Las Naciones Unidas fueron creadas oficialmente el 24 de octubre de 1945, cuando la Carta de la ONU fue ratificada por una

mayora de los primeros 51 Estados Miembros. Esa fecha se celebra ahora todos los aos en el mundo como el Da de las Naciones Unidas. El objetivo de la Naciones Unidas es unir a todas las naciones del mundo para trabajar en pro de la paz y el desarrollo, sobre la base de los principios de justicia, dignidad humana y bienestar de todos los pueblos. Brinda a los pases la oportunidad de equilibrar la interdependencia mundial y los intereses nacionales cuando se ocupan de problemas internacionales. La ceremonia para firmar la Carta en San Fransisco, el 26 de junio de 1945. La Carta est abierta al frente y la delegacin de Egipto se ve de pie al fondo. En este momento (marzo de 1995) hay 185 Pases Miembros de las Naciones Unidas. Se renen en la Asamblea General, que es muy parecida a un parlamento mundial. Cada pas, grande o pequeo, rico o pobre, tiene un solo voto. Sin embargo, ninguna de las decisiones tomadas por la Asamblea tiene carcter obligatorio. Claro est que las decisiones de la Asamblea se convierten en resoluciones que tienen el valor de la opinin de los gobiernos del mundo. La Sede de las Naciones Unidas est en la ciudad de Nueva York, pero el terreno y los edificios son territorio internacional. Las Naciones Unidas tienen bandera, correo y sellos propios. Utilizan 6 idiomas oficiales: rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso. La sede europea de las Naciones Unidas est en el Palais des Nations, en Ginebra (Suiza). Tiene una oficina en Viena (Austria), y comisiones econmicas en Addis Abeba (Etiopa), Ammn (Jordania), Bangkok (Tailandia) y en Santiago (Chile). El funcionario superior de la Secretara de las Naciones Unidas es el Secretario General. LOS OBJETIVOS DE LAS NACIONES UNIDAS: Mantener la paz en todo el mundo. Desarrollar relaciones de amistad entre las naciones. Colaborar para contribuir a que los pueblos vivan mejor, eliminar la pobreza, las enfermedades y el analfabetismo en el mundo, impedir la destruccin del medio ambiente y alentar el respeto de los derechos y las libertades. Ser un centro para ayudar a las naciones a lograr estos objetivos.

LOS PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS: Todos los Estados Miembros tienen igualdad soberana. Todos los Estados Miembros deben obedecer la Carta. Los pases deben tratar de resolver sus diferencias por medios pacficos. Los pases deben evitar el uso de la fuerza o la amenaza del uso de la fuerza. La ONU no puede intervenir en los asuntos internos de ningn pas. Los pases deben tratar de ayudar a las Naciones Unidas.

ORGANIZACIN PREDECESORA: LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES La Sociedad de las Naciones se fund inmediatamente despus de la Primera Guerra Mundial. Constaba originalmente de 42 pases, 26 de los cuales no eran europeos. Alcanz el nmero mximo cuando tuvo 57 pases miembros. La Sociedad se cre porque algunas personas en Francia,

