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Presidncia da Repblica

Subchefia para Assuntos Jurdicos


DECRETO N 2.829, DE 29 DE OUTUBRO DE 1998. Estabelece normas para a elaborao e execuo do PPA e dos Oramentos da Unio, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, da Constituio, DECRETA :

Art. 1o Para elaborao e execuo do Plano Plurianual 2000-2003 e dos Oramentos da Unio, a partir do exerccio
financeiro do ano de 2000, toda ao finalstica do Governo Federal dever ser estruturada em Programas orientados para a consecuo dos objetivos estratgicos definidos para o perodo do Plano . Pargrafo nico. Entende-se por ao finalstica aquela que proporciona bem ou servio para atendimento direto a demandas da sociedade.

Art. 2o Cada Programa dever conter:


I - objetivo; II - rgo responsvel; III - valor global; IV - prazo de concluso; V - fonte de financiamento; VI - indicador que quantifique a situao que o programa tenha por fim modificar; VII - metas correspondentes aos bens e servios necessrios para atingir o objetivo; VIII - aes no integrantes do Oramento Geral da Unio necessrias consecuo do objetivo ; IX - regionalizao das metas por Estado.

Pargrafo nico. Os Programas constitudos predominantemente de Aes Continuadas devero conter metas de qualidade e de produtividade, a serem atingidas em prazo definido.

Art. 3o A classificao funcional-programtica dever ser aperfeioada de modo a estimular a adoo, em todas as
esferas de governo, do uso do gerenciamento por Programas. Pargrafo nico. Os Programas sero estabelecidos em atos prprios da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios, respeitados os conceitos definidos no mbito federal, em portaria do MPOG, a ser publicada at 30 de novembro de 1998.

Art. 4o Ser adotado, em cada Programa, modelo de gerenciamento que compreenda :


I - definio da unidade responsvel pelo gerenciamento, mesmo quando o Programa seja integrado por projetos ou atividades desenvolvidas por mais de um rgo ou unidade administrativa; II - controle de prazos e custos; III - sistema informatizado de apoio ao gerenciamento, respeitados os conceitos a serem definidos em portaria do MPOG.

Pargrafo nico. A designao de profissional capacitado para atuar como gerente do Programa ser feita pelo Ministro de Estado, ou pelo titular de rgo vinculado Presidncia da Repblica, a que estiver vinculado a unidade responsvel do Programa.

Art. 5o Ser realizada avaliao anual da consecuo dos objetivos estratgicos do Governo Federal e do resultado
dos Programas, para subsidiar a elaborao da LDO de cada exerccio.

Art. 6o A avaliao fsica e financeira dos Programas e dos projetos e atividades que os constituem inerente s
responsabilidades da unidade responsvel e tem por finalidade:
I - aferir o seu resultado, tendo como referncia os objetivos e as metas fixadas; II - subsidiar o processo de alocao de recursos pblicos, a poltica de gastos pblicos e a coordenao das aes de governo; III - evitar a disperso e o desperdcio de recursos pblicos.

Art. 7o Para fins de gesto da qualidade, as unidades responsveis pela execuo dos Programas mantero, quando
couber, sistema de avaliao do grau de satisfao da sociedade quanto aos bens e servios ofertados pelo Poder Pblico.

Art. 8o Os Programas sero formulados de modo a promover, sempre que possvel, a descentralizao, a integrao
com Estados e Municpios e a formao de parcerias com o setor privado.

Art. 9o Para orientar a formulao e a seleo dos Programas que devero integrar o Plano Plurianual e estimular a
busca de parcerias e fontes alternativas de recursos, sero estabelecidos previamente, para a perodo do Plano:
I - os objetivos estratgicos; II - previso de recursos.

Art. 10. As LDOs contero, para o exerccio a que se referem e dentre os Programas do Plano Plurianual, as
prioridades que devero ser contempladas na LOA correspondente.

Art. 11. A alterao da programao oramentria e do fluxo financeiro de cada Programa ficar condicionada
informao prvia pelos respectivos gerentes, por meio de sistema informatizado, do grau de alcance das metas fixadas.

Art. 12. O Ministro de Estado do Planejamento e Oramento dever instituir um comit gestor para orientar o
processo de elaborao do Plano Plurianual para o perodo 2000-2003. Pargrafo nico. A elaborao do Plano Plurianual 2000-2003 ser precedida de um inventrio das aes do Governo Federal em andamento, bem como do recadastramento de todas as atividades e projeto.

Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.


Braslia, 29 de outubro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO