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Obras Hidrulicas Dzul Navarro Diana Lucero
INTRODUCCION
El agua, es parte de los elementos fundamentales del hombre, desde la concepcin de la vida en la tierra ha jugado un papel importante, ya que gracias a esta ha podido subsistir a travs de los tiempos y en nuestros tiempos es smbolo del progreso y al mismo tiempo de la marginacin. A pesar de que nuestro planeta es llamado azul gracias a que el agua cubre el 75 % de la superficie terrestre, a pesar de esta cantidad inmensurable de agua, solo el 1% se encuentra disponible para consumo humano, haciendo de esta manera un recurso valioso y a la vez escaso.
En Mxico tenemos recursos hdricos muy importantes a nivel nacional e internacional no obstante nos hemos visto afectados por diversos factores, como las sequias prolongadas o la geografa accidentada de algunas regiones de Mxico que ha hecho que el recurso se vuelva escaso en ciertas partes de la republica.
Es importante decir que en Chiapas se cuentan con diversos afluentes que hacen que sea el estado ms rico en este vital liquido, no obstante nos enfrentamos a diversas situaciones como la cultura, la geografa y la demografa que en ocasiones hace que el estado sufra de agua.
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Tuxtla Gutirrez, cuenta con un sistema complejo de agua potable que sostiene a la poblacin creciente de esta ciudad, lo que nos lleva a nuevos retos, nuevas obras de ingeniera que sern necesarias implementar no solo en la capital si no en todo el estado para garantizar el abastecimiento de este vital liquido, primero como subsistencia y luego como factor de desarrollo.
Durante este curso aprenderemos a idealizar obras que se han implementado en nuestro estado y en otras partes de la repblica y el mundo que son de importancia para la hidrulica.
RECURSOS HDRICOS EN MXICO

