Sei sulla pagina 1di 77

LEY ORGANICA 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Sumario: TTULO PRELIMINAR. DE LAS FUNCIONES Y AUTONOMA DE LAS UNIVERSIDADES. o Artculo 1.

. Funciones de la Universidad. o Artculo 2. Autonoma universitaria. TTULO I. DE LA NATURALEZA, CREACIN, RECONOCIMIENTO Y RGIMEN JURDICO DE LAS UNIVERSIDADES. o Artculo 3. Naturaleza. o Artculo 4. Creacin y reconocimiento. o Artculo 5. Creacin de Universidades privadas y centros universitarios privados. o Artculo 6. Rgimen jurdico. TTULO II. DE LA ESTRUCTURA DE LAS UNIVERSIDADES. o CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS. Artculo 7. Centros y estructuras. Artculo 8. Facultades, escuelas y escuelas de doctorado. Artculo 9. Departamentos. Artculo 10. Institutos Universitarios de Investigacin. Artculo 11. Centros de educacin superior adscritos a universidades. o CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS. Artculo 12. Estructura y centros. TTULO III. DEL GOBIERNO Y REPRESENTACIN DE LAS UNIVERSIDADES. o CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS. Artculo 13. rganos de gobierno y representacin de las Universidades pblicas. Artculo 14. Consejo Social. Artculo 15. Consejo de Gobierno. Artculo 16. Claustro Universitario. Artculo 17. Junta Consultiva. Artculo 18. Junta de Facultad o Escuela. Artculo 19. Consejo de Departamento. Artculo 20. Rector. Artculo 21. Vicerrectores. Artculo 22. Secretario general. Artculo 23. Gerente. Artculo 24. Decanos de Facultad y Directores de Escuela. Artculo 25. Directores de Departamento. Artculo 26. Directores de Institutos Universitarios de Investigacin. o CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS. Artculo 27. rganos de gobierno y representacin de las Universidades privadas.
1

TTULO IV. COORDINACIN, COOPERACIN Y

COLABORACIN UNIVERSITARIA. o Artculo 27 bis. Conferencia General de Poltica Universitaria. o Artculo 28. Consejo de Universidades. o Artculo 29. Composicin del Consejo de Universidades. o Artculo 30. Organizacin del Consejo de Universidades. o Artculo 30 bis. Cooperacin entre Universidades. o Artculo 30 ter. Convenios de colaboracin para la creacin y financiacin de escuelas de doctorado. TTULO V. DE LA EVALUACIN Y ACREDITACIN. o Artculo 31. Garanta de la calidad. o Artculo 32. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin. TTULO VI. DE LAS ENSEANZAS Y TTULOS. o Artculo 33. De la funcin docente. o Artculo 34. Ttulos universitarios.. o Artculo 35. Ttulos oficiales. o Artculo 36. Convalidacin o adaptacin de estudios, validacin de experiencia, equivalencia de ttulos y homologacin de ttulos extranjeros. o Artculo 37. Estructura de las enseanzas oficiales. o Artculo 38. Doctorado. TTULO VII. DE LA INVESTIGACIN EN LA UNIVERSIDAD Y DE LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO. o Artculo 39. La investigacin y la transferencia del conocimiento. Funciones de la universidad. o Artculo 40. La investigacin, derecho y deber del profesorado universitario. o Artculo 41. Fomento de la investigacin, del desarrollo cientfico y de la innovacin tecnolgica en la Universidad. TTULO VIII. DE LOS ESTUDIANTES. o Artculo 42. Acceso a la Universidad. o Artculo 43. Oferta de plazas en las Universidades pblicas. o Artculo 44. Lmites mximos de admisin de estudiantes. o Artculo 45. Becas y ayudas al estudio. o Artculo 46. Derechos y deberes de los estudiantes. TTULO IX. DEL PROFESORADO. o CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS. Artculo 47. Personal docente e investigador. SECCIN I. DEL PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR CONTRATADO. Artculo 48. Normas generales. Artculo 49. Ayudantes. Artculo 50. Profesores ayudantes doctores. Artculo 51. Profesores colaboradores. Artculo 52. Profesores contratados doctores. Artculo 53. Profesores asociados. Artculo 54. Profesores Visitantes. Artculo 54 bis. Profesores Emritos.
2

Artculo 55. Retribuciones del personal docente e

investigador contratado.
SECCIN II. DEL PROFESORADO

DE LOS CUERPOS DOCENTES UNIVERSITARIOS. Artculo 56. Cuerpos docentes universitarios. Artculo 57. Acreditacin nacional. Artculo 58. Habilitacin de Profesores Titulares de Escuelas Universitarias. Artculo 59. Acreditacin para Profesores Titulares de universidad. Artculo 60. Acreditacin para Catedrticos de universidad. Artculo 61. Personal de cuerpos de funcionarios docentes universitarios que ocupen plaza vinculada a servicios asistenciales de instituciones sanitarias. Artculo 62. Concursos para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios. Artculo 63. Convocatoria de concursos. Artculo 64. Garantas de las pruebas. Artculo 65. Nombramientos. Artculo 66. Comisiones de reclamaciones. Artculo 67. Reingreso de excedentes al servicio activo. Artculo 68. Rgimen de dedicacin. Artculo 69. Retribuciones del personal docente e investigador funcionario. Artculo 70. Relaciones de puestos de trabajo del profesorado. Artculo 71. reas de conocimiento. SECCIN III. FUNCIONES DE DIRECCIN DE TESIS DOCTORALES. o CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS. Artculo 72. Personal docente e investigador. TTULO X. DEL PERSONAL DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS. o Artculo 73. El personal de administracin y servicios. o Artculo 74. Retribuciones. o Artculo 75. Seleccin. o Artculo 76. Provisin de las plazas. o Artculo 76 bis. Formacin y movilidad. o Artculo 77. Situaciones. o Artculo 78. Representacin y participacin. TTULO XI. DEL RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS. o Artculo 79. Autonoma econmica y financiera. o Artculo 80. Patrimonio de la Universidad. o Artculo 81. Programacin y presupuesto. o Artculo 82. Desarrollo y ejecucin de los presupuestos.
3

o Artculo 83. Colaboracin con otras entidades o personas

fsicas.

o Artculo 84. Creacin de fundaciones y otras personas

jurdicas.

TTULO XII. DE LOS CENTROS EN EL

EXTRANJERO O QUE IMPARTAN ENSEANZAS CON ARREGLO A SISTEMAS EDUCATIVOS EXTRANJEROS. o Artculo 85. Centros en el extranjero. o Artculo 86. Centros que impartan enseanzas con arreglo a sistemas educativos extranjeros. TTULO XIII. ESPACIO EUROPEO DE ENSEANZA SUPERIOR. o Artculo 87. De la integracin en el espacio europeo de enseanza superior. o Artculo 88. De las enseanzas y ttulos y de la movilidad de estudiantes. o Artculo 89. Del profesorado. o Artculo 89 bis. Del personal de administracin y servicios. TTULO XIV. DEL DEPORTE Y LA EXTENSIN UNIVERSITARIA. o Artculo 90. Del deporte en la universidad. o Artculo 91. Coordinacin en materia de deporte universitario. o Artculo 92. De la cooperacin internacional y la solidaridad. o Artculo 93. De la cultura universitaria.
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. De las Universidades creadas

o reconocidas por Ley de las Cortes Generales. de Educacin a Distancia.

DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. De la Universidad Nacional DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. De la Universidad

Internacional Menndez Pelayo. Iglesia Catlica.

DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. De las Universidades de la DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. De los colegios mayores y

residencias universitarias. educacin superior.

DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. De otros centros docentes de DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Del rgimen de conciertos

entre Universidades e instituciones sanitarias. las Universidades pblicas.

DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Del modelo de financiacin de DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. De los cambios sobrevenidos

en las Universidades privadas y centros de educacin superior adscritos a Universidades pblicas. DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. De la movilidad temporal del personal de las Universidades. DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. De los nacionales de Estados no miembros de la Unin Europea. DISPOSICIN ADICIONAL DUODCIMA. De los profesores asociados conforme al artculo 105 de la Ley General de Sanidad. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOTERCERA. De la contratacin de personal investigador, cientfico o tcnico conforme a la Ley
4

13/1986, de 14 de abril de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOCUARTA. Del Defensor Universitario. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOQUINTA. Del acceso a los distintos ciclos de los estudios universitarios. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOSEXTA. De los ttulos de especialista para profesionales sanitarios. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOSPTIMA. De las actividades deportivas de las Universidades. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOCTAVA. De las exenciones tributarias. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMONOVENA. De las denominaciones. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA. Registro de universidades, centros y ttulos. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA PRIMERA. De la excepcin de clasificacin como contratistas a las Universidades. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA SEGUNDA. Del rgimen de Seguridad Social de profesores asociados, visitantes y emritos. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA TERCERA. De la alta inspeccin del Estado. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA CUARTA. De la inclusin de las personas con discapacidad en las universidades. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA QUINTA. Del acceso a la Universidad de los mayores de veinticinco aos y de los titulados de Formacin Profesional. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA SEXTA. De la participacin del personal de las Escalas del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas en las Comisiones de habilitacin. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA SPTIMA. De la incorporacin de profesores de otros niveles educativos a la Universidad. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA OCTAVA. Disponibilidades econmicas. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA NOVENA. Funciones de tutora. DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. De la constitucin del Consejo de Coordinacin Universitaria. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Del Claustro Universitario, del Rector y de la aprobacin de los Estatutos de las Universidades pblicas. DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. De la adaptacin de las Universidades privadas a la presente Ley. DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA. Profesores con contrato administrativo LRU. DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA. De los actuales profesores asociados. DISPOSICIN TRANSITORIA SEXTA. De los Maestros de Taller o Laboratorio y Capataces de Escuelas Tcnicas. DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA. De los Profesores Numerarios de Escuelas Oficiales de Nutica. DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA. De la aplicacin de las normas establecidas para la habilitacin y para los concursos de
5

acceso para proveer plazas de los cuerpos de funcionarios docentes. DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa. DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial. DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Modificacin de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. DISPOSICIN FINAL TERCERA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario. DISPOSICIN FINAL CUARTA. Carcter de Ley Orgnica de la presente Ley. DISPOSICIN FINAL QUINTA. Entrada en vigor.

Don Juan Carlos I, Rey de Espaa. A todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica: EXPOSICIN DE MOTIVOS I El sistema universitario espaol ha experimentado profundos cambios en los ltimos veinticinco aos; cambios impulsados por la aceptacin por parte de nuestras Universidades de los retos planteados por la generacin y transmisin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos. Nuestra sociedad confa hoy ms que nunca en sus Universidades para afrontar nuevos retos, los derivados de la sociedad del conocimiento en los albores del presente siglo. Durante las ltimas dos dcadas, la vieja institucin universitaria se ha transformado radicalmente. La Constitucin consagr la autonoma de las Universidades y garantiz, con sta, las libertades de ctedra, de estudio y de investigacin, as como la autonoma de gestin y administracin de sus propios recursos. Durante este perodo, las Universidades se triplicaron, crendose centros universitarios en casi todas las poblaciones de ms de cincuenta mil habitantes, en los que hoy se estudian ms de ciento treinta titulaciones diferentes. Tambin culmin hace apenas unos aos el proceso de descentralizacin universitaria, transfirindose a las Administraciones educativas autonmicas las competencias en materia de enseanza superior. No de menor magnitud ha sido la transformacin tan positiva en el mbito de la investigacin cientfica y tcnica universitaria, cuyos principales destinatarios son los propios estudiantes de nuestras universidades, que no slo reciben en stas una formacin profesional adecuada, sino que pueden beneficiarse del espritu crtico y la extensin de la cultura, funciones ineludibles de la institucin universitaria. Este esfuerzo compartido por Universidades, Administraciones educativas y la propia sociedad ha sido extraordinario, y es por ello por lo que ahora, conscientes del camino recorrido, tambin lo somos de que es necesaria una nueva ordenacin de la actividad universitaria. sta, de forma coherente y global, debe sistematizar y actualizar los mltiples aspectos acadmicos, de docencia, de investigacin y de gestin, que permitan a las Universidades abordar, en el marco de la sociedad de la informacin y el conocimiento, los retos derivados de la innovacin en las formas de generacin y transmisin del conocimiento.

Si reconocemos que las Universidades ocupan un papel central en el desarrollo cultural, econmico y social de un pas, ser necesario reforzar su capacidad de liderazgo y dotar a sus estructuras de la mayor flexibilidad para afrontar estrategias diferenciadas en el marco de un escenario vertebrado. Esta capacidad les permitir desarrollar a cada una de ellas planes especficos acordes con sus caractersticas propias, con la composicin de su profesorado, su oferta de estudios y con sus procesos de gestin e innovacin. Slo as podrn responder al dinamismo de una sociedad avanzada como la espaola. Y slo as, la sociedad podr exigir de sus Universidades la ms valiosa de las herencias para su futuro: una docencia de calidad, una investigacin de excelencia. Desde esta perspectiva, se disea la moderna arquitectura normativa que reclama el sistema universitario espaol para mejorar su calidad docente, investigadora y de gestin; fomentar la movilidad de estudiantes y profesores; profundizar en la creacin y transmisin del conocimiento como eje de la actividad acadmica; responder a los retos derivados tanto de la enseanza superior no presencial a travs de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin como de la formacin a lo largo de la vida, e integrarse competitivamente junto a los mejores centros de enseanza superior en el nuevo espacio universitario europeo que se est comenzado a configurar. Todos somos conscientes de que los cambios sociales operados en nuestra sociedad estn estrechamente relacionados con los que tienen lugar en otros mbitos de actividad. As, la modernizacin del sistema econmico impone exigencias cada vez ms imperativas a los sectores que impulsan esa continua puesta al da; y no podemos olvidar que la Universidad ocupa un lugar de privilegio en ese proceso de continua renovacin, concretamente en los sectores vinculados al desarrollo cultural, cientfico y tcnico. Es por esto por lo que nuestras Universidades necesitan incrementar de manera urgente su eficacia, eficiencia y responsabilidad, principios todos ellos centrales de la propia autonoma universitaria. Tambin la formacin y el conocimiento son factores clave en este escenario, caracterizado por vertiginosas transformaciones en los mbitos sociales y econmicos. La nueva sociedad demanda profesionales con el elevado nivel cultural, cientfico y tcnico que slo la enseanza universitaria es capaz de proporcionar. La sociedad exige, adems, una formacin permanente a lo largo de la vida, no slo en el orden macroeconmico y estructural sino tambin como modo de autorrealizacin personal. Una sociedad que persigue conseguir el acceso masivo a la informacin necesita personas capaces de convertirla en conocimiento mediante su ordenacin, elaboracin e interpretacin. Estos nuevos escenarios y desafos requieren nuevas formas de abordarlos y el sistema universitario espaol est en su mejor momento histrico para responder a un reto de enorme trascendencia: articular la sociedad del conocimiento en nuestro pas; con esta Ley se pretende dotar al sistema universitario de un marco normativo que estimule el dinamismo de la comunidad universitaria, y se pretende alcanzar una Universidad moderna que mejore su calidad, que sirva para generar bienestar y que, en funcin de unos mayores niveles de excelencia, influya positivamente en todos los mbitos de la sociedad.
7

Esta Ley nace con el propsito de impulsar la accin de la Administracin General del Estado en la vertebracin y cohesin del sistema universitario, de profundizar las competencias de las Comunidades Autnomas en materia de enseanza superior, de incrementar el grado de autonoma de las Universidades, y de establecer los cauces necesarios para fortalecer las relaciones y vinculaciones recprocas entre Universidad y sociedad. Es una Ley de la sociedad para la Universidad, en la que ambas dispondrn de los mecanismos adecuados para intensificar su necesaria y fructfera colaboracin. Constituye as el marco adecuado para vincular la autonoma universitaria con la rendicin de cuentas a la sociedad que la impulsa y la financia. Y es el escenario normativo idneo para que la Universidad responda a la sociedad, potenciando la formacin e investigacin de excelencia, tan necesarias en un espacio universitario espaol y europeo que confa en su capital humano como motor de su desarrollo cultural, poltico, econmico y social. La Ley articula los distintos niveles competenciales, los de las Universidades, las Comunidades Autnomas y la Administracin General del Estado. Disea un mayor autogobierno de las Universidades y supone un incremento del compromiso de las Comunidades Autnomas, lo que implica para las primeras una mayor eficiencia en el uso de los recursos pblicos y nuevas atribuciones de coordinacin y gestin para las segundas. Esto implica dotar de nuevas competencias a las Universidades y a las Comunidades Autnomas respecto a la anterior legislacin, con el objetivo de plasmar en el texto de forma inequvoca la confianza de la sociedad en sus Universidades y la responsabilidad de stas ante sus respectivas Administraciones educativas. As, las Universidades tendrn, adems de las competencias actuales otras relacionadas con la contratacin de profesorado, el reingreso en el servicio activo de sus profesores, la creacin de centros y estructuras de enseanza a distancia, el establecimiento de los procedimientos para la admisin de sus estudiantes, la constitucin de fundaciones y otras figuras jurdicas para el desarrollo de sus fines y la colaboracin con otras entidades para la movilidad de su personal. Y a las competencias de las Comunidades Autnomas se aaden, entre otras, la regulacin del rgimen jurdico y retributivo del profesorado contratado, la capacidad para establecer retribuciones adicionales para el profesorado, la aprobacin de programas de financiacin plurianual conducentes a contratos programa y la evaluacin de la calidad de las Universidades de su mbito de responsabilidad. La sociedad espaola necesita que su sistema universitario se encuentre en las mejores condiciones posibles de cara a su integracin en el espacio europeo comn de enseanza superior y, como principio fundamental, que los profesores mejor cualificados formen a los estudiantes que asumirn en un futuro inmediato las cada vez ms complejas responsabilidades profesionales y sociales. De ah que sea objetivo irrenunciable de la Ley la mejora de la calidad del sistema universitario en su conjunto y en todas y cada una de sus vertientes. Se profundiza, por tanto, en la cultura de la evaluacin mediante la creacin de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin y se establecen nuevos mecanismos para el fomento de la excelencia: mejorar la calidad de la docencia y la investigacin, a travs de un nuevo sistema objetivo y transparente, que garantice el mrito y la
8

capacidad en la seleccin y el acceso del profesorado, y mejorar, asimismo, la calidad de la gestin, mediante procedimientos que permitirn resolver con agilidad y eficacia las cuestiones de coordinacin y administracin de la Universidad. Mejorar la calidad en todas las reas de la actividad universitaria es bsico para formar a los profesionales que la sociedad necesita, desarrollar la investigacin, conservar y transmitir la cultura, enriquecindola con la aportacin creadora de cada generacin y, finalmente, constituir una instancia crtica y cientfica, basada en el mrito y el rigor, que sea un referente para la sociedad espaola. As, la Ley crea las condiciones apropiadas para que los agentes de la actividad universitaria, los genuinos protagonistas de la mejora y el cambio, estudiantes, profesores y personal de administracin y servicios, impulsen y desarrollen aquellas dinmicas de progreso que promuevan un sistema universitario mejor coordinado, ms competitivo y de mayor calidad. Otro de los objetivos esenciales de la Ley es impulsar la movilidad, tanto de estudiantes como de profesores e investigadores, dentro del sistema espaol pero tambin del europeo e internacional. La movilidad supone una mayor riqueza y la apertura a una formacin de mejor calidad, por lo que todos los actores implicados en la actividad universitaria deben contribuir a facilitar la mayor movilidad posible y que sta beneficie al mayor nmero de ciudadanos. Las polticas de movilidad son determinantes para que los estudiantes puedan escoger libremente los centros y titulaciones ms adecuados a sus intereses personales y profesionales, eleccin real que tienen reconocida como un derecho y est a su alcance a travs del distrito universitario abierto; como son fundamentales tambin para el profesorado de las Universidades, ya que introducen elementos de competencia con positivos efectos en la mejora de la calidad global del sistema universitario. II Despus de definir en el Ttulo preliminar las funciones de la Universidad y las dimensiones de la autonoma universitaria, se establecen las condiciones y requisitos para la creacin, reconocimiento, funcionamiento y rgimen jurdico de las Universidades, con algunas precisiones segn sean stas de naturaleza pblica o privada. Por lo que se refiere a las Universidades privadas, la Ley regula de manera detallada, respetando el principio de libertad de creacin de centros constitucionalmente reconocido, los principales aspectos sobre los requisitos para el establecimiento y funcionamiento de sus centros, la evaluacin de su calidad, y la expedicin y homologacin de los ttulos a que conducen los estudios que imparten. La Ley pretende, de esta manera, introducir para las Universidades privadas exigencias ya requeridas a las Universidades pblicas, teniendo en cuenta que ambas persiguen unos mismos objetivos y se implican en la mejora de la calidad del sistema en su conjunto. III La Ley establece una ntida distincin entre las funciones de gobierno, representacin, control y asesoramiento, correspondiendo cada una de stas a un rgano distinto en la estructura de la Universidad. Igualmente, se refuerzan los procesos ejecutivos de toma de decisiones por parte del Rector y del Consejo de Gobierno, y se establecen esquemas de coparticipacin y corresponsabilidad entre sociedad y Universidad; para ello, respetando la autonoma de las Universidades, se completan las competencias del Consejo Social para que pueda asumir la supervisin de
9

todas las actividades de carcter econmico de la Universidad y el rendimiento de sus servicios. Se crea, como mximo rgano de gobierno universitario, el Consejo de Gobierno que, presidido por el Rector, establecer las lneas estratgicas y programticas en los mbitos de organizacin de las enseanzas, investigacin, recursos humanos y econmicos. En este diseo, el Rector, que ejercer la direccin, gobierno y gestin de la Universidad, ser elegido directamente por la comunidad universitaria mediante sufragio universal, libre y secreto. Otras novedades del marco normativo son la creacin del Consejo de Direccin, que asistir al Rector en su actividad al frente de la Universidad, y de la Junta Consultiva, formada por miembros del mayor prestigio dentro de la comunidad universitaria. El Consejo Social se configura como el rgano de relacin de la Universidad con la sociedad. A este rgano le corresponde la supervisin de la actividad econmica de la Universidad y el rendimiento de los servicios, as como la aprobacin de los presupuestos. Su regulacin corresponde a la Ley de las Comunidades Autnomas. Estar constituido por personalidades de la vida cultural, profesional, econmica y social que no podrn ser de la propia comunidad acadmica, a excepcin del Rector, Secretario general y Gerente. IV El Consejo de Coordinacin Universitaria ser el mximo rgano consultivo y de coordinacin del sistema universitario, y se configura como foro de encuentro y debate entre las tres Administraciones que convergen en el sistema universitario: Estatal, Autonmica y Universitaria. La existencia de un nmero creciente de Universidades privadas recomienda su participacin en este foro, si bien con ciertas restricciones cuando se traten cuestiones que slo afecten a las Universidades pblicas. V Una de las principales innovaciones de la Ley viene dada por la introduccin en el sistema universitario de mecanismos externos de evaluacin de su calidad, conforme a criterios objetivos y procedimientos transparentes. Para ello se crea la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin que, de manera independiente, desarrollar la actividad evaluadora propia de sistemas universitarios avanzados y tan necesaria para medir el rendimiento del servicio pblico de la enseanza superior y reforzar su calidad, transparencia, cooperacin y competitividad. La Agencia evaluar tanto las enseanzas como la actividad investigadora, docente y de gestin, as como los servicios y programas de las Universidades; su trabajo proporcionar una informacin adecuada para la toma de decisiones, tanto a los estudiantes a la hora de elegir titulaciones o centros como a los profesores y a las Administraciones pblicas al elaborar las polticas educativas que les corresponden. La Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin promover y garantizar la calidad de las Universidades, objetivo esencial de la poltica universitaria. VI Las enseanzas y ttulos se regulan mediante el establecimiento de garantas en cuanto a la calidad de los ttulos oficiales y los planes de estudio, con distintos niveles de control de su adecuacin a la legalidad vigente y a parmetros mnimos de calidad. A partir de la entrada en vigor de la Ley, los planes de estudio sern evaluados tras un perodo inicial de implantacin. VII

