UNIVERSIDADE DE PASSO FUNDO

FACULDADE DE ENGENHARIA E ARQUITETURA CURSO DE ENGENHARIA AMBIENTAL

Renato Luis Tauffer

Termo de Referncia para Elaborao de Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais Para Empresas do Ramo Metal Mecnico no Municpio de Caxias do Sul RS

Passo Fundo 2010

Renato Luis Tauffer

Termo de Referncia para Elaborao de Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais Para Empresas do Ramo Metal Mecnico no Municpio de Caxias do Sul RS

Trabalho de concluso de curso apresentado ao curso de Engenharia Ambiental, como parte dos requisitos exigidos para obteno do ttulo de Engenheiro Ambiental. Orientador: Dra. Luciana Londero Brandli

Passo Fundo 2010

Em memria aos meus pais, pelo exemplo de vida que foram e mesmo no estando presentes, agradeo por me darem fora e me guiarem nessa longa jornada, Fiorentino L. Tauffer e Sueli L. Tauffer

Ao meu irmo por me apoiar sempre, Rafael A. Tauffer

AGRADECIMENTOS

Professora Luciana Brandli, pela orientao e apoio na realizao deste trabalho.

A todos os Professores do curso de Engenharia Ambiental pelos ensinamentos e pela parceria obtida durante todos esses anos.

A todos os meus amigos e colegas pela oportunidade de conhec-los e juntos vivermos intensamente esta etapa da vida.

A todos os amigos (Irmos) em que tive a oportunidade de dividir apartamento durante todos esses anos, Adriano Artuzo (Pelanka), Diego Langaro (Pato), Guilherme Langaro (Minho), Douglas Pozzebon (Posse), Frederico Lagrmann (Fredy), Euclesio Giuliani (Gordo).

Em especial aos meus amigos e colegas (Irmos) que conheci realmente nos ltimos anos do curso, Evandro Schweig, Jonas Magoga e Heberton Jr. Santos.

A toda minha famlia que me apoiou e me deu fora durante todos os anos da faculdade.

RESUMO

O presente Trabalho de Concluso de Curso teve por finalidade, elaborar um termo de referncia para a implantao de planos de gerenciamento de resduos slidos industriais, para empresas do ramo metal mecnico localizadas no municpio de Caxias do Sul. O termo foi elaborado visando o atendimento da lei 12.305 (Poltica Nacional dos Resduos Slidos). Para elaborao do termo, primeiramente fez-se uma pesquisa bibliogrfica relacionada ao tema, aps selecionou-se trs empresas do setor metal mecnico no municpio para anlise e levantamento de dados. Foram realizadas vistorias nestas empresas a fim de analisar a situao real, em relao ao gerenciamento dos resduos slidos e tambm para se ter uma perspectiva das caractersticas do setor metal mecnico. Os dados obtidos das empresas foram referentes aos seus processos produtivos e resduos gerados. Uma pesquisa nas legislaes vigentes e aplicveis foi realizada no mbito federal, estadual e municipal. Cumpridas todas as fases da pesquisa, elaborou-se o termo de referncia apresentando os requisitos necessrios para as empresas implantarem planos de gerenciamento de resduos slidos industriais, onde as etapas de implantao esto especificadas atravs de um roteiro apresentado no trabalho.

Palavras-chave: Resduos Slidos Industriais, Gerenciamento de Resduos, Termo de Referncia.

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Caracterizao e classificao de resduos slidos ......................................... 18 Figura 2: Gerao de resduos slidos industriais por classes ........................................ 22 Figura 3: Gerao de Resduo Slido Industrial Classe I por setor industrial ................ 22 Os resduos slidos industriais Classe II esto representados na figura 4, o setor metal mecnico representa 13% do total, de um total de 296.472 toneladas por ano de resduos gerados, sendo o segundo ramo com destaque na gerao desta classe de resduos no Estado. .................................................................................................. 22 Figura 4: Gerao de Resduo Slido Industrial Classe II por setor industrial .............. 23 Figura 5: Destinao dos Resduos Slidos Industriais Classe I .................................... 24 Figura 6: Destinao dos Resduos Slidos Industriais Classe II................................... 24 Figura 7: Localizao dos principais plos metal-mecnico no Rio Grande do Sul ...... 29 Figura 8: Regies no estado do Rio Grade do Sul com destaque no ramo metalmecnico .................................................................................................................. 30 Figura 9: Fluxograma das etapas de deciso para o gerenciamento de resduos slidos industriais ................................................................................................................. 36 Figura 10: Processo produtivo e fontes geradoras de resduos ....................................... 48 Figura 11: Acondicionamento dos resduos (limalha de Ferro) ..................................... 52 Figura 12: Acondicionamento dos resduos ................................................................... 52 Figura 13: Acondicionamento dos resduos (Peas danificadas) ................................... 52 Figura 14: Acondicionamento dos resduos (Estopas) .............................................. 52 Figura 15: Processo produtivo e fontes geradoras de resduos da Empresa (B)............. 55 As tabelas 4 a 6 apresentam a caracterizao dos resduos referentes Empresa (B). .. 56 As fotografias foram obtidas no dia da vistoria na empresa, selecionaram-se as imagens referentes ao acondicionamento dos resduos slidos industriais. ........................... 60 Figura 16: Acondicionamento de Resduos (Tecidos e courvin) ................................... 60 Figura 17: Acondicionamento de Resduos (Serragem) ................................................. 60 Figura 18: Acondicionamento de Resduos (Papelo) ................................................... 60 Figura 19: Acondicionamento de Resduos (Retalhos de ferro) .................................... 60 Figura 20: Acondicionamento de Resduos (Retalhos de espumas) .............................. 61 Figura 21: Acondicionamento de Resduos (Plsticos) .................................................. 61 Figura 22: Processo produtivo e fontes geradoras de resduos da Empresa (B)............. 64 As fotografias foram obtidas no dia da vistoria na empresa, selecionaram-se as imagens referentes ao acondicionamento dos resduos slidos industriais bem como do processo produtivo da empresa. ............................................................................... 68 Figura 23: Acondicionamento de Resduos (Sucatas de metais ferrosos) ...................... 68 Figura 24: Acondicionamento de Resduos (Retalhos de ferro e latas de tinta)............. 68 Figura 25: Acondicionamento de Resduos (Estopas).................................................... 68 Figura 26: Processo Produtivo (Retalhos de espumas) .................................................. 68

LISTA DE TABELAS

Tabela 1: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (A) em 2008 ................... 50 Tabela 2: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (A) em 2009 ................... 50 Tabela 3: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (A) em 2010 ................... 51 Tabela 4: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (B) em 2008 ................... 57 Tabela 5: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (B) em 2009 ................... 58 Tabela 6: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (B) em 2010 ................... 59 Tabela 7: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (C) em 2008 ................... 66 Tabela 8: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (C) em 2009 ................... 66 Tabela 9: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (C) em 2010 ................... 67

LISTA DE QUADROS

Quadro 1: Definio para os vrios tipos de resduos slidos ........................................ 15 Quadro 2: Nmeros de empresas por municpio ............................................................ 21 Quadro 3: Distribuio da quantidade de resduos slidos industriais gerados por classe (em t/ano) ................................................................................................................. 22 Quadro 4: Gerao de resduos slidos indstrias do setor metal mecnico .................. 23 Quadro 5: Indicadores do primeiro semestre 2008 ......................................................... 31

SUMRIO

INTRODUO ................................................................................................................. 10 1.1 Justificativa ...................................................................................................... 12 1.2 Objetivos .......................................................................................................... 13 1.2.1 Objetivo Geral .................................................................................................... 13 1.2.2 Objetivos Especficos ......................................................................................... 13 2 REVISO BIBLIOGRFICA .......................................................................................... 14 2.1 Resduos Slidos .............................................................................................. 14 2.1.1 Definio de Resduos Slidos Industriais ......................................................... 14 2.1.2 Resduos Slidos Industriais............................................................................... 15 2.2 Normas Complementares ................................................................................. 19 2.3 Resduos da Indstria Metal Mecnica ............................................................ 19 2.3.1 Levantamento de Resduos Slidos do Setor Metal Mecnica no Estado do Rio Grande do Sul.............................................................................................................. 20 2.4 Impactos Ambientais dos Resduos Slidos Industriais .................................. 24 2.5 Indstria Metal Mecnica no Brasil ................................................................. 26 2.6 Indstria Metal-Mecnica na Regio Sul ......................................................... 27 2.7 Setor Metal-Mecnico de Caxias do Sul.......................................................... 31 2.8 Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais ............................... 32 2.8.1 Princpio da Gesto dos Resduos Slidos Industriais ....................................... 33 2.8.2 Metodologia para o Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais ................ 34 2.8.3 Ferramentas para o Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais ................. 37 2.8.4 Inventrio de Resduos Industriais ..................................................................... 37 2.9 Manuseio, Segregao, Acondicionamento, Transporte e Armazenamento dos Resduos Slidos Industriais ....................................................................................... 38 2.9.1 Manuseio dos Resduos Slidos Industriais ....................................................... 38 2.9.2 Segregao dos Resduos Slidos Industriais..................................................... 38 2.9.3 Acondicionamento dos Resduos Slidos Industriais......................................... 39 2.9.4 Transporte Interno dos Resduos Slidos Industriais ......................................... 40 2.9.5 Armazenamento dos Resduos Slidos Industriais ............................................. 40 2.9.6 Transporte Externo dos Resduos Slidos Industriais ........................................ 41 2.9.7 Disposio Final dos Resduos Slidos Industriais ............................................ 42 3 MTODO DE PESQUISA ................................................................................................ 43 3.1 Pesquisa Bibliogrfica ..................................................................................... 43 3.2 Seleo das Empresas ...................................................................................... 43 3.3 Empresas Utilizadas Como Base na Pesquisa ................................................. 43 3.4 Vistorias in loco ............................................................................................... 44 3.5 Levantamento de dados ................................................................................... 44 3.6 Anlise da legislao ....................................................................................... 45 3.7 Elaborao do termo de referncia .................................................................. 45 4 APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS .................................................. 46 4.1 Dados Sobre as Empresas ................................................................................ 46 4.1.1 Empresa (A): Fabricao de Equipamentos Hidrulicos .................................... 46 4.1.2 Empresa (B): Indstria e Comrcio de Poltronas ............................................... 53 4.1.3 Empresa (C): Metalrgica .................................................................................. 62 4.2 Proposta de Termo de Referncia para PGRSI ................................................ 70 4.2.1 Consideraes Iniciais ........................................................................................ 70

4.2.2 Termo de Referncia .......................................................................................... 71 CONCLUSO ................................................................................................................... 83 5.1 Sugestes Para Trabalhos Futuros ................................................................... 84

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INTRODUO

A partir do incio da Revoluo Industrial, no final do sculo XVIII que os efeitos das atividades humanas sobre o meio ambiente tiveram um aumento significativo. Percebe-se que desde esta poca at os dias atuais, os impactos da expanso agrcola, dos grandes aglomerado e das atividades industriais sobre o meio ambiente s vem aumentando. A maneira como as indstrias encaram a minimizao da poluio ambiental tem mudado nos ltimos anos. At a dcada de 80 o enfoque era dado sobre o tratamento de final de tubo, ou seja, deixava-se acontecer o impacto para posteriormente realizar o tratamento do efluente, do resduo ou da emisso. Infelizmente, estas ainda so as prticas adotadas pela maioria das empresas brasileiras, onde acarreta em um custo adicional ao tratamento e a correta destinao dos resduos gerados (SILVA, 2004). Seguindo a mesma questo, no decorrer dos anos surge o conceito da gesto ecoeficiente, que visa operar uma indstria reduzindo ao mximo o consumo de matriasprimas, insumos e energias, otimizando todo o processo produtivo e reduzindo o impacto ambiental. O acelerado processo de industrializao que vem ocorrendo nas ultima dcadas, como o caso do Brasil, aliado a expanso demogrfica, acarreta em um aumento significativo da gerao de resduos slidos, principalmente no que se refere aos de origem industrial. Como na maioria dos casos, os processos produtivos de uma indstria requerem a utilizao de enormes quantidades de matrias-primas e insumos para a obteno de um produto final, logo o volume de resduos produzidos est diretamente associado ao seu grau de utilizao e aproveitamento, ou seja, a eficincia destes processos. A tendncia do mundo atual para as empresas que queiram se manter ativas no mercado, que adotem prticas ambientalmente eficientes, no apenas se delimitando aos mtodos de preveno no final de processos. A preveno da poluio e outras questes ambientais devem ser abordadas atravs de todos os aspectos dentro de uma empresa. A Poltica Nacional de Resduos Slidos que tramitou durante 21 anos no congresso nacional finalmente foi sancionada em agosto deste ano, a qual veio legislar o gerenciamento dos resduos slidos no pas. A nova lei determina que o gerador

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responsvel pelos resduos, desde a sua gerao at o destino final, impondo responsabilidade civil, criminal e administrativa pelos danos causados ao homem e ao meio ambiente, em virtude da gesto e do gerenciamento de maneira ambientalmente inadequada dos resduos slidos industriais. O crescimento populacional aliado as atitudes modernas de consumo, desencadearam uma produo cada vez maior de resduos slidos trazendo uma diversidade de problemas ambientais e desequilbrios ecolgicos, como a contaminao de mananciais de guas, solos e o ar. Diversos so os resduos produzidos pelas atividades humanas: domiciliar, comercial, pblico, servios de sade, portos, aeroportos, construo civil, agrcola, terminais rodovirios e ferrovirios. Alm destes, tem-se os resduos industriais, que ultimamente a gerao desses tornou-se um problema de ordem mundial. Quando no tratados adequadamente, os resduos slidos industriais constituem uma ameaa permanente sade pblica e ao meio ambiente. As indstrias tm pela frente um grande desafio a ser enfrentado, o de compatibilizar o desenvolvimento tecnolgico, industrial e comercial com o equilbrio ambiental e a preservao dos recursos naturais (NASCIMENTO, 2002). Os setores da indstria metal mecnica apresentam ndices de crescimento significativos nos ltimos 8 anos que variam entre 8,7%, o setor de metalurgia bsica se destaca nessa evoluo, e 145% mquinas para escritrio e equipamento de informtica. (MACEDO; CAMPOS, 2001). Na regio sudeste onde se concentra a maior parte das indstrias metal mecnicas do Brasil, em segunda tem-se a regio sul do pas com um grande numero de empresas instaladas, destaque para o municpio de Caxias do Sul RS. O municpio de Caxias do Sul se apresenta como o segundo plo metal mecnico do Brasil e um dos maiores da Amrica Latina com aproximadamente 6.500 empresas instaladas, conforme dados do Sindicato das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico (SIMECS, 2008). Devido ao elevado nmero de empresas em operao no municpio de Caxias do Sul e consequentemente grande volume de resduos gerados, tem-se a necessidade de implantar programas de gerenciamento de resduos slidos adequados vistos os grandes problemas relacionados questo dos resduos slidos industriais. O problema de pesquisa que este trabalho busca responder :

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Quais os requisitos bsicos necessrios para elaborao de um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais para empresas do ramo metal mecnico?

