras se abonar de acuerdo a las ordenanzas, las que fijarn en cada caso, la forma, plazo y condiciones de pago de las mismas. b- Ninguna autoridad podr eximir, total o parcialmente, del pago de la contribucin de mejoras, salvo disposicin legal expresa que lo autorice. 7 .- RECURSOS EXTRAORDINARIOS Son recursos extraordinarios: a- El precio de los bienes municipales enajenados. b- El valor de las donaciones y legados hechos al Municipio. c- Las subvenciones y los subsidios que se le acuerden. d- El producido de las multas, recargos, decomisos y dems sanciones pecuniarias. e- El reembolso de las inversiones y gastos por obras que ejecute a cargo de los particulares y por los servicios municipalizados. f- El producido de las tributaciones extraordinarias, especialmente afectadas a gastos extraordinarios y a reembolso de emprstitos. g- El producido de los emprstitos, del uso del crdito o de cualquier otro concepto anlogo. 42

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

h- Los ingresos accidentales o que se le asignen o establezcan con carcter especial o transitorio. i- Los provenientes del Fondo de Desarrollo Comunal. 8.- La discriminacin efectuada en este Art., es de carcter enunciativo y no limita facultades a la Municipalidad para crear otros tributos no enumerados, siempre que por su ndole y naturaleza fueran de carcter municipal. Art. 115- EMPRESTITOS 1.- Los emprstitos sern destinados exclusivamente a la atencin de obras o servicios pblicos de emergencia graves o para exportaciones con fines urbansticos. 2.- En todo emprstito deber establecerse su monto, plazo, destino, tasa de inters, servicios de amortizacin y los recursos que se afectaren en garanta. 3.- Los servicios de autorizacin por capital e intereses no debern comprometer, en conjunto, ms del veinte por ciento de las rentas o recursos que no estuviesen destinados al cumplimiento de finalidades especficas. 4.- Todo emprstito requerir para su aprobacin, los dos tercios de votos de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante y la autorizacin previa de la legislatura. CAPITULO CUARTO DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL Art. 116 - PRINCIPIO BASICO 1.- La Municipalidad dictar anualmente su presupuesto general de gastos y clculo de recursos. 2.- El Proyecto de Presupuesto se formular en funcin de los objetivos y planes comunales, fijando las metas a alcanzar durante el ejercicio, y teniendo en cuenta adems la poltica que sobre la materia establezca el Gobierno de la Provincia. Art. 117 - LIMITACIONES El Presupuesto Municipal, contendr nicamente las disposiciones inherentes a su naturaleza y las referentes a su interpretacin y ejecucin. No podr incluir disposiciones derogativas o modificatorias de ordenamientos en vigor o cuya vigencia excedan a la del ejercicio presupuestario. Art. 118 - ESTRUCTURA Y CONTENIDO

43

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

El Presupuesto tendr carcter de universal y analtico. Se observarn en la estructuracin y contenido de cada una de las categoras presupuestarias, los principios establecidos en la Ley de Contabilidad y otros ordenamientos provinciales existentes o que pudieren establecerse en lo sucesivo. Art. 119 - CARACTERES El Presupuesto Municipal contendr la totalidad de los ingresos y de los crditos presupuestarios por sus montos ntegros, sin compensacin alguna. Las denominaciones de los diferentes rubros de ingresos y partidas de gastos debern ser lo suficientemente especficos, de manera tal que permitan individualizar las fuentes y los usos de las rentas municipales, para lo cual se utilizarn los clasificadores en vigor o generalizados en uso. Art. 120 - DISPOSICIONES ESPECIALES 1.- Las ordenanzas o acuerdos municipales que autoricen erogaciones debern determinar especficamente el recurso correspondiente y se integrar en la pertinente disposicin presupuestaria. 2.- Asimismo no podrn votarse refuerzos de partidas sin los correspondientes recursos, ni imputarse gastos a rentas generales. 3.- En todos los casos, cuando autoricen erogaciones previstas en el presupuesto, se considerarn complementarios de este a los efectos de las normas de ejecucin y de inclusin en la cuenta general del ejercicio. 4.- En la programacin y ejecucin de los gastos se observarn rigurosamente criterios de eficiencia y economa. Art. 121 - PRESUPUESTO DEL CONCEJO DELIBERANTE Anualmente el Concejo Deliberante deber elaborar su presupuesto el que elevar al Departamento Ejecutivo para su inclusin dentro del proyecto de presupuesto general. Art. 122 - REMUNERACION Y GASTOS EN PERSONAL 1.- En la conformacin del presupuesto, se deber cuidar que los gastos destinados al pago de las retribuciones de los funcionarios y empleados guarden adecuada proporcin con los recursos. 2.- Solo se crearn los cargos estrictamente necesarios y debidamente justificados. 3.- El Concejo Deliberante no podr crear cargos ni aumentar el personal municipal, ni sus retribuciones sino a propuesta del Departamento Ejecutivo, con 44

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

excepcin de los pertenecientes al Concejo. No podr votar, partidas de representacin para su Presidente, viticos ni adicionales permanentes a favor del Intendente, Concejales, funcionarios, empleados o agentes de la administracin municipal, tampoco podr hacerlo el Departamento Ejecutivo sin acuerdo del Concejo Deliberante. Art. 123 - AFECTACIONES El Concejo Deliberante podr autorizar planes, programas, y proyectos de obras y servicios pblicos, y la adquisicin de bienes destinados a tales fines, comprometiendo fondos de ms de un ejercicio. En tales casos el Departamento Ejecutivo deber prever anualmente las pertinentes reservas de crditos en los presupuestos. Art. 124 - INICIATIVA Y SANCION 1.- El Departamento Ejecutivo deber elevar al Concejo Deliberante el Proyecto anual del Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos antes del da 1 de Noviembre del ao anterior al deba regir. Si no se cumpliese en tiempo y forma con este recaudo, el titular del Departamento Ejecutivo se responsabilizar de las consecuencias que eventualmente dicha demora ocasionar. 2.- El Concejo Deliberante considerar y sancionar el proyecto de presupuesto, con el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, antes del da 1 de Diciembre del ao anterior al que deba regir, el que posteriormente se tramitar de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Art. 125 - PRESENTACION DEL PRESUPUESTO El proyecto del presupuesto deber contener un mensaje del Departamento Ejecutivo, en el que se expondr la planificacin anual de los diferentes tems, la explicacin e informacin que permita su interpretacin global y cuantitativas y planillas aclaratorias de los presupuestos de cada categora. Art. 126 - COMPOSICION El proyecto de presupuesto, de conformidad a lo dispuesto por el artculo (118), deber observar en un todo las normas dispuestas por la Ley de Contabilidad, sus modificaciones posteriores y otros ordenamientos legales que las autoridades competentes pudieran establecer en lo sucesivo. Art. 127 ALTERACION Y MODIFICACION DE OBJETIVOS Y CUMPLIMIENTO DE PLANES Si el proyecto de presupuesto, incluye decisiones que alteren sustancialmente los objetivos previstos en los planes aprobados o modifiquen el perodo establecido a priori 45

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

para su cumplimiento, el Departamento Ejecutivo deber fundamentarlo en los anexos de su presentacin, explicando las causas y las medidas en que sern afectados dichos objetivos. Art. 128 - EJERCICIO MUNICIPAL El ejercicio presupuestario comienza el 1 de enero y concluye el 31 de diciembre de cada ao, pero continuarn abiertas las cuentas del ejercicio con el objeto de imputar los gastos autorizados y cerrar los libros hasta el 1 de marzo del ao siguiente. Art. 129 - ULTRAACTIVIDAD DEL PRESUPUESTO 1.- Si al comenzar el ejercicio no se hubiere aprobado el presupuesto, regir el vigente para el ao anterior, a fin de asegurar la prestacin de los servicios, la continuidad del Plan de Obra y, en general, el cumplimiento de los planes municipales aprobados. 2.- Si al aprobarse el presupuesto no se incluyeran las erogaciones realizadas a dichos fines, el Departamento Ejecutivo podr incorporar al mismo el crdito necesario. Art. 130 - DE LAS EROGACIONES AUTORIZADAS 1.- El presupuesto municipal, constituye el lmite de las autorizaciones conferidas al Departamento Ejecutivo y al Presidente del Concejo, en materia de gastos. 2.- Consecuentemente, no podr ordenarse ninguna erogacin que exceda el crdito o cantidad, ni invertirse las cantidades aprobadas o las rentas recaudadas para objetos determinados en otros distintos. Art. 131 - MODIFICACIONES NECESARIAS 1.- El presupuesto municipal aprobado no podr ser modificado sino por iniciativa del Departamento Ejecutivo. 2.- Las modificaciones al presupuesto que resultare necesario efectuar, debern ser autorizadas por ordenanza del Concejo cuando impliquen alteracin de su monto total o de las categoras presupuestarias aprobadas. Art. 132 - DE LAS TRANSFERENCIAS DE CREDITOS Las transferencias de crditos sern posibles entre todas las partidas del presupuesto, siempre que conserven crdito suficiente para cubrir los compromisos del ejercicio y conforme a las limitaciones que surgen del presente ordenamiento, en funcin del cumplimiento de los objetivos y planes municipales aprobados. Art. 133 - ACTUALIZACION PERIODICA DEL PRESUPUESTO

46

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

1.- El Presupuesto sancionado, podr ser actualizado monetariamente en forma peridica y de acuerdo a los parmetros que se adecuen a las circunstancias imperantes. 2.- Dicha autorizacin ser efectuada por el Departamento Ejecutivo y deber ser sometida a consideracin del Concejo Deliberante, quien la sancionar con el voto de los 2/3 de la totalidad de sus miembros. Art. 134 - SITUACIONES ESPECIALES 1.- Para las erogaciones imprevistas que demande el cumplimiento de leyes o sentencias judiciales, as como los dems casos de necesidad y urgencia debidamente declaradas y acreditadas, el Departamento Ejecutivo podr disponer la apertura de crditos, dando cuenta al Concejo Deliberante. 2.- Los crditos abiertos de acuerdo a lo dispuesto precedentemente quedarn incorporados al presupuesto. Art. 135 - DEL CONTROL DE LA EJECUCION La Municipalidad podr adoptar un sistema de control de ejecucin que permita apreciar el grado de cumplimiento de las actividades, metas y objetivos durante el periodo presupuestario. A tal efecto, el Departamento Ejecutivo implantar el sistema que resulte ms conveniente, siempre que facilite el control constitucional, legal y programtico que ha menester. CAPITULO QUINTO REGIMEN GENERAL DE CONTABILIDAD Art. 136 - NORMA PRELIMINAR La contabilidad municipal, as como la gestin econmico-financiera en general, se realizar con arreglo a las disposiciones de la ordenanza de contabilidad y a las que se dicten en su consecuencia. Art. 137 - REGIMEN DE CONTABILIDAD La Municipalidad establecer un rgimen uniforme de contabilidad abriendo una cuenta a la orden de cada organismo, discriminando por cada tributo, plan, programa, obra o servicio, la recaudacin e inversin de cada renta. El mismo debe reflejar claramente el estado de ejecucin presupuestaria y en general, la situacin patrimonial, y econmico-financiera del municipio. Art. 138 - ORDENES DE PAGO 1.- Las rdenes de pago debern expedirse bajo la firma del Intendente refrendada por el Secretario respectivo y remitirse junto con los documentos justificativos correspondientes a la contadura municipal la cual examinar y deber 47

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

observar aquellos que violaren disposiciones presupuestarias, ordenanzas especiales y reglamentaciones concordantes. 2.- El Intendente y el Secretario que autoricen una orden de pago ilegtima y el Contador Municipal que no la observe, son solidariamente responsables por la ilegalidad del pago. Art. 139 - LIBROS DE CONTABILIDAD La Municipalidad habilitar los libros de contabilidad necesarios para el cumplimiento de las registraciones, satisfaciendo los requisitos que sobre el particular se determine en la ley de contabilidad de la Provincia y la ordenanza que se dicte al efecto. Art. 140 - RENDICION DE CUENTAS 1.- Todos los funcionarios, empleados o agentes municipales que deban percibir, guardar, conservar o administrar fondos comunales tienen la obligacin de rendir cuentas. 2.- Todo cambio de agentes responsables de administrar fondos se har bajo inventario labrndose el acta correspondiente. Si no se diere cumplimiento a ello se entender que el nuevo agente acepta la exactitud del ltimo inventario con las consiguientes responsabilidades. Art. 141 - RENDICIONES PARCIALES 1.- La rendicin parcial de cuentas debe efectuarla el funcionario, empleado o agente municipal, que haya manejado personalmente los fondos y sea responsable directo e inmediato de su administracin, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas del presente ordenamiento y de las pertinentes de la Ley de Contabilidad. El Concejo Deliberante fijar las pocas y forma en que estos funcionarios deban rendir las cuentas parciales. 2.- En caso de renuncia o cesacin del funcionario, empleado o agente responsable de la administracin de fondos municipales, ste deber rendir cuentas, dentro del plazo perentorio de quince das, elevndolas a su superior inmediato o al Concejo Deliberante si se tratare del Intendente. 3.- En caso de inhabilitacin o muerte, debern rendirla los garantes, herederos o representantes dentro de un plazo que no podr exceder a los noventa das. Art. 142 - RENDICION GENERAL ANUAL La rendicin general de cuentas del ejercicio anterior, deber elevarla al Intendente con toda la documentacin, que requiera la Ley de Contabilidad de la Provincia y sus disposiciones reglamentarias, al Concejo Deliberante antes del 31 de 48

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Marzo de cada ao, el que las estudiar, aprobar o no, total o parcialmente. Resueltas las rendiciones generales, sern elevadas por el Intendente o el Presidente del Concejo al Tribunal de Cuentas de la Provincia antes del 1 de Agosto de cada ao. CAPITULO SEXTO DE LAS EMPRESAS O SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA Y BANCO MUNICIPAL Art. 143 - DE LAS EMPRESAS O SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA: CONSTITUCION Y REGIMEN 1.- Para la prestacin de servicios pblicos comunales, podrn constituirse, por iniciativa privada o de la municipalidad, empresas o sociedades de economa mixta requirindose ordenanza sancionada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros del Concejo. 2.- En la constitucin del capital social participarn la Municipalidad y los particulares. Estos ltimos no podrn tener ms del cuarenta y nueve por ciento (49%) de las acciones, pudiendo formar parte de los rganos directivos en forma proporcional a sus acciones. Las utilidades correspondientes a la Municipalidad sern destinadas a obras de inters general. Art. 144 - BANCO MUNICIPAL: CREACION Y FINALIDAD 1.- La Municipalidad podr crear el Banco Municipal mediante ordenanza aprobada por el voto de tres cuarto del total de miembros del Concejo Deliberante. 2.- El Banco Municipal tendr por objeto: a) Fomentar la creacin de fuentes de riqueza y proceder al desarrollo de las actividades sociales y econmicas del Municipio. b) Estimular a travs de la asistencia crediticia, la proteccin integral de la familia y de las agrupaciones vecinales, el cooperativismo, las instituciones de fomento, consorcios y otras organizaciones con finalidades comunitarias, el trabajo, las actividades comerciales, industriales, profesionales, tursticas, educativas, agrcolas, generadoras del pequeo y mediano producto, y las artes manuales. CAPITULO SEPTIMO DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS DE USO Art. 145 - OTORGAMIENTO

