Regulamento/18.04.

2013

Regulamento do PROGRAMA CIDADANIA ATIVA

NDICE PREMBULO...................................................................................................................................................... 3 CAPTULO I MBITO DE APLICAO ................................................................................................................ 3 Artigo 1. Objeto................................................................................................................................ 3 Artigo 2. Objetivos ........................................................................................................................... 3 Artigo 3. Domnios de atuao ........................................................................................................ 4 Artigo 4. reas de apoio .................................................................................................................. 6 Artigo 5. Conceitos/definies......................................................................................................... 6 CAPTULO II ACESSO AO FINANCIAMENTO...................................................................................................... 8 Artigo 6. Aplicao territorial........................................................................................................... 8 Artigo 7. Promotores ....................................................................................................................... 8 Artigo 8. Atividades elegveis ........................................................................................................... 8 Artigo 9. Tipologia e durao dos projetos ...................................................................................... 9 Artigo 10. Iniciativas de cooperao bilateral ................................................................................. 9 Artigo 11. Abertura dos concursos ................................................................................................ 10 Artigo 12. Formalizao da candidatura ........................................................................................ 10 Artigo 13. Especificidade da candidatura de grandes projetos ..................................................... 10 Artigo 14. Parcerias - conceito ....................................................................................................... 11 Artigo 15. Entidades parceiras ....................................................................................................... 11 Artigo 16. Contrato de parceria ..................................................................................................... 11 Artigo 17. Organismo gestor .......................................................................................................... 12 Artigo 18. Comit de seleo ......................................................................................................... 12 Artigo 19. Admissibilidade ............................................................................................................. 12 Artigo 20. Verificao do financiamento solicitado ....................................................................... 13 Artigo 21. Avaliao ....................................................................................................................... 13 Artigo 22. Critrios de seleo ....................................................................................................... 13 Artigo 23. Deciso de seleo ........................................................................................................ 14 Artigo 24. Comunicao dos resultados do concurso.................................................................... 14 Artigo 25. Execuo - Princpio geral ............................................................................................. 14 Artigo 26. Alteraes ao projeto.................................................................................................... 15 -1-

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Artigo 27. Relatrios de execuo ................................................................................................. 15 Artigo 28. Relatrio final ................................................................................................................ 15 Artigo 29. Relatrio de seguimento ............................................................................................... 16 Artigo 30. Informao e publicidade ............................................................................................. 16 CAPTULO III FINANCIAMENTO ...................................................................................................................... 16 Artigo 31. Taxa de apoio ................................................................................................................ 16 Artigo 32. Custos elegveis ............................................................................................................. 16 Artigo 33. Contrapartida dos Promotores ..................................................................................... 18 Artigo 34. Regime de contratao ................................................................................................. 18 Artigo 35. Adiantamento inicial ..................................................................................................... 18 Artigo 36. Sistema de pagamentos ................................................................................................ 19 Artigo 37. Pagamentos grandes projetos ................................................................................... 19 Artigo 38. Pagamentos pequenos projetos ................................................................................ 19 Artigo 39. Pedido de pagamento de saldo .................................................................................... 19 Artigo 40. Pagamentos no mbito das parcerias ........................................................................... 20 Artigo 41. Conta bancria .............................................................................................................. 20 CAPTULO IV ACOMPANHAMENTO E CONTROLO ......................................................................................... 20 Artigo 42. Dossier de projeto ......................................................................................................... 20 Artigo 43. Acompanhamento......................................................................................................... 21 Artigo 44. Controlo ........................................................................................................................ 22 Artigo 45. Irregularidades .............................................................................................................. 23 CAPTULO V DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS ...................................................................................... 24 Artigo 46. Dvidas e casos omissos ............................................................................................... 24 Artigo 47. Aplicabilidade ................................................................................................................ 24 ANEXO 1 .......................................................................................................................................................... 25

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PREMBULO

A Fundao Calouste Gulbenkian foi selecionada como entidade gestora em Portugal dos fundos do Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu (MF/EEE) destinados s Organizaes NoGovernamentais (ONG), na sequncia de um concurso lanado para o efeito. Tem assim origem o Programa Cidadania Ativa, cujo objetivo primordial o fortalecimento da sociedade civil portuguesa e o progresso da justia social, da defesa dos valores democrticos e do desenvolvimento sustentvel. O Programa tem uma dotao global de 5,8 milhes de euros, proveniente dos Estados Financiadores do Mecanismo Financeiro do EEE: Noruega, Islndia e Liechtenstein. O seu perodo de execuo inicia-se em 2013 e prolonga-se at 2016. Est previsto que sejam lanados concursos anuais para selecionar os projetos de maior mrito relativo. A taxa de cofinanciamento do Programa atinge, em regra, 90% do custo elegvel dos projetos, os quais tm necessariamente uma componente imaterial maioritria. O Programa Cidadania Ativa representa um desafio e uma oportunidade para as ONG portuguesas na medida em que se desenvolve num contexto de mudanas de paradigma mais rpidas do que o habitual, em que a crise econmica, financeira, social e a crise de valores do nosso Pas convocam a Sociedade Civil e cada cidado para uma participao na coisa pblica mais comprometida, mais solidria e, acima de tudo, mais presente e ativa. O presente regulamento consagra as regras a observar na aplicao dos fundos do MF/EEE em Portugal. O seu elevado nvel de exigncia no acesso ao financiamento decorre diretamente das regras impostas por aquele gesto dos programas em todos os 15 pases europeus beneficirios. O Programa Cidadania Ativa observa igualmente regras muito semelhantes s aplicadas aos apoios comunitrios, no quadro de uma gesto por objetivos centrada nos resultados, com permanente escrutnio por parte dos Estados Financiadores. Os candidatos a apoios do Programa tm, assim, que satisfazer um conjunto de regras muito exigente e especfico no apenas para a preparao das candidaturas e dos projetos, como sobretudo para a sua execuo, o sistema de reporte e a avaliao de resultados.

CAPTULO I MBITO DE APLICAO Artigo 1. Objeto O presente regulamento define o regime de acesso das Organizaes No Governamentais (ONG) portuguesas aos financiamentos concedidos pelo Programa Cidadania Ativa, adiante designado por Programa, gerido pela Fundao Calouste Gulbenkian e financiado pelo Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu.

Artigo 2. Objetivos 1. O Programa visa apoiar projetos que promovam a participao mais ativa das Organizaes NoGovernamentais portuguesas nos processos de conceo e execuo das polticas pblicas em Portugal, bem como na defesa mais eficaz dos Direitos Humanos, dos direitos das minorias e na luta contra a -3-

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discriminao em geral e no reforo da respetiva capacitao institucional, para melhorar as condies de eficcia da sua ao na arena poltica e social portuguesa. 2. O Programa deve igualmente contribuir para a prossecuo dos seguintes objetivos transversais: boa governao, desenvolvimento sustentvel e igualdade de gnero. 3. O Programa visa ainda estimular a constituio de parcerias entre as ONG portuguesas, e entre estas e entidades pblicas ou privadas situadas em Portugal, nos Estados Beneficirios ou nos Estados Financiadores ou com organizaes intergovernamentais.

Artigo 3. Domnios de atuao O Programa organiza-se em trs domnios de atuao : A. Domnio de atuao A - Participao das ONG na conceo e aplicao de polticas pblicas, a nvel nacional, regional e local onde se acolhem projetos que visem designadamente: i. Mecanismos para aumentar a influncia das ONG nos processos de deciso poltica, ao nvel nacional, regional e local, atravs, designadamente, do reforo da sua representatividade, da criao ou consolidao de plataformas de participao de ONG (em organismos consultivos, redes sociais) da identificao de atores-chave e da instituio de dispositivos para interveno e empoderamento dos cidados; ii. Instrumentos e medidas tendentes a encorajar a participao da Sociedade Civil nos processos de tomada de deciso, designadamente no mbito de consultas pblicas, audies pblicas, peties ou oramentos participativos; iii. Iniciativas que contribuam para o dilogo e a cooperao entre as ONG e as autoridades pblicas, no quadro dos processos de execuo de polticas pblicas, em especial a nvel local em parcerias com municpios, designadamente no mbito do apoio social de proximidade, visando transferncia de saber-fazer e melhorias em termos de eficincia/ eficcia, qualidade, acesso e satisfao dos utentes; iv. Iniciativas que reforcem a tomada de conscincia das ONG e da Sociedade Civil para a necessidade de acompanhamento e superviso das polticas pblicas de modo a consolidar a transparncia e a prestao de contas na utilizao de recursos pblicos.

B. Domnio de atuao B - Promoo dos valores democrticos, incluindo a defesa dos Direitos Humanos, dos direitos das minorias e da luta contra as discriminaes, onde se acolhem projetos que visem, designadamente: i. Campanhas de informao, sensibilizao e formao para profissionais e agentes de educao, e para o pblico em geral, visando promover a Cidadania Ativa, os Direitos Humanos, direitos das minorias e no discriminao, dilogo intercultural e intergeracional, proteo de crianas e de jovens em risco, e no mbito da orientao sexual e da identidade de gnero; ii. Apoio formao de pessoas e de organismos especializados na intermediao de questes de grupos desfavorecidos (designadamente, imigrantes, etnias minoritrias, refugiados,

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vtimas de trfico humano, ex-reclusos) que possam desempenhar essa funo em servios e instituies que visam a plena integrao desses grupos na comunidade; iii. Aes dirigidas a grupos desfavorecidos, grupos de risco e grupos sujeitos a discriminao, que reforcem a sua participao ativa na sociedade e nas organizaes com vista a promover a sua integrao na comunidade e a providenciar solues permanentes ou transitrias para os seus problemas; iv. Promoo do melhor acesso aos servios pblicos em geral, e queles particularmente relevantes para determinados grupos especficos (incluindo designadamente ajudas de informao); v. Coordenao da informao e servios de apoio a nvel local para grupos desfavorecidos e grupos de risco, incluindo as respostas a emergncias sociais potenciando a utilizao de estruturas e organismos e servios de intermediao existentes no terreno, a extenso e consolidao de redes de servios e o respetivo financiamento; vi. Apoio construo de redes que visem contribuir para a interveno em setores da comunidade que se encontrem a descoberto em termos da participao na Sociedade Civil.

C. Domnio de atuao C - Reforo da eficcia da ao das ONG, onde se acolhem projetos que visem, designadamente: i. Qualificao dos dirigentes e colaboradores das ONG (incluindo voluntrios), que conjuguem a consolidao do conhecimento dos instrumentos legais com as competncias sociais, relacionais e pessoais (de comunicao, liderana, gesto de equipas), combinando uma nova cultura de cooperao e parceria com competncias de gesto estratgica, qualidade e marketing e a introduo de boas prticas; ii. Implementao de inovaes organizacionais e de gesto nas ONG, que visem melhorar a governao e a qualidade e diversidade dos seus servios e atividades, incluindo, designadamente, a utilizao das tecnologias de informao e comunicao, de servios partilhados de gesto e de metodologias e instrumentos de acompanhamento e avaliao; iii. Formao das ONG no mbito da gesto financeira e da sustentabilidade econmica, de modo a facilitar o acesso s fontes de financiamento disponveis e encorajar o prosseguimento de atividades com retorno financeiro, designadamente atravs do empreendedorismo social e de parcerias estratgicas com o sector privado; iv. Iniciativas destinadas a mobilizar voluntrios e a partilha de grupos de voluntrios para apoiar as ONG e os seus projetos, e reforar a capacidade das ONG para gerir os voluntrios para as suas atividades, valorizando a sua contribuio para uma estratgia ganhadora; v. Parcerias e mecanismos de relacionamento entre ONG e entre estas e outro tipo de organizaes lucrativas ou no lucrativas, que melhorem a capacidade das ONG, a criao de equipas multidisciplinares visando problemas especficos, e encorajem a cooperao intersectorial visando o conhecimento mtuo, a partilha de aprendizagens, a disseminao de boas prticas e o alargamento do mbito das suas atividades;

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vi. Aes de capacitao mediante intercmbio de experincias internacionais relevantes e o conhecimento de outras culturas organizacionais, por forma a integrar boas prticas, o reforo da governao e o empoderamento das ONG portuguesas.

Artigo 4. reas de apoio 1. O Programa apoia projetos nas seguintes reas: a) Promoo da democracia; b) Defesa dos Direitos Humanos, incluindo os direitos das minorias; c) Boa governao e transparncia; d) Promoo da participao cvica; e) Combate ao racismo e xenofobia; f) Luta contra as discriminaes (tnicas, religiosas, lingusticas e de orientao sexual); g) Combate contra desigualdades sociais, pobreza e excluso, especialmente em zonas rurais; h) Igualdade de gnero; i) Violncia de gnero; j) Problemas das crianas e jovens em risco; k) Capacitao das ONG; l) Promoo da cidadania ativa; m) Criao de redes e plataformas de ONG; n) Promoo de parcerias entre ONG e autoridades pblicas. 2. Os projetos que se enquadrem nas alneas a) a i) do nmero anterior dispem, no mnimo, de 33% da dotao financeira do Programa. 3. Os projetos que se enquadrem na alnea j) do nmero 1 dispem, no mnimo, de 10% da dotao financeira do Programa.