Mxico cuenta con una extensin superficial de aproximadamente 2 Millones de Km2, sin embargo, cerca del 50% de esta superficie es de terrenos montaosos y el 50% restante le corresponde a terrenos de topografa ms o menos plana. Y es en stas reas, donde se encuentran asentados los grandes ncleos
poblacionales y se desarrollan la mayor parte de las actividades econmicas. Para dichas labores, han sido de vital importancia los recursos hidrolgicos. Sin embargo, la distribucin del agua en el territorio nacional es irregular, debido a la gran diversidad fisiogrfica y climtica.
En Mxico se presenta un promedio anual de 780 mm de precipitacin pluvial, que corresponde a un volumen de 1,532 millones de m3. En la zona norte y en el altiplano (a los cuales les corresponde el 52 % del territorio) la media anual es inferior a los 500 mm, y en slo una porcin del sureste (7% del territorio) la precipitacin alcanza valores superiores a los 2,000 mm anuales. La distribucin orogrfica y climtica originan ,en gran medida, que la mayor parte del territorio sea de zonas semiridas. Se considera que el 50 % del escurrimiento anual total se concentra en los ros ms caudalosos ubicados en el sureste del pas, cuya regin hidrolgica comprende slo el 20 % de la superficie total del territorio. De esta forma, el agua se encuentra disponible en escurrimientos superficiales, cuyo volumen promedio se estima en 410,164 millones de m3 anuales. Estos escurrimientos se distribuyen en 320 cuencas hidrolgicas, en la vertiente del
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Pacfico, las cuencas ms importantes son las de los ros Yaqui, Fuerte, Mezquital, Lerma, Santiago y Balsas; y en la vertiente del Golfo de Mxico, sobresalen las de los ros Bravo, Pnuco, Papaloapan, Grijalva y Usumacinta.
Para aprovechar este recurso, en Mxico se cuenta con un sistema de obras hidrulicas para almacenamiento de 125,000 millones de m3, y los lagos y lagunas tienen una capacidad de almacenamiento de 14,000 millones de m3 que en total corresponde al 34 % del escurrimiento anual. De la capacidad total de almacenamiento de agua en presas, el 33 % se utiliza para riego principalmente en las regiones semiridas del norte y el 37 % se usa en la generacin de energa elctrica, principalmente en el sur del pas; y el resto para otros usos (Lomel, 2006).
Los recursos acuferos son otra fuente importante de agua en Mxico, sobre todo en aquellas regiones en donde no existen escurrimientos superficiales considerables. En general, se puede sealar que la distribucin geogrfica de la explotacin del agua subterrnea en el territorio nacional se presenta de la siguiente forma: cerca de las dos terceras partes del volumen total extrado se realiza en las regiones ridas, en donde el subsuelo es la principal o la nica fuente de abastecimiento, y una tercera parte de la explotacin se realiza en el sureste.
De acuerdo con cifras de la Comisin Nacional del Agua, en Mxico se tienen distribuidos en todo su territorio 654 acuferos, de los cuales 97 estn en condiciones de sobreexplotacin. Estos
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acuferos suministran aproximadamente el 50% de la extraccin nacional para todos los usos. Del total de acuferos
sobreexplotados a nivel nacional, 17 de ellos presentan problemas de intrusin salina, stos se encuentran localizados en las costas de los estados de Baja California, Baja California Sur, Colima, Sonora y Veracruz. En el Cuadro 1 se puede apreciar el nmero total de acuferos por regin administrativa. En cuanto a la disponibilidad del agua subterrnea a nivel nacional, para el ao 2003 fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin, la disponibilidad del agua de 188 acuferos de los 654 que existen en el pas. De los 188 acuferos disponibles, 112 se encuentran sin disponibilidad, la razn de esto es por que 65 de ellos se encuentran sobreexplotados y 47 de ellos se encuentran cerca de la condicin de sobreexplotacin.
En 1990 se estimaba que la recarga natural era del orden de 40,000 Mm3/ao, con una distribucin relativa similar a la de la precipitacin pluvial, esto es, la recarga es muy pobre en las zonas ridas del pas y se considera casi nula en algunas porciones desrticas; en contraste con esto, es muy abundante en las regiones lluviosas. De forma adicional a la recarga natural se presenta tambin la recarga inducida por el riego agrcola, la cual es considerable en las zonas irrigadas con agua superficial, cuyo valor se estim para este ao en 15,000 Mm3, la recarga total para este ao fue entonces de 55,000 Mm3/ao en promedio.
Cuadro 1. Nmero de Acuferos Sobreexplotados y con Problemas de Intrusin Salina en Mxico. (2003)
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Regin Administrat iva
Total de Acufer os
Acufero s Sobreexplotad os
Acufer os con intrusi n salina
I. Pennsula de B.C. II. Noroeste III. Pacfico Norte IV.Balsas. V. Pacfico Sur VI. Ro Bravo VII. Cuencas del
87
10
64 24 43 38 97 71
18 1 2 0 13 21
5 0 0 0 0 0
Centrales Norte. VIII.
Lerma-
127
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Santiago-Pacfico IX. Golfo Norte X. Golfo Centro XI. Frontera Sur XII. Pennsula de Yucatn XIII. Mxico Nacional 654 97 17 Valle de 14 4 0 41 21 23 4 4 0 0 0 0 2 0 0
Fuente: Comisin Nacional del Agua. Estadsticas del Agua en Mxico. Sistema Unificado de Informacin Bsica del Agua. Edicin 2003, Mxico.
Se consider que en las zonas de riego por bombeo, el agua que retorna a los acuferos era de aproximadamente un 20% del volumen de agua aplicada a los terrenos de cultivo, mientras que en las zonas de riego con agua superficial, este retorno representaba de un 30 a un 40% del volumen total aplicado, debido a las prdidas por conduccin. Para 1998, la Comisin Nacional del Agua, estimaba una recarga natural media de 48 Km3; la estimacin de la recarga total en los acuferos, natural e inducida en las zonas de riego, era cercana a los 67 Km3.
En cuanto a la extraccin de agua subterrnea, para el ao 2001, sta se estimaba en un orden de 27.4 Km3, esto es, 27,400 Millones de m3. Las extracciones brutas de agua subterrnea por tipo de uso se pueden apreciar en la grfica 1.
Grfica 1. Extraccin de agua subterrnea por tipo de uso (Km3)
Fuente: Comisin Nacional del Agua. Estadsticas del Agua en Mxico. Sistema Unificado de Informacin Bsica del Agua. Edicin 2003, Mxico. Las estimaciones de los volmenes de agua extrados de fuentes superficiales y subterrneas para uso agropecuario y por regin administrativa, se pueden observar en el cuadro 2.
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Cuadro 2. Estimaciones de Volmenes de Agua Extrados para Uso Agropecuario por Regin Administrativa. (hm3)
Regin Administrativa I. Pennsula de Agua Superficial 1,896 2,991 7,002 4,579 1,131 1,940 2,920 Agua Subterrnea 1,839 2,032 615 624 72 4,183 2,953 Total
B.C. II. Noroeste III. Pacfico Norte IV. Balsas V. Pacfico Sur VI. Ro Bravo VII. C. Centrales del Norte VIII. Lerma-
3,735 5,023 7,617 5,203 1,203 6,123 5,873
Santiago-Pacfico IX. Golfo Norte X. Golfo Centro XI. Frontera Sur XII. Pennsula de Yucatn XIII. Mxico Nacional Valle de
7,318 2,831 1,294 814 31
4,274 757 266 255 1,201
11,592 3,588 1,560 1,069 1,232
2,083 36,830
482 19,553
2,565 56,383
POLTICA HIDRULICA
El manejo de los recursos hidrulicos es una de las preocupaciones ms importantes de Mxico y le est produciendo costos elevados a la economa.
Las ridas regiones del noroeste y centro del pas agrupan el 77% de la poblacin de Mxico y generan el 85% del producto interior bruto (PIB). Las pobres regiones del sur tienen abundantes recursos hdricos.
Las aguas superficiales y subterrneas estn sobreexplotadas y contaminadas, lo que produce una insuficiente disponibilidad de agua para apoyar el desarrollo econmico y para la sostenibilidad medioambiental.
El pas ha introducido un sistema para el manejo de los recursos hidrulicos que incluye tanto a las instituciones centrales (federales) como a las descentralizadas (cuenca y locales).
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HISTORIA DEL MANEJO DE LOS RECURSOS HIDRULICOS Y DESARROLLOS RECIENTES
Mxico cuenta con una larga y bien arraigada tradicin de manejo de los recursos hidrulicos que comenz en los aos 30 cuando el pas comenz a realizar grandes inversiones en instalaciones para almacenamiento de agua y para el desarrollo de aguas
subterrneas para expandir el riego y el abastecimiento de agua a una poblacin en rpido crecimiento.
El Cdigo Agrario de 1934, promulgado durante la administracin de Crdenas (1934-1940), instaur el poder del gobierno federal para definir el inters pblico por el cual se poda explotar el agua. En virtud de dicha legislacin, entre los aos 30 y 70, la comunidad rural y los ejidos estaban sujetos al control federal directo sobre el agua. Los propietarios privados de tierras, por otro lado, aprovechaban los beneficios de la infraestructura de riego federalmente subsidiada y los precios garantizados de mercado. Con el tiempo, los grandes propietarios de tierras se capitalizaron en gran medida, mientras los pequeos propietarios, hacia la dcada de los 70, sufran los efectos de los monopolios de agua.
En los 70, el gobierno mexicano firm un acuerdo tripartito con el Banco Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para preparar el Plan Hidrolgico Nacional (PHN) de 1975, que identific las necesidades para promulgar una Nueva Ley del Agua y una Autoridad Nacional del Agua (ANA), as como para
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descentralizar responsabilidades y promover la participacin del usuario del agua en la operacin y el mantenimiento (OyM). El PHN promovi un considerable desarrollo institucional y logros en infraestructura:
(i) la transferencia de responsabilidades del gobierno federal sobre el abastecimiento de agua y saneamiento a las municipalidades y los estados en 1983 (ii) se cre el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua en 1986 (iii) en 1988 se cre la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) (iv) en 1989 se cre el primer Consejo de Cuencas en LermaChapala, constituido por usuarios del agua de varios sectores. Durante la dcada de los 90, se produjo un rpido desarrollo de aguas subterrneas y extraccin acufera para la demanda combinada agrcola, urbana e industrial.
El gobierno federal tambin descentraliz la responsabilidad sobre grandes infraestructuras de riego hacia agencias autnomas (distritos de riego).
En 1992, Mxico adopt la Ley de Aguas Nacionales (LAN), que contena disposiciones especficas para la funcin de CONAGUA, la estructura y funcionamiento de los consejos de cuenca, la participacin pblica en el manejo del agua, etc.
En 1993 se finaliz el sistema Cutzamala, uno de los proyectos de extraccin ms grandes del mundo.
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En 1997 se cre el primer comit tcnico de aguas subterrneas para administrar una capa acufera sobreexplotada en el estado de Guanajuato.
Con la modificacin en 2004 de la Ley Nacional del Agua, las trece regiones descentralizadas de la CNA se convirtieron en
organizaciones de cuencas que funcionaban como el brazo tcnico de un consejo de cuencas ms amplio que comprendan los intereses de la sociedad civil, incluidos el sector privado y los grupos de ciudadanos.
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Base de recursos hidrulicos Recursos de hdricos superficiales y subterrneos
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Los recursos hdricos internos renovables de Mxico per cpita son 4016m3, que se encuentran por debajo del promedio de la regin de Centroamrica y Caribe, 6645m3.
La media anual histrica de precipitaciones (1941-2004) es 773mm, con un 77% del total de precipitaciones que se producen entre junio y octubre. Poco ms del 70% del agua de lluvia en Mxico se evapotranspira y regresa a la atmsfera. El resto se escurre por los ros y arroyos o se infiltra al subsuelo y recarga las aguas subterrneas. Mxico comparte tres cuencas (Colorado, Bravo/Grande y Tijuana) con Estados Unidos de Amrica (EE.UU.), Suchiate, cuatro y
con Guatemala (Grijalva,
Usumacinta,
Coatan
