SOLICITUD DE COMPARECENCIA DE LA PRIMER COMISIONADA DE LA POLICIA NACIONAL AMINTA GRANERA Y DE LA MINISTRA DE GOBERNACION ANA ISABLE MORALES POR LOS

CASOS DE DENUNCIAS DE VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LA POLICIA NACIONAL. Managua, 26 de Junio de 2013 Ing. Ren Nez Tllez Presidente Asamblea Nacional de Nicaragua Su despacho.-

Atnn. Junta Directiva Asamblea Nacional

Seor Presidente y Seores y Seoras Junta Directiva: En uso de las atribuciones y facultades que nos confiere la Ley Orgnica del Poder Legislativo con reformas incorporadas, en sus Artculos 11, numeral 8, 40, 149, 150 y 151, los Diputados abajo firmantes solicitamos la comparecencia de la Primera Comisionada de la Polica Nacional Aminta Granera Sacasa y de la Ministra de Gobernacin Ana Isabel Morales fundamentados en las siguientes consideraciones:

1.- El Informe Anual del Estado de los Derechos Humanos en Nicaragua 2012 presentado
por el CENIDH el da 16 de Mayo 2013 recoge una serie de violaciones a los derechos humanos integralmente que incluyen violaciones a los derechos civiles y polticos, derechos ciudadanos, derechos de las Mujeres, derechos econmicos y sociales entre otros, por parte de autoridades y miembros de la Polica Nacional. El informe se contextualiza bajo el marco de referencia de la inconstitucional candidatura y luego el ilegal mandato presidencial de facto de Daniel Ortega en el que se suscitan una serie de violaciones a derechos por parte de la Polica Nacional as como persecucin poltica como los casos de Rancho Grande en Matagalpa, Buenos Aires en Rivas y otros. No menos importante es la referencia al Fraude Electoral Nacional y luego al Municipal refiriendo en el Informe la instrumentalizacin de la Polica Nacional como en el caso de Nueva Guinea, los desmovilizados del ejrcito y del Ministerio de Gobernacin, los productores de frijol, los mineros y otros. El Informe refiere las mltiples violaciones policiales a los derechos humanos, por los abusos, por las inclinaciones polticas al gobierno, violacin a mujeres en celdas policiales, detenciones ilegales, y hasta privacin de la vida a varios ciudadanos por parte de la Polica Nacional.

2.- Es sumamente preocupante para nosotros como legisladores de este parlamento que la
entidad gubernamental Polica Nacional venga paulatina y sostenidamente deteriorando cada vez ms y con mayor frecuencia el nivel de institucionalidad alcanzado en cierto momento. En la infografa que se puede apreciar en la siguiente pgina, tomada del Diario La Prensa, el Informe 2012 del Cenidh resalta represin, persecucin y muerte por parte de esta entidad gubernamental Policia Nacional.

Tal y como podemos apreciar se refleja que de 1,900 denuncias sobre diferentes violaciones a los Derechos Humanos, alarmantemente la Polica Nacional tiene 600 en su contra lo que constituye ms del 30% de dichas denuncias concentradas todas en esta institucin policial, lo cual es seriamente alarmante a nivel nacional como a nivel internacional.

3.- El Informe del Centro Nicaragense de Derechos Humanos (Cenidh) tambin refleja
una mala y sistemtica actuacin policial en contra de la ciudadana y refiere en el diario La Prensa que la presidenta del Cenidh, Vilma Nez, expres que la institucin Policial se convirti a partir de ese ao (2012) en el brazo ejecutor de la represin; aspecto que en lo particular las y los diputados suscriptores consideramos qu8e data desde mucho tiempo atrs principalmente a partir de la llegada al poder en 2007 del rgimen Orteguista. Como ejemplos emblemticos se sealan aquellos en que la polica reprime protestas sociales o donde la falta del resguardo policial signific la prdida de vidas de ciudadanos, los que principalmente se registraron durante la violencia posterior a las fraudulentas elecciones del ao pasado. 4.- El director ejecutivo del Cenidh, Mauro Ampi, expres que las violaciones sexuales y abusos de autoridad estn entre las principales denuncias contra la Polica en 2012 y como

ejemplo de ello refiri un caso de violacin sexual registrado en Chinandega que no tuvo mayores consecuencias para sus autores , policas, quienes solo recibieron sanciones menores.