Artigo 5. Conceitos/definies Para efeitos do disposto no presente Regulamento, entende-se por: a) aviso de abertura de concurso documento de divulgao pblica com notcia de abertura do procedimento para atribuio de financiamentos por parte do Programa; contm elementos informativos especficos para a preparao das candidaturas; b) candidatura conjunto de informao e documentao que um promotor submete, em formulrio prprio, inserido no SIPCA, como suporte para apresentao do seu projeto a um concurso do Programa;

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c) componentes conjunto agregado e coerente de aes em que se organizam e programam temporalmente as atividades de um projeto e que constituem a base para a ventilao do oramento e da programao financeira; d) concurso procedimento aberto pela Entidade Gestora do Programa para acolhimento de candidaturas, atravs dos quais se selecionam os projetos para financiamento pelo Programa; e) contrato de financiamento contrato celebrado entre os promotores e a Entidade Gestora do Programa que contm os termos e condies do financiamento aprovado para o projeto; f) coordenador do projeto pessoa designada pelo promotor com a responsabilidade pela direo executiva do projeto; g) custo elegvel do projeto corresponde parte do custo total apoivel deduzido das despesas no elegveis nos termos do Artigo 32.; h) custo total apoivel do projeto correspondente s despesas financiadas pelo Promotor e pelas entidades parceiras que cumpram os critrios de elegibilidade do n. 1 do Artigo 7.; i) custo total do projeto corresponde totalidade das despesas do projeto financiadas pelo Promotor e por todas as entidades parceiras; j) Entidade Gestora do Programa Fundao Calouste Gulbenkian; k) Estados Beneficirios dos apoios do Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu: Portugal, Bulgria, Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Estnia, Grcia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Repblica Checa e Romnia; l) Estados Financiadores pases que contribuem para o oramento do Mecanismo Financeiro Europeu: Noruega, Islndia e Liechtenstein; m) Gestor do Programa: pessoa nomeada pela Entidade Gestora do Programa para dirigir a UGP, e responsvel pela implementao do Programa e a consecuo dos resultados previstos. n) ONG Organizao No Governamental entidade que cumpre os requisitos previstos no n.1 do Artigo 7.; o) parceiros / entidades parceiras entidades que participem em contratos de parcerias previstas no mbito de um projeto aprovado; p) projeto candidatura depois de selecionada; constitudo por um conjunto coerente de componentes/aes que os Promotores se comprometem a realizar nos termos de um contrato de financiamento; q) Promotor ONG portuguesa responsvel pela submisso de uma candidatura ao Programa (e pela execuo do projeto no caso de ter financiamento aprovado pelo Programa); r) SIPCA Sistema de Informao do Programa Cidadania Ativa atravs do qual so submetidas as candidaturas e se processa toda a interao administrativa entre os Promotores e a UGP necessria boa execuo dos projetos ; s) UGP/Unidade de Gesto do Programa servio criado pela Entidade Gestora do Programa para proceder gesto corrente do Programa e dirigido pelo Gestor do Programa.

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CAPTULO II ACESSO AO FINANCIAMENTO Artigo 6. Aplicao territorial O Programa visa apoiar projetos das ONG portuguesas em Portugal continental e nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, sem prejuzo das aes que se desenvolvam nos Estados Financiadores ou Estados Beneficirios, no mbito das parcerias previstas nos projetos selecionados.

Artigo 7. Promotores 1. Podem ter acesso aos apoios concedidos no mbito do presente Programa as ONG portuguesas que sejam pessoas coletivas de direito privado, de base voluntria, sem fins lucrativos, independentemente da forma jurdica que revistam e que renam, data de apresentao da candidatura, os seguintes requisitos: a) estejam legalmente constitudas em Portugal; b) prossigam finalidades de interesse geral ou de bem comum; c) sejam independentes de quaisquer autoridades locais, regionais ou nacionais e de outras entidades pblicas ou organizaes socioprofissionais ou empresariais; d) no sejam organizaes partidrias ou partidos polticos; e) no sejam organizaes religiosas. 2. Para acesso tipologia grandes projetos ainda necessrio que a entidade esteja constituda e registada h mais de um ano data de apresentao da candidatura. 3. Cada entidade s pode submeter uma candidatura por domnio de atuao por ano e s pode ser selecionada para um total de seis projetos apoiados, dos quais trs como Promotor e trs como entidade parceira.

Artigo 8. Atividades elegveis 1. No mbito do presente Programa so elegveis atividades que visem os objetivos previstos no Artigo 2., designadamente: a) Aes de promoo da participao cidad nos processos de conceo e deciso de polticas pblicas a nvel local, regional e nacional; b) Atividades de sensibilizao; c) Aes que promovam o dilogo e a cooperao entre ONG e organismos pblicos; d) Atividades que promovam a integrao na Sociedade de grupos desfavorecidos ou grupos de risco; e) Atividades que reforcem a capacidade e a eficcia das ONG; f) Atividades de criao de redes e plataformas de ONG;

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g) Aes de formao e de informao; h) Promoo de servios de apoio social de proximidade; i) Aes de sensibilizao, de vigilncia e de monitorizao de polticas pblicas. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os projetos devem obrigatoriamente incorporar atividades que considerem uma ou vrias das seguintes temticas especficas: a) Tolerncia e compreenso intercultural; b) Linguagem de dio/intolerncia; c) Violncia extremista e crimes de dio/intolerncia; d) Racismo e xenofobia; e) Homofobia; f) Antissemitismo; g) Intolerncia contra a etnia cigana; h) Assdio sexual; i) Violncia contra as mulheres; j) Trfico de pessoas.

Artigo 9. Tipologia e durao dos projetos 1. No mbito do Programa existem as seguintes tipologias de projetos: a) Grandes projetos: projetos com custo total apoivel superior a 25.000 e inferior ou igual a 125.000 euros; b) Pequenos projetos: projetos com custo total apoivel entre 10.000 e 25.000 euros. 2. A durao mxima dos projetos a seguinte: a) Grandes projetos do primeiro concurso (2013): at 24 meses; b) Grandes projetos do segundo concurso (2014): at 18 meses; c) Pequenos projetos: at 12 meses.

Artigo 10. Iniciativas de cooperao bilateral 1. Para alm das tipologias referidas no artigo anterior, o Programa apoia iniciativas de cooperao bilateral destinadas a aprofundar as relaes entre as ONG portuguesas e entidades dos Estados Financiadores e, ainda, organizaes intergovernamentais, como o Conselho da Europa. 2. As iniciativas de cooperao bilateral destinam-se exclusivamente a financiar aes de curta durao e trocas de experincias internacionais, designadamente a participao em conferncias, seminrios e cursos de formao de curta durao, e para aprofundar contactos com ONG e outras entidades potenciais parceiras com vista preparao de grandes projetos a submeter ao Programa. -9-

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3. Para alm dos Promotores referidos no n.1 do Artigo 7., podem ainda ser promotores, entidades dos Estados Financiadores nos termos explicitados no aviso de abertura de concurso. 4. As iniciativas de cooperao bilateral so submetidas em formulrio prprio, seguem um procedimento de avaliao e de seleo e dispem de critrios de avaliao especficos, explicitados no respetivo aviso de abertura de concurso. 5. Cada Promotor s pode submeter candidatura para uma iniciativa de cooperao bilateral.

Artigo 11. Abertura dos concursos 1. As candidaturas so apresentadas na sequncia de aviso de abertura de concurso publicitado em jornais de tiragem nacional e no site do Programa/FCG. 2. Os avisos de abertura de concurso especificam os termos do concurso, designadamente as datas de abertura e de encerramento do concurso, os domnios de atuao a que podem ser apresentadas candidaturas, as tipologias de projetos admissveis, os critrios de seleo e as respetivas grelhas de ponderao, bem como demais elementos de informao especficos necessrios formalizao da candidatura.

Artigo 12. Formalizao da candidatura 1. As candidaturas so apresentadas exclusivamente atravs do SIPCA disponvel no endereo http://www.cidadaniaativa.gulbenkian.pt, no prazo indicado no aviso de abertura de concurso. 2. Aps a submisso das candidaturas, o promotor deve enviar para a Unidade de Gesto do Programa (UGP), por correio registado com aviso de receo, no prazo mximo de 10 dias, um original do termo de responsabilidade produzido pelo Sistema, assinado e rubricado por quem, nos termos legais, tenha capacidade para obrigar a entidade. 3. O promotor submete, atravs do SIPCA, cpias das declaraes de compromisso das entidades parceiras, assinadas e rubricadas por quem naquelas tenha poderes jurdicos para o efeito.

Artigo 13. Especificidade da candidatura de grandes projetos 1. Os grandes projetos desenvolvem-se obrigatoriamente em parceria e esto submetidos a um sistema de concurso que compreende duas fases: a) uma primeira fase de descrio do projeto e dos seus objetivos, do Promotor e das entidades parceiras e do contedo da parceria; b) uma segunda fase de aprofundamento do projeto, os seus objetivos, contedo e metodologia, bem como a concretizao das parcerias, mediante a elaborao e formalizao dos respetivos contratos de parceria. 2. Durante a segunda fase de concurso os tcnicos da UGP do apoio aos Promotores para o desenvolvimento dos seus projetos.

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3. As candidaturas dos grandes projetos podem incluir, a ttulo complementar e adicional, uma componente de cooperao bilateral (seed money), com um custo total apoivel mximo de 3.300 euros.

Artigo 14. Parcerias - conceito 1. Parceria o meio atravs do qual se realizam as atividades desenvolvidas conjuntamente por vrias ONG ou entre estas e as entidades parceiras elegveis nos termos do Artigo 15.. 2. As parcerias so obrigatrias para os grandes projetos e opcionais para os pequenos projetos e concretizam-se atravs de contratos de parceria. 3. O lder da parceria o Promotor que tem a responsabilidade de coordenao geral da parceria, de submeter os pedidos de pagamento relativos aos custos elegveis dos parceiros, de transferir os montantes para as entidades parceiras e assegurar toda a interlocuo com a Entidade Gestora do Programa sobre qualquer assunto relativo execuo do projeto. 4. Para alm do Promotor, o nmero de entidades parceiras est limitado a trs por projeto.

Artigo 15. Entidades parceiras 1. Podem participar nas parcerias as ONG portuguesas que cumpram os critrios previstos no n.1 do Artigo 7., bem como quaisquer outras entidades, pblicas ou privadas, com ou sem fins lucrativos, que desenvolvam a sua atividade em Portugal, nos Estados Financiadores ou nos Estados Beneficirios, bem como organizaes intergovernamentais que prossigam fins econmicos ou sociais que possam ser enquadrados e concretizados atravs do projeto apresentado. 2. S so elegveis os custos incorridos por entidades parceiras que cumpram os requisitos de elegibilidade dos Promotores previstos no n.1 do Artigo 7..

Artigo 16. Contrato de parceria 1. As parcerias concretizam-se atravs de contratos a celebrar entre o Promotor e cada uma das entidades parceiras. 2. Os contratos de parceria incluem, necessariamente, os seguintes elementos: a) identificao das partes; b) descrio dos objetivos da parceria; c) descrio das componentes e aes a desenvolver em parceria; d) oramento discriminado, com custo das componentes da parceria, bem como o respetivo plano financeiro e os marcos de realizao; e) definio das responsabilidades recprocas, incluindo o regime de adiantamentos e pagamentos de reembolso;

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f) identificao da unidade monetria da parceria e as regras relativas ao risco de variaes cambiais; g) disposies relativas ao acompanhamento do projeto e a auditorias e controlos para verificao da regularidade das despesas; h) sistema para resoluo de conflitos. 3. Os contratos de parceria so redigidos em ingls quando intervenham entidades parceiras dos Estados Financiadores ou dos Estados Beneficirios. 4. Os contratos de parceria so submetidos UGP antes da assinatura do contrato de financiamento, designadamente para efeitos de verificao de conformidade com o disposto no presente regulamento. 5. A UGP disponibiliza aos Promotores um modelo de minuta a ser utilizado como base para os contratos de parceria.

Artigo 17. Organismo gestor O processo de concurso e a gesto das candidaturas submetidas ao presente Programa assegurado pela Entidade Gestora do Programa, atravs da Unidade de Gesto do Programa, dirigida pelo Gestor do Programa.

Artigo 18. Comit de seleo 1. No processo de seleo das candidaturas a Entidade Gestora do Programa coadjuvada por um comit de seleo composto por trs pessoas, sendo um perito independente, um perito da Fundao Calouste Gulbenkian e o Gestor do programa. 2. O Comit de Seleo presidido pelo Gestor do Programa. 3. Pode participar nas reunies do Comit de Seleo um representante da Unidade Nacional de Gesto criada pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 26/2012 de 14 de Maro com a qualidade de observador. 4. Pode participar nas reunies do Comit de Seleo um representante do Gabinete do Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu, com a qualidade de observador.

