UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA FACULTAD DE INGENIERIA GEOLGICA, MINERA Y METALRGICA

CURSO: Introduccin a la Minera TEMA: -Captulo III, Concesiones de Labor General -Captulo IV, Concesiones de Transporte Minero

PROFESOR: Mendoza Marsano, Juan

ALUMNO: Barrera Vergara, Jorman Ivn

CDIGO: 20112612B

Captulo III, Concesiones de Labor General: Las actividades mineras correspondientes al estado peruano se rigen bajo leyes promulgadas y buscan un objetivo primordial dentro de la poltica minera peruana la cual es aprovechar los recursos minerales racionalmente, pues, los minerales, son materia prima imprescindible destinados, una vez transformados, a la satisfaccin de necesidades humanas de primer orden y, an ms, si son materia indispensable para construir maquinarias destinadas a la elaboracin de productos que consumimos; siendo, el mineral, el vehculo de vida y muerte para el ser humano cuya trascendencia es innegable. Este objetivo se basa respetando el medio ambiente y creando condiciones para el progreso del sector en un marco estable y armonioso para las empresas y la sociedad. Lo expuesto nos lleva a afirmar que es nicamente el Estado quien detenta la facultad de calificar una actividad u operacin dentro del margen minero as como la de otorgar su ejercicio a favor de los particulares a travs de la obtencin de la respectiva concesin o autorizacin Para referirnos al Captulo sobre concesiones de Labor General es necesario analizar los trminos que demandan los artculos (19 21); las actividades mineras propiamente dichas estn calificadas y clasificadas segn el Estado, encontrndose entre ellas la de labor general y de transporte minero; El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospeccin y la

comercializacin, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo procedimientos que son de orden pblico. Las concesiones se otorgan tanto para la accin empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sin distincin ni privilegio alguno. Ahora veamos los artculos para analizar de manera concisa y explcita cada enunciado. Artculo 19.- Labor general es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios. Artculo 20.- La concesin de labor general otorga a su titular el derecho a prestar servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras.

En tal sentido, el desarrollo de los referidos servicios auxiliares por el mismo concesionario minero no configura labor general. Entindase por Concesin al acto administrativo por el cual el Estado otorga a personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, la exploracin y explotacin de determinadas zonas consideradas mineras o la prestacin de determinados servicios generales y de transporte por un plazo establecido, que en nuestro caso la concesin de labor general da lugar a un contrato de servicios entre el concesionario de labor general y aquellos concesionarios que se beneficien con la obra auxiliar. El contrato especificar las causales de resolucin del contrato y la tarifa pactada entre las partes. La Concesin de Labor General reemplaz a la Concesin de Socavn General regulada en el artculo 200 del Cdigo de Minera de 1950; la cual poda ser de carcter general cuando beneficiaba a dos o ms concesiones de titulares diferentes y, de naturaleza particular, cuando lo haca sobre las concesiones de un mismo titular. Como se podr apreciar, el ejercicio de esta actividad minera se circunscribe a una excavacin ubicada de forma subterrnea o superficial; pudindose dividir, esta ltima, en aquellas de naturaleza preparatorias de carcter permanente que cumplen la funcin de acceder y evacuar los minerales (pozos) y de beneficio transitorio dirigido a la extraccin del mineral y su posterior relleno con escombros. Artculo 21.- En el caso de que una labor general alumbre aguas que contengan materias minerales utilizables, el aprovechamiento de stas corresponder al concesionario de la labor general, salvo pacto en contrario. Esto es la concesin de labor general no confiere un derecho real sobre los minerales objeto del servicio. No obstante, cuando se alumbren aguas que contengan sustancias minerales, el concesionario puede aprovechar estas sustancias minerales. Es una concesin de plazo indefinido. Si bien mencionamos que la concesin es de plazo indefinido es importante, mencionar las caractersticas por las cuales se rigen las concesiones mineras tanto de labor general como de transporte minero, entre las cuales tenemos:

a) Es legal, lo cual implica que la ley fija las condiciones de su utilizacin y otorgamiento. b) Es formal, ya que la ley establece el procedimiento, requisitos y como acto es reglado. c) Es irrevocable, en tanto el titular cumpla con las obligaciones de pago del derecho de vigencia y penalidad.

d) Plazo indefinido, La concesin minera no est sujeta a plazo, sino a condicin. e) Es un derecho real, ya que otorga el uso, disfrute y propiedad del recurso concedido. f) Es un inmueble, distinto y separado del predio donde se ubica.

