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DIREITO PENAL PARA O CARGO DE ESCRIVO DE POLCIA FEDERAL CESPE/UNB TEORIA E EXERCCIOS TURMA 01 Prof.

Daniel Jorge

Ol, Policial Federal! Tudo bem com voc? Depois de quase um ano aguardando pela reabertura e retificao do edital, chegou a hora, temos a pouco mais de 02 meses para nos preparar, com grande satisfao que estreio aqui no Novo Curso, atendendo a convite da coordenao. 1 Antes de tudo, como funciona nosso curso? Temos costume de dizer que essa modalidade em PDF uma espcie de curso QUASE-PRESENCIAL, no uma apostila, no cansativo como um livro, no estamos vinculados aquelas trs horas/aulas impostas pelos coordenadores de cursos presenciais, para quem no sabe nosso crebro capta em mdia trinta minutos de informao, em um curso presencial, uma aula no consegue nos alimentar nem com 40% das informaes repassadas pelo mestre, talvez por isso o sucesso deste formato. Trata-se efetivamente de uma conversa sem objetivando o maior grau de assimilao possvel. formalismos desnecessrios e

Quando comecei a trabalhar com cursos em PDF ainda em Braslia, nossa meta era apenas de complementar o estudo de cursos presenciais ou tele, porm com a formatao de nossas aulas, a preparao do candidato ganhou objetividade, nossa disciplina acompanha alm de contedo do edital, uma espcie de trabalhotreinamento, o chamado coaching, aqui o aluno vai notar que seu preparo ser 100% direcionado para a banca, alm da teoria vamos resolver questes anteriores do CESPE-UnB. Durante nossos encontros buscarei evitar o mximo possvel o uso do juridiqus ou expresses que alm de no serem utilizadas pela banca atrapalha o raciocnio do candidato. J aquelas expresses utilizadas pelo CESPE-UnB, estaro todas aqui, nossa meta 100% de aproveitamento na disciplina no certame de julho. Note, que nossas aulas sero divididas por tpicos do edital, isso faz com que voc ganhe tempo e consulte sua bibliografia preferida, ou seja, estudar por aqui, entender por aqui e ter a liberdade de rever a matria com seu autor preferido. Para esse certame da Polcia Federal, dois autores so muito utilizados, so eles: - Fernando Capez e - Guilherme Nucci.
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O contedo deste curso de uso exclusivo de aluno matriculado em NOVO CURSO. Vedada por quaisquer meio e qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia, divulgao e distribuio. Sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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O CESPE, sempre utiliza esses doutrinadores em concursos como PF, DEPEN e PRF, portanto vamos cita-los durante nossos encontros.

O curso ter por base a integralidade do edital, assim ser composto das seguintes aulas:

AULA 00 AULA 01 AULA 02 AULA 03 AULA 04 AULA 05 AULA 06 AULA 07 AULA 08 AULA 09 AULA 10

APLICAO DA LEI PENAL APLICAO DA LEI PENAL PARTE II TEORIA DO CRIME TEORIA DO CRIME PARTE II CULPABILIDADE/ IMPUTABILIDADE/ CONCURSO DE PESSOAS CRIMES CONTRA A PESSOA CRIMES CONTRA O PATRIMNIO CRIMES CONTRA A F PBLICA CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA PARTE II REVISO FINAL.

Cada aula ser composta de 30 a 60 pginas. Ao trmino de cada aula, apresentarei exerccios comentados do CESPE-UNB a fim de fixar a matria. Ao final do curso uma reviso com os principais tpicos que devem ser trabalhados pelos examinadores no certame de 21/07. Para finalizar esse nosso primeiro bate-papo todas as informaes, solicitaes, dvidas, criticas e sugestes, devem ser enviados para contato@novocurso.net, de l as perguntas sero reencaminhadas para o meu e-mail particular me comprometo a responder em at 24 horas.
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Bom, agora podemos iniciar nossa batalha rumo aprovao no Concurso da Polcia Federal!

Bons estudos!!!