Sudfrica, el Reino Unido y los EE. UU. crean que una organizacin mundial de naciones podra conservar la paz y prevenir una repeticin de los horrores de la guerra de 1914 a 1918 en Europa. Entonces un rgano mundial eficaz pareca posible porque las comunicaciones haban mejorado y exista una mayor experiencia de trabajo en conjunto en organizaciones internacionales. La coordinacin y la cooperacin para el progreso econmico y social adquiriran importancia. Ginebra, Suiza, 15 de noviembre de 1920. La Sociedad tena dos objetivos bsicos. En primer lugar, buscaba preservar la paz por medio de una accin colectiva. Las controversias se remitiran al Consejo de la Sociedad con fines de arbitraje y conciliacin. Si fuera necesario, se usaran sanciones econmicas y luego militares. Dicho en otras palabras, los miembros se comprometan a defender a otros miembros ante una agresin. En segundo lugar, la Sociedad deseaba promover la cooperacin internacional en asuntos econmicos y sociales. El Pacto de la Sociedad de las Naciones comienza as: "Considerando que para fomentar la cooperacin entre las naciones, y para garantizarles la paz y la seguridad, importa: aceptar ciertos compromisos de no recurrir a la guerra; mantener a la luz del da relaciones internacionales fundadas sobre la justicia y el honor; observar rigurosamente las prescripciones del Derecho internacional, reconocidas de aqu en adelante como regla de conducta efectiva de los Gobiernos; hacer que reine la justicia y respetar rigurosamente todas las obligaciones de los tratados en las relaciones mutuas de los pueblos organizados; se adopta el presente Pacto para instituir la Sociedad de las Naciones." El fin de la Sociedad A medida que se extenda la Segunda Guerra Mundial, se hizo obvio que la Sociedad haba fracasado en su objetivo principal de preservar la paz. La Sociedad no tena poder militar propio, dependa de la contribucin de los miembros y sus miembros no estaban dispuestos a usar sanciones, ni econmicas ni militares. La autoridad moral era insuficiente. Varias grandes potencias no apoyaron a la Sociedad: fue decisivo que los Estados Unidos nunca se asociaran; Alemania fue miembro durante slo siete aos, desde 1926, y la URSS por slo cinco aos, desde 1934; el Japn e Italia se retiraron en los aos treinta. La Sociedad entonces dependa principalmente de Gran Bretaa y Francia, que, como se puede comprender, dudaban antes de actuar en forma decidida. Era realmente difcil para los gobiernos, acostumbrados por tanto tiempo a actuar en forma independiente, colaborar por conducto de esta nueva organizacin. EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS La estructura bsica de las Naciones Unidas se describe en el Medio C. Lo que sta no muestra es que el proceso de adopcin de decisiones en el sistema de la ONU no es tan fcil como en muchas otras organizaciones. La ONU no es una organizacin independiente y homognea, est formada por Estados; por eso, las actividades de la ONU dependen de la voluntad de los Estados Miembros de aceptarlas, financiarlas y llevarlas a cabo. Especialmente en cuestiones de mantenimiento de la paz y poltica internacional, se requiere un proceso complejo y con frecuencia lento para crear un consenso que tenga en cuenta la soberana nacional adems de las necesidades mundiales.

Los organismos especializados, si bien forman parte del sistema de la ONU, son organizaciones intergubernamentales independientes y autnomas que trabajan con la ONU y entre s. Los organismos llevan a cabo una labor relacionada con esferas concretas como el comercio, las comunicaciones, el transporte areo y martimo, la agricultura y el desarrollo. Aunque tienen ms autonoma, su labor en un pas o entre pases siempre se lleva a cabo en asociacin con esos pases. Tambin dependen de los fondos provenientes de los Estados Miembros para lograr sus objetivos. Recientemente las conferencias internacionales organizadas por la ONU han adquirido importancia. Las conferencias de la ONU se han venido celebrando desde los aos 60, pero con la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como la Cumbre para la Tierra, celebrada en Ro de Janeiro (Brasil) en 1992, se convirtieron en verdaderos foros para tomar decisiones sobre polticas nacionales e internacionales respecto de temas que afectan a todos, tales como el medio ambiente, los derechos humanos y el desarrollo econmico. A partir de la Conferencia de Ro, las conferencias de las ONU se han convertido en foros donde las organizaciones no gubernamentales (ONG) pueden presentar sus inquietudes junto a las de los gobiernos. Tales conferencias concentran la atencin del mundo en esos temas que se incluyen directamente en el programa mundial, pero una vez que se firman los acuerdos internacionales elaborados en estas conferencias, su aplicacin corresponde, no obstante, a cada pas. Sin embargo, con el peso moral de las conferencias internacionales y las presiones de los medios de difusin y de las ONGs, es ms probable que los Estados Miembros respalden los acuerdos y los lleven a la prctica. CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS La Carta de las Naciones Unidas es el tratado internacional fundador del organismo, y que hace las bases de su constitucin interna. El documento fue firmado el 26 de junio de 1945 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional en el Auditorio de los Veteranos (actualmente el Teatro Herbst), de la Memorial de los Veteranos de la Guerra en San Francisco, California, Estados Unidos, y sujeto a la ratificacin de los 50 de los 51 originales a los pases miembros (Polonia, el otro miembro original, que no estuvo representada en la conferencia, firmado ms tarde). Entr en vigor el 24 de octubre de 1945, despus de ser ratificado por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad son los Estados Unidos, la Repblica Francesa, el Reino Unido, la Repblica de China (posteriormente sustituido por la Repblica Popular China) y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (ms tarde reemplazado por la Federacin de Rusia).1 Adems, la Carta establece las obligaciones de las Naciones Unidas por encima de las dems obligaciones del tratado.1 La mayora de los pases del mundo han ratificado ya la Carta. Una notable excepcin es la Santa Sede, que ha optado por seguir siendo un estado permanente de observacin y, por tanto, no es un completo signatario de la Carta. Historia La Carta es el resultado de un largo proceso, cuyas las primicias se encuentran en los diferentes tratados internacionales, en particular en materia del derecho de la guerra, del derecho martimo, de las fronteras y del derecho internacional firmado al fin del siglo XIX y en el principio del siglo XX. Toma en cuenta el fracaso de la Sociedad de Naciones creada en 1919. De ello se desarrollo