49

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

1.- La Municipalidad podr, previa licitacin pblica, otorgar concesiones para la explotacin de servicios pblicos o cooperativas de usuarios, incluso con la participacin de entidades oficiales, como as tambin a particulares y empresas privadas, con arreglo a las ordenanzas aprobadas por el voto de los dos tercios de los miembros del Concejo. 2.- Las concesiones no podrn otorgarse en condiciones de exclusividad y/o monopolio y su plazo no deber ser superior a diez aos, pudiendo ser prorrogado por perodos no mayores de tres aos por acuerdo de ambas partes. La Municipalidad expresar su consentimiento de prrroga mediante ordenanza sancionada por la mayora absoluta de los miembros del Concejo y en el ao que venza la concesin. Art. 146 - FISCALIZACION MUNICIPAL En todos los casos la Municipalidad conservar el derecho de fiscalizar el cumplimiento de las condiciones de otorgamiento de las concesiones y de extinguirlas en caso de incumplimiento. Tomar a su cargo la prestacin de servicios cuando aquellas no dieran cumplimiento a las estipulaciones del contrato. Art. 147 - GARANTIA Para la regular y eficiente prestacin de los servicios, la Municipalidad podr exigir de las empresas constitucin de garantas proporcionales al valor de los capitales y a la importancia y magnitud de los servicios. Art. 148 - ININTERRUPCION DEL SERVICIO Si antes del vencimiento del contrato no mediar acuerdo para la prrroga, la Municipalidad podr fijar nuevas bases para otras concesiones con arreglo a esta Carta. Las ordenanzas de otorgamiento y los contratos debern prever soluciones para evitar la interrupcin de los servicios pblicos indispensables en los casos en que los concesionarios no acepten la prrroga. Art. 149 - PERMISO DE USO 1.- La Municipalidad podr otorgar a los particulares permisos por tiempo determinado para el uso, ocupacin o aprovechamiento de la va pblica, al precio horario, diario o mensual que se establezca en la ordenanza pertinente como as tambin finalidad, destino y dems condiciones de la ocupacin, uso y/o aprovechamiento. 2.- Los permisos otorgados en carcter de precarios, son esencialmente revocables y no dan derecho a indemnizacin por ningn concepto. Sern otorgados por el Departamento Ejecutivo con arreglo a las ordenanzas.

50

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

TITULO SEXTO ACCION MUNICIPAL, PLANIFICACION, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, CULTURA, EDUCACION, ACCION SOCIAL Y POLICIA MUNICIPAL CAPITULO PRIMERO ACCION MUNICIPAL PLANIFICACION Y DESARROLLO URBANO Y RURAL OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS SECCION PRIMERA PROPOSITO Y COMPETENCIA Art. 150 - ALCANCE Y CONTENIDO La accin municipal se extender a todo el territorio y estar orientada a la prestacin de servicios pblicos y a promover toda clase de actividades que, en el mbito de su competencia contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad. Art. 151 - PLANIFICACION, DESARROLLO URBANO Y RURAL 1.- La planificacin, gestin y ejecucin del desarrollo y ordenamiento urbano es de competencia municipal y se realizar conforme a las normas legales vigentes y a criterio de tcnica urbanstica moderna tendientes a lograr el bienestar general y un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. Toda planificacin deber ser integral, contemplando los aspectos tcnicos y sociales y las posibilidades de desarrollo econmico de la zona. 2.- La Municipalidad, a travs de sus organismos tcnicos y con la participacin de un Consejo Asesor, elaborar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Urbano de la ciudad y dems centros de poblacin del Municipio. SECCION SEGUNDA PLAN DE ORDENAMIENTO Art. 152 - PLAN DE ORDENAMIENTO El Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano se orientar por los principios del artculo anterior y por las siguientes pautas: 1.- El ejercicio inmediato por parte de la Municipalidad de sus Dicho Plan deber procurar la solucin de los problemas actuales en base a mejoras progresivas,

51

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

previendo en las nuevas zonas de loteo y urbanizacin y en las ya existentes, la regulacin de la construccin, divisin en zonas industriales y residenciales de distintos tipos, parquizacin, espacios libres, infraestructura previa a la ocupacin y vas de acceso rpidas y seguras. 2.- La mejor utilizacin del suelo urbano y rural compatible con la satisfaccin de las necesidades generales de la comunidad. 3.- La armonizacin de la planificacin urbana municipal con los planes de desarrollo regional, provincial y nacional. 4.- La creacin de reservas de tierras para futuros asentamientos, debiendo la autoridad municipal gestionar ante la Provincia, la transferencia al dominio municipal de todas las tierras fiscales destinadas a loteos u otros fines. 5.- La preservacin de las reas y sitios de inters natural e histrico. 6.- La eliminacin de los elementos que puedan contaminar el aire, el suelo, el agua, en general todo aquello que de algn modo afecte o pudiera afectar el entorno de sus pobladores y de la comunidad. 7.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales, salvaguardando su capacidad de renovacin y estabilidad ecolgica. 8.- La promocin de todo aquello que ayude a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Art. 153 - CONSEJO ASESOR 1.- El Consejo Asesor de Planificacin y Ordenamiento Urbano, estar integrado por representantes de las sociedades intermedias, que se desempearan en carcter adhonorem y especialistas en las disciplinas atinentes en materia de urbanismo, los que sern designados por el Departamento Ejecutivo. El funcionamiento, composicin y atribuciones del Consejo Asesor sern determinados por ordenanza. 2.- La aprobacin del plan y sus modificaciones posteriores por el Concejo Deliberante, requerir los dos tercios del total de los miembros que lo componen. 3.- Aprobado el plan el Departamento Ejecutivo adoptar las medidas tendientes a darles real vigencia y ejercer funciones de su competencia con arreglo a las disposiciones y dems previsiones del plan y de las normas legales nacionales, provinciales y municipales que le sean aplicables.

52

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

SECCION TERCERA OBRAS PUBLICAS Art. 154 - COMPETENCIA Compete a la Municipalidad la realizacin de la obra pblica. Las obras que se declaren de utilidad pblica y se realicen por particulares debern ser autorizadas por la Municipalidad. En este caso, los propietarios o poseedores a ttulo de dueos de los inmuebles beneficiados por la obra, estarn obligados a su pago mediante un prorrateo del costo total por frente y por zona que ser fijado por ordenanza municipal. Art. 155 - PLANIFICACION La obra pblica ser planificada en forma integral, contemplando los aspectos tcnicos, de factivilidad, econmicos y financieros, debiendo la intendencia expedirse tambin sobre la conveniencia, necesidad y oportunidad de la ejecucin de la misma. Las inversiones en obras pblicas slo podrn recaer sobre las que hayan sido debidamente planificadas y aprobadas. Art. 156 - CREDITOS La Muncipalidad podr contraer emprstitos y concertar otras operaciones de crditos para la realizacin de obras pblicas. Los servicios financieros de los emprstitos y otros crditos destinados a financiar obras pblicas productivas, debern ser cubiertos por los rendimientos de la misma obra. La Municipalidad podr recurrir al Fondo de Desarrollo Comunal creado por Ley, para la realizacin de obras de infraestructura comunal. Art. 157 - MODOS DE CONTRATACION La obra pblica podr realizarse directamente por administracin o por contratacin, por consorcios o cooperativas y por convenios con otros municipios, la provincia o la nacin, o alguna de sus entidades autrquicas o empresas del Estado, de acuerdo a la ley en la materia. La obra pblica que corresponda al Estado Nacional o Provincial, estar sujeta a la inspeccin y control municipal en cuanto pueda afectar directamente al inters local. Art. 158 - CONSERVACION Y MEJORAMIENTO DE LA OBRA PUBLICA La obra pblica comprende no slo la ejecucin sino tambin todo lo conducente a su conservacin y mejoramiento.

53

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 159 - FORMA DE LOS CONTRATOS 1.- Todo contrato de obra pblica deber formalizarse por escrito bajo pena de nulidad, previa licitacin pblica y conforme a la ley en la materia, salvo las excepciones que la misma establezca. 2.- La nulidad del contrato por omisin de las formas legales es sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales del funcionario que lo hubiere suscrito. 3.- La licitacin previa no es requisito necesario, cuando se trate de obras que no son contratadas por la autoridad administrativa sino por los vecinos, bastando en este caso la aprobacin municipal del contrato. Art. 160 - PREVISION PARA DISCAPACITADOS En toda obra pblica, se deber tener en cuenta la arquitectura adecuada para discapacitados. Art. 161 - REGIMEN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS El Concejo Deliberante reglamentar el rgimen general de Obras Pblicas y sus concesiones, en base a los principios fijados en esta Carta y aprobar los contratos de obra pblica por simple mayora. SECCION CUARTA SERVICIOS PUBLICOS Art. 162 - MODO DE PRESTACION 1.- La Municipalidad proveer a la prestacin de servicios pblicos a travs de la propia administracin municipal, de sus organismos desconcentrados o descentralizados, o mediante consorcios, cooperativas, convenios, concesiones o por cualquiera de las formas que autoriza el presente ordenamiento. 2.- Los servicios pblicos destinados a satisfacer necesidades colectivas de exclusivo inters local corresponden originariamente al municipio. 3.- Cuando la prestacin de algunos de estos servicios estuviere a cargo de la Nacin, de la Provincia, de sus reparticiones, empresas o concesionarios, el Municipio se reserva el derecho de inspeccin y control con el fin de garantizar la adecuada prestacin de los mismos en resguardo del bien comn.