Candelaria) y uno con Belice y Guatemala (Ro Hondo). Las aguas se comparten con EE.UU. de acuerdo con lo estipulado en el Tratado sobre la utilizacin de las aguas de los Ros Colorado, Tijuana y Ro Grande, firmado en 1944.
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Las aguas subterrneas representan el 64% del volumen de abastecimiento de agua pblica, el 33% de toda el agua utilizada para agricultura y ganado y el 24% del agua utilizada por industrias autoabastecidas. En Mxico hay 653 acuferos de agua
subterrnea. CONAGUA estima que la cantidad total de recarga de agua subterrnea se encuentra alrededor de 77km3 al ao, 36,4% de la cual (aproximadamente 28km3 al ao) se utiliza realmente. Este porcentaje medio no representa del todo la situacin de la regin rida, donde el balance negativo amenaza el uso sostenible de los recursos de agua subterrnea. El agua subterrnea es una fuente de abastecimiento clave para muchos usuarios de la regin rida o de algunas ciudades donde es el nico recurso hdrico disponible. Cerca del 71% de las aguas
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subterrneas se utilizan en agricultura, el 20% en abastecimiento urbano de agua y 3% para uso domstico y para animales.
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CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA
Mxico cuenta con 4.000 presas y otros tipos de infraestructura hidrulica con una capacidad de almacenamiento de 180km3, que representa el 44% del caudal anual. En las regiones ridas, las presas se utilizan generalmente para riego. En las regiones hmedas, las presas se utilizan generalmente para generacin de electricidad.
En Mxico, las presas tambin representan un medio para la proteccin ante inundaciones. Aproximadamente 63 presas tienen una capacidad de almacenamiento de ms de 100 millones de metros cbicos (81.000 pies-acre) y representan el 95% de la capacidad de almacenamiento de Mxico.
Las mayores presas son La Angostura (20.217 millones m2), Nezahualcyotl (14.028 millones de m2), Chicoasn (11.883 millones de m2) e Presa Infiernillo (11.860 millones de m2). (Centro Virtual de Informacin del Agua)
Mxico cuenta con aproximadamente 70 lagos con una capacidad de almacenamiento de 14km3. El ms grande, el lago de Chapala, tiene una capacidad de almacenamiento de 8126hm3. Principales lagos y capacidad de almacenamiento Fuente: CONAGUA
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Superficie Lago la
de
cuenca
Capacidad
de Ente
fluvial km Chapala 1116
almacenamiento hm federal Jalisco Michoacan Michoacan Michoacan Guanajuato Veracruz Morelos Mxico y
8126
Cuitzeo Patzcuaro Yuriria Catemaco
306 97 80 75
920 550 188 454 16 12
Tequesquitengo 8 Nabor Carrillo 10
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Segn el ndice de calidad del agua, el 96% de los cuerpos de agua superficial de Mxico tiene diferentes niveles de contaminacin. La OCDE estima que el costo econmico por la contaminacin del agua en Mxico es de 6.000 millones US$ al ao. El problema es ms grave en la regin del Valle de Mxico, donde el 100% de los cuerpos de agua presentan diferentes niveles de contaminacin, 18% de los cuales estn muy contaminados. La baja calidad del agua se debe a que no se trata la descarga de vertidos industriales y de aguas servidas de los municipios en ros y lagos, al depsito de desechos slidos a lo largo de las mrgenes de los ros, a la filtracin incontrolada de vertederos antihiginicos y a la
contaminacin sin sentido principalmente de la produccin agrcola. CONAGUA tambin ha detectado la infiltracin de aguas servidas municipales sin tratamiento en 8 acuferos, de hierro y magnesio en 2 y de arsnico en uno de la regin Lagunera. En los acuferos sobreexplotados, la contaminacin tiende a empeorar con el paso del tiempo ya que la reserva de agua superficial se agota. ste es el caso de la regin Lagunera, donde se encontraron concentraciones de 0,09 a 0,59 mg/l de arsnico en el agua potable, niveles que son superiores a los permitidos de 0,05 mg/l. Adems, la informacin sobre la calidad del agua, proporcionada por el Registro Pblico de Derechos del Agua, muchas veces no es confiable y las series de datos son insuficientes.
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Manejo de los recursos hidrulicos por sector Extraccin de agua por sector Extraccin hm Agua hm dulce Agua superficial hm 19176.0 6824.5 1736.4 27736.9 58721.3 10703.5 7083.6 76508.4 76.8 14.0 9.3 100 Total %
Agricultura (a) 39545.0 Domstica Industrial (b) Total 3879.0 5347.2 48771.5
Fuente: CONAGUA 2005 (a) Incluidos ganado y acuicultura (b) Incluida energa hidroelctrica
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En 1998, el consumo domstico represent el 17% de la extraccin de agua superficial en Mxico. Durante la dcada pasada, el sector de abastecimiento de agua y saneamiento de Mxico realiz
grandes avances en cuanto a la cobertura del servicio. En reas urbanas se estima que casi el 100% de la poblacin tiene acceso al abastecimiento de agua mejorada y el 91% a saneamiento adecuado. En zonas rurales, los porcentajes respectivos son 87% para el agua y 41% para el saneamiento. Los niveles de cobertura son especialmente bajos en las regiones del sur. En 1998, la agricultura represent el 78% de la extraccin de agua superficial en Mxico. Un total de 6,2 millones de hectreas (15,3 millones de acres) cuentan con infraestructura de riego (22,9% de la superficie agrcola total), de las cuales 5,5 millones de hectreas (13,6 millones de acres) se riegan realmente. En 1997, 5,8 millones ha (14,3 millones de acres) utilizaron riego de superficie, 0,3 millones ha riego por aspersin y 0,1 millones ha riego localizado. La irrigacin ineficaz ha generado problemas de drenaje
subterrneo y salinizacin en
3 841,63 kilmetros
cuadrados (949 287 acres) d.C. una superficie total de riego de 62 560 kilmetros cuadrados (15 458 913 acres). El sector elctrico en Mxico se basa en gran medida en fuentes trmicas (74% de la capacidad instalada total), seguido por la generacin hidroelctrica (22%). La mayor planta hidroelctrica de Mxico es Manuel Moreno Torres, en Chicoasn, Chiapas, con 2.300 MW. sta es la cuarta planta de energa hidroelctrica ms productiva del mundo.
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En Mxico hay aproximadamente 70 lagos que abarcan una superficie total de 3700km2. Algunos de estos lagos, especialmente en el Este, son de origen volcnico y cuentan con muchas especies endmicas. El lago de Chapala, el ms grande de Mxico, se considera la regin de prioridad hidrolgica para conservacin de la biodiversidad debido a sus 39 especies locales, 19 de las cuales son endmicas. La laguna de Catemaco, ubicada en Veracruz, tiene 12 especies nativas, de las cuales 9 son endmicas.
En Mxico, los humedales son ecosistemas dinmicos, complejos y productivos. En la Convencin de RAMSAR sobre Humedales se encuentran registrados los seis principales: Ro Lagartos (Pennsula de Yucatn), Cuatrocienagas (Coahuila), La Encrucijada
(Chiapas), Marsh Nayarit y Sinaloa, Pantanos de Centla (Tabasco) y el Ro Colorado (Baja California).
Los cenotes, pozos formados con agua superficial, albergan una cantidad de especies nicas, desde bacterias, algas y protozoos (por ejemplo, coppodos, ladceros y rotferos) hasta vertebrados (por ejemplo, lepisosteus). Los cenotes son el principal recurso hdrico para muchas comunidades mayas antiguas y
contemporneas ya que no hay ros y hay muy pocos lagos en la pennsula.
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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Marco legal La principal ley que rige el manejo de los recursos hdricos en Mxico es la Ley Nacional del Agua (LNA) de 1992, modificada el 29 de abril de 2004. Segn esta Ley, las funciones principales del sector son responsabilidad del gobierno federal a travs de la Comisin Nacional del Agua (CNA o CONAGUA). La LNA posibilit la implantacin de un marco regulador que intenta incentivar una mayor eficiencia y una percepcin ms precisa del valor social, econmico y medioambiental de este recurso.
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Por lo tanto, los usuarios de aguas nacionales operan dentro de un marco de derechos y obligaciones que estn claramente definidos en tres instrumentos bsicos: Ttulos de concesin o asignacin, que establecen los derechos para extraer, utilizar o usufructuar un volumen especfico de agua. Permisos para la descarga de aguas servidas. Estos instrumentos establecen la concesin bajo la cual los autorizados pueden disponer de las aguas servidas. Inscripcin en el Registro Pblico de Derechos de Agua (REDPA) tanto de los ttulos de concesin o asignacin como de los permisos para descargar las aguas servidas, que proporciona a los derechos otorgados a los usuarios del agua una mayor certeza y asistencia desde un punto de vista legal.
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MARCO INSTITUCIONAL
Las principales responsabilidades del manejo de los recursos hdricos se ha asignado a tres grupos de instituciones: la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), a nivel federal; Comisiones Estatales del Agua (CEA), a nivel estatal y autoridades y consejos de cuenca. CONAGUA es la institucin de mayor nivel en cuanto al manejo de los recursos hdricos en Mxico; incluye las polticas sobre el agua, derechos sobre el agua, planificacin, desarrollo de riego y drenaje, abastecimiento de agua y saneamiento y manejo de emergencias y desastres (con nfasis en inundaciones). Su misin es gestionar y preservar los recursos hdricos nacionales, con la participacin de la sociedad, para lograr un uso sostenible del recurso. Se encuentra formalmente bajo la autoridad de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), pero goza de una considerable autonoma de facto. Emplea 17.000 profesionales, tiene 13 oficinas regionales y 32 oficinas estatales y cont con un presupuesto anual de 1.200 millones US$ en 2005. Tambin administra directamente algunas instalaciones hidrulicas clave, como el acueducto Cutzamala que abastece un gran porcentaje del agua utilizada en el rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico. La CNA tambin posee y opera la mayora de las presas de Mxico y opera la red de control de agua del pas. Las CEA son entes autnomos que generalmente se encuentran bajo la autoridad del Ministerio de Obras Pblicas del estado.
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Sus atribuciones son diferentes entre los distintos estados y pueden incluir el manejo de los recursos hdricos, riego y suministro de agua y de servicios de saneamiento.
Los recientemente creados Organismos de Cuenca (OC) se formarn a partir de las 13 Oficinas Regionales de CONAGUA existentes y se espera que sean responsables de formular polticas regionales, disear programas para implementar esas polticas, realizar estudios para evaluar y valorar los recursos financieros generados dentro sus lmites (tarifas por uso de agua y servicios), recomendar y cobrar tasas especficas para las tarifas por uso del agua. Se espera que los consejos de cuenca (CC), junto con CONAGUA, guen el trabajo de los OC. Hay un total de 25 CC que han sido establecidos con los mismos lmites de cuencas que las OC.
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ESTRATEGIA DEL GOBIERNO
La enmienda del ao 2004 a la Ley Nacional del Agua (LNA) tiene como objetivo la reestructuracin de las funciones ms importantes de CONAGUA a travs de la transferencia de responsabilidades del nivel central a entes subnacionales: los Organismos de Cuenca (OC) y consejos de cuenca (CC). Se espera que los OC y CC cumplan una funcin ms importante en el sector, limitando la funcin de CONAGUA a la administracin de la LNA, al manejo de la poltica nacional del agua y a actividades de planificacin, supervisin, apoyo y regulacin. La Ley Nacional del Agua tambin introdujo un Sistema Financiero del Agua (SFA). CONAGUA crear, junto con el Ministerio de Finanzas, los instrumentos apropiados para determinar fuentes de financiamiento, pautas de gastos,
recuperacin de costos, establecimiento de cuentas y de indicadores de manejo.
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PRECIO DEL AGUA, RECUPERACIN DE COSTOS Y SUBSIDIOS