Artigo 19. Admissibilidade 1. Compete UGP a verificao do cumprimento dos requisitos formais de admissibilidade das candidaturas, designadamente para efeitos de: a) qualificao de ONG nos termos do n.1 do Artigo 7.; b) completo preenchimento do formulrio; c) elegibilidade em termos de durao do prazo de execuo proposto; d) comprovativo de situao contributiva regularizada perante as Finanas e a Segurana Social; - 12 -

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e) termo de responsabilidade nos termos do n.2 do Artigo 12.; f) declarao de compromisso de constituio de parceria assinada por todos os parceiros, para a tipologia grandes projetos. 2. A UGP notifica os promotores das candidaturas que no forem consideradas admissveis ao concurso, explicitando a fundamentao dessa excluso. 3. Os promotores das candidaturas dispem de um prazo de 10 dias teis para reclamar. 4. As reclamaes submetidas UGP so analisadas e instrudas e remetidas para deciso final ao Conselho de Administrao da FCG, acompanhadas de parecer do Gestor do Programa. 5. Da deciso do Conselho de Administrao da FCG dado conhecimento aos promotores.

Artigo 20. Verificao do financiamento solicitado 1. A Unidade de Gesto do Programa procede anlise tcnicofinanceira da candidatura, verificando designadamente a correo formal do plano financeiro e o cumprimento das regras de elegibilidade quanto sua natureza e limites dos custos oramentados. 2. Na sequncia da anlise referida no nmero anterior, a UGP pode proceder ao ajustamento do oramento e do plano financeiro da candidatura em funo das regras de elegibilidade aplicveis. 3. Em casos de dvida e em situaes devidamente justificadas, a UGP pode coordenar o ajustamento referido no nmero anterior com o promotor da candidatura.

Artigo 21. Avaliao 1. A avaliao do mrito das candidaturas realizada por dois peritos avaliadores independentes com base nos critrios enunciados no Anexo 1 do presente regulamento. 2. As candidaturas so avaliadas de acordo com o seu mrito e classificadas numa escala de 0 a 100 pontos, podendo ser selecionados os projetos com pontuao igual ou superior a 50 pontos. A classificao final das candidaturas o resultado da mdia simples de ambas as avaliaes. 3. Quando as classificaes dos dois peritos avaliadores divergirem 30% ou mais, a candidatura submetida avaliao de um terceiro perito avaliador, sendo a classificao final a resultante da mdia das duas classificaes mais prximas.

Artigo 22. Critrios de seleo A avaliao e seleo das candidaturas dos grandes e dos pequenos projetos tm por base os critrios explicitados no Anexo 1 ao presente regulamento, sendo a grelha e o peso relativo dos ponderadores dos critrios de seleo divulgados no mbito de cada aviso de abertura de concurso.

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Artigo 23. Deciso de seleo 1. Aps a avaliao e classificao de todos os projetos candidatados, a UGP submete as listagens ordenadas ao Comit de Seleo que elabora uma proposta de deciso final a submeter pelo Gestor do Programa ao Conselho de Administrao da FCG contendo as propostas de deciso sobre: a) Listagem dos projetos selecionados, com discriminao do montante dos apoios; b) Listagem das candidaturas de grandes projetos selecionados para passagem segunda fase do concurso; c) Listagem das candidaturas com classificao positiva, mas no selecionadas por insuficincia de verbas; d) Listagem das candidaturas com classificao inferior a 50 pontos; e) Listagem das candidaturas no admitidas. 2. Em casos devidamente fundamentados, o Comit de Seleo pode decidir alterar a classificao dos projetos e a ordenao das candidaturas. 3. A deciso final relativa s candidaturas compete ao Conselho de Administrao da FCG.

Artigo 24. Comunicao dos resultados do concurso 1. As decises sobre a classificao das candidaturas so comunicadas individualmente aos respetivos Promotores. 2. No caso de deciso de aprovao do financiamento, conjuntamente com a comunicao da classificao enviada ao Promotor uma proposta de contrato onde se especificam os termos e as condies do financiamento aprovado. 3. Em caso de aceitao das condies da deciso de aprovao do financiamento, o Promotor deve devolver UGP no prazo de 20 dias contados da data da receo, a proposta de contrato devidamente assinada e rubricada por quem, nos termos legais, tenha capacidade para obrigar a entidade, sob pena de ser revogada a deciso de apoio. 4. Aps a receo de todos os contratos devidamente assinados a UGP elabora a lista final dos Promotores e projetos selecionados e publicita-a no site do Programa.

Artigo 25. Execuo - Princpio geral 1. Os Promotores esto obrigados a executar pontual e diligentemente os projetos aprovados, nos termos e condies acordadas no contrato de financiamento. 2. Os projetos tm obrigatoriamente que iniciar-se at dois meses aps a data de comunicao da deciso de financiamento, sob pena da deciso de financiamento atribudo poder ser revogada. 3. As aes financiadas pelo Programa no devem gerar receitas diretas durante a fase de execuo do projeto.

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4. Apenas em casos devidamente justificados, podem os Promotores solicitar a alterao dos projetos aprovados, nos termos do Artigo 26..

Artigo 26. Alteraes ao projeto 1. As alteraes aos projetos que envolvam a modificao do plano financeiro aprovado, da programao temporal, da estrutura de custos ou alteraes de componentes/aes do projeto esto sujeitas a deciso do Gestor do Programa, aps anlise e parecer da UGP. 2. Os pedidos de alterao devem ser formalizados mediante apresentao de formulrio prprio, disponibilizado atravs do SIPCA, e esto sujeitos s seguintes limitaes: a) um mximo de dois pedidos de alterao no caso dos pequenos projetos; b) um mximo de trs pedidos de alterao no caso dos grandes projetos. 3. Os Promotores so notificados da deciso do Gestor do Programa sobre o pedido de alterao do projeto no prazo de 15 dias teis, contados a partir do momento em que o pedido for validamente submetido. 4. No perodo que medeia entre o pedido de alterao e a deciso sobre o mesmo, suspendem-se os pagamentos e a possibilidade de submeter novos pedidos de pagamento. 5. O ltimo pedido de alterao do projeto deve ser submetido UGP at dois meses antes da concluso do projeto.

Artigo 27. Relatrios de execuo 1. Os Promotores ficam obrigados a apresentar informao sobre a execuo fsica e financeira do projeto nos seguintes termos: a) relatrios trimestrais de progresso para os grandes projetos; b) um relatrio intercalar de progresso, sensivelmente a metade da execuo, para os pequenos projetos. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, um dos relatrios trimestrais de progresso dos grandes projetos dever ser apresentado at 31 de Janeiro de cada ano, com informao reportada a 31 de Dezembro do ano anterior. 3. A apresentao da informao sobre execuo prevista nos termos dos nmeros anteriores deve ser efetuada atravs da sua submisso no SIPCA e no prejudica o disposto no n.1 do Artigo 36.

