LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA CASUISTICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

DR. RAL CHANAM ORBE

DERECHOS FUNDAMENTALES
CARACTERSTICAS Derechos pblicos de carcter subjetivos. Esencia de los Derechos Constitucionales. Eficacia inmediata. -GARANTAS Supremos, mas no absolutos. CONSTITUCIONALES -LEY 28237 Con tutela reforzada.
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- ART. 3 CPP. - 4TA. DISPOSICIN FINAL CPP DD. HH DERECHOS CONSTITUCIONALES

DERECHOS FUNDAMENTALES

PARTE DOGMTICA Y ORGNICA DE LA CPP

ART. 1 de la CP ART. 2 de la CP ART. 3 de la CP

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DERECHOS FUNDAMENTALES
DEFINICIN Son los derechos humanos positivizados jurdicamente en el ordenamiento constitucional.
(Mayores alcances: Exp. 0976-2001-AA/TC, Fundamento Jurdico N 5)

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Art. 1
DEFENSA FIN SUPREMO

ESTADO (Organizacin Jurdico Poltica)

Libertad Poltica Estado de Derecho Vigencia de DDHH PERSONA DIGNIDAD

SOCIEDAD (Base Natural pactada de Personas Unidad diferente del Individuo)

Seguridad Bienestar Desarrollo integral

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CASO
ART. 1, DIGNIDAD Y MATRIMONIO El derecho a la integridad fsica, psquica y moral, el derecho al honor, a la dignidad personal y a la buena reputacin, el derecho a la vida tranquila y en paz y el derecho a la igualdad entre los seres humanos, son valores ms altos, constitucionalmente, que la finalidad legtima de preservar el vnculo matrimonial(Exp. 0018-1996-AI/TC, Fundamento Jurdico 13)
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Art. 2, inc. 1
Derecho a la vida.
DERECHO A LA VIDA
NACER SALIR DEL VIENTRE DESARROLLE SUS APTITUDES CALIDAD PARA TODO LO QUE LE

TODA PERSONA

EL CONCEBIDO ES:
SUJETO DE DERECHO

VIDA
IDENTIDAD
INTEGRIDAD

FAVORECE

MORAL

PSQUICA

FSICA

LIBRE DESARROLLO Y BIENESTAR

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JURISPRUDENCIA
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos CCPR/C/85/D/1153/2003 17 de noviembre de 2005 COMIT DE DERECHOS HUMANOS 85 perodo de sesiones / 17 de octubre a 3 de noviembre de 2005 Presentada por:Karen Noelia Llantoy Huamn (representada por las organizaciones DEMUS, CLADEM y Center for Reproductive Law and Policy Presunta vctima: Estado Parte: Per 13 de noviembre de 2002 (comunicacin La autora

Fecha de la comunicacin: inicial)

Fecha de aprobacin del dictamen:

24 de octubre de 2005 Dr. Ral Chanam Orbe

HECHOS
Karen Noelia Llantoy Huamn, peruana, nacida en 1984.
En marzo del 2001, qued embarazada cuando tena 17 aos de edad. El 27 de junio del 2001, la ecografa realizada en el Hospital Nacional Arzobispo Loayza de Lima, estableci que llevaba consigo un feto anenceflico (sin cerebro). El 3 de julio del 2001, fue informada sobre la anomala y los riesgos contra su vida en caso de continuar con el embarazo. El mdico recomend la interrupcin. Karen solicit la interrupcin del embarazo, pero debido a su minora de edad, es su madre la que dio curso a la solicitud. Le hicieron los estudios clnicos necesarios. El 19 de julio del 2001, Karen se present en el hospital para ser intervenida y se le inform que requera de la autorizacin del Director. El 24 de julio del 2001, el Director del Hospital le comunic que no realizara la interrupcin de la gestacin debido a que las causales presentadas correspondan a un aborto eugensico (incompatibilidad del feto con la vida). El 16 de agosto del 2001, una trabajadora social, y el 20 del mismo mes, una psiquiatra, alertaron sobre el estado de angustia, inestabilidad emocional y depresin causada en la salud mental de la gestante. El embarazo continu y, como era de esperar en los casos de anencefalia, tuvo una duracin mayor (tres semanas ms). El 13 de enero del 2002, en el hospital de la Maternidad de Lima, Karen acudi a dar a luz. Tuvo una recin nacida anenceflica que muri a los cuatro das, durante los cuales debi amamantarla.

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Tema: Negativa a prestarle servicios mdicos a la autora en el caso de un aborto teraputico no punible, expresamente contemplado por la ley.

Cuestiones de forma: Fundamentacin suficiente de la alegada violacin- inexistencia de recursos internos eficaces. Cuestin de fondo: Derecho a un recurso efectivo; derecho a la igualdad entre hombres y mujeres; derecho a la vida, derecho a no ser sometido a tratos crueles inhumanos o degradantes; derecho a no ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada; derecho a las medidas de proteccin que la condicin de menor requiere y derecho a la igualdad ante la ley.
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CONCLUSIONES
El Comit observa que las autoridades estaban en conocimiento del riesgo vital que corra la autora, pues un mdico gineco-obstetra del mismo hospital le haba recomendado la interrupcin del embarazo. La negativa posterior de las autoridades mdicas competentes a prestar el servicio pudo haber puesto en peligro la vida de la autora Cuando los hechos ocurrieron, las condiciones para un aborto legal, conforme a lo establecido por la ley, estaban presentes. En las circunstancias del caso, la negativa de actuar conforme a la decisin de la autora, de poner fin a su embarazo, no estuvo justificada El Comit observa la vulnerabilidad especial de la autora por ser menor de edad. Nota adems que, ante la falta de informacin del Estado parte, debe darse el peso debido a las denuncias de la autora en el sentido que no recibi, ni durante ni despus de su embarazo, el apoyo mdico y psicolgico en las circunstancias especficas de su caso. Estado parte tiene la obligacin de proporcionar a la autora un recurso efectivo que incluya una indemnizacin. El Estado parte tiene la obligacin de adoptar medidas para evitar que se cometan violaciones semejantes en el futuro Dr. Ral Chanam Orbe

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ABORTO TERAPETICO
Artculo 119 CODIGO PENAL
No es punible el aborto practicado por un mdico con el consentimiento de la mujer embarazada o de su representante legal, si lo tuviere, cuando es el nico medio para salvar la vida de la gestante o para evitar en su salud un mal grave y permanente.

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Demandante: Quiroz Cabanillas, Manuel Jess Exp. 02273-2005-PHC

IDENTIDAD: CASO KAREN MAUCA
CAMBIO DE PRE-NOMBRES (S) CAMBIO DE IDENTIDAD SEXUAL (NO) IDENTIDAD ESTTICA IDENTIDAD DINMICA
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LIBRE DESARROLLO: MATRIMONIO Y PREFERENCIA SEXUAL

As lo seala el TC al expedir sentencia en el Exp. N 2868-2004-AA/TC. Citando a la Corte Suprema Norteamericana, el tribunal Constitucional puntualiza que el carcter digno de la persona, en su sentido ontolgico, no se pierde por el hecho de que se haya cometido un delito. Tampoco por ser homosexual o transexual, o en trminos generales, por que se haya decidido por un modo de ser que no sea de aceptacin de la mayora. Al respecto, el TC considera el derecho de contraer matrimonio, si bien no tiene autonoma propia de un derecho constitucional especfico, como lo tienen la libertad contractual, de empresa, trnsito, religin o cualquier otra que se reconozca en la Norma Fundamental, si se encuentra en el mbito de proteccin del derecho al libre desarrollo de la persona, reconocido en el art. 2, inc. 1, de la Dr. Ral Chanam Orbe Constitucin.

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Art. 2, inc. 2
IGUALDAD

GOCE DE DERECHOS CIVILES

ANTE LA LEY DEBIDO PROCESO

DISCRIMINACIN tnica o racial Origen

Proteccin o preferencia a grupos de personas en desventaja, enfermos o en condicin desfavorable

POSITIVA

NEGATIVA

Sexo Idioma Religin Opinin

Seleccin intencional de individuos por causas que no ameritan su diferencia

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Condic. Econm. Dr. Ral Chanam Orbe

ART. 2 INC.2: Igualdad vs. Instruccin

Que los derechos fundamentales a la dignidad, a la integridad fsica, psquica y moral, al libre desarrollo y bienestar, al honor y buena reputacin, la vida en paz, al goce de un ambiente adecuado, al desarrollo de la vida y a no ser vctima de violencia ni sometido a tratos humillantes, son derechos constitucionales aplicables a todo ser humano, sin que interese su grado de educacin, sus costumbres, su conducta o su identidad cultural. En lo que respecta a los derechos fundamentales (Exp. 0018-1996-AI/TC, Fundamento Jurdico 5). El principio de igualdad se caracteriza en el plano formal mediante el deber estatal de abstenerse en la produccin legal de diferencias arbitrarias o caprichosas; y en el plano material apareja la responsabilidad del cuerpo poltico de proveer las ptimas condiciones para que se configure la simetra Dr. Ral Chanam Orbe 16 de oportunidades para todos los seres humanos. (Exp. 0261-2003-AA/TC, Fundamento Jurdico 3).

Art. 2, inc. 3
CONCIENCIA A LA LIBERTAD RELIGIN COLECTIVA INDIVIDUAL

DE IDEAS NO HAY PERSECUCIN CREENCIAS

NO HAY DELITO

OPININ LIBRE

LA MORAL

EL ORDEN PBLICO
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CASO: ROSADO ADANAQUE

ART.2 INC. 3 LIBERTAD DE CONCIENCIA Y RELIGIN CASO: Un mdico que prestaba servicios en un hospital pblico interpuso una demanda de amparo con la finalidad que no se le obligue a prestar servicios los das sbados, pues como miembro de la Iglesia del 7mo DA, deba prestar culto ese da.
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CASO: ROSADO ADANAQUE

El recurrente presta servicios como mdico desde el 4 de febrero de 1988 y durante los ltimos cinco aos la demandada ha establecido los horarios para laborar los das sbados con lo cual estara obligado a incumplir sus preceptos doctrinarios. ste sostiene que desde el comienzo no se le incluy trabajar los das sbados, puesto que sus jefes inmediatos y la alta direccin del hospital conocan que pertenece a la Iglesia Adventista del Sptimo Da en donde los das sbados son dedicados al culto. El Tribunal Constitucional, ordena a la empleadora que el recurrente no asista los das sbados, ya que el propio director declara y tiene conocimiento que dicho profesional practica la religin adventista y que se dedica al culto los das sbados y que no existen razones legtimas para cambiar la decisin solo por una norma administrativa. Por ende declara fundada la Accin de Amparo a don Lucio Valentn Rosado Adanaque. (Exp, N, 0895 2001 AA/TC). 19 Dr. Ral Chanam Orbe

En este sentido seal que la libertad de conciencia supone el derecho de toda persona de formarse libremente la propia conciencia, de manera tal que aquella formacin se vea exenta de intromisiones de cualquier tipo, mientras que la libertad de religin comporta el derecho fundamental de todo individuo de formar parte de una determinada confesin religiosa de creer en el dogma y la doctrina propuesta por dicha confesin, de manifestar pblica y privadamente las consecuentes convicciones religiosas y de practicar el culto (Fundamento Jurdico 3) Sentencia del Exp. 0895-2001-AA/TC (caso Lucio Valentn Rosado Adanaque), publicada el 16 de marzo del 2003. Sobre la sentencia existieron dos votos singulares, segn los cuales el reconocimiento del derecho de objecin de conciencia al demandante poda generar desigualdades al interior de la institucin de salud en relacin a otros mdicos que s prestan servicios los das sbados. Adems consideraron que se deba privilegiar el derecho a laDr. salud de los Ral Chanam Orbe pacientes frente al derecho individual del recurrente de

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Art. 2, inc. 4
COMUNICACIN

Conjunto de signos y smbolos que permiten al individuo a entrar en relacin con otros.

INFORMACIN

OPININ

EXPRESIN

DIFUSIN

Conseguir y dar contenidos informativos sobre cualquier asunto

Concordante con la libertad de conciencia expresa puntos de vista.

Hacer llegar nuestras opiniones a travs de cualquier medio.

Diseminar ampliamente nuestras opiniones por cualquier medio.

NO REQUIEREN
AUTORIZACIN CENSURA IMPEDIMENTOS DELITOS MEDIOS INFORMATIVOS

PERSONAL INTIMIDAD

FAMILIAR

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ART.2 INC. 4: Difusin vs. Veracidad Por ello, tratndose de hechos difundidos, para
merecer proteccin constitucional, requiere ser veraces, lo que supone la asuncin de ciertos deberes y responsabilidades delicadsimas por quienes tienen la condicin de sujetos informales, forjadores de laopinin pblica (Exp. 0905-2001-AA/TC, Fundamento Jurdico 11) Concierne a este Tribunal examinar la compatibilidad entre las figuras de apologa (del terrorismo) referidas y el derecho constitucional a las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento. En este sentido, debe considerarse que las referidas libertades no son absolutas, sino que, por autorizacin del propio texto constitucional, pueden ser limitadas por ley (bajo las responsabilidades de ley). La limitacin de estos derechos constitucionales solo se justifica si existenten otros valores de igual rango que deben ser protegidos Dr. Ral Chanam Orbe 22 (Exp. 0010-2002-AI/TC, Fundamentos Jurdicos 82 y 83).