diversos tratados y declaraciones, ms o menos formales, publicados entre 1941 y 1944 entre los aliados de la Segunda Guerra Mundial: Declaracin del Palacio de St. James (junio de 1941); Carta del Atlntico (agosto de 1941); Declaracin de las Naciones Unidas (enero de 1942); Declaracin de Mosc (noviembre de 1943); Tehern conferencia (diciembre de 1943); Conferencia de Dumbarton Oaks (Washington, octubre de 1944); Conferencia de Yalta (febrero de 1945).

La Conferencia de San Francisco, que comenz el 25 de abril de 1945, junto 850 delegados (adems de unos 2.500 asesores) en 50 estados, est dividido en cuatro comisiones y 12 comits tcnicos para preparar el texto que se debatir en la final de la Conferencia, en las sesiones plenarias. Las dos piezas principales en la base de este trabajo son las conferencias de Yalta y Durnbarton Oaks. Estos pasos conducen a un texto aprobado en sesin plenaria el 26 de junio y firmada por 50 Estados de las Naciones Unidas. Este texto fue promulgado como la Carta de la ONU. Su ratificacin final tuvo lugar el 24 de octubre de 1945 (ahora declarado Da de las Naciones Unidas), que fue seguida de la creacin formal de las Naciones Unidas el 24 de noviembre de 1945. Se definen como los nuevos principios de organizacin de la sociedad internacional, las diversas instituciones de las Naciones Unidas (Asamblea General y el Consejo de Seguridad), los procedimientos para la "solucin pacfica" o "en caso de amenaza contra paz, quebrantamiento de la paz o actos de agresin ". La cooperacin econmica y social es la accin ausente en la Carta. Uno de los principales cambios respecto de la anterior Sociedad de las Naciones (SDN) es la adopcin del principio del voto por mayora con poder de veto concedidos a los miembros grandes y permanentes del Consejo de Seguridad. Organizacin del documento La Carta consiste de un prembulo y una serie de artculos divididos en captulos. Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles,a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad,y con tales finalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, a asegurar, mediante la aceptacin de principios y la adopcin de mtodos, que no se usar; la fuerza armada sino en servicio del inters comn, y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso econmico y social de todas los pueblos, hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar estos designios Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de representantes reunidos en la ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en buena y debida forma, han

convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una organizacin internacional que se denominar las Naciones Unidas. Captulo I plantea los principios y propsitos de las Naciones Unidas, incluyendo las provisiones importantes del mantenimiento de la paz internacional y seguridad; Captulo II define el criterio para la membresa en las Naciones Unidas; Captulo III describe los rganos de la ONU; Captulo IV, define la Asamblea General; Captulos V-VI-VII, define el Consejo de Seguridad, arreglo pacfico de controversias, acciones en casos de amenaza de la paz y defensa regional: Captulo IX sobre la cooperacin internacional econmica y social; Captulo X sobre el Consejo Econmico y Social; Captulo XI-XII-XIII, declaracin relativa a los territorios no autnomos, rgimen internacional de administracin fiduciaria y establece Consejo de Administracin Fiduciaria; Captulo XIV establecen las funciones e integracin de la Corte Internacional de Justicia Captulo XV establecen las funciones de la Secretara General de la ONU; Captulos XVI y XVII disposiciones varias y acuerdos transitorios de seguridad. Captulo XVIII define los mecanismo de reforma de la Carta Captulo XIX define la forma la firma y rectificacin de la Carta. Captulos importantes son los que tratan sobre la estructura y poder de los organismos de la ONU El Captulo VI describe el poder del Consejo de Seguridad para investigar y mediar disputas; El Captulo VII describe el poder del Consejo de Seguridad para autorizar sanciones econmicas, diplomticas y militares as como el de fuerzas militares para resolver disputas. fundndose en este captulo se crearon los Tribunales Penales Internacionales para Ruanda y la ex Yugoslavia; Los Captulos IX y X describen los poderes de la ONU para la cooperacin econmica y social y al Consejo Econmico y Social que vigila estos poderes.. Estos captulos son la base de todo el sistema de agencias econmicas, sociales y culturales especializadas y tcnicas de las Naciones Unidas; Los Captulos XII y XIII describen el rgimen internacional de administracin fiduciaria y establecen el Consejo de Administracin Fiduciaria; y Los Captulos XIV y XV que establecen las funciones e integracin de la Corte Internacional de Justicia y la Secretara General de la ONU respectivamente