Artigo 28. Relatrio final 1. Juntamente com o pedido de saldo, os Promotores apresentam um relatrio final sobre a execuo do projeto com a descrio detalhada das atividades e resultados do projeto, de acordo com o modelo disponibilizado pela UGP.

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2. A apresentao do relatrio previsto no nmero anterior deve ser efetuada atravs da sua submisso no SIPCA.

Artigo 29. Relatrio de seguimento 1. Os Promotores de grandes projetos devem apresentar um relatrio de seguimento sobre o impacto do projeto no prazo de seis meses aps a concluso do projeto, de acordo com o modelo disponibilizado pela UGP. 2. A apresentao do relatrio previsto no nmero anterior deve ser efetuada atravs da sua submisso no SIPCA. 3. A falta de apresentao do relatrio de seguimento nos termos dos nmeros anteriores implica a inelegibilidade do promotor para se candidatar a novos apoios por parte do Programa.

Artigo 30. Informao e publicidade Os Promotores devem respeitar as normas relativas a informao e publicidade, publicitadas no site do Programa.

CAPTULO III FINANCIAMENTO Artigo 31. Taxa de apoio Os projetos aprovados so cofinanciados taxa de 90% dos respetivos custos elegveis.

Artigo 32. Custos elegveis 1. A natureza e os limites dos custos elegveis so os seguintes: a) Os custos programados no projeto efetivamente incorridos e pagos pelos Promotores ou pelos seus parceiros para a execuo das componentes/aes que integram o projeto aprovado; b) Os custos que cumpram os princpios da razoabilidade econmica, da eficincia e eficcia e da relao custo/benefcio; c) Os custos incorridos e pagos no perodo de elegibilidade, conforme definido nos n. 8 e 9 do presente artigo. 2. So elegveis os seguintes custos diretos : a) Custo com recursos humanos afetos ao projeto, incluindo a parte imputvel ao projeto dos vencimentos e os custos com a taxa social nica e outros subsdios contratuais que correspondam s condies normais de remunerao das Promotores ou das entidades parceiras;

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b) Despesas de transportes e ajudas de custo para deslocaes de pessoal afetos a um projeto, desde que estejam em linha com as condies normais praticadas pelos Promotores e entidades parceiras e desde que no excedam os referenciais aplicveis a categorias semelhantes da Administrao Pblica portuguesa; c) Custo com a amortizao de equipamentos novos ou usados durante a execuo do projeto, de acordo com o Normativo Contabilstico; d) Custo com consumveis e outros fornecimentos, desde que efetivamente utilizados para a execuo do projeto; e) Custo com aquisio de servios a terceiros, desde que cumpra as regras de contratao, conforme o disposto no Artigo 34.; f) Custo com a aquisio de servios de assessoria/consultoria jurdica especializada na rea da contratao pblica; g) Custos com a certificao de despesas no estrangeiro no mbito de projetos em parceria. 3. Consideram-se elegveis os custos indiretos ligados ao projeto, calculados por um dos seguintes mtodos: a) os custos gerais efetivamente incorridos e diretamente atribuveis ao projeto evidenciados atravs de um sistema de contabilidade analtica que os permita identificar e quantificar (mtodo de custos reais); b) opo por um montante forfetrio (flat-rate) at ao limite de 15% dos custos diretos elegveis do projeto calculado de acordo com a metodologia publicitada no site do Programa (mtodo de custos estimados). 4. Os custos com a aquisio de equipamentos previstos na alnea c) do n. 2 so elegveis se forem efetivamente necessrios para a execuo do projeto e at ao limite de 20% dos custos elegveis do projeto. 5. Os custos com a adaptao de instalaes so elegveis se forem efetivamente necessrios para a execuo do projeto e at ao limite de 25% dos custos elegveis do projeto. 6. O custo com o pagamento de IVA elegvel apenas na estrita medida em que este seja efetivamente incorrido e no seja reembolsvel. 7. Os seguintes custos no so considerados elegveis: a) Pagamento de juros, multas e comisses; b) Custos relativos a comisses bancrias, exceto os relacionados com a obrigatoriedade de manuteno de contas separadas; c) Aquisio de imveis; d) Riscos e diferenas cambiais; e) Despesas que sejam objeto de reembolso por qualquer outra fonte; f) Despesas com multas, coimas e custas judiciais bem como outros custos associados a litigncia. 8. O perodo de elegibilidade dos custos est compreendido entre a data da deciso de financiamento ou uma data posterior, definida no contrato de financiamento para o incio do projeto, e a data final para a apresentao do pedido de saldo. - 17 -

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9. Em qualquer caso, a data limite de elegibilidade das despesas de projetos financiados pelo Programa 30 de Abril de 2016.

Artigo 33. Contrapartida dos Promotores 1. A contrapartida financeira que compete aos Promotores pode ser aportada em dinheiro ou em espcie. 2. A contrapartida em espcie pode ser aportada atravs de trabalho voluntrio at um mximo de 50% do valor da contrapartida necessria. 3. Para o clculo do valor hora do trabalho voluntrio para efeitos da contrapartida em espcie, utilizada a seguinte frmula: VHTV = (SMNx1,235) : 22 : 7 Em que VHTV significa Valor hora do trabalho voluntrio e SMN Salrio mnimo nacional em vigor, ao qual acresce, em frmula, o valor das contribuies para a segurana social taxa legal em vigor.

Artigo 34. Regime de contratao 1. s aquisies de bens e servios no mbito dos projetos financiados pelo Programa so aplicveis as regras do Cdigo dos Contratos Pblicos. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, para qualquer aquisio de bens ou servios acima de 5.000 euros mas aqum dos limiares previstos nas Diretivas Comunitrias, devem ser consultados, pelo menos, trs fornecedores.

Artigo 35. Adiantamento inicial 1. A aceitao da deciso de aprovao da candidatura, atravs da assinatura do contrato de financiamento pelo Promotor, confere-lhe o direito perceo do financiamento aprovado para realizao do respetivo projeto nos termos do presente regulamento. 2. O Promotor tem direito perceo de um adiantamento inicial no valor correspondente a: a) 30% do montante total de financiamento aprovado na tipologia de grandes projetos; b) 50% do montante total de financiamento aprovado na tipologia de pequenos projetos. 3. O adiantamento inicial processado nas seguintes condies: a) Devoluo do contrato de financiamento devidamente assinado e rubricado por quem tenha poderes para vincular a entidade; b) Verificao de situao contributiva regularizada perante as Finanas e a Segurana Social, atravs de entrega (submetida atravs do SIPCA) de declarao de no-dvida ou do cdigo de acesso permanente s informaes em causa;

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Artigo 36. Sistema de pagamentos 1. O Promotor submete os pedidos de pagamento exclusivamente atravs do SIPCA, acompanhado de informao sobre a execuo financeira e fsica do projeto. 2. A instruo e o processamento dos adiantamentos e dos pagamentos intermdios compete UGP. 3. Os pagamentos ao Promotor ficam condicionados s disponibilidades financeiras do Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu.