Art. 2, inc. 9
Lugar donde reside habitualmente la persona humana DOMICILIO NATURAL DOMICILIO LEGAL DOMICILUIO REAL DOMICILIO CONYUGAL
AUTORIZACIN DEL DOMICILIADO NO INGRESO INDEBIDO

NOHAY PERSONA SIN DOMICILIO

DOMICILIO

MANDATO JUDICIAL

MORADA

Lugar ocupado por una persona en determinado momento.

FLAGRANTE DELITO

SALIR SALUD EPIDEMIA

TRERRITORIO PERUANO

PAS EXTTRANJERO

EXCEPTO

MANDATO JUDICIAL

LEY DE EXTRANJERA INGRESAR

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ART.2 INC. 9: Inviolabilidad de domicilio

El derecho a la inviolabilidad de domicilio, reconocido en el artculo 2.9 la Constitucin Poltica, garantiza que nadie ingrese a un domicilio sin consentimiento de su ocupante, a menos que medie orden judicial, flagrante delito u otras causas sealadas en la Norma Fundamental. En ese sentido, este Colegiado considera que tal derecho no ha sido vulnerado, pues tal como consta en el acta de registro domiciliario se efectu con el consentimiento de sus ocupantes (Exp. 1601-2003-HC/TC, Fundamento Jurdico 2).
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ART.2 INC.10: Secreto de las comunicaciones

El concepto de secreto e inviolabilidad de las comunicaciones y documentos privados, desde esa perspectiva, comprende a la comunicacin misma, sea cual fuere su contenido y pertenezca o no el objeto de la comunicacin al mbito de lo personal, lo ntimo o lo reservado. De manera que se conculca el derecho tanto cuando se produce una interceptacin de las comunicaciones, es decir, cuando se aprehende la comunicacin dirigida a terceros, como cuando se accede al conocimiento de lo comunicado, sin encontrarse autorizado para ello. Al Tribunal Constitucional no le cabe ninguna duda que dentro de la garanta del secreto de inviolabilidad de las comunicaciones se encuentra comprendidos tambin los recibos por los servicios pblicos. De manera que es inconstitucional prima facie, que stos se intercepten y, sin contarse con la autorizacin de su destinatario, se acceda a su contenido, como lo ha admitido la Dr. Ral Chanam Orbe 25 emplazada (Exp. 2863-2002-AA/TC, Fundamentos Jurdicos 3 y 4).

ART. 2 INC. 11: Libre Trnsito

La Urbanizacin La Planicie no es tampoco un territorio dentro de otro territorio, sus residentes, si bien son propietarios del rea que ocupan sus inmuebles, no lo son, en cambio, de las vas que permiten el accseso a dicha urbanizacin, pues debe ser as, sera igual de legtimo que se prohibiera el ingreso libre, a un parque o a una plaza pblica, so pretexto de la cercana que residentes organizados pudieran tener resecto de ella (Exp. 0481-2000-AA/TC, Fundamento Jurdico 4).
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 El derecho a la contratacin no es ilimitado, sino que se encuentra evidentemente condicionado en sus alcances, incluso, no slo por lmites explcitos, sino tambin implcitos; lmites explcitos a la contratacin, conforme a la norma pertinente, son la licitud como objeto de todo contrato y el respeto a las normas de orden pblico. Lmites implcitos, en cambio, seran las restricciones del derecho de contratacin frente a lo que pueda suponer el alcance de otros derechos fundamentales y la correlativa exigencia de no poder pactarse contra ellos. Asumir que un acuerdo de voluntades, por ms respetable que parezca, puede operar sin ningn referente valorativo, significara no precisamente reconocer un derecho fundamental, sino un mecanismo de eventual desnaturalizacin de los derechos (Exp. 2670-2002- AA/TC, Fundamento Jurdico 3).
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ART.2 INC.14: Libertad de Contratacin

DERECHOS FUNDAMENTALES INNOMINADOS

DERECHO AL AGUA
Como puede verse, para el TC estamos frente a un derecho fundamental de naturaleza prestacional, vinculado a otros derechos, como el derecho a la vida, el derecho a la salud, el derecho a un medio ambiente equilibrado y adecuado, y el derecho al trabajo. Y es que, como ha dicho el TC en la sentencia N 2945-2003AA/T C, Azanca Alhel Meza Garcia, Fundamento N. 11., todos los derechos humanos constituyen un complejo integral nico e indivisible, en el que los diferentes derechos se encuentran necesariamente interrelacionados y son interdependientes entre s.

