Trabajo

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA
CARRERA PROFESIONAL DE CONSTRUCCION CIVIL
CONTROL DE OBRAS Y SUPERVISION
1. INTRODUCCIN.
Supervisin es la actividad de apoyar y vigilar la coordinacin de actividades de tal manera que se realicen en forma satisfactoria. En la ejecucin de un proyecto de construccin, que se pretenda desarrollar con la mayor satisfaccin y beneficio, el propietario, deber suscribir un contrato con una empresa constructora y un contrato de supervisin de la construccin con una empresa consultora. Al contratar ambos servicios, el propietario logra una separacin de funciones. El constructor y la supervisin, aun cuando persiguen el mismo producto final, tienen obligaciones distintas. La responsabilidad del constructor es principalmente, producir un producto; garantizar la calidad de este producto, es responsabilidad primordial de la supervisin. El campo de la supervisin es muy amplio y juega un papel muy importante en toda clase de obras. Los proyectos bien planificados, diseados y construidos con responsabilidad, tcnicas y controles; se convierten en obras de servicio a la colectividad, en satisfaccin del propietario y en orgullo de la comunidad. Ya que por medio de los mecanismos de la supervisin, se garantiza que el constructor realice una obra que llene las expectativas de costo, calidad y tiempo; es necesario conocer a fondo todas las actividades en que est involucrada, como debe desarrollar sus labores, como se desenvuelve la relacin propietario, supervisor y constructor y cules son los aspectos legales que regulan el funcionamiento del constructor y de la supervisin. El Profesional con experiencia, que conoce Leyes, Reglamentos y Normas; domina los aspectos legales contractuales, los trmites y controles administrativos de la construccin, y los mtodos constructivos; y cuenta adems con una gua para ejercer su funcin, tiene garantizado el xito de sus labores como Supervisor.
DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
En la realizacin de un proyecto de construccin entran en juego factores determinantes y esenciales, tales como: Leyes, Cdigos, Normas, Documentos, as como Materiales, Equipos, Profesionales, Personal Tcnico y de Apoyo; todo esto para la creacin de Estructuras cuya funcin principal ser satisfacer las necesidades de la sociedad. A raz de los terremotos recin sufridos en el pas y en el mundo se han encontrado serias deficiencias constructivas, vicios ocultos o mala prctica. Se conoce de proyectos que se encarecen sin necesidad o que se desarrollan en ms tiempo que el programado; de litigios por incumplimiento de contrato, ocasionados por documentos legales que no son claros y especficos, ocasionando su incorrecto control ; de obras que no cumplen requisitos tcnicos durante su desarrollo, provocando muy poca durabilidad y presentando fallas en un corto tiempo, como por ejemplo las ocurridas en muchas Urbanizaciones de inters social, construidas en nuestro medio. Todos estos aspectos pueden evitarse o corregirse a tiempo con una buena supervisin y para tener supervisores capacitados, se necesita un documento o una gua que defina conceptual, breve y concisamente su funcin.3. JUSTIFICACIN DEL TEMA. Es indiscutible la importancia de la supervisin. El xito y la calidad de la realizacin de una obra de construccin no es nicamente funcin de un adecuado diseo integral; tampoco es el resultado de elegir buenos materiales y acabados de calidad; estos proyectos involucran muchos aspectos detallados en los documentos contractuales, tales como: legales, econmicos, de tiempo, garantas, seguros, daos, incumplimientos y ambientales. En el desarrollo de una obra es necesario tambin la obtencin e interpretacin de datos tcnicos; la elaboracin de informes sobre el avance, la inversin y los mtodos de control; la toma de decisiones sobre problemas especficos y sobre situaciones imprevistas. Es importante conocer, que el contratista conserva su autonoma y la entera libertad para utilizar sus medios de trabajo, en la forma tcnica que le resulte ms conveniente para el fiel cumplimiento del contrato que le ha sido confiado; pero el
CONSTRUCCION CIVIL supervisor vigilar y constatar que todo se realice de conformidad con los documentos contractuales, segn las reglas de la profesin, los conocimientos adquiridos y la informacin disponible.
CARRERA PROFESIONAL DE
Para desarrollar una buena supervisin, el profesional que la ejerza necesita de una gua que le defina conceptos, atribuciones, lmites y responsabilidades. En nuestro medio existen muchos profesionales que han desarrollado el ejercicio de la supervisin en forma eficiente, pero casi todos lo han hecho despus de acumular muchos aos de experiencia y han logrado desarrollar su propia metodologa. 4. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL. Saber los trabajos que debe realizar un buen supervisor
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Saber distinguir los trabajos que debe realizar un buen supervisor de obras.
5. METODOLOGA.
Para el desarrollo de todo trabajo de investigacin, es importante planificar y plantear de una manera organizada, la forma en que se llevar a cabo la investigacin; de esta manera, los objetivos que se han planteado y los resultados que se obtengan de todo el proceso, sern satisfactorios.
6. ANTECEDENTES HISTRICOS.
La carrera de Ingeniera Civil es antecedida por los agrimensores, cuyo origen se inicia el 19 de Agosto de 1864 cuando se decret la fundacin de la Facultad de Agrimensura. En 1879, con el auge del cultivo del caf, hubo demanda de
CIVILYa tcnicos que delimitaran las propiedades CONSTRUCCION agrcolas. se perciba, adems, el proyecto de extincin de ejidos y de las comunidades indgenas. Es, precisamente en ese ao mencionado, que la Facultad de Agrimensura, prcticamente inexistente, es revivida, fundndose la Facultad de Ingeniera.