54

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

4.- Las poblaciones pequeas y rurales podrn solicitar la prestacin de determinados servicios pblicos siempre que contribuyan equitativamente a su mantenimiento. Art. 163 - CONCESIONES: PRINCIPIOS Se podrn otorgar concesiones a cooperativas de usuarios, como as tambin a particulares, previa licitacin pblica con la reserva expresa o implcita de la municipalidad, de la polica general del servicio, regularidad en la prestacin, sus condiciones de seguridad e higiene, regulacin y control de tarifas y dems condiciones de otorgamiento de la concesin, y, en caso de corresponder, facultades sancionatorias y de extincin por incumplimiento. Art. 164 - PERMISIONARIOS: CONTRALOR MUNICIPAL 1.- Cuando se trate de servicios pblicos por permisionarios, stos se realizarn bajo el control y la reglamentacin de la Municipalidad. 2.- Tambin podr constituir empresas de economa mixta de acuerdo a lo establecido en esta Carta Orgnica, con aprobacin del Concejo Deliberante mediante el voto de la mayora absoluta de la totalidad de sus miembros. Art. 165 - OBRAS Y SERVICIOS DE INTERES COMUN En las obras o servicios que sean de inters comn con otros municipios, podrn convenirse formas de realizacin o prestacin conjunta bajo condiciones de equidad, proporcionalidad y racionalidad. Art. 166 - MUNICIPALIZACION La municipalizacin de los servicios pblicos de inters local, prestados por otros entes pblicos o privados, solo podr hacerse considerando su oportunidad, posibilidad financiera de su realizacin, la capacidad tcnica del organismo local, la verdadera exigencia de una relacin directa y la incapacidad de la empresa pblica o privada para prestar adecuadamente el servicio. Art. 167 - CONDICIONES Y PREFERENCIAS Las cooperativas legalmente reconocidas y aquellas empresas que se hallaren organizadas en forma comunitaria, tendrn preferencia para las concesiones. Art. 168 - REGIMEN GENERAL DE SERVICIOS PUBLICOS El Concejo Deliberante, reglamentar el rgimen general de Servicios Pblicos y las concesiones, sobre los principios fijados en esta Carta.

55

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 169 - PROPOSITO Y COMPETENCIA 1.- Los actos, actividades y la accin municipal en general debern tener por objeto, materias y asuntos de competencia atribuidos por la Constitucin, la Ley y la presente Carta Orgnica. La Municipalidad tiene competencia especialmente para:

a) Establecer la edificacin, remodelacin, regulacin y planificacin del Municipio. b) Elaborar planes, programas y proyectos sobre poltica Urbanstica, con arreglo a las normas jurdicas provinciales respectivas. a) Controlar construcciones, obras y embellecimiento de la ciudad, tambin la prestacin de servicios que garanticen la seguridad y comunicacin de las personas, sin perjuicio de la competencia atribuida al respecto; a otros organismos o instituciones provinciales o nacionales. b) Asegurar los servicios de limpieza de calles, plazas y dems lugares pblicos. c) Adoptar medidas tendientes a la construccin y conservacin de puentes, tneles, calles, calzadas y dems obras pblicas que se estimen convenientes. d) Ejercer la respectiva competencia en lo concerniente al alumbrado pblico, as como determinar los casos y las formas en que se atender la construccin, conservacin y reconstruccin de aceras por parte de los propietarios frentistas. e) Establecer en las obras y servicios intercomunales las reglas de participacin para costearlas o mantenerlas bajo condiciones de equidad, proporcionalidad, racionalidad que justifiquen el aporte. f) Promover la construccin de viviendas y facilitar el acceso a la vivienda propia. g) Asegurar la provisin de agua potable a toda la poblacin conviniendo con las reparticiones responsables de las cabeceras y cursos de agua, arroyos, ros y espejos de agua las medidas adecuadas para evitar su contaminacin. h) Promover la provisin de gas, electricidad, alumbrado pblico, telfonos, construccin de cloacas y desages en el ejido municipal.

56

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

i) Adoptar medidas tendientes a evitar inundaciones, incendios y derrumbes y asegurar los servicios de bomberos y defensa civil. j) Fomentar el establecimiento de industrias, el desarrollo general del municipio y la regin. k) Desarrollar acciones destinadas a la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en toda su jurisdiccin territorial para lograr una mejor calidad de vida. 2.- Las atribuciones procedentes no deben entenderse como negacin de otras que no estn especialmente enumeradas pero que son de la funcin municipal y se ejercitan sobre las personas, cosas o formas, que estn dentro de la jurisdiccin municipal sin perjuicio de las concurrentes en la provincia o en la nacin.

Art. 170 - COMPETENCIA CONCURRENTE 1.- Las autoridades municipales gestionarn ante las autoridades nacionales y provinciales e instituciones de crdito, para que las mismas propongan e impulsen los regmenes de coparticipacin con el municipio, para la ejecucin y financiacin de planes de vivienda, contemplando que, en dicha participacin se integren con terrenos, servicios pblicos, materiales y/o trabajos tcnicos. 2.- En todo plan de adjudicacin de viviendas y lotes se procurar dar prioridad a quienes acrediten ser nativos del municipio con larga residencia en el mismo. CAPITULO SEGUNDO EDUCACION, CULTURA Y ACCION SOCIAL SECCION PRIMERA Art. 171 DERECHOS DE LOS HABITANTES La Municipalidad reconoce y garantiza a sus habitantes los siguientes derechos, conforme a las ordenanzas y decretos que reglamenten su ejercicio y con las limitaciones de esta Carta Orgnica: A la vida; A la educacin y a la salud;

57

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

A desarrollar toda actividad cultural, fsica, deportiva y recreativa; A la Seguridad Social; A acceder a una vivienda digna y acogerse a los planes nacionales, provinciales, y/o municipales que se implanten al respecto; A disfrutar de un medio ambiente sano y adecuado para el desarrollo y seguridad de la persona humana.

2.- La Municipalidad deber tambin garantizar a todos sus habitantes el goce de los derechos enunciados en los artculos 44 al 50 de la Constitucin de la Provincia. SECCION SEGUNDA ATRIBUCIONES MUNICIPALES Art. 172 - ATRIBUCIONES 1.- Promover la elevacin del nivel cultural, intelectual y artstico de los habitantes del Municipio, concediendo particular importancia a los conocimientos, investigaciones, tcnicas y tradiciones relacionadas con el medio histrico y geogrfico de su jurisdiccin. 2.- Ejercer la supervisin de los establecimientos educativos no estatales, a fin de garantizar el cumplimiento de las prescripciones que se establezcan en la Ley. 3.- Promover la creacin segn las circunstancias de tributo de carcter especial para la formacin de un fondo escolar y asistencial, cuya recaudacin sea destinada pura y exclusivamente a sostener, mantener y permitir el perfeccionamiento del quehacer educativo y comunitario. 4.- Asegurar la conservacin y el enriquecimiento del patrimonio cultural, histrico, artstico y arqueolgico de la comunidad y de los bienes que la integran, cualquiera sea su rgimen jurdico y su titularidad.5.- Fomentar y promover las actividades deportivas, recreativas y tursticas de la poblacin, establecer y reglamentar sus servicios y fiscalizar los mismos en todo el ejido municipal. 6.- Promover el establecimiento de servicios de previsin y asistencia social a la comunidad.