5.- Otra de las grandes preocupaciones sealadas en el Informe del CENIDH indica que
todava los organismos defensores de derechos humanos todava no logran tener acceso a las celdas de la Direccin de Auxilio Judicial donde hay reiteradas denuncias de tortura y abusos por lo que consideraron al igual que los suscritos legisladores, que estas instalaciones conos de las dictaduras por las que ha atravesado nuestro pas deberan clausurarse y cerrarse como celdas hablando particularmente de las tenebrosas celdas de detencin conocidas como . El Chipote y refiere que las instalaciones destinadas para celdas en la Direccin de Auxilio Judicial (DAJ) son sinnimo de tortura para los familiares de detenidos que son recluidos en esas celdas. El Informe del Cenidh indica que recibieron 15 denuncias de supuestos malos tratos a los reos, como tenerlos desnudos aguantando fro, privacin de agua para baarse, no entrega de alimentos, golpes y situaciones escatolgicas como sacar excrementos de los inodoros con las manos. Los casos de los pequeos mineros de Santo Domingo, Chontales engrosan esa lista, por la que han pasado polticos opositores, transportistas, mineros, y otros ciudadanos protagonistas de protestas en contra del inconstitucional gobierno de Ortega. Mauro Ampi explic que todava no logran tener acceso a las celdas de DAJ por lo que consider que El Chipote debera cerrarse.

6.- EL ETERNO PROBLEMA DEL HACINAMIENTO EN CRCELES

Como un problema no menos importante el informe se refiere al ya durante varios aos sealado hacinamiento y falta de condiciones sanitarias sumado a las psimas condiciones estructurales de las celdas de los diferentes centros penitenciarios en toda Nicaragua cuya capacidad total es de 5,446 reos, pero desde el 2007 hasta 2012 la cantidad de personas detenidas apretujadas dentro de ellas se increment hasta las 8,614 en Estel, Chinandega, Tipitapa, Veracruz, Granada, Juigalpa, Matagalpa y Bluefields, contrastando con el lujo y el excesivo gasto millonario que le significan al pas de forma directa o indirecta los espaciosos y suntuarios viajes de la familia y comitiva familiar presidencial en vuelos privados a eventos internacionales.

7.- Derechos polticos son sistemticamente violentados por la Polica Nacional

El subdirector del Centro Nicaragense de Derechos Humanos (Cenidh), Mauro Ampi, afirm que la actuacin de la Polica con los opositores es una violacin a los derechos polticos y es alarmante la denuncia que en diferentes ocasiones hemos realizado los opositores del Inconstitucional Gobierno Orteguista, y en donde ha quedado en evidencia que la Polica Nacional se ha convertido un rgano represivo, controlador protector de los intereses del Frente Sandinista. El subdirector del CENIDH tambin expres que esto tiene fundamentos, debido a la lamentable actuacin que ha tenido la Polica en algunos municipios del pas, por lo que causa preocupacin a los organismos de derechos humanos, pues esta institucin est llamada a ser un cuerpo profesional y sobre todo apartidista. El diputado Eliseo Nez por ejemplo expres que la Polica ha demostrado que los opositores no tienen derecho a la defensa y la calific como el brazo armado del Frente Sandinista de cara a la oposicin.