10

El auge de la sociedad de la informacin, el fenmeno de la globalizacin y los procesos derivados de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico estn transformando los modos de organizar el aprendizaje y de generar y transmitir el conocimiento. En este contexto, la Universidad debe liderar este proceso de cambio y, en consecuencia, reforzar su actividad investigadora para configurar un modelo que tenga como eje el conocimiento. La Ley otorga, mediante un ttulo propio, carta de naturaleza a la actividad investigadora en la Universidad. Lo anteriormente expuesto est en consonancia con el manifiesto compromiso de los poderes pblicos de promover y estimular, en beneficio del inters general, la investigacin bsica y aplicada en las Universidades como funcin esencial de las mismas, para que las innovaciones cientficas y tcnicas se transfieran con la mayor rapidez y eficacia posibles al conjunto de la sociedad y continen siendo su principal motor de desarrollo. Se establecen en la Ley los mbitos de investigacin, la importancia de la formacin de investigadores y su movilidad, y se contemplan distintos tipos de estructuras, incluida la creacin de empresas de base tecnolgica, para difundir y explotar sus resultados en la sociedad. La Ley realza la importancia presente, y sobre todo futura, que la investigacin tiene como factor diferenciador y de calidad en el desarrollo competitivo de la Universidad; y reconoce, al mismo tiempo, el positivo impacto de la actividad cientfica en la sociedad, en la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y en la creacin de riqueza. VIII Los estudiantes, protagonistas activos de la actividad universitaria, forman parte esencial de esta norma, que establece sus derechos bsicos, sin perjuicio de lo que posteriormente fijen los estatutos de cada Universidad. En otro orden de cosas, para propiciar la movilidad y la igualdad en las condiciones de acceso a los estudios universitarios, reguladas en esta norma, se prev una poltica activa y diversificada de becas y ayudas al estudio, en consonancia con la implantacin del distrito universitario abierto. IX Sobre el profesorado, piedra angular de la Universidad, la Ley adopta medidas consideradas unnimemente prioritarias para la comunidad universitaria, garantizando los principios de igualdad, mrito y capacidad en la seleccin del profesorado funcionario y contratado. Se articulan distintos mecanismos que garanticen una enseanza de calidad en el marco de la enseanza superior. As, la Ley establece un sistema de seleccin ms abierto, competitivo y transparente, que mejorar la calidad a travs de un proceso de habilitacin que otorga prioridad a los mritos docentes e investigadores de los candidatos, garantiza la objetividad en las pruebas de seleccin del profesorado y respeta la autonoma de las Universidades al establecer stas los procedimientos de acceso a los cuerpos docentes, segn su programacin y necesidades, de los profesores que hayan sido habilitados. Se disea, tambin, el desarrollo de una carrera acadmica equilibrada y coherente, mediante la creacin de nuevas figuras contractuales y la introduccin de incentivos, segn parmetros de calidad, por parte de la Administracin General del Estado, las Comunidades Autnomas y las propias Universidades. La Ley fomenta el principio bsico de la movilidad, as como las medidas que contiene tanto para el profesorado funcionario como para el profesorado contratado.
11

Se de la mxima flexibilidad para que las Universidades puedan desarrollar su poltica de profesorado y planificar adecuadamente sus necesidades docentes e investigadoras; en este sentido, se posibilita la contratacin de hasta un mximo del 49 % del total el porcentaje de profesores contratados, cuya regulacin y rgimen jurdico sern competencia de las Comunidades Autnomas, correspondindose as los instrumentos financieros de los que son responsables con los normativos que ahora asumen. Y, por ltimo, se crean nuevas figuras, como la del profesor ayudante doctor y la del profesor contratado doctor, y se introducen criterios de calidad para la contratacin estable de este profesorado por parte de las Universidades, dotando al procedimiento de seleccin de un alto nivel de transparencia y rigor mediante el requisito de la evaluacin externa de la actividad previa de los candidatos. X La Ley reconoce expresamente la autonoma econmica y financiera de las Universidades, aspecto fundamental de la autonoma universitaria. Cada Universidad, en funcin de sus caractersticas diferenciadas, establecer su rgimen econmico atendiendo a los principios que se establecen en la Ley. Se introducen mecanismos de flexibilidad facilitando que, de acuerdo con la normativa autonmica correspondiente, puedan crearse fundaciones o entidades jurdicas que permitan perseguir los objetivos propios de la Universidad con mayor agilidad. Asimismo, el Estado ejercer su responsabilidad de vertebracin del sistema universitario mediante la financiacin de programas orientados a dar cumplimiento a los objetivos previstos en la Ley, como los de mejorar la calidad del sistema universitario, fomentar la movilidad y promover la integracin de las Universidades en el espacio europeo de enseanza superior. XI Con objeto de adaptarse al espacio europeo de enseanza superior a que se ha hecho referencia, la Ley contempla una serie de medidas para posibilitar las modificaciones que hayan de realizarse en las estructuras de los estudios en funcin de las lneas generales que emanen de este espacio. Asimismo, se recogen previsiones sobre el acceso de los nacionales de Estados miembros de la Unin Europea al desarrollo de la funcin docente e investigadora en las Universidades espaolas, como personal funcionario o como contratado, de modo que se facilita la movilidad del profesorado. En definitiva, esta Ley es el resultado de un trabajo constructivo en un proyecto comn que expresa el compromiso de la sociedad con el sistema universitario espaol. Pretende ser el marco innovador, abierto y flexible que proporcione a las Universidades las soluciones normativas ms adecuadas y que responda, teniendo en cuenta sus distintas caractersticas, a sus necesidades presentes y futuras, siempre con el objetivo y horizonte de la mejora de la calidad y la excelencia, del desarrollo de la actividad universitaria como factor dinamizador de la sociedad a la que sirve y de la generacin de confianza de los ciudadanos en las instituciones de enseanza superior.

TTULO PRELIMINAR. DE LAS FUNCIONES Y AUTONOMA DE LAS UNIVERSIDADES .


12

Artculo 1. Funciones de la Universidad. 1. La Universidad realiza el servicio pblico de la educacin superior mediante la investigacin, la docencia y el estudio. 2. Son funciones de la Universidad al servicio de la sociedad: a. La creacin, desarrollo, transmisin y crtica de la ciencia, de la tcnica y de la cultura. b. La preparacin para el ejercicio de actividades profesionales que exijan la aplicacin de conocimientos y mtodos cientficos y para la creacin artstica. c. La difusin, la valorizacin y la transferencia del conocimiento al servicio de la cultura, de la calidad de la vida, y del desarrollo econmico. d. La difusin del conocimiento y la cultura a travs de la extensin universitaria y la formacin a lo largo de toda la vida. Artculo 2. Autonoma universitaria. 1. Las Universidades estn dotadas de personalidad jurdica y desarrollan sus funciones en rgimen de autonoma y de coordinacin entre todas ellas. Las Universidades privadas tendrn personalidad jurdica propia, adoptando alguna de las formas admitidas en Derecho. Su objeto social exclusivo ser la educacin superior mediante la realizacin de las funciones a las que se refiere el apartado 2 del artculo 1. 2. En los trminos de la presente Ley, la autonoma de las Universidades comprende: a. La elaboracin de sus Estatutos y, en el caso de las Universidades privadas, de sus propias normas de organizacin y funcionamiento, as como de las dems normas de rgimen interno. b. La eleccin, designacin y remocin de los correspondientes rganos de gobierno y representacin. c. La creacin de estructuras especficas que acten como soporte de la investigacin y de la docencia. d. La elaboracin y aprobacin de planes de estudio e investigacin y de enseanzas especficas de formacin a lo largo de toda la vida. e. La seleccin, formacin y promocin del personal docente e investigador y de administracin y servicios, as como la determinacin de las condiciones en que han de desarrollar sus actividades.

13

f. La admisin, rgimen de permanencia conocimientos de los estudiantes.

verificacin

de

g. La expedicin de los ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional y de sus diplomas y ttulos propios. h. La elaboracin, aprobacin y gestin de sus presupuestos y la administracin de sus bienes. i. j. El establecimiento y modificacin de sus relaciones de puestos de trabajo. El establecimiento de relaciones con otras entidades para la promocin y desarrollo de sus fines institucionales.

k. Cualquier otra competencia necesaria para el adecuado cumplimiento de las funciones sealadas en el apartado 2 del artculo 1. 3. La actividad de la Universidad, as como su autonoma, se fundamentan en el principio de libertad acadmica, que se manifiesta en las libertades de ctedra, de investigacin y de estudio. 4. La autonoma universitaria exige y hace posible que docentes, investigadores y estudiantes cumplan con sus respectivas responsabilidades, en orden a la satisfaccin de las necesidades educativas, cientficas y profesionales de la sociedad, as como que las Universidades rindan cuentas del uso de sus medios y recursos a la sociedad. 5. Sin perjuicio de las funciones atribuidas al Consejo de Coordinacin Universitaria, corresponde a cada Comunidad Autnoma las tareas de coordinacin de las Universidades de su competencia.

TTULO I. DE LA NATURALEZA, CREACION, RECONOCIMIENTO Y RGIMEN JURDICO DE LAS UNIVERSIDADES Artculo 3. Naturaleza. 1. Son Universidades pblicas las instituciones creadas por los rganos legislativos a que se refiere el apartado 1 del artculo 4 y que realicen todas las funciones establecidas en el apartado 2 del artculo 1. 2. Son Universidades privadas las instituciones no comprendidas en el apartado anterior, reconocidas como tales en los trminos de esta Ley y que realicen todas las funciones establecidas en el apartado 2 del artculo 1. Artculo 4. Creacin y reconocimiento. 1. La creacin de Universidades pblicas y el reconocimiento de las Universidades privadas se llevar a cabo: a. Por Ley de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autnoma en cuyo mbito territorial hayan de establecerse.
14

b. Por Ley de las Cortes Generales, a propuesta del Gobierno, de acuerdo con el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma en cuyo mbito territorial hayan de establecerse. 2. Para la creacin de Universidades pblicas ser preceptivo el informe previo del Consejo de Coordinacin Universitaria, en el marco de la programacin general de la enseanza universitaria. 3. Para garantizar la calidad de la docencia e investigacin y, en general, del conjunto del sistema universitario, el Gobierno, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, determinar, con carcter general, los requisitos bsicos para la creacin y reconocimiento de Universidades. Los mencionados requisitos contemplarn los medios y recursos adecuados para el cumplimiento por las Universidades de las funciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 1. Las Universidades podrn impartir enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional en modalidad presencial y no presencial; en este ltimo caso, de manera exclusiva o parcial. En el supuesto de la enseanza no presencial, y en el marco de lo establecido en el prrafo anterior, se adecuarn las previsiones de la presente Ley a las especificidades de esta modalidad de enseanza. 4. El comienzo de las actividades de las Universidades ser autorizado por el rgano competente de la Comunidad Autnoma, una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos sealados en el apartado anterior y de lo previsto en la Ley de creacin. Las Universidades debern mantener en funcionamiento sus centros y enseanzas durante el plazo mnimo que resulte de la aplicacin de las normas generales que se dicten en desarrollo de los artculos 34 y 35. 5. Para el reconocimiento de las Universidades privadas, que tendr carcter constitutivo, ser preceptivo el informe del Consejo de Coordinacin Universitaria en el marco de la programacin general de la enseanza universitaria. Lo dispuesto en los apartados 3 y 4 anteriores ser de aplicacin anlogamente a las Universidades privadas. Artculo 5. Creacin de universitarios privados. Universidades privadas y centros

1. En virtud de lo establecido en el apartado 6 del artculo 27 de la Constitucin, las personas fsicas o jurdicas podrn crear Universidades privadas o centros universitarios privados, dentro del respeto a los principios constitucionales y con sometimiento a lo dispuesto en esta Ley y en las normas que, en su desarrollo, dicten el Estado y las Comunidades Autnomas en el mbito de sus respectivas competencias. 2. No podrn crear dichas Universidades o centros universitarios quienes presten servicios en una Administracin educativa; tengan antecedentes penales por delitos dolosos o hayan sido sancionados administrativamente con carcter firme por infraccin grave en materia educativa o profesional.

15

Se entendern incursas en esta prohibicin las personas jurdicas cuyos administradores, representantes o cargos rectores, vigente su representacin o designacin, o cuyos fundadores, promotores o titulares de un 20 % o ms de su capital, por s o por persona interpuesta, se encuentren en alguna de las circunstancias previstas en el prrafo precedente. 3. La realizacin de actos y negocios jurdicos que modifiquen la personalidad jurdica o la estructura de la Universidad privada, o que impliquen la transmisin o cesin, intervivos, total o parcial, a ttulo oneroso o gratuito, de la titularidad directa o indirecta que las personas fsicas o jurdicas ostenten sobre las Universidades privadas o centros universitarios privados adscritos a Universidades pblicas, deber ser previamente comunicada a la Comunidad Autnoma. sta, en el plazo que determine con carcter general, podr denegar su conformidad. 1 La denegacin deber fundarse en el incumplimiento de lo previsto en los apartados anteriores de este artculo o en la insuficiencia de garantas para el cumplimiento de los compromisos adquiridos al solicitarse el reconocimiento de la Universidad, o en el convenio de adscripcin del centro privado a una Universidad pblica. En los supuestos de cambio de titularidad, el nuevo titular quedar subrogado en todos los derechos y obligaciones del titular anterior. La infraccin de lo previsto en los prrafos anteriores supondr una modificacin de las condiciones esenciales del reconocimiento o de la aprobacin de la adscripcin y podr ser causa de su revocacin. 4. Los centros universitarios privados debern estar integrados en una universidad privada, como centros propios de la misma, o adscritos a una pblica o privada. 2 Artculo 6. Rgimen jurdico. 1. Las Universidades se regirn por la presente Ley y por las normas que dicten el Estado y las Comunidades Autnomas, en el ejercicio de sus respectivas competencias. 2. Las Universidades pblicas se regirn, adems, por la Ley de su creacin y por sus Estatutos, que sern elaborados por aqullas y, previo su control de legalidad, aprobados por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma. Si existieran reparos de legalidad, las Universidades debern subsanarlos, de acuerdo con el procedimiento previsto en sus Estatutos, y someterlos de nuevo a la aprobacin por el Gobierno de la Comunidad Autnoma. 3 En defecto de plazo distinto establecido por la Comunidad Autnoma, el proyecto de Estatutos se entender aprobado si transcurridos tres meses desde la fecha de su presentacin al citado Consejo de Gobierno no hubiera recado resolucin expresa.
1 2 3

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 16

Una vez aprobados, los Estatutos entrarn en vigor a partir de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma. Asimismo, sern publicados en el Boletn Oficial del Estado. Los poderes pblicos y las universidades a travs de sus estatutos, establecern mecanismos para que en los procesos de acogida de los diferentes miembros de la comunidad universitaria se favorezca el conocimiento suficiente de las lenguas cooficiales. 3. Las Universidades pblicas se organizarn de forma que, en los trminos de la presente Ley, en sus rganos de gobierno y de representacin quede asegurada la representacin de los diferentes sectores de la comunidad universitaria. 4. En las Universidades pblicas, las resoluciones del Rector y los acuerdos del Consejo Social, del Consejo de Gobierno y del Claustro Universitario, agotan la va administrativa y sern impugnables directamente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 5. Las Universidades privadas se regirn por las normas (del Estado y las CC.AA.) a que se refiere el apartado 1 anterior, por la Ley de su reconocimiento y por sus propias normas de organizacin y funcionamiento. stas incluirn las previsiones derivadas de lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 2 (autonoma universitaria), y el carcter propio de la Universidad, si procede. A las Universidades privadas tambin les sern de aplicacin las normas correspondientes a la clase de personalidad jurdica adoptada. Las normas de organizacin y funcionamiento de las Universidades privadas sern elaboradas y aprobadas por ellas mismas, con sujecin, en todo caso, a los principios constitucionales y con garanta efectiva del principio de libertad acadmica manifestada en las libertades de ctedra, de investigacin y de estudio. El rgimen de su aprobacin ser el previsto en el apartado 2 anterior (Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma). Las Universidades privadas se organizarn de forma que quede asegurada, mediante la participacin adecuada de la comunidad universitaria, la vigencia efectiva en las mismas de los principios y libertades a que hace referencia el prrafo anterior.

TTULO II. DE LA ESTRUCTURA DE LAS UNIVERSIDADES CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS.

17

Artculo 7. Centros y estructuras.

Las Universidades pblicas estarn integradas por Escuelas, Facultades, Departamentos, Institutos Universitarios de Investigacin, Escuelas de Doctorado y por aquellos otros centros o estructuras necesarios para el desempeo de sus funciones. El Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Poltica Universitaria y del Consejo de Universidades, determinar con carcter general los requisitos bsicos para la creacin y, en su caso, mantenimiento de estos centros y estructuras. Artculo 8. Facultades, escuelas y escuelas de doctorado.
6 7

1. Las escuelas y facultades son los centros encargados de la organizacin de las enseanzas y de los procesos acadmicos, administrativos y de gestin conducentes a la obtencin de ttulos de grado. Podrn impartir tambin enseanzas conducentes a la obtencin de otros ttulos, as como llevar a cabo aquellas otras funciones que determine la universidad. 2. La creacin, modificacin y supresin de dichos centros, as como la implantacin y supresin de las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 7 y 35, sern acordadas por la Comunidad Autnoma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la universidad, bien por iniciativa de la universidad, mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos con informe previo favorable del Consejo Social. 8 3. De lo sealado en el apartado anterior ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria. 4. Las escuelas de doctorado son unidades creadas por una o varias universidades, por s mismas o en colaboracin con otros organismos, centros, instituciones y entidades con actividades de I + D + i, nacionales o extranjeras, que tienen por objeto fundamental la organizacin, dentro de su mbito de gestin, del doctorado en una o varias ramas de conocimiento o con carcter interdisciplinar. 9 Las universidades podrn crear escuelas de doctorado de acuerdo con lo previsto en su propia normativa y en la de la respectiva Comunidad Autnoma. Su creacin deber ser notificada al Ministerio de Educacin, a efectos de su inscripcin en el Registro de Universidades, Centros y Ttulos. Artculo 9. Departamentos.
10

4 5

Redaccin segn ley 14/2011 Redaccin segn LO 4/2007 6 Redaccin de la rbrica segn ley 4/2011 7 Redaccin segn LO 4/2007 8 Redaccin segn Real Decreto Ley 14/2012 9 Aadido por ley 14/2011 10 Redaccin segn LO 4/2007 18

1. Los departamentos son las unidades de docencia e investigacin encargadas de coordinar las enseanzas de uno o varios mbitos del conocimiento en uno o varios centros, de acuerdo con la programacin docente de la universidad, de apoyar las actividades e iniciativas docentes e investigadoras del profesorado, y de ejercer aquellas otras funciones que sean determinadas por los estatutos. 2. La creacin, modificacin y supresin de departamentos corresponde a la universidad, conforme a sus estatutos. Artculo 10. Institutos Universitarios de Investigacin. 1. Los Institutos Universitarios de Investigacin son centros dedicados a la investigacin cientfica y tcnica o a la creacin artstica. Podrn organizar y desarrollar programas y estudios de doctorado y de postgrado segn los procedimientos previstos en los Estatutos, y proporcionar asesoramiento tcnico en el mbito de sus competencias. Los Institutos Universitarios de Investigacin se regirn por la presente Ley, por los Estatutos, por el convenio de creacin o de adscripcin, en su caso, y por sus propias normas. 2. Los Institutos Universitarios de Investigacin podrn ser constituidos por una o ms universidades, o conjuntamente con otras entidades pblicas o privadas mediante convenios u otras formas de cooperacin, de conformidad con los estatutos. 11 Asimismo, las universidades, conjuntamente con los organismos pblicos de investigacin, con los centros del Sistema Nacional de Salud y con otros centros de investigacin pblicos o privados sin nimo de lucro, promovidos y participados por una administracin pblica, podrn constituir Institutos Mixtos de Investigacin. A estos efectos, y de acuerdo con lo que establezcan los estatutos de las universidades, el personal docente e investigador podr ser adscrito a los citados Institutos Mixtos de Investigacin. 3. Para la creacin y supresin de los Institutos Universitarios de Investigacin se estar a lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 8. 4. Mediante convenio, podrn adscribirse a universidades pblicas, como institutos universitarios de investigacin, instituciones o centros de investigacin de carcter pblico o privado. La aprobacin de la adscripcin o, en su caso, desadscripcin corresponde a la Comunidad Autnoma, bien por propia iniciativa, con acuerdo del Consejo de Gobierno de la universidad y previo informe favorable del Consejo Social, bien por iniciativa de la universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno, con informe previo favorable del Consejo Social.12 De lo sealado en el prrafo anterior ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria.

11 12

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 19

Artculo 11. Centros universidades.13

de

educacin

superior

adscritos

1. La adscripcin mediante convenio a una universidad pblica de centros docentes de titularidad pblica o privada para impartir estudios conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional requerir la aprobacin de la Comunidad Autnoma, a propuesta del Consejo de Gobierno de la universidad, previo informe favorable de su Consejo Social. La adscripcin mediante convenio a una universidad privada de centros docentes de titularidad privada para impartir estudios conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional requerir la aprobacin de la Comunidad Autnoma, a propuesta de la universidad. 2. Los centros adscritos debern estar establecidos en el mbito territorial de la correspondiente Comunidad Autnoma, o contar, asimismo, con la aprobacin de aqulla en la que estuvieran ubicados. 3. Los centros adscritos a una universidad se regirn por lo dispuesto en esta Ley, por las normas dictadas por el Estado y las Comunidades Autnomas en el ejercicio de sus competencias, por el convenio de adscripcin y por sus propias normas de organizacin y funcionamiento. El comienzo de las actividades de los centros adscritos ser autorizado por la Comunidad Autnoma. 4. El Gobierno, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 4.3, establecer los requisitos bsicos que debern cumplir los centros adscritos. 5. De lo sealado en los apartados 1 y 2 ser informada la Conferencia General de Poltica Universitaria. CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS Artculo 12. Estructura y centros. 1. La estructura de las Universidades privadas se ajustar a lo establecido en el captulo I de este Ttulo, entendiendo referidas a las normas de organizacin y funcionamiento de las Universidades privadas las menciones que en los mismos se efecten a los Estatutos de las Universidades pblicas. 2. El reconocimiento de la creacin, modificacin y supresin en las Universidades privadas de los centros a que se refiere el apartado 1 del artculo 8, as como de la implantacin y supresin en las mismas de enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, se efectuar a propuesta de la Universidad, en los trminos previstos en el captulo I de este Ttulo.

TTULO III.
13

Redaccin segn LO 4/2007 20

DEL GOBIERNO Y REPRESENTACIN DE LAS UNIVERSIDADES . CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS Artculo 13. rganos de gobierno y representacin de las Universidades pblicas. 14 Los estatutos de las universidades pblicas establecern, al menos, los siguientes rganos: a. Colegiados: Consejo Social, Consejo de Gobierno, Claustro Universitario, Juntas de Escuela y Facultad y Consejos de Departamento. b. Unipersonales: Rector o Rectora, Vicerrectores o Vicerrectoras, Secretario o Secretaria General, Gerente, Decanos o Decanas de Facultades, Directores o Directoras de Escuelas, de Departamentos y de Institutos Universitarios de Investigacin. La eleccin de los representantes de los distintos sectores de la comunidad universitaria en el Claustro Universitario, en las Juntas de Facultad o Escuela y en los Consejos de Departamento se realizar mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en cada uno de ellos. Los estatutos establecern las normas electorales aplicables, las cuales debern propiciar en los rganos colegiados la presencia equilibrada entre mujeres y hombres. Artculo 14. Consejo Social. 1. El Consejo Social es el rgano de participacin de la sociedad en la universidad, y debe ejercer como elemento de interrelacin entre la sociedad y la universidad.15 2. Corresponde al Consejo Social la supervisin de las actividades de carcter econmico de la universidad y del rendimiento de sus servicios y promover la colaboracin de la sociedad en la financiacin de la universidad. A tal fin, aprobar un plan anual de actuaciones destinado a promover las relaciones entre la universidad y su entorno cultural, profesional, econmico y social al servicio de la calidad de la actividad universitaria. Los consejos sociales podrn disponer de la oportuna informacin y asesoramiento de los rganos de evaluacin de las Comunidades Autnomas y de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.16 Asimismo, le corresponde la aprobacin del presupuesto y de la programacin plurianual de la Universidad, a propuesta del Consejo de Gobierno. Adems, con carcter previo al trmite de rendicin de cuentas a que se refieren los artculos 81 y 84, le corresponde aprobar las cuentas anuales de la Universidad y las de las entidades que de ella puedan
14 15 16

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 21

depender y sin perjuicio de la legislacin mercantil u otra a las que dichas entidades puedan estar sometidas en funcin de su personalidad jurdica. 3. La Ley de la Comunidad Autnoma regular la composicin y funciones del Consejo Social y la designacin de sus miembros de entre personalidades de la vida cultural, profesional, econmica, laboral y social, que no podrn ser miembros de la propia comunidad universitaria. Sern, no obstante, miembros del Consejo Social, el Rector, el Secretario General y el Gerente, as como un profesor, un estudiante y un representante del personal de administracin y servicios, elegidos por el Consejo de Gobierno de entre sus miembros. El Presidente del Consejo Social ser nombrado por la Comunidad Autnoma en la forma que determine la Ley respectiva. 17 4. El Consejo Social, para el adecuado cumplimiento de sus funciones, dispondr de una organizacin de apoyo y de recursos suficientes. Artculo 15. Consejo de Gobierno. 1. El Consejo de Gobierno es el rgano de gobierno de la Universidad. Establece las lneas estratgicas y programticas de la Universidad, as como las directrices y procedimientos para su aplicacin, en los mbitos de organizacin de las enseanzas, investigacin, recursos humanos y econmicos y elaboracin de los presupuestos, y ejerce las funciones previstas en esta Ley y las que establezcan los Estatutos. 2. El Consejo de Gobierno estar constituido por el Rector, que lo presidir, el Secretario General y el Gerente, y por un mximo de 50 miembros. Del mismo formarn parte los Vicerrectores, una representacin de la comunidad universitaria, reflejando la composicin de los distintos sectores en el Claustro, y una representacin de Decanos y Directores, segn establezcan los Estatutos. Adems, cuando as lo determinen los Estatutos, podrn ser miembros del Consejo de Gobierno hasta un mximo de tres miembros del Consejo Social, no pertenecientes a la propia comunidad universitaria.18 Artculo 16. Claustro Universitario. 1. El Claustro Universitario es el mximo rgano de representacin de la comunidad universitaria.19 Estar formado por el Rector, que lo presidir, el Secretario General y el Gerente, y un mximo de 300 miembros. Le corresponde la elaboracin de los estatutos, la eleccin del Rector, en su caso, y las dems funciones que le atribuye esta Ley. 2. Cualquiera que fuese la forma de eleccin, el Claustro podr convocar, con carcter extraordinario, elecciones a Rector a iniciativa de un tercio de sus componentes y con la aprobacin de dos tercios. 20

17 18 19 20

Redaccin Redaccin Redaccin Redaccin

segn segn segn segn

LO LO LO LO

4/2007 4/2007 4/2007 4/2007 22

La aprobacin de la iniciativa llevar consigo la disolucin del Claustro y el cese del Rector, que continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Rector. El procedimiento ser establecido por los estatutos. Si la iniciativa no fuese aprobada, ninguno de sus signatarios podr participar en la presentacin de otra iniciativa de este carcter hasta pasado un ao desde su votacin. 3. Los estatutos regularn la composicin y duracin del mandato del Claustro, en el que estarn representados los distintos sectores de la comunidad universitaria. En todo caso, la mayora de sus miembros sern profesores doctores con vinculacin permanente a la universidad. 21 4. Las elecciones de representantes del Claustro en el Consejo de Gobierno se llevarn a cabo por y entre los propios miembros de cada uno de los sectores elegibles. Artculo 17. Junta Consultiva.
22

Artculo 18. Junta de Facultad o Escuela.

23

La Junta de Escuela o Facultad, presidida por el Decano o Director, es el rgano de Gobierno de sta. La composicin y el procedimiento de eleccin de sus miembros sern determinados por los Estatutos. En todo caso, la mayora de sus miembros sern profesores con vinculacin permanente a la universidad. Artculo 19. Consejo de Departamento. El Consejo de Departamento, presidido por su Director, es el rgano de gobierno del mismo. Estar integrado por los doctores miembros del Departamento, as como por una representacin del resto de personal docente e investigador no doctor en la forma que determinen los Estatutos. En todo caso, los Estatutos garantizarn la presencia de una representacin de los estudiantes y del personal de administracin y servicios. Artculo 20. Rector. 1. El Rector es la mxima autoridad acadmica de la Universidad y ostenta la representacin de sta. Ejerce la direccin, gobierno y gestin de la Universidad, desarrolla las lneas de actuacin aprobadas por los rganos colegiados correspondientes y ejecuta sus acuerdos. Le corresponden cuantas competencias no sean expresamente atribuidas a otros rganos. 2. El Rector ser elegido por el Claustro, o por la comunidad universitaria mediante eleccin directa y sufragio universal, segn indiquen los estatutos de cada universidad, entre funcionarios en activo del Cuerpo de Catedrticos de Universidad que presten servicios en ella. Los estatutos regularn tambin el procedimiento para su eleccin, la duracin de su

21 22 23

Redaccin segn LO 4/2007 Sin contenido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 23

mandato y los supuestos de su sustitucin en el caso de vacante, ausencia o enfermedad.24 En el caso de que la eleccin del Rector corresponda al Claustro, para ser proclamado Rector ser necesario que un candidato o candidata obtenga en primera votacin ms de la mitad de los votos a candidaturas emitidos vlidamente. Si ningn candidato la alcanza, se proceder a una segunda votacin a la que slo podrn concurrir los dos candidatos con mayor nmero de votos en la primera votacin, y ser elegido Rector el candidato que obtenga ms votos. El Rector o la Rectora ser nombrado por el rgano correspondiente de la Comunidad Autnoma. 3. En el caso de que los estatutos establezcan la eleccin del Rector por la comunidad universitaria, el voto ser ponderado por los distintos sectores de la comunidad universitaria. En todo caso, la mayora corresponder a los profesores doctores con vinculacin permanente a la universidad. 25 En cada proceso electoral, la comisin electoral o el rgano que estatutariamente se establezca, determinar, tras el escrutinio de los votos, los coeficientes de ponderacin que corresponder aplicar al voto a candidaturas vlidamente emitido en cada sector, al efecto de darle su correspondiente valor en atencin a los porcentajes que se hayan fijado en esos mismos Estatutos, respetando siempre el mnimo establecido en el prrafo anterior. Ser proclamado Rector, en primera vuelta, el candidato que logre el apoyo proporcional de ms de la mitad de los votos a candidaturas vlidamente emitidos, una vez hechas y aplicadas las ponderaciones contempladas en este apartado y concretadas por los Estatutos. Si ningn candidato lo alcanza, se proceder a una segunda votacin a la que slo podrn concurrir los dos candidatos ms apoyados en la primera votacin, teniendo en cuenta las citadas ponderaciones. En la segunda vuelta ser proclamado el candidato que obtenga la mayora simple de votos, atendiendo a esas mismas ponderaciones. En el supuesto de una sola candidatura nicamente se celebrar la primera vuelta. 4.
26

Artculo 21. Vicerrectores. El Rector podr nombrar Vicerrectores entre los profesores doctores que presten servicios en la Universidad. Artculo 22. Secretario general.
27

24 25 26 27

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Sin contenido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 24

El Secretario, o la Secretaria General, que ser nombrado por el Rector entre funcionarios pblicos que presten servicios en la universidad, pertenecientes a cuerpos para cuyo ingreso se exija estar en posesin del ttulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, lo ser tambin del Consejo de Gobierno. Artculo 23. Gerente.
28

Al o a la Gerente le corresponde la gestin de los servicios administrativos y econmicos de la universidad. Ser propuesto por el Rector y nombrado por ste de acuerdo con el Consejo Social, atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia. El Gerente no podr ejercer funciones docentes. Artculo 24. Decanos de Facultad y Directores de Escuela.
29

Los Decanos y Decanas de Facultad y Directores y Directoras de Escuela ostentan la representacin de sus centros y ejercen las funciones de direccin y gestin ordinaria de stos. Sern elegidos, en los trminos establecidos por los estatutos, entre los profesores y profesoras con vinculacin permanente a la universidad. Artculo 25. Directores de Departamento.
30

Los Directores y Directoras de Departamento ostentan la representacin de ste y ejercen las funciones de direccin y gestin ordinaria del Departamento. Sern elegidos por el Consejo de Departamento en los trminos establecidos por los estatutos, entre los profesores y profesoras doctores con vinculacin permanente a la universidad. Artculo 26. Directores de Institutos Universitarios de Investigacin . Los Directores de Institutos Universitarios de Investigacin ostentan la representacin de stos y ejercen las funciones de direccin y gestin ordinaria de los mismos. Sern designados entre doctores, en la forma que establezcan los Estatutos. En los Institutos Universitarios de Investigacin adscritos a Universidades pblicas se estar a lo dispuesto en el convenio de adscripcin. CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS. Artculo 27. rganos de Universidades privadas. gobierno y representacin de las

1. Las normas de organizacin y funcionamiento de las universidades privadas establecern sus rganos de gobierno y representacin, as como los procedimientos para su designacin y remocin, asegurando en dichos rganos, mediante una participacin adecuada, la representacin de los diferentes sectores de la comunidad universitaria de forma que propicie la
28 29 30

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 25

presencia equilibrada entre mujeres y hombres. En todo caso, las normas de organizacin y funcionamiento de las universidades privadas debern garantizar que las decisiones de naturaleza estrictamente acadmica se adopten por rganos en los que el personal docente o investigador tenga una representacin mayoritaria. Igualmente, debern garantizar que el personal docente o investigador sea odo en el nombramiento del Rector. 31 2. Los rganos unipersonales de gobierno de las Universidades privadas tendrn idntica denominacin a la establecida para los de las Universidades pblicas y sus titulares debern estar en posesin del ttulo de Doctor cuando as se exija para los mismos rganos de aqullas. TTULO IV. COORDINACIN, COOPERACIN Y COLABORACIN UNIVERSITARIA.
33

32

Artculo 27 bis. Conferencia General de Poltica Universitaria.

34

1. La Conferencia General de Poltica Universitaria, sin perjuicio de las funciones atribuidas a los rganos de coordinacin universitaria de las Comunidades Autnomas, es el rgano de concertacin, coordinacin y cooperacin de la poltica general universitaria al que le corresponden las funciones de: a. Establecer y valorar las lneas generales de poltica universitaria, su articulacin en el espacio europeo de educacin superior y su interrelacin con las polticas de investigacin cientfica y tecnolgica. b. Planificacin, informe, consulta y asesoramiento sobre la programacin general y plurianual de la enseanza universitaria, que comprende los recursos humanos, materiales y financieros precisos para la prestacin del servicio pblico universitario. c. Aprobar los criterios de coordinacin sobre las actividades de evaluacin, certificacin y acreditacin reguladas en el ttulo V. d. Proponer y valorar medidas para impulsar la colaboracin entre universidad y empresa. e. Coordinar la elaboracin y seguimiento de informes sobre la aplicacin del principio de igualdad de mujeres y hombres en la universidad. En el desarrollo de sus funciones, podr proponer que se soliciten informes o estudios del Consejo Econmico y Social. 2. Bianualmente, la Conferencia General de Poltica Universitaria elaborar un informe sobre la situacin del sistema universitario y su financiacin, y formular propuestas que permitan mejorar su calidad y su eficiencia,
31 32 33 34

Redaccin Redaccin Redaccin Redaccin

segn LO 4/2007 de la rbrica segn ley 14/2011 segn LO 4/2007 segn LO 4/2007 26

asegurar la suficiencia financiera del mismo, as como garantizar a los ciudadanos las condiciones de igualdad en el ejercicio del derecho a la educacin. 3. Bajo la presidencia del titular del departamento ministerial que tenga atribuidas las competencias en materia de universidades, estar compuesta por los responsables de la enseanza universitaria en los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas y por cinco miembros designados por el presidente de la Conferencia. 4. La organizacin y el funcionamiento de la Conferencia se establecern en su reglamento interno. Artculo 28. Consejo de Universidades.
35

El Consejo de Universidades es el rgano de coordinacin acadmica, as como de cooperacin, consulta y propuesta en materia universitaria. Le corresponden las siguientes funciones, que desarrolla con plena autonoma funcional: a. Servir de cauce para la colaboracin, la cooperacin y la coordinacin en el mbito acadmico. b. Informar las disposiciones legales y reglamentarias que afectan al sistema universitario en su conjunto. c. Prestar el asesoramiento que en materia universitaria sea requerido por el Ministerio de Educacin y Ciencia, la Conferencia General de Poltica Universitaria o, en su caso, de las Comunidades Autnomas. d. Formular propuestas al Gobierno, en materias relativas al sistema universitario y a la Conferencia General de Poltica Universitaria. e. La verificacin de la adecuacin de los planes de estudios a las directrices y condiciones establecidas por el Gobierno para los ttulos oficiales. f. Desarrollar cuantas otras tareas le encomienden las leyes y sus disposiciones de desarrollo. Artculo 29. Composicin del Consejo de Universidades.
36

El Consejo de Universidades ser presidido por el titular del Ministerio competente en materia de universidades y estar compuesto por los siguientes vocales:. a. Los Rectores de las universidades. b. Cinco miembros designados por el Presidente del Consejo.

35 36

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 27

Artculo 30. Organizacin del Consejo de Universidades.

3738

1. El Consejo de Universidades funcionar en pleno y en comisiones. 2. El Pleno, presidido por el Presidente del Consejo de Universidades o por el miembro en quien delegue, tendr las siguientes funciones: elaborar el reglamento del Consejo y elevarlo al Ministro competente en materia de universidades para su aprobacin por el Gobierno; proponer, en su caso, sus modificaciones; informar los criterios de coordinacin sobre las actividades de evaluacin, certificacin y acreditacin reguladas en el ttulo V; elaborar la memoria anual del Consejo, y aquellas otras que se determinen en su reglamento. 3. Los distintos rganos del Consejo de Universidades podrn contar para el desarrollo de su trabajo con la colaboracin de expertos y expertas en las materias que le son propias. La vinculacin de estos expertos con el Consejo de Universidades podr tener un carcter permanente o temporal, de acuerdo con lo que disponga su reglamento. 4. En los asuntos que afecten en exclusiva al sistema universitario pblico tendrn derecho a voto el Presidente del Consejo, los Rectores de las universidades pblicas y los cinco miembros del Consejo designados por el Presidente. Artculo 30 bis. Cooperacin entre Universidades.
39

Las Universidades, para el mejor cumplimiento de sus funciones al servicio de la sociedad, podrn cooperar entre ellas, con Organismos Pblicos de Investigacin, con empresas y con otros agentes del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin o pertenecientes a otros pases, mediante la creacin de alianzas estratgicas que permitan desarrollar conjuntamente enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional o programas y proyectos de excelencia internacional. Artculo 30 ter. Convenios de colaboracin para la creacin y financiacin de escuelas de doctorado. 40 Los agentes pblicos del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, incluidos los Organismos Pblicos de Investigacin y los centros e instituciones del Sistema Nacional de Salud, podrn suscribir convenios de colaboracin entre s o con agentes de ejecucin privados nacionales, supranacionales o extranjeros, para la creacin o financiacin conjunta de escuelas de doctorado. En todo caso, para la formalizacin de los referidos convenios ser precisa la participacin de, al menos, una universidad espaola a la que corresponder la expedicin de los ttulos de doctor de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente. Estos convenios quedarn sujetos al derecho administrativo, y en ellos se incluir la totalidad de las aportaciones realizadas por los intervinientes. El
37 38 39 40

Redaccin segn LO 4/2007 Aadido por ley 14/2011 Redaccin segn Real Decreto ley 14/2012 Aadido por ley 14/2011 28

objeto de estos convenios no podr coincidir con el de ninguno de los contratos regulados en la legislacin sobre contratos del sector pblico.