La Facultad de Ingeniera se sujet a un plan prctico, del cual se suprimieron los estudios filosficos y literarios, esta facultad preparara Ingenieros Topgrafos. El nuevo plan colocaba en situacin ventajosa a los profesionales egresados de las antiguas Facultades de Agrimensura y Ciencias y Letras, y para obviar esa dificultad, la comisin que elabor el reglamento respectivo, redact un artculo que literalmente deca: Art. 1.- Los que ejercen la profesin de Ingenieros Topgrafos, se tendrn en lo sucesivo por agrimensores, sin necesidad de examen previo, y podrn ser nombrados por las autoridades particulares para todo lo concerniente a medidas o deslinde de tierras. El 28 de Junio de 1927, en una memorable Sesin del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de El Salvador, a mocin del Ingeniero Julio F. Meja se acord la apertura de la Escuela de Ingeniera Civil, y en Mayo de 1933 se graduaron los primeros Ingenieros Civiles. Por esas pocas el desarrollo de las obras civiles era muy limitado; las Obras Pblicas eran manejadas nicamente por el Ministerio de Obras Pblicas con algunas dependencias afines como la Direccin de Obras Hidrulicas y Sanitarias. El nivel de inversin privada era muy bajo. A medida que el pas progres en su desarrollo y el aparecimiento de necesidades originadas por el Crecimiento Acelerado de la Poblacin; la necesidad del Desarrollo Industrial, del Desarrollo Rural; la falta de Viviendas, de Energa Elctrica, de Carreteras y otras obras de infraestructura; provoc que la ingeniera se diversificara. El desarrollo de nuestro pas tambin se ha visto afectado por los fenmenos naturales. La ubicacin geogrfica de El Salvador, en una zona geolgica altamente ssmica, lo vuelve vulnerable a estos fenmenos; esto provoca la necesidad de contar con profesionales especializados en este tipo de riesgos. As mismo internacionalmente la evolucin de la Ingeniera hace necesaria
4
CONSTRUCCION CIVIL de que la formacin de profesionales mejor preparados, encargados se cumplan todos estos nuevos conocimientos.
7. OBRAS CIVILES.
7.1. CONCEPTO DE INGENIERA CIVIL.
La carrera de Ingeniera Civil consiste principalmente en aplicar: mtodos, tcnicas, tecnologas y procesos; as como procedimientos, conceptos y principios cientficos. Todos estos trminos constituyen: el planeamiento, los diseos y la construccin de las Obras Civiles; que implica as mismo su direccin, administracin y supervisin. El trabajo de un Ingeniero Civil requiere una base razonable de matemticas y ciencias, conocimiento especializado de los diferentes campos de su profesin y habilidades en la administracin de las variables que intervienen en los diseos civiles. Los Ingenieros Civiles, se especializan en diferentes disciplinas, como son los diseos de: estructuras, cimentaciones, suelos, carreteras, sistemas hidrulicos y sanitarios; pueden tambin dedicarse a la consultora para la planificacin y supervisin de obras; y otros se dedican a la Industria de la Construccin. Por lo tanto, los
CIVIL Ingenieros Civiles estn calificados para CONSTRUCCION analizar y disear estructuras para edificios, puentes y otras obras; para conducir estudios geotcnicos para cimentar edificios y carreteras; para disear sistemas de abastecimiento de agua para el consumo humano y la irrigacin; para disear sistemas de recoleccin y tratamiento de Aguas Negras; para desarrollar estudios y obras de hidrologa; para supervisar o dirigir el desarrollo de Obras Civiles.
7.2. DIFERENTES RAMAS DE LA INGENIERA. La Ingeniera tiene un campo extremadamente amplio; sera una tarea difcil pretender abarcar en este trabajo todas las ramas que la comprenden. Mencionaremos y definiremos algunos tipos de Obras como una forma de ilustrar y complementar el tema. Estas son: a) Ingeniera Geotcnica. b) Topografa. c) Ingeniera de Edificacin. d) Ingeniera de Caminos. e) Ingeniera de Puentes. f) Ingeniera de Aeropuertos. g) Ingeniera de Transportes por rieles. h) Ingeniera de Tneles. i) Ingeniera de Hidrulica. j) Ingeniera Ambiental. k) Ingeniera de Puertos.
LA SUPERVISION 1. DEFINICIN DE SUPERVISIN
CONSTRUCCIONque CIVIL viene La palabra Supervisin, es una palabra compuesta; del latn visas que significa: examinar un instrumento <ponindole el visto bueno; y sper que significa: preeminencia o en otras palabras: privilegio, ventaja o preferencia por razn o mrito especial. Supervisin es pues, dar el visto bueno despus de examinar. En el desarrollo de un proyecto, la supervisin, adems de la accin de constatar y certificar, tambin implica la observacin regular y el registro de actividades que se llevan a cabo diariamente y que estn contenidas dentro de un programa. Esta informacin debe ser comunicada a travs de informes, que posibilitarn la toma de decisiones para mejorar el rendimiento del proyecto. La supervisin no slo implica operaciones de control y registro, debe dar tambin asistencia tcnica y participar en la solucin de los problemas que se presenten durante el desarrollo del proyecto. El concepto completo aplicado al desarrollo de un proyecto comprende:
1. El servicio de Inspectora en el control de cada subproceso. 2. El registro e informes del desarrollo de la obra. 3. La asistencia tcnica. 4. La asesora en la toma de decisiones para la solucin de problemas. La Supervisin debe ejercerse en forma profesional y nunca en forma personal; as mismo debe crear un ambiente de respeto, armona y confianza entre las partes involucradas en el proyecto. 2. QU ES SUPERVISAR? Hemos definido el significado y alcances de la palabra Supervisin. Es claro que esto lo podemos aplicar a cualquier actividad productiva, comercial o de otra naturaleza. Aplicaremos este trmino a la Industria de la Construccin y lo denominaremos Supervisar. Supervisar es el examen sistemtico e intencionado, realizado por un ente capacitado denominado Supervisor de una Obra de construccin, de acuerdo al diseo preestablecido y a los documentos que constituyen el contrato, debiendo sealar al constructor, las medidas correctivas pertinentes en tiempo oportuno, para certificar que cada fase que comprende la obra est correcta.
7
CONSTRUCCION CIVIL Debemos vincular el concepto anterior a aspectos fundamentales y bsicos. Estos aspectos, condicionarn el hecho de supervisar e influirn en los criterios a seguir.