58

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

7.- Asegurar el control, como as tambin la promocin y proteccin de la salud de los habitantes, garantizando el goce de las mejores condiciones de prevencin, asistencia, recuperacin y rehabilitacin de la salud fsica, mental y social en planes coordinados con los organismos provinciales y/o nacionales competentes. 8.- Asegurar en todas sus formas el derecho de los habitantes a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de las personas, manteniendo y protegiendo el sistema ecolgico y el paisaje mediante el uso racional de los recursos, reglamentando as mismo la proteccin de las especies animales y vegetales. 9.- La Municipalidad debe bregar por la regionalizacin y descentralizacin de la Educacin y para que en los planes de estudios de los establecimientos educativos se contemplen la cultura, historia y geografa del municipio, las normas constitucionales de esta Carta y las Instituciones democrticas participativas. A tal fin se crear una Junta Educativa con carcter ad-honorem compuesta por docentes, padres y alumnos que representen a los distintos establecimientos con asiento en la jurisdiccin municipal. 10.- Disponer el tratamiento y rgimen preventivo de menores y afianzamiento del rgimen familiar, en un todo de acuerdo a las leyes y programas provinciales y nacionales en la materia. 11.- Promover la formacin de cooperativas, los que debern trazar planes de accin, con objetivos claros y precisos previendo los medios necesarios para llevarlos a la prctica. 12.- Establecer dentro de las posibilidades econmicas, servicios de asesoramiento jurdico-social a las personas carentes de recursos. 13.- Adems de las funciones sealadas precedentemente, la municipalidad podr realizar cualquier accin de inters local que no se contraponga a la Constitucin Nacional y Provincial, a la presente Carta Orgnica y que sea compatible con las funciones de los otros poderes del Estado. CAPITULO TERCERO POLICIA MUNICIPAL Art. 173 - COMPETENCIA Y FUNCIONES

59

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

1.- La Municipalidad tiene el ejercicio de la funcin de polica en el marco de competencia del municipio que determina la Constitucin, la Ley y esta Carta Orgnica. Ejercita asimismo la funcin de polica por delegacin de los otros poderes del Estado. 2.- Corresponde excluyentemente al Municipio de la Polica de los intereses locales. 3.- La funcin de polica municipal tiene por objeto garantizar a los habitantes, la convivencia social, seguridad, tranquilidad, prosperidad, moralidad y salubridad pblica, la asistencia social y el derecho a un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado y se ejercitar conforme a la Constitucin, a las leyes, a esta Carta y a las ordenanzas dictadas en su consecuencia. 4.- Las reglas en materia de polica municipal son obligatorias para todos los habitantes, toda vez que respondan a los principios de legalidad, razonabilidad y respeto a la intimidad e inviolabilidad de la persona humana. 5.- La autoridad administrativa municipal vigilar el fiel cumplimiento de las normas de polica, imponiendo a los infractores las medidas correctivas previstas en las ordenanzas y reglamentos, pudiendo recurrir a la ejecucin coactiva de sus decisiones cuando fuere indispensable. 6.- Cuando las circunstancias lo requieran, se crear la polica municipal como organizacin propia, para atender a todo lo relativo a la funcin de polica. TITULO SEPTIMO REGIMEN ELECTORAL CAPITULO UNICO Art. 174 - DERECHO ELECTORAL Son electores los ciudadanos argentinos. Tambin los extranjeros mayores de veintin aos de edad, inscriptos en el Padrn Electoral del Municipio. Los extranjeros debern ser contribuyentes y tener como mnimo dos aos de residencia inmediata en el municipio. Art. 175 - ORDENANZA ELECTORAL MUNICIPAL

60

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Sin perjuicio de lo establecido en la Constitucin y la Ley Electoral de la Provincia, el Concejo Deliberante sancionar una Ordenanza Electoral Municipal que contemplar los siguientes principios: 1.- Que las elecciones se efecten conforme al padrn electoral municipal y el padrn nacional o provincial si faltare aquel. 2.- Que contemple la conformacin del Tribunal Electoral Municipal permanente compuesto por el Juez de Paz, Fiscal Municipal y el Jefe del Registro Civil con competencia en Ciudad Perico, el que atender todo lo relacionado con la organizacin de los procesos electorales en el Municipio y sus decisiones sern apelables ante el Tribunal Electoral Provincial. 3.- Que las elecciones puedan ser simultneas con las provinciales o nacionales bajo las mismas autoridades del comicio y del escrutinio. 4.- Que el escrutinio pblico y provisorio sea practicado de inmediato en el lugar del comicio. 5.- Que la convocatoria a elecciones municipales en cada perodo de renovacin pueda realizarse con la misma antelacin previstas para las provincias. 6.- A los fines de la eleccin de sus autoridades el territorio del municipio constituye un distrito electoral nico. TITULO OCTAVO JUSTICIA MUNICIPAL DE FALTAS CAPITULO UNICO Art. 176 - ORGANIZACION El Gobierno Municipal podr establecer y reglamentar la Justicia Municipal de Faltas la que ser totalmente independiente del resto de los poderes municipales y se organizar bajo las siguientes pautas: 1.- Para ser Juez de Justicia Municipal de Faltas se requerir las mismas condiciones que para ser miembro de Juzgados inferiores de la Provincia y su designacin ser efectuada por el Intendente con acuerdo del Concejo. 2.- Tendr competencia exclusiva para el juzgamiento de las faltas, infracciones y contravenciones municipales y provinciales cuya aplicacin corresponda al Municipio.

61

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

3.- Garantizar en el procedimiento el derecho de defensa y el debido proceso legal, como as tambin la oralidad y publicidad del mismo, respetando los principios de Inmediacin, Celeridad y Economa Procesal. 4.- Establecer para estos funcionarios el rgimen de incompatibilidades, inmunidades y privilegios, los que sern inamovibles en sus cargos mientras dure su buena conducta y slo podrn ser removidos con el procedimiento y las causales de Juicio Poltico. 5.- Prever la organizacin, funcionamiento, competencia, rgimen de las sanciones y procedimientos. 6.- Las sentencias sern apelables ante el Juez de Primera Instancia en materia civil y comercial cuando impongan arrestos superiores a cinco das o sanciones pecuniarias superiores a un salario mnimo vital y mvil. 7.- Establecer convenios de reciprocidad con otros municipios a los efectos de garantizar el cobro de las infracciones en mbito provincial. TITULO NOVENO JUICIO POLITICO CAPITULO UNICO Art. 177 - REMOCION Los funcionarios municipales, que por esta Carta son inamovibles mientras dure su buena conducta, quedan sujetos a juicio poltico, por mal desempeo de sus funciones, delitos, incumplimientos de los deberes a su cargo o por incapacidad para el desempeo de sus funciones. Art. 178 - COMISION DE JUICIO POLITICO El Concejo Deliberante formar en proporcin a su composicin poltica, una Comisin de Juicio Poltico, al tiempo de ser designados e integradas las diferentes comisiones. Art. 179 - DENUNCIA E INVESTIGACION 1.- La acusacin, que deber fundarse por escrito en forma clara y precisa, ser realizada ante el Concejo Deliberante y podr formularse por cualquier habitante del Municipio que tenga el pleno ejercicio de sus derechos civiles o por los extranjeros a quienes esta Carta otorga el derecho al voto.

62

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

2.- Recibida la denuncia ser enviada de inmediato a la Comisin de Juicio Poltico, la que con las ms amplias facultades y asegurando el derecho de defensa del acusado, investigar los hechos denunciados, pudiendo requerir de autoridades, oficinas e instituciones los antecedentes que le fueran necesarios. 3.- La Comisin deber expedirse en el plazo de veinte das prorrogables por otros diez si fuere necesario, para asegurar el total esclarecimiento de los hechos y la correcta defensa del acusado. El dictamen debidamente fundado y con sus antecedentes, contendr veredicto afirmativo o negativo segn la procedencia del juicio poltico. Art. 180 - ACUSACION 1.- El Concejo Deliberante, dentro del plazo de veinte das de recibidas las actuaciones decidir con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros, si corresponde o no el juzgamiento del denunciado. 2.- Si la resolucin fuere afirmativa se podr disponer la suspensin del acusado sin goce de retribucin y la Comisin de Juicio Poltico llevar el proceso ante del jurado. 3.- Si la resolucin fuere negativa, concluir el proceso, sin perjuicio de la remisin de los antecedentes al juez competente cuando se hubiere procedido maliciosamente en la denuncia. Art. 181 - JUZGAMIENTO 1.- El jurado ser convocado de inmediato por su presidente para escuchar la acusacin y la defensa en juicio oral y actuado, luego del cual deliberar para dictar sentencia. 2.- Para dictar sentencia ser suficiente el voto fundado de las dos terceras partes de sus miembros. 3.- El jurado deber pronunciarse dentro del plazo de treinta das de recibida la acusacin y sus antecedentes. Art. 182 - EFECTOS DE LA SENTENCIA 1.- El veredicto condenatorio no tendr ms efecto que la destitucin y an la inhabilitacin para ejercer cargos pblicos por tiempo determinado segn la gravedad de la falta, sin perjuicio de su responsabilidad civil y penal.