TTULO V. DE LA EVALUACION Y ACREDITACION. Artculo 31. Garanta de la calidad. 1. La promocin y la garanta de la calidad de las Universidades espaolas, en el mbito nacional e internacional, es un fin esencial de la poltica universitaria y tiene como objetivos: a. La medicin del rendimiento del servicio pblico de la educacin superior universitaria y la rendicin de cuentas a la sociedad. b. La transparencia, la comparacin, la cooperacin y la competitividad de las Universidades en el mbito nacional e internacional. c. La mejora de la actividad docente e investigadora y de la gestin de las Universidades. d. La informacin a las Administraciones pblicas para la toma de decisiones en el mbito de sus competencias. e. La informacin a la sociedad para fomentar la excelencia y movilidad de estudiantes y profesores. 2. Los objetivos sealados en el apartado anterior se cumplirn mediante el establecimiento de criterios comunes de garanta de calidad que faciliten la evaluacin, la certificacin y la acreditacin de: 41 a. Las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional. b. Las enseanzas conducentes a la obtencin de diplomas y ttulos propios de las Universidades y centros de educacin superior. c. Las actividades docentes, investigadoras y de gestin del profesorado universitario. d. Las actividades, programas, servicios y gestin de los centros e instituciones de educacin superior. e. Otras actividades y programas que puedan realizarse como consecuencia del fomento de la calidad de la docencia y de la investigacin por parte de las Administraciones pblicas. 3. Las funciones de evaluacin, y las conducentes a la certificacin y acreditacin a que se refiere el apartado anterior, corresponden a la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin y a los rganos de evaluacin que la Ley de las Comunidades Autnomas determine, en el
41

Redaccin segn LO 4/2007 29

mbito de sus respectivas competencias, sin perjuicio de las que desarrollen otras agencias de evaluacin del Estado o de las Comunidades Autnomas. 42 A tal fin, la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin y los rganos de evaluacin creados por ley de las Comunidades Autnomas, de acuerdo con estndares internacionales de calidad, establecern mecanismos de cooperacin y reconocimiento mutuo. La Conferencia General de Poltica Universitaria informar y propondr al Gobierno su regulacin, a los efectos de garantizar el cumplimiento de los objetivos sealados en los apartados anteriores. 4. El Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Poltica Universitaria, regular las condiciones para que las universidades sometan a evaluacin y seguimiento el desarrollo efectivo de las enseanzas oficiales, as como el procedimiento para su acreditacin. 43 Artculo 32. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin. 44 1. Se autoriza la creacin de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin, de acuerdo con las previsiones de la Ley de Agencias Estatales para la mejora de los servicios pblicos, a la que corresponden las funciones que le atribuye la presente Ley y la de elevar informes al ministerio competente en materia de universidades y al Consejo de Universidades sobre el desarrollo de los procesos de evaluacin, certificacin y acreditacin en Espaa, a cuyos efectos podr solicitar y prestar colaboracin a los rganos de evaluacin que, en su caso, existan en las Comunidades Autnomas. 2. La Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin desarrollar su actividad de acuerdo con los principios de competencia tcnica y cientfica, legalidad y seguridad jurdica, independencia y transparencia, atendiendo a los criterios de actuacin usuales de estas instituciones en el mbito internacional.

TTULO VI. DE LAS ENSEANZAS Y TTULOS Artculo 33. De la funcin docente. 1. Las enseanzas para el ejercicio de profesiones que requieren conocimientos cientficos, tcnicos o artsticos, y la transmisin de la cultura son misiones esenciales de la Universidad. 2. La docencia es un derecho y un deber de los profesores de las Universidades que ejercern con libertad de ctedra, sin ms lmites que los establecidos en la Constitucin y en las leyes y los derivados de la organizacin de las enseanzas en sus Universidades.
42 43 44

Redaccin segn LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 30

3. La actividad y la dedicacin docente, as como la formacin del personal docente de las Universidades, sern criterios relevantes, atendida su oportuna evaluacin, para determinar su eficiencia en el desarrollo de su actividad profesional. Artculo 34. Ttulos universitarios.
45

1. Las universidades impartirn enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos oficiales y con validez en todo el territorio nacional y podrn impartir enseanzas conducentes a la obtencin de otros ttulos. 2. Los ttulos universitarios de carcter oficial y con validez en todo el territorio nacional debern inscribirse en el Registro de universidades, centros y ttulos, previsto en la disposicin adicional vigsima. Podrn inscribirse otros ttulos a efectos informativos. El Gobierno regular el procedimiento y las condiciones para su inscripcin. Artculo 35. Ttulos oficiales.
46

1. El Gobierno establecer las directrices y las condiciones para la obtencin de los ttulos universitarios de carcter oficial y con validez en todo el territorio nacional, que sern expedidos en nombre del Rey por el Rector de la universidad. 2. Para impartir enseanzas oficiales y expedir los correspondientes ttulos oficiales, con validez en todo el territorio nacional, las universidades debern poseer la autorizacin pertinente de la Comunidad Autnoma, segn lo dispuesto en la legislacin de la misma y lo previsto en el artculo 8 de esta Ley, y obtener la verificacin del Consejo de Universidades de que el oportuno plan de estudios se ajusta a las directrices y condiciones establecidas por el Gobierno. El procedimiento deber preservar la autonoma acadmica de las universidades. 3. Tras la autorizacin de la Comunidad Autnoma y la verificacin del plan de estudios que otorgue el Consejo de Universidades, el Gobierno establecer el carcter oficial del ttulo y ordenar su inscripcin en el Registro de universidades, centros y ttulos. 4. Una vez que el Gobierno haya aprobado el carcter oficial de dicho ttulo, el Rector ordenar publicar el plan de estudios en el Boletn Oficial del Estado y en el diario oficial de la Comunidad Autnoma. Artculo 36. Convalidacin o adaptacin de estudios, validacin de experiencia, equivalencia de ttulos y homologacin de ttulos extranjeros. 47 El Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, regular: a. Los criterios generales a que habrn de ajustarse las universidades en materia de convalidacin y adaptacin de estudios cursados en centros acadmicos espaoles o extranjeros.
45 46 47

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2004 Redaccin segn LO 4/2007 31

b. Las condiciones para la declaracin de equivalencia de ttulos espaoles de enseanza superior universitaria o no universitaria a aqullos a que se refiere el artculo 35. c. Las condiciones de homologacin de ttulos extranjeros de educacin superior. d. Las condiciones para validar, a efectos acadmicos, la experiencia laboral o profesional. e. El rgimen de convalidaciones entre los estudios universitarios y las otras enseanzas de educacin superior a las que se refiere el artculo 3.5 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Artculo 37. Estructura de las enseanzas oficiales.
48

Las enseanzas universitarias se estructurarn en tres ciclos: Grado, Mster y Doctorado. La superacin de tales enseanzas dar derecho, en los trminos que establezca el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, a la obtencin de los ttulos oficiales correspondientes. Artculo 38. Doctorado.
49

Los estudios de doctorado, conducentes a la obtencin del correspondiente ttulo de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, que tienen como finalidad la especializacin del estudiante en su formacin investigadora dentro de un mbito del conocimiento cientfico, tcnico, humanstico o artstico, se organizarn y realizarn en la forma que determinen los estatutos, de acuerdo con los criterios que para la obtencin del ttulo de Doctor apruebe el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades. En todo caso, estos criterios incluirn la superacin de un perodo de formacin y la elaboracin, presentacin y aprobacin de un trabajo original de investigacin.

TTULO VII. DE LA INVESTIGACIN EN LA UNIVERSIDAD Y DE LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO. 50 Artculo 39. La investigacin y la transferencia del conocimiento. Funciones de la universidad.51 1. La investigacin cientfica es fundamento esencial de la docencia y una herramienta primordial para el desarrollo social a travs de la transferencia de sus resultados a la sociedad. Como tal, constituye una funcin esencial de la universidad, que deriva de su papel clave en la generacin de
48 49 50 51

Redaccin Redaccin Redaccin Redaccin

segn segn segn segn

LO LO LO LO

4/2007 4/2007 4/2007 4/2007 32

conocimiento y de su capacidad de estimular y generar pensamiento crtico, clave de todo proceso cientfico. 2. Se reconoce y garantiza la libertad de investigacin en el mbito universitario. 3. La universidad tiene, como uno de sus objetivos esenciales, el desarrollo de la investigacin cientfica, tcnica y artstica y la transferencia del conocimiento a la sociedad, as como la formacin de investigadores e investigadoras, y atender tanto a la investigacin bsica como a la aplicada. Artculo 40. La investigacin, derecho y deber del profesorado universitario. 1. La investigacin es un derecho y un deber del personal docente e investigador de las Universidades, de acuerdo con los fines generales de la Universidad, y dentro de los lmites establecidos por el ordenamiento jurdico. 1.bis La universidad apoyar y promover la dedicacin a la investigacin de la totalidad del Personal Docente e Investigador permanente. 52 2. La investigacin, sin perjuicio de la libre creacin y organizacin por las Universidades de las estructuras que, para su desarrollo, las mismas determinen y de la libre investigacin individual se llevar a cabo, principalmente, en grupos de investigacin, Departamentos e Institutos Universitarios de Investigacin. 3. La actividad y dedicacin investigadora y la contribucin al desarrollo cientfico, tecnolgico o artstico del personal docente e investigador de las universidades ser criterio relevante, atendiendo su oportuna evaluacin, para determinar su eficiencia en el desarrollo de su actividad profesional. La universidad facilitar la compatibilidad en el ejercicio de la docencia y la investigacin e incentivar el desarrollo de una trayectoria profesional que permita una dedicacin ms intensa a la actividad docente o a la investigadora.53 4. Las Universidades fomentarn la movilidad de su personal docente e investigador, con el fin de mejorar su formacin y actividad investigadora, a travs de la concesin de los oportunos permisos y licencias, en el marco de la legislacin estatal y autonmica aplicable y de acuerdo con las previsiones estatutarias consignadas al efecto. Artculo 41. Fomento de la investigacin, del desarrollo cientfico y de la innovacin tecnolgica en la Universidad. 1. La universidad desarrollar una investigacin de calidad y una gestin eficaz de la transferencia del conocimiento y la tecnologa, con los objetivos de contribuir al avance del conocimiento y del desarrollo tecnolgico, la innovacin y la competitividad de las empresas, la mejora de la calidad de vida de la ciudadana, el progreso econmico y social y un desarrollo
52 53

Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 33

responsable equitativo y sostenible, as como garantizar el fomento y la consecucin de la igualdad. 54 2. El fomento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico corresponder en el mbito universitario a la Administracin General del Estado y a las Comunidades Autnomas, de acuerdo con la legislacin aplicable, sin perjuicio del desarrollo de programas propios de las Universidades y con la finalidad, entre otros objetivos, de asegurar: a. El fomento de la calidad y competitividad internacional de la investigacin desarrollada por las Universidades espaolas. b. El desarrollo de la investigacin inter y multidisciplinar. c. La incorporacin de cientficos y grupos de cientficos de especial relevancia dentro de las iniciativas de investigacin por las Universidades. d. La movilidad de investigadores y grupos de investigacin para la formacin de equipos y centros de excelencia. e. La incorporacin a las universidades de personal tcnico de apoyo a la investigacin, atendiendo a las caractersticas de los distintos campos cientficos, as como del personal de administracin y servicios especializado en la gestin de la investigacin y el conocimiento.55 f. La coordinacin de la investigacin entre diversas Universidades y centros de investigacin, as como la creacin de centros o estructuras mixtas entre las Universidades y otros Organismos pblicos y privados de investigacin, y, en su caso, empresas. g. La vinculacin entre la investigacin universitaria y el sistema productivo, como va para articular la transferencia de los conocimientos generados y la presencia de la universidad en el proceso de innovacin del sistema productivo y de las empresas, prestando especial atencin a la vinculacin con el sistema productivo de su entorno. Dicha vinculacin podr, en su caso, llevarse a cabo a travs de la creacin de empresas de base tecnolgica a partir de la actividad universitaria, en cuyas actividades podr participar el personal docente e investigador de las universidades conforme al rgimen previsto en el artculo 83. 56 h. La generacin de sistemas innovadores en la organizacin y gestin por las Universidades del fomento de su actividad investigadora, de la canalizacin de las iniciativas investigadoras de su profesorado, de la transferencia de los resultados de la investigacin y de la captacin de recursos para el desarrollo de sta. 3. La transferencia del conocimiento es una funcin de las universidades. Estas determinarn y establecern los medios e instrumentos necesarios
54 55 56

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 34

para facilitar la prestacin de este servicio social por parte del personal docente e investigador.57 El ejercicio de dicha actividad dar derecho a la evaluacin de sus resultados y al reconocimiento de los mritos alcanzados, como criterio relevante para determinar su eficiencia en el desarrollo de su actividad profesional. Las universidades fomentarn la cooperacin con el sector productivo, de acuerdo con lo establecido en el artculo 83. A tal efecto, promovern la movilidad del personal docente e investigador, as como el desarrollo conjunto de programas y proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico, la creacin de centros o estructuras mixtas y la pertenencia y participacin activa en redes de conocimiento y plataformas tecnolgicas. 4. Se promover que los equipos de investigacin desarrollen su carrera profesional fomentando una presencia equilibrada entre mujeres y hombres en todos sus mbitos.58

TTULO VIII. DE LOS ESTUDIANTES Artculo 42. Acceso a la Universidad. 1. El estudio en la Universidad es un derecho de todos los espaoles en los trminos establecidos en el ordenamiento jurdico. 2. Para el acceso a la Universidad ser necesario estar en posesin del ttulo de bachiller o equivalente. 3. Corresponde al Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Poltica Universitaria, establecer las normas bsicas para la admisin de los estudiantes que soliciten ingresar en los centros universitarios, siempre con respeto a los principios de igualdad, mrito y capacidad. En todo caso, y de acuerdo con lo que establece el artculo 38 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, para acceder a los estudios universitarios ser necesaria la superacin de una nica prueba. 59 La Conferencia General de Poltica Universitaria velar porque el procedimiento de admisin a los estudios universitarios de carcter oficial sea general, objetivo y universal, tenga validez en todas las universidades espaolas y responda a criterios acordes con el espacio europeo de educacin superior.. 4. Para facilitar la actualizacin de la formacin y la readaptacin profesionales y la plena y efectiva participacin en la vida cultural, econmica y social, el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, regular los procedimientos para el acceso a la universidad de quienes, acreditando una determinada experiencia laboral o profesional, no dispongan de la titulacin acadmica legalmente requerida al efecto con
57 58 59

Aadido por LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 35

carcter general. A este sistema de acceso, que permitir el ingreso en cualquier universidad, centro y enseanza, podrn acogerse tambin, en las condiciones que al efecto se establezcan, quienes, no pudiendo acreditar dicha experiencia, hayan superado una determinada edad. 60 Artculo 43. Oferta de plazas en las Universidades pblicas. 1. Las Comunidades Autnomas efectuarn la programacin de la oferta de enseanzas de las Universidades pblicas de su competencia y sus distintos centros, de acuerdo con ellas y conforme a los procedimientos que establezcan. La oferta de plazas se comunicar al Consejo de Coordinacin Universitaria para su estudio y determinacin de la oferta general de enseanzas y plazas, que ser publicada en el Boletn Oficial del Estado. 2. Los poderes pblicos desarrollarn, en el marco de la programacin general de la enseanza universitaria, una poltica de inversiones tendente a adecuar la capacidad de los centros a la demanda social, teniendo en cuenta el gasto pblico disponible, la previsin de las necesidades de la sociedad y la compensacin de los desequilibrios territoriales. Artculo 44. Lmites mximos de admisin de estudiantes.
61

El Gobierno, previo acuerdo de la Conferencia General de Poltica Universitaria podr, para poder cumplir las exigencias derivadas de Directivas comunitarias o de convenios internacionales, o bien por motivos de inters general igualmente acordados en la Conferencia General de Poltica Universitaria, establecer lmites mximos de admisin de estudiantes en los estudios de que se trate. Dichos lmites afectarn al conjunto de las universidades pblicas y privadas. Artculo 45. Becas y ayudas al estudio. 1. Para garantizar las condiciones de igualdad en el ejercicio del derecho a la educacin y para que todos los estudiantes, con independencia de su lugar de residencia, disfruten de las mismas oportunidades de acceso a los estudios superiores, el Estado, con cargo a sus presupuestos generales, establecer un sistema general de becas y ayudas al estudio destinado a remover los obstculos de orden socioeconmico que, en cualquier parte del territorio, impidan o dificulten el acceso o la continuidad de los estudios superiores a aquellos estudiantes que estn en condiciones de cursarlos con aprovechamiento.62 A estos efectos, el Gobierno determinar con carcter bsico las modalidades y cuantas de las becas y ayudas al estudio, las condiciones acadmicas y econmicas que hayan de reunir los candidatos, as como los supuestos de incompatibilidad, revocacin y reintegro y cuantos requisitos, condiciones socioeconmicas u otros factores sean precisos para asegurar la igualdad en el acceso a las citadas becas y ayudas en todo el territorio,
60 61 62

Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 36

sin detrimento de las competencias normativas y de ejecucin de las Comunidades Autnomas. A los efectos previstos en los prrafos anteriores se tendr en cuenta la singularidad de los territorios insulares y la distancia al territorio peninsular para favorecer la movilidad y las condiciones de igualdad en el ejercicio de la educacin de los estudiantes de dichos territorios. 2. El desarrollo, ejecucin y control del sistema general de becas y ayudas al estudio corresponde a las Comunidades Autnomas en sus respectivos mbitos de competencia y en colaboracin con las universidades, con el fin de facilitar la gestin descentralizada y la atencin a las peculiaridades territoriales que la legislacin contemple.63 En todo caso, para asegurar que los resultados de la aplicacin del sistema general de becas y ayudas al estudio propicien el derecho de todos los ciudadanos a la educacin y garanticen el principio de igualdad en su obtencin, se establecern los oportunos mecanismos de coordinacin entre el Gobierno y las Comunidades Autnomas en el seno de la Conferencia General de Poltica Universitaria. 3. Sobre la base de los principios de equidad y solidaridad, las Administraciones pblicas y las Universidades cooperarn para articular sistemas eficaces de informacin, verificacin y control de las becas y ayudas financiadas con fondos pblicos y para el mejor logro de los objetivos sealados en los apartados anteriores. 4. Con objeto de que nadie quede excluido del estudio en la universidad por razones econmicas, el Gobierno y las Comunidades Autnomas, as como las propias universidades, instrumentarn una poltica de becas, ayudas y crditos para el alumnado y, en el caso de las universidades pblicas, establecern, asimismo, modalidades de exencin parcial o total del pago de los precios pblicos por prestacin de servicios acadmicos. En todos los casos, se prestar especial atencin a las personas con cargas familiares, vctimas de la violencia de gnero y personas con dependencia y discapacidad, garantizando as su acceso y permanencia a los estudios universitarios.64 Artculo 46. Derechos y deberes de los estudiantes. 1. El estudio es un derecho y un deber de los estudiantes universitarios. 2. Los Estatutos y normas de organizacin y funcionamiento desarrollarn los derechos y los deberes de los estudiantes, as como los mecanismos para su garanta. En los trminos establecidos por el ordenamiento jurdico, los estudiantes tendrn derecho a: a. El estudio en la Universidad de su eleccin, en los trminos establecidos por el ordenamiento jurdico.
63 64

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 37

b. La igualdad de oportunidades y no discriminacin por razones de sexo, raza, religin o discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social en el acceso a la universidad, ingreso en los centros, permanencia en la universidad y ejercicio de sus derechos acadmicos. 65 c. La orientacin e informacin por la Universidad sobre las actividades de la misma que les afecten. d. La publicidad de las normas de las Universidades que deben regular la verificacin de los conocimientos de los estudiantes. e. El asesoramiento y asistencia por parte de profesores y tutores en el modo en que se determine. f. Su representacin en los rganos de gobierno y representacin de la Universidad, en los trminos establecidos en esta Ley y en los respectivos Estatutos o normas de organizacin y funcionamiento. g. La libertad de expresin, de reunin y de asociacin en el mbito universitario. h. La garanta de sus derechos, mediante procedimientos adecuados y, en su caso, la actuacin del Defensor Universitario. i. Obtener reconocimiento acadmico por su participacin en actividades universitarias culturales, deportivas, de representacin estudiantil, solidarias y de cooperacin. 66 Recibir un trato no sexista.67

j.

k. Una atencin que facilite compaginar los estudios con la actividad laboral.68 3. Las Universidades establecern los procedimientos de verificacin de los conocimientos de los estudiantes. En las Universidades pblicas, el Consejo Social, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, aprobar las normas que regulen el progreso y la permanencia en la Universidad de los estudiantes, de acuerdo con las caractersticas de los respectivos estudios. 4. Los estudiantes gozarn de la proteccin de la Seguridad Social en los trminos y condiciones que establezca la legislacin vigente. 5. El Gobierno aprobar un estatuto del estudiante universitario, que deber prever la constitucin, las funciones, la organizacin y el funcionamiento de un Consejo del estudiante universitario como rgano colegiado de representacin estudiantil, adscrito al ministerio al que se le atribuyen las competencias en materia de universidades. La regulacin del Consejo del estudiante universitario contar con la representacin
65 66 67 68

Redaccin segn LO4/2007 Aadido por LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 38

estudiantil de todas las universidades y, en su caso, con una adecuada participacin de representantes de los consejos autonmicos de estudiantes.69 TTULO IX. DEL PROFESORADO CAPTULO I. DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS. Artculo 47. Personal docente e investigador. El personal docente e investigador de las Universidades pblicas estar compuesto de funcionarios de los cuerpos docentes universitarios y de personal contratado. SECCIN I. DEL CONTRATADO. PERSONAL
70

DOCENTE

INVESTIGADOR

Artculo 48. Normas generales.