1.1

Justificativa

Com a aprovao da lei n 12.305 que dispes sobre a Poltica Nacional de Resduos Slidos, a tendncia para adequao a mesma quanto ao gerenciamento dos resduos slidos se dar de forma muito mais rgida. Desta forma quaisquer estabelecimentos que geram resduos slidos industriais conforme especificado no art. 13 e no art. 20 da nova legislao sero obrigados a gerenciarem seus resduos corretamente, para evitar possveis sanes jurdicas e/ou o cancelamento da licena de operao do estabelecimento. Para as empresas esta pesquisa importante, pois apresentar subsdios para a elaborao de um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais, facilitando assim sua implementao. Este plano dever ser adequado as particularidades de cada empresa, mas sua essncia estar includa nos requisitos bsicos dos termos de referncia originados nesta pesquisa. Assim, a pesquisa poder auxiliar muitas empresas a se enquadrarem nas novas exigncias da lei n 12.305.

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1.2

Objetivos

1.2.1

Objetivo Geral

Desenvolver uma proposta de Termo de Referncia para Elaborao de Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais para empresas do ramo metal mecnico da cidade de Caxias do Sul RS.

1.2.2

Objetivos Especficos

a) Caracterizar a gerao de resduos slidos industriais das empresas usadas como base do estudo. b) Avaliar o desempenho ambiental das empresas com relao aos seus resduos.

c) Analisar as legislaes pertinentes a serem atendidas para a implantao de planos de gerenciamento de resduos no ramo metal mecnico.
d) Apresentar os requisitos mnimos a serem atendidos para elaborao de um

plano de gerenciamento de resduos slidos industriais.

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REVISO BIBLIOGRFICA

2.1

Resduos Slidos

2.1.1

Definio de Resduos Slidos Industriais

A definio de Resduos Slidos, de acordo com a Norma Brasileira (NBR) 10.004 da Associao Brasileiras de Normas Tcnicas ABNT (2004), que resduos slidos so os resduos nos estados slidos e semi-slidos, que resultam de atividades de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnica e economicamente inviveis em face melhor tecnologia disponvel.

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Quadro 1: Definio para os vrios tipos de resduos slidos Tipos de Resduos Slidos Definio Chamado de lixo domiciliar, constitudo de restos de Residencial alimentao, invlucros diversos, varredura, folhagem, ciscos e outros. Proveniente de diversos estabelecimentos comerciais, Comercial como escritrios, lojas, hotis, restaurantes, supermercados, quitandas e outros. constitudo principalmente de papel, papelo, plstico, caixa, etc. Industrial Resultante de diferentes reas da indstria e, portanto, de constituio muito variada. Constitudo de resduos das mais diferentes reas do Servio de Sade estabelecimento: refeitrio e cozinha, rea de patognicos, administrao, limpeza e outros. Lixo constitudo por resduos e materiais produzidos Especial esporadicamente como: folhagens de limpeza de jardins, restos de poda, animais mortos, entulhos etc. Proveniente de varrio regular das ruas, conservao da Feira, Varrio e Outros limpeza de ncleos comerciais, limpeza de feiras, constituindose de papis, cigarros, invlucros, restos de capinao, areia, ciscos e folhas. Fonte: Classificao dos Resduos Slidos (SCHALSH, 1991)

2.1.2

Resduos Slidos Industriais

A Resoluo n 313, do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), de 29 de outubro de 2002, define resduo slido industrial como todo o resduo que resulte de atividades industriais e que se encontre nos estados slido, semi-slido, gasoso quando contido, e lquido cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnicas ou

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economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua e aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio. Segundo Pinto (2004), praticamente, toda a atividade humana produz resduos de consistncias slidas, lquidas ou gasosas. A produo industrial de bens , pela lei da natureza, acompanhada pela gerao de resduos. Estes resduos slidos industriais so originados das atividades industriais, que esto classificadas em:

indstrias extrativas compreendem todas as atividades de extrao com ou sem beneficiamento, de minerais slidos, lquidos ou gasosos, que se encontram em estado natural;

indstrias de transformao transformam matrias-primas de origem mineral, vegetal ou animal em produtos de consumo.

Todos e quaisquer resduos slidos recebem tratamento em todas as etapas pelas quais transitam, do inicio ao fim do processo, tais como: acondicionamento, coleta, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final. As decises tcnicas e econmicas tomadas em cada fase fundamentam-se na classificao dos resduos. A necessidade de aplicar medidas especiais nas fases estar baseada nessa classificao que influir em uma elevao dos custos. Por isso, de fundamental importncia a classificao de um resduo (CETESB, 1993). Quanto classificao dos resduos slidos se d pela NBR 10004 Resduos slidos (Classificao), classifica-os quanto aos seus riscos potenciais ao meio ambiente e sade pblica, indicando quais deles devem ter manuseio e destinao mais rigidamente controlados. A classificao dos resduos envolve a identificao do processo ou atividade que lhes deu origem e de seus constituintes e caractersticas e a comparao destes constituintes com listagens de resduos e substncias cujo impacto sade e ao meio ambiente conhecido. A identificao dos constituintes a serem avaliados na caracterizao do resduo deve ser criteriosa e estabelecida de acordo com as matriasprimas, insumos e o processo que lhe deu origem (PINTO, 2004). Segundo a Norma NBR 10004 de 2004, os resduos so classificados em dois grupos Perigosos e No perigosos, sendo ainda este ltimo grupo subdividido em No inertes e Inertes:

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Resduos Classe I Perigosos So aqueles que apresentam periculosidade, inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade ou patogenicidade; Resduos Classe II No perigosos Resduos Classe II A No inertes

So aqueles que no se enquadram nas classificaes de resduos Classe I Perigosos ou de resduos Classe II B Inertes, nos termos da NBR 10004/04. Os resduos Classe II A No inertes podem ter propriedades, tais como: biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua;

Resduos Classe II B Inertes

Quaisquer resduos que, quando amostrados de forma representativa, segundo a NBR 10007 (Amostragem de resduos slidos), e submetidos a um contato dinmico ou esttico com gua destilada ou deionizada, temperatura ambiente, conforme NBR 10006 Procedimento para obteno de extrato solubilizado de resduos slidos, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua, excetuando-se os padres de aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor. Os resduos so classificados em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou infecto-contagiosas e com base na identificao de contaminantes presentes na massa. Essa identificao, contudo bastante complexa em inmeros casos. Portanto, um conhecimento prvio do processo industrial imprescindvel para a classificao do resduo, identificao das substncias presentes nele e verificao de sua periculosidade. Quando um resduo tem origem desconhecida, o trabalho para classific-lo torna-se ainda mais complexo (PINTO, 2004). Muitas vezes, mesmo aqueles com origem conhecida, tornam-se impossvel conseguir uma resposta conclusiva e, nesses casos, ser necessrio analisar parmetros indiretos ou mesmo realizar bioensaios (CETESB, 1993). O fluxograma da Figura 1 apresenta a metodologia a ser adotada na caracterizao e classificao de resduos segundo a NBR 10004. (ABNT, 2004).

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Resduo

O Resduo tem origem conhecida?

Consta nos anexos A ou B da NBR 10004/04?

Tem caractersticas de: Inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade ou patogenecidade?

Resduo perigoso classe I

Resduo no perigoso classe II

Possui constituintes que so solubilizados em concentraes superiores ao anexo G da NBR 10004?

Resduo inerte classe II B

Resduo no-inerte classe II A

Fonte: Adaptado da NBR 10004. ABNT (2004)

Figura 1: Caracterizao e classificao de resduos slidos

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Ainda necessrio analisar e conhecer as normas NBR-10005, NBR-10006 e NBR-10007 para que haja uma aplicao correta da NBR-10004.

2.2

Normas Complementares

NBR-10005/2004 (Lixiviao de Resduos): Operao de separao de certas substncias contidas nos resduos industriais por meio de lavagem ou percolao. NBR-10006/2004 (Solubilizao de Resduos): Operao que consiste em tornar a amostra de um resduo solvel em gua, a fim de medir a sua concentrao no extrato. NBR-10007/2004 (Amostragem de Resduos): Ato ou processo de seleo de amostra para ser analisada como representante de um todo.

Os resduos radioativos no se enquadram nesta classificao, pois o gerenciamento destes de competncia exclusiva da CNEN - Comisso Nacional de Energia Nuclear.

2.3

Resduos da Indstria Metal Mecnica

Os resduos so gerados em todos os setores e processo da atividade industrial e podem se apresentar na forma de gases, cinzas, leos usados e graxas, cidos, borrachas, escrias metlicas, vidros, cermicas, etc. Muitos desses resduos so txicos (BRITO, 1999). Segundo inventrio dos resduos slidos industriais no estado de Pernambuco (2001), o setor metal mecnico gera diferentes tipos de resduos, tais como: Bombonas plsticas

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Borras de retfica Embalagens metlicas (latas de pigmentos, corantes e auxiliares) Escrias de fundio Lodos perigosos de ETE leos usados Outros resduos perigosos de processo (resduos corrosivos, resinas) Resduos de ambulatrio Resduos de varrio no perigosos Resduos de vidros Resduos plsticos (filmes e pequenas embalagens) Resduos slidos compostos por metais no txicos (jateamento de areia) Resduos slidos de ETE com substncias no txicas Resduos txteis de manuteno contaminados (buchas, panos) Sais de tratamento trmico Solventes contaminados Sucatas de metais ferrosos Sucatas de metais no ferrosos Tambores metlicos

2.3.1

Levantamento de Resduos Slidos do Setor Metal Mecnica no Estado do Rio Grande do Sul

O Inventrio Nacional, etapa Rio Grande do Sul, foi realizado pela Fundao Estadual de Proteo Ambiental FEPAM (2003), rgo ligado Secretaria do Meio Ambiente do estado do Rio Grande do Sul, a partir de convnio firmado com o Ministrio do Meio Ambiente, visando a atender o estabelecido pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, atravs da Resoluo 313/02 e coletou informaes sobre gerao, caractersticas, armazenamento, transporte e destinao dos resduos slidos gerados por determinadas tipologias industriais no parque industrial gacho. Todas as indstrias inventariadas tm processo de licenciamento na FEPAM.

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Para a realizao do Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais foram selecionados os ramos industriais representativos no estado com potencial de gerao de resduos perigosos (Classe I), ou seja, os setores metalrgico, do couro, mecnico, qumico, de minerais no metlicos, txtil, papel e celulose e lavanderias industriais. Vale salientar que o inventrio de resduos se deu apenas nas empresas licenciadas pela FEPAM, principalmente as empresas que disponibilizavam seus dados atravs das planilhas trimestrais de resduos slidos. Portanto grande parte das empresas do ramo metal mecnico localizadas no Estado no tiveram seus resduos levantados. Distribuio dos municpios com o maior nmero de indstrias inventariadas no estado. Observa-se que Caxias do sul o primeiro moncito no ranking em nmero de indstrias.

Quadro 2: Nmeros de empresas por municpio

Fonte: Fepam (2003)

O quadro 3 apresenta a quantidade de resduos slidos industriais gerado por classe de resduos, ou seja, resduos Classe I, e resduos Classe II no estado. Lembrando que os dados so referentes ao ano de 2002 e so extrados atravs das planilhas trimestrais.

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Quadro 3: Distribuio da quantidade de resduos slidos industriais gerados por classe (em t/ano)

Fonte: Fepam (2003).

Percebe-se que a grande quantia de resduos gerados se apresenta como os de Classe II (No Perigosos).

Fonte: Fepam (2003)

Figura 2: Gerao de resduos slidos industriais por classes Na figura 3 apresenta o percentual de resduos slidos industriais Classe I gerados pelas indstrias, o setor metal mecnico representa 10% do total, com 20.620 toneladas de resduos gerados no Estado.

Fonte: Fepam (2003)

Figura 3:Gerao de Resduo Slido Industrial Classe I por setor industrial

Os resduos slidos industriais Classe II esto representados na figura 4, o setor metal mecnico representa 13% do total, de um total de 296.472 toneladas por ano de

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resduos gerados, sendo o segundo ramo com destaque na gerao desta classe de resduos no Estado.