63

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

2.- Si el veredicto fuere absolutorio, el acusado volver al ejercicio de sus funciones, se le abonarn las retribuciones que por todo concepto hubiere dejado de percibir y no podr ser juzgado nuevamente por los mismos hechos. Art. 183 - JURADO 1.- Se compondr de ocho ciudadanos idneos designados por el Concejo Deliberante, de los cuales tres sern abogados inscriptos en la matrcula, dos representantes de los centros vecinales y tres directores de escuela. 2.- Los miembros del jurado debern tener no menos de treinta aos, residir en el Municipio, no ser empleados a sueldo del Gobierno Municipal o Provincial, excepto la docencia, ni diputados, ni concejales, ni miembros del poder judicial. 3. Sern designados por el Concejo Deliberante en el primer mes de Sesiones Ordinarias y durarn dos aos en el ejercicio de sus funciones. 4.- Las vacantes que se produjeren por inhabilidad o fallecimiento sern cubiertas en la primera sesin que celebre el Concejo. Los reemplazantes contemplarn el perodo establecido. 5.- El cargo de miembros del jurado es honorario e irrenunciable. El que sin causa justificada faltare a las sesiones a que fuere citado, incurrir en multa con destino a servicios asistenciales municipales; la multa se elevar el doble si por esta causa no se pudiere producir veredicto dentro del perodo legal, la que ser fijada por el propio cuerpo. 6.- El juicio no durar ms de cuatro meses. En caso de absolucin expresa el funcionario ser repuesto en su cargo, igual efecto se producir cuando el jurado no se pronuncie dentro del trmino fijado. 7.- Los miembros del jurado gozarn de las mismas inmunidades que los Concejales en el ejercicio de sus funciones. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Esta Carta Orgnica entrar en vigencia el da de su juramento. Los miembros de la Convencin Constituyente, el Intendente y Concejales jurarn esta Carta Orgnica el da Sbado 27 de Agosto de 1988, los funcionarios subalternos y empleados dependientes de cada rgano de Gobierno jurarn dentro de los 7 (siete) das siguientes a su entrada en vigencia.

64

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Sancionada esta Carta, firmada por el Presidente y los Convencionales y refrendada por los Secretarios Parlamentario y Administrativo, se remitir un ejemplar autntico al Ejecutivo Municipal, al Concejo Deliberante y al Archivo Histrico de la Provincia. Una vez sancionada la Carta Orgnica y efectuada su publicacin en el Boletn Oficial, el Presidente de la Convencin realizar los trmites correspondientes para la impresin de no menos de doscientos ejemplares que se distribuirn entre los Convencionales, funcionarios y empleados de la Convencin. El Ejecutivo Municipal dispondr la impresin de 500 ejemplares del texto en un plazo de 90 das de su sancin. Esta Carta Orgnica, se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia, un diario de la Provincia y en un medio de difusin local. El Presidente de la Convencin juntamente con los Sres. Convencionales tendrn a su cargo: 1) Aprobar las actas de Sesiones que no hubieren sido aprobadas por el Cuerpo. 2) Efectuar el ordenamiento de revisin final del texto de la Carta Orgnica. 3) Cuidar la publicacin del mismo en el Boletn Oficial. 4) Realizar todos los actos administrativos que reconozcan como origen el funcionamiento y disolucin de la Convencin con la colaboracin de los Secretarios Parlamentario y Administrativo y personal dependiente de la Convencin Municipal. La Convencin Municipal cumplir estas funciones hasta la fecha del Juramento de esta Carta Orgnica. 6) La Municipalidad de Ciudad Perico responder por las deudas contradas con motivo de la instalacin y funcionamiento de la presente Convencin, si estas no fueren abonadas antes de su disolucin. 7) Todas las Ordenanzas y Resoluciones que deban dictarse en conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgnica, deben ser sancionadas dentro del plazo de dos aos contados a partir de su vigencia. 8) Las ordenanzas y resoluciones en aplicacin, seguirn siendo normas legales en tanto no se contrapongan a la presente Carta Orgnica. 9) Las disposiciones de esta Carta Orgnica, en cuanto a los requisitos exigidos para las designaciones de los funcionarios municipales, sern de aplicacin a partir de las nuevas designaciones que se efecten durante su vigencia.

65

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

10) En lo referente al artculo ocho (8) (Legado al Hospital Arturo Zabala), el Departamento Ejecutivo deber iniciar la gestin en un plazo no mayor de seis meses a partir de su puesta en vigencia. Dada en la Sala de Sesiones de la Convencin Municipal de Ciudad Perico, a los 14 das del mes de Julio de mil novecientos ochenta y ocho. DATOS GENERALES Lmites: La jurisdiccin municipal del Distrito Perico esta delimitado de la siguiente manera: Al Norte: Con los Dptos. San Antonio y el reciente Palpal, a travs del arroyo Hondo y partes de los ros Perico y Grande que lo separan de los Dptos. Palpal y San Pedro. Al Este: Con el Distrito Puesto Viejo, a travs de la ruta Nacional N 34 . Al Sur: Estn determinados, en una parte, por el desvo del ferrocarril de Fabricaciones Militares con acceso a Mina Puesto Viejo que lo separa del Distrito Pampa Blanca; el ferrocarril General Belgrano, y el canal de riego del dique La Cinaga a Alto Verde que lo separan del Distrito Monterrico. Al Oeste: Con el Distrito El Carmen, a travs de la ruta provincial N 48. Superficie: a) EJIDO URBANO: 119 Has. Superficie de mensura, incluido calles y espacios piblicos: 290 Has. b) EJIDO URBANO Y RURAL: 26.500 Has. Poblacin: a) URBANA: 20.000 habitantes b) RURAL: 13.000 habitantes TOTAL: 33.000 habitantes Caracteres morfo-climticos: Ciudad Perico est situada en el centro de los llamados valles intermedios, de clima templado-clido. Posee una altitud cercana a los 1.000 metros sobre el nivel del mar, con temperaturas estivales no superiores a 40 C, e invernales de 5 C,

66

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

siendo la media anual de 18 a 20 C. El rgimen de lluvias es semimonznico, con mximas en diciembre, enero y febrero, mnimas en julio, agosto y septiembre. El promedio anual de precipitaciones es de 700mm. Creciendo de Este a Oeste. CARACTERISTICAS DEL AMBITO CIUDADANO Desde muy antes de ser declarada Ciudad (el 19 de abril de 1967) la localidad y sus primeros pobladores - espaoles, italianos y rabes, pronto acriollados desmontaron con acciones y realizaciones, su tesn y capacidad para convertirla en el centro comercial y urbano natural de una de las zonas productoras de mayor gravitacin econmica en la Provincia. Infortunadamente, este acelerado crecimiento se hizo sin ninguna planificacin racional ni adecuada a lo porvenir; tanto en lo urbanstico como infraestructural y de servicios, manifestndose tambin en el desequilibrio entre lo material y productivo en detrimento de lo cultural e intelectual: Perico dispone, en su modesta medida, de todo lo imprescindible para lograr una vida cmoda, pero prcticamente nada para mejorar su calidad. Su veloz crecimiento y su causa principal la intensa presin de la actividad agrcolo tabacalera obligaron a un desarrollo urbano viviendas, servicios, comercio, transporte, bancos en forma prcticamente desordenada y arbitraria por y para esa poblacin mayoritariamente indgena, cuyos integrantes y descendientes le ha impuesto costumbres y modalidades particulares y ajenas: de hecho, Perico presenta la mayor transculturacin boliviana del Noroeste, si exceptuamos a algunos barrios de San Salvador e Ingenio Ledesma, de lenta y difcil integracin a lo jujeo y argentino. Ambos problema el cultural y el transcultural no han concitado, hasta el presente, mayor preocupacin en los estratos y estamentos superiores de la sociedad, quizas porque no han interferido en sus intereses ni han alterado sus propias escalas de valores, simples y fciles de satisfacer con cosas materiales y concretas. Nada de ello desde luego, inhibe el desarrollo ni el progreso que sus laboriosos pobladores merecen, pero como alguien dijera acertadamente alguna vez una verdadera Ciudad se reconoce porque sabe administrar con igual eficiencia el transporte, la cultura , el deporte y la basura. Confiamos que, para conseguir esa Administracin y esa Ciudad, sea fructfero y provechoso el Trabajo realizado.