1. Las universidades podrn contratar personal docente e investigador en rgimen laboral, a travs de las modalidades de contratacin laboral especficas del mbito universitario que se regulan en esta Ley o mediante las modalidades previstas en el Estatuto de los Trabajadores para la sustitucin de trabajadores con derecho a reserva del puesto de trabajo. Tambin podrn contratar personal investigador, tcnico u otro personal, a travs del contrato de trabajo por obra o servicio determinado, para el desarrollo de proyectos de investigacin cientfica o tcnica. Asimismo, las universidades podrn nombrar profesoras y profesores emritos en las condiciones previstas en esta Ley. 2. Las modalidades de contratacin laboral especficas del mbito universitario son las que se corresponden con las figuras de Ayudante, Profesor Ayudante Doctor, Profesor Contratado Doctor, Profesor Asociado y Profesor Visitante. El rgimen de las indicadas modalidades de contratacin laboral ser el que se establece en esta Ley y en sus normas de desarrollo; supletoriamente, ser de aplicacin lo dispuesto en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y en sus normas de desarrollo. 3. La contratacin de personal docente e investigador, excepto la figura de Profesor Visitante, se har mediante concurso pblico, al que se dar la necesaria publicidad y cuya convocatoria ser comunicada con la suficiente antelacin al Consejo de Universidades para su difusin en todas ellas. La seleccin se efectuar con respeto a los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad. Se considerar mrito preferente estar acreditado o acreditada para participar en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios.
69 70

Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 39

3 bis. Asimismo podrn contratar personal investigador conforme a lo previsto en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin.71 4. El personal docente e investigador contratado, computado en equivalencias a tiempo completo, no podr superar el 49% del total de personal docente e investigador de la universidad. No se computar como profesorado contratado a quienes no impartan docencia en las enseanzas conducentes a la obtencin de los Ttulos oficiales as como al personal propio de los institutos de investigacin adscritos a la universidad y de las escuelas de doctorado. 72 5. El personal docente e investigador con contrato laboral temporal no podr superar el 40 % de la plantilla docente. 6. En los trminos de la presente Ley y en el marco de sus competencias, las Comunidades Autnomas establecern el rgimen del personal docente e investigador contratado de las universidades. Artculo 49. Ayudantes.
73

La contratacin de Ayudantes se ajustar a las siguientes reglas: a. Las universidades podrn contratar como Ayudantes a quienes hayan sido admitidos o a quienes estn en condiciones de ser admitidos en los estudios de doctorado. b. La finalidad principal del contrato ser la de completar la formacin docente e investigadora de dichas personas. Los Ayudantes colaborarn en tareas docentes de ndole prctica hasta un mximo de 60 horas anuales. c. El contrato ser de carcter temporal y con dedicacin a tiempo completo. d. La duracin del contrato no podr ser inferior a un ao ni superior a cinco, pudiendo prorrogarse o renovarse si se hubiera concertado por una duracin inferior a la mxima, siempre que la duracin total no exceda de los indicados cinco aos. Las situaciones de incapacidad temporal, maternidad y adopcin o acogimiento durante el perodo de duracin del contrato, interrumpirn su cmputo. Artculo 50. Profesores ayudantes doctores.
74

La contratacin de Profesoras y Profesores Ayudantes Doctores se ajustar a las siguientes reglas: a. El contrato se celebrar con doctores. La contratacin exigir la previa evaluacin positiva de su actividad por parte de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin o del rgano de
71 72 73 74

Aadido por ley 14/2011 Redaccin segn ley 14/2011 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO4/2007 40

evaluacin externa que la ley de la Comunidad Autnoma determine, y ser mrito preferente la estancia del candidato en universidades o centros de investigacin de reconocido prestigio, espaoles o extranjeros, distintos de la universidad que lleve a cabo la contratacin. b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar tareas docentes y de investigacin. c. El contrato ser de carcter temporal y con dedicacin a tiempo completo. d. La duracin del contrato no podr ser inferior a un ao ni superior a cinco, pudiendo prorrogarse o renovarse si se hubiera concertado por duracin inferior a la mxima, siempre que la duracin total no exceda de los indicados cinco aos. En cualquier caso, el tiempo total de duracin conjunta entre esta figura contractual y la prevista en el artculo anterior, en la misma o distinta universidad, no podr exceder de ocho aos. Las situaciones de incapacidad temporal, maternidad y adopcin o acogimiento durante el perodo de duracin del contrato, interrumpirn su cmputo. Artculo 51. Profesores colaboradores.
75

Artculo 52. Profesores contratados doctores.

76

La contratacin de Profesoras y Profesores Contratados Doctores se ajustar a las siguientes reglas: a. El contrato se celebrar con doctores que reciban la evaluacin positiva por parte de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin o del rgano de evaluacin externo que la ley de la Comunidad Autnoma determine. b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar, con plena capacidad docente e investigadora, tareas de docencia y de investigacin, o prioritariamente de investigacin. c. El contrato ser de carcter indefinido y con dedicacin a tiempo completo. Artculo 53. Profesores asociados.
77

La contratacin de Profesoras y Profesores Asociados se ajustar a las siguientes reglas: a. El contrato se podr celebrar con especialistas de reconocida competencia que acrediten ejercer su actividad profesional fuera del mbito acadmico universitario.

75 76 77

Sin contenido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 41

b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar tareas docentes a travs de las que se aporten sus conocimientos y experiencia profesionales a la universidad. c. El contrato ser de carcter temporal y con dedicacin a tiempo parcial. d. La duracin del contrato ser trimestral, semestral o anual, y se podr renovar por perodos de igual duracin, siempre que se siga acreditando el ejercicio de la actividad profesional fuera del mbito acadmico universitario. Artculo 54. Profesores Visitantes.
78

La contratacin de Profesoras y Profesores Visitantes se ajustar a las siguientes reglas: a. El contrato se podr celebrar con profesores o investigadores de reconocido prestigio de otras universidades y centros de investigacin, tanto espaoles como extranjeros. b. La finalidad del contrato ser la de desarrollar tareas docentes o investigadoras a travs de las que se aporten los conocimientos y la experiencia docente e investigadora de los indicados profesores a la universidad. c. El contrato ser de carcter temporal con la duracin que se acuerde entre las partes y dedicacin a tiempo parcial o completo. Artculo 54 bis. Profesores Emritos.
79

Las universidades, de acuerdo con sus estatutos, podrn nombrar a Profesores Emritos entre profesoras y profesores jubilados que hayan prestado servicios destacados a la universidad. Artculo 55. Retribuciones del personal docente e investigador contratado. 1. Las Comunidades Autnomas regularn el rgimen retributivo del personal docente e investigador contratado en las Universidades pblicas. 2. Las Comunidades Autnomas podrn, asimismo, establecer retribuciones adicionales ligadas a mritos individuales por el ejercicio de las siguientes funciones: actividad y dedicacin docente, formacin docente, investigacin, desarrollo tecnolgico, transferencia de conocimientos y gestin.80 Dentro de los lmites que para este fin fijen las Comunidades Autnomas, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno, podr acordar la asignacin singular e individual de dichos complementos retributivos.

78 79 80

Redaccin segn LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 42

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Gobierno podr establecer programas de incentivos para la docencia, la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la transferencia de conocimiento por el ejercicio de las funciones a que se refiere el apartado anterior, que comprendan al personal docente e investigador contratado. 81 4. Los complementos retributivos derivados del desarrollo de los dos apartados anteriores se asignarn previa valoracin de los mritos por parte del rgano de evaluacin externo que la ley de la Comunidad Autnoma determine en el caso de los del apartado 2 y de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin en el caso del apartado 3. 82 SECCIN II. DEL PROFESORADO DE LOS CUERPOS DOCENTES UNIVERSITARIOS. Artculo 56. Cuerpos docentes universitarios. 1. El profesorado universitario funcionario pertenecer a los siguientes cuerpos docentes:83 a. Catedrticos de Universidad. b. Profesores Titulares de Universidad. El profesorado perteneciente a ambos cuerpos tendr plena capacidad docente e investigadora. 2. El profesorado funcionario se regir por las bases establecidas en esta Ley y en su desarrollo, por las disposiciones que, en virtud de sus competencias, dicten las Comunidades Autnomas, por la legislacin general de funcionarios que les sea de aplicacin y por los estatutos. 84 Artculo 57. Acreditacin nacional.85 1. El acceso a los cuerpos de funcionarios docentes universitarios mencionados en el artculo 56.1 exigir la previa obtencin de una acreditacin nacional que, valorando los mritos y competencias de los aspirantes, garantice la calidad en la seleccin del profesorado funcionario. El Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, regular el procedimiento de acreditacin que, en todo caso, estar regido por los principios de publicidad, mrito y capacidad, en orden a garantizar una seleccin eficaz, eficiente, transparente y objetiva del profesorado funcionario, de acuerdo con los estndares internacionales evaluadores de la calidad docente e investigadora. 2. La acreditacin ser llevada a cabo mediante el examen y juicio sobre la documentacin presentada por los solicitantes, por comisiones compuestas por al menos siete profesoras y profesores de reconocido prestigio docente
81 82 83 84 85

Redaccin Redaccin Redaccin Redaccin Redaccin

segn LO 4/2007 segn LO 4/2007 segn LO 4/2007 segn LO 4/2007 segn LO 4/2007 43

e investigador contrastado pertenecientes a los cuerpos de funcionarios docentes universitarios. Tales profesores debern ser Catedrticos para la acreditacin al cuerpo de Catedrticos de Universidad, y Catedrticos y Profesores Titulares para la acreditacin al cuerpo de Profesores Titulares de Universidad.86 Igualmente, tengan o no una relacin de servicios con la Universidad y con independencia del tipo de relacin, podrn formar parte de estas comisiones expertos espaoles, as como hasta un mximo de dos expertos nacionales de otros Estados Miembros de la Unin Europea o extranjeros. Estos expertos debern poder ser considerados profesionales de reconocido prestigio cientfico o tcnico. Los currculos de los miembros de las comisiones de acreditacin se harn pblicos tras su nombramiento. Reglamentariamente se establecer la composicin de las comisiones reguladas en este apartado, la forma de determinacin de sus componentes, as como su procedimiento de actuacin y los plazos para resolver. En todo caso, deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, procurando una composicin equilibrada entre mujeres y hombres, salvo que no sea posible por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas. 3. En los supuestos de evaluacin negativa, y con carcter previo a la resolucin de la comisin, los interesados podrn presentar las alegaciones que consideren oportunas. 4. Una vez finalizado el procedimiento, se expedir a favor del aspirante el correspondiente documento de acreditacin. Artculo 58. Habilitacin de Profesores Titulares de Escuelas Universitarias. 87 Artculo 59. Acreditacin para Profesores Titulares de universidad.
88

1. Quienes posean el ttulo de Doctor podrn presentar una solicitud para obtener la acreditacin para Profesora o Profesor Titular de universidad a la que acompaarn, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, una justificacin de los mritos que aduzcan. 2. Las comisiones nombradas conforme indica el artculo 57.2 examinarn los mritos presentados por los solicitantes y podrn recabar de ellos aclaraciones o justificaciones adicionales que se entregarn por escrito en el plazo que se establezca. Artculo 60. Acreditacin para Catedrticos de universidad.
89

86 87 88 89

Redaccin segn LO 4/2007 Sin contenido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 44

1. Los funcionarios del Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad podrn presentar una solicitud para obtener la acreditacin para Catedrtico o Catedrtica de universidad a la que acompaarn, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, una justificacin de los mritos que aduzcan. Quedarn eximidos del requisito de pertenecer al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad quienes acrediten tener la condicin de Doctor con, al menos, ocho aos de antigedad y obtengan el informe positivo de su actividad docente e investigadora, de acuerdo con el procedimiento que establezca el Gobierno. 2. Las comisiones nombradas conforme indica el artculo 57.2 examinarn los mritos presentados por los solicitantes y podrn recabar de ellos aclaraciones o justificaciones adicionales que se entregarn por escrito en el plazo que se establezca. Artculo 61. Personal de cuerpos de funcionarios docentes universitarios que ocupen plaza vinculada a servicios asistenciales de instituciones sanitarias. El personal de los cuerpos de funcionarios docentes universitarios que ocupen una plaza vinculada a los servicios asistenciales de instituciones sanitarias, en reas de conocimiento de carcter clnico asistencial, de acuerdo con lo establecido en el artculo 105 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, se regir por lo establecido en este artculo y los dems de esta Ley que le sean de aplicacin. Dicha plaza se considerar, a todos los efectos, como un solo puesto de trabajo. En atencin a las peculiaridades de estas plazas se regirn, tambin, en lo que les sea de aplicacin, por la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y dems legislacin sanitaria, as como por las normas que el Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Educacin, Cultura y Deporte y de Sanidad y Consumo y, en su caso, de Defensa, establezca en relacin con estos funcionarios. En particular, en estas normas se determinar el ejercicio de las competencias sobre situaciones administrativas, se concretar el rgimen disciplinario de este personal y se establecer, a propuesta del Ministro de Hacienda, a iniciativa conjunta de los Ministros indicados en el inciso anterior, el sistema de retribuciones aplicable al mencionado personal. Artculo 62. Concursos para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios. 90 1. Las universidades, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, convocarn concursos para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios que estn dotadas en el estado de gastos de su presupuesto. La convocatoria deber ser publicada en el Boletn Oficial del Estado y en el de la Comunidad Autnoma. Los plazos para la presentacin a los concursos contarn desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. 2. A los concursos podrn presentarse quienes hayan sido acreditados de acuerdo con lo regulado, para cada caso, en los artculos 59 y 60, as como
90

Redaccin segn LO 4/2007 45

los funcionarios y funcionarias de los Cuerpos de Profesores Titulares de Universidad y de Catedrticos de Universidad. 3. Los estatutos de cada universidad regularn la composicin de las comisiones de seleccin de las plazas convocadas y garantizarn, en todo caso, la necesaria aptitud cientfica y docente de sus componentes. Dicha composicin deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, procurando una composicin equilibrada entre mujeres y hombres, salvo que no sea posible por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas. En cualquier caso, los miembros de las comisiones debern reunir los requisitos indicados en el artculo 57.2 y sus currculos debern hacerse pblicos. 4. Igualmente, los estatutos regularn el procedimiento que ha de regir en los concursos, que deber valorar, en todo caso, el historial acadmico, docente e investigador del candidato o candidata, su proyecto docente e investigador, as como contrastar sus capacidades para la exposicin y debate en la correspondiente materia o especialidad en sesin pblica. 5. El proceso podr concluir con la decisin de la comisin de no proveer la plaza convocada. Artculo 63. Convocatoria de concursos. Artculo 64. Garantas de las pruebas.92 1. En los concursos de acceso quedarn garantizados, en todo momento, la igualdad de oportunidades de los candidatos y el respeto a los principios de mrito y capacidad. 2. En los concursos de acceso, las universidades harn pblica la composicin de las comisiones, as como los criterios para la adjudicacin de las plazas. Una vez celebrados, harn pblicos los resultados de la evaluacin de cada candidato, desglosada por cada uno de los aspectos evaluados. Artculo 65. Nombramientos.
93 91

1. Las comisiones que juzguen los concursos de acceso propondrn al Rector, motivadamente y con carcter vinculante, una relacin de todos los candidatos y candidatas por orden de preferencia para su nombramiento y sin que se pueda exceder en la propuesta el nmero de plazas convocadas a concurso. El Rector proceder a los nombramientos conforme a la propuesta realizada, ordenar su inscripcin en el correspondiente registro de personal y su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y en el de la Comunidad Autnoma, as como su comunicacin al Consejo de Universidades.

91 92 93

Sin contenido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 46

2. La plaza obtenida tras el concurso de acceso deber desempearse durante dos aos, al menos, antes de poder participar en un nuevo concurso para obtener una plaza en otra universidad. Artculo 66. Comisiones de reclamaciones.
94

1. Contra las propuestas de las comisiones de acreditacin, los solicitantes podrn presentar una reclamacin ante el Consejo de Universidades. Admitida la reclamacin, ser valorada por una comisin, cuya composicin se determinar reglamentariamente. Esta comisin examinar el expediente relativo a la acreditacin para velar por las garantas establecidas y podr ratificar la propuesta o, en su caso, admitir la reclamacin, todo ello en un plazo mximo de tres meses. El transcurso del plazo establecido sin resolver se entender como rechazo de la reclamacin presentada. 2. Contra las propuestas de las comisiones de los concursos de acceso, los concursantes podrn presentar una reclamacin ante el Rector. Admitida a trmite la reclamacin, se suspendern los nombramientos hasta su resolucin. La reclamacin ser valorada por una comisin compuesta por siete Catedrticos de universidad pertenecientes a diversos mbitos del conocimiento, designados en la forma que establezcan los estatutos, con amplia experiencia docente e investigadora. Esta comisin examinar el expediente relativo al concurso para velar por las garantas establecidas y ratificar o no la propuesta reclamada en el plazo mximo de tres meses, tras lo que el Rector dictar la resolucin en congruencia con lo que indique la comisin. El transcurso del plazo establecido sin resolver se entender como rechazo de la reclamacin presentada. 3. Las resoluciones del Consejo de Universidades y del Rector a que se refieren los apartados anteriores agotan la va administrativa y sern impugnables directamente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa. Artculo 67. Reingreso de excedentes al servicio activo.
95

El reingreso al servicio activo de los funcionarios y funcionarias de cuerpos docentes universitarios en situacin de excedencia voluntaria se efectuar mediante la obtencin de una plaza en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios que cualquier universidad convoque, de acuerdo con lo establecido en el artculo 62. El reingreso podr efectuarse, asimismo, en la Universidad a la que perteneciera el centro universitario de procedencia con anterioridad a la excedencia, solicitando del Rector la adscripcin provisional a una plaza de
94 95

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 47

la misma, con la obligacin de participar en cuantos concursos de acceso se convoquen por dicha Universidad para cubrir plazas en su cuerpo y rea de conocimiento, perdiendo la adscripcin provisional caso de no hacerlo. La adscripcin provisional se har en la forma y con los efectos que, respetando los principios reconocidos por la legislacin general de funcionarios en el caso del reingreso al servicio activo, determinen los Estatutos. No obstante, el reingreso ser automtico y definitivo, a solicitud del interesado dirigida a la Universidad de origen, siempre que hubieren transcurrido, al menos, dos aos en situacin de excedencia, y que no excedieren de cinco, y si existe plaza vacante del mismo cuerpo y rea de conocimiento. Artculo 68. Rgimen de dedicacin.
96

1. El profesorado de las universidades pblicas ejercer sus funciones preferentemente en rgimen de dedicacin a tiempo completo, o bien a tiempo parcial. La dedicacin ser, en todo caso, compatible con la realizacin de trabajos cientficos, tcnicos o artsticos a que se refiere el artculo 83. La dedicacin a tiempo completo del profesorado universitario ser requisito necesario para el desempeo de rganos unipersonales de gobierno que, en ningn caso, podrn ejercerse simultneamente. 2. Con carcter general, el personal docente e investigador funcionario de las Universidades en rgimen de dedicacin a tiempo completo dedicar a la actividad docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso un total de 24 crditos ECTS. No obstante, la dedicacin a la actividad docente de este personal podr variar en funcin de la actividad investigadora reconocida de conformidad con el Real Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del profesorado universitario, y que haya dado lugar a la percepcin del complemento de productividad previsto en el artculo 2.4 del mismo, y atendiendo a las siguientes reglas: a. Deber dedicar a la funcin docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso un total de 16 crditos ECTS quien se encuentre en alguna de las siguientes situaciones: 0 Profesores Titulares de Universidad, Profesores Titulares de Escuelas Universitarias o Catedrticos de Escuela Universitaria con tres o ms evaluaciones positivas consecutivas, habindose superado la ms reciente en los ltimos seis aos. 0 Catedrticos de Universidad con cuatro o ms evaluaciones positivas consecutivas, habindose superado la ms reciente en los ltimos seis aos. 0 En todo caso, cuando se hayan superado favorablemente cinco evaluaciones.