Artigo 37. Pagamentos grandes projetos 1. Aps o adiantamento inicial, os pagamentos intermdios aos grandes projetos seguem um sistema de reembolso de despesas. 2. Os pedidos de pagamento intermdios podem ser apresentados sem periodicidade fixa, mas sujeitos a um mnimo de 5.000 euros por cada pedido. 3. O somatrio do adiantamento inicial com os pagamentos intermdios no pode exceder os 90 % do montante total aprovado para o projeto. 4. O remanescente pago aps aprovao do relatrio final do projeto.

Artigo 38. Pagamentos pequenos projetos 1. Os pagamentos aos pequenos projetos seguem um sistema de adiantamentos que obedece s seguintes regras: a) Aps o adiantamento inicial, o Promotor submete atravs do SIPCA os comprovativos de despesa, em parcelas nunca inferiores a 1.000 euros; b) Quando a soma da despesa justificada atingir os 80% do valor do adiantamento inicial, o Promotor tm direito a um segundo adiantamento correspondente 30% do montante total de financiamento aprovado. 2. O remanescente pago aps a aprovao do relatrio final do projeto.

Artigo 39. Pedido de pagamento de saldo 1. O Promotor deve apresentar o pedido de pagamento de saldo do projeto at 30 dias aps a data da sua concluso. 2. A formalizao dos pedidos de pagamento de saldo deve ser efetuada atravs de submisso no SIPCA.

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Artigo 40. Pagamentos no mbito das parcerias 1. Os pedidos de reembolso dos custos incorridos pelas entidades parceiras no mbito de um contrato de parceria so apresentados pelo Promotor, enquanto lder da parceria, integradas no mbito dos respetivos pedidos de reembolso. 2. Os pagamentos s entidades parceiras so efetuados pelo Promotor, obedecendo ao regime definido no respetivo contrato de parceria e obrigatoriamente atravs de transferncia bancria. 3. O Promotor e as entidades parceiras ficam obrigados a manter registos e evidncia das transferncias bancrias no mbito da execuo dos contratos de parceria. 4. Os pagamentos dos custos incorridos pelas entidades parceiras fora de Portugal devem ser justificados por documentos contabilsticos certificados por um revisor oficial de contas ou por quem, no Estado de origem, tenha poderes equivalentes para o efeito.

Artigo 41. Conta bancria 1. O Promotor deve dispor de uma conta bancria prpria, associada execuo do projeto atravs da qual so efetuados os pagamentos e recebimentos no mbito do projeto. 2. A mudana de domiclio bancrio, de titular ou o encerramento da conta bancria do Promotor referida no nmero anterior sem comunicao UGP, determina a suspenso imediata de pagamentos ao projeto.

CAPTULO IV ACOMPANHAMENTO E CONTROLO Artigo 42. Dossier de projeto 1. O Promotor deve manter um dossier do projeto atualizado contendo toda a comunicao e documentao relativa ao projeto e constitudo pelos originais (quando aplicvel) dos seguintes documentos: a) Formulrio de candidatura e respetivos anexos, incluindo cpia do termo de responsabilidade previsto no n.2 do Artigo 12. e, quando aplicvel, as declaraes de compromisso das entidades parceiras referidas no n.3 do Artigo 12.; b) Comunicao da deciso de aprovao de financiamento; c) Termo de aceitao/contrato de financiamento; d) Contratos de parceria, quando aplicvel; e) Pedidos de alterao deciso de aprovao, quando aplicvel; f) Documento comprovativo da posio relativa ao IVA; g) Comprovativo de situao contributiva regularizada perante as Finanas e a Segurana Social; h) Documentos comprovativos de despesa (faturas, recibos ou documentos de valor equivalente); - 20 -

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i) Comprovativos de despesa e de transferncias bancrias no mbito das parcerias, quando aplicvel; j) Extratos mensais da conta bancria do projeto; k) Relatrios de execuo do projeto; l) Documentao relativa publicidade dos apoios recebidos; m) Documentos comprovativos da aplicao do regime jurdico da contratao pblica, quando aplicvel; n) Documentao relativa a verificaes de acompanhamento e auditorias realizadas ao projeto. 2. Sobre os originais dos documentos de despesa e receitas deve ser aposto um carimbo com as caractersticas a transmitir pela UGP. 3. Os originais dos documentos referidos na alnea h) e i) do n.1 podem ser substitudos por cpias, contendo a indicao exata da sua localizao na contabilidade do Promotor ou das entidades parceiras, quando aplicvel. 4. O Promotor deve manter o dossier de projeto atualizado, no sendo admissveis atrasos superiores a 30 dias, sob pena de suspenso de pagamentos. 5. Aps a concluso do projeto, o respetivo dossier deve ser arquivado por um perodo mnimo de 4 anos. 6. O Promotor obriga-se a permitir o acesso aos locais de realizao das aes do projeto, e queles onde se encontrem os elementos e os documentos necessrios, nomeadamente os de despesa, para efeitos de acompanhamento e controlo.

Artigo 43. Acompanhamento 1. A execuo dos projetos objeto de acompanhamento por parte da UGP, no sentido de monitorizar a evoluo do seu progresso e a realizao de despesa, de modo a atingir as metas e objetivos acordados no contrato de financiamento 2. O acompanhamento referido no nmero anterior feito atravs da anlise dos dados contidos no Sistema de informao do Programa e dos relatrios de execuo previstos no Artigo 27.. 3. Na sequncia da anlise da informao sobre os projetos, a UGP pode efetuar contatos diretos com os promotores no sentido de identificar as dificuldades e obstculos execuo do projeto e acordar as medidas, aes ou ajustamentos que permitam um melhor desempenho e a consecuo dos resultados contratados. 4. Sempre que se justifique, a UGP efetua visitas aos locais de realizao dos projetos com vista a: a) verificar o progresso na execuo do projeto, analisar as razes e dificuldades face s metas e objetivos acordados, examinar com os promotores e entidades parceiras as possveis vias de soluo dos problemas detetados, de modo a assegurar o sucesso do projeto; b) identificar os riscos expectveis ou potenciais nas fases subsequentes e at concluso do projeto e acordar eventuais medidas minimizadoras desses riscos;

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c) analisar com os promotores, as entidades parceiras e outras partes interessadas (grupos de destinatrios) o modo como tm interagido no mbito do projeto; d) analisar quaisquer outros aspetos relacionados com a execuo fsica e financeira do projeto e recolher informao de retorno sobre funcionamento do sistema de reporte, no sentido de uma melhoria contnua dos mecanismos de retorno de informao existentes. 5. A falta de cooperao ou a recusa de acesso UGP ou entidades por esta designadas, por parte do Promotor ou das entidades parceiras, considerada um incumprimento grave dos deveres contratuais, que pode dar origem resciso do contrato de financiamento e determinar a devoluo de todos os montantes j transferidos.

Artigo 44. Controlo 1. Sem prejuzo de outros mecanismos de controlo que venham a ser adotados, os projetos esto sujeitos, a todo o tempo, possibilidade de aes de verificao financeira, fsica e tcnica. 2. A verificao financeira do projeto tem por base as declaraes de despesa de investimento apresentadas pelo promotor e visa confirmar: a) A legalidade dos documentos de suporte registados nas declaraes de despesa e pedidos de pagamento (mapa de investimento); b) A conformidade com as aes realizadas com o previsto na candidatura e nas alteraes aprovadas ao projeto bem como a sua elegibilidade atendendo s datas da sua realizao; c) O cumprimento integral dos procedimentos de pagamento, incluindo a comprovao dos fluxos financeiros, adequao da respetiva data e a validade dos documentos de quitao; d) A adequada contabilizao das despesas do projeto de acordo com as normas contabilsticas aplicveis; e) A formalidade de aposio de carimbos nos comprovativos de despesa do projeto, assim como o correto registo contabilstico das mesmas. 3. A verificao fsica e tcnica do projeto efetuada pela UGP, diretamente ou por entidades por ela designadas, confirmando as evidncias que as componentes/aes previstas no projeto foram efetivamente realizadas e que os objetivos previstos foram atingidos, nos termos constantes do contrato de financiamento. 4. A verificao dos projetos por parte do UGP, pode ser feita em qualquer fase do processo, no local ou por amostragem solicitada, ou sempre que se identifique uma ocorrncia de verificao obrigatria ou quando existam dvidas razoveis sobre as circunstncias da execuo fsica ou financeira do projeto. 5. A verificao dos projetos e as auditorias de controlo podem ser feitas at data-limite para a conservao dos documentos referida no n.5 do Artigo 42.. 6. A falta de cooperao ou a recusa de acesso UGP ou entidades por estas designadas, por parte do Promotor ou das entidades parceiras, considerada um incumprimento grave dos deveres contratuais, que pode dar origem resciso do contrato de financiamento e determinar a devoluo de todos os montantes j transferidos.

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Artigo 45. Irregularidades 1. A constatao de qualquer irregularidade ou outro incumprimento do contrato de financiamento no mbito das verificaes de gesto ou das auditorias de controlo do origem imediata suspenso de pagamentos at deciso final sobre a referida ocorrncia. 2. As irregularidades classificam-se em : a) Irregularidades graves - constituem irregularidades graves as que, pela sua natureza ou intensidade, afetem irremediavelmente a relao contratual estabelecida com o Promotor do projeto e que, como tal, constituem fundamento para a revogao da deciso de financiamento, designadamente a apresentao de falsas declaraes, a desistncia do projeto na fase de execuo, a utilizao dos financiamentos para fins diversos daqueles para que foram concedidos, a inexistncia ou adulterao de elementos do dossier de projeto, a apresentao de custos a mais uma entidade financiadora; b) Irregularidades sanveis - constituem irregularidades sanveis as que no afetam irremediavelmente a relao contratual com o Promotor, como as que decorram de qualquer alterao das circunstncias que fundamentaram a seleo do projeto e que possam ser corrigidas atravs de um pedido de alterao do projeto. 3. A deciso final sobre uma ocorrncia de irregularidade compete ao Conselho de Administrao da FCG, mediante proposta fundamentada do Gestor do Programa e, conforme a gravidade, pode ser uma das seguintes: a) Constatao de irregularidade grave, com revogao da deciso de financiamento, resciso do contrato de financiamento e pedido de devoluo de todos os montantes transferidos para o promotor, incluindo os respeitantes s atividades em parceria; b) Constatao de irregularidade sanvel, com alterao da deciso de financiamento, com reduo do financiamento e correspondente alterao do contrato; c) Arquivamento por inexistncia de irregularidade. 4. A recusa por parte do Promotor de uma alterao contratual nos termos da alnea b) do nmero anterior constitui uma irregularidade grave e d lugar imediata resciso do contrato de financiamento e devoluo de todos os montantes j percebidos pelo Promotor, incluindo os adiantamentos e despesas associadas a entidades parceiras. 5. Em caso de incumprimento da obrigao de devoluo do financiamento nos termos das disposies anteriores, a Entidade Gestora aciona contra o promotor todos os meios legais e judiciais ao seu dispor, por forma a assegurar o cumprimento daquela obrigao contratual, ficando o promotor em causa impossibilitado de concorrer a quaisquer outros apoios ou subsdios geridos pela Fundao Calouste Gulbenkian durante um perodo mnimo de 5 anos.

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CAPTULO V DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Artigo 46. Dvidas e casos omissos 1. Os casos omissos e tudo o que no se encontre expressamente regulado no presente regulamento so objeto de deciso por parte da Entidade Gestora, tendo por base o contrato de financiamento, os regulamentos e disposies subsidirias relativas ao Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu, bem como a legislao nacional e comunitria aplicvel aos Fundos Estruturais. 2. As decises adotadas nos termos do nmero anterior so publicitadas no site do Programa.

Artigo 47. Aplicabilidade O presente regulamento aplica-se a todos os concursos lanados pelo Programa durante o seu perodo de vigncia, podendo ser alterado mediante deciso da Entidade Gestora, sem prejuzo das especificaes adicionais que possam resultar dos avisos de abertura de concursos.

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ANEXO 1

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Relevncia do projeto para a prossecuo dos objetivos do Programa e respetivos resultados Metodologia Coerncia entre objetivos do projeto, atividades, resultados e impacto esperado Experincia e capacidade das ONGs promotoras Curriculum vitae do lder / coordenador do projeto Sustentabilidade do projeto Inovao Potencial do projeto para a capacitao Impacto sobre as questes transversais do Programa Plano de comunicao associado ao projeto Consistncia e natureza da parceria Retorno sobre o investimento (value for money) Mecanismos propostos para superviso e avaliao

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