Fonte: Fepam (2003)

Figura 4: Gerao de Resduo Slido Industrial Classe II por setor industrial Atravs do Inventrio Estadual de Resduos Slidos Industriais pde-se ter uma perspectiva de gerao dos resduos slidos indstrias pelo setor metal-mecnico no Estado do Rio Grande do Sul. O Quadro 4 resume a quantidade de resduos slidos gerados pelas empresas do setor metal mecnico no Rio Grande do Sul.

Quadro 4: Gerao de resduos slidos indstrias do setor metal mecnico Setor Metalrgico Classe I Classe II Total Fonte: Adaptado Fepam (2003) Quantidade (t/ano) 20.624 296.472 317.096

As informaes relativas destinao final dos resduos slidos industriais realizadas pelas indstrias no estado do Rio Grande do Sul esto apresentadas na Figura 5, referente aos resduos Classe I e na Figura 6, referente aos resduos Classe II. Na destinao final dada aos resduos Classe I, destaque para as centrais de resduos slidos e em seguida aterros industriais prprios.

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Fonte: Fepam (2003)

Figura 5: Destinao dos Resduos Slidos Industriais Classe I J na destinao final dada aos resduos Classe II, percebe-se que a maior parte se d para reaproveitamento e/ou reciclagem.

Fonte: Fepam (2003)

Figura 6: Destinao dos Resduos Slidos Industriais Classe II Conforme apresentado no Inventrio, os setores couro, mecnico e metalrgico so os maiores geradores de resduos slidos industriais perigosos (Classe I), e os setores alimentar, metalrgico e qumico so os maiores geradores de resduos slidos industriais no perigosos (Classe II).

2.4

Impactos Ambientais dos Resduos Slidos Industriais

Naumoff e Peres (2000) apud Brito (1999) relatam que os resduos slidos so oriundos de varias atividades em diversos ramos industriais, tais como metalrgica,

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qumica, petroqumica, papeleira, alimentcia, etc., sendo bastante variados, podendo ser representados por cinzas, lodos, leos, resduos alcalinos ou cidos, plsticos, papis, madeiras, fibras, borrachas, metais, escrias, vidros e cermicas, dentre outros. Durante o processamento industrial podem ser gerados resduos slidos perigosos, no-inertes ou inertes, o que recomenda ateno nos setores operacional e de meio ambiente da indstria, para que se evite ao mximo possveis impactos relacionados ao manejo inadequado destes resduos. Atualmente, algumas indstrias brasileiras esto realizando programas internos para reciclagem dos seus resduos slidos, pois a segregao do material, ainda na fonte geradora, diminui o volume total de resduos, reduz os gastos operacionais e, em alguns casos, pode gerar uma nova receita para indstria. Entre os principais tipos de reciclagem esto a de material orgnico, para fabricao de compostos e fertilizantes; a de papel, cartes, cartolinas e papeles, para fabricao de papel reciclado; a de plsticos, cacos de vidro e metais, para uso na prpria indstria ou fabricao de produtos reciclveis, como embalagens. No caso de contaminao do meio ambiente, prximo de aterros industriais, o responsvel pelo empreendimento pode ter transtornos jurdicos para justificar esse passivo ambiental. Vale observar que as normas brasileiras de aterros de resduos perigosos (NBR 10157) e no perigosos (NBR 13896) estabelecem que, aps o encerramento da capacidade do aterro, a empresa responsvel dever monitorar as guas subterrneas por 20 anos e realizar a manuteno do mesmo (BRITO, 1999). Os resduos slidos industriais causam impactos significativos, de maneira a serem considerados irreversveis do ponto de vista de sade pblica e ambiental. Os mesmos comprometem a sade pblica e o meio ambiente, transcendendo a rea fsica em que foram depositados, afetando pessoas e o meio fsico alm de comprometer os mananciais de guas e uma parcela significativa do solo nas grandes cidades (AWAZU, 1997; ALVES,1997 apud BRITO, 1999). Os principais pontos referentes aos problemas dos resduos slidos industriais so os seguintes: ausncia de controle oficial institucionalizado e atualizado sobre o problema, existem empresas prestadoras de servio sem qualificao necessria para tal, ausncia por parte da sociedade quanto importncia da destinao final dos resduos, ausncia de programa estadual de gerenciamento dos resduos slidos e a excessiva burocracia na busca e obteno de autorizaes oficiais (AWAZU, 1997 apud BRITO, 1999).

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Atualmente os processos produtivos industriais so muito diversificados, e geram uma infinidade de subprodutos e resduos slidos. Na maioria dos casos os resduos slidos provenientes dos processos produtivos das indstrias no retornam para serem processados novamente, podendo ser utilizado como forma de recuperar matria prima e energia, e assim sendo lanados ao meio ambiente de forma inadequada. Esta disposio incorreta conseqncia da escassez de recursos humanos e limitaes tecnolgicas no que diz respeito ao manejo, tratamento e destinao final de tais resduos (TEIXEIRA, 1998). A incinerao de resduos slidos industriais uma das tcnicas usadas para a reduo de seu volume, porm ainda uma alternativa muito discutida. Os que a defendem consideram que uma forma de eliminar possveis riscos para a sade pblica, enquanto os que a combatem argumentam que a m operao dos incineradores aliada utilizao de equipamentos e tecnologias ineficientes, pode ser uma nova fonte de poluio atmosfrica, principalmente com gases e material particulado (LIMA, 2003). A disposio dos resduos em aterros industriais muito utilizada, pois essas grandes escavaes no terreno armazenam grande volume desse material. Contudo, os aterros industriais precisam ser construdos e operados com grande segurana, para que no ocorra contato do material com o solo ou percolao de lquidos para o aqufero livre.

2.5

Indstria Metal Mecnica no Brasil

O complexo metal mecnico no mbito nacional apresentou, no incio dos anos 90 grandes deficincias em sua capacidade competitiva devido, principalmente, a crise e ao baixo dinamismo da economia verificada nos ano 80. Nesse perodo, as empresas do complexo apresentaram declnio nos investimentos em formao de capital fixo, significativo atraso tecnolgico, reduzidos gastos em pesquisas e desenvolvimentos, pouca importncia difuso de sistemas de gesto de qualidade e problemas estruturais, com expressiva verticalizao e diversificao (MACEDO, 2000 apud SILVA, 2004). Os problemas de competitividade foram diferenciados em cada segmento do complexo. O segmento de insumos apresentou um maior grau de competitividade, em

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funo no s de estar mais prximo da matria-prima bsica, mas tambm por ter realizado grandes investimentos na dcada de 70. Por sua vez, os segmentos automotivo, de mquinas e equipamentos apresentaram deficincia de competitividade, principalmente em virtude de terem incorporado poucos avanos tecnolgicos aos seus produtos e processos produtivos (COUTINHO; FERRAZ, apud SILVA, 2004). O complexo metal mecnico abrange tanto as indstrias que se destinam a produo como tambm as que trabalham no ramo de transformaes de metais, o que inclui tanto as empresas de bens de servios intermedirios como por exemplo: fundio, forjarias, oficinas de corte, soldagem, etc., quanto os estabelecimentos destinados aos produtos finais como; bens de consumo, equipamentos, maquinaria, veculos e material de transporte. Pode-se dizer que este grupo de atividades tambm representa o conjunto da produo de bens de capital e de bens de consumo (MACEDO e CAMPOS, 2001). Segundo Macedo e Campos (2001), s possvel nomear as atividades metal mecnicas de complexo devido existncia de encadeamentos econmicos de suma importncia entre as atividades, como exemplo: o fornecimento de equipamentos, componentes e acessrios de uma atividade para outra. No entanto, importante destacar que o complexo mostra uma grande heterogeneidade, no s em relao aos produtos e s firmas, mais principalmente em relao tecnologia utilizada nas diversas atividades. Estas atividades esto contidas nos seguintes segmentos industriais: (a) indstria metalrgica; (b) indstria de mquinas e equipamentos; (c) indstria de bens finais; e (d) outras atividades como a produo de ferramentas, ferragens e outros artefatos metlicos e a indstria de material eltrico. Apesar dessa diversidade de atividades industriais, podem-se destacar algumas caractersticas e tendncias gerais do setor metal-mecnico como um todo (FERREIRA, 2002).

2.6

Indstria Metal-Mecnica na Regio Sul

Em virtude da desvalorizao cambial no final de 1999, as exportaes aumentaram, melhorando a atividade produtiva como um todo. A vocao agroexportadora do Rio Grande do Sul aliada aos fortes vnculos existentes entre as

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atividades primrias e secundrias contriburam para elevar a demanda por produtos industriais, principalmente de bens do setor metal-mecnico. Devido os setores, agrcola e metal-mecnico apresentarem uma trajetria comum, esse desenvolvimento resultou tanto nas ligaes a montante quanto a jusante (GUARIENTI, 2008). As ligaes a montante ocorrem quando o produtor adquire insumos e equipamentos para o cultivo como, por exemplo, mquinas e implementos agrcolas, consequentemente estimulando a indstria para atividade primria. J as ligaes jusante, ocorrem em razo da maior procura por mquinas e equipamentos utilizados para o processamento da produo rural, bem como sua armazenagem e escoamento. A interao de atividades, entre os segmentos que fornecem peas e equipamentos para as empresas que comercializam bens, diretamente a outros segmentos e ao consumidor final, esta diretamente relacionada ao crescimento do setor metal mecnico na regio sul do Brasil e, conseqentemente influenciado pelo desempenho da atividade rural (GUARIENTI, 2008). O setor metal-mecnico do Estado do RS abrange um diversificado ramo industrial, e de certa forma desenvolveu e ainda desenvolve as regies da serra gacha, a regio metropolitana de Porto Alegre e regio norte do estado. Como exemplo de segmentos importantes das indstrias deste setor temos, a indstria automobilstica, indstria de auto-peas, equipamentos agrcolas, armas e armamentos e equipamentos eletro-eletrnicos (GUARIENTI, 2008). O setor metal-mecnico responsvel por 19% do produto industrial do Rio Grande do Sul, o que tornou o Estado um dos principais plos metal-mecnicos do pas. Entre as empresas deste setor destacam-se as de autopeas e de mquinas e implementos agrcolas, sendo que ambas exportam uma parcela significativa de suas produes (NASCIMENTO, 2002). No Estado do Rio Grande do Sul, pode-se ver as mudanas estruturais, particularmente no setor metal-mecnico, com desenvolvimento da indstria automobilstica, mquinas e implementos agrcolas entre outros segmentos que compe este setor, e tambm podemos observar que grande parte destas indstrias esto localizadas na serra gacha. A Figura 7 mostra onde se encontram os principais plos industriais do Estado do Rio Grande do Sul, em destaque o setor Metal-Mecnico, conforme dados da Federao das Indstrias do Rio Grande do Sul (FIERGS).

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Fonte: Adaptado de FIERGS, 2006

Figura 7: Localizao dos principais plos metal-mecnico no Rio Grande do Sul O desempenho da produo industrial gacha no primeiro semestre de 2007, depois de dois anos de queda em 2005 e 2006, a atividade industrial apresentou o melhor resultado dentre os 14 estados pesquisados, crescendo 8,5%. O setor metalmecnico expandiu-se a uma taxa de 14,19% em relao a 2006. O quarto maior ndice de desempenho industrial medido pela Federao das indstrias do Estado do Rio Grande do Sul (FIERGS) nos ltimos 16 anos, apontando que o mesmo foi estimulado pela boa safra agrcola, pela queda dos juros, pelo aumento de renda e pela expanso do crdito. E, posteriormente, esse bom resultado influenciou diretamente os setores de mquinas, e equipamentos e vesturio (SINMETAL, 2008). Uns dos gneros mais importantes da regio sul relacionado ao setor metalmecnico o metalrgico, que junto com outros setores representam 63% da indstria regional e o gnero mecnica que tambm se destaca, mas um pouco abaixo do gnero anteriormente citado (BREITBACH, 2004). Os municpios de Porto Alegre, Caxias do Sul, Carlos Barbosa, So Leopoldo, Farroupilha e Cachoeirinha (Figura 8) destacam-se no ramo metalrgico. Hoje, o estado concentra o principal plo produtor de mquinas e implementos agrcolas do Brasil, que responde por cerca de 60% da produo nacional - 70% da produo nacional de colheitadeiras e mais de 50% de tratores, onde tambm so abastecidos pelo setor metalrgico do estado (BREITBACH, 2004).

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Fonte: Secretaria da Coordenao e Planejamento do RS (2002) apud Breitbach (2004)

Figura 8: Regies no estado do Rio Grade do Sul com destaque no ramo metalmecnico

O IBGE mostra que a indstria do Rio Grande do Sul teve um aumento na sua produo em 2007 e considera que os principais impactos positivos no cmputo geral vieram dos setores de mquinas e equipamentos com o aumento significativo de 33,3% e veculos automotores 27,2% (SINMETAL, 2008). A produo industrial no Brasil cresceu 6,3% no primeiro semestre do corrente ano e o setor metal-mecnico mostrou forte expanso no mesmo perodo com uma variao acumulada de 12%. Mais especificamente, a produo de mquinas e equipamentos tiveram uma variao positiva de 9,4%, seguido da metalurgia bsica com alta de 7,56% bem como a indstria de produtos de metal, com 8,95%, conforme ilustrado no quadro 5 (SINMETAL, 2008). Em 2008 o bom desempenho continua, pois, de acordo com dados da Fundao de Economia e Estatstica do RS o (FEE), a indstria gacha, que tem 30% do PIB do estado, teve crescimento de 7,2%, sendo a indstria de transformao com o melhor

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desempenho entre todos os setores pesquisados com quase 8,0% de aumento em relao a 2007, onde ainda permanece em destaque mquinas e equipamentos com 31,7%. O quadro 5 mostra que a produo industrial do setor metal-mecnico e eletrnico tinha tido variao positiva no primeiro semestre de 2008.