Mxico no cuenta con un marco de polticas nacionales coherente para establecer y relacionar tarifas, subsidios y objetivos de recuperacin de costos de agua y saneamiento. La ausencia de polticas abarcadoras produce una gran variacin en el grado de recuperacin de costos y subsidios entre las distintas regiones. Las tarifas se encuentran por debajo de los costos: la forma ms comn de subsidio al usuario de abastecimiento de agua y saneamiento.
Los proveedores del servicio de agua cobran tarifas de usuarios industriales y comerciales con las cuales casi recuperan el costo total y subsidian en forma cruzada a los usuarios residenciales. La tarifa media entre los usuarios, 0,32 US$/m (0,24 US$/yd cu), es la mitad de la media para Amrica Latina y Caribe, 0,65 US$/m (0,50 US$/yd cu).
El nivel de eficiencia de cobro en Mxico se ha estimado en 72%, muy por debajo de los niveles alcanzados en los pases desarrollados (OCDE 95%). Se estima que el cobro de tarifas por abastecimiento de agua y saneamiento en 2002 fue de 1.540 millones US$. Los ingresos facturados se estimaron entre 2.140 y 2.900 millones US$.
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Aproximadamente el 31% de los usuarios de agua no se miden y se les cobra una tarifa fija, independientemente del consumo, diferenciada por barrio.
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RIESGOS RELACIONADOS CON EL AGUA
Mxico es propenso a sufrir diversos sucesos climticos, incluidos huracanes, tanto en la costa del Pacfico como del Caribe. Los huracanes contribuyen a recargar los reservorios superficiales y subterrneos, lo que aumenta las reservas de agua para las ciudades, la irrigacin y la generacin de electricidad. Los huracanes tambin suponen una amenaza para la distribucin de servicios, las infraestructuras y, en ltima instancia, para los ecosistemas y la vida humana. La situacin se ve agravada por la deforestacin aguas arriba as como por los asentamientos humanos ubicados en las reas propensas a las inundaciones.
Con ms del 85% del territorio mexicano definido como tierra rida o semirida, y un promedio de precipitaciones interanual muy variable, Mxico tambin es propenso a sufrir sequas, especialmente en el rea del norte. Las sequas ms severas de Mxico ocurridas en dcadas recientes coinciden con las variaciones en la temperatura superficial del Pacfico asociadas con El Nio. Los impactos econmico, social y ambiental de las sequas en Mxico son notables. En 1996, cuatro aos de precipitaciones ms escasas de lo normal produjeron prdidas en la agricultura estimadas en 1.000 millones US$ y un conflicto poltico interestatal entre Sonora y Sinaloa.
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POSIBLES IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO
El cambio climtico producir una disminucin del caudal de agua y un aumento de la demanda de agua debido a las crecientes temperaturas, las disminucin de las precipitaciones y condiciones climticas ms extremas, tales como sequas e inundaciones debido a Oscilacin del Sur El Nio y La Nia.
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) estima que las temperaturas aumentarn entre 1 y 6 grados Celsius. El Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua espera, para 2050, una disminucin del 7-12% en el nivel de precipitaciones en las cuencas del sur, del 3% en la cuenca del Golfo de Mxico y del 11% en la cuenca central. Se estima que las precipitaciones continuarn disminuyendo en el
transcurso de los prximos 50 aos. Un flujo hidrogrfico disminuido tambin contribuir a una mayor evapotranspiracin. Tambin se espera un aumento en la cantidad de huracanes de categora 5.
Durante algunos aos de El Nio/La Nia, las precipitaciones invernales pueden ser tan grandes que el flujo de los cursos de agua y los niveles del agua pueden superar los observados durante el verano. Por el contrario, las sequas de verano durante estos sucesos pueden provocar un dficit grave en los niveles de los reservorios y en la produccin de maz que se alimenta de las lluvias. Los costos estimados de las anomalas
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climticas asociadas con El Nio en Mxico durante 1997, cuando 2 millones ha (5 millones de acres) se vieron gravemente afectadas por una dura sequa, fueron de 900 millones US$, en particular en las actividades agrcolas.
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PROGRAMAS E INICIATIVAS EN CURSO
El Banco Mundial contribuye actualmente con 28,5 millones US$ en un Proyecto de adaptacin al cambio climtico en el Golfo de Mxico. Este proyecto tiene como objetivo formular e implantar acciones polticas de adaptacin y medidas especficas en sistemas representativos de humedales del Golfo de Mxico para proteger sus funciones ambientales y su rica biodiversidad contra los impactos relacionados con el cambio climtico. Tambin intenta mejorar la base de conocimiento para evaluar con un mayor grado de certeza los impactos anticipados del cambio climtico en los recursos hdricos del pas, centrndose principalmente en los humedales costeros y en las cuencas internas relacionadas.
En
noviembre
de
2007,
el Banco
Interamericano
de
Desarrollo aprob un proyecto de 200.000 US$ para apoyar un programa para emergencias por inundaciones en Tabasco. En septiembre de 2007, aprob un proyecto de 200.000 US$ para apoyar un programa de socorro por los daos provocados por el huracn Dean.
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LEY FEDERAL DE DERECHOS EN MATERIA DE AGUA