Aspectos fundamentales: 1. Magnitud de la obra. 2. Complejidad o especialidad del proyecto. 3. Ubicacin y accesibilidad. 4. Requerimientos de Supervisin establecidos en el contrato respectivo. Aspectos bsicos: 1. Documentos vinculados con la ejecucin del proyecto. 2. Soporte tcnico. 3. Personal tcnico de supervisin destacado en la obra. 4. Apoyo logstico. 5. Programacin de la obra. 6. Complejidad de los documentos resultantes de la supervisin. 3. SUPERVISIN TCNICA DE OBRA Una vez completada la Planificacin y el Diseo de un proyecto, ste se desplaza a la fase de construccin. Las empresas de supervisin pueden tomar parte en la recepcin y anlisis de ofertas, as mismo, en la recomendacin de la empresa a la que se le adjudique la construccin. Cuando se inicia esta fase, los conceptos enunciados anteriormente de Supervisin y Supervisar los conjugamos en uno slo: Supervisin Tcnica de Obra. La Supervisin Tcnica del desarrollo de una Obra de construccin, se refiere, al empleo de una metodologa para realizar la accin de inspeccionar, controlar y registrar que todos los procesos de la obra se ejecuten de acuerdo a los documentos contractuales. Adems, se vigila el cumplimiento de las normas contenidas en los Cdigos de Construccin vigentes en nuestro pas y de las Leyes y Reglamentos que regulan al sector Diseo y Construccin de El Salvador.
La Supervisin Tcnica debe ser ejercida por un profesionista en cualquiera de las carreras afines a la construccin; con la capacidad y experiencia suficiente, ya sea como profesional independiente o como miembro de una empresa
8
CONSTRUCCION especializada. Es importante hacer nfasis, en CIVIL que el constructor conserva frente al cliente su completa autonoma; as como la entera libertad para utilizar sus medios de trabajo, en la forma que resulte ms conveniente, para el cumplimiento del contrato que le ha sido confiado. Pero el supervisor certificar o no que el personal, los equipos y la metodologa a usar son los idneos para el proyecto; tambin vigilar que los recursos a utilizar son los adecuados y suficientes. As mismo controlar que la coordinacin de actividades sea eficiente y que se cumplan las condiciones tcnicas y econmicas, todo, dentro del tiempo establecido en el contrato. La Supervisin Tcnica debe ser preventiva y progresiva, para facilitar el trabajo del contratista en lugar de obstruirlo, buscando que la obra se realice sin contratiempos y con la mejor calidad posible. Si la magnitud de la obra lo demanda, la Supervisin Tcnica debe contar con una organizacin adecuada: Residente de Supervisin, Inspectores de Obra, encargados de recopilar y procesar informacin tcnica. As mismo deber contar con soporte de Profesionales especializados y Laboratorios de Ingeniera. Para el buen desarrollo de la obra, el constructor debe facilitar el trabajo de la supervisin y a la vez lograr una mayor eficiencia, programando y armonizando las actividades propias, con las actividades de la supervisin. La Supervisin Tcnica, se puede ejercer de dos formas:
1. Supervisin Externa: es la impuesta y contratada por el propietario de la obra. 2. Supervisin Interna: es aquella contratada por la Empresa Constructora y forma parte de su equipo de trabajo. Debe mencionarse que sta Supervisin no desplaza a la Supervisin Externa.
4. EL PERFIL DEL SUPERVISOR.
Conforme a las condiciones
operativas de la Industria de la
9
CONSTRUCCION CIVIL Construccin, el Supervisor debe ser un profesionista con las siguientes caractersticas:
EXPERIENCIA, la suficiente para comprender e interpretar todos los procedimientos constructivos contenidos en las especificaciones y planos del proyecto a realizarse para dar soluciones efectivas y oportunas. CAPACIDAD DE ORGANIZACIN, la necesaria para ordenar todos los controles que deben llevarse, para garantizar una obra a tiempo, de acuerdo a la calidad especificada y al costo previsto. SERIEDAD, para representar con dignidad al propietario en todo lo que respecta al desarrollo tcnico de la obra. TICA PROFESIONAL, para cumplir con todas las obligaciones que adquiere al ocupar el cargo. Conviene sealar el compromiso de informar oportuna y verazmente al propietario, sobre los avances e incidencias del desarrollo de Los trabajos. HONESTIDAD, para decidir y autorizar soluciones tcnicas y el correspondiente pago de los trabajos realizados. CRITERIO TCNICO, para discernir entre alternativas, cual es la ms adecuada y apropiada, sin perder de vista la calidad de la obra y los intereses del propietario que lo contrata. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA, para poder controlar toda la documentacin que requiere el control y la administracin del proyecto. PROACTIVO, para tomar la iniciativa y emplear su criterio, en muchas situaciones que se pudieran presentar en la obra. Adems de las caractersticas mencionadas, el Supervisor debe de tener hbitos personales ejemplares y ser estable emocionalmente. Debe ser capaz de abordar los problemas en forma fra y tranquila, para que ste se proyecte, no slo como un representante del propietario, sino como un colaborador especializado, al que se puede y se debe recurrir para comunicarle problemas, consultarle dudas, pedirle aclaraciones o resolver omisiones, ya que como mxima autoridad tcnica de la obra, sus recomendaciones en las decisiones y soluciones en ese sentido, son finales y concluyentes.
10