96

Redaccin segn Real Decreto Ley 14/2012 48

b. Deber dedicar a la funcin docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso un total de 32 crditos ECTS, quien se encuentre en alguna de las siguientes situaciones: 0 Que no haya sometido a evaluacin el primer perodo de seis aos de actividad investigadora o que haya obtenido una evaluacin negativa de dicho perodo. 0 Que hayan transcurrido ms de seis aos desde la ltima evaluacin positiva. 3. El Gobierno, previo informe de las Comunidades Autnomas y del Consejo de Universidades, regular las bases del rgimen general de dedicacin del personal docente e investigador funcionario. Artculo 69. Retribuciones del personal docente e investigador funcionario. 1. El Gobierno determinar el rgimen retributivo del personal docente e investigador universitario perteneciente a los cuerpos de funcionarios. 97 Dicho rgimen ser el establecido por la legislacin general de funcionarios, adecuado, especficamente a las caractersticas de dicho personal. A estos efectos, el Gobierno establecer los intervalos de niveles o categoras dentro de cada nivel correspondientes a cada cuerpo docente, los requisitos de promocin de uno a otro, as como sus consecuencias retributivas. 2. El Gobierno podr establecer retribuciones adicionales a las anteriores ligadas a mritos individuales por el ejercicio de las siguientes funciones: actividad y dedicacin docente, formacin docente, investigacin, desarrollo tecnolgico, transferencia de conocimiento y gestin. 98 3. Las Comunidades Autnomas podrn, asimismo, establecer retribuciones adicionales ligadas a mritos individuales docentes, investigadores, de desarrollo tecnolgico, de transferencia de conocimiento y de gestin por el ejercicio de las funciones a las que se refieren los artculos 33, 41.2 y 3. Dentro de los lmites que para este fin fijen las Comunidades Autnomas, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno de la universidad, podr acordar la asignacin singular e individual de dichos complementos retributivos.99 4. Los complementos retributivos derivados del desarrollo de los dos apartados anteriores se asignarn previa valoracin de los mritos por la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin o por el rgano de evaluacin externa que la Ley de la Comunidad Autnoma determine. Artculo 70. Relaciones de puestos de trabajo del profesorado. 1. Cada Universidad pblica establecer anualmente, en el estado de gastos de su presupuesto la relacin de puestos de trabajo de su profesorado, en la
97 98 99

Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 49

que se relacionarn, debidamente clasificadas, todas las plazas de profesorado, incluyendo al personal docente e investigador contratado. 2. Las relaciones de puestos de trabajo de la Universidad debern adaptarse, en todo caso, a lo establecido en el prrafo segundo del apartado 1 del artculo 48. 3. Las Universidades podrn modificar la relacin de puestos de trabajo de su profesorado por ampliacin de las plazas existentes o por minoracin o cambio de denominacin de las plazas vacantes, en la forma que indiquen sus Estatutos y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 82. Artculo 71. reas de conocimiento. 1. Las denominaciones de las plazas de la relacin de puestos de trabajo de profesores funcionarios de cuerpos docentes universitarios correspondern a las de las reas de conocimiento existentes. A tales efectos, se entender por rea de conocimiento aquellos campos del saber caracterizados por la homogeneidad de su objeto de conocimiento, una comn tradicin histrica y la existencia de comunidades de profesores e investigadores, nacionales o internacionales. 2. El Gobierno establecer y, en su caso, revisar el catlogo de reas de conocimiento, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria. SECCIN III. FUNCIONES DE DIRECCIN DE TESIS DOCTORALES.
100

El personal investigador en posesin del Ttulo de doctor, perteneciente a los Organismos Pblicos de Investigacin, podr realizar funciones de direccin de tesis doctorales, previo acuerdo del rgano responsable del programa de doctorado de la respectiva Universidad. CAPTULO II. DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS. Artculo 72. Personal docente e investigador. 1. El personal docente e investigador de las Universidades privadas deber estar en posesin de la titulacin acadmica que se establezca en la normativa prevista en el apartado 3 del artculo 4. 2. Con independencia de las condiciones generales que se establezcan de conformidad con el artculo 4.3, al menos el 50 % del total del profesorado deber estar en posesin del ttulo de Doctor y, al menos, el 60 % del total de su profesorado doctor deber haber obtenido la evaluacin positiva de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin o del rgano de evaluacin externa que la ley de la Comunidad Autnoma determine. A estos efectos, el nmero total de Profesores se computar sobre el equivalente en dedicacin a tiempo completo. Los mismos requisitos sern de aplicacin a los centros universitarios privados adscritos a universidades privadas.101
100 101

Aadido por ley 14/2011 Redaccin segn LO 4/2007 50

3. El profesorado de las universidades privadas y de los centros privados de enseanza universitaria adscritos a universidades, no podr ser funcionario de un cuerpo docente universitario en situacin de activo y destino en una universidad pblica. La misma limitacin se aplicar al personal docente e investigador a tiempo completo.102

TTULO X. DEL PERSONAL DE ADMINISTRACIN UNIVERSIDADES PBLICAS. Y SERVICIOS DE LAS

Artculo 73. El personal de administracin y servicios. 1. El personal de administracin y servicios de las Universidades estar formado por personal funcionario de las escalas de las propias Universidades y personal laboral contratado por la propia Universidad, as como por personal funcionario perteneciente a los cuerpos y escalas de otras Administraciones pblicas. 2. Corresponde al personal de administracin y servicios la gestin tcnica, econmica y administrativa, as como el apoyo, asesoramiento y asistencia en el desarrollo de las funciones de la universidad. 103 Corresponde al personal de administracin y servicios de las universidades pblicas el apoyo, asistencia y asesoramiento a las autoridades acadmicas, el ejercicio de la gestin y administracin, particularmente en las reas de recursos humanos, organizacin administrativa, asuntos econmicos, informtica, archivos, bibliotecas, informacin, servicios generales, servicios cientfico-tcnicos, as como el soporte a la investigacin y la transferencia de tecnologa y a cualesquiera otros procesos de gestin administrativa y de soporte que se determine necesario para la universidad en el cumplimiento de sus objetivos. 3. El personal funcionario de administracin y servicios se regir por la presente Ley y sus disposiciones de desarrollo, por la legislacin general de funcionarios, y por las disposiciones de desarrollo de sta que elaboren las Comunidades Autnomas, y por los Estatutos de su Universidad. El personal laboral de administracin y servicios, adems de las previsiones de esta Ley y sus normas de desarrollo y de los Estatutos de su Universidad, se regir por la legislacin laboral y los convenios colectivos aplicables. Artculo 74. Retribuciones. 1. El personal de administracin y servicios de las Universidades ser retribuido con cargo a los presupuestos de las mismas. 2. Las Universidades establecern el rgimen retributivo del personal funcionario, dentro de los lmites mximos que determine la Comunidad Autnoma y en el marco de las bases que dicte el Estado.
102 103

Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO4/2007 51

3. El Gobierno y las Comunidades Autnomas podrn establecer programas de incentivos ligados a mritos individuales vinculados a su contribucin en la mejora de la investigacin y la transferencia de conocimiento. 104 Artculo 75. Seleccin. 1. Las Universidades podrn crear escalas de personal propio de acuerdo con los grupos de titulacin exigidos de conformidad con la legislacin general de la funcin pblica. 2. La seleccin del personal de administracin y servicios se realizar mediante la superacin de las pruebas selectivas de acceso, del modo que establezcan las leyes y los Estatutos que le son de aplicacin y atendiendo a los principios de igualdad, mrito y capacidad. Se garantizar, en todo caso, la publicidad de las correspondientes convocatorias mediante su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y en el de la Comunidad Autnoma. 3. Los principios establecidos en el apartado 2 se observarn tambin para la seleccin del personal contratado. Artculo 76. Provisin de las plazas.
105

1. La provisin de puestos de personal de administracin y servicios de las universidades se realizar por el sistema de concursos, a los que podrn concurrir tanto el personal propio de aqullas como el personal de otras universidades. El personal perteneciente a cuerpos y escalas de las Administraciones pblicas podr concurrir en las condiciones que reglamentariamente se determinen. 2. Slo podrn cubrirse por el sistema de libre designacin aquellos puestos que se determinen por las universidades atendiendo a la naturaleza de sus funciones, y de conformidad con la normativa general de la funcin pblica. 3. Los estatutos establecern las normas para asegurar la provisin de las vacantes que se produzcan y el perfeccionamiento y promocin profesional del personal, de acuerdo con los principios de publicidad, igualdad, mrito y capacidad. Artculo 76 bis. Formacin y movilidad.
106

1. Las universidades fomentarn la formacin permanente del personal de administracin y servicios. A tal efecto, facilitarn que dicho personal pueda seguir programas que aumenten sus habilidades y competencias profesionales. 2. Las universidades promovern las condiciones para que el personal de administracin y servicios pueda desempear sus funciones en universidades distintas de la de origen. A tal fin, podrn formalizarse
104 105 106

Aadido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 52

convenios entre las universidades o con otras Administraciones pblicas que garanticen el derecho a la movilidad de su respectivo personal bajo el principio de reciprocidad. Artculo 77. Situaciones. Corresponde al Rector de la Universidad adoptar las decisiones relativas a las situaciones administrativas y rgimen disciplinario para los funcionarios de administracin y servicios que desempeen funciones en las mismas, con excepcin de la separacin del servicio, que ser acordada por el rgano competente segn la legislacin de funcionarios. Igualmente, corresponde al Rector la aplicacin del rgimen disciplinario en el caso del personal laboral. Artculo 78. Representacin y participacin. Se garantizar la participacin del personal de administracin y servicios en los rganos de gobierno y representacin de las Universidades, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y en los Estatutos.

TTULO XI. DEL RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS. Artculo 79. Autonoma econmica y financiera. 1. Las universidades pblicas tendrn autonoma econmica y financiera en los trminos establecidos en la presente Ley. A tal efecto, se garantizar que las universidades dispongan de los recursos necesarios para un funcionamiento bsico de calidad.107 2. En el ejercicio de su actividad econmico-financiera, las Universidades pblicas se regirn por lo previsto en este Ttulo y en la legislacin financiera y presupuestaria aplicable al sector pblico. Artculo 80. Patrimonio de la Universidad. 1. Constituye el patrimonio de cada Universidad el conjunto de sus bienes, derechos y obligaciones. Los bienes afectos al cumplimiento de sus fines y los actos que para el desarrollo inmediato de tales fines realicen, as como sus rendimientos, disfrutarn de exencin tributaria, siempre que los tributos y exenciones recaigan directamente sobre las Universidades en concepto legal de contribuyentes, a no ser que sea posible legalmente la traslacin de la carga tributaria. 2. Las Universidades asumen la titularidad de los bienes de dominio pblico afectos al cumplimiento de sus funciones, as como los que, en el futuro, se destinen a estos mismos fines por el Estado o por las Comunidades Autnomas. Se exceptn, en todo caso, los bienes que integren el
107

Redaccin segn LO 4/2007 53

Patrimonio Histrico Espaol. Cuando los bienes a los que se refiere el primer inciso de este apartado dejen de ser necesarios para la prestacin del servicio universitario, o se empleen en funciones distintas de las propias de la Universidad, la Administracin de origen podr reclamar su reversin, o bien, si ello no fuere posible, el reembolso de su valor al momento en que proceda la reversin. Las Administraciones pblicas podrn adscribir bienes de su titularidad a las Universidades pblicas para su utilizacin en las funciones propias de las mismas. 3. La administracin y disposicin de los bienes de dominio pblico, as como de los patrimoniales se ajustar a las normas generales que rijan en esta materia. Sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en la legislacin sobre Patrimonio Histrico Espaol, los actos de disposicin de los bienes inmuebles y de los muebles de extraordinario valor sern acordados por la Universidad, con la aprobacin del Consejo Social, de conformidad con las normas que, a este respecto, determine la Comunidad Autnoma. 4. En cuanto a los beneficios fiscales de las Universidades pblicas, se estar a lo dispuesto para las entidades sin finalidad lucrativa en la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones e Incentivos Fiscales a la Participacin Privada en Actividades de Inters General. Las actividades de mecenazgo en favor de las Universidades pblicas gozarn de los beneficios que establece la mencionada Ley. 5. Formarn parte del patrimonio de la Universidad los derechos de propiedad industrial y propiedad intelectual de los que sta sea titular como consecuencia del desempeo por el personal de la Universidad de las funciones que les son propias. La administracin y gestin de dichos bienes se ajustar a lo previsto a tal efecto en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. 108 Artculo 81. Programacin y presupuesto. 1. En el marco de lo establecido por las Comunidades Autnomas, las Universidades podrn elaborar programaciones plurianuales que puedan conducir a la aprobacin, por las Comunidades Autnomas, de convenios y contratos-programa que incluirn sus objetivos, financiacin y la evaluacin del cumplimiento de los mismos. 2. El presupuesto ser pblico, nico y equilibrado, y comprender la totalidad de sus ingresos y gastos. Para garantizar un mejor cumplimiento de la Ley Orgnica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, las universidades debern cumplir con las obligaciones siguientes:109 a. Aprobarn un lmite mximo de gasto de carcter anual que no podr rebasarse. b. Los presupuestos y sus liquidaciones harn una referencia expresa al cumplimiento del equilibrio y sostenibilidad financieros.
108 109

Aadido por ley 14/2011 Redaccin segn Real Decreto-ley 14/2012 54

3. El presupuesto de las Universidades contendr en su estado de ingresos: a. Las transferencias para gastos corrientes y de capital fijadas, anualmente, por las Comunidades Autnomas. b. Los ingresos por los precios pblicos por servicios acadmicos y dems derechos que legalmente se establezcan. En el caso de estudios conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, los precios pblicos y derechos los fijar la Comunidad Autnoma, dentro de los lmites que establezca la Conferencia General de Poltica Universitaria, que estarn relacionados con los costes de prestacin del servicio, en los siguientes trminos:110 1. Enseanzas de Grado: los precios pblicos cubrirn entre el 15 % y el 25 % de los costes en primera matrcula; entre el 30 % y el 40 % de los costes en segunda matrcula; entre el 65 por 100 y el 75 % de los costes en la tercera matrcula; y entre el 90 % y el 100 % de los costes a partir de la cuarta matrcula. 2. Enseanzas de Mster que habiliten para el ejercicio de actividades profesionales reguladas en Espaa: los precios pblicos cubrirn entre el 15 % y el 25 % de los costes en primera matrcula; entre el 30 % y el 40 % de los costes en segunda matrcula; entre el 65 % y el 75 % de los costes en la tercera matrcula; y entre el 90 % y el 100 % de los costes a partir de la cuarta matrcula. 3. Enseanzas de Mster no comprendidas en el nmero anterior: los precios pblicos cubrirn entre el 40 % y el 50 % de los costes en primera matrcula; y entre el 65 % y el 75 % de los costes a partir de la segunda matrcula. Los precios pblicos podrn cubrir hasta el 100 % de los costes de las enseanzas universitarias de Grado y Mster cuando se trate de estudiantes extranjeros mayores de dieciocho aos que no tengan la condicin de residentes, excluidos los nacionales de Estados miembros de la Unin Europea y aqullos a quienes sea de aplicacin el rgimen comunitario, sin perjuicio del principio de reciprocidad. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, y previo informe de la Conferencia General de Poltica Universitaria y del Consejo de Universidades, podr adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y aplicacin de este sistema, as como modificar excepcionalmente las horquillas establecidas atendiendo a la singularidad de determinadas titulaciones, su grado de experimentalidad y el porcentaje del coste cubierto por los precios pblicos de los ltimos cursos acadmicos. Asimismo, se consignarn las compensaciones correspondientes a los importes derivados de las exenciones y reducciones que legalmente se dispongan en materia de precios pblicos y dems derechos.

110

Redaccin segn Real Decreto-ley 14/2012 55

c. Los precios de enseanzas propias, cursos de especializacin y los referentes a las dems actividades autorizadas a las Universidades se atendrn a lo que establezca el Consejo Social, debiendo ser, en todo caso, aprobados junto con los presupuestos anuales en los que se deban aplicar. d. Los ingresos procedentes de transferencias de entidades pblicas y privadas, as como de herencias, legados o donaciones. e. Los rendimientos procedentes de su patrimonio y de aquellas otras actividades econmicas que desarrollen segn lo previsto en esta Ley y en sus propios Estatutos. f. Todos los ingresos procedentes de los contratos previstos en el artculo 83. g. Los remanentes de tesorera y cualquier otro ingreso. h. El producto de las operaciones de crdito que concierten, debiendo ser compensado para la consecucin del necesario equilibrio presupuestario de la Comunidad Autnoma, la cual, en todo caso, deber autorizar cualquier operacin de endeudamiento. 4. La estructura del presupuesto de las Universidades, su sistema contable, y los documentos que comprenden sus cuentas anuales debern adaptarse, en todo caso, a las normas que con carcter general se establezcan para el sector pblico. En este marco, a los efectos de la normalizacin contable, las Comunidades Autnomas podrn establecer un plan de contabilidad para las Universidades de su competencia. Al estado de gastos corrientes, se acompaar la relacin de puestos de trabajo del personal de todas las categoras de la Universidad especificando la totalidad de los costes de la misma e incluyendo un anexo en el que figuren los puestos de nuevo ingreso que se proponen. Los costes del personal docente e investigador, as como de administracin y servicios, debern ser autorizados por la Comunidad Autnoma, en el marco de la normativa bsica sobre Oferta de Empleo Pblico. Asimismo, el nombramiento de personal funcionario interino y la contratacin de personal laboral temporal por las universidades deber respetar la normativa bsica estatal en la materia.111 5. Las Universidades estn obligadas a rendir cuentas de su actividad ante el rgano de fiscalizacin de cuentas de la Comunidad Autnoma, sin perjuicio de las competencias del Tribunal de Cuentas. 112 El presupuesto de cada ejercicio se liquidar en cuanto a la recaudacin de derechos y el pago de obligaciones el 31 de diciembre del ao natural correspondiente, quedando a cargo de la Tesorera universitaria todos los ingresos y pagos pendientes, segn sus respectivas contracciones. Las Universidades debern confeccionar la liquidacin de su presupuesto antes del primero de marzo del ejercicio siguiente.
111 112

Prrafo redactado segn Real Decreto-ley 14/2012 Redaccin segn Real Decreto-ley 14/2012 56

En caso de liquidacin del presupuesto con remanente de tesorera negativo, el Consejo Social deber proceder en la primera sesin que celebre a la reduccin de gastos del nuevo presupuesto por cuanta igual al dficit producido. La expresada reduccin solo podr revocarse por acuerdo de dicho rgano, a propuesta del Rector, previo informe del interventor y autorizacin del rgano correspondiente de la Comunidad Autnoma, cuando la disponibilidad presupuestaria y la situacin de tesorera lo permitiesen. Las transferencias, con cargo a los presupuestos de la Comunidad Autnoma, a favor, directa o indirectamente, de las Universidades requerirn la aprobacin y puesta en marcha de la reduccin de gastos. Las Universidades remitirn copia de la liquidacin de sus presupuestos y el resto de documentos que constituyan sus cuentas anuales a la Comunidad Autnoma en el plazo establecido por las normas aplicables de la Comunidad Autnoma. La falta de remisin de la liquidacin del presupuesto, o la falta de adopcin de medidas en caso de liquidacin con remanente negativo, facultar a la Comunidad Autnoma para adoptar, en el mbito de sus competencias, las medidas necesarias para garantizar la estabilidad presupuestaria de la Universidad. Artculo 82. Desarrollo y ejecucin de los presupuestos. Las Comunidades Autnomas establecern las normas y procedimientos para el desarrollo y ejecucin del presupuesto de las Universidades, as como para el control de las inversiones, gastos e ingresos de aqullas, mediante las correspondientes tcnicas de auditora, bajo la supervisin de los Consejos Sociales. Ser legislacin supletoria en esta materia la normativa que, con carcter general, sea de aplicacin al sector pblico. A los efectos previstos en el prrafo q del artculo 4 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector pblico, las Universidades tendrn la consideracin de Organismo Publico de Investigacin. 113 Artculo 83. Colaboracin con otras entidades o personas fsicas. 1. Los grupos de investigacin reconocidos por la Universidad, los Departamentos y los Institutos Universitarios de Investigacin, y su profesorado a travs de los mismos o de los rganos, centros, fundaciones o estructuras organizativas similares de la Universidad dedicados a la canalizacin de las iniciativas investigadoras del profesorado y a la transferencia de los resultados de la investigacin, podrn celebrar contratos con personas, Universidades o entidades pblicas y privadas para la realizacin de trabajos de carcter cientfico, tcnico o artstico, as como para el desarrollo de enseanzas de especializacin o actividades especficas de formacin.
113

Prrafo aadido por ley 14/2011 57

2. Los Estatutos, en el marco de las normas bsicas que dicte el Gobierno, establecern los procedimientos de autorizacin de los trabajos y de celebracin de los contratos previstos en el apartado anterior, as como los criterios para fijar el destino de los bienes y recursos que con ellos se obtengan. 3. Siempre que una empresa de base tecnolgica sea creada o desarrollada a partir de patentes o de resultados generados por proyectos de investigacin financiados total o parcialmente con fondos pblicos y realizados en universidades, el profesorado funcionario de los cuerpos docentes universitarios y el contratado con vinculacin permanente a la universidad que fundamente su participacin en los mencionados proyectos podrn solicitar la autorizacin para incorporarse a dicha empresa, mediante una excedencia temporal. El Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Poltica Universitaria, regular las condiciones y el procedimiento para la concesin de dicha excedencia que, en todo caso, slo podr concederse por un lmite mximo de cinco aos. Durante este perodo, los excedentes tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo y a su cmputo a efectos de antigedad. Si con anterioridad a la finalizacin del perodo por el que se hubiera concedido la excedencia el profesor no solicitara el reingreso al servicio activo, ser declarado de oficio en situacin de excedencia voluntaria por inters particular. Artculo 84. Creacin de fundaciones y otras personas jurdicas. Para la promocin y desarrollo de sus fines, las Universidades, por s solas o en colaboracin con otras entidades pblicas o privadas, y con la aprobacin del Consejo Social, podrn crear empresas, fundaciones u otras personas jurdicas de acuerdo con la legislacin general aplicable. Ser de aplicacin lo dispuesto en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible, as como en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. La dotacin fundacional o la aportacin al capital social y cualesquiera otras aportaciones a las entidades que prev el prrafo anterior, que se realicen con cargo a los presupuestos de la Universidad, quedarn sometidas a la normativa vigente en esta materia. Las entidades en cuyo capital o fondo patrimonial equivalente tengan participacin mayoritaria las Universidades quedan sometidas a la obligacin de rendir cuentas en los mismos plazos y procedimiento que las propias Universidades.

TTULO XII. DE LOS CENTROS EN EL EXTRANJERO O QUE IMPARTAN ENSEANZAS CON ARREGLO A SISTEMAS EDUCATIVOS EXTRANJEROS. Artculo 85. Centros en el extranjero.