Quadro 5: Indicadores do primeiro semestre 2008 Produo Industrial do Setor Metal-Mecnico no Brasil Variao (%) Acumulada Primeiro Semestre de 2008 Segmentos Janeiro/Junho Indstria Geral Setor Metal-Mecnico Metalurgia Bsica Produtos de Metal Mquinas e Equipamentos Equipamentos para Automao Industrial, Cronmetros e Relgios Automotivo Fonte: Adaptado Sinmetal (2008) 6,3 12 7,56 8,95 9,40 12,1 21,18

2.7

Setor Metal-Mecnico de Caxias do Sul

Em relao a atividade industrial da serra gaucha, os dados mostram que o produto interno bruto industrial, que representava em 1970 10% do PIB industrial do estado, passou a ser de ordem de 15,4% em 1997. Isso significa que a indstria da regio cresceu a ritmo acelerado mais acelerado que a indstria do Rio Grande do Sul (BREITBACH, 2004). Conforme informaes obtidas junto ao Sindicato das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Material eltrico de Caxias do Sul, que congrega 19 municpios, em 2001 existiam 2379 empresas cadastradas somando 40.812 funcionrios, nmeros superiores aos de 2000, respectivamente, 2.225 e 39.432, sendo prioritariamente vinculados s atividades do plo automotivo local (SIMECS, 2004). Caxias do Sul considerado o segundo maior plo metal-mecnico no Brasil e um dos maiores da Amrica latina, com cerca de 6.500 empresas instaladas no

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municpio, essas indstrias fazem com que o municpio responda por cerca de 5,83% do PIB do Rio Grande do Sul (SIMECS, 2008). O setor metal-mecnico no municpio de Caxias do Sul, em sua maior parte, responsvel pela fabricao e manufatura de peas e componentes para nibus, caminhes, mquinas e implementos agrcolas e implementos rodovirios. Alm disso, esto presentes na regio distribuidores de matrias-primas, prestadores de servios, fabricantes de ferramentas diversas e uma grande rede de instituio de ensino e pesquisa que viabilizam o dinamismo das empresas da regio. A indstria automotiva compreende as empresas montadoras de automveis, veculos mdios, nibus, caminhes, mquinas agrcolas e seus fornecedores de partes, peas e componentes. A cidade de Caxias do Sul e a algumas cidades ao entorno concentram um grande plo regional de autopeas e implementos rodovirios, na parte de caminhes e chassis de nibus, o estado responde por mais de 40% da produo nacional (SIMECS, 2004). O municpio de Caxias do Sul sedia grande numero de empresas, sendo seu setor industrial responsvel pela gerao de aproximadamente 60% do Valor Agregado da Indstria (VAI) da regio e 8% do VAI do total do Estado. A regio como um todo, participa com 13% desse valor (SIMECS, 2004).

2.8

Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais

A gesto de resduos slidos so expresses muito utilizadas hoje, principalmente em funo da aprovao da Poltica Nacional de Resduos Slidos. Pode-se dizer que gerenciamento refere-se ao conjunto de aes e gesto a poltica que rege estas aes. Conforme Pinto (2004) a gesto dos resduos industriais pode ser entendida como o controle integrado e sistemtico da gerao, coleta, segregao na fonte, estocagem/ armazenamento, transporte, processamento, tratamento, recuperao e disposio de resduos, ou seja, fazer a gesto dos resduos pr em prtica um conjunto de medidas que, em linhas gerais, dever atingir os seguintes objetivos principais:

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a preveno da gerao de resduos; a minimizao dos resduos gerados; a re-utilizao, a reciclagem e a recuperao ambientalmente segura de matrias ou de energia dos resduos ou produtos descartados; o tratamento ambientalmente seguro dos resduos; a disposio final ambientalmente segura dos resduos remanescentes; a recuperao das reas degradadas pela disposio inadequada dos resduos. Vrios so os motivos que levam necessidade de se adotarem prticas para a gesto dos resduos slidos industriais devido a todas as questes que envolvem o tema. Uns dos principais motivos se trata da necessidade de a comunidade preservar o meio ambiente e racionalizar o consumo de recursos naturais, como matria prima e energia, e tambm em relao as vantagens para o setor industrial, por meio de economias em diversos nveis e melhoria de imagem pblica da empresa.

2.8.1

Princpio da Gesto dos Resduos Slidos Industriais

Segundo Pinto (2004) o principio da gesto dos resduos slidos industriais est baseado em quatro aes bsicas que representam uma hierarquia real em termos de custos, esforos e energia. As quatro aes bsicas so (4 Rs): Repensar (Oportunidade de inovao e desenvolvimento tecnolgico ao longo da cadeia de transformao); Reduzir (Oportunidade de minimizao da gerao de resduos na fonte); Re-reutilizar (Aproveitamento dos resduos nas condies em que se encontram); Reciclar (Processo pelo qual os resduos retornam ao processo produtivo como matria-prima).

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2.8.2

Metodologia para o Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais

A metodologia descrita neste item, grande parte baseada na dissertao de PINTO (2004), o qual apresenta um estudo aprofundado sobre resduos slidos industriais para o Estado do Cear. O gerenciamento de resduos slidos industriais envolve aes mais abrangentes do que o mero cumprimento da legislao e regulamentaes ambientais. A reduo de riscos ao meio ambiente e a sade humana, bem como a minimizao de resduos so itens importantes a considerar. O gerenciamento de resduos slidos industriais deve englobar como um todo: A minimizao de riscos associados ao uso de produtos qumicos e gerao de resduos, principalmente os classificados como perigosos; A minimizao de custos e danos ambientais associados destinao de resduos; A minimizao do volume e da toxicidade dos resduos; A reduo dos custos de tratamento dos resduos; A melhoria da eficincia dos processos industriais; O cumprimento das leis e regulamentos ambientais e a observncia das normas tcnicas e padres; e A minimizao dos instrumentos e custos ambientais decorrentes da obrigatoriedade do cumprimento de alguns desses dispositivos. A Agncia de Proteo Ambiental (EPA), Agncia Ambiental dos Estados Unidos, prope uma metodologia para o gerenciamento de resduos slidos industriais, onde deve ser considerada a definio de aes necessrias obteno de solues adequadas do ponto de vista do desempenho industrial e do atendimento s exigncias dos rgos de controle ambiental responsveis. Devem ser respondidas trs questes (PINTO, 2004):

1. Se a empresa produz resduos, quais so eles, quais suas taxas e suas fontes geradoras; 2. Como os resduos gerados so classificados de acordo com os instrumentos legais; e

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3. Quais so os instrumentos de controle aplicveis e as tecnologias e metodologias

disponveis para o gerenciamento desses resduos O prximo passo decidir a metodologia a ser utilizada para o gerenciamento de resduos slidos industriais. Sempre evidenciando como etapa inicial a minimizao da gerao de resduos e trabalhando com que a ultima etapa, que a destinao final venha a ser a mais adequada, diminuindo custos, volume de resduos, impactos ambientais e ocupao de aterros. A Figura 9 apresenta o fluxograma das etapas de deciso para o gerenciamento de resduos slidos industriais.

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Fonte: BRITO (1999) Figura 9: Fluxograma das etapas de deciso para o gerenciamento de resduos slidos industriais

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2.8.3

Ferramentas para o Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais

Os conhecimentos dos princpios bsicos, a aplicabilidade, os investimentos necessrios, bem como todos os benefcios alcanados do ponto de vista ambiental, quando de sua implantao constituem informaes imprescindveis para se efetivar a gesto de resduos slidos industriais (PINTO, 2004). As ferramentas relacionadas a questo do gerenciamento de resduos slidos industriais esto expressas nas subsees a seguir.

2.8.4

Inventrio de Resduos Industriais

Segundo a Resoluo n 313/2002, do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), que dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais. o conjunto de informaes sobre a gerao, caracterizao, armazenamento, tratamento, reutilizao, reciclagem, recuperao e disposio final dos resduos slidos gerados pelas indstrias do pas. Conforme Pinto (2004) o Inventrio de resduos, alm de disponibilizar todas as informaes de interesse sobre os resduos slidos gerados, tambm possibilita a:

Identificao, classificao e descrio de todos os resduos produzidos na unidade industrial; Identificao das reas e processos que produzem resduos, suas caractersticas, quantidades e volumes; Informaes rpidas e precisas sobre qualquer situao crtica decorrente de transporte, manuseio ou disposio final inadequada dos resduos aps sua entrega a terceiros; e

Fornecimento de subsdios para a pesquisa de tecnologias que visem a reduzir a gerao de resduos, sua reciclagem e/ou reaproveitamento como energticos.

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2.9

Manuseio, Segregao, Acondicionamento, Transporte e Armazenamento dos Resduos Slidos Industriais

O gerenciamento de um resduo desde a gerao at a destinao final envolve geralmente o manuseio, o acondicionamento, a coleta, o armazenamento e o transporte dentro da prpria indstria e a coleta e o transporte at o local de tratamento ou disposio final. A fase interna , sem dvida, da responsabilidade exclusiva do industrial, enquanto a externa , muitas vezes, de responsabilidade de contratados. Nesses casos, a legislao vigente torna o industrial co-responsvel por qualquer acidente de contaminao que porventura venha a ocorrer. Isso implica que os resduos devem ser adequadamente gerenciados pelo industrial em todas as fases, quer dizer, desde a gerao disposio final, sendo por isso recomendvel que s sejam contratadas empresas idneas de coleta, transporte, tratamento ou disposio final, ou seja, empresas cadastradas e licenciadas (CETESB, 1993).

2.9.1

Manuseio dos Resduos Slidos Industriais

So todas as formas de manipulao e movimentao do resduo, desde seu local de origem at o seu tratamento ou disposio final. Englobam-se, portanto, as operaes de segregao na fonte, acondicionamento, coleta, armazenamento e transporte (LORA, 2002 apud PINTO (2002).

2.9.2

Segregao dos Resduos Slidos Industriais

A segregao interna dos resduos slidos muito importante, pois tem como objetivos bsicos: evitar a mistura de resduos incompatveis, contribuir para garantia da qualidade dos resduos que possam ser reutilizados ou reciclados e reduzir o volume de resduos especiais que necessitam ser tratados.

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A mistura de dois ou mais resduos incompatveis pode ocasionar reaes indesejveis ou incontrolveis que resultem em conseqncias adversas ao homem, ao meio ambiente, aos equipamentos e mesmo prpria instalao industrial (LORA, 2002 apud PINTO, 2004) Segundo a Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) n 275, de 25 de abril de 2001, os padres de tons para os resduos so: AZUL: papel/papelo; VERMELHO: plstico; VERDE: vidro; AMARELO: metal; PRETO: madeira; LARANJA: resduos perigosos; BRANCO: resduos ambulatoriais e de servios de sade; ROXO: resduos radioativos; MARROM: resduos orgnicos; CINZA: resduo geral no reciclvel ou misturado, ou contaminado no passvel de separao.

2.9.3

Acondicionamento dos Resduos Slidos Industriais

Para que o acondicionamento de resduos slidos industriais ocorra de forma adequada, os recipientes a serem utilizados devem ser construdos com material compatvel com os resduos, ser estanques, ou seja, ter capacidade de conter os resduos no seu interior sem causar vazamentos, apresentar resistncia fsica a pequenos choques e ter durabilidade e compatibilidade com o equipamento de transporte, em termos de forma, volume e peso (PINTO, 2004). Conforme o tipo de resduos que se d a escolha do recipiente a ser utilizado, ou seja, deve-se levar em conta as caractersticas do resduo, as quantidades geradas, o tipo de transporte a ser usado, a necessidade ou no de tratamento e da forma de disposio adotada.

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Outra questo importante adequar o recipiente forma de remoo, porque, se removido por um homem, o seu peso, quando cheio, no deve ser superior a 30 ou 40 kg, deve ainda possuir bordas arredondadas e alas que permitam o seu manuseio. Se, por outro lado, o recipiente for removido por empilhadeira mecnica, imprescindvel coloc-lo sobre um estrado, metlico ou de madeira.

2.9.4

Transporte Interno dos Resduos Slidos Industriais

O transporte interno de resduos envolve grandes riscos para toda a instalao industrial. A elaborao de um sistema de transporte interno deve considerar, pelo menos: pessoal treinado e qualificado para lidar com os resduos, a utilizao de equipamento de proteo individual (EPI), deve transportar os resduos por meio de equipamentos compatveis com o volume, peso e a forma do material e a necessidade de criar rotas preestabelecidas (PINTO, 2004). So utilizados para o transporte interno dos resduos: carrinhos de mo, empilhadeiras, tratores, camionetas, caminhes de carroceria aberta basculante ou no, caminhes do tipo poliguindastes, entre outros (CETESB, 1993 apud PINTO, 2004).

2.9.5

Armazenamento dos Resduos Slidos Industriais

Quanto ao armazenamento de resduos slidos industriais, devem ser atendidas algumas legislaes. Uma delas a Portaria n 124/1980, do Ministrio do Interior (MINTER), que dispe sobre o acondicionamento, armazenamento temporrio, tratamento, transporte e destino final para resduos perigosos e industriais. Tambm necessrio ser atendido as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), tais como: NBR 11174/90 Armazenamento de resduos classes II no inertes e III inertes Procedimento, e NBR 12235/92 Armazenamento de resduos slidos perigosos Procedimento (PINTO, 2004).