5. EL PAPEL DEL SUPERVISOR. En base a lo definido anteriormente, el Supervisor es la persona natural o jurdica calificada y competente, designada por el propietario, a travs de un contrato, para que supervise el correcto desarrollo de una obra de construccin. sta supervisin, comprender un conjunto de operaciones realizadas en el sitio de la obra, para verificar el cumplimiento de los trabajos dentro de parmetros establecidos y normas de construccin. Es una labor necesaria, difcil y exigente, siendo a la vez de extrema responsabilidad, por tratarse de supervisar el trabajo ajeno. La clave de esta labor, as como de cualquier otra, es la comunicacin correcta y oportuna. El profesional destacado en el sitio, se convierte en el centro de mensajes, adonde se genera y canaliza la informacin; en sentido ascendente para sus superiores, con el fin de que stos puedan tomar decisiones documentadas y acertadas; en sentido descendente para los subordinados, con el fin de que stos sepan realmente como deben realizar su trabajo y que la obra se desarrolla en forma correcta. 6. FUNCIONES DEL SUPERVISOR. El supervisor, como agente del propietario, se convierte en el administrador del proyecto y entre sus funciones iniciales principales estarn las siguientes: 1. Asesorar al propietario de la obra tcnicos relacionados al proyecto. en todos los asuntos
2. Conocer y revisar detalladamente el proyecto: planos, especificaciones y presupuestos. As como exigir su cumplimiento y realizar la interpretacin justa y sin perjuicio de estos documentos. 3. Solicitar y revisar el programa de trabajo; posteriormente debe efectuar sus actualizaciones. 4. Reunirse con el propietario y el constructor previo al inicio de la obra. 5. Dar posesin al constructor del sitio de la obra.
11
6. Solicitar y revisar la calendarios de trabajos.
lista
de
subcontratistas
sus
7. Controlar que el contrato se cumpla correctamente. 8. Aprobar oportunamente los pagos al constructor. 7. RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR. Como representante debidamente autorizado, del propietario de la obra, el supervisor manejar todas las actividades por las cuales es responsable, de manera que coincidan con los intereses del propietario y que represente el mayor crdito posible para el mismo. Las responsabilidades, en general, se dividen en: 1. Responsabilidades Legales. 2. Responsabilidades Tcnicas. 3. Responsabilidades Laborales.
1. Responsabilidades Legales. Las responsabilidades legales a las que quedar sometida la supervisin ante el propietario, se establecern en el Contrato de Supervisin de la construccin de la obra. Se deber estar consciente, de que al ser aceptadas las clusulas del contrato, el supervisor o la Empresa Supervisora deber responder por errores o anomalas, cometidas por omisiones o descuidos, en el ejercicio de sus funciones profesionales, en un proyecto especfico y se tendr que someter a las sanciones que le sern aplicadas de conformidad a lo que en dicho contrato quede estipulado de acuerdo al Cdigo Civil y Cdigo Penal. Adems de otras sanciones que se le podrn aplicar al Supervisor en caso de transgredir las Leyes y Reglamentos de Construccin vigentes en el pas, que sern dictadas por el Consejo Nacional de la Arquitectura y la Ingeniera, y que conocido dicho dictamen, el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano podr ordenar la cancelacin de su certificado de Responsabilidad Profesional y su inscripcin en el Registro Nacional de Arquitectos, Ingenieros, Proyectistas y Constructores, perdiendo los derechos que, en el decreto No. 34, Art. 11 del Ministerio de Obras Pblicas, se le confiere.
12
2. Responsabilidades Tcnicas. La supervisin ser responsable por la solucin de todos los problemas tcnicos. As mismo cumplir con todos los aspectos detallados en la lista de Obligaciones, mencionada anteriormente. 3. Responsabilidades Laborales. Uno de los aspectos ms importantes en el Contrato de la Supervisin, es especificar la metodologa a usar, para el desarrollo de sus actividades; tambin deber quedar establecida la cantidad y la capacidad del personal que la supervisin proporcionar para hacer cumplir el contrato. Dicha informacin, estar detallada en la oferta tcnica con sus respectivos Currculum Vitae; el propietario de la obra al aprobarlo, se reserva el derecho de aceptar o no a los Ingenieros, Arquitectos o Tcnicos que propone la supervisin para el desarrollo de sus actividades. Todo el personal de la Supervisin tendr derecho a recibir las protecciones establecidas en las Leyes Laborales Salvadoreas; en lo referente a salarios, prestaciones, seguros por accidentes de trabajo, indemnizaciones y pagos de beneficios en caso de lesiones o muerte, durante el tiempo que el personal este contratado. 8. OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR.
Para desarrollar el Contrato de Supervisin, el supervisor, haciendo uso de su atribucin principal como representante del propietario en la obra, deber cumplir con una serie de obligaciones, tanto generales como especficas que se detallan a continuacin:
Obligaciones Especficas: 1. Antes del inicio de la construccin, el supervisor revisar los documentos contractuales. Efectuar un minucioso recorrido de la zona donde se ejecutar la obra, para familiarizarse con las condiciones en que se encuentra el rea de trabajo e identificar los problemas que pudieran presentarse y previa aprobacin del propietario, efectuar los cambios o correcciones necesarias As
13
CONSTRUCCION CIVIL mismo estar sujeto a la aprobacin de la supervisin, herramientas y equipos que el constructor integrar a la obra, a fin de que se adapte a las condiciones y circunstancias del proyecto. Los equipos podrn ser: mviles o estacionarios, elctricos o mecnicos.