Lo estn haciendo con todas las caractersticas que lo haca la Seguridad del Estado, inventando delitos comunes, dijo el diputado opositor Eliseo Nez Morales remarcando en que la Polica no debera tomar partido en favor de ningn bando, pero sobre todo debe cumplir con la Constitucin y las leyes, tratando a los ciudadanos por igual, no importando si son la minora o la mayora de un partido poltico. En su intervencin, el diputado Eliseo Nez Morales insisti que la Polica debe ser imparcial en su actuacin, con el propsito de generar confianza en la poblacin y se respete el Estado de Derecho. No obstante lo anterior y a pesar de la serie de denuncias y actuaciones violatorios a los derechos humanos de parte de la polica Nacional, vemos como cada da se transgreden mas derechos humanos por parte del rgano policial que est llamado constitucionalmente a proteger a la poblacin nicaragense independientemente de su ideologa poltica o religiosa. A pesar de haber enviado una comunicacin a la primera comisionada de facto, Aminta Granera, la situacin con la Polica va empeorando cada da, en donde cada vez ms el control del Inconstitucional Presidente Ortega y la sumisin de los mandos y cuadros policiales es cada vez mucho ms preocupante llegando al punto de considerar la solicitud de un Relator Especial de un organismo internacional para que constate in situ la deteriorada situacin de los Derechos Humanos en Nicaragua y particularmente las violaciones de la Polica Nacional en estos temas.

8.- Balance de derechos humanos revela descomposicin de institucin policial

El Informe del CENIDH seala que de 3,231 agentes policiales que fueron denunciados a Asuntos Internos, solamente 530 fueron sancionados administrativamente, y apenas 37 casos fueron judicializados. De las 547 denuncias investigadas y concluidas, en el 72.39% de los casos se comprobaron las violaciones a derechos humanos por parte de estos agentes policiales ya sea por comisin, omisin y aquiescencia, expone el Informe. O sea que en 3 de cada 4 casos los oficiales infligieron algn dao, 19 casos ms que en 2011. El Cenidh recibi 600 denuncias en contra de la Polica Nacional en 2012, nueve menos que en 2011 pero se comprobaron ms casos alegados por la ciudadana en comparacin al periodo anterior, lo que sugiere una descomposicin de la institucin policial, valor Mauro Ampi en su reportaje a la Revista Confidencial que tambin nos sirve de fuente. Los distintos abusos cometidos por la Polica en 2012 incluyeron uso excesivo de la fuerza, al extremo de privar de la vida a varios ciudadanos, detenciones ilegales, malos tratos y torturas. Tambin varios casos de violencia sexual a detenidas que merecieron procesos administrativos y en algunos casos judiciales que derivaron en sanciones y bajas deshonrosas, y en algunos casos especficos en prisin, exponen en el Inf orme. Las denuncias por abusos sexuales son otro flanco de la Polica. Segn el Cenidh, la institucin debe garantizar que las mujeres y todas las personas privadas de libertad gocen de condiciones que no amenacen su seguridad e integridad fsica, ni sexual ni sicolgica mientras estn bajo su cargo.

Para cada cifra detallada por el Cenidh, hay historias humanas documentadas en medios de comunicacin a lo largo de 2012. El cinco de febrero Harold Amador Andino fue baleado por no detenerse cuando un retn policial se lo orden. Marcos Cajina fue asesinado por no portar casco protector en Managua. Pedro Ramn Castro y Miguel Oliva, ambos productores de Pantasma, murieron en un tiroteo contra policas debido a circunstancias sospechosas, todava sin aclarar.

9.- La Polica Nacional tambin ha sido sealada de reprimir en municipios donde

partidarios opositores denunciaron fraudes electorales. Durante las elecciones municipales y/o posterior a las mismas, en el municipio de La Paz Centro por ejemplo, miembros del PLI aseguraron que los agentes policiales se aliaron con turbas oficialistas para disuadir la protesta; igual pas en el Municipio en El Almendro y Matigus. En Ciudad Daro la Polica no fue diligente en las investigaciones tras la muerte del opositor Vidal Obando. Pero el caso de violencia post electoral donde la actuacin violenta de la institucin policial qued comprobada fue en Nueva Guinea. La masiva captura de opositores con la denuncia pblica de tortura fsica y psicolgica a un grupo de 13 mujeres, segn el Cenidh, se dio en funcin de respaldo a las fuerzas progubernamentales. Ante tal situacin, Asuntos Internos prometi esbozar una investigacin, pero a la fecha no han publicado nada. El Informe seala que : Hay un acelerado deterioro de los derechos sociales y polticos en el pas. La Polica y el Ejercito han sido instrumentalizados, y la simpata partidaria de algunos miembros interfiere con su actuacin apegada a derechos, valor Mauro Ampi, director Ejecutivo del organismo de derechos humanos.