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2.9.6

Transporte Externo dos Resduos Slidos Industriais

Os resduos slidos apresentam uma caracterstica bastante peculiar, pois, ao contrrio dos resduos lquidos e gasosos, necessitam ser transportados mecanicamente do ponto de gerao ao local de tratamento ou disposio. Existem basicamente trs modalidades de transporte associadas aos resduos slidos, que so martimo ou fluvial, ferrovirio e rodovirio. Dentre os equipamentos utilizados, quatro tipos de veculos so os mais apropriados para o transporte de resduos industriais: os caminhes poliguindaste, que operam com caambas intercambiveis para o transporte de resduos a granel, no corrosivos e de toxicidade de moderada a baixa; os caminhes do tipo basculante, para o transporte de resduos a granel, no corrosivos e de toxicidade de moderada a baixa; caminhes-tanque, para o transporte de resduos lquidos ou pastosos bastante fludos e caminhes de carroceria aberta, de carga geral, para resduos previamente embalados. Para o transporte de resduos corrosivos, o interior do tanque, da caamba ou da embalagem dever ser estanque e revestida com material apropriado a matrias corrosivas, tais como: resinas, materiais plsticos ou tintas (CETESB, 1993; LORA, 2002 apud PINTO, 2004). Para o transporte externo de resduos slidos industriais existem algumas legislaes que devem ser atendidas, como o Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988, que dispe sobre a Aprovao do Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos e d outras Providncias, j o Decreto n 98.973, de 21 de fevereiro 1997, que aprova as Instrues Complementares ao Regulamento para o Transporte Ferrovirio de Produtos Perigosos, a Portaria do Ministrio dos Transportes n 204, de 20 de maio de 1997, que Aprova as Instrues Complementares ao Regulamento do Transporte Rodovirio e Ferrovirio de Produtos Perigosos; e as Normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) para o transporte de produtos perigosos (ARAJO, 2001 apud PINTO, 2004).

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2.9.7

Disposio Final dos Resduos Slidos Industriais

Existem algumas formas de disposio final de resduos slidos industriais, dentre elas incluem-se a disposio em aterros de resduos no perigosos (para resduos Classe II A No inertes e resduos Classe II B Inertes); aterros para resduos perigosos (para resduos Classe I Perigosos); a injeo em poos profundos; disposio em minas abandonadas; descargas nos oceanos, entre outras (CETESB, 1993 apud PINTO, 2004). No Brasil, a destinao final dos resduos se d em sua maior parte pela disposio em aterros, no sendo a tecnologia mais adequada devido ao elevado volume e a escassez de reas especificas para a instalao destes aterros. Mas por outro lado, constitui-se muitas vezes, na alternativa economicamente mais vivel. Sua construo, entretanto, deve obedecer a critrios de engenharia, de acordo com normas operacionais especficas, adequando o confinamento dos resduos slidos na menor rea possvel, sem causar danos ou riscos sade pblica e a sua segurana, minimizando os impactos ambientais decorrentes dessa disposio no solo (LORA, 2002 apud PINTO, 2004). Para a realizao correta da disposio de resduos em aterros, fundamental que sejam observadas as seguintes etapas: identificao e classificao dos resduos; seleo de local favorvel disposio, conforme critrios estabelecidos; escolha do tipo de aterro a ser utilizado; execuo do projeto tcnico de maneira criteriosa, atendendo ao disposto nas normas brasileiras;

operao correta do aterro, incluindo a monitorao das guas do lenol fretico e superficiais, do percolado; plano de fechamento e monitoramento das guas e percolado em perodos prolongados, aps o seu fechamento (FREEMAN, 1998; LORA, 2002; ROSS, 1968 apud PINTO, 2004).

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MTODO DE PESQUISA

3.1

Pesquisa Bibliogrfica

Para atender os objetivos propostos no presente trabalho, primeiramente foi realizada uma pesquisa de dados na bibliografia. Esta pesquisa teve como foco questes referentes aos resduos slidos indstrias, principalmente os oriundos do setor metalmecnico. Tambm pesquisou-se o histrico do setor metal-mecnico no Brasil, no Rio Grande do Sul e na cidade de Caxias do Sul.

3.2

Seleo das Empresas

Em seguida fez-se a seleo das empresas metal mecnicas utilizadas como base para a pesquisa. As empresas foram definidas primeiramente em funo do acesso aos dados por meio de uma empresa de consultoria ambiental que presta servios as mesmas. Posteriormente, foram selecionadas considerando a diversidade de seu processo produtivo e quanto a gerao de resduos slidos industriais das mesmas.

3.3

Empresas Utilizadas Como Base na Pesquisa

As indstrias selecionadas como base na pesquisa so do setor metal-mecnico, so indstrias de pequeno e mdio porte e esto localizadas no municpio de Caxias do Sul. Todas geram resduos em seus processos produtivos, ambas emitem planilhas trimestrais de seus resduos gerados para o rgo Ambiental Municipal. As empresas escolhidas possuem processos produtivos distintos, onde levantouse dados referentes aos seus processos, fontes geradoras de resduos slidos, tipicidade e quantidade de resduos gerados. Sendo eles processo de metalurgia, fabricao de equipamentos hidrulicos e industrializao de poltronas.

44

Os nomes das empresas escolhidas no foram divulgados, adotou-se nomes fantasias sendo eles apresentados como: Empresa (A), Empresa (B) e Empresa (C).

Empresa (A): Fabricao de cilindros e unidades hidrulicas.

Empresa (B): Fabricao de Poltronas para veculos urbanos e rodovirios.

Empresa (C): Metalrgica.

3.4

Vistorias in loco

Foi realizada uma visita a cada empresa para verificar todo seu processo produtivo; alm de analisar o tipo de matria-prima usada em seus processos; bem como dados dos tipos, formas de acondicionamento e a quantidade de resduos gerados a fim de comparar com dados emitidos nas planilhas trimestrais junto ao rgo Ambiental Municipal. Atravs de vistorias realizadas nas trs empresas foi possvel fazer uma anlise critica em relao da situao atual e quanto gesto dos resduos slidos gerados.

3.5

Levantamento de dados

Os dados referentes ao inventario dos resduos foram obtidos de fontes secundarias, relativos a planilhas trimestrais divulgadas pelas empresas. O acesso a estes dados se deu atravs da empresa de consultoria ambiental que presta servio as mesmas.

45

3.6

Anlise da legislao

Fez-se o levantamento e anlise dos aspectos legais que engloba o gerenciamento de resduos slidos industriais das empresas, com base em legislaes e normas federal, estadual e municipal.

3.7

Elaborao do termo de referncia

Com todas as etapas anteriores cumpridas, buscou-se a elaborao de um termo de referncia para a elaborao de planos de gerenciamento de resduos slidos industriais especficos para o setor metal mecnico.

46

APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS

4.1

Dados Sobre as Empresas

4.1.1

Empresa (A): Fabricao de Equipamentos Hidrulicos

A Empresa (A) uma empresa do ramo metal-mecnico com 20 anos de experincia no mercado, a sua principal caracterstica a fabricao de cilindros e unidades hidrulicas. Explorando a rea de automao industrial oferece consultoria tcnica e fabricao de componentes industriais. A flexibilizao e a diversificao da linha de mercado, procurando sempre a melhor soluo de cada projeto so fatores essenciais para que a empresa de uma continuidade na conquista de credibilidade e satisfao de seus clientes.

4.1.1.1 Processo Produtivo

Primeiramente recebe-se a matria-prima a ser utilizada no processo produtivo para a fabricao dos cilindros, so elas o ao, o bronze e tubos metlicos. O cilindro possui basicamente estes tipos de peas no seu conjunto de montagem: camisa, haste, mbolo, guia, porca de guia, porca sextavada, fundo e luvas e acessrios. Atravs da ordem de fabricao encaminhada produo a camisa e a haste so cortadas utilizando a matria-prima do estoque e encaminhada para usinagem em torno mecnico, realizada por terceiros. As peas como guia, mbolo, fundo, porcas, so normais de linha e o montador pega da prateleira (estes componentes so fabricados em quantidades por terceiros) ou solicita ao setor de compras para nova compra.

47

As vedaes no so estocadas. Conforme o pedido comprado quantidade necessria restrita ao pedido. Aps avaliao de qualidade, as peas so montadas. So soldados itens na camisa e na haste. Aps a montagem das peas e vedaes realizado teste hidrulico para verificao de vazamento na solda. Aprovado o conjunto lavado, identificado e embalado.

48

4.1.1.2 Leiaute do Processo Produtivo e das Fontes Geradoras de Resduos

Receber Matria Prima

Armazenar MP (Tubos, barras e chapas de ao)

Serra Fita

Corte de tubos (camisas), e barras retificadas (hastes)

Resduos (Sucata de metais ferrosos)

Torno Mecnico (Terceiros)

Encaminhar MP para usinagem (Terceiros)

Receber as peas e analisar dimensional

Posto de Solda

Soldas em geral

Montagem geral Bancadas Testes hidrulicos Panos e Estopas Contaminadas

Lavadora

Codificar, embalar e armazenar

Panos e Estopas No Contaminadas

Expedio

Processo Produtivo Gerao de Resduos

Figura 10: Processo produtivo e fontes geradoras de resduos

49

4.1.1.3 Caracterizao dos Resduos Slidos Gerados

Os dados sobre a caracterizao dos resduos foram extrados de planilhas trimestrais emitidas ao rgo Ambiental Municipal, onde a empresa ao receber sua Licena Ambiental de Operao fica obrigada a emitir os dados de resduos slidos industriais gerados para a SEMMA (Secretria Municipal de Meio Ambiente), que o rgo Ambiental responsvel pelo licenciamento e fiscalizao no municpio de Caxias do Sul. A partir do primeiro trimestre de 2008 que a Empresa (A) iniciou a emitir as planilhas de resduos slidos industriais para o rgo Ambiental Municipal. As tabelas 1 a 3 apresentam a caracterizao dos resduos referentes Empresa (A).

50

Tabela 1: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (A) em 2008

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2008 Quantidade/ Trimestre 1 Trim. Sucata de Metais Ferrosos Classe II Tecidos e Panos No Contaminados Panos e Estopas Contaminadas Classe I 50 (Uni) 20 (Uni) 63 (Uni) 20 (Uni) 55 (Uni) 18 (Uni) 47 (Uni) 22 (Uni) 215 (Uni) Sacos Plsticos 80 (Uni) Reciclagem Laqua Lavanderia 2.800 (Kg) 2 Trim. 2.500 (Kg) 3 Trim. 2.000 (Kg) 4 Trim. 2365 (Kg) 9.662 (Kg) Container Tratamento/ Destinao Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata

Resduo

Classificao

Total

Acondicionamento

Reprocessamento

Tabela 2: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (A) em 2009

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2009 Quantidade/ Trimestre 1 Trim. Sucata de Metais Ferrosos Tecidos e Panos No Contaminados Panos e Estopas Contaminadas Classe II 32 (Uni) 63 (Uni) 55 (Uni) 47 (Uni) 197 (Uni) Sacos Plsticos Classe I 21 (Uni) 20 (Uni) 27 (Uni) 22 (Uni) 90 (Uni Reciclagem Laqua Lavanderia 3.000 (Kg) 2 Trim. 2.450 (Kg) 3 Trim. 1.900 (Kg) 4 Trim. 2.215 (Kg) 9.565 (Kg) Container Tratamento/ Destinao Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata

Resduo

Classificao

Total

Acondicionamento

Reprocessamento

51

Tabela 3: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (A) em 2010

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2010 Quantidade/ Trimestre 2 3 Trim. Trim. 2.300 (Kg) 2.400 (Kg)

Resduo

Classificao

1 Trim. 2.060 (Kg)

Total 4 Trim. - (Kg) 6.760 (Kg)

Acondicionamento

Tratamento/ Destinao

Empresa Responsvel

Sucata de Metais Ferrosos Classe II Tecidos e Panos No Contaminados Panos e Estopas Contaminadas Classe I

Container

Reprocessamento

Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata

44 (Uni)

53 (Uni)

55 (Uni)

- (Uni)

152 (Uni) Sacos Plsticos Reciclagem Laqua Lavanderia

20 (Uni)

19 (Uni)

22 (Uni)

- (Uni)

61 (Uni)

52

4.1.1.4 Relao de Imagens da Empresa (A)

As fotografias foram obtidas no dia da vistoria na empresa, selecionaram-se as imagens referentes ao acondicionamento dos resduos slidos industriais.

Figura 11: Acondicionamento dos resduos (limalha de Ferro)

Figura 13:Acondicionamento dos resduos (Peas danificadas)

Figura 12: Acondicionamento dos resduos (Retalhos das barras de ao)

Figura 14:Acondicionamento dos resduos (Estopas)

4.1.1.5 Anlise Critica da Empresa (A)

A empresa (A) encontra-se devidamente licenciada junto a SEMMA, e tem sua licena vlida at o dia 24 de maro de 2012. Como as demais empresas, esta no possui um plano de gerenciamento de resduos slidos industriais.

53

Em vistoria empresa constatou-se um elevado desperdcio de matria-prima durante o processo produtivo, principalmente sobras de barras de ferro e algumas peas com defeitos. Uma anlise para o aprimoramento do processo produtivo da empresa poderia trazer benefcios. Como por exemplo, em relao s sobras das barras de ferro, poderia ser feito um estudo das medidas de projetos dos equipamentos a serem produzidos, para posteriormente serem solicitadas as barras nas medidas exatas, diminuindo consideravelmente algumas perdas de matria-prima. Quanto aos resduos slidos produzidos pela empresa, como a matria-prima basicamente tubos, barras e chapas de ao, so poucos os tipos de resduos gerados. O acondicionamento dos resduos em alguns pontos se d de forma inadequada, pois percebe-se a mistura de resduos no mesmo continer. Outro grande problema evidenciado a mistura das limalhas de ferro contaminadas com leos com as no contaminadas no mesmo continer. Em relao destinao final dos resduos dada pela empresa, ocorre de forma adequada, pois todos os resduos so reciclados e/ou reaproveitados, pelas empresas responsveis pela aquisio dos resduos. Todas as empresas que compram os resduos esto devidamente licenciada junto ao rgo ambiental responsvel. Analisando os dados das planilhas trimestrais de resduos slidos industriais, verificou-se que a empresa no informa que parte dos resduos sucatas de metais ferrosos esta contaminada com leo, sendo misturada com as demais e apresentado nas planilhas como resduo no contaminado.