g) Tiene unidad bsica de medida, Con una extensin mnima de 100 Has. h) Es indivisible, No podr dividirse a menos de 100 Has. Captulo IV, Concesiones de Transporte Minero Es una concesin novsima incorporada a partir del Decreto Legislativo N 109 que confiere a su titular el derecho de instalar y operar sistemas de transporte masivo de productos minerales entre un centro minero y un puesto o una planta de beneficio o una refinera o en uno o ms tramos de los trayectos. Artculo 22.- Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por mtodos no convencionales. Los sistemas a utilizarse podrn ser: - Fajas transportadoras; - Tuberas - Cable carriles. El transporte debe ser realizado por personas distintas a los concesionarios mineros a los que sirve. Su normatividad obedece a la necesidad de un ordenado y eficiente transporte de los productos minerales con uso de una tecnologa apropiada y adecuadas unidades de carga. Ello no significa, necesariamente, el uso de unidades mviles convencionales, sino que tambin se puede utilizar otros

medios como las fajas transportadoras, los canales, las tuberas y otros, segn la distancia, estado y clase del mineral a transportarse y no confiere ningn derecho real sobre los productos objeto de transporte. Cabe resaltar que en el artculo 22 est estipulado tambin que La Direccin General de Minera, con informe favorable del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y opinin del Consejo de Minera podr agregar nuevos sistemas a la definicin de Concesin de Transporte Minero. Artculo 23.- La concesin de transporte minero confiere a su titular el derecho de instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de productos minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o una refinera o en uno o ms tramos de estos trayectos. En este artculo la concesin puede beneficiar incluso a los propios concesionarios del sistema de acarreo; teniendo, para lo cual, que cumplir con las siguientes circunstancias: a) El acarreo de minerales se realice de un centro minero a un puerto o a una planta b) La de beneficio, y refinera continuidad o del tramos en de esos extremos; y,

masividad

acarreo

minerales;

c) El empleo de medios no convencionales de transporte sin que, para ello, se descarte del uso unidades mviles lo que si implicara la innecesariedad del otorgamiento de una concesin de sta naturaleza. El procedimiento ordinario para la concesin de transporte minero, tiene dos etapas puntuales: a) la primera es la elevacin del petitorio y la autorizacin de construccin para lo cual debe contar con el EIA aprobado y la ltima comprende b) la inspeccin de verificacin, otorgamiento del ttulo y autorizacin de funcionamiento, para dicho fin el informe de la inspeccin debe ser favorable. Para entender este procedimiento describiremos como petitorio minero a la solicitud para el otorgamiento de una concesin minera sobre un rea

determinada. Se efecta mediante un formulario en el cual el solicitante (denominado peticionario) indica, entre otras cosas, las coordenadas y otros datos

de ubicacin del rea que solicita; y refirindonos a EIA como el documento que deben presentar los titulares de concesiones ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, con anterioridad al inicio de la etapa de explotacin o al desarrollo de actividades de beneficio. Consiste en un estudio del entorno en el que se ubicar la actividad minera, as como el anlisis del impacto que pueda tener dicha actividad en el medio ambiente, la flora, fauna y comunidades vecinas, as como el establecimiento de medidas para mitigar o eliminar posibles impactos negativos. Estos estudios deben ser realizados por empresas especializadas y registradas ante el Ministerio de Energa y Minas. Para la autorizacin en el caso de labor general y transporte minero, se requiere del otorgamiento de la respectiva concesin por parte de la DGM (Direccin General de Minera) el cual es el rgano del Ministerio de Energa y Minas encargado de normar, fiscalizar y promover las actividades mineras. Se produce la caducidad de las concesiones de labor general y transporte minero el no pago oportuno del derecho de vigencia durante dos aos consecutivos. Al pedirse una concesin de las clases mencionadas, el solicitante deber de abonar por derecho de vigencia (canon territorial) un porcentaje de la UIT en relacin con los metros lineales que tenga el servicio de labor general o de transporte minero; este pago en lo que respecta a Concesiones de labor general y de transporte minero se basa en funcin a su longitud, a razn del 0.003% de una UIT por metro lineal de labor proyectada. Este tema conlleva entre muchas cosas gran responsabilidad, ya que nos referimos al sector minero el cual representa una base slida econmica para el pas, desde tiempos remotos nuestro pas es considerado como un estado rico en minerales y metales; es por ello que es sumamente relevante conocer al accionar del estado sobre concesiones de labor general y de transporte minero as como los beneficios que conlleva dicha labor para los concesionarios; tambin va de la mano con una responsabilidad ambiental ya que hoy en da el bienestar de la tierra es una prioridad que va acompaada del progreso econmico tecnolgico que conlleva la minera.