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 El TC considera que, a fin de tutelar el derecho fundamental al agua potable, el Estado debe, como mnimo, garantizar a toda persona: el acceso, la calidad y la suficiencia del agua. Para el TC, sin la presencia de estos tres requisitos, dicho atributo se vera desnaturalizado notoriamente al margen de la existencia misma del recurso. No se trata, por consiguiente, de proclamar que el agua existe, sino de facilitar un conjunto de supuestos mnimos que garanticen su goce o disfrute por parte del ser humano o individuo beneficiario.
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ART. 2. INC. 24 Apart. f, g, h: Derecho a la Verdad

La Nacin tiene derecho de conocer la verdad sobre los hechos o acontecimientos injustos y dolorosos provocados por la mltiples formas de violencia estatal y no estatal. Tal derecho se traduce en la posibilidad de conocer las circunstancias del tiempo, modo y lugar en las cuales ellos ocurrieron, as como los motivos que impulsaron a sus autores. El derecho a la verdad es, en ese sentido, un bien jurdico colectivo inalienable. El derecho a la verdad no slo deriva de las obligaciones internacionales contradas por el Estado peruano, sino tambin de la propia Constitucin Poltica, la cual en su art. 44, establece la obligacin estatal de cautelar todos los derechos y especialmente, aquellos que afectan la dignidad del hombre, pues se trata de una circunstancia histrica que, si nos es esclarecida debidamente, puede afectar la vida misma de las instituciones. (Exp. 2488-2002-HC/TC. El Peruano, 29 de marzo 2004)

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SENTENCIAS POLEMICAS DEL TC

Antecedentes del caso:

Un trabajador de limpieza de la Municipalidad de Chorrillos Pablo Cayo Mendoza el da 09 de mayo del 2004 concurri a su centro de labores en estado de embriaguez, supuestamente (segn refiere el trabajador con aliento alcohlico) por haberse encontrado ingiriendo licor en forma moderada el da anterior en el velorio de la madre del compadre espiritual, retirndose a las 10.30 de la noche e ingresa a laborar al da siguiente a las 6 y treinta de la maana, en circunstancias que se acerca a su superior para felicitarla por el da de la madre y sta percibe el aliento alcohlico del trabajador, abrindose un proceso administrativo y negndose el trabajador a que se le practique un examen de dosaje etlico. Luego que se le cursan la carta de pre aviso y la carta de aviso, el trabajador en despedido.

Principios o derechos supuestamente vulnerados

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Trab: No ha cometido la falta grave imputada. TC : No se ha vulnerado principio de legalidad, pues la falta imputada esta prevista y determinada por ley (lex scripta). Es anterior al hecho sancionado (lex praveia) Hecho estrictamente determinado. (lex certa) TC: Seala que el demandante ha reconocido que se neg a someterse al examen de dossaje etlico por lo que dicha negacin constituye un reconocimiento del estado de la ebriedad

PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO

Trab: Subprincipio de Tipicidad o Taxatividad: Conductas prohibidas que conllevan sanciones de ndole laboral. Por que no se puso en su conocimiento los informes270 y 019 de la Municipalidad de Chorrillos. TC: Seala que no se ha afectado derecho de defensa ni debido proceso porque al enviarle las cartas mencionadas, de preaviso y de aviso de despido, la informacin del hecho imputado se reproduce en las cartas que le cursaron. De las canas de pre aviso y de despido se desprende la conducta imputada al demandante. Tipificada en inc. e) art.25 TUO LPCL. Art. 87 Reglamento Interno de Trabajo de Personal Obrero de Municipalidad de Chorrillos.

Caso: Baca Barturn Sent. 005527-2008-HC

Cadete embarazada vs. Escuela de instruccin Policial de Chiclayo
Al presentar molestias de nauseas y vmitos es derivada al hospital policial, donde le diagnosticaron embarazo, retenindola contra su voluntad, plantea una demanda de Habeas Corpus para poder seguir estudiando. El TC reencausa la controversia transformndola en Proceso de Amparo, motivando que el reglamento discrimina a la mujer en su libre desarrollo y su derecho a la educacin, declarndolo fundado.

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Caso: Oroya Gallo Sent. 00535-2009-AA

Alumno de la USIL
Es encontrado fumando un cigarrillo de marihuana. Alumno acepta su responsabilidad. TC declara fundado amparo, pues no era taxativa la sancin del reglamento.

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