4.1.2

Empresa (B): Indstria e Comrcio de Poltronas

A empresa (B) teve sua inaugurao no dia 12 de novembro de 1991 na cidade de Caxias do Sul com a poltica de fabricar e comercializar bancos e estofados para veculos automotores. So industrializadas na sua maior parte poltronas para nibus urbanos e nibus rodovirios. Todas as poltronas produzidas pela empresa so comercializadas para uma empresa fabricante de nibus na cidade de Caxias do sul. Ultimamente a empresa est com uma produo mensal de 8.000 poltronas, com 163 funcionrios trabalhando.

54

As principais matrias-primas utilizadas no processo produtivo da empresa so: a estrutura de metal semi-acabada, madeira, espuma, tecidos e courvin. A estrutura de metal semi-acabada fornecida por outra empresa. Os resduos gerados pela indstria so: Retalhos e limalha de ferro oriundos dos recortes, furao e ajustes das estruturas de metal bem como restos das molas de metal usadas no interior das poltronas, resduos de madeira, plsticos, papel e papelo, espumas, tecidos e courvin, todos estes materiais provenientes da etapa de acabamento das poltronas.

4.1.2.1 Processo Produtivo

Na primeira etapa recebe-se as matrias-primas e armazena-se em local especifico. O processo produtivo tem inicio pela carpintaria, onde so realizados os cortes e adequao da estrutura da madeira a ser incorporada nas poltronas. Aps so feitos ajustes nas estruturas de metal, onde so feitos alguns cortes especifico bem como a furao para posteriormente ser inserida a estrutura de madeira da poltrona. Em seguida, aps ser inserida a estrutura de madeira colocada a estrutura de molas nas poltronas. Logo se ajusta e insere a parte da espuma na poltrona. O acabamento das poltronas passa pela etapa de corte dos tecidos e courvin em medidas especifica que vo revestir as poltronas. E em seguida tem-se o processo de costura dos tecidos e do courvin e posteriormente o acabamento final da poltrona. A ltima etapa o processo de checar a qualidade da poltrona, para finalmente ser expedida para os clientes.

55

4.1.2.2 Leiaute do Processo Produtivo e Fontes Geradoras de Resduos

Recebimento e Armazenamento da MatriaPrima (MP) Resduos (Plsticos e Papelo)

MP (Estruturas e molas de Metais, espuma, tecido, courvin e madeira)

Resduos (Retalhos e serragem de madeira)

Serra Eltrica Carpintaria Furadeira Eltrica

Resduos (Retalhos e limalha de ferro)

Ajuste da Estrutura Metlica

Serra Fita Furadeira Eltrica

Resduos (Retalhos de molas, parafusos e pregos)

Pr-Montagem (Estrutura de madeira e molas) Corte e Ajuste (Espuma) Estofamento Corte (Tecido e Courvin) Costura

Resduos (Retalhos espumas, tecidos e courvin)

Resduos (Plsticos)

Acabamento Final

Expedio

Processo Produtivo Gerao de Resduos

Figura 15: Processo produtivo e fontes geradoras de resduos da Empresa (B)

56

4.1.2.3 Caracterizao dos Resduos Slidos Gerados

A Empresa (B) comeou a emitir planilhas de seus resduos gerados a partir do terceiro trimestre de 2008. As tabelas 4 a 6 apresentam a caracterizao dos resduos referentes Empresa (B).

57

Tabela 4: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (B) em 2008

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2008 Resduo Classificao Quantidade/ Trimestre 3 Trim. Sucata de Metais Ferrosos 364 (Kg) 4 Trim. 440 (Kg) 804 (Kg) Container Total Acondicionamento Tratamento/ Destinao Reprocessamento Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata

Tecidos e Espumas Outros Resduos (Plsticos, Madeira e Serragem) Papel e Papelo

480 (Kg)

360 (Kg)

840 (Kg) Sacos Plsticos

Classe II

620 (Kg)

510 (Kg)

1.130 (Kg)

Reciclagem Hma Recicla Comercio De Aparas

210 (Kg)

170 (Kg)

380 (Kg)

Fardos

Retalhos Courvin

470 (Kg)

542 (Kg)

620 (Kg)

Sacos Plsticos

Reaproveitamento

58

Tabela 5: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (B) em 2009

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2009 Quantidade/ Trimestre 1 Trim. Sucata de Metais Ferrosos Tecidos e Espumas Outros Resduos (Plsticos, Madeira e Serragem) Papel e Papelo 345 (Kg) 2 Trim. 427 (Kg) 3 Trim. 398 (Kg) 4 Trim. 415 (Kg) 1.585 (Kg) Container Tratamento/ Destinao Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata

Resduo

Classificao

Total

Acondicionamento

Reprocessamento

300 (Kg)

249 (Kg)

263 (Kg)

281 (Kg)

1.093 (Kg) Sacos Plsticos

Classe II

215 (Kg)

280 (Kg)

217 (Kg)

207 (Kg)

919 (Kg)

Reciclagem Hma Recicla Comercio De Aparas

205 (Kg)

107 (Kg)

121 (Kg)

115 (Kg)

548 (Kg)

Fardos

Retalhos Courvin

557 (Kg)

667 (Kg)

623 (Kg)

500 (Kg)

2.347 (Kg)

Sacos Plsticos

Reaproveitamento

59

Tabela 6: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (B) em 2010

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2010 Quantidade/ Trimestre 1 Trim. Sucata de Metais Ferrosos Tecidos e Espumas Outros Resduos (Plsticos, Madeira e Serragem) Papel e Papelo 325 (Kg) 2 Trim. 403 (Kg) 3 Trim. 297 (Kg) 4 Trim. - (Kg) 1.025 (Kg) Container Tratamento/ Destinao Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata

Resduo

Classificao

Total

Acondicionamento

Reprocessamento

292 (Kg)

267 (Kg)

200 (Kg)

- (Kg)

759 (Kg) Sacos Plsticos

Classe II

228 (Kg)

219 (Kg)

230 (Kg)

- (Kg))

667 (Kg)

Reciclagem Hma Recicla Comercio De Aparas Fardos

158 (Kg)

170 (Kg)

155 (Kg)

- (Kg)

483 (Kg)

Retalhos Courvin (-) Inexistncia de dados.

500 (Kg)

600 (Kg)

540 (Kg)

- (Kg)

1.640 (Kg)

Sacos Plsticos

Reaproveitamento

60

4.1.2.4 Relao de Imagens da Empresa (B)

As fotografias foram obtidas no dia da vistoria na empresa, selecionaram-se as imagens referentes ao acondicionamento dos resduos slidos industriais.

Figura 16: Acondicionamento de Resduos (Tecidos e courvin)

Figura 18: Acondicionamento de Resduos (Papelo)

Figura 17: Acondicionamento de Resduos (Serragem)

Figura 19: Acondicionamento de Resduos (Retalhos de ferro)

61

Figura 20: Acondicionamento de Resduos (Retalhos de espumas)

Figura 21:Acondicionamento de Resduos (Plsticos)

4.1.2.5 Anlise Critica da Empresa (B)

A Empresa (B) est com a devida licena ambiental vlida at o dia 17 de abril de 2012. Como a empresa gera resduos slidos industriais em seus processos, esta emite trimestralmente planilhas de resduos slidos para a SEMMA, rgo Ambiental Municipal de Caxias do Sul. Em visita a est empresa observou-se uma perda considerada de matria-prima durante o processamento das poltronas, principalmente tecidos, espumas e o courvin usados no estofamento das poltronas. So retalhos provenientes do corte destes materiais e tambm de moldes prontos que so danificados (Rasgados) antes do acabamento final, sendo todos estes se transformando em resduos slidos para a empresa. Quanto forma de acondicionamento dos resduos na empresa, est relativamente adequada, por se tratar de materiais de fcil acondicionamento e manuseio. J em relao segregao dos resduos, percebe-se que no devidamente adequada, pois existem alguns tipos de resduos misturados no mesmo continer, por exemplo, plsticos misturados com madeiras, tecidos misturados com espumas. Nesse caso poderia ser feito apenas alguns programas de educao ambiental junto aos trabalhadores, para adequ-los quanto importncia da segregao e consequentemente quanto ao gerenciamento interno dos resduos slidos.

62

A empresa no possui um plano de gerenciamento de resduos slidos industriais. Em relao destinao final dos resduos dada pela empresa, os mesmos ocorrem de forma adequada, pois todos os resduos so reciclados e/ou reaproveitados, pelas empresas responsveis pela aquisio dos resduos. Todas as empresas que compram os resduos esto devidamente licenciada junto ao rgo ambiental responsvel. Durante toda a vistoria percebeu-se que esta empresa no tem omitidos dados de resduos em suas planilhas, apenas constatou-se falhas na segregao de seus resduos internos.

4.1.3

Empresa (C): Metalrgica

A Empresa (C) uma metalrgica que foi inaugurada em agosto de 2006 na cidade de Caxias do Sul com misso de fabricar estruturas de metal para a confeco de poltronas para veculos urbanos (nibus urbanos) e veculos rodovirios (nibus e vans). A empresa utiliza como principais matrias-primas em seu processo tubos, chapas e barras de ao para fabricar as estruturas das poltronas. Somente a parte da estrutura de metal fabricada nesta empresa, sendo a pintura e o posterior acabamento das poltronas repassadas para outras empresas. Atualmente a empresa est produzindo cerca de 10.000 estruturas por ms, para atender a demanda das empresas compradoras, atualmente possui um quadro de 61 funcionrios atuando. Os resduos gerados pela empresa so sucatas e limalhas de ferro (ao) oriundos da fabricao das estruturas das poltronas e estopas contaminadas principalmente com leos.

63

4.1.3.1 Processo Produtivo da Empresa (C)

Recebem-se as matrias-primas (Chapas, tubos e barras de ao), onde armazenada em local fechado no interior da empresa. A produo tem inicio com o corte das chapas e tubos de ao, nas medidas de cada poltrona, em seguida tem-se a operao de dobra, com dobradeira hidrulica e dobradeira pneumtica. Em seguida d se o processo de furao e estampo feito com prensa excntrica e prensa hidrulica. Aps as peas passam pela soldagem e montagem dos conjuntos metlicos, e posteriormente acorre a operao de lixa, e esmeril pneumtica para acabamento da estrutura e posterior expedio para outras empresas, onde realizaram a pintura e o acabamento das poltronas.

64

4.1.3.2 Leiaute do Processo Produtivo e Fontes Geradoras de Resduos

Recebimento da MatriaPrima e Armazenamento

Matria Prima (Tubos, chapas e barras)

Resduos (Sucata de metais ferrosos)

Corte (Tubos e barras de ao)

Serra Fita

Dobra (Tubos e barras de ao)

Dobradeira Hidrulica

Furao

Dobradeira Pneumtica

Resduos (Limalha de ferro contaminada)

Soldagem

Lixa

Esmeril Pneumtica

Armazenamento

Resduos (Estopas contaminadas)

Expedio

Processo Produtivo Gerao de Resduos

Figura 22: Processo produtivo e fontes geradoras de resduos da Empresa (B)

65

4.1.3.3 Caracterizao dos Resduos Slidos Gerados

Empresa (C) iniciou a emisso das planilhas trimestrais de gerao de resduos a partir do primeiro semestre de 2008.

66

Tabela 7: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (C) em 2008

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2008 Quantidade/ Trimestre 1 Trim. Sucata de Metais Ferrosos Limalha de Ferro Contaminada Classe I Estopas Contaminadas 26 (Uni) 32 (Uni) 44 (Uni) 27 (Uni) 135 (Uni) Sacos Plsticos Classe II 3.163 (Kg) 2 Trim. 3.187 (Kg) 3 Trim. 2.315 (Kg) 4 Trim. 3.115 (Kg) 8.665 (Kg) Container 300 (Kg) 350 (Kg) 247 (Kg) 305 (Kg) 1.102 (Kg) Reciclagem Laqua Lavanderia Tratamento/ Destinao Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata Hma Recicla Comercio De Aparas

Resduo

Classificao

Total

Acondicionamento

Reprocessamento

Tabela 8: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (C) em 2009

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2009 Quantidade/ Trimestre 1 Trim. Sucata de Metais Ferrosos Limalha de Ferro Contaminada Classe I Estopas Contaminadas 33 (Uni) 35 (Uni) 41 (Uni) 32 (Uni) 141 (Uni) Sacos Plsticos Classe II 3.215 (Kg) 2 Trim. 3.480 (Kg) 3 Trim. 3.111 (Kg) 4 Trim. 2.998 (Kg) 12.804 (Kg) Container 413 (Kg) 433 (Kg) 297 (Kg) 332 (Kg) 1.475 (Kg) Reciclagem Laqua Lavanderia Tratamento/ Destinao Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata Hma Recicla Comercio De Aparas

Resduo

Classificao

Total

Acondicionamento

Reprocessamento

67

Tabela 9: Levantamento dos resduos gerados pela Empresa (C) em 2010

DADOS DE RESDUOS SLIDOS INDSTRIAIS GERADOS EM 2010 Quantidade/ Trimestre 1 Trim. Sucata de Metais Ferrosos Limalha de Ferro Contaminada Classe I Estopas Contaminadas (-) Inexistncia de dados. 29 (Uni) 37 (Uni) 25 (Uni) - (Uni) 91 (Uni) Sacos Plsticos Classe II 2.998 (Kg) 2 Trim. 3.190 (Kg) 3 Trim. 3.415 (Kg) 4 Trim. - (Kg) 9.603 (Kg) Container 450 (Kg) 385 (Kg) 397 (Kg) - (Kg) 1.232 (Kg) Reciclagem Laqua Lavanderia Tratamento/ Destinao Empresa Responsvel Cofer Com. e Transp. de Ferro e Sucata Hma Recicla Comercio De Aparas

Resduo

Classificao

Total

Acondicionamento

Reprocessamento

68

4.1.3.4 Relao de Imagens da Empresa (C)

As fotografias foram obtidas no dia da vistoria na empresa, selecionaram-se as imagens referentes ao acondicionamento dos resduos slidos industriais bem como do processo produtivo da empresa.