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APLICAO DA LEI PENAL


SUMRIO 1. PRINCPIO DA LEGALIDADE

1.1. ORIGEM HISTRICA 1.2. ASPECTOS 1.3. DESDOBRAMENTOS 1.3.1. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL 1.3.2. ANTERIORIDADE 1.3.3. TAXATIVIDADE 2. PRINCPIO DA ANTERIORIDADE 3. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA 4. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA 5. PRINCPIO DA INTERVENO MINMA 6. PRINCPIO DA INTRANSCENDNCIA

Para iniciarmos fundamental saber onde se encontra o tema dentro do Cdigo Penal, voc poder notar que essa parte inicial de nosso estudo utiliza princpios importantes do artigo 5 da Constituio Federal, APLICAO DA LEI PENAL - CP, 1 ao 12. Peo ao aluno que acompanhe nossa aula com o cdigo penal em mos, caso no possua um ou prefira utilizar o online recomendamos o site:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848.htm

1. PRINCPIO DA LEGALIDADE Prev o art. 1 do CP que no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal (nullum crimem, nulla poena sine praevia lege - Feuerbach). Trata-se de reproduo do art. 5, XXXIX da CF, portanto, clusula ptrea.
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1.1. ORIGEM HISTRICA H divergncia quanto ao surgimento, mas prevalece que o princpio da legalidade surgiu com a Carta Magna de 1.215. 5 No Iluminismo o cenrio se modifica. O absolutismo tem seu fim e os direitos individuais passam a ser respeitados. Surge o perodo humanitrio, que teve como marco a obra Dos Delitos e das Penas, de autoria do Marqus de Beccaria. Aqui se consolida o princpio da legalidade. No Brasil, todas as Constituies e Cdigos Penais previram o princpio da legalidade, sem exceo. Passou pelo Cdigo Criminal de 1.830, o Cdigo Penal de 1.890 e o Cdigo Penal de 1.940, desde sua redao original at os dias de hoje. * a ltima mudana na parte geral ocorreu com a lei 12.650/12, que inseriu novo termo inicial de contagem de prescrio para crimes cometidos com violncia sexual contra o absolutamente incapaz. * a ltima mudana do CP ocorreu com a lei 12.720/12, que acrescentou duas causas de aumento de pena para homicdio e leso dolosa. 1.2. ASPECTOS I poltico: propiciar a todos segurana jurdica; II jurdico: a subsuno, ou seja, s h crime quando houver perfeita e total correspondncia entre o fato e o tipo penal. Peo ento que memorize os dois aspectos:

Poltico e jurdico!

1.3. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL a exigncia de lei em sentido formal. A CF prev a possibilidade de criao de diversas espcies normativas, dentre as quais destacam-se: I - Emenda Constitucional: pode tratar de temas penais, mas no pode tipificar condutas; (esse tema foi utilizado em concurso federal para o cargo de diplomata, na
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qual o CESPE-UnB a banca promotora, temos que tomar a devida ateno, nesse caso comum o examinador utilizar o tema dentro de Direito Constitucional). II - Lei Complementar: pode tratar de temas penais ou tipificar condutas; III - Lei Ordinria: pode tratar de temas penais e tipificar condutas; 6 IV - Lei Delegada: no pode tratar de temas de direito penal ou tipificar condutas; V - Decreto Legislativo: os que ratificam tratados cujo Brasil seja signatrio podem tratar de temas penais, mas nunca criar tipos; podem conter, no mximo, ordem expressa para criminalizao de conduta (mandado de criminalizao); VI - Resoluo: pode tratar de temas penais, mas no podem definir tipos penais, ex.: Resoluo 05/12 do Senado que suspende a executoriedade de dispositivo da lei de Drogas; VII - Medida Provisria: a rigor, no poderia tratar de temas penais ou criar tipos, nos termos do art. 62, 1 da CF. Ocorre, porm, que a MP em matria penal seja benfica, ex.: modificao do art. 32 do Estatuto do Desarmamento, que aplica causa de extino da punibilidade por posse irregular de arma de fogo quando houver entrega espontnea do armamento, que inserida por uma MP convertida em lei.