10.- CASO DE RANCHO GRANDE, MATAGALPA.

El Cenidh realiz un informe sobre los acontecimientos en el municipio de Rancho Grande, Matagalpa, donde refleja la persecucin poltica y la represin judicial que sufren los concejales opositores, pertenecientes al Partido Liberal Independiente (PLI) y Partido Liberal Constitucionalista (PLC) de parte del FSLN. El informe destaca un fuerte deterioro en el sistema electoral, en los derechos civiles y polticos, adems que hay evidencias de obstculos al ejercicio de ciudadana, que se ve limitada en la gestin, administracin pblica, represin a la protesta mediante las instancias judiciales y finalmente la desaparicin de la autonoma a partir del control absoluto de la vida poltica por parte del Gobierno central. Mauro Ampi, subdirector del Cenidh, lament que los concejales de oposicin estn siendo presionados e intimidados por operadores polticos del Frente Sandinista, con el fin de lograr el dominio del Concejo. El subdirector del Cenidh, Mauro Ampi, tambin se refiri a la instrumentalizacin de la Polica en el municipio de Rancho Grande, ya que se encarga de intimidar cualquier forma de protesta. En cuanto a la destitucin de la exalcaldesa, Mara Isabel Gonzlez Amador, afirm que esta viol el artculo 34, numeral 6 de la Ley de Municipios, que seala que es atribucin de convocar y presidir las sesiones del Concejo Municipal. En tal sentido, hay causal de destitucin, establecido en el artculo 24, cuando hay falta de

convocatoria por un periodo igual o mayor a los sesenta das, los cuales se cumplieron el 17 de marzo pasado. Ampi se refiri a los hechos del informe donde los concejales expusieron formas de represin y chantajes, como es la cancelacin de concesiones de transporte, el cierre de una farmacia y consultorio perteneciente al concejal suplente liberal Gernimo Bendeck Lpez. Igualmente se entrevist al concejal Jess Mara Centeno, quien fue acusado por delitos ambientales. Tambin han afectado a sus familiares cercanos, ya que algunos trabajan en la Alcalda y los amenazan con el despido, dijo el subdirector del Cenidh. El informe agrega que el excalcalde y coordinador del PLI en Rancho Grande, Alfredo Zamora, fue objeto de una campaa de desprestigio, ya que distribuyeron papeletas donde lo acusan de corrupcin, de abusar a nios y de ser homosexual, atentando contra su integridad moral y la de su familia. La concejal Lilliam Escoto fue interceptada en febrero de este ao por un motorizado, quien sin quitarse el casco, la amenaz diciendo que si no se plegaba a los intereses del FSLN, procederan a difamarla en el municipio, como efectivamente lo hicieron con papeletas. Al concejal Donald Siles lo sealan de la destruccin de un vehculo durante las elecciones de 2011. Adems de abusar a un nio de 13 aos y de ser drogodependiente. Por mensaje de texto va internet le dijeron que eso puede resolverse si apoya al FSLN.

11.- CASO RETAMAL Y CASO DE COMERCIANTES EN ESTELI

Como si todo lo anterior fuere poco a ello se agregan al menos dos grandes casos de relevancia en el transcurso del 2013 para citar algunos ejemplos. El caso de la expedita deportacin y previa especie de confinamiento combinado con una forma de cuasisecuestro y de violacin de derechos constitucionales al ser detenido sin levantarle cargos y sin brindar explicaciones pblicas y por ms de 48 horas, del reportero Chileno de AFP Hctor Retamal quien fuera mantenido en las inhumanas condiciones de las ergstulas de las celdas policiales de concentracin del Chipote o de Auxilio Judicial. Asimismo la falta de consistencia, fundamentos, soportes y explicaciones a una gran cantidad de comerciantes estilianos por parte de miembros de la Polica Nacional argumentando capturas por el crimen organizado y fundadas sospechas de Lavado de Dinero que resultaron finalmente falsas y que militarizaron la ciudad de Estel hace unos pocos das dejando manchados la honra, la reputacin y hasta el estado fsico y emocional de los capturados, sus familiares y sus clientes y negocios, ha perturbado completamente a la ciudad y al pas entero en una nueva actuacin similar a la que ejecutaban los miembros de la Guardia Nacional de Somoza en los aos setenta y los que de una u otra forma realizaban la Polica Sandinista bajo la dictadura de los aos ochenta y que amenazan seriamente con reinstaurarse en Nicaragua bajo el auspicio y el cmplice silencio de las autoridades superiores. 12.- ULTIMOS ACONTECIMIENTOS CONTRA ANCIAN@S Y JVENES SOLIDARIOS