2. Cumplir y hacer cumplir todas las condiciones contenidas en los documentos contractuales. Para ello el supervisor deber verificar en forma continua que la obra sea ejecutada de acuerdo a los planos y especificaciones que integran el proyecto, debiendo tener por lo menos dos juegos de planos actualizados en la obra y exigiendo adems que el constructor tenga tambin los planos con las ltimas modificaciones. 3. Verificar que los permisos y/o licencias de Instituciones Gubernamentales tales como ANDA, OPAMMS, CAESS, Ministerio del Medio Ambiente u otras, segn la clase de proyecto; estn actualizados. En caso contrario, solicitar la colaboracin al constructor para realizar los trmites necesarios a fin de obtener tales permisos. 4. Vigilar e inspeccionar los inmuebles propiedad de terceros aledaos a la obra en construccin, cuyas instalaciones y/o cimentaciones queden comprendidas en el rea de influencia de la ejecucin de las obras y puedan verse afectadas en su estabilidad y/o integridad. Debiendo exigir al constructor que adopte todas las precauciones necesarias para evitar el dao de dichos inmuebles; as como de los servicios pblicos y accesos a las instalaciones ya existentes, como electricidad, telefona, agua potable, aguas negras, aguas lluvias, accesos vehiculares y peatonales; y vigilar en lo posible, que no se destruyan rboles cuya existencia no afecten el desarrollo de las obras y si fuera indispensable hacerlo, tramitar con la colaboracin del constructor los permisos pertinentes. 5. Para el control topogrfico, verificar y comprobar todos los mojones y bancos de marca auxiliares, as como el correcto amarre de la obra a bancos geodsicos. 6. El supervisor se reunir con el constructor en el sitio de la obra, para hacerle entrega formal de dicho sitio, constatando conjuntamente bancos de marca y puntos de referencia para la ubicacin de los trazos. De todo esto se har un acta que quedar
14
CONSTRUCCION CIVIL en la registrada en la primera hoja de la Bitcora de Construccin que se establece la fecha de inicio del desarrollo de las obras fsicas.
7. Inspeccionar la construccin de bodegas y campamentos y comprobar que estos renan las condiciones de higiene y salubridad adecuada. En lo que se refiere a los alojamientos, oficinas, laboratorios y talleres, se controlar su ejecucin verificando que se cumplan todos los requisitos especificados. 8. Supervisar e inspeccionar en cada lugar de trabajo la construccin de cada una de las obras, vigilando que stas se ejecuten en el plazo establecido, para lo cual deber controlar que el contratista asigne los recursos necesarios y oportunos. 9. Revisar y aprobar o no, los mtodos de construccin y planes de trabajo que proponga el constructor para la ejecucin de la obra. Dichos planes comprendern los procedimientos de construccin, equipo y personal que emplear el constructor para cumplir con las especificaciones de construccin y los programas de trabajo presentados. El supervisor podr solicitar se modifiquen los planes, se amplen las fuentes de trabajo o se cambie la cantidad y caractersticas de los equipos, si con stos no se cumplen las especificaciones y programas de trabajo.
10. El supervisor comprobar el estado de avance de la construccin en forma continua y mantendr informado al propietario mediante informes peridicos de avance y deber verificar que los programas de tiempos preparados por el constructor en los documentos contractuales, sean cumplidos y actualizados en forma continua por las variaciones que se presenten durante la ejecucin de la obra. As mismo organizar y dirigir reuniones en la obra con representantes del propietario y del constructor, para revisar peridicamente el estado de avance de la obra; tambin analizar todas las solicitudes legtimas de prrroga que presente el constructor e informar al propietario para su resolucin. 11. Llevar a cabo los ensayos de los materiales indicados en las especificaciones tcnicas, examinar y aprobar la calidad o cantidad de dichos materiales, interpretando los resultados de las pruebas de laboratorio y recomendando las acciones que
15
CONSTRUCCION CIVIL debern tomarse, en caso de que los resultados indiquen una calidad inferior a la requerida. Si es necesario, inspeccionar la fuente de produccin de materiales. Los resultados de dichos exmenes sern presentados al propietario en los informes correspondientes.
12. Comprobar que el constructor cumpla con los requerimientos de asignar el personal profesional experimentado en el tipo de obra correspondiente y que, el personal subalterno y de mando intermedio sea adecuado para el eficiente y normal desenvolvimiento de la construccin. Velar tambin porque la mano de obra empleada tenga las calificaciones necesarias y en el nmero que requiere el proyecto para que su avance se ajuste a la calidad especificada y al ritmo sealado en los cronogramas del proyecto. 13. Har verificaciones y correcciones necesarias, cuando en la ejecucin de la obra se descubriese alguna discrepancia entre los documentos contractuales y las condiciones reales de la obra; presentar al constructor las rdenes de cambio correspondiente previa autorizacin del propietario. Deber tambin solicitar y revisar los detalles y presupuestos por las obras adicionales autorizadas. Comprobar que los presupuestos adicionales que presente el constructor sean razonables y negociar con ste los precios para obtener el mayor beneficio econmico posible para el propietario. Posteriormente verificar los avances efectuados en los trabajos adicionales a parte del proyecto original. 14. Podr interrumpir la ejecucin de cualquier aspecto de la obra, si comprueba que sta no se realiza de acuerdo a las indicaciones de los planos y especificaciones; o si su ejecucin se est efectuando defectuosamente o no est de acuerdo con las prcticas modernas de la ingeniera y tecnologa de la construccin. 15. El Supervisor al revisar las estimaciones, verificar las cantidades de obra realmente ejecutadas en base a las unidades de medida y cantidades presupuestadas; comprobar la calidad de obra realizada y las certificar, presentndolas al propietario, acompaadas del clculo de volmenes de obra, firmados y sellados por el supervisor y el constructor para efectos de pago.
16
CONSTRUCCION CIVIL 16. Los informes mensuales que presente al propietario sobre el progreso alcanzado en la ejecucin de las obras, contendrn como mnimo la siguiente informacin:
a. Resumen del trabajo efectuado en el perodo cubierto por el informe y de las principales incidencias ocurridas. b. Estado de avance de obra, segn las partidas del contrato y el presupuesto base. c. Estado del avance financiero y flujo de caja. d. Medidas correctivas propuestas para incrementar el ritmo de la obra si fuere necesario. e. Condiciones meteorolgicas en el rea del proyecto y otros factores que afecten el desarrollo normal de la obra. f. Resultados de la inspeccin y control de calidad del trabajo realizado por el constructor. g. Equipo de construccin empleado por indicando sus principales caractersticas. el constructor,