Publicada el 24 de diciembre de 2007 en el Diario Oficial de la Federacin.
Estarn obligados a pagar el derecho por uso o aprovechamiento de cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales, las personas fsicas o morales que descarguen en forma permanente, intermitente o fortuita, aguas residuales en ros, cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua, as como los que descarguen aguas residuales en los suelos o las infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o que puedan contaminar el subsuelo o los acuferos, en trminos de lo dispuesto en esta Ley. Las nuevas disposiciones entrarn en vigor a partir del 1 de enero de 2008.
Las concentraciones de contaminantes descargados al cuerpo receptor y los parmetros a ser considerados en el muestreo y anlisis se determinarn, conforme al Cuadro 1:
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El reporte de datos de los parmetros considerados, la frecuencia de muestreo y anlisis, se realizar conforme al Cuadro 2:
Quines estn obligados a realizar el pago de derechos por concepto de descarga de aguas residuales? En caso de que las concentraciones de contaminantes sean superiores a los lmites mximos permisibles de los parmetros SST y DQO, pagarn el derecho conforme a lo dispuesto en el artculo 278-C de esta Ley.
El pago del derecho se har trimestralmente en funcin del: a) Volumen de las aguas residuales descargadas, b) Concentraciones de contaminantes que rebasen los lmites mximos permisibles establecidos, c) Tipo de cuerpo receptor (A, B o C) donde se efecten las descargas. Cmo se calcula el pago de derechos por concepto de descarga de aguas residuales? I. La concentracin de contaminantes que rebasen los lmites mximos permisibles expresados en miligramos por litro se multiplicar por el factor de 0.001, para convertirla a kilogramos por metro cbico.
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II. El resultado obtenido se multiplicar por el volumen trimestral de aguas residuales descargadas en metros cbicos, obtenindose as la carga de contaminantes, expresada en kilogramos por trimestre, descargada al cuerpo receptor. III. Para obtener el monto correspondiente por cada contaminante que rebase los lmites mximos permisibles, conforme al tipo de cuerpo receptor de que se trate, se multiplicarn los kilogramos de contaminante por trimestre, por la cuota en pesos por kilogramo que corresponda, de acuerdo con el Cuadro 3:
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CIUDAD DEL AGUA

El Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SMAPA), dependiente del Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez, que encabeza el presidente municipal, Samuel Toledo Crdova, dio a conocer que gracias al trabajo coordinado con la Comisin Federal de Electricidad (CFE), se ha puesto en operaciones el cuarto equipo de bombeo del sistema Ciudad del Agua, con lo que se ha incrementado el abasto del vital liquido a la capital chiapaneca de mil 500 a dos mil litros por segundo.
La citada dependencia detall que como resultado de las reuniones sostenidas para abordar cuestiones tcnicas entre el director general de sta, Alfredo Araujo Esquinca, y el superintendente de la Zona Tuxtla de la CFE, Mateo Campuzano Snchez, se hicieron los ajustes necesarios para poner en marcha este equipo adicional.
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Alfredo Araujo Esquinca destac que con este importante logro se fortalece el abasto para Tuxtla Gutirrez, incrementando el suministro en 500 litros por segundo ms para la ciudad, elevando el suministro a mil litros por segundo para el Tanque Nido de guilas-Tanque Kilmetro 4-Brazo Norte y mil litros por segundo para la planta potabilizadora Los Pjaros (zona centro). Desde su inauguracin, Ciudad del Agua operaba con tres equipos de bombeo, por lo que al echar a andar el cuarto equipo se garantiza el abasto y distribucin en la zona Norte Oriente y Poniente y la Zona Centro; salvo en la temporada de estiaje, que por la disminucin de los niveles de los ros disminuye la produccin de agua. Este es un paso importante para garantizar y mejorar el suministro de agua potable en nuestra capital, pues estos ajustes tcnicos nos permiten garantizar ms agua en esta temporada de estiaje y se mejora de forma considerable la distribucin en la zona Norte Oriente y Poniente que sin duda beneficiar a miles de familias, acot el Director General de SMAPA. Finalmente, resalt que al estar Ciudad del Agua funcionando al cien por ciento, se benefician ms de 200 colonias de la capital chiapaneca, con lo que se logra atender una aeja demanda social. Cabe precisar que la operatividad del sistema Ciudad del Agua se mantendr en estos niveles, mientras que los niveles del Ro Grijalva se mantengan estables, previendo una disminucin en la disponibilidad de agua para la temporada de estiaje venidera.
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El gobernador de Chiapas, Juan Sabines Guerrero inaugur el Sistema de Agua Potable Brazo Norte en el municipio de Berriozbal con el que se atiende una demanda histrica de la poblacin de tener agua todos lo das. Acompaado de su esposa Isabel Aguilera de Sabines, de los presidentes municipales de Berriozbal y Tuxtla Gutirrez, Roberto Castan Gutirrez y Yassir Vzquez, respectivamente, el mandatario estatal abri la llave del Brazo Norte con la que habr agua para todos, todos los das. Hoy estamos cumpliendo ese anhelo al abrir esta llave, toda la tuberia, todo el brazo de Tuxtla Gutirrez y Berriozbal tendr abasto de agua potable y ahora les toca a los Ayuntamientos construir la red de distribucion, destac Sabines Guerrero. El brazo norte sube agua potable desde Ciudad del Agua hasta Berriozbal, 800 metros ms de altura y distribuir por gravedad a ambas ciudades. Hoy se ha logrado la obra de rebombeos para tener esos 800 metros que nos habla Ral de poder subir el agua que requiere de energa
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elctrica con bombas que hacen ese esfuerzo para que llegue hasta ac el agua y aqu la distribucin ser por gravedad, y no debe faltar el agua en la casa, agua potable, eso es salud, eso es dignidad, reafirm.
Durante su intervencin el gobernador de Chiapas, record que con el apoyo del presidente Felipe Caldern esta obra, hoy es una realidad, ha sido un esfuerzo de recursos, esto no hubiera sido posible sin el respaldo de un gran aliado de los chiapanecos que es el presidente Felipe Caldern que no dud cuando le hablamos de esta proyecto. Con Ciudad del Agua y el Brazo Norte se dota de agua potable para todos, todos los das, la fuente de abasto es el Ro Grijalva, se capta, potabiliza y rebombea en Ciudad del Agua y se sube al Brazo Norte que llega a Berriozbal. Para esta obra se realiz una inversin de ms de mil millones de pesos para poder llevar agua a esta regin hoy lo hemos logrado, es una muestra ms de que cuando los chiapanecos nos unimos podemos lograr las obras. Finalmente Sabines Guerrero, dijo que en su administracin lo primero es responderle a la gente y aunque el agua tiene un costo, el pago para la poblacin no ser ms de lo
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que pagan actualmente. Y anunci que el prximo ao se prev la inauguracin del Brazo Sur para completar el abasto para toda la ciudad, Agua para todos, todos los das en Tuxtla Gutirrez y Berriozbal.
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PRESA DE VAJONT
La presa de Vajont fue construida el ao 1961 bajo el Monte Toc, 100 kilmetros al norte de Venecia, en la provincia de
Pordenone, Italia. Era una de las presas ms altas del mundo, con 262 metros de altura, 27 metros de grosor en la base y 3,4 metros en la cima.
Se crea que se conoca totalmente la geologa del desfiladero, incluidos los antiguos deslizamientos, y que era suficientemente estable. Sin embargo se percibieron cambios en la roca durante el proceso de llenado de la presa y hubo un deslizamiento de cierta importancia de unos 700.000 m de rocas el 4 de
noviembre de 1960. Dicho deslizamiento se produjo tambin en la ladera que mira hacia el norte del Monte Toc, de 1.921 m sobre el nivel del mar, es decir, en el mismo lugar donde tuvo lugar la catstrofe posterior. Adems, en la investigacin y juicios
posteriores a la catstrofe de 1963 se demostr que se ocultaron algunos datos e informacin importante con el fin de seguir adelante con el proyecto original.
Como respuesta el nivel del agua detrs de la presa fue cuidadosamente reducido y el depsito permiti rellenarlo
lentamente bajo un monitorizado control; los clculos mostraron que un fallo catastrfico era improbable y que la ladera del valle poda ser estabilizada con el paso del tiempo de ese modo. As, el depsito fue llenado y vaciado tres veces.
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La tragedia
El da 9 de octubre de 1963 la combinacin del tercer rellenado del depsito produjo un gigantesco deslizamiento de unos 260 millones de metros cbicos de bosque, tierra y roca, que cayeron en el depsito a unos 110 km por hora. El agua desplazada resultante produjo que 50 millones de metros cbicos de agua sobrepasasen la presa en una ola de 90 metros de altura. A pesar de eso, la estructura de la presa no recibi daos importantes tan slo hubo que limpiar los metros superiores de la presa, pero el resto permaneci intacto. Sin embargo, el megatsunami consecuencia del deslizamiento destruy totalmente el pueblo de Longarone y las pequeas villas de Pirago, Rivalta,Villanova y Fa, matando a unas 1.450 personas. Varios pequeos pueblos del territorio
de Erto y Casso y el pueblo de Codissago, cerca de Castellavazzo, sufrieron daos de importancia. Unas 2.000 personas (algunas fuentes indican que fueron 1.909) fallecieron. Los destrozos fueron producidos exclusivamente por el
desplazamiento de aire al explotar la ola en los pueblos colindantes. La presa permanece en pie todava, a pesar de que no produce energa hidroelctrica.
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PRESA EL INFIERNILLO
La Central Hidroelctrica El Infiernillo fue un proyecto de la Comisin Federal de Electricidad y construida por la empresa Ingenieros Civiles Asociados (ICA), se encuentra sobre el ro Balsas, en el estado de Guerrero, cerca de los lmites con Michoacn, en Mxico y forma parte del Sistema Hidroelctrico Presidente Adolfo Lpez Mateos. Esta presa se realiz entre 1960 y 1964 y es ademas importante en los anales de ICA porque antes de su realizacin no exista experiencia en el pas en la construccin de una obra de tal dimensin. Para construir la cortina fue necesario disear un esbelto corazn central, de arcilla impermeable, que soportara el empuje del agua retenida en el embalse. La mayor parte de los respaldos (a ambos lados del corazn), fue construida con enrocamiento (fragmentos de roca de diversos tamaos, resultado de voladuras en cantera).
El conjunto de presas para la generacin de energa construido sobre el ro Balsas, integrado por las presas El Infiernillo (1964), La Villita (1968) y El Caracol (1987) y el Sistema Hidroelctrico Miguel Alemn.
A la altura del ro Tacmbaro, el ro Balsas se encaona y hace un giro hacia el norte, e inmediatamente aguas abajo cambia bruscamente hacia el suroeste, situacin que se aprovech para ubicar las estructuras de su represamiento. El vaso de El Infiernillo
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tiene 120 km de largo, una cortina o dique de 149 mts. de altura, cubre una superficie de 400 km2. Su capacidad es de 12 mil millones de m3 de agua y contiene un volumen de ms de 5 millones de m3 de sedimentos. Su objetivo es el control de avenidas y la generacin de energa elctrica con un potencial de 1,020 MW. La presa La Villita se localiza a 55 km aguas abajo de la de El Infiernillo y a 13 km de la desembocadura del ro Balsas. Su vaso tiene una capacidad de 710 millones de m3, su capacidad para controlar avenidas es de 200 millones de m3 y su capacidad para controlar los azolves es de 300 millones de m3, su cortina alcanza los 60 m de altura y cubre una superficie de 29 km2. El escurrimiento anual del Balsas hasta el sitio de la presa es de 11,467 millones de m3, por lo que su almacenamiento representa un descenso de este escurrimiento. Sus propsitos son los de la generacin de electricidad y riego. Tiene un potencial instalado de 304 MW y una rea regable estimada original-mente en 24,000 ha de la planicie deltaica. La boquilla de La Villita se aloja en el vrtice superior del delta del rio Balsas y constituye el ltimo
estrechamiento antes de que ste construya la planicie deltaica. Como presa derivadora, el rgimen de entrada de La Villita est supeditado a las descargas de la presa El Infiernillo.
Por su parte, la presa El Caracol, construida aguas arriba de El Infiernillo, sobre un profundo can de la Sierra de Teloloapan, en el Medio Balsas y en las proximidades del poblado de Apaxtla Gro., tiene un vaso con una capacidad de 1,860 millones de m3 de agua, mide 50 km de largo y cuenta con una cortina de 126 m de elevacin. Sus propsitos son de generacin de electricidad y el control de avenidas. Su capacidad instalada es de 600 MW. El sistema hidroelctrico Miguel Alemn, integrado por seis plantas
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escalonadas, con una capacidad instalada total de 370,675 KW, se encuentra ubicado en el noroeste del Estado de Mxico donde aprovecha las corrientes de los ros Malacatepec, Valle de Bravo e Ixtapan del Oro, en dicha entidad, y las de los ros Tuxpan y Zitcuaro, en el estado de Michoacn, todos pertenecientes a la subcuenca del ro Cutzamala, afluente del ro Balsas. Un conjunto de presas permiten estos aprovechamientos, entre las que se encuentran: Villa Victoria (218 millones de m3), Valle de Bravo (401 millones de m3), Tilostoc (14 millones de m3), Tuxpan (20 millones de m3), Del Bosque (220 millones de m3) , Colorines (2 millones de m3), Ixtapantongo (19 millones de m3) y Los Pinzanes (4.35 millones de m3).
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CAUSAS POTENCIALES DE FALLAS EN LAS PRESAS
Segn el Comit Internacional de Grandes presas (ICOLD,1995), se define como falla o ruptura: El colapso o movimiento de una parte de la presa que no puede retener el agua.
Los antecedentes de publicaciones del ICOLD (1974 y 1983), plantearon dos preguntas interesantes:
1.Cuales son los principales procesos o mecanismos que causan incidentes? 2.Que progresos se han hecho en trminos generales en los ltimos aos para evitarlos?
Al primer cuestionamiento se pueden hacer mencin los siguientes aspectos: Avenidas que contemplan los efectos del acarreo de grandes volmenes de slidos que transportan sedimentos. Sismos de gran intensidad. Deficiencias estructurales en el diseo y construccin. El desbordamiento. La erosin interna. El debilitamiento de la cimentacin.
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La seguridad de presas ha despertado una preocupacin justificada a nivel mundial.
La sbita liberacin de miles de toneladas de agua sobre asentamientos humanos, puede causar enormes prdidas humanas y econmicas, adems de graves daos al medio ambiente.
La seguridad de presas depende principalmente de tres factores: Diseo Calidad de construccin Mantenimiento-operacin.
Diseo. Los criterios usuales de factores de seguridad, empleados a la fecha, estn empezando a ser cuestionados, usndose cada vez ms los criterios probabilsticos, los cuales son ms cientficos y en los que est incluido el concepto de confiabilidad.
Construccin. Es probablemente el aspecto ms difcil de todos, ya que en la mayora de ellas, existen compromisos polticos y sociales que obligan a cumplir un programa en tiempo y costo que en muchas ocasiones no son compatibles con la calidad requerida en las bases de diseo. Adems el aspecto de supervisin presenta variaciones o cambios an en los mismos pases e instituciones.
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Mantenimiento y operacin. El grupo diseador y consultor, as como el supervisor deben formar parte del comit de inspeccin de las presas que se estn revisando, ya que conocen y estn ntimamente ligados al proyecto y los detalles que lo componen; lamentablemente estos aspectos pocas veces se toman en cuenta.
FALLA DE PRESAS DEBIDO AL DESBORDAMIENTO La presa Oros (en construccin) en Brasil en 1960. La presa Panshet en la India en 1961. La presa Sempor en Indonesia en 1967. La presa Marun localizada en Irn en 1993
FALLA DE PRESAS DEBIDO A LA EROSIN Una causa comn de falla ha sido la perforacin regresiva, por fugas debidas a gradientes hidrulicos controlados
inadecuadamente, lo cual ocurre con frecuencia a lo largo de ductos enterrados y en los puntos de contacto con estructuras y cimentaciones.
Presa Teton Presa de relleno de tierra de 123 metros de altura construida sobre el ro Teton, en Idaho. La investigacin de la brecha posterior a la falla revel fracturas muy abiertas en las caras de la trinchera clave del apoyo derecho, la cual tena un relleno de limo elico frgil y altamente erosionable. La roca bajo la capa de inyeccin del fondo no estaba bien sellada.
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FALLA DE PRESAS DEBIDO AL DEBILITA,IEMTO DE LA CIMENTACIN