A toda esta Larga Lista de Violaciones a la Ley a los Derechos Humanos por parte de las autoridades de la Polica Nacional bajo la complacencia cmplice de la Jefa de Facto Aminta Granera Sacasa quien no saca la cara para decir esta boca es ma y ms bien manda a sus intermedios con rdenes del dictador para que en el colmo

de los colmos expresen que ellos son los agredidos, que no han vapuleado a nadie y que no tienen presos ni detenidos; cuando fue evidente toda la brutalidad con la que actu la Polica Nacional al no permitirle a los ancianos que protestaban por sus pensiones, el ingresos y la ingesta de alimentos, lquidos, agua y medicinas y fue evidente que a vista y paciencia de la polica nacional se realiz el abominable acto terrorista y delincuencial ms grande de los ltimos aos contra ancianos y contra jvenes inocentes e indefensos que se solidarizaron con su protesta. A ello se le agrega que la direccin de Migracin y Extranjera bajo las rdenes de la Ministra Ana Isabel Morales, ha ordenado ilegalmente y ha permitido la capturasecuestro del ciudadano Boliviano pareja de Zoilamrica Narvez como represalia por haber participado sta en la protesta con los ancianos y lgicamente que su pareja la acompaaba tanto como hombre, como pareja y como colega de trabajo en el Centro de Estudios Internacionales sin realizar ningn acto delictivo ni que atentara contra la seguridad nacional ni contra los intereses del pas. Los actos de Tortura, encarcelamiento ilegal, detenciones con violaciones de tmino constitucional; el acoso, las amenazas, la intimidacin, las agresiones de la polica, los vejmenes y crueldades al servicio de la pareja presidencial e inconstitucional dictadura en Nicaragua y las mentiras vertidas alrededor de sus fechoras cometidas al amparo de la impunidad que les garantiza la dictadura, son parte de una serie de vejaciones ilegales, violaciones a Derechos fundamentales, Derechos Humanos y garantas constitucionales que lesionan los principios y fundamentos de los Tratados y convenios Internacionales en materia de respeto al ser humano, a su vida, a su integridad, a su libertad, a su libre circulacin, al derecho de protesta pacfica y a otras garantas constitucionales violentadas abiertamente por la Polica Nacional.
En Consecuencia: Esta honorable Asamblea Nacional debe hacer eco de las denuncia de centenares de ciudadanos nicaragenses que ven da a da como se instrumentaliza y partidariza a favor del inconstitucional gobierno Orteguista, a la institucin policial y a muchos de sus cuadros, por lo que con suma preocupacin solicitamos que tanto la Primera Comisionada Aminta Granera Sacasa y la Ministra de Gobernacin Ana Isabel Morales comparezcan ante este Plenario a reaccionar frente al Informe en general y a responder sobre todos y cada uno de los aspectos referidos y en general sobre todas las violaciones concretas de parte de la Polica Nacional reflejadas en el informe al cual pueden tener acceso mediante el siguiente link electrnico: http://www.cenidh.org/media/documents/docfile/Informe_Anual_2012.pdf Asimismo y de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Legislativo y sus Reformas solicitamos de que una vez finalizada la comparecencia de cada una de ellas, las y los diputados y diputadas que estimemos pertinente y necesario podamos evacuar inquietudes, realizar preguntas y aclarar sobre lo que ya hemos considerado como la gestacin del nuevo rgano de represin del gobierno inconstitucional y la decadencia institucional del ente policial producto de la desmedida intromisin del Inconstitucional Presidente Ortega. DIPUTADOS Y DIPUTADAS SUSCRIPTORES DE LA SOLICITUD