h. Personal profesional, tcnicos de nivel medio, jefes de obra y obreros; empleados por el constructor en el perodo del informe, incluyendo a subcontratistas. i. Presentacin fotogrfica del trabajo en ejecucin y del trabajo terminado, para eventos que revistan caractersticas especiales. j. Organizacin del supervisor y recursos empleados o asignados a la obra. k. Plan de trabajo del constructor para el siguiente perodo. l. Variantes o cambios del proyecto original si hubieren sido efectuados incluyendo los planos actualizados correspondientes. m. Estado de avance de las obras adicionales como resultado
17
de las variantes o cambios al proyectoCONSTRUCCION original,CIVIL dadas en las rdenes de cambio. n. Confrontar la informacin presentada con los reportes del constructor.
17. El supervisor exigir que las Normas de Seguridad para la Construccin, sean cumplidas por el constructor, debiendo ste tomar todas las medidas y precauciones necesarias para evitar que sucedan accidentes. En este aspecto, comprobar que se empleen todos los equipos de seguridad que se requieran para aquellas tareas que pudieran implicar algn peligro al personal involucrado en la actividad. 18. La supervisin deber llevar en sus oficinas de campo y centrales un archivo completo de todas las actividades realizadas durante la ejecucin del proyecto, en el que se incluir la bitcora, informes peridicos, planos actualizados, estimaciones de obra, cambios en especificaciones y rdenes de cambio. As mismo, se deber incluir toda la correspondencia cruzada entre el supervisor, constructor y propietario. 19. La supervisin, por medio de un representante autorizado efectuar la inspeccin final previa a la recepcin provisional de las obras; elaborar un informe indicando todos los defectos encontrados, estableciendo el perodo en que deben ser solucionados. 20. Despus de revisar que se han corregido los defectos encontrados en la inspeccin final y que estn a satisfaccin de la supervisin, se procede a la recepcin final de las obras, levantando el acta correspondiente. 21. Revisar los planos finales preparados por el constructor que contengan todas las enmiendas o rectificaciones resultantes de las rdenes de cambio, as como de cualquier cambio ejecutado en el campo, de tal manera que muestre el estado real de cmo la obra fue construida. Se deber ser ms detallista en todos aquellos planos que muestren instalaciones, tales como, elctricas, hidrulicas o mecnicas. Estos planos se entregarn al propietario con el acta de recepcin final y aprobaciones correspondientes.
18
CIVIL 22. Comprobar si el constructor ha cumplido CONSTRUCCION con los pagos a su personal, acreedores y subcontratistas y si ha cumplido con todos los requisitos de la ley.
23. Proceder a efectuar la liquidacin del contrato. El proceso de liquidacin final implica: a) b) Entregar un informe que contenga los pagos efectuados en concepto de estimaciones de obra y rdenes de cambio. Agregar un detalle de todas las partidas realizadas con sus cantidades y su costo, para comparar el total pagado con la obra realizada. Si estas cantidades no coinciden, deber elaborarse una orden de cambio de liquidacin, en la cual se incrementa lo que no se ha pagado o se elimina lo pagado de ms.
Obligaciones Generales: 1. El supervisor mantendr permanentemente informado al propietario, acerca de todas las actividades Concernientes a su funcin, as como de las ocurrencias extraordinarias que pudieran suscitarse durante el desarrollo de la misma. 2. El supervisor deber contar con una organizacin apropiada para responder a las exigencias de su contrato y para poder cumplir con todas sus obligaciones, sin causar demoras innecesarias al constructor de la obra. 3. El equipo de profesionales y tcnicos con que cuente el supervisor deber poseer la experiencia necesaria para desempearse eficientemente, manteniendo cordiales relaciones con el personal del constructor y conservando el nivel de autoridad que le confiere su funcin.
9. TCNICAS TRADICIONALES DE LA SUPERVISIN.
En nuestro medio la supervisin se desarroll como consecuencia del avance de la Ingeniera. La planificacin de obras de diversos tipos, de mayor costo y ms complejidad, los desastres naturales de nuestro medio y las nuevas tecnologas; provocaron la
19
CONSTRUCCION CIVIL a una necesidad de una mejor Ingeniera lo que a su vez oblig supervisin ms eficiente y completa. Aunque los proyectos de construccin, independientemente del sector que lo promueva, son iguales, existen diferencias de forma en los contratos; aun as los sistemas de supervisin se aplican por igual tanto a las obras del sector Privado como a las del sector Pblico.
a) Sector Privado: En el sector Privado, dependiendo del proyecto, las formas ms conocidas han sido: 1. Supervisin externa con visitas selectivas a la obra; el supervisor visita la obra, nicamente para revisar eventos considerados importantes. 2. Supervisin externa con visitas programadas cada semana; generalmente el supervisor visita la obra, dos o tres veces a la semana, de acuerdo al desarrollo del proceso constructivo. 3. Supervisin externa con supervisor residente; la supervisin delega un supervisor residente a tiempo completo en la obra y un supervisor externo que controla todo el proceso. 4. Supervisin de obras de gran magnitud; en proyectos ms grandes debido a su volumen, costo y extensin; la supervisin debe contar en el sitio de la obra con sus propias oficinas y un personal completo de supervisin (Residentes, Inspectores, Personal de Apoyo, Laboratorios). Esta supervisin debe contar con asesora y apoyo tecnolgico completo. 5. Sistema Combinado; en proyectos muy complejos y que impliquen diseos multidisciplinarios, la empresa contratada, debe suplir los servicios de consultora, diseo y de supervisin de la construccin del proyecto.
b). Sector Pblico: En aos anteriores, muchas Instituciones Gubernamentales contaban