En cuanto a fallas de cimentaciones que han sido asociadas con accidentes y fallas de presas de concreto, incluyen planos dbiles. La presa Tigra en la India en 1917. La presa Saint Francis en California en 1928
Presa Campos Novos Se encuentra ubicada sobre el ro Canoas en el estado de Santa Catarina, Brasil. Fue inaugurada en el 2007 con una altura de 202 m.
Presa Malpasset Construida sobre el ro Reyran en el sudeste de Francia, era una presa de concreto tipo arco de 66.5 metros de altura, cimentada principalmente sobre gnis, pero con tendencia esquistosa en el apoyo izquierdo y en la parte inferior del apoyo derecho.
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FALLA DE PRESAS EN MEXICO

Deslizamientos. El dique Pescaditos en Temascal (Presidente Miguel Alemn) y El Estribn (Jalisco).
Flujo de Agua El dique Laguna (SistemaNecaxa) y la Escondida Tamaulipas.
El Infiernillo Michoacan. En octubre de 1967 se present una avenida de 25,200 m/s que caus cavitacin en los vertedores.
Conclusiones Ante las fallas por desbordamiento, es urgente revisar las presas en construccin y operacin que no hayan tomado en cuenta para el diseo una base de riesgo de falla. Se requiere establecer un criterio que permita identificar presas construidas con un alto riesgo potencial de falla. Se deben utilizar ndices y parmetros de referencia para comparar los anlisis tericos.
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AGUAS SUPERFICIALES
Mxico posee 314 cuencas hidrolgicas en las cuales fluyen los numerosos ros y arroyos del pas (Mapa II.1.3.1). La Comisin Nacional del Agua (CNA), ha agrupado a tales cuencas en 37 regiones hidrolgicas para hacer ms eficaz la administracin de los recursos hidrulicos (Mapa II.1.3.2), las que, a su vez, las agrupa en 13 regiones mayores de tipo administrativo para facilitar la creacin de organismos de cuenca como parte de sus esfuerzos de descentralizacin de funciones (Cuadro II.1.3.1). La agrupacin de las cuencas se basa principalmente en rasgos orogrficos e hidrogrficos, de tal manera que cada regin hidrolgica se distingue por su tipo de relieve y escurrimientos, presentando caractersticas similares en su drenaje. Las diversas cuencas hidrolgicas del pas son alimentadas principalmente con el 28% del agua de lluvia que se precipita anualmente sobre el territorio nacional (el 72% restante retorna a la atmsfera mediante fenmenos de evaporacin y transpiracin). Cabe sealar que la precipitacin pluvial que recibe el pas es irregular tanto espacial como temporalmente; baste mencionar que la mitad del promedio anual de precipitaciones se registra en el sureste y parcialmente en el centro y Pacifico central, extensin que equivale al 30% del territorio nacional, y en contraste, slo un 30% del volumen medio anual de las precipitaciones se presenta en la mitad norte del territorio nacional.
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OBRAS HDRAULICAS DE DEFENSA
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Las obras de defensa se construyen principalmente para proteger poblaciones, zonas de cultivo, etc., contra inundaciones o erosiones provocadas por flujos extraordinarios en los ros o para controlar los azolves.
Se pueden dividir en cuatro tipos:
a).- Cuando el cauce tiene una capacidad reducida y no se puede ampliar.
En este caso, se deben regularizar las avenidas en el cauce superior mediante presas que se construyen para tal efecto. b).- Cuando el cauce tiene una capacidad reducida y se puede ampliar.
En este caso se puede ampliar la seccin hidrulica del ro. c).- Cuando se pueden complementar las dos soluciones anteriores.
d).- Cuando es necesario proteger las mrgenes del ro contra erosiones.
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OBRAS DE ALMACENAMIENTO
Es un volumen de agua captado por una presa, construda en un sitio previamente escogido, que es donde se cambia el rgimen natural del escurrimiento al rgimen artificial de la demanda, de acuerdo con el fin a que se destine. Aqu conviene anotar que una presa consta por lo general de las siguientes partes:
a).- Vaso
b).- Cortina. c).- Obra de desvo. d).- Obra de toma. e).- Obra de excedencias.
Primeramente conocemos tambin por presas de almacenamiento como obras de embalse de almacenamiento que viene a ser una obra de almacenamiento o embalse de agua superficial que tiene la caracterstica de poder ser desfogada parcial o totalmente por medio de gravedad o por aspiracin. Estas obras se dividen en distintas partes como lo son: PRESA: La presa, dique o represa, es la estructura de retencin de las aguas y resiste un empuje. Debe ser por lo tanto, impermeable y estable. Este elemento es lo mas conocido como las cortinas que son las que retienen todo el elemento que contienen ademas dentro de estas esta subdividido en distintas partes como centro de maquinas, tneles, etc. ALIVIADERO: Sus caractersticas ms importante es la de evacuar con facilidad las mximas crecientes que llegan al vaso de
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almacenamiento. Este elemento viene a ser lo mas conocido como las compuertas o elementos de desfogue que son los que eliminan el exceso de agua en dichas obras. OBRAS DE TOMA: son un conjunto de estructuras formado por una estructura de entrada o toma, un tnel o conducto a travs de un estribo o de la presa y una estructura de salida. Este conjunto permite tomar las aguas del embalse y pasarlas al canal principal. Las funciones principales de este tipo de obras que almacenan agua pueden ser: Irrigacin Suministro de agua Generacin Hidroelctrica Regulacin de ros Control de inundaciones Todas estas vienen a dar un servicio necesario hacia las personas o seres humanos con el objetivo de satisfacer sus necesidades y mejorar la calidad de vida.
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PRESAS DE DERIVACIN
Se construye aguas abajo de la presa de almacenamiento y sirve para derivar el agua y dominar los terrenos de la zona de riego. El objetivo principal de estas es elevar la cota del agua para hacer factible su derivacin, controlando la sedimentacin del cauce de forma que no se obstruyan las bocatomas de derivacin. Este tipo de presas son, en general, de poca altura ya que el
almacenamiento del agua es un objetivo secundario.
1.-CORTINA *Anlisis de la cortina y estabilidad
La seccin tpica de las cortinas rgidas es la forma trapecial con cimacio en la corona. La geometra del cimacio se aproxima a la forma parablica de un chorro de agua con cada libre. El objeto de disear as, a las estructuras en generales no proporcionar presiones bajas entre la lmina vertiente y el paramento de aguas abajo, con el cual se evitan fenmenos de cavitacin y corrosin y adems cierto tipo de esfuerzos de la cortina. Los taludes de aguas abajo y aguas arriba y la cortina se fijan al verificar la estabilidad de la misma.
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Seccin tpica de cortina vertedora. *Geometra y elementos de la cortina En la figura se definen los componentes y ciertas caractersticas geomtricas de las cortinas: corona, altura, bordo libre, nivel de aguas mximas ordinarias y extraordinarias, taludes exteriores, ncleo impermeable, respaldos, filtros y protecciones para oleaje y lluvia. Corona: Parte superior de la estructura, generalmente revestida para prevenir el secado del corazn impermeable y proporcionar una va para el trnsito de vehculos. Altura: Diferencia entre las elevaciones de la corona y el punto ms bajo de la cimentacin.
Bordo libre: Distancia vertical entre el nivel de la corona y el de las aguas mximo extraordinarias (NAME); este ltimo se alcanza cuando el vertedor trabaja a su capacidad lmite de descarga. El bordo libre debe de proteger a una presa, con cierto margen de seguridad, de los efectos del oleaje generado por el viento o sismos y tomar en cuenta el asentamiento mximo dela corona.
NAMO: Nivel de aguas mximas ordinarias. Coincide con la elevacin de la cresta del vertedor en el caso de una estructura que derrama libremente; si se tienen compuertas, es el nivel superior de estas.
Taludes exteriores: Estn relacionados a la clasificacin de suelos que se va a usar en la construccin, especialmente suelos impermeables. El talud elegido es estrictamente conservador, y dependen del tipo de cortina y de la naturaleza de los materiales.
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Ncleo impermeable: Pantalla impermeable de la cortina construida con suelo compactado este ncleo puede estar al centro y ser vertical o inclinado, o bien, localizado prximo al paramento de aguas arriba (fig. II.2). Dichas alternativas van a depender de los materiales del lugar.
Respaldos: Partes de la cortina construidas con materiales permeables (enrocamiento, gravas o arenas ), o bien,
suelos limosos o arcillosos colocados aguas abajo pero confinados por filtros.
Filtros: Elementos de la seccin formados con arena limpia, bien graduada, destinados a colectar las filtraciones a travs del ncleo y protegerlo de una posible erosin interna; puede requerirse un filtro vertical al centro, unido a otro en la base, aguas abajo: cuando el respaldo de aguas arriba debe de construirse con un material de permeabilidad filtrantes relativamente baja, suelen intercalarse capas
horizontales.
Protecciones: Para evitar la erosin causada por oleaje por el talud de aguas arriba o por lluvias en el de aguas abajo, los paramentos respectivos se forman con materiales capaces de resistir dicha accin. Aguas arriba es conveniente usar una capa de
enrocamiento, pero la carencia de las rocas en el lugar puede obligar el uso de losas de suelo-cemento, concreto o de recubrimientos asflticos. Aguas abajo es frecuente cubrir con una capa de suelo y csped.
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*Caractersticas del vertedor *Elevacin de la cresta vertedora Una de las partes ms importantes de un vertedor, es la estructura de control o cresta vertedora, porque regula las descargas del vaso de la presa. Este control limita o evita las descargas cuando el nivel del agua del vaso alcanza niveles mayores a los ya fijados. Esta estructura debe ser de tal forma que cuando pase el gasto mximo, no se despegue de la superficie del cimacio para evitar que se formen vicios entre el chorro y el cimacio, ocasionando que la presin atmosfrica rompa el chorro para llenar con aire la zona de cavitacin, poniendo en peligro el cimacio.
La cresta vertedora se calculara de la siguiente manera: Elevacin de la cresta vertedora= E.C.V + d + h *Disipadores de energa Los disipadores de energa son estructuras que se disean para generar prdidas hidrulicas importantes en los flujos de alta velocidad. El objetivo es reducir la velocidad.
Cuando el agua corre por el vertedero y los canales o tneles de descarga contiene gran cantidad de energa y mucho poder destructivo debido a las altas presiones y velocidades. stas pueden causar erosin en lecho del ro, en el pie de la presa, o en las estructuras mismas de conduccin, poniendo en peligro la estabilidad de las estructuras hidrulicas. Por lo tanto se deben colocar disipadores de energa. Para la seleccin del tipo de disipador se debe tener las siguientes consideraciones: 1. Energa de la corriente. 2. Economa y mantenimiento ya que ste eleva mucho el costo .
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3. Condiciones del cauce aguas abajo (roca, suelo erodable, etc). 4. Ubicacin de las vas de acceso, casa de mquinas, y dems estructuras hidrulicas ya que su seguridad no puede quedar comprometida. 5. Congelamiento. 6. Efecto de las subpresiones y del vapor de agua sobre las instalaciones. 7. Daos causados a la fauna y la flora por la erosin. 8. Proyectos y poblaciones aguas abajo.
2.-OBRA DE TOMA Con este tipo de obras de toma se busca extraer agua del vaso de una presa de derivacin cuya capacidad de almacenamiento no existe o es despreciable para efectos de regularizacin. Por consiguiente, estas obras de toma son estructuras de superficie, que generalmente se localizan en uno o ambos extremos de la cortina y cuyas elevaciones se escogen de manera que dominen por gravedad la zona de aprovechamiento, y que, adems sus diferentes partes no sean daadas por el agua en caso de avenidas. Las obras de toma consta de: * Canal de acceso * Rejillas. * Compuertas de regularizacin. * Estructura de limpia. * El numero de compuertas en una obra de toma debe ser mltiple con el fin de garantizar el servicio, aun cuando este en reparacin alguna unidad.
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* En caso de un aumento brusco del gasto en el rio, y por lo tanto del tirante frente a la toma, ser necesario prever la construccin de una evacuador lateral, agua debajo de la toma, en el canal de conduccin, como proteccin del mismo.
Para obtener las dimensiones del conducto, se calculara el gasto en la obra de toma y se utiliza la ecuacin de descarga a travs de un orificio. Q= C A 2gh C= 0.80 Siguiendo, se propone un orificio
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CONCLUSION
Las Obras Hidrulicas en Mxico no han sido ajenas a la vida diaria del Ingeniero Civil, se presentan en variadas ocasiones por ejemplo cuando se esta construyendo una presa, o cuando se est hacindo una captacin de agua, ya sea con fines agrcolas o domsticos.
El Ingeniero Civil tiene como uno de sus ms grandes retos enfrentar al agua, as como preservarla, pero tambin limitando su capacidad destructiva.
Constantemente el Ingeniero Civil necesita reinventarse para poder hacerle frente a los retos que se presenten en las diferentes obras que se tienen enfocadas al agua, con las medidas necesarias el Ingeniero ser capaz de mitigar los riesgos as como alcanzar el mximo aprovechamiento.
Durante este curso aprendimos algunos de los mtodos mas comunes que usa el Ingeniero para hacerle frente a la adversidad con respecto al agua, vimos tambin algunas de las causas principales por las que algunas de las obras Hidrulicas mas importantes como lo son las presas han fracasado y con base en esa experiencia podemos aprender a tratar de evitar cometer los mismos errores, pero siempre en nuestra vida nos vamos a topar con retos que necesitaran todo nuestro conocimiento para poder superarlo.
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Regin Administrat iva