Assim, quando for benfica, admite-se sua utilizao para tratar de matria penal, mas no para criar tipos penais. A Lei Penal deve ser elaborada pela Unio. O art. 22, pargrafo nico da CF prev que, mediante Lei Complementar, a Unio pode autorizar os Estados Membros a legislar sobre pontos especficos de Direito Penal, no preciso dizer que esse tema tem possibilidades absurdas de ser utilizado na prova de 21/07.

importante que fixe na memria, como digo aos meus alunos, se eu fosse o examinador pediria na prova! Assim, matria penal localizada na parte geral no poder ser elaborada por Estado Membro. VIII -Decreto-Lei: sim, o prprio CP um Decreto Lei (2.848/40).
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Requisitos: a) tenham sido elaborados antes de 1.988; b) tenham sido recepcionados 7 IX - Analogia: no pode ser utilizada para criar ou agravar tipos penais.

Analogia deve ser entendida como mtodo de integrao do ordenamento jurdico; um mtodo em que se aplica uma lei existente que regula hiptese semelhante em caso concreto para o qual inexistia lei, aplica-se a lei fora de seu mbito. A analogia vedada a que agrava tipos penais (analogia in malam partem), mas vlida a que beneficia o agente (analogia in bonam partem); Memorize: - malam partem= agrava tipos penais ( do mal ) - bonam partem= beneficia o agente ( do bem )

Exemplo: o livramento condicional (CP, 83) exige o cumprimento de parte da pena. Exige o cumprimento de 1/3 da pena para condenado primrio com bons antecedentes e 1/2 para o reincidente em crime doloso. Qual pena se aplica para o ru primrio de maus antecedentes? Aplicando-se a analogia in bonam partem , o condenado deve cumprir 1/3 da pena. A analogia in malam partem no pode ser confundida com interpretao extensiva. A interpretao extensiva permitida, ex.: quando o art. 159 do CP (extorso mediante sequestro) trata do sequestro, est falando do gnero, ou seja, todas as formas de crcere privado.

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Enfim, a interpretao extensiva mtodo de interpretao cujo seu pressuposto no uma lacuna, mas sim uma situao em que a lei disse menos do que pretendia (lex dixit minus quan voluit ou ainda a lei disse menos do que valia). A interpretao extensiva produz um alargamento do sentido da palavra. 8 Na analogia, a lei aplicada fora do seu mbito. X - Costumes: o direito consuetudinrio ou direito que surge dos costumes, no pode ser utilizado para agravar ou criar tipos penais. Admite-se, contudo, que fundamentem normas permissivas, ex.: trotes acadmicos ou sirvam como elementos de interpretao, ex.: ato obsceno.

1.3.1. ANTERIORIDADE Este princpio tem base no artigo 5, XXXIX, da CF e estabelece a necessidade de que o CRIME e PENA estejam previamente definidos em LEI;
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;

Aqui cabe um importante questionamento: Durante o chamado vacatio legis, perodo entre a publicao da lei e a sua entrada em vigor, j pode um indivduo ser punido? A resposta negativa, e para o nosso curso lembre-se sempre que:

A LEI PENAL PRODUZ EFEITOS A PARTIR DE SUA ENTRADA EM VIGOR. NO PODE RETROAGIR, SALVO SE BENEFICIAR O RU.

A anterioridade veda leis penais ex post facto. Aplica-se medida de segurana? Antigamente, sustentava-se acerca da impossibilidade, pois, contrariamente pena que se voltava para o passado, para a conduta cometida, a medida de segurana olha para o futuro, at quando perdurar a inimputabilidade do agente.

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Atualmente, prevalece o entendimento acerca da aplicabilidade do princpio para medida de segurana. Alis, todos os princpios constitucionais, nos dias de hoje, valem para pena e medida de segurana. Memorize: A medida de segurana olha para o futuro 9 1.3.2. TAXATIVIDADE o desdobramento que exige leis penais com contedo determinado, ou seja, a que contenha requisitos para a compreenso do comportamento punido. No confundir com o tipo aberto, que so comuns e no trazem nenhuma forma de ofensa. Tipo aberto aquele que compreende um nmero elevado de condutas, por utilizar expresses de alcance amplo, mas de contedo determinado, ex.: crimes culposos. Tambm no confundir tipo vago com crime vago. Crime vago aquele cujo sujeito passivo um ente sem personalidade jurdica, ex.: crimes contra a coletividade (drogas) ou contra a famlia.