20
CONSTRUCCION CIVIL con Departamentos de Ejecucin de Obras y Departamentos de Supervisin de Obras. O sea que dichas instituciones contaban con su propia Supervisin Interna. Por condiciones de prstamos o de donaciones internacionales, los proyectos que se realizaban con este tipo de financiamiento, deban de contratar una Supervisin Externa.
Generalmente la modalidad usada era por visitas semanales, dejando a criterio del supervisor, el nmero de visitas y los das a efectuarlas. Los Departamentos de Supervisin Interna, se convertan en auditores de la Supervisin Externa. 10.SISTEMAS ACTUALES DE LA SUPERVISIN. 1) Actualmente los sistemas de Supervisin se han modificado, en el sentido, de que se necesitan supervisores con mayor preparacin, capacidad y experiencia; los proyectos demandan que la supervisin se involucre ms en la construccin, lo que aumenta significativamente su responsabilidad. Adems, se han aadido otros aspectos en los proyectos como son: calidad, seguridad, preservacin ambiental y la total observacin y cumplimiento de Normas, Cdigos y Leyes. Debe agregarse que los sistemas de control y certificacin de calidad de suelos, materiales, procesos y mtodos constructivos, han ido mejorando y volvindose ms rigurosos y exigentes. Esto ha significado mayor responsabilidad para el ente supervisor. 2) La modalidad ms significativa es el uso en nuestro medio de nuevos sistemas de contratacin para la construccin, como el denominado Contrato Llave en Mano, esto ha modificado la forma de llevar a cabo la supervisin. Este tipo de contrato exige al constructor, que cuente con Supervisin Interna, as como laboratorios de control de suelos y materiales. El contrato adems, no permite rdenes de cambio, ajuste de precios o cantidades de obra y el plazo de ejecucin no ser sujeto de modificaciones. Los supervisores de este tipo de contrato se convierten en Auditores del Proceso Constructivo. Adems, el supervisor deber participar en la etapa de puesta en marcha del proyecto, que se incluye en esta modalidad de Contrato de Construccin. 3) En el sector Pblico la modalidad actual de supervisin est regulada y reglamentada por la Ley de Adquisiciones y
21
CONSTRUCCION CIVILEn Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP). el Captulo 3, literal 3.3 de este trabajo; se detallan las formas de contratos de supervisin que define dicha Ley.
11.MARCO LEGAL DEL SUPERVISOR. CONTRATO DE SUPERVISIN. La funcin que desarrolla el Ente Supervisor al suscribir un contrato, es la misma independientemente del tipo de obra que se trate; sea sta del sector Privado o del sector Pblico. Pero el tipo de contrato vara de forma, al igual que la adjudicacin del Proyecto. OBRAS DE CARCTER PRIVADO. En el caso de las Obras de carcter Privado, la adjudicacin generalmente es el resultado de un concurso por Invitacin o por Negociacin Directa. El contrato respectivo debe contener las declaraciones que definan las intenciones y capacidad de las partes; as mismo deben enunciarse las clusulas que regulen y establezcan las obligaciones y responsabilidades de las partes que lo suscriben y sus remuneraciones. Para la Supervisin de Contratos Llave en Mano, el contrato de supervisin debe contener clusulas especiales que permitan vigilar y controlar eficientemente su desarrollo. Adems de las obligaciones legales que se contraen al suscribir el contrato, las partes tambin se someten a lo que establece el Cdigo Civil y Cdigo Penal, de nuestra legislacin. OBRAS DE CARCTER PBLICO. Los contratos para el desarrollo de Obras de carcter Pblico, a partir del 15 de Mayo del 2000, quedaron regulados por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP). Para los casos de contratos de Prestacin de Servicios Profesionales; especficamente contratos de consultora en los que se desea obtener mediante un precio, servicios especializados tales como: Direccin, Supervisin y Control de la Ejecucin de Obras, establece:
22
CONSTRUCCION CIVIL a) CONCURSO PBLICO. Se define en el Captulo 2, literal 2.7.2; de este trabajo.
b) REQUERIMIENTOS. Los consultores, sean stos, personas naturales o jurdicas debern acreditar: a) Las primeras, su capacidad acadmica, profesional, tcnica o cientfica y experiencia, que en cada caso sean necesarias. b) Las segundas, que su finalidad o actividad tenga relacin directa con el objeto de las obligaciones contractuales, segn resulte de sus respectivas escrituras de constitucin y acrediten debidamente que disponen de una organizacin con elementos personales y materiales suficientes, para la debida ejecucin del contrato.