Figura 23: Acondicionamento de Resduos (Sucatas de metais ferrosos)

Figura 25: Acondicionamento de Resduos (Estopas)

Figura 24: Acondicionamento de Resduos (Retalhos de ferro e latas de tinta)

Figura 26: Processo Produtivo (Retalhos de espumas)

69

4.1.3.5 Anlise Critica da Empresa (C)

A empresa se encontra devidamente licenciada, tendo sua licena ambiental valida at o dia 10 de julho de 2014. Em vistoria empresa percebe-se como na maioria dos casos uma poltica voltada para tcnicas de fim de tubo, quanto ao gerenciamento dos resduos slidos, ou seja, a empresa apenas se limita ao atendimento de algumas legislaes, no focando definitivamente a questo prtica de se implantar um gerenciamento de resduos slidos, com isso podendo herdar benefcios econmicos, ambientais e tambm marketing para a empresa. Observou-se um elevado desperdcio de matria prima (Sucata de ferro) no processo produtivo das estruturas das poltronas. Um estudo para alterao de tecnologias em seus processos poderia reduzir a gerao destes resduos. A empresa no possui um plano de gerenciamento de resduos slidos industriais para seus resduos. Em relao ao acondicionamento dos resduos slidos na empresa, esto relativamente adequados quanto aos recipientes, porm no esto sendo segregados corretamente. Quanto destinao final dos resduos realizada pela empresa se d de forma adequada, pois todos os resduos gerados so reciclados e/ou reaproveitados por empresas terceiras devidamente licenciadas. Fazendo uma anlise em relao forma de licenciamento ambiental aplicada pela SEMMA (Secretria Municipal de Meio Ambiente de Caxias do Sul) quanto aos resduos slidos industriais, onde esta se d atravs da emisso de dados trimestrais dos resduos gerados na empresa, observa-se algumas falhas. A SEMMA emite a licena ambiental aps certificar-se que a empresa atende aos requisitos legais vigentes e ento delega a empresa que gera resduos slidos industriais a enviar planilhas trimestrais, constando dados quanto a tipologia, quantidade, forma de acondicionamento e destinao final dos resduos. Porm esta vistoria realizada uma vez a cada 4 anos, que o tempo da validade da licena. Na vistoria feita na empresa percebe-se a presena de outros resduos, ou seja, resduos que no constam nas planilhas enviadas a SEMMA, bem como falhas na segregao dos resduos. E isso se deve ao fato de no se ter uma fiscalizao mais rgida do rgo ambiental responsvel, que apenas se limita realizar

70

vistoria durante a fase de licenciamento de quatro em quatro anos. Isso faz com que as empresas relaxem e como o caso, omitam alguns dados referentes aos seus resduos.

4.2

Proposta de Termo de Referncia para PGRSI

4.2.1

Consideraes Iniciais

A elaborao da proposta do termo de referncia para a implantao de planos de gerenciamento de resduos slidos industriais se deu atravs de uma srie de etapas. Primeira etapa se deu atravs de uma pesquisa bibliogrfica referente ao que engloba a questo dos resduos slidos industriais, buscando apresentar os temas mais relevantes. Em seguida fez-se visitas as empresas para melhor conhecer tudo o que envolve de resduos em seus processos produtivos, e tambm analisar a situao real das mesmas quanto ao gerenciamento de seus resduos internos. Posteriormente caracterizou-se os resduos gerados pelas empresas, onde obtevese os tipos de resduos gerados, quantidade, forma de acondicionamento e destinao final. Uma pesquisa referente aos aspectos legais vigentes que devem ser atendido pelo estabelecimento gerador, para que o PGRSI seja validado pelo rgo ambiental, se deu no mbito federal, estadual e municipal. Para que a elaborao do termo de referncia se apresenta-se de forma objetiva e prtica, atendendo tanto os requisitos legais como os burocrticos, fez-se contatos prvios com o rgo Ambiental Municipal a fim de obter informaes sobre possveis questes burocrticas bem como a forma de apresentao do plano a serem exigidos pelo mesmo.

71

4.2.2

Termo de Referncia

O presente Termo de Referncia visa subsidiar as empresas utilizadas como base no estudo quanto elaborao e apresentao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais PGRSI, que se constitui num documento baseado nos princpios da no gerao e da minimizao da gerao de resduos, que aponta e descrevem as aes relativas ao seu manejo, identificao, coleta, e transporte interno, armazenamento temporrio, coleta e transporte externo, tratamento interno, armazenamento externo, coleta e transporte externo e disposio final. O PGRSI deve ser elaborado pelo gerador dos resduos e submetido anlise da Secretria Municipal de Meio Ambiente (SEMMA) de Caxias do Sul, sendo que este o rgo ambiental responsvel pele licenciamento e fiscalizao das empresas usadas na pesquisa. Quanto s empresas licenciadas pela FEPAM, o PGRSI dever ser submetido mesma para devida analise e aprovao.

4.2.2.1 Objetivos do Termo

O objetivo do Termo de Referncia dotar os estabelecimentos, que so obrigados a apresentarem PGRSI, a terem condies de atenderem os requisitos legais impostos perante a lei 12.305 de 2 de agosto de 2010, conforme descrito no Art.13 e 20, que Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei 9.605, de 12 de fevereiro de
1998.

4.2.2.2 Roteiro para Elaborao do PGRSI

O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais deve atender aos requisitos mnimos previstos no Art. 21, da Lei 12.205, de 2 de agosto de 2010.

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1. Identificao do Empreendimento a) Razo Social, CNPJ, I.E., Nome Fantasia. b) Atividade Principal. c) Endereo do Empreendimento (logradouro, n., bairro, cidade, CEP, telefone, fax, Coordenadas Geogrficas e endereo eletrnico, se houver). d) Endereo para Correspondncia, caso no seja o mesmo do empreendimento (logradouro, n, bairro, CEP, cidade, estado e caixa postal, se houver). e) Nmero Total de Funcionrios (prprios e terceirizados). f) Representantes legais e pessoas para contato. g) rea total. h) Numero da ltima Licena de Operao. i) Numero do processo que aprovou o PGRSI.

2. Identificao do Responsvel Tcnico a) Responsvel tcnico pela elaborao do PGRSI (nome, formao, fone/fax/e-mail e Anotao de Responsabilidade Tcnica do respectivo Conselho de Classe). b) Assinatura do Responsvel Tcnico. c) Responsvel tcnico pela implementao e funcionamento contnuo do PGRSI (nome, formao, fone/fax/e-mail e n. registro do conselho de classe). d) Assinatura do Responsvel Tcnico responsvel pelo funcionamento do PGRSI.

3. Procedimentos para Implantao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais a) Conhecer o Processo Produtivo da Empresa Esta a primeira etapa, onde o responsvel tcnico pela implantao do plano deve conhecer todo o processo produtivo que envolve a empresa. Devem ser abordadas as matrias primas utilizadas na produo bem como a forma como elas so recebidas e posteriormente transformadas. Elaborar um leiaute com todas as etapas detalhadas do processo produtivo.

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b) Identificar as Fontes Geradoras de Resduos Dentro e Fora da Empresa Levantar as fontes geradoras de resduos em todos os pontos da empresa, j fazendo uma anlise da forma de como gerado. Inserir os pontos de gerao no leiaute dos processos produtivo da empresa, a fim de melhor visualizao e estudos oportunsticos. Identificar a freqncia e a quantidade em que o resduo gerado. Identificar os pontos de segregao, a fim de se evitar possveis misturas ou contaminaes dos resduos. c) Identificao dos Resduos Devem ser declarados todos os tipos de resduos gerados, inclusive no apoio operacional da atividade da empresa, tais como: escritrio, setores de ambulatrio, de manuteno de equipamentos e frotas, recepo de matrias primas, expedio de produtos e sistemas de tratamento de efluentes. d) Classificao e Quantificao dos Resduos Nesta etapa se d a classificao e quantificao dos resduos em todos os pontos de gerao localizados na empresa. A classificao deve obedecer a NBR 10004/2004 (Resduos Slidos Classificao) da ABNT, onde os resduos sero classificados como Classe I (Perigosos) ou Classe II A (No Inertes) e Classe II B (Inertes). Esta classificao, quando for o caso, deve ser embasada nos laudos tcnicos de anlises submetendo os resduos nos testes de solubilizao procedida pela NBR 10006/2004 e lixiviao procedida conforme a NBR 10005/2004. Quantificar a gerao de resduos durante o perodo de 1 ms, atravs da pesagem do mesmo. Essa quantificao deve ser realizada em cada ponto de gerao, com a premissa de analisar os pontos de elevada gerao para posteriormente ser criticamente analisados. Deve ser posto algum tipo de identificao no ponto de gerao quanto tipologia do resduo, com o objetivo de facilitar a segregao.

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e) Segregao e Acondicionamento Aps a classificao dos resduos inicia-se a segregao do mesmo nos pontos onde o resduo gerado, com a finalidade de evitar possveis misturas dos resduos incompatveis. Esta etapa extremamente importante, pois adqua os resduos a possveis usos do mesmo, como a reciclagem, o reaproveitamento e tambm garante a segurana do material. Os recipientes para acondicionar os resduos devero ser construdos com material compatvel com os resduos. Devem ser estanques, ou seja, ter capacidade de conter os resduos no seu interior sem causar vazamentos. Apresentar resistncia fsica a pequenos choques. Ter durabilidade e compatibilidade com o equipamento de transporte, em termos de forma, volume e peso. Deve ser de fcil manuseio. Estabelecer procedimentos para o correto fechamento, vedao e manuseio dos recipientes, de forma a evitar vazamentos e/ou ruptura dos mesmos e portar smbolo de identificao compatvel com o tipo de resduo acondicionado. Quando necessrio listar Equipamentos de Proteo Individual a serem utilizados pelos funcionrios envolvidos nas operaes de acondicionamento. Os recipientes devem estar localizados em locais estratgicos, perto da fonte geradora para facilitar a segregao e o acondicionamento em si. O acondicionamento e armazenamento dos resduos deve obedecer s normas NBR 11.174/1990 (Acondicionamento e armazenamento de resduos Classe II A e Classe II B). Alm da norma NBR 12.235/1992 para resduos Classe I. Quanto identificao dos recipientes de acondicionamento (Container, bombonas, lixeiras, sacolas plsticas, etc,.) poder ser realizada conforme os cdigos estabelecidos pela FEPAM (Disponvel no site), atravs dos cdigos de identificao listados nos anexos da NBR 10.0004 e pela resoluo

(CONAMA 275/2001) que estabelece o cdigo de cores para diferentes tipos de resduos.

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Alm da NBR 7.500/2009 referente identificao para o transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos. A identificao dos recipientes de acondicionamento dos resduos facilita a segregao, bem como a coleta e o transporte dos resduos. Alm de ser uma tima oportunidade de se explanar e praticar a educao ambiental as pessoas que integram e interagem com a empresa. f) Coleta e Transporte Interno Especificar por tipo de resduo a frequncia de coleta e transporte. Descrever os procedimentos de coleta e transporte interno, informando se esta manual ou mecnica. Relacionar as especificaes dos equipamentos utilizados nesta etapa. Descrio das medidas a serem adotadas em caso de rompimento de recipientes, vazamento de lquidos, derrame de resduos, ou ocorrncia de outras situaes indesejveis. Descrever procedimentos de higienizao dos recipientes e equipamentos e os produtos empregados. Apresentar planta baixa do estabelecimento, especificando as rotas dos resduos.

g) Armazenamento Temporrio Descrever a forma de impermeabilizao do local, conforme tipo de resduos. Deve ser em local coberto e quando necessrio ventilado. Apresentar drenagem de lquidos percolados e de derrames acidentais. Bacias de conteno destes lquidos. O armazenamento deve atender a NBR 1.174/90 da ABNT para os resduos Classe II A e Classe II B, bem como a NBR 12325/92 para os resduos Classe I. Isolamento e sinalizao dos locais de armazenamento conforme estabelecidos pela NBR 7.500 da ABNT. Treinamento do pessoal, controle de operao e monitoramento da rea. Assinalar em planta baixa a localizao das reas de estocagem temporria dos resduos.