2. PRINCPIO DA ANTERIORIDADE Para iniciarmos o estudo deste princpio vamos dar uma olhada na legislao seca? Aqui voc poder notar mais um exemplo onde a Constituio Federal se encontra com o Direito Penal, um prato cheio para o examinador elaborar questes. Vale lembrar que esse assunto pode aparecer tanto em Direito Constitucional como no Direito Penal, inclusive foi tema de concurso em 2004, no cargo para Agente de Polcia Federal. - CP, 2 e CF, 5, XL :
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; Lei penal no tempo Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

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Diz o princpio que a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. Trata-se de mais uma clusula ptrea. O princpio soluciona conflitos de leis penais no tempo. 10 O conflito surge quando uma nova lei entra em vigor, portanto, no h que se falar em conflito durante o perodo de vacncia da lei (vacatio legis).

3. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA Princpio da Insignificncia ou Princpio da Bagatela tem sua origem no Direito Romano. Este princpio surgiu com a ideia de afastar da esfera do Direito Penal situaes com pouca significncia para a sociedade. Observe um pronunciamento do STF sobre o caso:

STF HC 92961/SP Dje 07/02/2008 A mnima ofensividade da conduta, a ausncia de periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamente e a inexpressividade da leso jurdica constituem os requisitos de ordem objetiva autorizadores da aplicao do princpio da insignificncia.

MEMORIZAR: - mnima ofensividade - ausncia de periculosidade De acordo com Fernando Capez, "Segundo tal preceito, no cabe ao Direito Penal preocupar-se com bagatelas, do mesmo modo que no podem ser admitidos tipos incriminadores que descrevam condutas totalmente inofensivas ou incapazes de lesar o bem jurdico.

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Ainda segundo o autor, o princpio no pode ser considerado em termos abstratos e exemplifica: "Desse modo, o referido preceito dever ser verificado em cada caso concreto, de acordo com as suas especificidades. O furto, abstratamente, no uma bagatela, mas a subtrao de um chiclete pode ser. Lembre-se, caro aluno, Fernando Capez muito utilizado pelo CESPE, inclusive essa 11 regra sobre o princpio da bagatela caiu no concurso DEPEN/CESPE.

(Questo| CESPE-UnB) Tcio furtou um gro de arroz de Mvio, nesse caso pela insignificncia do objeto, o Juiz poder aplicar ou invocar o princpio da insignificncia. Resoluo: a questo FALSA, pois o simples fato do objeto ter um reduzido valor patrimonial no quer dizer que ele no importante para quem o detm. Explico: imagine que o supracitado gro de arroz tenha sido dado a Mvio por um parente prximo, poucos instantes antes de morrer. No ser valioso para ele?

OK, ou ento se o agente furta uma camiseta promocional de um famoso show dos anos 90, essa camiseta pertencia a A e B por ser f da mesma banda acaba furtando a pea mesmo que rasgada, tem valor sentimental para A, logo no pode se utilizar o princpio da insignificncia ou bagatela. Vamos ver o que o STJ diz sobre o tema:

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DIREITO PENAL PARA O CARGO DE ESCRIVO DE POLCIA FEDERAL CESPE/UNB TEORIA E EXERCCIOS TURMA 01 Prof. Daniel Jorge HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. FURTO DE PULSOS TELEFNICOS. APLICAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. POSSIBILIDADE. ORDEM CONCEDIDA.

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1. O pequeno valor da res furtiva (objeto do furto) no se traduz, automaticamente, na aplicao do princpio da insignificncia. H que se conjugar a importncia do objeto material para a vitima, levando-se em considerao a sua condio econmica, o valor sentimental do bem, como tambm as circunstncias e o resultado do crime, tudo de modo a determinar, subjetivamente, se houve relevante leso. Precedente desta Corte. 2. Consoante se constata dos termos da pela acusatria, a paciente foi flagrada fazendo uma nica ligao clandestina em telefone pblico. Assim, o valor da res furtiva pode ser considerado nfimo, a ponto de justificar a aplicao do Princpio da Insignificncia ou da bagatela, ante a falta de justa causa para a ao penal.

Para finalizar esse importante princpio, importante ressaltar que, obviamente, ele no ase aplica s aos delitos contra o patrimnio, mas a QUALQUER CRIME.

4. PRINCPIO DA ALTERIDADE Caro Concursando, j pensou quando o examinador citar esse princpio? Nome desconhecido por boa parte dos candidatos, principalmente dos alunos de regies que esto acostumados com doutrinas modernas, pois bem, chegou a hora de colocarmos uma pimenta em nossa aula, parece ser difcil, mas agora voc que esta a vai ter uma surpresa, acredite, olhe a simplicidade desse princpio, vamos a explicao: O princpio da alteridade, tambm em sintonia com o princpio da insignificncia, veda a incriminao de conduta meramente subjetiva ou que no ofenda a nenhum bem jurdico. Por exemplo: a tentativa de suicdio ou a autoleso no sero considerados crimes se no provocarem outros danos materiais a terceiros e se no houver inteno de fraude contra seguradora.

MEMORIZAR: - suicdio;
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- inteno de fraude contra a seguradora; - prejudicar/ofender bem jurdico. Vamos fazer uma viagem aos filmes de nossa infncia? Quem se lembra do filme Maquina Mortfera? 13 Aqui segue o link: http://www.youtube.com/watch?v=BOP6uMTYaM8 Nesta cena o policial interpretado por Mel Gibson, vai ao topo do prdio socorrer um americano que quer se suicidar, durante a cena, o americano se arrepende, tarde demais, o telespectador pode notar os traos suicidas do policial vivido por Gibson durante toda a trama, depresso causada pela morte de sua mulher, vamos supor ento que nessa cena, Mel Gibson se joga e leva consigo o civil americano que no tinha mais inteno de se matar, nesse caso um possvel suicdio do policial vai ofender o bem jurdico. Para entender melhor vamos a uma questo de prova discursiva:

(Questo| CESPE-UnB) Mvio aps assistir a derrota de seu time de futebol em torneio realizado na cidade do Rio de Janeiro, fica desesperado e comea a bater em seu prprio corpo causando forte leso. Mvio poder ser condenado criminalmente por algo? Resoluo: A resposta NO, pois, segundo o Princpio da Alteridade ningum poder ser punido por causar MAL APENAS A SI PRPRIO.

Logo no filme. O suicdio de Gibson sem a vontade do americano no invoca o princpio da alteridade, ele no causou mal apenas a si prprio, mas tambm ao americano. 5. PRINCPIO DA INTERVENO MINMA Segundo este princpio, o Direito Penal deve ser utilizado com muito critrio, devendo o legislador fazer uso dele SOMENTE nas situaes realmente NECESSRIAS de serem rigidamente tuteladas.

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O Princpio da Interveno Mnima, que serve de norte para o legislador na escolha dos bens a serem protegidos pelo Direito Penal, assevera que nem todo e qualquer bem passvel de ser por ele protegido, mas somente aqueles que gozem de certa importncia. Nessa seleo de bens, o legislador abrigou, a fim de serem tutelados pelo Direito penal, a vida, a integridade fsica, o patrimnio, a honra, a liberdade sexual, etc. (GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal.) Veja como o STF trata o assunto: [...] O sistema jurdico h de considerar a relevantssima circunstancia de que a privao da liberdade e a restrio de direitos do individuo somente se justificam quando estritamente necessrias prpria proteo das pessoas, da sociedade e de outros bens jurdicos que lhes sejam essenciais, notadamente naqueles casos em que os valores penalmente tutelados se exponham a danom efetivo ou potencial, impregnado de significativa lesividade. O direito penal no se deve ocupar de condutas que produzam resultado, cujo desvalor por no importar em leso significativa a bens jurdicos relevantes no represente, por isso mesmo, prejuzo importante, seja ao titular do bem jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social. [...]

6. PRINCPIO DA INTRANSCENDNCIA Segundo este princpio, ningum pode ser responsabilizado por um fato que foi cometido por um terceiro. Tal princpio tem base constitucional. Veja:
Art. 5* [...] XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;

Segundo o STF, O postulado da intranscendncia impede que as sanes e restries de ordem jurdica superem a dimenso estritamente pessoal do infrator. Bom pessoal, chegou a hora de darmos uma pausa, vamos descansar, fazer atividade fsica, e antes da prxima aula, dar uma revisada em todo o material?

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Um abrao e at segunda-feira, onde vamos terminar Aplicao da Lei Penal e j ingressar em Teoria do Crime.

At l! 15 Daniel Jorge.

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