58

1. Los centros dependientes de Universidades espaolas sitos en el extranjero, que impartan enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, tendrn una estructura y un rgimen singularizados a fin de acomodarlos a las exigencias del entorno, de acuerdo con lo que determine el Gobierno, y con lo que, en su caso, dispongan los convenios internacionales. En todo caso, su creacin y supresin ser acordada por el Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Educacin, Cultura y Deporte y de Asuntos Exteriores, a propuesta de Consejo Social de la Universidad, y previo informe del Consejo de Gobierno de la Universidad, aprobada por la Comunidad Autnoma competente, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria. 2. Lo dispuesto en el apartado anterior ser de aplicacin para poder impartir en el extranjero enseanzas de modalidad presencial, conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional. Artculo 86. Centros que impartan enseanzas con arreglo a sistemas educativos extranjeros. 1. El Gobierno, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, regular el marco general en el que habrn de impartirse en Espaa enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos extranjeros de educacin superior universitaria, as como las condiciones que habrn de reunir los centros que pretendan impartir tales enseanzas. El establecimiento en Espaa de centros que, bajo cualquier modalidad, impartan las enseanzas a que se refiere el prrafo anterior, requerir la autorizacin del rgano competente de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se pretenda el establecimiento, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria. 2. En los trminos que establezca la normativa a que se refiere el apartado anterior, los centros regulados en este artculo estarn sometidos, en todo caso, a la evaluacin de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin o, en su caso, del rgano de evaluacin externa que la Ley de la Comunidad Autnoma determine. En este segundo supuesto, la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin recibir, en todo caso, copia del mencionado informe. 3. Los ttulos y enseanzas de educacin superior correspondientes a estudios extranjeros realizados, en todo o en parte, en Espaa slo podrn ser sometidos al trmite de homologacin o convalidacin si los centros donde se realizaron los citados estudios se hubieran establecido de acuerdo con lo previsto en los apartados anteriores, y las enseanzas sancionadas por el ttulo extranjero cuya homologacin se pretende estuvieran efectivamente implantadas en la Universidad o centro extranjero que hubiera expedido el ttulo. Reglamentariamente, y a los efectos de dicha homologacin, el Gobierno regular las condiciones de acceso a los estudios en dichos centros.

59

4. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de lo establecido en los tratados o convenios internacionales suscritos por Espaa o, en su caso, de la aplicacin del principio de reciprocidad. 5.-El Estado y las Comunidades Autnomas, en el mbito de sus respectivas competencias, velarn por el cumplimiento por parte de los centros que impartan enseanzas con arreglo a sistemas educativos extranjeros, de lo establecido en el presente artculo, as como por que los estudiantes que se matriculen en ellos dispongan de una correcta informacin sobre las enseanzas y los ttulos a los que pueden acceder.

TTULO XIII. ESPACIO EUROPEO DE ENSEANZA SUPERIOR.

114

Artculo 87. De la integracin en el espacio europeo de enseanza superior. 115 En el mbito de sus respectivas competencias el Gobierno, las Comunidades Autnomas y las universidades adoptarn las medidas necesarias para completar la plena integracin del sistema espaol en el espacio europeo de enseanza superior. Artculo 88. De las enseanzas y ttulos y de la movilidad de estudiantes. 116 1. A fin de promover la ms amplia movilidad de estudiantes y titulados espaoles en el espacio europeo de enseanza superior, el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, adoptar las medidas que aseguren que los ttulos oficiales expedidos por las universidades espaolas se acompaen del suplemento europeo al ttulo. 2. Asimismo, el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, establecer las normas necesarias para que la unidad de medida del haber acadmico, correspondiente a la superacin de cada una de las materias que integran los planes de estudio de las diversas enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, sea el crdito europeo. 3. El Gobierno, las Comunidades Autnomas y las universidades fomentarn la movilidad de los estudiantes en el espacio europeo de enseanza superior a travs de programas de becas y ayudas y crditos al estudio o, en su caso, complementando los programas de becas y ayudas de la Unin Europea. Artculo 89. Del profesorado.
117

114 115 116 117

Redaccin Redaccin Redaccin Redaccin

segn LO 4/2007 segn LO 4/2007 segn LO4/2007 segn LO 4/2007 60

1. El profesorado de las universidades de los Estados miembros de la Unin Europea que haya alcanzado en aqullas una posicin equivalente a las de Catedrtico o Profesor Titular de universidad ser considerado acreditado a los efectos previstos en esta Ley, segn el procedimiento y condiciones que se establezcan reglamentariamente por el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades. 2. El profesorado al que se refiere el apartado 1 podr formar parte de las comisiones a que se refiere el artculo 57 y, si las universidades as lo establecen en sus estatutos, de las comisiones encargadas de resolver los concursos para el acceso a los cuerpos docentes universitarios. 3. A los efectos de la concurrencia a los procedimientos de acreditacin, a los concursos de acceso a los cuerpos de funcionarios docentes universitarios y a las convocatorias de contratos de profesorado que prev esta Ley, los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea gozarn de idntico tratamiento, y con los mismos efectos, al de los nacionales espaoles. Lo establecido en el prrafo anterior ser de aplicacin a los nacionales de aquellos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa, sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores en los trminos en que sta se encuentra definida en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. 4. El Gobierno, las Comunidades Autnomas y las universidades fomentarn la movilidad de los profesores en el espacio europeo de enseanza superior a travs de programas y convenios especficos y de los programas de la Unin Europea. 5. El Gobierno, las Comunidades Autnomas y las universidades impulsarn la realizacin de programas dirigidos a la renovacin metodolgica de la enseanza universitaria para el cumplimiento de los objetivos de calidad del Espacio Europeo de Educacin Superior. Artculo 89 bis. Del personal de administracin y servicios.
118

El Gobierno, las Comunidades Autnomas y las universidades fomentarn la movilidad del personal de administracin y servicios en el Espacio Europeo de Enseanza Superior a travs de programas y convenios especficos, y en su caso, de los que instituya la Unin Europea.

TTULO XIV. DEL DEPORTE Y LA EXTENSIN UNIVERSITARIA. Artculo 90. Del deporte en la universidad.120

119

1. La prctica deportiva en la universidad es parte de la formacin del alumnado y se considera de inters general para todos los miembros de la
118 119 120

Aadido por LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 61

comunidad universitaria. Corresponde a las universidades en virtud de su autonoma la ordenacin y organizacin de actividades y competiciones deportivas en su mbito respectivo. 2. Las universidades establecern las medidas oportunas para favorecer la prctica deportiva de los miembros de la comunidad universitaria y, en su caso, proporcionarn instrumentos para la compatibilidad efectiva de esa prctica con la formacin acadmica de los estudiantes. Artculo 91. Coordinacin en materia de deporte universitario.
121

1. Corresponde a las Comunidades Autnomas la coordinacin en materia de deporte universitario en el mbito de su territorio. 2. Sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas, el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades y a propuesta de la Conferencia General de Poltica Universitaria, dictar las disposiciones necesarias para la coordinacin general de las actividades deportivas de las universidades y articular frmulas para compatibilizar los estudios de deportistas de alto nivel con sus actividades deportivas. Artculo 92. De la cooperacin internacional y la solidaridad.
122

Las universidades fomentarn la participacin de los miembros de la comunidad universitaria en actividades y proyectos de cooperacin internacional y solidaridad. Asimismo, propiciarn la realizacin de actividades e iniciativas que contribuyan al impulso de la cultura de la paz, el desarrollo sostenible y el respeto al medio ambiente, como elementos esenciales para el progreso solidario. Artculo 93. De la cultura universitaria.123 Es responsabilidad de la universidad conectar al universitario con el sistema de ideas vivas de su tiempo. A tal fin, las universidades arbitrarn los medios necesarios para potenciar su compromiso con la reflexin intelectual, la creacin y la difusin de la cultura. Especficamente las universidades promovern el acercamiento de las culturas humanstica y cientfica y se esforzarn por transmitir el conocimiento a la sociedad mediante la divulgacin de la ciencia. DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. De las reconocidas por Ley de las Cortes Generales. Universidades creadas o

Las Cortes Generales y el Gobierno ejercern las competencias que la presente Ley atribuye, respectivamente, a la Asamblea Legislativa y al Consejo de Gobierno de las Comunidades Autnomas, en cuanto se refiere a las Universidades creadas o reconocidas por Ley de las Cortes Generales, de acuerdo con lo establecido en el artculo 4, y en atencin a sus especiales caractersticas y mbito de sus actividades, a la Universidad Nacional de Educacin a Distancia y la Universidad Internacional Menndez Pelayo.
121 122 123

Aadido por LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 Aadido por LO 4/2007 62

DISPOSICIN ADICIONAL Educacin a Distancia.

SEGUNDA.

De

la

Universidad

Nacional

de

1. La Universidad Nacional de Educacin a Distancia impartir enseanza universitaria a distancia en todo el territorio nacional. 2. En atencin a sus especiales caractersticas, el Gobierno establecer, sin perjuicio de los principios recogidos en esta Ley, una regulacin especfica de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia, que tendr en cuenta, en todo caso, el rgimen de sus centros asociados y de convenios con las Comunidades Autnomas y otras entidades pblicas y privadas, las especficas obligaciones docentes de su profesorado, as como el rgimen de los tutores. 3. Dicha regulacin, de acuerdo con las previsiones del artculo 7, contemplar la creacin de un Centro Superior para la Enseanza Virtual especficamente dedicado a esta modalidad de enseanza en los distintos ciclos de los estudios universitarios. Dada la modalidad especial de la enseanza y la orientacin finalista de este centro, tanto su organizacin, rgimen de su personal y procedimientos de gestin, as como su financiacin, sern objeto de previsiones particulares respecto del rgimen general de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia. 4. El recurso al endeudamiento por parte de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia habr de autorizarse por una norma con rango de ley. No obstante, a lo largo del ejercicio presupuestario, para atender desfases temporales de tesorera, la Universidad Nacional de Educacin a Distancia podr recurrir a la contratacin de plizas de crdito o prstamos, en una cuanta que no superar el cinco % de su presupuesto, que habrn de quedar cancelados antes del 31 de diciembre de cada ao. 124 DISPOSICIN ADICIONAL Menndez Pelayo. TERCERA. De la Universidad Internacional

1. La Universidad Internacional Menndez Pelayo, centro universitario de alta cultura, investigacin y especializacin en el que convergen actividades de distintos grados y especialidades universitarias, tiene por misin difundir la cultura y la ciencia, fomentar las relaciones de intercambio e informacin cientfica y cultural de inters internacional e interregional y el desarrollo de actividades de alta investigacin y especializacin. A tal fin, organizar y desarrollar, conforme a lo establecido en la presente Ley, enseanzas de tercer ciclo que acreditar con los correspondientes ttulos oficiales de Doctor y otros ttulos y diplomas de postgrado que la misma expida. 2. En atencin a sus especiales caractersticas y mbito de sus actividades, la Universidad Internacional Menndez Pelayo mantendr su carcter de Organismo autnomo adscrito al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, con personalidad jurdica y patrimonio propios, y plena capacidad para realizar todo gnero de actos de gestin y disposicin para el cumplimiento de sus fines, sin ms limitaciones que las establecidas por las leyes.

124

Aadido por LO 4/2007 63

3. La Universidad Internacional Menndez Pelayo gozar de autonoma en el ejercicio de sus funciones docentes, investigadoras y culturales, en el marco de su especfico rgimen legal. 4. La Universidad Internacional Menndez Pelayo se regir por la normativa propia de los Organismos autnomos a que se refiere el artculo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, por las disposiciones de esta Ley que le resulten aplicables y por el correspondiente Estatuto. DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. De las Universidades de la Iglesia Catlica. 1. La aplicacin de esta Ley a las Universidades y otros centros de la Iglesia Catlica se ajustar a lo dispuesto en los acuerdos entre el Estado espaol y la Santa Sede. 2. Las Universidades establecidas o que se establezcan en Espaa por la Iglesia Catlica con posterioridad al Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede de 3 de enero de 1979, sobre Enseanza y Asuntos Culturales, quedarn sometidas a lo previsto por esta Ley para las Universidades privadas, a excepcin de la necesidad de Ley de reconocimiento. En los mismos trminos, los centros universitarios de ciencias no eclesisticas no integrados como centros propios en una Universidad de la Iglesia Catlica, y que sta establezca en Espaa, se sujetarn, para impartir enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, a lo previsto por esta Ley para los centros adscritos a una Universidad pblica. DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. De los colegios mayores y residencias universitarias. 1. Los colegios mayores son centros universitarios que, integrados en la Universidad, proporcionan residencia a los estudiantes y promueven la formacin cultural y cientfica de los residentes, proyectando su actividad al servicio de la comunidad universitaria. 2. El funcionamiento de los colegios mayores o residencias se regular por los estatutos de cada universidad y los propios de cada colegio mayor o residencia y gozarn de los beneficios o exenciones fiscales de la universidad a la que estn adscritos. 125 3. Las Universidades podrn crear o adscribir residencias universitarias de acuerdo con lo previsto en sus Estatutos. DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. De otros centros docentes de educacin superior. Los centros docentes de educacin superior que, por la naturaleza de las enseanzas que impartan o los ttulos o diplomas que estn autorizados a expedir, no se integren o no proceda su integracin o adscripcin a una
125

Redaccin segn LO 4/2007 64

Universidad, conforme a los trminos de la presente Ley, se regirn por las disposiciones especficas que les sean aplicables. DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Del Universidades e instituciones sanitarias. rgimen de conciertos entre

Corresponde al Gobierno, a propuesta de los Ministerios de Educacin, Cultura y Deporte y de Sanidad y Consumo, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, establecer las bases generales del rgimen de conciertos entre las Universidades y las instituciones sanitarias y establecimientos sanitarios, en las que se deba impartir enseanza universitaria, a efectos de garantizar la docencia prctica de Medicina, Farmacia y Enfermera y otras enseanzas que as lo exigieran. En dichas bases generales, se prever la participacin de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas en los conciertos singulares que, conforme a aqullas, se suscriban entre Universidades e instituciones sanitarias. DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Del modelo de financiacin de las Universidades pblicas.126 En el plazo mximo de un ao, la Conferencia General de Poltica Universitaria, previo informe del Consejo de Universidades, elaborar un modelo referencial de costes que facilite a los poderes pblicos el establecimiento de una financiacin adecuada de las universidades pblicas que, atendiendo a lo previsto en el artculo 79.1, favorezca su plena participacin en el Espacio Europeo de Educacin Superior. DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. De los cambios sobrevenidos en las Universidades privadas y centros de educacin superior adscritos a Universidades pblicas. 1. El reconocimiento de las Universidades privadas caducar en el caso de que, transcurrido el plazo fijado por la Ley de reconocimiento, no se hubiera solicitado la autorizacin para el inicio de las actividades acadmicas o sta fuera denegada por falta de cumplimiento de los requisitos previstos en el ordenamiento jurdico. 2. A solicitud de una Universidad privada, el rgano competente de la Comunidad Autnoma, y conforme al procedimiento que sta establezca, podr dejar sin efecto el reconocimiento de los centros o enseanzas existentes en dicha Universidad. sta garantizar que los estudiantes que cursen las correspondientes enseanzas puedan finalizarlas conforme a las reglas generales para la extincin de los planes de estudios. Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin, asimismo, en el caso de supresin de centros adscritos a Universidades pblicas. 3. Si con posterioridad al inicio de sus actividades la Comunidad Autnoma apreciara que una Universidad privada o un centro universitario adscrito a una Universidad pblica incumple los requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico o los compromisos adquiridos al solicitarse su
126

Redaccin segn LO 4/2007 65

reconocimiento, o se separa de las funciones institucionales de la Universidad contemplados en el artculo 1, requerir de la Universidad la regularizacin en plazo de la situacin. Transcurrido ste sin que tal regularizacin se hubiera producido, previa audiencia de la Universidad privada o del centro universitario adscrito, la Comunidad Autnoma podr revocar el reconocimiento de los centros o enseanzas afectados o lo comunicar a la Asamblea Legislativa, a efectos de la posible revocacin del reconocimiento de la Universidad privada. DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. De la movilidad temporal del personal de las Universidades. 1. Los poderes pblicos promovern mecanismos de movilidad entre las Universidades y otros centros de investigacin, con sus correspondientes programas de financiacin. Asimismo, promovern medidas de fomento y colaboracin entre las Universidades, centros de enseanzas no universitarias, Administraciones pblicas, empresas y otras entidades, pblicas o privadas, para favorecer la movilidad temporal entre su personal y el que presta sus servicios en estas entidades. 1 bis. Ser de aplicacin al personal docente e investigador de las Universidades pblicas la regulacin de movilidad del personal de investigacin prevista en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin.127 2. A los efectos previstos en el apartado anterior, se tendr en cuenta la singularidad de las Universidades de los territorios insulares y la distancia al territorio peninsular. El Gobierno, las Comunidades Autnomas y las Universidades establecern, coordinadamente, una lnea de fomento para la movilidad de los ayudantes. 3. El personal perteneciente a los cuerpos docentes universitarios podr ocupar puestos de trabajo adscritos a Organismos Pblicos de Investigacin para realizar labores relacionadas con la investigacin cientfica y tcnica, mediante los mecanismos de movilidad previstos en la normativa de funcin pblica.128 DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. De los nacionales de Estados no miembros de la Unin Europea. 1. Los contratos de profesorado que prev esta Ley no estarn sujetos a condiciones o requisitos basados en la nacionalidad. 2. Para los nacionales de Estados no miembros de la Unin Europea la participacin en las pruebas de habilitacin que prev esta Ley no estar sujeta a condiciones o requisitos basados en la nacionalidad. Los habilitados de nacionalidad extranjera no comunitaria podrn tomar parte en los concursos de acceso y, en su caso, acceder a la funcin pblica docente universitaria, cuando en el Estado de su nacionalidad a los espaoles se les reconozca aptitud legal para ocupar en la docencia
127 128

Aadido por ley 14/2011 Aadido por ley 14/2011 66

universitaria posiciones anlogas a las de los funcionarios de los cuerpos docentes universitarios en la Universidad espaola. DISPOSICIN ADICIONAL DUODCIMA. De los profesores conforme al artculo 105 de la Ley General de Sanidad. asociados

Los profesores asociados cuya plaza y nombramiento traigan causa del apartado 2 del artculo 105 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, se regirn por las normas propias de los profesores asociados de la Universidad, con las peculiaridades que reglamentariamente se establezcan en cuanto a la duracin de sus contratos. El nmero de plazas de profesores asociados que se determine en los conciertos entre las Universidades y las instituciones sanitarias no ser tomado en consideracin a los efectos del porcentaje que establece el prrafo segundo del apartado 1 del artculo 48. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOTERCERA. De la contratacin de personal investigador, cientfico o tcnico conforme a la Ley 13/1986, de 14 de abril de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica. Las posibilidades de contratacin de personal previstas en esta Ley para las Universidades pblicas se entienden sin perjuicio de lo establecido en el artculo 17 de la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica, en la redaccin dada por la disposicin adicional sptima de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOCUARTA. Del Defensor Universitario. Para velar por el respeto a los derechos y las libertades de los profesores, estudiantes y personal de administracin y servicios, ante las actuaciones de los diferentes rganos y servicios universitarios, las Universidades establecern en su estructura organizativa la figura del Defensor Universitario. Sus actuaciones, siempre dirigidas hacia la mejora de la calidad universitaria en todos sus mbitos, no estarn sometidas a mandato imperativo de ninguna instancia universitaria y vendrn regidas por los principios de independencia y autonoma. Corresponder a los Estatutos establecer el procedimiento para su eleccin o designacin, duracin de su mandato y dedicacin, as como su rgimen de funcionamiento. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOQUINTA. Del acceso a los distintos ciclos de los estudios universitarios. 129 En las directrices y condiciones previstas en el artculo 35.1, el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, establecer las condiciones para el paso de un ciclo a otro de aqullos en que se estructuran los estudios universitarios de acuerdo con lo establecido en el artculo 37, as como para el acceso a los distintos ciclos desde enseanzas o titulaciones
129

Redaccin segn LO4/2007 67

universitarias o no universitarias que hayan sido declaradas equivalentes a las universitarias a todos los efectos. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOSEXTA. De los ttulos de especialista para profesionales sanitarios. Los ttulos de especialista para profesionales sanitarios sern expedidos por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, tendrn carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, y se regularn por su normativa especfica. Corresponde al Gobierno, a propuesta de los Ministros de Educacin, Cultura y Deporte y de Sanidad y Consumo, y de acuerdo con lo previsto en las disposiciones de la Unin Europea que resulten aplicables, la creacin, cambio de denominacin o supresin de especialidades y la determinacin de las condiciones para su obtencin, expedicin y homologacin. La disposicin adicional decimonovena de esta Ley resultar aplicable a la denominacin de dichos ttulos de especialista. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOSPTIMA. De las actividades deportivas de las Universidades. 130 DISPOSICIN ADICIONAL DECIMOCTAVA. De las exenciones tributarias. Las exenciones tributarias a las que se refiere la presente Ley, en cuanto afecten a las Universidades situadas en Comunidades Autnomas que gocen de un rgimen tributario foral, se adecuarn a lo que se establece en la Ley Orgnica aplicable a esa Comunidad. DISPOSICIN ADICIONAL DECIMONOVENA. De las denominaciones.
131