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h) Pr-Tratamento Informar se existe algum tipo de tratamento interno dos resduos junto empresa. Descrever o princpio de funcionamento do equipamento de tratamento de resduos, especificando tipo, e quantidade de resduos a serem tratados. Descrever procedimentos a serem adotados em situaes de funcionamento anormal do equipamento. Especificar tipo, quantidade e caractersticas dos resduos gerados pela operao do equipamento de tratamento. i) Coleta e Transporte Externo dos Resduos Especificar por tipo de resduos, a frequncia, o tipo de veiculo transportador. Especificar a empresa responsvel pela coleta, fornecendo nome, telefone e os dados do responsvel tcnico. Para transporte, anexar licena de operao da empresa e/ou veculo. Descrever programa de treinamento da equipe coletora. Para o transporte de resduos Classe I, anexar cpia do Manifesto de Transporte de Resduos MTR, expedida pela FEPAM, de acordo com o Art. 12 do Decreto Estadual N 38.356/98. Quando a destinao dos resduos perigosos se der para outros estados, obrigatria a apresentao da cpia da Autorizao para Encaminhamento de Resduos Slidos para outros estados emitida pela FEPAM, conforme Decreto Estadual N 38.356/98. Apresentar um plano de contingncia adotado pela empresa responsvel, na qual orienta para os casos de acidentes ou incidentes causados por manuseio incorreto dos resduos. j) Tratamento Externo e/ou Disposio Final Especificar os princpios tecnolgicos de tratamento adotados para cada tipo de resduo a ser tratado. Descrever o tipo de equipamento usado, caractersticas e sua capacidade nominal e operacional.

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Apresentar uma cpia da licena de Operao da empresa responsvel pelo servio. k) Planilhas de Resduos As empresas devem enviar as planilhas trimestrais quanto ao gerenciamento de seus resduos para o rgo Ambiental responsvel pelo licenciamento, SEMMA ou FEPAM. As planilhas a serem preenchida pelo gerador e emitida para a SEMMA Secretaria Municipal de Meio Ambiente, est apresentada em anexo, como Planilhas Trimestrais SEMMA. A planilha trimestral especifica para o setor metal mecnico a ser preenchida pelo gerador e enviada a FEPAM, esta apresentada em anexo, como Planilha Trimestral FEPAM.

4. Planos e Programas que Integram o PGRSI a) Educao Ambiental e Treinamento Realizar treinamentos para capacitao dos funcionrios internos da empresa, a fim de sensibiliz-los quanto importncia do gerenciamento adequado dos resduos dentro e fora dos processos produtivo da empresa. Devem ser focados os temas importantes como eliminar desperdcios, segregao e a reciclagem dos resduos. O programa deve atingir inclusive o pblico externo, como a populao ao entorno da empresa, bem como os consumidores de seus produtos, estimulando a adoo de prticas ambientalmente saudveis de consumo e a preservao do meio ambiente. b) Plano de Contingncia Descrever detalhadamente os procedimentos emergenciais a serem adotados em casos de situaes de manuseio incorreto dos resduos, acidente na indstria ou durante o transporte. Descrever os procedimentos para cada tipo de resduo. Realizar treinamento para situaes de riscos em caso de haver acidentes ou

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incidentes com os resduos, preparando da melhor forma possvel os responsveis pelo gerenciamento. c) Estratgia de Reduo na Fonte Descrever as medidas a serem adotadas para no gerao, minimizao da gerao, reutilizao e reciclagem dos resduos. Especificar as medidas de controle da poluio monitoramento do passvel ambiental e responsabilidades ps-consumo. Devem ser relacionadas s metas de reduo da gerao como tambm os resduos destinados a reutilizao e a reciclagem, fornecendo nome da empresa, endereo, telefone e dados dos responsveis tcnicos. d) Monitoramento do PGRSI Especificar os procedimentos adotados para o monitoramento dos resultados alcanados com a implantao do PGRSI. Devem ser elaborados relatrios de avaliao do PGRSI pelo profissional responsvel que devero ser apresentados quando da renovao da Licena de Operao. e) Bolsa de Resduos Apresentar a relao dos resduos e quantidade que a indstria poder dispor para venda ou doao. O objetivo da implantao de uma Bolsa de Resduos uma forma de incentivar o reaproveitamento e o gerenciamento eficiente dos resduos slidos industriais gerados. f) Cronograma de Aplicao dos Planos e Programas Apresentar os cronogramas de implantao do PGRSI, bem como dos planos e programas que integram o PGRSI.

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5. Legislaes e Normas Tcnicas Aplicveis a) CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente Resoluo n. 237, de 19 de dezembro de 1997 - Dispe sobre a reviso e complementao dos procedimentos e critrios utilizados para o licenciamento ambiental. Resoluo n. 275, de 25 de abril de 2001 - Estabelece o cdigo de cores para os diferentes tipos de resduos, a ser adotado na identificao de coletores e transportadores, bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva.

Resoluo n. 313, de 29 de outubro de 2002 - Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais.

Resoluo n 316, de 29 de outubro de 2002 - Dispe sobre procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos.

Resoluo n 248, de 16 de agosto de 2004 - Altera a Resoluo CONAMA n 307, de 5 de julho de 2002, incluindo o amianto na classe de resduos perigosos.

Resoluo n 362, de 23 de junho de 2005 - Dispe sobre o recolhimento, coleta e destinao final de leo lubrificante usado ou contaminado. b) ABN T Associao Brasileira de Normas Tcnicas NBR 10004/04 - Resduos Slidos Classificao.

NBR 10005/04 - Lixiviao de resduos Procedimento.

NBR 10006/04 - Solubilizao de resduos Procedimento.

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NBR 10007/04 - Amostragem de resduos Procedimento.

NBR 12235/92 - Armazenamento de resduos slidos perigosos. NBR 7500/00 - Dispe sobre simbologia de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais. NBR 7501/83 - Identificao para transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos. NBR 7503/82 - Ficha de emergncia para transporte de cargas perigosas. NBR 7504/83 - Envelope para transporte de cargas perigosas. Caractersticas e dimenses. NBR 8285/96 - Preenchimento da ficha de emergncia. NBR 8286/87 - Emprego da simbologia para o transporte rodovirio de produtos perigosos. NBR 11174/90 - Armazenamento de resduos classes II (no inertes) e III (inertes).

NBR 13221/10 - Transporte de resduos Procedimento. NBR 13463/95 - Coleta de resduos slidos Classificao. NBR 9.190/00 - Sacos plsticos para acondicionamento de lixo Classificao. NBR 9.191/00 - Sacos plsticos para acondicionamento de lixo - Requisitos e mtodos de ensaio.

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NBR 10.157/87 - Aterros de resduos perigosos - Critrios para projeto, construo e operao procedimento. NBR 13.896/97 - Aterros de resduos no perigosos - Critrios para projeto, implantao e operao procedimento. NBR 13.895/97 - Construo de poos de monitoramento e amostragem procedimento. c) Legislao Federal

Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010 - Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras providncias.

Decreto Federal n. 96044/88 Regulamenta o transporte rodovirio de produtos perigosos. Portaria n. 204/MT, de 20 de maio de 1997 - Regulamentos dos Transportes Rodovirio e Ferrovirio de Produtos Perigosos Portaria n 254/MT, de 10 de julho de 2001 - Complementares ao Regulamento do Transporte Terrestre de Produtos Perigosos. d) Legislao Estadual Lei n. 9.921, de 27 de julho de 1993 - Dispe sobre a gesto dos resduos slidos, nos termos do artigo 247, pargrafo 3 da Constituio do Estado e d outras providncias. Decreto n. 38.356, de 01 de abril de 1998 - Aprova o Regulamento da Lei n 9.921, de 27 de julho de 1993, que dispe sobre a gesto dos resduos slidos no Estado do Rio Grande do Sul.

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Portaria FEPAM n. 47, de 21 de dezembro de 1998 - Aprova o MANIFESTO DE TRANSPORTE DE RESDUOS MTR e d outras providncias.

e) Legislao Municipal

Lei n. 5.995, de 22 de abril de 2003 - Cria a marca "eco-embalagem" no Municpio de Caxias do Sul. Lei n. 5.873, de 16 de julho de 2002 - Disciplina o descarte e o gerenciamento adequado de pilhas, baterias e lmpadas usadas no Municpio de Caxias do Sul e d outras providncias.

Lei n. 3.600, de 08 de dezembro de 1990 Regulamenta o transporte e o armazenamento de produtos perigosos sade humana e ao meio ambiente CARGAS TXICAS. Decreto n. 7.913, de 28 de outubro de 1993 - Regulamenta a Lei n 3.600, de 13 de dezembro de 1990, que trata do transporte e armazenagem de cargas txicas.

4.2.2.3 Alterao ou Ampliao da Empresa

Sempre que houver alguma alterao na empresa como, por exemplo, nos processos produtivos, mudana de matrias primas ou ampliao da mesma, que venha alterar o sistema de gerenciamento de carter obrigatrio o aviso prvio ao rgo Ambiental responsvel, e consequentemente j prever a adequao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais quanto s novas perspectivas.

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CONCLUSO

O presente trabalho teve por objetivo desenvolver uma proposta de termo de referncia para servir de base na implantao de Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais com vistas ao atendimento a nova legislao (Lei n 12.305/2010) para as empresas do ramo metal mecnico localizadas no municpio de Caxias do Sul RS. Com todas as etapas cumpridas o presente trabalho atendeu aos objetivos especficos propostos, chegando ao resultado final atravs da elaborao do Termo de Referncia. Para auxilio na elaborao do Termo de Referncia realizou-se algumas visitas em trs empresas com processos produtivos distintos pertencentes ao ramo metal mecnico, localizadas no municpio de Caxias do Sul. Onde estas serviram de base para se ter uma perspectiva do setor, como seus processos produtivo, resduos gerados e a forma com que as empresas estavam tratando seus resduos. Outro objetivo foi o de averiguar se a empresa estava emitindo os dados de seus resduos gerados corretamente para a SEMMA. Durante a vistoria, com auxilio de um dos responsveis pelas empresas, pde-se elaborar um leiaute com todo o processo produtivo das mesmas, bem como os pontos de gerao de resduos do inicio ao fim da produo. Atravs das visitas nas empresas tambm pde ser feito uma anlise critica, onde constatou-se que algumas empresas no emitem corretamente os dados de seus resduos a SEMMA, que o rgo Ambiental responsvel. Como por exemplo, a Empresa (A), gera sucata de metais ferrosos contaminados e no contaminados com leo, mistura e emite os dados nas planilhas como resduos no contaminados. Tambm percebe-se o manejo inadequado dos resduos praticamente nas trs empresas vistoriadas. Todas as empresas vistoriadas se encontram com suas licenas ambientais vigentes, porm ambas no possuem um plano de gerenciamento para seus resduos gerados. Por meio de uma pesquisa na bibliografia, atravs de sites, principalmente sites como o da ABNT e do CONAMA, em teses publicadas, em artigos relacionados ao tema, entre outros, levantou-se todas as legislaes pertinentes e aplicveis ao termo de

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referncia, tendo uma abrangncia nas legislaes no mbito federal, estadual e municipal. Na elaborao do Termo de Referncia, buscou-se um detalhamento especifico a fim apresentar-se de maneira objetiva e legalmente adequada, para posteriormente a sua aplicao e implantao nas empresas ocorrer de forma prtica, atendendo aos requisitos propostos e consequentemente adequando as empresas perante as legislaes vigentes. Todos os requisitos para a implantao de um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais para as empresas do ramo metal mecnico de Caxias do Sul foram devidamente apresentados no Termo de Referncia Elaborado.

5.1

Sugestes Para Trabalhos Futuros

Sugere-se como trabalhos futuros a elaborao de planos de gerenciamento de resduos slidos industriais em estudos de casos especficos a partir do termo de referncia proposto neste estudo. A implantao de planos de gerenciamento de resduos slidos em empresas de outros setores a fim de avaliar a aplicabilidade do termo de referncia elaborado neste trabalho.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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ANEXO A: Planilhas Trimestrais SEMMA

Planilhas de Resduos Classe I

1. Identificao do Empreendedor:
Empresa: CNPJ: LO N:

2. Perodo da Informao:
JAN MAR ANO: PERODO: ABR JUN JUL SET OUT DEZ

3. Informaes sobre o resduo gerado:

3.1.RESDUO 3.2.QUANTIDADE 3.3.QUANTIDAD ENVIADA E ARMAZENADA 3.4.ARMAZENAMENTO FORMA LOCAL NOME 3.5.DESTINO FINAL CNPJ/ CPF N LO ENDEREO

4. Informaes sobre o preenchimento da Planilha:

Data do Preenchimento: Responsvel Legal pela Empresa: ASSINATURA DO RESPONSVEL LEGAL

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Planilhas de Resduos Classe II

1. Identificao do Empreendedor:
Empresa: CNPJ: LO N:

2. Perodo da Informao:
JAN MAR ANO: PERODO: ABR JUN JUL SET OUT DEZ

3. Informaes sobre o resduo gerado:

3.1.RESDUO 3.2.QUANTIDADE 3.3.QUANTIDAD ENVIADA E ARMAZENADA 3.4.ARMAZENAMENTO FORMA LOCAL NOME 3.5.DESTINO FINAL CNPJ/ CPF N LO ENDEREO

4. Informaes sobre o preenchimento da Planilha:

Data do Preenchimento: Responsvel Legal pela Empresa: ASSINATURA DO RESPONSVEL LEGAL

Fonte: SEMMA, 2010. Disponvel no site: http://www.caxias.rs.gov.br/meio_ambiente/texto.php?codigo=110

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ANEXO B: Planilhas Trimestrais FEPAM

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Fonte: FEPAM, 2010. Disponvel no site: http://www.fepam.rs.gov.br/central/formularios/planilhas.asp

CODACOND: Cdigo da forma de acondicionamento dos resduos (Cdigos disponveis no site da FEPAM acima listado). TRANPORTE: (P) Prprio ou (T) Terceiros. CODEST: Cdigo da forma de destino final do resduo (Cdigos disponveis no site da FEPAM acima listado).