Acufer os con intrusi n salina

Centrales Norte. VIII.

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Grfica 1. Extraccin de agua subterrnea por tipo de uso (Km3)

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3,735 5,023 7,617 5,203 1,203 6,123 5,873

7,318 2,831 1,294 814 31

4,274 757 266 255 1,201

11,592 3,588 1,560 1,069 1,232

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HISTORIA DEL MANEJO DE LOS RECURSOS HIDRULICOS Y DESARROLLOS RECIENTES

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Base de recursos hidrulicos Recursos de hdricos superficiales y subterrneos

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con Guatemala (Grijalva,

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CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

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fluvial km Chapala 1116

Cuitzeo Patzcuaro Yuriria Catemaco

920 550 188 454 16 12

Tequesquitengo 8 Nabor Carrillo 10

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contemporneas ya que no hay ros y hay muy pocos lagos en la pennsula.

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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

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ESTRATEGIA DEL GOBIERNO

recuperacin de costos, establecimiento de cuentas y de indicadores de manejo.

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PRECIO DEL AGUA, RECUPERACIN DE COSTOS Y SUBSIDIOS

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RIESGOS RELACIONADOS CON EL AGUA

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POSIBLES IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO

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PROGRAMAS E INICIATIVAS EN CURSO

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LEY FEDERAL DE DERECHOS EN MATERIA DE AGUA

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