1. Slo podr utilizarse la denominacin de universidad, o las propias de los centros, enseanzas, ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional y rganos unipersonales de gobierno a que se refiere esta Ley, cuando hayan sido autorizadas o reconocidas de acuerdo con lo dispuesto en la misma. No podrn utilizarse aquellas otras denominaciones que, por su significado, puedan inducir a confusin con aqullas. 2. Se declara la utilidad pblica de los nombres de dominio de Internet de segundo nivel bajo el dominio .es correspondientes a las denominaciones a las que se refiere el apartado 1. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA. Registro de universidades, centros y ttulos.132 En el Ministerio de Educacin y Ciencia existir el Registro de universidades, centros y ttulos. Este registro tendr carcter pblico y en l se inscribirn, adems de las universidades y centros, los ttulos oficiales con validez en todo el territorio nacional. Podrn inscribirse tambin otros ttulos a efectos
130 131 132

Sin contenido por LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 Redaccin segn LO 4/2007 68

informativos que expidan las universidades. El Gobierno regular su rgimen, organizacin y funcionamiento. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA PRIMERA. De clasificacin como contratistas a las Universidades. la excepcin de

En los supuestos del artculo 83 no ser exigible la clasificacin como contratistas a las Universidades para ser adjudicatarias de contratos con las Administraciones pblicas. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA SEGUNDA. Del rgimen de Seguridad Social de profesores asociados, visitantes y emritos. 1. En la aplicacin del rgimen de Seguridad Social a los profesores asociados y a los profesores visitantes, se proceder como sigue: Los que sean funcionarios pblicos sujetos al rgimen de clases pasivas del Estado continuarn con su respectivo rgimen, sin que proceda su alta en el rgimen general de la Seguridad Social, por su condicin de profesor asociado o visitante. Los que estn sujetos al Rgimen general de la Seguridad Social o a algn Rgimen especial distinto al sealado en el apartado a) sern alta en el Rgimen general de la Seguridad Social. Los que no se hallen sujetos a ningn rgimen de previsin obligatoria sern alta en el Rgimen general de la Seguridad Social. 2. Los profesores emritos no sern dados de alta en el Rgimen general de la Seguridad Social. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA TERCERA. De la alta inspeccin del Estado. Corresponde al Estado la alta inspeccin y dems facultades que, conforme al artculo 149.1.30 de la Constitucin, le competen para garantizar el cumplimiento de sus atribuciones en materia de enseanza universitaria, sin perjuicio de las competencias propias de las Comunidades Autnomas. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA CUARTA. De la inclusin de las personas con discapacidad en las universidades. 133 1. Las Universidades garantizarn la igualdad de oportunidades de los estudiantes y dems miembros de la comunidad universitaria con discapacidad, proscribiendo cualquier forma de discriminacin y estableciendo medidas de accin positiva tendentes a asegurar su participacin plena y efectiva en el mbito universitario. 2. Los estudiantes y los dems miembros con discapacidad de la comunidad universitaria no podrn ser discriminados por razn de su discapacidad ni directa ni indirectamente en el acceso, el ingreso, la permanencia y el ejercicio de los ttulos acadmicos y de otra clase que tengan reconocidos.
133

Redaccin segn LO 4/2007 69

3. Las universidades promovern acciones para favorecer que todos los miembros de la comunidad universitaria que presenten necesidades especiales o particulares asociadas a la discapacidad dispongan de los medios, apoyos y recursos que aseguren la igualdad real y efectiva de oportunidades en relacin con los dems componentes de la comunidad universitaria. 4. Los edificios, instalaciones y dependencias de las universidades, incluidos tambin los espacios virtuales, as como los servicios, procedimientos y el suministro de informacin, debern ser accesibles para todas las personas, de forma que no se impida a ningn miembro de la comunidad universitaria, por razn de discapacidad, el ejercicio de su derecho a ingresar, desplazarse, permanecer, comunicarse, obtener informacin u otros de anloga significacin en condiciones reales y efectivas de igualdad. Los entornos universitarios debern ser accesibles de acuerdo con las condiciones y en los plazos establecidos en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad y en sus disposiciones de desarrollo. 5. Todos los planes de estudios propuestos por las universidades deben tener en cuenta que la formacin en cualquier actividad profesional debe realizarse desde el respeto y la promocin de los Derechos Humanos y los principios de accesibilidad universal y diseo para todos. 6. Con arreglo a lo establecido en el artculo 30 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integracin Social de los Minusvlidos y en sus normas de desarrollo, los estudiantes con discapacidad, considerndose por tales aquellos comprendidos en el artculo 1.2 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad tendrn derecho a la exencin total de tasas y precios pblicos en los estudios conducentes a la obtencin de un ttulo universitario. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA QUINTA. Del acceso a la Universidad de los mayores de veinticinco aos y de los titulados de Formacin Profesional. 1. El Gobierno, previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, regular las condiciones bsicas para el acceso a la Universidad de los mayores de veinticinco aos que no renan los requisitos previstos en el apartado 2 del artculo 42. 2. Para el acceso directo a la universidad de los titulados de Formacin Profesional se estar a lo previsto en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.134 DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA SEXTA. De la participacin del personal de las Escalas del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas en las Comisiones de habilitacin. 135

134 135

Redaccin segn LO 4/2007 Sin contenido por LO 4/2007 70

DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA SPTIMA. De la incorporacin de profesores de otros niveles educativos a la Universidad. El Gobierno y las Comunidades Autnomas fomentarn convenios con las Universidades a fin de facilitar la incorporacin a los Departamentos universitarios de los profesores de los cuerpos docentes a los que se refiere la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA OCTAVA. Disponibilidades econmicas.
136

El desarrollo temporal de la implantacin de las medidas previstas en los artculos 55.3 y 69.2 se har en funcin de las disponibilidades econmicas de las instituciones responsables de la enseanza universitaria. DISPOSICIN ADICIONAL VIGSIMA NOVENA. Funciones de tutora. 137 Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 72.3 los profesores de universidades pblicas podrn realizar funciones de tutora en universidades no presenciales pblicas o financiadas mayoritariamente por Administraciones pblicas, en la forma que se determine reglamentariamente. DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. De la constitucin del Consejo de Coordinacin Universitaria. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, adoptar en un plazo no superior a tres meses de la entrada en vigor de esta Ley las medidas necesarias para la constitucin del Consejo de Coordinacin Universitaria. Las competencias atribuidas por esta Ley al Consejo de Coordinacin Universitaria sern ejercidas por el actual Consejo de Universidades en tanto no se constituya aquel. Una vez constituido, el Consejo de Coordinacin Universitaria, en el plazo mximo de seis meses, elaborar su Reglamento. Hasta la aprobacin de este Reglamento se regir por el actual del Consejo de Universidades en lo que no se oponga a lo dispuesto en esta Ley. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Del Claustro Universitario, del Rector y de la aprobacin de los Estatutos de las Universidades pblicas. 1. En el plazo mximo de seis meses, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, cada Universidad proceder a la constitucin del Claustro Universitario conforme a lo dispuesto en esta Ley para la elaboracin de sus Estatutos. La Junta de Gobierno regular la composicin de dicho Claustro y la normativa para su eleccin. En el citado Claustro, que tendr un mximo de trescientos miembros, estarn representados los distintos sectores de la
136 137

Aadida por LO 4/2007 Aadida por LO 4/2007 71

comunidad universitaria, siendo como mnimo el 51 % de sus miembros funcionarios doctores de los cuerpos docentes universitarios. Elegido el Claustro Universitario, a que se refiere el prrafo primero, se constituir un Consejo de Gobierno provisional de acuerdo con las previsiones de la presente Ley. El Claustro Universitario elegido elaborar los Estatutos, de acuerdo con el procedimiento y con el rgimen de mayoras que el mismo establezca, en el plazo mximo de nueve meses a partir de su constitucin. Transcurrido este plazo sin que la Universidad hubiere presentado los Estatutos para su control de legalidad, el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma acordar unos Estatutos en el plazo mximo de tres meses. Los Claustros de las Universidades que tuvieran que renovarse en el perodo comprendido entre la entrada en vigor de la presente Ley y la constitucin del Claustro Universitario podrn permanecer hasta dicha constitucin. 2. Los Rectores que deban ser renovados, por finalizacin del mandato o por vacante, en el perodo comprendido entre la entrada en vigor de esta Ley y la aprobacin de los Estatutos, lo sern de conformidad con las previsiones del artculo 20, si bien el procedimiento, cuya regulacin se atribuye en dicho artculo a los Estatutos, ser establecido por la Junta de Gobierno o, en su caso, por el Consejo de Gobierno. En todo caso, el voto conjunto de los profesores funcionarios doctores de los cuerpos docentes universitarios tendr el valor de, al menos, el 51 % del total del voto a candidaturas vlidamente emitido por la comunidad universitaria. 3. Los Estatutos establecern las disposiciones que regulen la continuidad, en su caso, del Claustro elegido conforme a lo establecido en el apartado 1, hasta su eleccin de acuerdo con lo dispuesto en los propios Estatutos. Asimismo, los indicados Estatutos dispondrn la continuidad, en su caso, de los respectivos Rectores hasta la finalizacin de su mandato conforme a los actuales Estatutos, o la eleccin de nuevo Rector. 4. Hasta la publicacin de los Estatutos a que se refiere el apartado 1, la Junta de Gobierno o, en su caso, el Consejo de Gobierno de la Universidad adoptar las normas oportunas para la aplicacin de lo establecido en la presente Ley en todo aquello en que los actuales Estatutos se opongan a la misma. DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. De la adaptacin de las Universidades privadas a la presente Ley. Las Universidades privadas actualmente existentes debern adaptarse a las previsiones de esta Ley en el plazo de quince meses desde su entrada en vigor. No obstante, el porcentaje a que se refiere el apartado 2 del artculo 72 habr de alcanzarse en el plazo mximo de cinco aos, a contar desde la fecha de entrada en vigor de esta Ley.

72

DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA. Profesores con contrato administrativo LRU. 138 Quienes a la entrada en vigor de la presente Ley se hallen contratados en universidades pblicas como profesores con contrato administrativo LRU, podrn permanecer en su misma situacin hasta la extincin del contrato y de su eventual renovacin, conforme a la legislacin que les vena siendo aplicable. No obstante, dichos contratos podrn ser prorrogados sin que su permanencia en esta situacin pueda prorrogarse ms de cinco aos despus de la entrada en vigor de la Ley. Hasta ese momento, las universidades, previa solicitud de los interesados, podrn adaptar sus contratos administrativos vigentes en contratos laborales, siempre que se cumplan los requisitos de cada una de las figuras previstas en esta Ley y no suponga minoracin de su dedicacin. DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA. De los actuales profesores asociados.
139

DISPOSICIN TRANSITORIA SEXTA. De los Maestros de Taller o Laboratorio y Capataces de Escuelas Tcnicas. Los funcionarios del cuerpo de Maestros de Taller o Laboratorio y Capataces de Escuelas Tcnicas declarado a extinguir por la disposicin transitoria quinta de la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, no integrados dentro del cuerpo de Profesores Titulares de Escuelas Universitarias por la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, permanecern en el cuerpo de origen, sin perjuicio de su derecho a integrarse en el mencionado cuerpo de Profesores Titulares de Escuelas Universitarias, en sus propias plazas y realizando las mismas funciones que vienen desarrollando, siempre que en el plazo de cinco aos desde el 1 de enero de 2000, fecha de la entrada en vigor de la citada Ley 55/1999, renan las condiciones de titulacin exigidas para acceder a l. DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA. De los Profesores Numerarios de Escuelas Oficiales de Nutica. Los funcionarios del cuerpo de Profesores Numerarios de Escuelas Oficiales de Nutica, declarado a extinguir por el apartado 9 de la disposicin adicional decimoquinta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, en la redaccin dada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, no integrados dentro del cuerpo de Profesores Titulares de Universidad en virtud de lo establecido en la citada Ley, quedan integrados en sus propias plazas, en el mencionado cuerpo, siempre que estn en posesin del ttulo de Doctor, o cuando lo obtengan en el plazo de cinco aos, contados a partir de la publicacin de la presente Ley.

138 139

Redaccin segn LO 4/2007 Sin contenido por LO 4/2007 73

DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA. De la aplicacin de las normas establecidas para la habilitacin y para los concursos de acceso para proveer plazas de los cuerpos de funcionarios docentes. 1. Las normas establecidas en la seccin segunda del captulo I del Ttulo IX para la habilitacin y para el acceso a plazas de cuerpos de funcionarios docentes universitarios debern cumplirse en todas las convocatorias que se publiquen a partir de la fecha de publicacin de esta Ley en el Boletn Oficial del Estado. Hasta tanto se produzca la aprobacin de los Estatutos, a que se refiere el apartado 1 de la disposicin transitoria segunda, las actuales Juntas de Gobierno de las Universidades adoptarn las medidas necesarias para hacer posible la aplicacin de lo establecido en el prrafo anterior. 2. Los concursos cuyas convocatorias hayan sido publicadas con anterioridad a la publicacin de esta Ley en el Boletn Oficial del Estado se realizarn con arreglo a las normas contenidas en la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto. DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogacin normativa. 1. Queda derogada la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, y en cuanto mantengan la vigencia, la Ley 8/1983, de 29 de junio, sobre medidas urgentes en materia de rganos de gobierno de las Universidades, el Decreto 2551/1972, de 21 de julio, sobre Colegios Universitarios, y el Decreto 2293/1973, de 17 de agosto, por el que se regulan las Escuelas Universitarias, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Ley. Asimismo, queda derogada la disposicin adicional vigsima de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, modificada por la Ley 23/1988, de 23 de julio. 2. Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria segunda, en tanto se aprueban los nuevos Estatutos conformados a esta Ley, la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, continuar en vigor en cuanto se refiere a rganos de gobierno y representacin de las Universidades. DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial. La presente Ley se dicta al amparo de la competencia que corresponde al Estado conforme al artculo 149.1.1, 15, 18 y 30 de la Constitucin. DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Modificacin de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. El artculo 105 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, queda redactado como sigue: Artculo 105.

74

1. En el marco de la planificacin asistencial y docente de las Administraciones pblicas, el rgimen de conciertos entre las Universidades y las instituciones sanitarias podr establecer la vinculacin de determinadas plazas asistenciales de la institucin sanitaria con plazas docentes de los cuerpos de profesores de Universidad. Las plazas as vinculadas se proveern por concurso entre quienes hayan sido seleccionados en los concursos de acceso a los correspondientes cuerpos de funcionarios docentes universitarios, conforme a las normas que les son propias. Quienes participen en las pruebas de habilitacin, previas a los mencionados concursos, adems de reunir los requisitos exigidos en las indicadas normas, acreditarn estar en posesin del ttulo de mdico especialista o de farmacutico especialista que proceda y cumplir las exigencias que, en cuanto a su cualificacin asistencial, se determinen reglamentariamente. En la primera de dichas pruebas, las Comisiones debern valorar los mritos e historial acadmico e investigador y los propios de la labor asistencial de los candidatos, en la forma que reglamentariamente se establezca. En las Comisiones que resuelvan los mencionados concursos de acceso, dos de sus miembros sern elegidos por sorteo pblico por la institucin sanitaria correspondiente. 2. Los conciertos podrn establecer, asimismo, un nmero de plazas de profesores asociados que deber cubrirse por personal asistencial que est prestando servicios en la institucin sanitaria concertada. Este nmero no ser tenido en cuenta a efectos del porcentaje de contratados que rige para las Universidades pblicas. Estos profesores asociados se regirn por las normas propias de los profesores asociados de la Universidad, con las peculiaridades que reglamentariamente se establezcan en cuanto al rgimen temporal de sus contratos. Los Estatutos de la Universidad debern recoger frmulas especficas para regular la participacin de estos profesores en los rganos de gobierno de la Universidad. 3. Los conciertos establecern, asimismo, el nmero de plazas de ayudante y profesor ayudante doctor, en las relaciones de puestos de trabajo de las Universidades pblicas, que debern cubrirse mediante concursos pblicos entre profesionales sanitarios que hubieran obtenido el ttulo de especialista en los tres aos anteriores a la convocatoria del concurso. DISPOSICIN FINAL TERCERA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario. Corresponde al Gobierno y a las Comunidades Autnomas en el mbito de sus respectivas competencias dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de la presente Ley. DISPOSICIN FINAL CUARTA. Carcter de Ley Orgnica de la presente Ley. La presente Ley tiene el carcter de Ley Orgnica, a excepcin de los siguientes preceptos: apartado 1 del artculo 3, los apartados 1, 2, 3 y 4 del artculo 4, los apartados 1, 2, 3 y 4 del artculo 6, todos ellos del Ttulo I; los artculos 7, 8, 9 y 10 del captulo I del Ttulo II; el captulo I del Ttulo III; los
75

Ttulos IV y V; el artculo 36 del Ttulo VI, el artculo 41 del Ttulo VII, el apartado 4 del artculo 46 del Ttulo VIII; el captulo I del Ttulo IX; el Ttulo X; el Ttulo XI; el Ttulo XII (salvo el apartado 2 del artculo 85); el artculo 89 del Ttulo XIII, las disposiciones adicionales primera, segunda, tercera, cuarta (salvo el apartado 2), quinta, sexta, sptima, octava, dcima, undcima, duodcima, decimotercera, decimocuarta, decimosexta, decimosptima, decimoctava, decimonovena, vigsima, vigsima primera, vigsima segunda, vigsima sexta y vigsima sptima; las disposiciones transitorias primera, segunda, cuarta, quinta, sexta, sptima y octava; y las disposiciones finales primera, segunda, tercera y quinta. DISPOSICIN FINAL QUINTA. Entrada en vigor. La presente Ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, salvo los apartados 2 y 3 del artculo 42, que entrarn en vigor en el momento en que la Ley 30/1974, de 24 de julio, sobre pruebas de aptitud para el acceso a las Facultades, Escuelas Tcnicas Superiores, Colegios Universitarios y Escuelas Universitarias, con valor reglamentario en virtud del apartado 4 de la disposicin final cuarta de la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo, sea expresamente derogada. Entre tanto, se mantendr vigente el actual sistema de acceso a los estudios universitarios. Por tanto, mando a todos los espaoles, particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica. Madrid, 21 de diciembre de 2001. - Juan Carlos R. -

El Presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar Lpez. Notas: Ttulos IV (arts. 27 bis al 30), VII (ttulo) y XIII (arts. 87 al 89 bis); Artculos 5 (apdos. 3 y 4), 6 (apdo. 2), 7, 8, 9, 10 (apdos. 2 y 4), 11, 13, 14 (apdos. 1, 2 y 3), 15 (apdo. 2), 16 (apdos. 1, 2 y 3), 18, 20 (apdos. 2 y 3), 22, 23, 24, 25, 27 (apdo. 1), 31 (apdos. 2 y 3), 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 (apdo. 3), 41 (apdos. 1 y 2, letras e y g), 42 (apdo. 3), 44, 45 (apdos. 1, 2 y 4), 46 (apdo. 2.b), 48, 49, 50, 52, 53, 54, 55 (apdos. 2, 3 y 4), 56 (apdos. 1 y 2), 57, 59, 60, 62, 64, 65, 66, 67, 68 (apdo. 1), 69 (apdos. 1, 2 y 3), 72 (apdo. 2), 73 (apdo. 2), 76 y 79 (apdo. 1); Disposiciones adicional quinta (apdo. 2), adicional octava, adicional decimoquinta, adicional decimonovena, adicional vigsima, adicional vigsima cuarta, adicional vigsima quinta (apdo. 2) y transitoria cuarta: Redaccin segn Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Artculos 17, 20 (apdo. 4), 51, 58 y 63; Disposiciones adicional decimosptima, adicional vigsima sexta y transitoria quinta: Sin contenido por Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

76

Ttulo XIV (arts. 90 al 93); Artculos 31 (apdo. 4), 40 (apdo. 1 bis), 41 (apdos. 3 y 4), 42 (apdo.4), 46 (apdos. 2, letras i, j y k, y 5), 54 bis, 72 (apdo. 3), 74 (apdo. 3), 76 bis y 83 (apdo. 3); Disposiciones adicional segunda (apdo. 4), adicional vigsima octava y adicional vigsima novena: Aadido por Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Ttulo IV (rbrica); Artculos 7, 8 (rbrica), 48 (apdo. 4), 57 (apdo. 2) y 84: Redaccin segn Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. Seccin III; Artculos 8 (apdo. 4), 30 bis, 30 ter, 48 (apdo. 3 bis), 80 (apdo. 5) y 82 (ltimo prrafo); Disposicin adicional dcima ( apdo. 1 bis y apdo. 3): Aadido por Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. Artculo 7 (segundo prrafo): Aadido por Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizacin del gasto pblico en el mbito educativo. Artculos 8 (apdo. 2), 30 bis, 68 y 81 (apdos. 2; 3.b, primer prrafo; 4, prrafo segundo; y 5): Redaccin segn Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizacin del gasto pblico en el mbito educativo. Todas las referencias que esta Ley Orgnica hace al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte se entendern sustituidas por la referencia al ministerio competente en materia de universidades. Asimismo, las referencias realizadas al Consejo de Coordinacin Universitaria en los artculos 2.5, 4, 43.1, 44, 68.1, 81.3.b y 85.1 y en las disposiciones adicionales sptima y octava de esta Ley Orgnica, se entendern realizadas a la Conferencia General de Poltica Universitaria, y las realizadas en los artculos 46.3, 71.2, 86.1 y en la disposicin adicional vigsima quinta de la misma Ley se entendern realizadas al Consejo de Universidades, segn la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

77

Potrebbero piacerti anche