En el caso de las personas jurdicas ser tomada en cuenta su experiencia como tal y la de las personas consultores que la integran y prestarn el servicio; debiendo estos llenar los requisitos sealados para los consultores que ofertan sus servicios en calidad de personas naturales. c) PAGOS A LA SUPERVISIN. Cuando el contrato de consultora se refiera al servicio de supervisin, los pagos parciales se harn con relacin a la programacin de la ejecucin de la obra y de conformidad a lo establecido en el contrato respectivo, so pena de incurrir en responsabilidad. Cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito se justifique la suspensin temporal de la obra, sta no implicar incremento al valor del contrato. En el caso de que la ejecucin de obra no se concluyera en el plazo establecido en el contrato de obras por causa imputable al constructor, los costos adicionales por la extincin de los servicios de supervisin sern descontados de cualquier suma que se le adeude al constructor. d) PROHIBICIONES. 1. Los contratos de supervisin, no podrn ser adjudicados a las empresas que estuvieren desarrollando contratos de construccin de Obra Pblica. 2. Los contratos de supervisin, no podrn concertarse con la
23
CIVIL misma empresa encargada de la ejecucin, ni CONSTRUCCION con la que hubiese realizado el diseo.
e) DEFICIENCIA Y RESPONSABILIDAD. Cuando el servicio de Supervisin demostrare alguna deficiencia, la institucin exigir la subsanacin al consultor. El supervisor responder por los daos y perjuicios provenientes de errores materiales, omisiones e infracciones de normas tcnicas o en su caso, de preceptos legales o reglamentarios en que l mismo haya incurrido e imputables a l en la ejecucin del servicio contratado. (Ttulo VI, Cap. III, arts. 123, 124, 125, 128, 129) 12.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. Un trabajo acadmico, a nivel de graduacin, es todo un reto. Porque un reto? Porque el tema a desarrollar no es nada fcil, a eso le agregamos que hay que estructurarlo tomando en cuenta la experiencia de otros profesionales y considerando que la bibliografa no es abundante, se vuelve una tarea enorme darle forma. Qu he obtenido de todas estas investigaciones? Puedo externar con propiedad que el campo de la Ingeniera Civil es enormemente extenso y que la Supervisin aplicada a este campo es inagotable. Cada palabra fcilmente se constituye en un tema, de cada tema fcilmente podemos hacer un tratado, y cada tratado puede contener varios volmenes. Como profesional debo de estar consiente, que todo lo aprendido a travs del estudio y la experiencia que adquiera en la prctica me ensearn que siempre hay algo ms, que todo se puede mejorar y que siempre tenemos que ir tras la bsqueda de esa creatividad, lo que siempre nos llevar a mejorar todo lo realizado. As a continuacin planteo mis conclusiones y recomendaciones:
24

Trabajo

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Trabajo

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

CARRERA PROFESIONAL DE CONSTRUCCION CIVIL

CONTROL DE OBRAS Y SUPERVISION

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

CARRERA PROFESIONAL DE CONSTRUCCION CIVIL

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

7.1. CONCEPTO DE INGENIERA CIVIL.

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

LA SUPERVISION 1. DEFINICIN DE SUPERVISIN

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

4. EL PERFIL DEL SUPERVISOR.

Conforme a las condiciones

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

CARRERA PROFESIONAL DE CONSTRUCCION CIVIL

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

CARRERA PROFESIONAL DE CONSTRUCCION CIVIL

6. Solicitar y revisar la calendarios de trabajos.

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

CARRERA PROFESIONAL DE CONSTRUCCION CIVIL

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

9. TCNICAS TRADICIONALES DE LA SUPERVISIN.

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

b). Sector Pblico: En aos anteriores, muchas Instituciones Gubernamentales contaban

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

IESTP JOSE CARLOS MARIATEGUI MOQUEGUA

DOCENTE: ING. JUAN LAJO RODRIGUEZ

Potrebbero piacerti anche