67

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Lic. RUBEN LUIS GELMETTI Convencional Municipal CONVENCION MUNICIPAL DE CIUDAD PERICO CHANAMPA Csar Hernn Presidente GANAN Oscar Miguel Secretario Parlamentario POLA BARTOLOME Hctor Francisco Secretario Administrativo SQUICCIARINI Roberto Vicepresidente Primero GELMETTI Rubn Luis Vicepresidente Segundo ACHI Miguel Juan Jos Convencional ALVAREZ, Vctor Orlando - Convencional AZCURRA Daniel Mximo Convencional BARBITO Elba - Convencional BERNAL Ana Mara Garca de Convencional CALIVA Liliana Dora del Valle Galiano de Convencional CORIMAYO Corina Noem Gonzlez de Convencional TORRES Fanny Argentina Tapia Avila de Convencional YARADE Antonio Guillermo Convencional ALARCON Zulema Beatriz Secretaria de Bloque Partido Jusiticalista PASCUAL Hilda Matilde Secretaria Bloque M.U.R. OUTON Guillermina Daz de Secretaria del Bloque Convergencia CARRIZO Carmen de Lpez Taqugrafa ASESORES LEGALES Dra. Elva Celia Isolda Calsina de MARTIN Partido Justicialista Dra. Silvia Elena YAMIN Movimiento Unidad Renovador Dr. Hctor Tizn Convergencia. Ciudad de Perico (Jujuy), 18 de agosto de 1988.

68

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

CESAR HERNAN CHANAMPA

Presidente

INDICE Pgina

- PREAMBULO DISPOSICIONES GENERALES. CAPITULO PRIMERO Declaraciones y Disposiciones Generales Art. 1 - AUTONOMIA Art. 2 - JURISDICCION DEL MUNICIPIO Art. 3 - FUNCION MUNICIPAL Art. 4 - ATRIBUCIONES Art. 5 - COMPETENCIA MUNICIPAL Art. 6 - CONFLICTOS DE COMPETENCIA Art. 7 - INTERVENCION Art. 8 - LEGADO AL HOSPITAL DR. ARTURO ZABALA CAPITULO SEGUNDO Soberana Popular Seccin Primera Principios Generales Art. 9 - DERECHOS DE LOS CIUDADANOS Art. 10 - INICIATIVA POPULAR Art. 11 - DE LA CONSULTA EN PARTICULAR Art. 12 - CONVOCATORIA Seccin Segunda Referendum Art. 13 - FINALIDAD Art. 14 - OBLIGATORIEDAD

TITULO PRIMERO REGIMEN MUNICIPAL, DECLARACIONES Y

2 2 2 2 3 3 3 3

4 4 5 5 5 5

69

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 15 - VALIDEZ Y EFICACIA: REQUISITOS Art. 16 EXCLUSION DEL VETO Seccin Tercera Accin Revocatoria Art. 17 - PAUTAS Art. 18 - AVAL Art. 19 - TRAMITE Art. 20 - CONVOCATORIA Art. 21 - RESULTADO MUNICIPIO. CAPITULO PRIMERO Organo de Gobierno Art. 22 - ORGANOS DEL GOBIERNO CAPITULO SEGUNDO Convencin Municipal Art. 23 - FACULTAD DE REFORMA Art. 24 - DECLARACION DE NECESIDAD DE REFORMA Art. 25 - INTEGRACION Y REQUISITOS PARA SER CONVENCIONAL Art. 26 - OBLIGACIONES DE LA CONVENCION Art. 27 - ELECCIONES Art. 28 - CONVOCATORIA Y FUNCIONAMIENTO Art. 29 - GASTOS DE LA CONVENCION Art. 30 - PLAZO CAPITULO TERCERO Concejo Deliberante Seccin Primera Organizacin Art. 31 DENOMINACION, COMPETENCIA Y SISTEMA ELECTORAL Art. 32 - DURACION DEL MANDATO Art. 33 - REQUISITOS Art. 34 - INMUNIDADES, GARANTIAS E INCOMPATIBILIDADES Art. 35 - INHABILIDADES Art. 36 - JURAMENTO Art. 37 - CONFORMACION Y AUTORIDADES Art. 38 - PROHIBICION Art. 39 - CORRECCION, REMOCION Y RENUNCIA DE CONCEJALES

5 6 6 6 6 6 7

TITULO SEGUNDO ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DEL

7 7 7 7 8 8 8 8 9

9 9 9 9 10 10 10 10 10

70

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 40 - SESIONES Art. 41 - ASISTENCIA

11 11 11

Art. 42 - FACULTADES DE INVESTIGACION Y ACCESO A LA INFORMACION Art. 43 - PEDIDOS DE INFORMACION Art. 44 - RETRIBUCION Seccin Segunda Procedimiento para la Formacin y Sancin de Ordenanzas Art. 45 - INICIATIVA Art. 46 - TRAMITE Art. 47 - SANCION Art. 48 - PROMULGACION Art. 49 - VETO Art. 50 - PUBLICACION Seccin Tercera Atribuciones y Deberes del Concejo Deliberante Art. 51 GOBIERNO Y ADMINISTRACION Art. 52 - DE HACIENDA 13 14 16 Art. 54 - DE EDUCACION, CULTURA Y MORALIDAD 18 19 CAPITULO CUARTO Departamento Ejecutivo 21 21 22 GARANTIAS, INHABILIDADES 22 22 22 22 22 E Seccin Primera Art. 56 - ADMINISTRACION Y REPRESENTACION Art. 57 - CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD Art. 58 - DURACION DEL MANDATO Art. 59 INMUNIDADES, INCOMPATIBILIDADES Art. 60 - ASUNCION DEL CARGO Art. 61 - AUTORIZACION DE AUSENCIA Art. 62 - REEMPLAZO DEL INTENDENTE Art. 63 - ACEFALIA INICIAL Art. 55 - DE LA SALUD PUBLICA, ACCION SOCIAL, HIGIENE Y SEGURIDAD 12 12 12 12 12 13 11 11

Art. 53 - DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, PLANEAMIENTO Y VIVIENDA

71

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 64 - ACEFALIA PERMANENTE Art. 65 - REMOCION Art. 66 - RETRIBUCION: Del Intendente Seccin Segunda Atribuciones y Deberes del Intendente Art. 67 - DEL GOBIERNO Y ADMINISTRACION Art. 68 - DE HACIENDA Art. 69 - DE EDUCACION. CULTURA Y MORALIDAD PUBLICA Art. 71 - DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Seccin Tercera Secretaras Art. 72 - COLABORADORES Art. 73 - SECRETARIOS Art. 74 - RESPONSABILIDAD Art. 75 - ASISTENCIA AL CONCEJO CAPITULO QUINTO Centros Vecinales Art. 76 - ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y EXISTENCIA Art. 77 - ATRIBUCIONES Art. 78 - PARTICIPACION COMUNITARIA TITULO TERCERO ORGANIZACION ADMINISTRATIVA CAPITULO PRIMERO Disposiciones Generales

22 22 23 23 24 25 26 27 29 29 29 29 29 30 30

Art. 70 - DE SALUD PUBLICA, ACCION SOCIAL, HIGIENE Y SEGURIDAD

Art. 79 - ADMINISTRACION MUNICIPAL

30 30

Art. 80 - RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD Y SUS AGENTES Art. 81 - DESCENTRALIZACION BUROCRATICA Y ADMINISTRATIVA 31 CAPITULO SEGUNDO Actos Administrativos, Procedimiento Administrativo y Contencioso-Administrativo Art. 82 - ACTOS ADMINISTRATIVOS: FORMAS Y REQUISITOS Art. 83 - RECURSOS Art. 84 - ACCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA TITULO CUARTO ORGANISMOS DE CONTRALOR 31 31 31

72

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

CAPITULO PRIMERO Contador, Tesorero y Encargado de Compras y Suministros 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34 34 34 34 35 35

Art. 85 - DESIGNACION DEL CONTADOR Y TESORERO Art. 86 - DEL CONTADOR Art. 87 - ATRIBUCIONES Y DEBERES Art. 88 - DEL TESORERO Art. 89 - ATRIBUCIONES Y DEBERES Art. 90 - DEL ENCARGADO DE RENTAS MUNICIPALES Art. 91 - ATRIBUCIONES Y DEBERES Art. 92 - DEL ENCARGADO DE COMPRAS Y SUMINISTROS Art. 93 - RESPONSABILIDAD CAPITULO SEGUNDO Fiscal Municipal Art. 94 - COMPETENCIA Art. 95 - DESIGNACION Y REMOCION Art. 96 - REQUISITOS Art. 97 - INCOMPATIBILIDAD Art. 98 - RETRIBUCION Art. 99 - FUNCIONES Art. 100 - REEMPLAZO TITULO QUINTO REGIMEN FINANCIERO. CAPITULO PRIMERO Patrimonio Municipal

Art. 101 - COMPOSICION Art. 102 - BIENES DEL DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL Art. 103 - BIENES DEL DOMINIO PRIVADO MUNICIPAL CAPITULO SEGUNDO Disposiciones Generales Art. 104 - RENTAS MUNICIPALES Art. 105 - CREACION DE TRIBUTOS Art. 106 - CODIGO TRIBUTARIO MUNICIPAL Art. 107 - ORDENANZA TRIBUTARIA ANUAL Art. 108 - PERCEPCION Y RECAUDACION DE RENTAS Art. 109 - APREMIO

35 35 36 37 37 37 37 37 38

73

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 110 - AFECTACION DE INMUEBLES POR DEUDAS MUNICIPALES 38 Art. 111 - DEMANDAS CONTRA LA MUNICIPALIDAD CAPITULO TERCERO Recursos Municipales 38 38 39 42 43 43 43 43 44 44 44 44 45 45 45 Y MODIFICACION DE OBJETIVOS 45 45 46 46 46 46 46 46 47 47 47 Y Art. 112 - ENUNCIACION Art. 113 - COOPARTICIPACION MUNICIPAL Art. 114 - TESORO MUNICIPAL, COMPOSICION Art. 115 - EMPRESTITOS CAPITULO CUARTO Del Presupuesto Municipal Art. 116 - PRINCIPIO BASICO Art. 117 - LIMITACIONES Art. 118 - ESTRUCTURA Y CONTENIDO Art. 119 - CARACTERES Art. 120 - DISPOSICIONES ESPECIALES Art. 121 - PRESUPUESTO DEL CONCEJO DELIBERANTE Art. 122 - REMUNERACION Y GASTOS EN PERSONAL Art. 123 - AFECTACIONES Art. 124 - INICIATIVA Y SANCION Art. 125 - PRESENTACION DEL PRESUPUESTO Art. 126 - COMPOSICION Art. 127 ALTERACION CUMPLIMIENTO DE PLANES Art. 128 - EJERCICIO MUNICIPAL Art. 129 - ULTRAACTIVIDAD DEL PRESUPUESTO Art. 130 - DE LAS EROGACIONES AUTORIZADAS Art. 131 - MODIFICACIONES NECESARIAS Art. 132 - DE LAS TRANSFERENCIAS DE CREDITOS Art. 133 - ACTUALIZACION PERIODICA DEL PRESUPUESTO Art. 134 - SITUACIONES ESPECIALES Art. 135 - DEL CONTROL DE LA EJECUCION CAPITULO QUINTO Rgimen General de Contabilidad Art. 136 - NORMA PRELIMINAR Art. 137 - REGIMEN DE CONTABILIDAD 38

74

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 138 - ORDENES DE PAGO Art. 139 - LIBROS DE CONTABILIDAD Art. 140 - RENDICION DE CUENTAS Art. 141 - RENDICIONES PARCIALES Art. 142 - RENDICION GENERAL ANUAL Municipal

47 47 48 48 48

CAPITULO SEXTO De Las Empresas o Sociedades de Economa Mixta y Banco

Art. 143 - DE LAS EMPRESAS O SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA: CONSTITUCION Y REGIMEN Art. 144 - BANCO MUNICIPAL: CREACION Y FINALIDAD CAPITULO SEPTIMO De la Concesiones y Permisos de Uso 49 50 50 50 50 Art. 145 - OTORGAMIENTO Art. 146 - FISCALIZACION MUNICIPAL Art. 147 - GARANTIA Art. 148 - ININTERRUPCION DEL SERVICIO Art. 149 - PERMISO DE USO 49 49

TITULO SEXTO ACCION MUNICIPAL. PLANIFICACION, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, CULTURA, EDUCACION, ACCION SOCIAL Y POLICIA MUNICIPAL CAPITULO PRIMERO Accin Municipal, Planificacin y Desarrollo Urbano y Rural. Obras y Servicios Pblicos.

Seccin Primera Propsito y Competencia Art. 150 - ALCANCE Y CONTENIDO Art. 151 - PLANIFICACION, DESARROLLO URBANO Y RURAL Seccin Segunda Plan de Ordenamiento Art. 152 - PLAN DE ORDENAMIENTO Art. 153 - CONSEJO ASESOR Seccin Tercera Obras Pblicas Art. 154 - COMPETENCIA Art. 155 - PLANIFICACION Art. 156 - CREDITOS Art. 157 - MODOS DE CONTRATACION 52 52 53 53 51 52 51 51

75

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 158 - CONSERVACION Y MEJORAMIENTO DE LA OBRA PUBLICA 53 Art. 159 - FORMA DE LOS CONTRATOS Art. 160 - PREVISION PARA DISCAPACITADOS Art. 161 - REGIMEN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS Seccin Cuarta Servicios Pblicos Art. 162 - MODOS DE PRESTACION Art. 163 - CONCESIONES: PRINCIPIOS Art. 164 - PERMISIONARIOS: CONTRALOR MUNICIPAL Art. 165 - OBRAS Y SERVICIOS DE INTERES COMUN Art. 166 - MUNICIPALIZACION Art. 167 - CONDICIONES Y PREFERENCIAS Art. 168 - REGIMEN GENERAL DE SERVICIOS PUBLICOS Art. 169 - PROPOSITO Y COMPETENCIA Art. 170 - COMPETENCIA CONCURRENTE CAPITULO SEGUNDO Educacin, Cultura y Accin Social. 57 57 59 Seccin Primera Derechos de los Habitantes Art. 171 - DERECHOS DE LOS HABITANTES Seccin Segunda Atribuciones Municipales Art. 172 - ATRIBUCIONES CAPITULO TERCERO Polica Municipal TITULO SEPTIMO REGIMEN ELECTORAL CAPITULO UNICO 59 60 Art. 173 - COMPETENCIA Y FUNCIONES 54 54 54 55 55 55 55 55 56 53 53 54

Art. 174 - DERECHO ELECTORAL Art. 175 - ORDENANZA ELECTORAL MUNICIPAL TITULO OCTAVO JUSTICIA MUNICIPAL DE FALTAS. CAPITULO UNICO

Art. 176 - ORGANIZACION TITULO NOVENO JUICIO POLITICO. CAPITULO UNICO

60

Art. 177 - REMOCION

61

76

CARTA ORGANICA PERICO


IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

Art. 178 - COMISION DE JUICIO POLITICO Art. 179 - DENUNCIA E INVESTIGACION Art. 180 - ACUSACION Art. 181 - JUZGAMIENTO Art. 182 - EFECTOS DE LA SENTENCIA Art. 183 - JURADO DISPOSICIONES TRANSITORIAS DATOS GENERALES CARACTERISTICAS DEL AMBITO CIUDADANO CONVENCION MUNICIPAL DE CIUDAD PERICO

61 61 62 62 62 63 63 65 65 66

77

Potrebbero piacerti anche