RECONHECIMENTO DE ESTADO E DE GOVERNO

RECONHECIMENTO DE ESTADO

Para ser considerado Estado no mbito do Direito Internacional Pblico se faz necessrio a existncia de cinco elementos constitutivos: povo (conjunto de indivduos unidos por laos comuns); territrio (base fsica ou o mbito espacial do Estado, onde ele se impe para exercer, com exclusividade, a sua soberania); governo autnomo e independente ( a instncia mxima de administrao executiva, geralmente reconhecida como a liderana de um Estado ou uma nao). O reconhecimento um ato unilateral atravs do qual um sujeito de direito internacional, sobretudo o Estado, constatando a existncia de um fato novo (Estado, Governo, situao ou tratado), cujo evento de criao no teve sua participao, declara, ou admite implicitamente, que o considera como sendo um elemento com quem manter relaes no plano jurdico. Trata-se, portanto, de ato afirmativo que introduz o fato novo nas relaes jurdicas entre os sujeitos de direito internacional. Em geral, o direito internacional exige o cumprimento de trs requisitos para que um Estado seja reconhecido por outros:

que seu governo seja independente, inclusive no que respeita conduo da poltica externa;

que o governo controle efetivamente o seu territrio e populao e cumpra as suas obrigaes internacionais; e

que possua um territrio delimitado. Os juristas debatem a natureza jurdica do reconhecimento de Estado. Alguns

pensam que se trata de um ato constitutivo - a personalidade internacional do Estado surgiria a partir do reconhecimento - e outros, de um ato declaratrio apenas - o Estado seria preexistente ao reconhecimento, que simplesmente uma constatao de sua existncia. A prtica e grande parte dos juristas so favorveis teoria declaratria.

O reconhecimento de Estado retroativo, incondicional e irrevogvel, mesmo em face do rompimento de relaes diplomticas. No entanto, de acordo com o art. 3. da Conveno de Montevidu sobre Direitos e Deveres do Estado (1933), a existncia poltica do Estado independente de seu reconhecimento pelos outros Estados. So modalidades de reconhecimento: De Jure A mais utilizada. Trata-se de reconhecimento definitivo, irrevogvel e pleno, produzindo imediatamente seus efeitos jurdicos. De Facto Aplicada quando novos Estados ainda no esto consolidados. De alcance limitado, sua utilizao evita o reconhecimento prematuro. Individual Geralmente utilizada, o Estado manifesta o reconhecimento comprometendo exclusivamente a si prprio. Coletiva Um grupo de Estados decide, por razes de oportunidade poltica, conceder o reconhecimento de forma coletiva. Explcita Maneira formal, escrita e por vezes, solene, de expressar o reconhecimento. Tcita geralmente o reconhecimento se d atravs da assinatura de um tratado j existente.

RECONHECIMENTO DE GOVERNO

O reconhecimento de governo por outros Estados ocorre sempre que um novo governo (isto , um novo grupo poltico) assume o poder em um Estado com a violao de seu sistema constitucional. uma maneira pela qual os demais Estados declaram qual o governo do pas em questo, em especial quando h revolues que tornam o quadro poltico confuso, e pressionam o novo governo a cumprir com as obrigaes internacionais assumidas pelo governo anterior em nome do seu Estado. No ato obrigatrio para os demais Estados.

So pr-requisitos para que um novo governo seja reconhecido:

efetividade, isto , controle da mquina do Estado e obedincia civil; cumprimento das obrigaes internacionais do Estado; surgimento do novo governo conforme as regras do direito internacional: forma de impedir o reconhecimento de um governo imposto por interveno estrangeira.

Os efeitos do reconhecimento do governo so os seguintes:

estabelecimento de relaes diplomticas: embora um Estado possa reconhecer o governo de outro mas romper relaes diplomticas, estas tendem a seguir-se ao reconhecimento;

imunidade de jurisdio do novo governo perante outros Estados; legitimidade para ser parte em tribunal estrangeiro; e admisso, pelo Estado que reconhece, da validade dos atos do novo governo

REFERNCIAS SILVA, Roberto Luiz. Direito Internacional Pblico. Belo Horizonte, Del Rey 2008 148p. RESEK, Jos Francisco. Direito Internacional Pblico: Curso Elementar, 11 Ed.Saraiva 2008